Получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ (с учетом изменений в законодательстве с 1 ноября 2020 года)

Получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ (с учетом изменений в законодательстве с 1 ноября 2020 года)

В статье портала рассматриваются: процедура получения гражданином иностранного государства или лицом, не имеющим гражданства вида на жительство в РФ, с учётом изменений законодательства от 1 ноября 2019 года, требования к заявителю, сроки получения вида на жительство в РФ, а также права и обязанности, возникающие у лица в связи с получением вида на жительство.

Содержание статьи:

Понятие вида на жительство

Законодательное определение понятия вида на жительство (далее по тексту – ВНЖ) содержится в законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Согласно закона ВНЖ – это установленного образца письменный документ, который выдаётся уполномоченным органом государства иностранцу, а равно лицу, не имеющему гражданства.

Названный документ наделяет его обладателя правом постоянного и бессрочного проживания и перемещения в территориальных пределах государства, включая свободное пересечение государственной границы РФ. Для лица не имеющего гражданства, ВНЖ является документом, удостоверяющим его личность.

Ранее, до изменений, вступивших в законную силу с 1 ноября 2019 года, максимальный срок действия рассматриваемого документа был ограничен пятью годами и мог быть продлен при необходимости. В настоящее время вид на жительство выдается бессрочно.

Исключением из этого правила предусмотрены для лиц, являющихся специалистами, обладающих высокой квалификацией и членов их семьи. Срок ВНЖ для этой категории лиц зависит от срока, определенного разрешением на работу.

Вид на жительство в России необходим лицам, претендующим на получение гражданства РФ в случаях, предусмотренных законом. Также, наличие этого статуса позволяет его обладателю находиться в стране на законных основаниях и осуществлять трудовую, предпринимательскую и иную, не запрещенную законом деятельность.

Условия получения иностранным гражданином вида на жительство в РФ

Лица, претендующие на получение ВНЖ, должны соответствовать следующим требованиям, предъявляемым российским законодательством.

1. Иностранный гражданин для получения рассматриваемого документа, по общему правилу, должен непрерывно проживать в РФ на основании разрешения на временное проживание (далее по тексту – РВП). Причем наличие у субъекта РВП, требует оформления им регистрации по месту проживания. Срок проживания должен быть не менее 8 месяцев.

Вступившим в законную силу с 1 ноября 2019 года ФЗ № 257 от 02.08.2019 г. определены четырнадцать категорий иностранных граждан, имеющих право на получение вида на жительство в РФ без соблюдения требования о предварительном временном проживании.

Также, граждане Союзного государства – Республики Беларусь вправе получать ВНЖ в РФ, без выполнения требования о предварительном получении РВП. Для этого им необходимо только оформить миграционный учет по месту пребывания (без представления миграционной карты), после чего они имеют право обратиться с заявлением о выдаче им вида на жительство в РФ.

Особым условием при подаче заявления на получение вида на жительство в России, является соблюдение требования о сроке действия РВП. Этот срок должен быть не менее четырёх месяцев на момент подачи заявления.

2. Заявитель должен располагать подтвержденным законным источником средств, позволяющим удовлетворять потребности жизнеобеспечения на уровне прожиточного минимума либо он должен являться нетрудоспособным (пенсионер, инвалид).

3. Заявитель должен подтвердить отсутствие у него заболеваний: туберкулез, лепра, ВИЧ и ВИЧ инфекции, сифилис, наркомания.

4. От соискателя статуса требуется подтверждение владения русским языком, знания российской истории и основ её законодательства. Выполнение требования пункта 4 не распространяется:

  • на женщин, достигших 60 лет и мужчин 65 лет;
  • граждан Республики Беларусь;
  • на недееспособных и ограничено дееспособных лиц;
  • на лиц, не достигших 18 лет;
  • на лиц, участвующих в государственной программе добровольного переселения соотечественников;
  • на высококвалифицированных специалистов и членов их семей;
  • на лиц, признанных носителями русского языка согласно статье 33.1 ФЗ «О гражданстве РФ».

5. Заявитель, проживший в России более трех лет, подтверждает наличие у него права на жилое помещение на основаниях, предусмотренных законом.
Все выше изложенные обстоятельства и факты подтверждаются документально.

Процедура и сроки получения иностранным гражданином вида на жительство в РФ

Процедура получения ВНЖ предполагает последовательное выполнение следующих действий:

Действие первое – подготовка заявления о выдаче вида на жительство и сбор требующихся документов.

Заявления по установленным формам утверждены Административным регламентом МВД России. Бланки заявлений имеются в открытом доступе на нашем портале:

Перечень необходимых документов, порядок их получения и обеспечения рассмотрен в статье:

Действие второе – предъявление заявления и документов в орган УВМ МВД России.

Данное действие выполняется лично на приеме или в сети Интернет в электронной форме на едином портале государственных услуг. Заявление предоставляется в двух экземплярах. На этой стадии сотрудник миграционной службы проверяет правильность заполнения заявления, устанавливает соответствие и действительность приложенных документов.

Лица не имеющие гражданства подлежат фотографированию. Также у них сканируются папиллярные узоры пальцев рук, в соответствии с требованиями Административного регламента. После регистрации, заявлению присваивается номер согласно журнала учета. Заявитель получает справку о приеме обращения и информируется о сроках рассмотрения заявления.

Действие третье – получение заявителем уведомления о рассмотрении заявления.

Регламент дает должностным лицам органов по вопросам миграции на выполнение этого действия три рабочих. При положительном результате в уведомлении отражаются реквизиты – дата и номер принятого решения, место, время получения вида на жительство. В случае отказа, приводятся обоснование причин. Отказ в выдаче ВНЖ может быть обжалован в вышестоящий орган или в судебном порядке.

Действие четвертое – при положительном решении по заявлению, его податель оплачивает установленную законом государственную пошлину в размере определенным Налоговым кодексом РФ.

Сроки для выдачи ВНЖ в:

  • два месяца для лиц, с прекращенным гражданством РФ, а равно которым предоставлено политическое убежище;
  • два месяца – для участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, включая членов их семей;
  • два месяца – для иностранных гражданин, признанных носителями русского языка;
  • три месяца – в отношении высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а равно и граждан Республики Беларусь;
  • четыре месяца – для остальных категорий иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства.

Права и обязанности иностранного гражданина, получившего вид на жительство в РФ

Получение иностранным гражданином вида на жительство в России, наделяет его определенным статусом, который включает в себя права и обязанности.

Обладатель ВНЖ праве:

  • постоянно проживать в РФ, осуществлять трудовую, предпринимательскую, коммерческую, общественную и иную деятельность, не запрещенную российским законодательством;
  • обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ;
  • свободно перемещаться внутри страны, въезжать и выезжать за её пределы без каких-либо ограничений;
  • получать медицинскую помощью в любом необходимом объеме;
  • быть субъектом гражданских прав, например, получать кредиты, заключать иные договоры;
  • получать образование, пользоваться услугами дошкольных учреждений.

Права иностранного гражданина, обладающего видом на жительство в РФ, могут быть ограничены только законом. Например, такие лица не имеют права поступать на государственную, муниципальную, военную службу, избирать и быть избранными в органы государственной власти и прочее.

Обладатель ВНЖ обязан:

  • выполнять правила регистрационного учета при перемещении внутри страны (учет по месту пребывания), иметь регистрацию по месту жительства;
  • один раз в год уведомлять орган миграционного контроля о проживании на территории РФ (при невыполнении предусмотрен штраф или административное выдворение из РФ);
  • самостоятельно, без помощи государства, обеспечивать свое проживание в России в пределах не ниже установленного минимума и иметь подтверждение источника средств к существованию (исключение для лиц, являющихся нетрудоспособными);
  • знать и выполнять требования российского законодательства.

Из рассмотренного нами материала видно, что получение иностранным гражданином права постоянного проживания в России имеет множество особенностей и нюансов, которые необходимо учесть при реализации процедуры. Поэтому мы рекомендуем каждому претенденту на получение вида на жительство в РФ предварительно проводить юридическую оценку предполагаемых действий и только после этого приступать к выполнению процедуры.

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Что изменяется с 01.11.2019 года для иностранных граждан при получении РВП и ВНЖ

.С 1 ноября 2019 года вступает в силу новый Федеральный закон от 02.08.2019 N 257-ФЗ

или рассмотреть, какие изменения ожидают иностранных граждан, здесь:

‼ РАЗРЕШЕНИЕ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ (РВП). ‼

1. Иностранные граждане, которые имеют право получить РВП без учета квоты:
✅- несовершеннолетний ребёнок, а также недееспособный совершеннолетний, если у одного из родителя (опекуна) есть РВП, на срок, как у родителя(опекуна). Несовершеннолетний ребёнок, а также недееспособный совершеннолетний одновременно с родителем (опекуном) получающим РВП;
✅- иностранный гражданин, состоящий в законном браке с гражданином РФ (по месту жительства супруга гражданина РФ);
✅- иностранный гражданин, осуществивший инвестиции в РФ в установленном правительством размере;
✅- иностранный гражданин, поступивший на военную службу в РФ на срок службы;
✅- иностранный гражданин, являющийся участником государственной программы по добровольному переселению соотечественников;
✅- граждане стран бывшего СССР и получивших высшее профессиональное образование в РФ (нововведение, ранее такого основания для РВП не было);
✅- граждане Украины или лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Украины, признанные беженцами либо получившие временное убежище на территории РФ (нововведение, ранее такого основания для РВП не было).

Читайте также:  Выходные за границей в 2020 году: куда можно недорого полететь, поехать без визы

2.Срок рассмотрения РВП:
Для иностранных граждан из визовых стран и граждан, подавших документы на РВП за пределами РФ срок рассмотрения РВП сокращается с 6 до 4 месяцев.

3.Основания для аннулирования РВП:
✅- срок нахождения за пределами РФ не более 6 месяцев суммарно в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). Ранее можно было находиться не более 6 месяцев непрерывно;
✅- по заявлению можно отказаться от РВП (ранее нельзя было отказаться от РВП).

‼ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО (ВНЖ). ‼

1. Иностранные граждане, которые могут получить ВНЖ, минуя РВП:
✅- иностранные граждане , рожденные на территории РСФСР и состоявшему в гражданстве СССР (до 21 декабря 1991 года);
✅- несовершеннолетний ребёнок, а также недееспособный совершеннолетний, если у одного из родителя (опекуна) есть ВНЖ. Выдаётся на срок, как у родителя (опекуна). Несовершеннолетний ребёнок, а также недееспособный совершеннолетний одновременно с родителем (опекуном) получающим ВНЖ.
✅- иностранный гражданин, имеющий родителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ и постоянно проживающих в РФ. Также данная категория иностранных граждан освобождаются от экзамена по русскому языку;
✅- иностранный гражданин, признанный носителем русского языка;
✅- высококвалифицированные специалисты, осуществляющим не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением на ВНЖ трудовую деятельность в РФ по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий – квалифицированных специалистов.
✅- иностранные граждане, успешно освоившие в РФ имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием;
✅- иностранный гражданин, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг(а) которого были незаконно депортированы из Крымской АССР;
✅- иностранный гражданин, у которого прекращено или отменено гражданство РФ.

2. Срок рассмотрения и действия ВНЖ:
Подать на ВНЖ можно по истечение 8 месяцев после получения РВП и не позднее чем за 4 месяца до окончания срока действия РВП;
Срок рассмотрения заявления на ВНЖ сократится с 6 до 4 месяцев. По новому закону, ВНЖ станет бессрочным (для всех, кроме ВКС). Книжка ВНЖ меняется по достижению возраста 14, 20, 45 лет.

3.Подтверждение проживания по ВНЖ:
Уведомление ВНЖ подаётся ежегодно в течение 2-х месяцев со дня истечения очередного года проживания .

4. Освобождение от необходимости сдавать экзамен на ВНЖ:
Иностранные граждане, подающие заявления на ВНЖ на основании родителя, сына или дочери граждан РФ освобождены от требования подтверждения знания русского языка и экзамен сдавать не будут.

5.Увеличение госпошлины
Госпошлина за выдачу или замену ВНЖ увеличится до 5000 рублей.

4. Основания для аннулирования РВП:
✅- срок нахождения за пределами РФ не более 6 месяцев суммарно в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). Ранее можно было находиться не более 6 месяцев непрерывно;
✅- ВНЖ аннулируется если непрерывно в течение любых 2-х календарных лет после получения ВНЖ не подавал ежегодное уведомление.

Ознакомиться с текстом Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ также Вы можете в разделе нормативно-правовые акты.

Бессрочный ВНЖ в РФ: на каких условиях его выдают

С 1 ноября 2019 года иностранным гражданам начали выдавать вид на жительство, который действует бесконечно. То есть человек получает статус один раз и может проживать по нему в России столько, сколько ему нужно. Бессрочный ВНЖ в РФ — это настоящий прорыв в миграционном законодательстве России. В статье подробно разбираем нововведение.

Об изменениях в законодательство

Отметим сразу: нового закона, который регулирует выдачу РВП и ВНЖ, не появилось. ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан…» по-прежнему действует. Но 2 августа российский президент подписал закон № 257. Этот нормативный акт вносит изменения в упомянутый выше ФЗ-115.

Нововведения коснулись выдачи разрешения на временное проживание и вида на жительство. И если по РВП изменений не так много, то статью, касающуюся выдачи ВНЖ, переписали полностью. Разбираем главные новинки, которые начали работать 1 ноября 2019 года.

Бессрочный ВНЖ в РФ

Конечно, главное и наиболее ожидаемое изменение заключается в том, что ВНЖ в РФ становится бессрочным. Его больше не нужно продлевать как раньше.

Статус вам выдадут один раз, и по нему вы сможете находиться в Российской Федерации неограниченное время.

Получение ВНЖ для ВКС
  • От Елена Воропаева
  • 28.02.2020

Единственная категория иностранных граждан, у которых вид на жительство будет лимитированным — это люди, приехавшие в Россию как высококвалифицированные специалисты.

В их отношении ничего не изменилось — ВНЖ для ВКС будет действовать ровно столько, сколько активно разрешение на работу в Россию. Заканчивается разрешение — аннулируется вид на жительство.

Выдача вида на жительство без РВП

Несмотря на надежды многих мигрантов, разрешение на временное проживание не ликвидировали, оно по-прежнему действует. То есть проходить поэтапный процесс все равно придется: сначала получать РВП, а потом уже ВНЖ.

Но благодаря поправкам многие смогут оформить бессрочный ВНЖ в РФ без разрешения на временное проживание. То есть человек просто приедет в Россию, встанет здесь на миграционный учет, а затем, без РВП, сразу сможет отнести бумаги на статус постоянно проживающего. Такое упрощение доступно при наличии следующих оснований:

  1. Если человек появился на свет в РСФСР, то он сможет оформить бессрочный ВНЖ в РФ без предварительного получения разрешения на временное проживание. Но здесь важен не только факт рождения в РСФСР, а также наличие в прошлом советского гражданства. Отметим, что речь идет только о выходцах РСФСР. Это одна из бывших республик Советского Союза, которая после распада страны стала Российской Федерацией.
  2. Значительно упростили процедуру для детей до 18 лет и недееспособных совершеннолетних граждан. Теперь им сразу будут выдавать вид на жительство, если кто-то из родителей уже наделен статусом ВНЖ, либо, если ребенок/недееспособное лицо получает вид на жительство совместно с родителем. Вместо матери/отца может быть также опекун, усыновитель или попечитель.
  3. Еще одна ситуация, которая облегчит процедуру для огромной части мигрантов — это когда у иностранца есть родитель, сын/дочь с российским гражданством. Важно, чтобы родственник-россиянин проживал в РФ и имел здесь постоянную прописку (штамп в паспорте). При этом возраст неважен: ребенок может быть как совершеннолетним, так и несовершеннолетним, родитель — как трудоспособного возраста, так и пенсионером.
  4. Без РВП будут получать статус носители русского языка (НРЯ). Это правило для НРЯ действовало и раньше, но теперь оно прописано в законе 115. Отметим, что речь идет именно о гражданах, которые участвуют в программе носителей русского языка, а не об иностранцах, хорошо знающих русскую речь. Чтобы стать НРЯ, нужно пройти специальную комиссию и получить соответствующий документ.
  5. Иностранные граждане, которые работают в России по профессии из перечня Минтруда. Представители профессий из данного списка могут в последствии сделать гражданство по упрощенной схеме. Для того, чтобы получить бессрочный ВНЖ в РФ без разрешения на временное проживание, проработать по специальности нужно 6 месяцев. И только в России. При этом важно, чтобы оформление было официальным, а работодатель делал все предусмотренные законом отчисления. Всё это будет проверяться при выдаче статуса.
  6. Выпускники российских вузов, окончившие учебное заведение с отличием, тоже будут делать статус без лишней бюрократической волокиты. Важные моменты для этого основание: вуз должен располагаться в РФ, выпускник должен окончить его с красным дипломом. Также необходимо, чтобы у образовательной организации и программы, по которой учился мигрант, была государственная аккредитация.
  7. Высококвалифицированные специалисты. Как мы отметили выше, это единственная категория граждан, которой будут выдавать вид на жительство с ограниченным сроком действия.
  8. Люди, у которых аннулировали российское гражданство. Это основание также охватывает довольно обширную часть населения. Затрагивает оно тех людей, которые имели гражданство РФ, но в последствии их лишили паспорта, в связи с тем, что выдача гражданства была признана необоснованной. Оставшись без паспорта, они смогут сразу подать заявление на выдачу вида на жительство. Единственная категория граждан, которой не будут выдавать ВНЖ упрощенно — это те, кого лишили гражданства из-за преступлений, связанных с терроризмом и экстремизмом.
  9. Граждане, которые были депортированы из Крымской АССР, а также родственники таких людей по прямой восходящей или нисходящей линии. Это основание существовало и ранее. Впрочем, заявители из данной категории встречаются крайне редко.

Обязанность подавать ежегодные уведомления по ВНЖ сохранилась

Как сделать ежегодное уведомление по ВНЖ
  • От Елена Воропаева
  • 31.01.2019

Несмотря на то, что ВНЖ в РФ теперь бессрочный, подавать каждый год уведомления по-прежнему нужно. Сама процедура осталась такой же, какой была ранее — нужно заполнить бланк уведомления, сообщив в нем адрес проживания, место работы, уровень доходов, указав периоды нахождения за границей. С этим бланком и документами нужно обратиться на почту или в миграционное отделение МВД.

Но и ежегодные отметки претерпели некоторые изменения. Во-первых, в законе, наконец, четко обозначили, когда именно нужно подавать уведомления. Делать это мигранты будут в течение двух месяцев по истечении каждого года проживания по ВНЖ.

Читайте также:  Святые места и известные достопримечательности Иерусалима

Ранее в регионах действовали разные требования к срокам подтверждений. Если обладатель ВНЖ два года подряд не будет делать ежегодных уведомлений, то статус у него аннулируют. Поэтому к данной процедуре стоит относиться серьезно.

Еще один момент — каждый пятый год проживания по виду на жительство такие отметки нужно делать лично через миграционное подразделение МВД. То есть, если вы привыкли подавать уведомления через почту, то каждый пятый год нахождения в РФ по ВНЖ нужно приходить в МВД для проведения этой процедуры.

Сроки выездов за границу с ВНЖ уточнили

При каких условиях можно пересекать границу с видом на жительство
  • От Елена Воропаева
  • 10.04.2020

До внесения изменений в законодательстве существовала формулировка, согласно которой статуса постоянно проживающего лишают, если человек пребывает за границей дольше 6 месяцев. Но, считался ли этот срок суммарно за год или имелся ввиду разовый выезд — не уточнялось.

В итоге в разных регионах это правило трактовали по-разному. Где-то можно было отлучиться в другую страну на 6 месяцев, потом вернуться в Россию на три дня и снова уехать.

Теперь в законе четко и ясно обозначено, что задерживаться за границей нельзя дольше, чем на 6 месяцев в течение года.

То есть общий период вашего пребывания за пределами России за год не должен превышать 180 дней.

Аннулирование ВНЖ по собственному желанию

Это нововведение также сделало миграционные процессы в России более простыми и понятными. Раньше иностранные граждане не понимали, как им действовать, если ВНЖ в России им больше не нужен. Аннулирование по собственному желанию предусмотрено не было.

С 1 ноября любой человек, у которого отпала необходимость в виде на жительство, может написать заявление на аннулирование статуса и спокойно отправляться на родину либо в иное государство.

Лишить статуса за нарушение закона по-прежнему могут

Статья 9 ФЗ-115, посвященная аннулированию статуса, никуда не делась. Да и изменения в нее внесли минимальные.

Как и раньше, статус забирают, если человек нарушил срок нахождения за границей, не соблюдал миграционное законодательство, не предоставил документы, подтверждающие, что способен себя обеспечивать.

Можно ли обменять старый ВНЖ на бессрочный

Те, у кого уже получен вид на жительство, смогут заменить его на новый, бессрочный документ. Получать заново ВНЖ не придется.

Как быть обладателям РВП, у которых есть основания для приобретения ВНЖ без РВП

С введением новых правил появилось много мигрантов, у которых уже есть РВП, но также есть основания, чтобы сделать ВНЖ без разрешения на временное проживание. Автоматически менять ВНЖ на РВП таким гражданам никто не будет. Им нужно будет пройти стандартную процедуру получения статуса постоянно проживающего, то есть собрать пакет документов, подготовить заявление, подать его в миграционное ведомство и дождаться решения.

Но тем, у кого есть основания для оформления ВНЖ без РВП, не придется выжидать установленный законом период проживания по разрешению. Они смогут сразу подать бумаги на статус постоянно проживающего. То есть, если разрешение на временное проживание вам выдали в октябре, а у вас в России живет, например, отец-россиянин, то уже в ноябре вы сможете обратиться с заявлением о выдаче ВНЖ.

Посмотрите, что на этот счет говорит юрист по миграционному законодательству


Закон о ВНЖ с 1 ноября 2019 года – вид на жительство станет бессрочным

С 1 ноября 2019 года в России меняется миграционное законодательство, значительно упрощается получение вида на жительство для отдельных категорий граждан. Авторы законопроекта и депутаты уверены, что данный закон позволит сократить бюрократическую волокиту при узаконивании своего статуса в Российской Федерации гражданам, которые имеют российские корни, стремятся жить, получать образование и работать на территории страны.

Законом также вводится так называемый «бессрочный вид на жительство в России» в 2019 году. Когда вступит в силу этот нормативный акт, а это произойдет 1 ноября 2019 года, продление ВНЖ будет заменено на процедуру подтверждения проживания. Подробнее о новеллах законодательства читайте в статье.

Получение разрешения на временное проживание вне квот

В настоящее время в ст. 6 ФЗ-115 утвержден список лиц, которым РВП выдается без учета квот, устанавливаемых Правительством РФ соответствующими постановлениями.

Обсуждаемым законом о поправках (ФЗ-257 от 02.08.2019г.) этот перечень расширен, в частности, в него внесены следующие лица:

  • родившиеся на территории России;
  • состоящие в браке с гражданами Российской Федерации;
  • являющиеся участниками специальной государственной программы по переселению соотечественников;
  • переселяющиеся в РФ в соответствии с международными соглашениями о защите прав переселенцев и другие.

Получение ВНЖ без РВП

Расширен список лиц, которым вид на жительство РФ выдается без обязанности предварительного получения РВП, в него включены дополнительно:

  • граждане, родившиеся на территории Российской федеративной социалистической республики и имевшие гражданство Советского Союза;
  • студенты, успешно освоившие программу высшего обучения. Данная программа должна иметь аккредитацию в РФ, обучение только очное, а документ об образовании только с отличием;
  • квалифицированные специалисты некоторых категорий, трудящиеся в России не менее полугода.

То есть, РВП и ВНЖ по новому закону с 1 ноября 2019 года выдаются по новым правилам.

Бессрочный ВНЖ

Вид на жительство в РФ станет бессрочным. В настоящее время он выдается на пять лет, заинтересованные граждане должны его продлевать после окончания срока действия. Обсуждаемыми поправками срок действия ВНЖ отменяется, исключение установлено только для одного случая – высококвалифицированным специалистам документ вдается на срок действия их контракта. Данное правило распространяется и на членов их семей.

Заявление о ВНЖ с 1 ноября 2019 года будет рассматриваться в течение четырех месяцев, а не полугода, как сейчас. При этом большинство заявителей вправе его подать не ранее, чем через восемь месяцев первого года пребывания в РФ. Упрощенный порядок предполагает не процедуру продления документа, а только подтверждение факта дальнейшего проживания на территории Российской Федерации.

Подача такого уведомления должна будет производиться ежегодно в орган внутренних дел, предусмотрена также возможность его предоставления в электронной форме. Раз в пять лет (по истечении каждого пятого года, как указано в законе) иностранный гражданин будет обязан предоставлять его при непосредственном посещении ОВД лично. Непредставление уведомления два года подряд приводит к аннулированию ВНЖ.

Получение бессрочного ВНЖ лицами, уже имеющими вид на жительство

Таким лицам бессрочный вид на жительство в России в 2019-2020 годах и далее, но в пределах срока действия ВНЖ, можно будет получить на основании заявления с приложением следующих документов:

  • документ, позволяющий идентифицировать личность и признанный РФ в этом качестве;
  • две фотографии, отвечающие определенным требованиям (размер 3,5х4,5 см, исполнение может быть как цветное, так и черно-белое);
  • документ об оплате госпошлины. Этот документ обязательным не является, так как проверить уплату пошлины органы исполнительной власти могут самостоятельно. Сумма — 3500 рублей по ст. 333.28 НК РФ;
  • документ, подтверждающий знание истории, языка и законодательства России (сертификат, аттестат об образовании и т.д.).

Значение поправок для украинцев

Очевидно, что в значительной мере изменения призван облегчить получение ВНЖ гражданами Украины, планирующими переселиться в Россию по каким-либо соображениям. И нигде в законе не указано, что при этом имеет значение место проживание гражданина на территории Украины. Кроме того, недавно была упрощена процедура получения гражданства РФ для жителей Донбасса.

Непосредственно в тексте закона Украина упоминается один раз, без учета квот Правительства РФ теперь получать РВП могут также граждане при соблюдении следующих условий:

  • наличие гражданства Украины или отсутствие гражданства (лица без гражданства);
  • постоянное проживание на территории Украины;
  • наличие статуса беженца или получение временного убежища в РФ.

ВНЖ в России для украинцев в 2019-2020 годах также стало получить проще в соответствии с введенным упрощенным порядком.

Обсуждаемые поправки предусматривает новый закон о ВНЖ с 1 ноября 2019 года в России – ФЗ-257 от 02.08.2019г. Изменения вносятся в ФЗ-115 от 25.07.2012г., регулирующий статус иностранцев в России и вступают в силу, как указано в ст. 3 ФЗ-257 после истечения 90 суток с момента официальной публикации, то есть, 1 ноября. Поправки приняты во исполнение поручения главы государства.

Получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ (с учетом изменений в законодательстве с 1 ноября 2020 года)

1. В Правилах осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 “О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”:

а) в подпункте “в” пункта 16 после слов “либо истечение срока действия вида на жительство” дополнить словами “(в случае, когда срок действия вида на жительство ограничен в соответствии с Федеральным законом “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”)”;

абзац второй изложить в следующей редакции:

“Постановка на учет временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание.”;

Читайте также:  Категории и виды виз в 2020 году: сроки действия и цели въезда

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

“Постановка на учет постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, а в случае, когда срок действия вида на жительство ограничен в соответствии с Федеральным законом “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, – не более чем на срок действия вида на жительство.”.

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 21 “Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации”:

а) Правила подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

1. Настоящие Правила определяют порядок подачи временно или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее – иностранный гражданин) уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (далее – уведомление) в соответствии с пунктом 9 статьи 6 и пунктом 11 статьи 8 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

2. Уведомление заполняется на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера). При заполнении уведомления не допускается использование сокращений слов, аббревиатур и исправлений.

3. Уведомление подается в порядке, установленном настоящими Правилами:

– иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста;

– одним из родителей или иным законным представителем в отношении иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста.

4. Временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином уведомление подается лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” (далее – в форме электронного документа) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание.

К уведомлению, подаваемому лично, временно проживающий иностранный гражданин прилагает следующие документы:

а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

б) разрешение на временное проживание;

в) документы об источниках дохода.

В случае подачи временно проживающим иностранным гражданином уведомления в форме электронного документа к нему прилагаются копии указанных документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью данного иностранного гражданина.

5. В случае если временно проживающий иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, он вправе не представлять документы, указанные в подпункте “в” пункта 4 настоящих Правил, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации самостоятельно на основании уведомления.

6. Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином уведомление подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту своего жительства (при отсутствии места жительства – по месту пребывания) лично или в установленном порядке направляется почтовым отправлением либо в форме электронного документа, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 7 настоящих Правил. С уведомлением предъявляются следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

б) вид на жительство.

В случае подачи постоянно проживающим иностранным гражданином уведомления в форме электронного документа к нему прилагаются копии указанных документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью данного иностранного гражданина.

7. В случае изменения иностранным гражданином места жительства в Российской Федерации уведомление подается по новому месту его жительства (при отсутствии места жительства – по месту пребывания).

По истечении каждого 5-го года постоянного проживания иностранного гражданина уведомление подается непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации только путем личной явки иностранного гражданина.

8. При приеме уведомления проверяется правильность его оформления и наличие прилагаемых к нему документов.

9. Отрывная часть бланка уведомления возвращается иностранному гражданину.

В случае если уведомление подано в форме электронного документа, подтверждением приема уведомления является копия отрывной части бланка уведомления, поступившего в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия (получения) уведомления, фиксирует сведения о дате приема уведомления в своих учетных документах.”;

б) по тексту формы уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденной указанным постановлением:

слова “место проживания” заменить словами “место жительства”;

слова “адрес места проживания” заменить словами “адрес места жительства (при отсутствии места жительства – адрес места пребывания)”.

Изменения в законе, бессрочные ВНЖ, новые основания для РВП. Обзор нового закона.

Итак, 2 августа Президент подписал изменения в закон, давайте разберем что же поменяется с 01.11.2019 года (день, когда закон вступает в силу).

Согласно новым правилам, меняются категории иностранных граждан, которые имеют право получить РВП без учета квоты

РВП без квоты может быть выдано иностранному гражданину:

  • Ребенку, родители которого иностранные граждане, уже имеющие РВП , либо подающие документы на РВП
  • Состоящему в браке с гражданином РФ (по месту прописки супруга РФ)
  • Осуществившему инвестиции в РФ (размер инвестиций до сих пор не установлен, поэтому данное основание пока носит формальных характер и неприменимо в жизни)
  • Поступившему на военную службу (на срок военной службы)
  • Участнику программы переселения (и члены семьи участника)
  • Гражданину стран бывшего СССР, и получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории РФ, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (нововведение, ранее такого основания для РВП не было)
  • Гражданину Украины, имеющим временное убежище , либо статус беженца (нововведение, ранее такого основания для РВП не было)

ВАЖНО! Иностранные граждане, родившиеся на территории РФ (после 1991 года), больше не имеют право получить РВП в упрощённом порядке и должны будут обращаться за выделением квоты

Срок рассмотрения РВП

Для граждан из визовых стран и граждан, подавших документы на РВП за пределами РФ срок рассмотрения РВП сокращается с 6 до 4 месяцев.

Основания для аннулирования РВП и ВНЖ

В предыдущей версии закона, находиться за пределами РФ можно было не более 6 месяцев с даты выезда, теперь же 6 месяцев будет отсчитываться суммарно, в течение одного года. То есть, если ранее можно было выехать за пределы РФ на 5 месяцев, затем въехать и выезжать снова на такой же срок, то с вступлением в силу изменений, находиться в РФ иностранные граждане должны будут не менее 6 месяцев в течение года, иначе РВП / ВНЖ будут аннулированы.

Плюс, добавилось новое основание для аннулирования РВП – заявление иностранного гражданина. Ранее «отказаться» от РВП было нельзя.

Новые основания для получения ВНЖ

Самые большие изменения коснулись вида на жительство. Статься закона посвященная этому документу практически полностью изменена. Если ранее, основанием для получения ВНЖ было только проживание по РВП не менее года, то в новой редакции, появились новые основания, при наличии которых, иностранный гражданин может получить ВНЖ , минуя РВП .

Получить ВНЖ без РВП может иностранный гражданин:

  • Рожденный на территории РСФСР и состоявший в прошлом гражданства СССР
  • Ребенок, родители которого имеют ВНЖ
  • Имеющий родителя или сына/дочь граждан РФ имеющих прописку на территории РФ (ранее обязательным условием была нетрудоспособность родителя, в новой редакции это условие отсутствует)
  • Признанный носителем русского языка
  • Осуществляющий не менее 6 месяцев до дня обращения трудовую деятельность в установленном порядке по профессии (специальности, должности), включенной в перечень Минтруда
  • Получивший диплом с отличием российского ВУЗа, имеющего государственную аккредитацию по очной форме обучения (абсолютно новое основание, ранее получение образования в РФ не давало льгот для получения РВП / ВНЖ )
  • ВКС и члены семьи

Срок рассмотрения и действия ВНЖ

Срок рассмотрения заявления на ВНЖ сократится с 6 до 4 месяцев. Изменится не только срок рассмотрения, но и срок действия документа. Ранее ВНЖ выдавался на 5 лет, с возможностью продления. Согласно же новому закону, ВНЖ станет бессрочным (для всех, кроме ВКС), с заменой в 14, 20 и 45 лет

Подтверждение проживания по ВНЖ

Подавать соответствующие документы теперь необходимо будет по аналогии с РВП – в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года проживания.

Освобождение от необходимости сдавать экзамен на ВНЖ

Иностранные граждане, подающие заявления на ВНЖ на основании родителя, сына или дочери граждан РФ освобождены от требования подтверждения знания русского языка и экзамен сдавать не будут.

Увеличение госпошлины

Госпошлина за выдачу или замену ВНЖ увеличится с 3500 до 5000 рублей. Оплачивать повышенную госпошлину будут иностранные граждане, подающие документы после 01.11.2019 (после вступления закона в силу)

С полным текстом закона вы можете ознакомиться по ссылке

Добавить комментарий