Как переехать в Германию по статусу позднего переселенца: переезд

Переезд в Германию по программе «поздние переселенцы»

В плане комфорта и безопасности жизни Федеративная Республика Германия сегодня занимает лидирующие позиции в рейтингах популярности среди мигрантов. Высокий уровень зарплат, стабильная политическая и экономическая ситуация, разнообразные программы социальной защиты населения – все это заставляет иностранцев строить планы относительно своего будущего в данном государстве. Облегчить процесс переезда может наличие родственников с немецким гражданством. Но прежде чем приступить к организации поездки, следует больше узнать об основных положениях программы «Поздние переселенцы в Германию» в 2019 году.

Что собой представляет статус переселенца

Переселенцами принято называть лиц, которые в силу разных обстоятельств были вынуждены сменить место своего проживания. В ФРГ данный статус регулируется отдельным законом «О перемещенных гражданах и беженцах», который действует с 1953 года.

Как отмечается в параграфе 1 данного документа, изначально к числу переселенцев относились лица, имеющие немецкое гражданство или принадлежащие к немецкой национальности, которым пришлось:

  • покинуть территорию немецкого государства по причине насильственных действий национал-социалистов после 30 января 1933 года;
  • выехать за пределы Германии в результате преследований немецкими властями в период Второй мировой войны;
  • принудительно оставить территорию некогда существовавшего СССР, Польши, Прибалтики, Чехословакии, Румынии и других государств во время их пребывания под чужим протекторатом.

Статус переселенца вместе с основным кандидатом получают также их супруги и дети.

Кто такие поздние переселенцы

Понятие «поздние переселенцы» в миграционном законодательстве появилось благодаря прямому переводу немецкого термина Spätaussiedler. И хотя более точное соответствие будет звучать как «возвращенец», «репатриант», в Германии больше прижилось словосочетание «поздние переселенцы» или «мигранты немецкого происхождения».

Переселение в Германию в качестве позднего переселенца стало возможным с 1993 года. Именно в этот период существующий закон был подвергнут существенным изменениям, основным из которых было введение в обиход термина «поздние переселенцы». Благодаря этому был значительно расширен список лиц, которые могли переехать в Германию в качестве репатриантов.

Кто может претендовать на получение статуса позднего переселенца

О том, что статус позднего переселенца в Германии является законным и данный термин подлежит использованию, говорится в четвертом параграфе закона, о котором речь шла выше. В нем отмечается, что кандидатом на получение данного статуса может являться лицо, принадлежащее к немецкой национальности, покинувшее территорию Беларуси, России или Украины и прибывшее в течение полугода в ФРГ, при условии, что в обозначенных республиках претендент проживал:

  • со времени окончания II Мировой войны;
  • после насильственного изгнания из ФРГ после 1 апреля 1953 года.

Следует подчеркнуть, что программа переселения русских немцев в Германию доступна основным кандидатам, их потомкам по нисходящей линии, а также супругам переселенцев.

Обрести данный статус на основании закона могут и те лица, которые в данный момент не проживают на территории бывших республик СССР, однако находились там ранее в результате насильственного выдворения. Основным условием для таких кандидатов является предоставление документа, подтверждающего факт притеснения по признаку национальной принадлежности.

В пункте 3 параграфа 4 указанного выше закона сказано, что переехать в Германию на ПМЖ из России или другой бывшей советской республики на основании данной программы могут только немцы, которые попадают под определение, содержащееся в статье 116 Конституции ФРГ. Вместе с ними обрести статус могут их супруги и дети.

Как проходит процедура получения статуса переселенца

Процедура оформления статуса переселенца проходит в 2 этапа. Она была разработана в середине 90-х годов прошлого века и будет действительной и в 2019 году. Первый ее этап начинается еще в стране проживания заявителя, где ему предстоит заполнить антраг – заявление строго установленного формата. Данное обращение направляется на рассмотрение в Федеральное административное ведомство, которое в Германии называется Bundesverwaltungsamt.

Оформить заявку можно в любом представительстве немецкого государства за рубежом или передать ее через родственников, проживающих в ФРГ, или через доверенное лицо.

Обязательной процедурой является перевод антрага. Подавать обращение на русском или любом другом языке не допускается – оно должно быть оформлено исключительно на немецком. Бланки установленной формы можно взять в консульском отделе, посольстве или любом другом дипломатическом представительстве Германии у себя на родине.

Однако прежде чем отправить заявление, необходимо подготовить и другие бумаги. В частности, понадобится перевести следующие документы:

  1. Гражданский паспорт.
  2. Свидетельство, выданное при рождении.
  3. Свидетельство о вступлении в брак.
  4. Свидетельство о разводе (если таковое имеется).
  5. Свидетельство об усыновлении (при наличии).
  6. Трудовую книжку.
  7. Справку об отсутствии судимостей и недоразумений с законом.
  8. Иные документы, которые могут подтвердить немецкое происхождение.

Следует иметь в виду, что кандидат может подать заявку только из страны своего пребывания. Обращения, которые поступают в ведомство непосредственно с территории Германии, рассматриваются только в исключительных случаях.

Чтобы получить статус переселенца, кандидату необходимо выполнить два условия:

  • доказать свою принадлежность к немецкой национальности. В параграфе 6 сказано, что признание является возможным при подтверждении владения немецким языком и знания немецкой культуры и истории. Осуществляется проверка посредством специального шпрахтеста (языкового экзамена);
  • доказать, что принадлежность к немецкой нации имела для кандидата негативные последствия. В частности, данное условие распространяется на переселенцев из Прибалтики. Лица, которые проживали на территории других республик СССР, такие последствия имели априори, поэтому доказывать их не должны.

На рассмотрение заявления уполномоченным ведомством уходит порядка 1-12 месяцев, что существенно меньше, чем это было ранее, когда запрос проверялся и обсуждался несколько лет. В течение всего срока рассмотрения предоставленные документы проходят скрупулезную проверку на соответствие действительности. Далее заявитель получает приглашение на собеседование в дипломатическое представительство.

Если будет принято положительное решение, ведомство выдаст кандидату сертификат о приеме – Aufnahmebescheid. На его основании заявитель сможет осуществить переезд в Германию в качестве позднего переселенца.

Документ, который выдает ведомство, считается бессрочным. Однако в параграфе 4 закона о перемещенных лицах говорится, что осуществить въезд на немецкую территорию репатриант должен в течение полугода. Таким образом, можно сказать, что срок действия Aufnahmebescheid истекает через 6 месяцев после выезда из страны постоянного проживания.

Организация выезда членов семьи заявителя

Как уже отмечалось выше, переехать в ФРГ вместе с репатриантом могут и члены его семьи, которые оформили Spätaussiedler, если самостоятельно доказать принадлежность к немецкой нации им не удалось. Такая возможность есть у детей заявителя, его/ее супруги/супруга, внуков и правнуков.

Осуществить это возможно только после того, как основной кандидат получит статус переселенца и подаст соответствующий запрос о том, чтобы к его вызову прикрепили и членов его семьи. Поданный документ снова отправится на рассмотрение, и если комиссия примет положительное решение, родственники репатрианта смогут переехать как немецкие переселенцы в Германию. При этом следует иметь в виду, что если основной заявитель вдруг передумает принимать участие в программе, его родные осуществить переезд не смогут – выезд может быть только совместным.

Всем участникам процесса переселения также придется доказать, что они владеют немецким языком, предоставив соответствующий сертификат.

Для супругов установлен минимальный срок пребывания в браке – от трех лет. Если это требование не будет соблюдено, тогда переезд в Германию из Украины или другой бывшей советской республики возможен только на основании воссоединения с семьей, то есть уже не в рамках программы «поздние переселенцы». Это означает, что получить гражданство в упрощенном порядке они не смогут.

Изменения 2013/2014 года

В сентябре 2013 года в Германии вступили в силу новшества к закону, которые были приняты впервые за последние 20 лет. Основное изменение коснулось прикрепления к вызову членов семьи репатрианта. Ранее это можно было сделать только до отъезда основного заявителя в Германию. Сегодня же это правило не действует. Таким образом, совместное переселение не является обязательным.

Кроме того, были установлены льготные категории лиц, которые, будучи родственниками репатрианта, не обязаны подтверждать уровень владения немецким языком. В частности, от выполнения этого требования освобождены инвалиды, несовершеннолетние дети и лица, страдающие хроническими заболеваниями.

Проще стали и условия переселения для основных кандидатов. Знать немецкий язык им теперь разрешается на уровне В1. Это означает, что они могут выучить его самостоятельно, а не в семье в процессе жизни. В случае принятия комиссией отрицательного решения появилась возможность подать апелляцию, а затем повторный запрос и требовать, чтобы дело было пересмотрено.

В свете событий на Донбассе, развернувшихся в 2014 году, была упрощена процедура переезда для коренных немцев из Украины. Их заявления отправляются на рассмотрение в первоочередном порядке.

Что происходит после переезда

После того как будет получен вызов и оформлен статус для членов семьи, переселенцам предстоит получить немецкую визу для пребывания на территории ФРГ.

При этом если у кандидатов в паспорте есть шенген, запрашивать национальное разрешение на въезд категории D вовсе не обязательно.

После пересечения границы начинается второй этап процесса. Он предусматривает присвоение коренному немцу и родственникам, приехавшим с ним, статуса поздних переселенцев. На основании упомянутого закона им выдаются свидетельства – Spätaussiedkerbescheinigung. Для этого всем новоприбывшим необходимо зарегистрироваться в центре, в котором принимают репатриантов.

На сегодняшний день осталось только одно такое учреждение – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Deutschland, Aussenstelle Friedland, Heimkehrer Strasse 16, 37133 Friedland. Здесь переселенцам предстоит прожить до тех пор, пока они не получат направление на проживание в определенный регион Германии. Вот тогда и начнется жизнь в Германии поздних переселенцев.

Получение гражданского статуса

Параграф 7 закона о репатриантах гласит, что все лица, которые прикреплены к вызову, на основании Конституции ФРГ отныне считаются немцами. Другой же закон (“О гражданстве”) предписывает следующее: после того как новоприбывшие получат свидетельство, подтверждающее их статус поздних переселенцев, им может быть присвоено немецкое гражданство и выдан гражданский паспорт Германии.

Закон не обязывает этих лиц:

  • проходить натурализацию;
  • отказываться от прошлой гражданской принадлежности;
  • выполнять какие-либо иные условия.

Причем несмотря на то, что отныне эти граждане будут пребывать в двойном гражданстве, которое немецким законодательством не разрешено, Германией они будут рассматриваться исключительно как немцы. А вот возможность оставить себе предыдущий паспорт будет определяться предписаниями страны, в которой репатриант проживал ранее.

Куда распределяют переселенцев

В течение 1989-2009 годов в Германии действовало правило, на основании которого все лица, прибывающие в страну в статусе беженца, переселенца или мигранта любой иной категории, распределялись по ее территории, согласно установленным квотам. Количество мест в том или ином регионе зависело от налоговых поступлений в казну от каждой конкретной федеральной земли.

После переезда на постоянное место жительства новички должны были проживать в этом регионе столько, сколько предписывали условия для поздних переселенцев в Германию. Чаще всего этот период достигал трех лет. Только при соблюдении данного требования мигранты имели возможность получать пособие.

И хотя закон о квотах был отменен, принцип распределения репатриантов до сих пор действует. Причем к нарушителям этого предписания власти могут применить серьезные санкции.

Немного статистики

Данные Федерального статистического ведомства Германии свидетельствуют о том, что с момента вступления в силу закона в страну на ПМЖ переехало свыше 4,5 миллионов человек. Наибольший приток переселенцев наблюдался в последние 20 лет прошлого столетия – в 80-е годы сюда прибыло около 1 миллиона переселенцев. Больше всего среди них было румын (1515 тысяч) и поляков (632 тысячи человек).

В 90-х первенство по числу переселенцев получил Советский Союз, позднее (после распада СССР) – бывшие братские республики. В течение последнего десятилетия ХХ века с этих территорий в ФРГ прибыло порядка 1,45 миллионов переселенцев (при общем количестве 2,5 миллиона). Свыше 600 тысяч из них приехало из России, еще 575 тысяч – из Казахстана.

К 1993 году, когда была введена программа «поздние переселенцы», доля выходцев из бывших советских республик составляла 95 % от общего количества репатриантов. Хотя еще в начале 90-х годов эта цифра достигала всего 37 %. До 1999 года показатели миграционного процесса оставались неизменными, и только к началу нового столетия поток репатриантов начал снижаться:

  • 2000 год – менее 100 тысяч заявлений;
  • 2000-2009 гг. – 475 тысяч;
  • 2010-2015 гг. – 20,5 тысяч.

После вступления в силу изменений к закону, принятых в 2013 году, снова наметился спрос на программу поздних переселенцев.

Что делать, если получен отказ

Не всегда процесс рассмотрения заявок заканчивается положительно. Нередки случаи отказов, которые сегодня заявители имеют право оспорить. Для этого необходимо подать жалобу в Федеральное административное ведомство. Если вердикт снова окажется не в пользу репатрианта, отстоять свои права можно в судебном порядке. Как свидетельствует статистика, в подобных случаях суд чаще всего поддерживает сторону истца.

Подать прошение на пересмотр дела сегодня могут даже те, кто обращался с прошением до 2013 года и получил отказ. Новые изменения в законе позволяют им попытаться получить статус снова, подав повторное заявление.

При этом нужно иметь в виду, что подавать апелляцию следует только в том случае, если вы точно уверены, что соблюли все требования закона.

Итоги

Стать участником программы по переселению в Германию поздних репатриантов могут лица, которые имеют немецкие корни и проживали на территории бывших республик СССР. Вместе с основным заявителем могут переехать и члены его семьи. При этом всем кандидатам предстоит сдать тест на знание немецкого языка. Проходит процесс переселения в 2 этапа: подача заявления в стране проживания и получение статуса переселенца уже на территории ФРГ с последующим распределением в определенный регион государства.

Как получить статус позднего переселенца в Германии в 2020 году

Немецкие переселенцы – это особая категория этнических немцев и немцев по национальности, а также членов их семей, которым законодательство Германии позволяет переселиться, получить официальный статус в ФРГ и право на постоянное проживание на территории страны. Переселиться, к слову, можно и сейчас: поздние переселенцы в Германию, если они доказывают принадлежность к немецкому народу, могут получить вызов в ФРГ, гарантирующий им не только прием и расселение, но и приобретение на льготных условиях гражданства в 2019 году.

  1. Переселенцы
  2. Поздние переселенцы
  3. Официальный статус
  4. Заявка на прием и получение вызова
  5. Пройдите социологический опрос!
  6. Выезд членов семьи
  7. Изменения 2013/2014 годов
  8. По прибытии в Германию
  9. Оформление немецкого паспорта
  10. Распределение по территории ФРГ
  11. Статистика переселения
  12. Что делать в случае отказа
  13. Заключение
  14. Как получить статус позднего переселенца в Германии. Заявка на прием и получение вызова. Выезд семьи: Видео

Переселенцы

Статус переселенцев в ФРГ регулируется Законом Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», принятым 19.05.1953 (Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge). Согласно параграфу 1 указанного закона, переселенцами изначально считались немцы по национальности или переселенные немецкие граждане (Aussiedler), которым:

  • после 30.01.1933 пришлось покинуть территорию Германии из-за национал-социалистических насильственных мер;
  • во времена Второй мировой войны пришлось покинуть не германские территории в результате мер, предпринятых германскими властями;
  • в результате высылки пришлось покинуть территории СССР, Прибалтики, Польши, Чехословакии, Румынии и ряда других стран в то время, когда они находились под чужим управлением.

Указанный статус распространялся не только на самих немцев, но и на их супругов и детей.

Поздние переселенцы

Вышеуказанный статус переселенца действовал до 1993 года, пока в закон не были внесены значительные изменения, введя в правовое поле статус позднего переселенца. Данная статья существенно расширила перечень лиц, которые могут пройти процедуру репатриации и переселиться в ФРГ.

Рассмотрим основные вопросы, связанные с этим, подробнее.

Официальный статус

Статус позднего переселенца в Германии закреплен параграфом 4 вышеуказанного закона. Согласно ему, поздним репатриантом (Spätaussiedler) может быть субъект немецкой национальности, который, посредством процедуры приема (в ФРГ) покинул одну из бывших советских республик (Украина, Россия, Беларусь) и в течение полугода после этого прибыл на ПМЖ в Германию, если на территориях этих стран такой субъект проживал:

  • с окончания Второй мировой войны;
  • после того как был изгнан или насильственно переселен из Германии после 01.04.1953.

Стоит отметить, что переселение в Германию в качестве позднего переселенца возможно и для прямых потомков по нисходящей линии тех лиц, кто подпадает под указанные выше условия, а также их супругов. Кроме того, закон позволяет получить статус Spätaussiedler даже тем, кто не проживает сейчас в бывших союзных республиках, однако проживал там ранее, будучи насильственно переселенным, при условии, что кандидат может предъявить доказательства притеснения по национальному признаку.

Согласно п. 3 параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», поздним переселенцем признается исключительно немец, определенный как таковой в ст. 116 Конституции ФРГ. Такой статус также могут получить супруги лиц, чье немецкое происхождение было подтверждено, а также их дети, о чем мы расскажем позже.

Заявка на прием и получение вызова

На начало 2019 года законодательство ФРГ предусматривает 2-ступенчатую процедуру оформления переселенческого статуса, действующую еще с середины 1990 года. Первый этап начинается еще в стране постоянного проживания кандидата: ему необходимо заполнить антраг – специальное заявление установленной формы для лиц, претендующих на гуманитарный статус, которое направляется в Федеральное административное ведомство (Bundesverwaltungsamt). Такое заявление может быть направлено через любое германское представительство в стране пребывания, через родственников, проживающих в Германии, или через доверенного представителя.

Перевод антрага на немецкий язык является обязательным – подача заявления на русском или ином языке недопустима. Бланки заявления можно получить в любом консульстве, посольстве или диппредставительстве на территории страны пребывания, а также скачать на официальном сайте Bundesverwaltungsamt .

К заявлению прикладываются заверенные переводы:

  • паспорта;
  • свидетельства о рождении;
  • свидетельств о браке, разводе, усыновлении;
  • трудовой книжки;
  • справки о несудимости;
  • документы с графой о национальности, подтверждающие немецкое происхождение и т.д.

Образец заполнения антрага рекомендуем посмотреть по этой ссылке . Напомним, что заявление подается из страны постоянного пребывания кандидата. Заявления от лиц, уже находящихся на территории Германии, будут рассмотрены лишь в исключительных случаях.

Обратим внимание, что для оформления указанного статуса важно соблюсти два главных условия:

  • принадлежность к немецкой национальности. Согласно параграфу 6 Закона Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», признание возможно в случае подтверждения по таким характеристикам, как знание немецкого языка и культуры. С 1996 года принадлежность проверяется посредством прохождения языкового теста – шпрахтеста.
  • негативные последствия, связанные с принадлежностью к немецкой национальности. Такое правило, в частности, действует для прибалтийских немцев. Немцы, проживающие в бывших советских республиках, такие последствия имеют по умолчанию и не требуют доказательства.

Если указанные условия для поздних переселенцев в Германию будут соблюдены, то после получения Bundesverwaltungsamt антрага шансы на положительный успех велики. Ведомство рассматривает заявления в течение 1-12 месяцев (ранее на это уходило несколько лет). За это время все представленные данные и документы проходят тщательную проверку на правдивость. После этого кандидата вызывают на собеседование в диппредставительство.

По его результатам, а также по результатам рассмотрения антрага, в случае положительного решения лицо получает решение о приеме (Aufnahmebescheid). Такой «вызов» является гарантией, что соискатель может выехать в Германию на ПМЖ как этнический немец.

Считается, что вызов является бессрочным, однако, в силу действия параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», статус позднего переселенца предоставляется лицам, которые «в рамках приема выехали из бывших союзных республик и прибыли в Германию в течение полугода с этого момента». Таким образом, срок действия aufnahmebescheid составляет 6 месяцев с момента выезда из бывшей республики СССР.

Пройдите социологический опрос!

Выезд членов семьи

Право на переселение в Германию, как мы уже сказали, имеют также и члены семьи лица, получившего статус Spätaussiedler, если они не смогли самостоятельно доказать свою принадлежность к немецкому народу. Такую возможность имеют супруги, дети, внуки и правнуки немцев. Закон позволяет возникновение такого статуса лишь после того, как репатриант, уже обретший статус переселенца (получивший вызов), подаст соответствующее заявление о прикреплении к вызову членов семьи.

И только если административное ведомство одобрит такой совместный выезд, направив соответствующее разрешение (Einbeziehungsbescheid), члены семьи будут признаны как поздние немецкие переселенцы в Германию.

Обратим внимание, что право на выезд является совместным: отдельно от основного заявителя члены его семьи переехать в Германию не смогут.

Стоит также учитывать и то, что такие члены семьи должны будут доказать знание немецкого языка на высоком уровне, что подтверждается соответствующим сертификатом. Отметим, что в случае выезда с супругом, минимальный срок нахождения с ним в браке должен составлять не менее трех лет. Если такие условия не будут соблюдены, члены семей все же смогут въехать в Германию, но лишь в рамках воссоединения немецких семей. Это предполагает прохождение общей процедуры и не позволяет получить гражданство в упрощенном порядке.

Ранее прикрепление к вызову членов семьи было возможно лишь до выезда немца, признанного поздним переселенцем из страны его пребывания, но в 2013 году Закон «О делах перемещенных лиц и беженцев» претерпел некоторые изменения.

Изменения 2013/2014 годов

14.09.2013 года вступили в силу первые за последние 20 лет изменения в закон, регулирующий статус переселенцев. Так, если ранее родственники немца-репатрианта могли переехать в Германию на ПМЖ из России только вместе с ним, то есть их прикрепление к вызову оформлялось еще до выезда, то теперь такое правило отменено. Теперь делать членам семьи разрешение на выезд можно после того, как репатриант переедет в ФРГ на ПМЖ, так сказать, задним числом. То есть совместное переселение перестало быть обязательным.

Кроме того, введены дополнительные льготные категории лиц, которые будучи членами семьи немца могут не подтверждать знание немецкого языка специальным сертификатом. От такой обязанности освободили инвалидов, хронически больных и несовершеннолетних детей.

К слову, упростились условия переселения и для самих немцев: теперь они могут знать немецкий несколько хуже – на уровне В1, то есть приобретенном не в семье, а выученном самостоятельно.

Более того, появилась возможность оспорить отказ в приеме. В частности, если лица, направившие антраг, получили отказ в переселении, они вправе его обжаловать, подать заявку повторно и требовать пересмотра дела.

В 2014 году, в связи с военным конфликтом на Донбассе, было введено еще одно изменение, упрощающее этническим немцам переезд в Германию из Украины. Направленные ими заявки, в частности, подлежат рассмотрению в первоочередном порядке.

По прибытии в Германию

Оформив все необходимые вызовы и прикрепления, лицам с гуманитарным статусом необходимо оформить визу для нахождения в ФРГ. Нет проблем с въездом и по шенгенской визе – обязательства получать национальную не предусмотрено.

По прибытии в Германию наступает вторая и завершающая стадия оформления – окончательное присвоение переселенческого статуса.

Так, согласно параграфу 15 закона, репатрианты и члены их семей получают подтверждающие их статус документы – свидетельства о переселении(Spätaussiedlerbescheinigung).

Для их получения сразу после прибытия в Германию переселенцу и членам его семьи необходимо пройти регистрацию в одном из приемных лагерей для поздних переселенцев. Поскольку с 2000 года большая часть из них была закрыта, единственный оставшийся – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Außenstelle Friedland, Heimkehrerstr. 16, 37133 Friedland, Deutschland.

Тут переселенцы проходят первичную регистрацию и проживают до того, пока не будут распределены по федеральным землям. С этого момента начинается жизнь в Германии поздних переселенцев.

Больше узнать об этом заведении первичного приема поможет статья под названием «Фридланд: жизнь переселенцев и беженцев в 2019 году“.

Оформление немецкого паспорта

Согласно параграфу 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», репатрианты, включенные в вызов, признаются на основании Конституции Германии немцами. Согласно параграфу 7 Закона Германии «О гражданстве», такие лица после получения свидетельства о переселении автоматически получают немецкое гражданство и немецкий паспорт: какой-либо натурализации, выхода из своей прошлой гражданской принадлежности и выполнения каких-либо иных условий законом не предусмотрено.

При этом, несмотря на наличие второго гражданства (которое, к слову, в общих случаях в ФРГ под запретом), государство воспринимает переселенцев исключительно как своих граждан. Возможность сохранить второй паспорт также зависит от законодательства страны, в которой до этого проживал репатриант. Например, Россия позволяет сохранять второе гражданство россиян-бипатридов, в то время как в Украине это запрещено.

Распределение по территории ФРГ

На протяжении 20 лет (1989-2009) в ФРГ действовал закон, которым переселенцы, беженцы и иные мигранты, получающие официальный статус в ФРГ, распределялись по территории страны в зависимости от введенных квот. Квотный принцип предполагал расселение переселенцев исходя из налоговых поступлений, которые направляла каждая федеральная земля.

После распределения мигранты обязаны были жить в установленном регионе на протяжении определенного срока. Как правило, он составлял 3 года – это было одним из главных условий, на которых выделялись социальные пособия.

Несмотря на отмену данного закона, распределительный принцип действует и по сей день. Согласно п. 2 параграфа 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», к ним могут быть применены санкции в случае нарушения данного требования.

Статистика переселения

По данным германского Федерального бюро статистики, с момента принятия закона, позволяющего переселение этнических немцев, в ФРГ на постоянное место жительства переехало более 4,5 млн переселенцев. Пик миграционного потока пришелся на 80-е и 90-е годы.

В частности, в 80-х в Германию прибыло около 1 млн репатриантов, среди которых по большей части доминировали поляки и румыны – 632 и 1515 тыс. соответственно. С приходом 90-х им пришлось уступить место гражданам Советского Союза, а после его распада – гражданам бывших советских республик.

В частности, после наступления 90-х, когда начала действовать так называемая программа переселения русских немцев в Германию, введенная в 1993 году, в ФРГ прибыло около 2,5 млн репатриантов, 1,45 млн из которых – выходцы из бывших союзных республик, в том числе более 600 тыс. человек из России и 575 тыс. из Казахстана.

Введенная в 1993 году возможность репатриации русских немцев привела к значительному возрастанию миграционного потока из стран-бывших членов СССР.

В частности, если в начале 90-х русские, украинцы и казахи составляли лишь 37% от общего числа репатриантов, то к 1993 году их доля выросла практически до 95% и с тех пор этот показатель не падает.

После пиковых 90-х, за которые из стран-республик СССР в Германию переехали более 1,63 млн репатриантов, начиная с 1999 года поток переселенцев заметно снизился. В частности, в 2000 году число заявок впервые оказалось менее чем 100 тыс. человек.

Всего за 2000-2009 годы число заявок даже не достигло 475 тыс., 470 из которых – немцы из бывших стран СССР. За 2010-2015 годы число заявок едва превысило 20,5 тыс.

К слову, после принятия в 2013 году изменений, упростивших переселение в Германию, миграционный поток снова начал расти. До показателей даже середины двухтысячных, безусловно, далеко, но рост налицо. Так, если в 2012 году число заявок не превысило 1,8 тыс., то по результатам 2016 года составило уже 6,5 тыс.

Что делать в случае отказа

В случае получения отказа по заявке (Ablehnungsbesheid) кандидат на переселение имеет право опротестовать такое решение посредством подачи жалобы в Федеральное административное ведомство. При повторном отклонении антрага обжаловать решение чиновников можно в судебном порядке: благо статистика по судебной практике говорит, что в большинстве случаев суд на стороне истца.

Кроме того, у лиц, получивших отказ после 2013 года, когда уже вступили нововведения в закон, появилась возможность пересмотра дела: для этого антраг необходимо подать повторно.

Заключение

По немецкому законодательству все этнические немцы, которые проживали на территории бывших советских республик в послевоенное время или после изгнания с 1953 года, а также их супруги, потомки и супруги потомков могут переселиться в Германию в качестве поздних переселенцев. Процедура не затруднительна: все, что нужно – подать заявление с документами и дождаться решения уполномоченного ведомства.

После положительного решения репатриант может выехать в Германию, оформив там автоматически немецкое гражданство и при этом не утратив российского. Если кандидату на переселение поступит отказ, он вправе обжаловать его или подать заявку повторно.

Как получить статус позднего переселенца в Германии. Заявка на прием и получение вызова. Выезд семьи: Видео


Переезд на ПМЖ в Германию как поздний переселенец

Кто такой Spätaussiedler

Поздними переселенцами” в рамках немецкого закона по делам перемещённых и беженцев называются немцы, которые прибыли в Германию из стран бывшего СССР (кроме Прибалтики) после 31 декабря 1992 года. То есть, фактически, этот статус переселенец получает по прибытию в Германию. При этом они должны были проживать в СССР либо с 8 мая 1945, либо, в случае насильственного переселения, с 31 марта 1952. Также статус “позднего переселенца” могут получить потомки по прямой линии от немцев, которые попадают под два первых условия. Кроме того, статус “позднего переселенца” могут получить немцы, которые уже не проживают на территории бывшего СССР, но проживали там раньше вследствие насильственного переселения, и теперь могут предъявить доказательства их притеснения по месту проживания. Супруги и дети “поздних переселенцев”, которые сами не попадают под действие этого закона, тоже могут получить ПМЖ в Германии.

Вы можете пройти тест, чтобы разобраться, попадаете ли вы под действие закона о поздних переселенцах или нет.

Процесс подачи документов

Для того чтобы стать “поздним переселенцем”, необходимо подать “Заявление на приём по Федеральному закону о перемещённых” в Федеральный Административный Офис (Bundesverwaltungsamt BVA). Подать заявления можно как через любое представительство Германии по месту жительства, так и через родственников или по доверенности. Бланки заявления нужно получать в посольствах или консульствах Германии, также есть возможность скачать форму с сайта BVA. Читайте также перевод подсказок к заполнению анкеты для поздних переселенцев.

К заявлению требуется приложить официальный заверенный перевод свидетельств о рождении, браке, усыновлении, разводе, а также перевод трудовой книжки тех, кто родился до 1.1.1974. Полный список документов есть в тех самых подсказках, ссылка на которые даны выше.

После того, как BVA получит заявление, оно будет рассмотрено в течение некоторого времени. Раньше ожидание обработки заявления могло занимать несколько лет. Теперь обычно справляются за срок от одного месяца до одного года. Это время требуется для проверки анкетных данных и приложенных к заявлению свидетельств. После проверки данных, заявителя вызывают в посольство для собеседования, целью которого является выяснение принадлежности к немецкому народу.

Доказательства принадлежности к немецкому народу

Принадлежность к немецкой нации определена всё тем же законом по делам перемещённых. Должны быть выполнены 3 условия:

  1. Хотя бы один из родителей является немцем.
  2. Принадлежность к немецкому народу декларировалась в документах либо каким-то иным образом.
  3. На момент собеседования возможен простой разговор на немецком языке.

Первое условие ясно и комментариев не требует.

Второй пункт фактически означает, что человек в совершеннолетнем возрасте на вопрос о национальности, особенно, если вопрос задавался представителями государства, ответил “немец”. Обычно, это проверяется соответствующей графой в паспорте старого советского образца. Если паспорт есть только новый, а старый не сохранился, то могут принять военный билет или свидетельства рождения детей подающего заявления. Если когда-либо в любом документе в графу “национальность” было вписано не “немец”, а что-то другое, то тогда, согласно новому закону о поздних переселенцах, ему можно предъявить сертификат института Гёте на знание немецкого языка уровня В1. Это тоже будет считаться доказательством его принадлежности к немецкому народу.

Третий пункт проверяется шпрахтестом. Он проводится в форме собеседования на какие-нибудь бытовые темы. Например, заявителя просят рассказать о своей семье, о своём прошлом и настоящем и тому подобное. Целью теста является выявление уровня знаний немецкого языка. Согласно новому закону, представитель немецкого народа больше не должен получать знания немецкого только в кругу своей семьи, а может также приобрести их на курсах. Теперь простого знания языка на уровне В1 будет достаточно. Положительно будет воспринято наличие какого-либо немецкого диалекта, знание немецких поговорок или народных сказок.

Теперь “Шпрахтест” можно сдавать сколько угодно раз. В случае провала в статусе “позднего переселенца” отказано не будет. Если отказ по причине незнания языка или отсутствия декларации принадлежности к немецкому народу был получен до 13-го сентября 2013-го года, то есть, до вступления в действие нового закона, то можно подавать документы снова.

Заметьте, что в условиях признания принадлежности к немецкому народу нигде не сказано об имени или фамилии заявителя. Поэтому ни то, ни другое не имеет никакого значения. Более того, попытки сменить имя до подачи документов могут быть восприняты негативно, вплоть до отказа от обработки заявления.

Если заявитель нарвался на отказ, но не считает его справедливым, то он может подать жалобу в BVA. В течение месяца BVA отвечает на жалобу, как правило, подтверждением отказа. Тогда у заявителя есть месяц с момента получения отказа для того, чтобы подать жалобу в немецкий суд. То есть, немецкий суд должен получить документы не менее чем через месяц после того, как заявитель получил повторный отказ. Отсюда следует вывод, что отправлять бумаги в немецкий суд обычной почтой бессмысленно, скорее всего, дойти они не успеют. Лучше всего найти доверенное лицо в Германии и подать в суд через него.

Гарантия приёма – Aufnahmebescheid

В законе сказано, что в случае, если все три пункта выполнены, то заявитель получит “гарантию приёма” (Aufnahmebescheid), по которой он сможет въехать в Германию на ПМЖ. Но на самом деле есть ещё один негласный пункт. Преступников, террористов и бывших советских чиновников высокого ранга не пускают в ФРГ ни под каким видом, в том числе и под видом “поздних переселенцев”.

“Гарантия приёма” бессрочна и позволяет заявителю в любое выбранное им время въехать в Германию на ПМЖ. Также он имеет право внести в “гарантию приёма” супруга и детей. Братьев, родителей и прочих родственников таким образом перевезти в Германию не получится. Супруг и дети должны выполнить условия закона о воссоединении семьи. То есть, они, кроме несовершеннолетних детей, должны знать немецкий язык на уровне А1. Брак на момент выезда в ФРГ должен быть заключён минимум 3 года назад. Если брак был заключён не так давно, то супругу всё равно можно уехать по воссоединению семьи, но тогда у него будет статус обычного иностранца. Ему не зачтут пенсию, он не получит сразу гражданство. В общем, лучше подождать, если время терпит.

Супруги и дети детей заявителя также могут быть внесены в Aufnahmebescheid, и они также имеют право получить ПМЖ на тех же основаниях. Дети супруга от другого брака могут быть внесены в “гарантию приёма” только если они ещё несовершеннолетние.

Порядок въезда в Германию

После того, как определился список всех родственников заявителя, консульство выдаёт визы на въезд в ФРГ. Можно выехать в Германию по шенгенской визе, получать именно национальную нет необходимости, так как во Фридланде принимают независимо от вида разрешения на въезд. Но на сайте посольства указано, что нужно получать национальную немецкую визу.

Въехав в Германию по этой визе, заявитель становится “поздним переселенцем” с точки зрения немецкого закона. Для регистрации переселенцев существует первичный лагерь в городе Фридланде, куда заявителю и следует явиться со всем своим семейством в течение трёх месяцев с момента получения визы. Именно оттуда начинается новая жизнь всех “русских немцев”, как их называют в Германии. О том, что означают параграфы в статусе поздних переселенцев, я рассказал в отдельной статье.

Согласно официальной статистике, иммиграция поздних переселенцев затухала. В 2011-ом году приехало лишь чуть более 2100 человек, в то время как 9-10 лет назад мигрировало по 90 тысяч этнических немцев в год. Но, думаю, что с принятием нового закона, ручеёк мигрантов по этой линии снова превратится в полноводную реку.

Услуги адвоката

Получение статуса позднего переселенца связано с многочисленными бюрократическими процедурами. По времени между подачей документов и приездом в Германию проходят месяцы, а то и годы. Если нет столько времени и сил, чтобы самостоятельно заполнять анкету, собирать необходимые бумаги, отсылать в BVA докуметы и решать возникающие проблемы, воспользуйтесь услугами адвоката.

Благодаря огромному опыту решения проблем миграции, помощь юриста позволит сократить до минимума риск отказа. За нереальные дела юрист не возьмётся, а за те, что взялся, будет бороться до конца.

Адвокат выступает в роли доверенного лица, быстро реагирует на запросы BVA и благодаря этому процесс проходит за минимально возможное время.

ПОЗДНИЕ ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ 2020

  • Адвокат поздним переселенцам
  • Информация Поздним переселенцам
  • Немецкое гражданство
  • Программа
  • Документы
  • Изменение закона
  • Решения судов
  • Приём 2020
  • Возобновление дела
  • Включение семьи
  • Помощь Адвоката
  • FAQ
  • Памятка BVA
  • Осторожно мошенники

Приём поздних переселенцев в Германию в 2020 году

К сожалению, приём поздних переселенцев в Германию значительно ужесточился. Исходя из опыта, для получения положительного решения о приёме в Германию в качестве позднего переселенца, необходимо учитывать не только требования закона, но и актуальную практику BVA.

Кто такие поздние переселенцы?

Поздними переселенцами (Spätaussiedler) называют лиц немецкой национальности, переехавших в Германию на ПМЖ в рамках процедуры приёма “Закона об Изгнанных и беженцах” после 1993 года.

С момента принятия закона в 1953 году до 1993 года немцы, переселившиеся в Германию на основании данного закона, назывались переселенцами (Aussiedler).

Поздние переселенцы и переселенцы имеют разные параграфы и разные права. Так например, включить родственников в своё решение о приёме в Германию задним числом имеет право только поздний переселенец.

Кто может быть поздним переселенцем

Вы имеете право подать Антраг в Федеральное административное ведомство Германии (BVA) о получении статуса позднего переселенца в Германии при выполнении следующих предпосылок:

дата Вашего рождения не позднее 31 декабря 1992 года;

Ваше постоянное место жительства – одна из стран бывшего СССР, за исключением стран Прибалтики;

в документах одного из Ваших родителей или прародителей указана немецкая национальность;

у Вас есть документы, подтверждающие Ваше происхождение от родителя или прародителя немецкой национальности;

Приём поздних переселенцев 2020

Ниже перечислены Нюансы программы Поздние переселенцы в Германию и основные моменты последней практики BVA в 2020 году, которые нужно учитывать при заполнении и подаче Антрага:

★ Знание немецкого языка не обязательно на момент подачи Антрага, но при заполнении Антрага Вы должны указать готовность выучить немецкий на требуемом законом уровне.

Требования к знанию немецкого языка зависят от документов основного заявителя – Вы можете сдать Шпрахтест в Посольстве Германии или должны предоставить сертификат В1 Гете Института.

25 октября 2018 года BVA обновил информацию на своём официальном сайте относительно подтверждения знания немецкого языка: вместо прохождения Шпрахтест можно предоставить модуль „Sprechen“ сертификата В1.

★ BVA требует доказательство декларирования родителями или прародителями основного заявителя своей немецкой национальности на 1941 год.

Одним из таких доказательств может служить справка о репрессии семьи по национальному признаку.

★ Возможный отказ в пересмотре дела после отказа полученного до 2013 года лицам, не явившимся на Шпрахтест, не смотря на положительное решение суда по аналогичному делу.

В данном случае необходимо подать протест в BVA и в случае отказа обращаться в Административный суд Кёльна.

★ Повторно выданные документы, отсутствие оригиналов. BVA с недоверием относится к новым документам, поэтому нельзя менять все оригиналы перед подачей Антрага.

Менять документы нужно в процессе обработки Вашего заявления, по требованию чиновника BVA.

Внесение немецкой национальности в документы основного заявителя не всегда необходимо.

По решению Административного Суда г Кёльн (VerwG Köln, Urteil от 12.03.2019, Az. 7K 3049/18) при наличии сертификата В1 (всех модулей) внесение немецкой национальности в документы основного заявителя не является обязательным.

★ Даже временная работа в другой стране может расцениваться чиновником BVA как смена постоянного места жительства и следует отказ в приёме в Германию в качестве позднего переселенца.

В этом случае необходимо обжаловать отказ в суде, поскольку, согласно Административного Суда земли Северный Рейн-Вестфалия от 19 марта 2018 года, постоянное место жительства сохраняется несмотря на временную работу за границей.

Статус позднего переселенца

Статус позднего переселенца в Германии даёт возможность приобретения немецкого гражданства. Такой статус получают основной заявитель (параграф 4) и члены его семьи (параграф 7) после получения решения о приёме (Aufnahmebescheid) и переселения в Германию.

Для получения статуса позднего переселенца в Германии на данный момент должны быть выполнены следующие предпосылки:

наличие немецких корней (немецкая национальность в паспорте не обязательна)

знание немецкого языка (не требуется на момент подачи Антрага)

отсутствие не погашенной судимости (с точки зрения немецкого законодательства)

отсутствие предпосылок для отказа на основании § 5 закона об изгнанных и беженцах

При заполнении Антрага о приёме в Германию в качестве позднего переселенца указываются данные биорафии как основного заявителя так и его родителей, на основании этих данных чиновник BVA проверяет возможность применения § 5 и отказа в приёме в Германию. Исходя их практики, не правильный перевод документов на немецкий язык или необдуманное заполнение Антрага приводят к отказу в получении статуса позднего переселенца в Германии, который в дальнейшем бывает трудно оспорить.

дата рождения не позднее 1993 года (этнический немец, рождённый позже 1993 года, не может подать Антраг самостоятельно, но может быть включён в заявление своих родителей или пра-родителей)

постоянное проживание в районах выселения, на территории бывшего СССР (за исключением стран Прибалтики)

Процесс получения статуса позднего переселенца в Германии при первичной подаче Антрага отличается от его получения в случае возобновления дела после отказа, полученного до 13 сентября 2013 года.

Первичный Антраг

Основной заявитель или его представитель готовит и подаёт Антраг вместе со всеми подтверждающими документами.

После получения Антрага дело принимается к рассмотрению и ему присваивается номер BVA.

Чиновник BVA присылает основному заявителю или его доверенному лицу письмо, содержащее номер дела.

Скорость обработки дела во многом зависит от полноты предоставленных документов и наличия сертификатов на знание немецкого языка.

При отсутствии сертификата В1 у основного заявителя, он будет приглашён на Шпрахтест в Посольство Германии в порядке очереди (если он имеет право пройти Шпрахтест вместо предоставления сертификата В1).

В процессе работы чиновник BVA просит прислать дополнительные документы или дополнительную информацию, необходимую для дальнейшей обработки дела, а так же пояснить все моменты, вызывающие вопросы или подозрения.

После проверки документов перед выдачей положительного решения о приёме в Германию чиновник BVA просит прислать справки об отсутствии судимости всех совершеннолетних членов семьи, включённых в Антраг и передаёт дело в службу безопасности.

Как правило, после этого в течении месяца следует решение о приёме в Германию.

Чтобы избежать отказа BVA, при заполнении Антрага, нужно учесть все дополнительные обстоятельства и правильно определить, от кого Вы может вести немецкое происхождение.

Например, если Вашему родителю немецкой национальности в прошлом, до изменения закона об Изгнанных и беженцах от 13 сентября, было отказано в получении статуса позднего переселенца в Германии и данное решение вступило в законную силу. В данном случае перед подачей Антрага нужно возобновить дело Вашего родителя или доказывать свои немецкие корни от прародителя немецкой национальности.

Возобновление дела в BVA

После внесения поправок в закон от 13 сентября 2013 года, лица немецкой национальности, получившие отказ по причине не знания немецкого языка, отсутствия диалекта или не декларирования своей немецкой национальности в первом паспорте, имеют право подать Антраг в BVA о возобновлении и пересмотре дела в связи с изменениями в законе.

В этом случае первостепенное значение играет обоснование причин для пересмотра дела с точки зрения закона. Вы должны сослаться на нормы права и указать законные причины, на основании которых Ваше дело должно быть пересмотрено.

★ По решению Высшего Административного Суда Германии (BVerwG, Urteil от 20.11.2018, Az. 1 C 23.17) для возобновления дела о получении статуса позднего переселенца после отказа вступившего в законную силу необходимо изменение обстоятельств по всем пунктам, на основании которых был получен отказ.

Для для оценки шансов и подготовки обоснования возобновления дела, нужно смотреть отказ и документы, необходимо запросить все материалы дела в BVA.

Запросить дело имеет право только адвокат в Германии. на основании доверенности, выданной клиентом.

Доверенное лицо в Германии

Вашим доверенным лицом может быть любой человек, которому Вы доверяете и подписали доверенность на представление Ваших интересов в Германии.

Как правило, BVA просит указать доверенное лицо в Германии, так как в этом случае упрощается и ускоряется процесс обработки Ваших документов и принятия решения по делу.

Вы не обязаны иметь доверенное лицо, в этом случае вся переписка с BVA – полностью Ваша ответственность.

На основании опыта, Вам лучше поручить выполнение роли доверенного лица Вашему адвокату в Германии или вести переписку с BVA самостоятельно.

Недобросовестное отношение или простое непонимание канцелярского немецкого языка в данном случае может привести к нежелательным последствиям:

BVA требует предоставить дополнительные документы или информацию в определённый срок, иначе работа по делу будет приостановлена.

в случае отказа протест должен поступить в BVA в месячный срок с момента его получения Вашим доверенным лицом, в противном случае срок обжалования считается пропущенным и любой последующий протест будет отклонён по формальной причине.

В нашей практике нередко приходится отказывать в подаче жалобы в связи с истечением срока давности. BVA не интересует, когда заявитель получил отказ, важно когда об отказе стало известно его доверенному лицу.

Андрей Нодь – член палаты адвокатов г. Берлин, специализация – поздние переселенцы.

Тел. : +49 (0)30 847 11 110

Моб., WhatsApp : +49 (0)30 847 11 110

К сожалению, в наше бюро участились обращения претендентов на получение статуса позднего переселенца в Германии из России и Казахстана, обманутых недобросовестными фирмами, посредниками.

Что нужно учитывать при выборе лица, которому Вы доверяете своё дело:

☑ Наличие полной информации на сайте, включая юридический адрес в Германии и страницы “Импрессум”, например: https://www.ruspravo.de/impressum.html.

Наличие страницы “Импрессум” и информации на ней является обязательным требованием в Германии.

☑ Конкретное указание, кто будет вести Ваше дело, наличие у данного лица юридического образования, полученного в Германии.

При заключении договора с фирмой, а не с конкретным лицом, при возникновении проблем зачастую следует ответ: “Данный сотрудник у нас больше не работает”.

☑ Указание Коллегии Адвокатов в Германии, например Коллегия Адвокатов г. Берлин.

В Германии не существует частных или личных Адвокатских Коллегий.

☑ Адекватное название компании, например содержание в названии слова “Финанцамт” или других “Амт” не допустимо.

☑ При возникновении сомнений в наличии указанной компании в Германии, рекомендуется проверить данные о её регистрации в Торговом Реестре Германии.

Статус «позднего переселенца»: условия и порядок получения

Сегодня тема получения статуса «позднего переселенца» (Spätaussiedler) очень актуальна, и в этой статье мы разберемся в тонкостях этого вопроса.

Условия для получения статуса «позднего переселенца»

1. Доказательство принадлежности к немецкой национальности (по 4-ому параграфу Федерального закона по делам изгнанных и беженцев (Bundesvertriebenengesetz или Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge, сокр. BVFG).

Для этого нужно, чтобы в одном из документов заявителя (к примеру, в свидетельстве о рождении) была указана немецкая национальность, также необходимо предоставить документ, согласно которому один из его родителей или бабушек/дедушек были немцами.

2. Владение немецким языком на уровне В1. Помимо выше указанных документов, заявитель должен показать, что владеет немецким языком на уровне не ниже В1 (согласно «Общеевропейской шкале уровней владения иностранным языком»).

Здесь отметим, что немецкий язык может быть выучен как в семье, так и самостоятельно.

Для того чтобы продемонстрировать уровень знания немецкого языка, заявитель может:

  • либо сдать экзамен Goethe-Zertifikat B1 в одном из центров Гете-Института;
  • либо пройти собеседование (так называемый «Шпрахтест», нем. Sprachtest) в Немецком посольстве.

«Шпрахтест» — это обычная беседа, в ходе которой заявитель должен продемонстрировать умение поддержать диалог на простые бытовые темы. Среди основных тем, которые затрагиваются в ходе собеседования, назовем следующие:

  • рассказ о себе (детство, учеба, работа, хобби, увлечения, свободное время);
  • дом и семья;
  • причины, по которым заявитель желает эмигрировать на ПМЖ в Германию.

То есть заявителя могут спросить не только когда он родился и где он сейчас работает, но и какая сегодня погода и так далее.

Кроме того, могут возникнуть вопросы о географии Германии, о ее истории, культуре и известных личностях. Поэтому просто сесть и «зазубрить» ответы на вопросы «Шпрахтеста», которые без проблем можно найти на просторах сети Интернет, не получится: заявитель должен действительно уметь разговаривать и поддерживать беседу, а не отвечать «по бумажке».

Сразу затронем вопрос о возможности пересдачи: пересдать «Шпрахтест» можно, и не один раз. Единственное условие, чтобы повторная сдача была не раньше, чем через полгода после предыдущей.

Но не только заявитель должен продемонстрировать свои знания немецкого языка, но и члены его семьи, включенные в антрага. Для этого им необходимо сдать экзамен Start Deutsch A1.

3. Отсутствие судимости за совершение тяжкого уголовного преступления – это условие понятно и в уточнении не нуждается.

4. Не соответствие 5-ому параграфа BVFG.

Согласно 5-ому параграфу BVFG, заявитель не может получить статус «позднего переселенца», если в СССР он занимал привилегированное положение (например, был сотрудником милиции, КГБ, судебной системы (прокурором и судьей), дипломатом и т.д.) или у него был хотя бы один родственник на такой позиции.

Порядок получения статуса «позднего переселенца»

Весь процесс можно разделить на два этапа:

1. В стране происхождения:

  • подача заявления и необходимого пакета документов;
  • получение письма с присвоенным номером дела заявителя;
  • получение письма с приглашением заявителя на собеседование;
  • сдача «Шпрахтеста»;
  • получение «Удостоверения о разрешении» (Aufnahmebescheid);
  • получение визы на въезд в Германию.

2. В Германии:

  • оформление всех необходимых для ПМЖ регистрационных документов заявителя и членов его семьи в лагере города Фридланд;
  • получение документа, подтверждающего статус «позднего переселенца» (Spätaussiedlerbescheinigung);
  • получение свидетельства о регистрации (Registrierschein);
  • распределение «поздних переселенцев» на постоянное место жительства.

Первый этап начинается с подачи пакета документов в Федеральное административное ведомство Германии (Bundesverwaltungsamt, сокр. BVA). Этот пакет включает в себя:

  • «Заявление на приём по Федеральному закону о перемещенных лицах и беженцах» (Antrag auf Aufnahme nach dem Bundesvertriebenengesetz), или просто антраг, бланк которого можно либо получить в посольствах или консульствах Германии, либо скачать с сайта BVA;
  • копии паспортов заявителя и его членов семьи, которых он включает в антраг;
  • копии свидетельств о рождении — своем и членов семьи;
  • копии свидетельств о смерти родителей / прародителей;
  • копию свидетельства о браке;
  • копию свидетельства о разводе (если имеется);
  • копию трудовой книжки;
  • копию справки о несудимости.

Весь пакет документов, который предварительно должен быть переведен на немецкий язык (некоторые документы должны быть с апостилем), направляется в Федеральное административное ведомство Германии (BVA). Процесс рассмотрения дела заявителя может занять примерно год, но по каким-либо обстоятельствам срок может меняться.

Далее после принятия положительного решения по своему заявлению основное лицо получает письмо с указанием номера, присвоенного его делу, а спустя какое-то время — и письмо с приглашением на прохождение «Шпрахтеста».

На «Шпрахтесте» заявитель должен иметь при себе пакет документов, в котором будут представлены все оригиналы предоставленных им при подаче антрага документов.

На самом собеседовании ведется письменный протокол, в котором указываются перечень оригиналов документов, предоставленных заявителем, а также содержание самой беседы (какие были заданы вопросы и какие ответы на них были даны).

Далее в течение нескольких месяцев заявителю приходит письмо с результатами собеседования: если собеседование прошло успешно, заявитель получает бессрочное «Удостоверение о приёме» (Aufnahmebescheid, сокр. AB), а члены семьи заявителя, переселяющиеся вместе с ним, получают «Удостоверение о включении» (Einbeziehungsbescheid, сокр. EB).

На основании указанных документов заявитель и члены его семьи в течение определенного периода времени (в срок от нескольких дней до нескольких месяцев) получают визы для дальнейшего переезда в Германию.

С въездом в Германию начинается второй этап.

Первым пунктом назначения для «поздних переселенцев» является лагерь в городе Фридланд, в котором они проводят примерно 3-4 дня для оформления всех необходимых регистрационных документов для дальнейшего расселения на территории Германии. Также переселенцы могут сменить написание своего имени и своей фамилии (например, имя Иван на немецкий манер может писаться как Johann). Кроме того, можно отказаться от своего отчества.

Важно! Данную процедуру можно пройти только один раз!

После процесса регистрации все «поздние переселенцы» получают свидетельство о регистрации (Registrierschein), признаваясь с этого момента немцами (согласно 7-ому параграфу закона BVFG), и уже на основании полученного свидетельства получают немецкое гражданство.

«Поздним переселенцам» не нужно проходить процедуру натурализации и отказа от гражданства страны происхождения; если право страны происхождения позволяет, уже рождённые в Германии дети переселенцев так же получают двойное гражданство — страны происхождения и Германии.

И завершающий этап — распределение на постоянное место жительства, которое может либо совпасть с тем, которое было выбрано и указано заявителем в антраге, либо нет. Но в большинстве случаев «поздние переселенцы» переезжают туда, куда и хотели устроиться.

Доверенное лицо

При заполнении заявления на переселение основное лицо может указать свое доверенное лицо — проживающего на территории Германии человека, который будет выступать в качестве посредника между заявителем и Федеральным административным ведомством Германии (нем. BVA). Как правило, доверенным лицом выступает близкий родственник или друг заявителя.

В обязанности посредника входит:

  • ведение переписки с BVA от имени заявителя;
  • своевременное доведение до сведения заявителя всей поступающей ему от BVA информации.

Если у заявителя нет доверенного лица, он может вести всю переписку с BVA напрямую от своего имени.

Что делать в случае отказа?

Если заявитель получил отказ по своему делу (Ablehnungsbesheid), то в течение месяца он может подать жалобу (Widerspruch) в BVA. Но первая попытка чаще всего оказывается неудачной, и заявитель получает повторный отказ (Widerspruchsbescheid) — в этом случае заявитель вправе в течение одного месяца обжаловать повторный отказ со стороны BVA в судебном порядке, отправив жалобу в немецкий суд (даже в том случае, если отказ был получен исключительно на основании сдачи Sprachtest).

Согласно статистике проведенных судебных процессов, в большинстве случаев немецкие суды принимают решение в пользу заявителя и обязывают BVA выдать основному лицу разрешение на въезд в Германию (Aufnahmebescheid).

Полезные ссылки

1. Описание всех знаний и умений, предполагаемых уровнями А1 и В1, согласно «Общеевропейской шкале уровней владения иностранным языком».

2. Информация об экзамене Start Deutsch A1.

4. Полный список вопросов «Шпрахтеста» с примерами ответов на немецком и русском языках.

6. Бланк заявления для скачивания (на сайте BVA).

7. Группа VK «Немцы-переселенцы в Германию. Spätaussiedler», в которой можно найти информацию о процессе получения статуса «позднего переселенца», а также задать все интересующие вопросы и пообщаться с участниками группы, в том числе и с теми, кто уже прошел этот непростой путь и готов делиться своими советами.

Переезд в Германию по программе «Поздние переселенцы»

Поздние переселенцы – лица, возвратившиеся на историческую родину (в ФРГ) после 1993 года и попадающие под действие Закона о делах перемещенных лиц и беженцев. Первая волна переселенцев хлынула в Германию из Польши и Румынии, вторая – из Казахстана, и наконец, третья – из Российской Федерации.

Граждане бывшего Советского Союза и стран Восточной Европы активно пользуются возможностью стать полноправными гражданами ФРГ. Правительство Германии предоставило им возможность в упрощенном порядке вернуться на родину, так как после второй мировой войны этнические немцы сталкивались в странах соцлагеря с лишениями и притеснениями. Немецкое происхождение сегодня автоматически дает им право на переезд в Германию как поздний переселенец, на возвращение на родину предков.

Условия признания поздним переселенцем

Чтобы получить статус позднего переселенца, необходимо выполнить ряд формальностей. Первое – следует подтвердить свое немецкое происхождение. Второе – сдать тест на знание немецкого языка (Шпрахтест или экзамен). Кроме того, потребуется подтвердить, что во время проживания за пределами Германии вы не занимали высоких постов и не совершали серьезных правонарушений. В таком случае можно будет рассчитывать на положительное решение. В 2013 году в Закон о делах перемещенных лиц и беженцев были внесены изменения, которые несколько упростили процедуру. Также, они позволили повторно подать заявление тем, кто ранее получил отказ.

Как доказать немецкое происхождение

В документах заявителя, например свидетельстве о рождения, должна быть указана национальность – «немец».

Если вы не проживаете на территории одной из стран бывшего СССР, но имеете доказательства того, что ваши предки были насильственно перемещены из союзных республик.

Как подтвердить знание языка

На сегодняшний день есть два способа подтвердить свое владение немецким языком. Первый – пройти Шпрахтест в немецком посольстве. Второй – сдать экзамен в Институте Гете. Для получения статуса переселенца достаточно уровня В1. Для членов семьи (детей, супруги заявителя) достаточно уровня А1. Несовершеннолетних детей и инвалидов от экзамена освобождают. Раньше также требовалось доказать, что знание немецкого языка передается в семье из поколения в поколение, но сегодня таких строгих требований уже нет. Сдавать экзамены на знание языка можно неоднократно.

Статус переселенца для супруга/супруги

Чтобы ваша супруга или супруг могли получить статус позднего переселенца, вы должны состоять в официальном зарегистрированном браке не менее 3 лет. Если это условие не соблюдается, вторая половина может переехать в Германию только на правах обычного иностранного гражданина и претендовать на гражданство на общих основаниях.

Нежелательные факты биографии

Сразу отметим, каким категориям граждам будет совсем непросто получить статус переселенца:

лицам с криминальным прошлым (потребуется справка об отсутствии судимости);

лицам, занимавшим в СССР государственные должности, работавшим в силовых структурах (КГБ, МВД, прокуратуре). Эти факты биографии заявителя говорят о том, что его положение в странах соцлагеря не было притесненным, он не сталкивался с лишениями и дискриминацией из-за своего немецкого происхождения;

порочащие факты в биографии ближайших родственников также не позволят осуществить переезд в Германию по программе «Поздние переселенцы».

Необходимые документы

Копии паспорта и свидельства о рождении (для заявителя и переезжающих с ним членов семьи).

Копии свидетельства о смерти родственников-выходцев из Германии.

При перемене фамилии – копии свидетельства о браке, разводе, или иные документы подтверждающие этот факт.

Справка об отсутствии судимости.

Копия трудовой книжки.

Внимание! Все документы необходимо перевести на немецкий язык и заверить!

Порядок действий

Сроки рассмотрения документов варьируются от 4 месяцев до 2 лет. По результатам успешно пройденной проверки заявитель получает приглашение в посольство, на его имя открывают дело. Фамилия заявителя роли при этом не играет (она не обязательно должна быть немецкой). Следующий этап – подтверждение языковых познаний. Тем, кто успешно прошел эти этапы, будет выдан документ о приеме, подтверждающий готовность властей ФРГ наделить вас гражданством. После этого требуется оформить немецкую национальную визу для всех переезжающих лиц. В течение 3 месяцев после этого заявитель обязан прибыть в лагерь для поздних переселенцев в Нижней Саксонии.

Действия позднего переселенца после прибытия в Германию

После прибытия в лагерь для переселенцев вы будете зарегистрированы, получите свидетельства. На данном этапе у переселенца будет возможность германизировать свои имя и фамилию, отказаться от написания отчества. Далее всех лиц распределяют на постоянное место жительство в тот или иной город на территории Германии. По возможности при этом учитываются пожелания самих переселенцев. С этого момента человек становится гражданином ФРГ. Отказ от первого гражданства не требуется.

Компания «Фридланд» предлагает свое содействие в организации переезда в Германию, оформлении всех необходимых документов и получении немецкого гражданства. У нас работают опытные, компетентные специалисты, имеется представитель в Германии. Мы сделаем Ваш переезд в Германию как поздний переселенец простым!

Читайте также:  Что посмотреть в Малаге за 1 день — 17 самых интересных мест
Добавить комментарий