Обязательства участника Государственной программы

О внесении изменений в Госпрограмму переселения соотечественников

Обзор документа

С 3 до 5 лет увеличен срок, на который выдается свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

  • Уточнено, кто относится к членам семей участников.
  • Скорректированы условия предоставления госгарантий и соцвыплат.
  • Предусмотрена жилищная субсидия после приобретения российского гражданства.
  • Прописан переходный период применения госгарантий и мер соцподдержки для участников, получивших свидетельства до введения поправок.
    Указ вступает в силу с 1 июля 2020 г.

Указ Президента РФ от 12 мая 2020 г. N 322 “О некоторых вопросах реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”

1. Внести в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2820; 2012, N 38, ст. 5074; 2013, N 28, ст. 3816; 2014, N 14, ст. 1615; N 27, ст. 3754; N 30, ст. 4288; 2016, N 9, ст. 1249; N 40, ст. 5723; N 50, ст. 7077; 2018, N 12, ст. 1670; 2019, N 22, ст. 2798; N 30, ст. 4292; N 46, ст. 6479), следующие изменения:

а) в пункте 6: в подпункте “в”: в абзаце первом слова “в Российскую Федерацию” заменить словами “в выбранный им субъект Российской Федерации”; абзац пятый изложить в следующей редакции: “родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе приемные, супруга (супруг) отца (матери) участника Государственной программы и отца (матери) его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);”;

абзац шестой изложить в следующей редакции: “дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки участника Государственной программы и его супруги (супруга). Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе;”;

дополнить подпунктом “к” следующего содержания: “к) жилищная субсидия – социальная выплата, которая предоставляется участнику Государственной программы и членам его семьи для приобретения или строительства жилого помещения и право на получение которой подтверждается государственным жилищным сертификатом. Порядок предоставления жилищной субсидии определяется Правительством Российской Федерации.”;

б) в пункте 18 слова “сроком на три года” заменить словами “сроком на пять лет”;

в) в пункте 20: абзац первый после слов “социальной поддержки” дополнить словами “, предоставляемых за счет средств федерального бюджета,”;

из подпункта “а” слова “за счет средств федерального бюджета” исключить;

из подпункта “б” слова “за счет средств федерального бюджета” исключить; подпункт “в” изложить в следующей редакции:

“в) на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения;”;

в подпункте “г” слова “за счет средств федерального бюджета” исключить, слова “с учетом прожиточного минимума, установленного” заменить словами “с учетом величины прожиточного минимума, установленной”; дополнить подпунктом “д” следующего содержания:

“д) на получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации. Размер жилищной субсидии определяется с учетом показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, используемых для расчета размеров социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений.”;

г) пункт 22 изложить в следующей редакции: “22. Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка в соответствии с подпунктами “а” – “в” пункта 20 Государственной программы.”;

д) пункт 29 изложить в следующей редакции:

“29. Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы,

ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами “а” – “в” и “д” пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.”.

2. Установить, что за участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получившими свидетельство участника Государственной программы до дня вступления в силу настоящего Указа, и членами их семей в течение трех лет со дня выдачи такого свидетельства сохраняется право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения в объеме, установленном Государственной программой до дня вступления в силу настоящего Указа.

3. Правительству Российской Федерации в 6-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

4. Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2020 г. Президент Российской Федерации В. Путин Москва, Кремль 12 мая 2020 года N 322

Обязанности участника Государственной программы переселения, о которых стоит узнать заранее

Иностранные граждане, намеревающиеся стать участниками Государственной программы переселения соотечественников, часто считают, что выбрали для себя оптимальный и кратчайший путь к гражданству. Основным заблуждением является представление о сроках получения гражданства, а также предположение о том, что наличие на руках паспорта гражданина России даёт право сменить регион проживания, не дожидаясь окончания действия «зелёной книжечки».

В начале внедрения госпрограммы «Соотечественники» предполагалось, что каждого участника будут сопровождать 2 года. Позже этот срок увеличили, и на данный момент он составляет 3 года. Участие в программе «Соотечественники» предполагает как помощь со стороны государства, включая особые условия оформления статусов для нахождения на территории России, так и выполнение определённых обязательств со стороны участника. Именно об этих обязательствах и следует узнавать заранее — до того, как планировать своё участие в данной госпрограмме.

Основные обязанности участника госпрограммы

Рассмотрим основные обязанности участника госпрограммы.

В Российской Федерации участник Государственной программы и члены его семьи обязаны:

  • соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы
    и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;
  • прибыть в субъект Российской Федерации, определенный свидетельством участника Государственной программы;
  • пройти регистрацию в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы переселения, а также в территориальном органе МВД России;
  • приступить к процедуре оформления разрешения на временное проживание
    (в случае если оформление такого разрешения является необходимым).

На практике данные условия предусматривают необходимость оформления РВП — разрешения на временное проживание. Очевидно, что одна лишь «зелёная книжечка» — Свидетельство участника госпрограммы — не является основанием для длительного пребывания на территории России, но является основанием для получения РВП вне квоты в выбранном регионе вселения.

У переселенцев из стран с безвизовым режимом есть 90 дней от даты пересечения границы на то, чтобы успеть подать документы для оформления РВП им самим и членам их семей.

Предварительно, то есть до подачи заявления на РВП, участники госпрограммы должны встать на миграционный учёт по месту временного пребывания.

Участник Государственной программы берет на себя обязательства, которые включают:

  • проживание,
  • обучение или осуществление трудовой деятельности в выбранном субъекте Российской Федерации в течение определенного времени на оговоренных условиях.

При заполнении бланка заявления на участие в госпрограмме потенциальный участник обязательно должен указать цель своего переселения. Государственная программа «Соотечественники» реализуется не только при участии миграционных органов, в ней задействовано также Министерство труда и социальной защиты РФ. Именно этот орган выявляет потребности в рабочей силе, в определённых профессиях, а потому будущий участник госпрограммы должен выбирать регион вселения с учётом вакансий на рынке труда, востребованности своей специальности.

Участие в госпрограмме «Соотечественники» предполагает проживание и ведение трудовой деятельности в течении определённого срока на определённой территории. Это означает, что программа является целевой, и в её задачи входит улучшение демографической ситуации и установление баланса на рынке труда. С этими двумя условиями связана наиболее часто встречающаяся ошибка переселенцев, которые пребывают в уверенности, что выдача им на руки паспорта позволяет тут же покинуть территорию вселения и переселиться, например, в Москву или в Московскую область.

В случае выезда на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД России в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи, участник Государственной программы и (или) члены его семьи возмещают в установленном порядке затраты, связанные с выплатой им подъемных, компенсацией расходов на переезд к будущему месту проживания, а также расходов по оформлению документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации. Аналогичные обязательства возникают у соотечественника и членов его семьи в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы или добровольного отказа от статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы.

Участники госпрограммы не принимают во внимание тот факт, что принятие их в гражданство РФ осуществлялось именно в рамках госпрограммы, а потому они имеют определённые обязательства, остающиеся в силе даже тогда, когда имеют на руках паспорт гражданина России, а срок действия Свидетельства участника ещё не истёк.

Для участников госпрограммы и членов их семей предусмотрены различные выплаты. Например, оплата проезда и перевозки вещей к месту проживания, выплаты на обустройство (подъёмные), компенсация госпошлин. Если участники получили данные выплаты или какую-либо часть из них, то они обязаны проживать и работать на выбранной территории вселения вплоть до завершения срока действия Свидетельства. В противном случае — в случае выезда в другой регион — участник и члены его семьи обязаны вернуть государству все полученные выплаты.

29 комментариев в “ Обязанности участника Государственной программы переселения, о которых стоит узнать заранее ”

Здравствуйте! Я участник программы переселения в Тульской области. Из-за невозможности устроиться на работу программа практически неработоспособна. Работодатели незаинтересованны в приеме на работу иностранцев , особенно когда узнают, что претендент имеет гражданство Украины. На деле свидетельство участника программы дает право только на получение компенсаций, а при трудоустройстве веса не имеет. Найти работу за пределами региона вселения нельзя по условиям программы. Центр занятости отказывает в статусе безработного, хотя согласно Федеральному закону от 25.07.2002 г. №115-ФЗ; Федеральному закону от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ; Федеральному закону от 24.05.1999 г. №99-ФЗ;Федеральному закону ,,О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991г. я имею права при трудоустройстве наравне с гражданами РФ. Наблюдается дискриминация по признаку гражданства. Вместо свидетельства участника
программы должен быть документ , обладающий статусом паспорта РФ и без информации о стране исхода. Если есть паспорт моряка, то должен быть и паспорт участника программы переселения , заменяющий паспорт иностранного гражданина , выданный в стране исхода.
Если я не решу вопрос с постоянной работой, мне придется вернуться на Украину, где мне грозит мобилизация.

К сожалению, свидетельство участника не заменяет паспорт, а дополняет его. Госпрограмма переселения реализуется совместно с Министерством труда, на практике это означает, что количество мест участников выделяется в соответствии с потребностью в трудовых ресурсах. Предполагается, что участники госпрограммы будут переселяться в те регионы, где имеется нехватка работников определённых специальностей.
Вы можете перевестись в иной регион, где есть вакансии соответственно Вашей профессии. Для этого желательно проконсультироваться лично в отделе по вопросам миграции, а именно у специалиста, который ведёт работу с участниками госпрограммы.

Согласна с комментарием Олега Ивановича. Программа нуждается в доработке.

Программа реализуется в разных регионах, и в каждом устанавливаются свои правила в соответствии с основными нормативными актами. Основная цель программы — это привлечение трудоспособного населения в те регионы, где ощущается нехватка специалистов определённых профессий. Госпрограмма переселения реализуется совместно с Министерством труда.

скажите, можно ли зарегистрироваться и проживать в выбранном по программе переселения регионе РФ, но работать в другом? например проживать в Ленинградской области а работать в Санкт-Петербурге?

Здравствуйте!
Участник госпрограммы должен проживать и работать в том регионе, который он выбрал для вселения. Госпрограмма нацелена именно на привлечение трудовых ресурсов. Участник может изменить регион вселения, перенести, скажем так, своё участие в другой регион. Но по документам проживать в одном регионе, а фактически находиться в другом — это либо нарушение, либо лишение привилегий.

Здравствуйте я участник госпрограммы.
Скажу честно, мои родственники меня заставили дать заявление лишь для того, чтобы так сказать «члены моей семьи» без меня( без моего присутствия) реализовать документы и просто получить гражданство РФ. У них есть ВИД.
Меня заставляют отправить документ.
Какие ответственности я буду нести? Спасибо

Здравствуйте!Без Вашего присутствия члены семьи ничего не смогут делать, так как на всех этапах оформления требуется личное присутствие именно участника.

Добрый вечер!
Я участник гос программы переселения. Нахожусь в Питере, заезжала по миграционке работа, сейчас хочу оформлять переселение, что делать, надо ли въезд выезд или нет?

Здравствуйте!
Если Вы уже являетесь участником госпрограммы, то имеете право находиться в РФ свыше 90 дней при условии наличия какого-либо статуса (например, РВП).

Я получил свидетельство участника госпрограммы ,а через 2 месяца истекает срок документа о временном убежище.могу ли я по окончании срока находиться в России?

Здравствуйте! Одного лишь Свидетельства участника для нахождения на территории РФ недостаточно. Вам нужно либо продлить свидетельство о предоставлении временного убежища, либо подавать документы на РВП.

Здраствуйте меня зовут Рахимов Баходур я живу в Душанбе хочу стать участником пересиление тут в Душанбе есть такая программа но меможем туда попасть как нам быть

Здравствуйте! Вы ходили на первичную консультацию по поводу программы?

Есть сайт или электронные адреса куда можно записываться спосибо

Здравствуйте! Необходимо личное присутствие.

Ну с возмещением государству подъёмных и транспортных расходов все понятно. А что означает фраза «… а также расходов по оформлению документов…»? Какую сумму я должен буду заплатить государству в случае отказа от участия в программе после получения паспорта гражданина РФ?

Добрый день!
Кроме выплат на обустройство участники госпрограммы могут претендовать на компенсацию уплаченных ими госпошлин: за рассмотрение заявлений на РВП, ВНЖ, гражданство, за бланк паспорта.
Госпрограмма предусматривает целый ряд мер социальной поддержки, среди которых также подобие пособия по безработице. Точный список и суммы зависят от региона проживания.

Здравствуйте, какие пособия по безработице и как оформляется? Например не принимают на работу пока идет процесс рассмотрения по программе переселения. У участника есть РВП. Посетили центр занятости, взяли на учет а про пособии ничего.

Добрый день!
Условия социальной поддержки участников госпрограммы зависят от региона вселения, поэтому вам нужно уточнять информацию в своём регионе.

здравствуйте! если женщина в декрете с годовалым ребенком
можно ли участвовать в программе переселения и на каких условиях

Здравствуйте, а если в выбранном мной регионе, который участвует в программе нет работы по моему профилю, но она есть в другом регионе, который так же участвует в данной программе, то могу ли я переехать в тот регион где есть работа по профилю

Здравствуйте являюсь участником программы переселения. Регион Тула. Через несколько Дней должны получить РВП. Столкнулись с рядом проблем. Одна из них : очень тяжело определить дочь в школу. Во многих школах нам отказывают по причине переполненых классов. Хотим отдать ребёнка в школу которая находится в непосредственной близости от места проживания. Есть ли у нас какие то права, можем ли мы как то требовать их выполнения?

Добрый день! В июле 2018 года получили разрешение на участие в программе переселения на территорию Камчатского края, получили книжку участника. На данный момент по сложившимся непредвиденным обстоятельствам, возможности выезда нет и в ближайшее время не предвидится. Можно ли отказаться от программы, но снова участвовать через время.

Добрый день! Вопрос по компенсации перелета авиалиниями. В декабре 2018 активировала книжку переселенца и подала на РВП, после выехала в РК. В марте 2019 года прилетела подала на гражданство и обратно выехала в РК. В июле 2019 оформила выездное дело в КЗ и прибыла на ПМЖ в РФ. Подаю на компенсацию билеты июльские, т.е когда вылетала на ПМЖ. Отказывают в выплате так как надо приложить билеты декабря 2018 года, т.е когда активировали книжку переселенца. Правомерны ли действия чиновников?

Добрый день. В последнее время очень часто можно увидеть споры о том что, если участник гос программы по переселению после получения паспорта РФ выезжает из региона вселения, то якобы вышел новый указ вплоть до лишения гражданства РФ. Так ли это ? Спасибо.

Здравствуйте дамы и господа!
Для меня туманное представление по вопросу трудоустройства по Госпрограмме. Причиной является могу ли я устроиться по Свидетельству участника Госпрограммы? В условиях Госпрограммы указано упрощенное трудоустройство. Однако, сотрудниками в консульской службы РФ в одной из республик СНГ не могут более детально разъяснить по этому вопросу. Какие документы нужно в РФ забрать? И снятие с воинского учета обязательно сразу? Кто прошел этот процесс прошу Вас оказать содействие и проинформировать.
Спасибо заранее

Здравствуйте. Книга переселенца на руках .что нужно делать пошаговые инструкции есть?

Здравствуйте, я бы хотела узнать, если участник гос программы живёт в области и хочет купить квартиру в городе? Что грозит ему за это?

Права и обязательства участника Госпрограммы

Участие в Государственной программе вправе принять следующие категории лиц, признаваемые в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 22, ст. 2670) соотечественниками и члены их семей:

граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получивших гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства;

потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам, за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств.

Для того чтобы стать участником Государственной программы, необходимо соответствовать следующим условиям:

достижение 18- летн его возраста;

обладание дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обладание квалификацией и опытом работы, достаточными для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

соответствие требованиям на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение такого разрешения является необходимым).

Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на совместное переселение с ним в Российскую Федерацию, являются лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Члены семьи участника Государственной программы должны удовлетворять требованиям, предъявляемым для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение такого разрешения является необходимым).

Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания на территории Российской Федерации, с учетом наличия места работы, предоставляемых в рамках Государственной программы и региональных программ переселения гарантий, социальной поддержки, а также условий проживания.

Установлены три категории территорий вселения «А», «Б» и «В», что обусловливает дифференциацию объемов предоставляемых участникам Государственной программы государственных гарантий и социальной поддержки.

Субъектами Российской Федерации разрабатываются региональные программы переселения, в рамках которых организуется работа с участниками Государственной программы и членами их семей на территориях вселения.

Выбрав определенный вариант переселения и осуществив необходимые административные процедуры, соотечественнику выдается свидетельство участника Государственной программы.

Свидетельство является основным документом, подтверждающим участие лица в Государственной программе, которое изготавливается и оформляется по единой для Российской Федерации форме и является документом строгой отчетности.

Правовой статус участника Государственной программы закрепляет права и обязательства переселенца, права и обязательства членов его семьи, а также обязательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в частности по предоставлению государственных гарантий и социальной поддержки, соответствующих избранной категории территории вселения.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:

на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания. Российская Федерация компенсирует расходы, которые несут участники Государственной программы и члены их семей на переезд и провоз личного имущества от места их проживания на территории иностранного государства до территории вселения в субъекте Российской Федерации;

ввоз в Российскую Федерацию личного имущества без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении не менее 1 года и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации;

на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;

на получение единовременного пособия на обустройство («подъемных»);

на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев;

на получение разрешения на временное проживание без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации;

на получение компенсационного пакета участника Государственной программы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости;

на осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности без получения в установленном порядке разрешения на работу.

Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения.

Субъекты Российской Федерации вправе участвовать в субсидировании жилищных расходов участников Государственной программы и устанавливать иные гарантии и меры социальной поддержки для участников Государственной программы и членов их семей.

По прибытии в Российскую Федерацию участник Государственной программы и члены его семьи обязаны:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

прибыть в субъект Российской Федерации, определенный свидетельством участника Государственной программы, в установленные сроки;

пройти регистрацию в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы переселения, а также в территориальном органе ФМС России;

оформить разрешение на временное проживание в территориальном органе ФМС России (в случае, если оформление такого разрешения является необходимым).

Участник Государственной программы берет на себя обязательства, которые включают в себя проживание и осуществление трудовой деятельности в выбранном субъекте Российской Федерации в течение определенного времени на оговоренных условиях.

В случае выезда на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года, участник Государственной программы и (или) члены его семьи возмещают в

установленном порядке затраты, связанные с выплатой им единовременного пособия на обустройство («подъемных»).

Что такое свидетельство участника Программы по добровольному переселению соотечественников и как его получить

С целью улучшения демографической ситуации в стране, а также для укрепления позиций на стратегически важных территориях Правительство Российской Федерации активно поддерживает Программу переселения соотечественников. Решение об участии в ней иностранные граждане, свободно владеющие русским языком и и воспитанные в традициях русской культуры, принимают добровольно, после оформления всех документов каждый из них получает свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников.

О программе переселения соотечественников

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, была утверждена Указом Президента РФ 22 июня 2006 года. В первую очередь она направлена на улучшение социально-экономического развития различных регионов страны. При ее реализации государство принимает активное участие и оказывает всяческое содействие ее участникам и членам их семей.

Участие в Госпрограмме является одним из вариантов получения гражданства РФ по упрощенной схеме (без учета квоты), при этом участникам выплачиваются подъемные – денежные средства, направленные на обустройство на новой территории, размер которых зависит от региона заселения: на территории приоритетного заселения выплачиваемая сумма значительно больше, чем в других областях.

Для иностранных граждан, решивших переехать в Россию на постоянное место жительство, участие в этой программе – отличный шанс устроиться на новом месте.

Внешний вид свидетельства переселенца Госпрограммы

Согласно Указу Президента РФ от 14 сентября 2012 г. № 1289 (ред. от 14.06.2013), свидетельство участника Государственной программы переселения выдается сроком на три года.

Бланк свидетельства изготавливается по одному образцу с соблюдением всех правил и норм в соответствии с требованиями защиты полиграфических изделий уровня «Б».

Документ по всей длине корешка прошит нитью и состоит из обложки и 8 страниц бланка, на каждой из которых указан ее порядковый номер и присутствуют водяные знаки. Размер свидетельства – 88×125 мм.

Страницы 1 и 4 обложки документа изготовлены из светло-зеленого материала на тканевой основе, обладающего повышенной износостойкостью.

На странице 2 обложки представлен фрагмент из текста Государственной программы. На странице 1 бланка свидетельства размещены: надпись с указанием государства, изображение герба РФ и название документа. Снизу указывается общее количество страниц.

В нижней части каждой из страниц свидетельства указаны серия и номер бланка. Страница 3 обложки предназначена для указания персональных данных, в левой нижней части размещается фотография владельца свидетельства размером 35×45 мм, эта страница заламинирована.

Страница 2 предназначена для отметки о постановке на учет в ГУВМ МВД РФ в качестве участника программы переселения соотечественников или члена его семьи. Отметка заверяется подписью должностного лица, если вместо штампа вносится запись, то и оттиском печати.

Далее на страницах 3-6 свидетельства ставятся отметки о выплатах и компенсациях.

На странице 7 вносится информация о членах семьи участника госпрограммы.

Страница 8 содержит сведения о дате выдачи свидетельства и сроке окончания его действия, а также наименование субъекта РФ, который был выбран для места постоянного проживания, а также подписи участника программы и руководителя государственного органа, выдавшего документ.

Какие права и гарантии дает свидетельство

Законодательством Российской Федерации установлено, что Госпрограмма переселения соотечественников наделяет ее участника и членов его семьи определенными правами и гарантиями со стороны государства, зависящими от выбранного региона заселения:

  1. Право на компенсацию стоимости проезда к месту постоянного жительства в РФ, провоза багажа и личных вещей. Денежные средства, компенсирующие эти затраты, выплачиваются из федерального бюджета.
  2. Право на ввоз на территорию Российской Федерации личного имущества независимо от его стоимости и веса. Эти же правила касаются и транспортных средств, находящихся в использовании и приобретенных до переселения в РФ.
  3. Право на освобождение от уплаты сборов, налогов и таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары и автомобили. Льгота предоставляется только один раз и доступна на протяжении 18 месяцев с момента переселения на выбранную территорию.
  4. Право на компенсацию всех государственных сборов при оформлении документов (консульского сбора, оформления визы, сбора за оформление РВП, подачи заявления на приобретение гражданства РФ), подтверждающих правовой статус иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
  5. Право на получение ежемесячного пособия по безработице, которое выплачивается не более шести месяцев. Выплачиваемая сумма рассчитывается исходя из прожиточного минимума на момент выплат на территории заселения.
  6. Право на получение пособия на обустройство на новой территории постоянного проживания – подъемные. Данная категория выплат выплачивается всем участникам программы независимо от выбранного ими региона поселения, а вот их размер рассчитывается именно с учетом приоритетности территории.
  7. Возможность трудоустраиваться в России без оформления трудового патента или разрешения на работу.
  8. Право пользоваться услугами дошкольных, медицинских, муниципальных и прочих государственных учреждений.
  9. Право на получение государственной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Конечно же, это далеко не весь список преимуществ, которые дает свидетельство переселенца, однако здесь собраны самые основные положения, наиболее важные при переезде в другое государство.

Критерии отбора участников программы переселения

Критерии, определяющие понятие «соотечественники», прописаны в первой статье Федерального закона от 24 апреля 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», согласно которому к соотечественникам относятся несколько категорий иностранцев:

  1. Граждане России, которые постоянно проживают на территории иностранного государства на законном основании.
  2. Иностранные граждане, проживающие за пределами Российской Федерации, и их потомки, которые относятся к народам, исторически проживающим на российской земле, либо чьи предки по прямой линии ранее проживали на территории России:
    • бывшие граждане СССР, проживающие в государствах, которые образовались после распада Советского Союза и получившие их гражданство;
    • бывшие граждане России, принявшие гражданство другой страны или ставшие лицами без гражданства.

Таким образом, участвовать в программе переселения соотечественников могут иностранцы, либо граждане РФ, которые постоянно проживают на территории другого государства, но хотят переселиться в РФ, либо соотечественники с иностранным гражданством, которые проживают на российской территории на постоянной или временной законной основе, а также мигранты, получившие здесь временное убежище.

Для участия в программе переселения существуют возрастные ограничения, например, соотечественник должен быть не моложе восемнадцати лет, также обязательным критерием отбора является требование относительно дееспособности ее участника.

Как получить свидетельство переселенца

Для того чтобы правильно и оперативно оформить свидетельство соотечественника, лучше заранее ознакомиться с необходимой информацией.

В какие органы обращаться

Первым делом при подаче заявки на участие в программе переселения соотечественников нужно знать, в какие инстанции именно ее следует подавать. Сразу необходимо отметить, что получить свидетельство о переселении можно как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами:

  1. Лица, постоянно проживающие за границей, имеют возможность получить документ, подтверждающий участие в программе, при обращении в консульские отделы посольства РФ, само посольство РФ (или представительства миграционной службы России) в стране своего проживания.
  2. Соотечественники, постоянно или временно проживающие в пределах России, могут обратиться в ГУВМ МВД РФ.

С помощью портала Госуслуг

Желающие принять участие в программе переселения могут также подать заявку через портал Госуслуг, нужно только предварительно зарегистрироваться на данном ресурсе и войти в свой личный кабинет.

В графе «Как получить услугу» указан электронный адрес, куда можно направлять заявление и приложенные к нему документы.

Готовый документ придется получать лично в том отделении ГУВМ МВД, которое вы выберите.

Необходимые документы

При подаче документов на территории России заявитель должен будет собрать оригиналы следующих документов вместе с их копиями:

  • документы, удостоверяющие личность участника программы и членов его семьи в стране постоянного проживания;
  • справка о семейном положении участника программы и членов его семьи;
  • документы об образовании, трудовом стаже, ученой степени, приобретенных профессиональных навыках заявителя и его родных (в случае их наличия);
  • документы, подтверждающие правовой статус на территории РФ;
  • два фото 3,5×4,5 см с соблюдением всех требований;

Все документы должны быть переведены на русский язык и иметь нотариальное заверение.

Для соотечественников, подающих заявление за рубежом, пакет бумаг тот же, кроме документа о правовом статусе в России.

Стоимость оформления свидетельства

Услуга по оформлению свидетельства участника программы переселения предоставляется бесплатно, однако оплачивать перевод документов и заверение нотариуса придется самостоятельно.

Сроки предоставления услуги и действия свидетельства

Соотечественник, претендующий на участие в госпрограмме, получает соответствующее свидетельство не позднее, чем через два месяца со дня подачи и регистрации его заявления. При личном обращении в уполномоченные органы на подачу полного комплекта документов уйдет не более 15 минут.

Срок действия свидетельства составляет 3 года, по истечении которого соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, – статус членов семьи участника Государственной программы.

Программа переселения соотечественников: Видео

Новости

МВД России

Москва

  • Центральный
    • Москва
    • Белгородская область
    • Брянская область
    • Владимирская область
    • Воронежская область
    • Ивановская область
    • Курская область
    • Костромская область
    • Калужская область
    • Липецкая область
    • Московская область
    • Орловская область
    • Рязанская область
    • Смоленская область
    • Тульская область
    • Тверская область
    • Тамбовская область
    • Ярославская область
    • Статьи и заметки
  • Северо-Западный
    • Санкт-Петербург
    • Архангельская область
    • Вологодская область
    • Калининградская область
    • Ленинградская область
    • Мурманская область
    • Новгородская область
    • Псковская область
    • Республика Коми
    • Республика Карелия
    • Ненецкий АО
  • Приволжский
    • Кировская область
    • Нижегородская область
    • Оренбургская область
    • Пермский край
    • Пензенская область
    • Республика Татарстан
    • Республика Мордовия
    • Республика Башкортостан
    • Республика Марий Эл
    • Саратовская область
    • Самарская область
    • Ульяновская область
    • Удмуртская Республика
    • Чувашская Республика
  • Дальневосточный
    • Амурская область
    • Еврейская АО
    • Камчатский край
    • Магаданская область
    • Приморский край
    • Республика Саха (Якутия)
    • Сахалинская область
    • Хабаровский край
    • Чукотский АО
  • Сибирский
    • Алтайский край
    • Забайкальский край
    • Иркутская область
    • Красноярский край
    • Кемеровская область
    • Новосибирская область
    • Омская область
    • Республика Хакасия
    • Республика Тыва
    • Республика Бурятия
    • Республика Алтай
    • Томская область
  • Северо-Кавказский
    • Карачаево-Черкесия
    • Кабардино-Балкария
    • Республика Ингушетия
    • Северная Осетия
    • Ставропольский край
    • Чеченская Республика
    • Республика Дагестан
  • Южный
    • Астраханская область
    • Волгоградская область
    • Краснодарский край
    • Ростовская область
    • Республика Калмыкия
    • Республика Адыгея
    • Республика Крым
    • Севастополь
  • Уральский
    • Курганская область
    • Свердловская область
    • Тюменская область
    • Ханты-Мансийский АО
    • Челябинская область
    • Ямало-Ненецкий АО

Главная Дальневосточный федеральный округ Еврейская АО

Президентом РФ В.В. Путиным 22.06.2006 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественникам, проживающим за рубежом.

Основными целями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественникам, проживающим за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637, является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Для иностранных граждан, желающих принять участие в Государственной программе, определены меры социальной поддержки для обустройства на территории вселения, для оплаты проезда и провоза имущества к выбранному месту жительства, оплату государственной пошлины за оформление статусов на территории РФ, пособие по безработице до 6 месяцев.

Участники Государственной программы получают свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественникам, проживающим за рубежом. На основании такого статуса граждане в приоритетном порядке получают гражданство РФ, а также им гарантированы компенсационные выплаты, но вместе с тем определен круг обязанностей перед Российской Федерацией, а именно:

– срок проживания переселенцев в первоначально выбранном для переселения регионе составляет 3 года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД России в качестве участника госпрограммы или члена семьи. В случае переезда на постоянное проживание в другой регион ранее этого срока (3 года) с переселенца взыскиваются выплаченные ему подъемные, компенсация расходов на переезд и оформление документов;

– выезд за пределы РФ возможен на срок не более шести месяцев.

При выявлении нарушений участниками Госпрограммы и членами их семей применяются меры в соответствии с п. 29 Указа Президента РФ от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественникам, проживающим за рубежом».

В связи с этим, необходимо соблюдать обязанности участника Государственной программы и членов их семей.

Консультации можно получить по тел. 8(42622) 45-5-73.

Выплаты переселенцам в 2020 году при участии в госпрограмме по переселению соотечественников

Ежегодно в Россию стремятся попасть десятки и даже сотни тысяч иностранцев и бывших соотечественников. Причем большая их часть приходится на участников государственной программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Переселенцам государство готово оказывать всестороннюю поддержку. Из данной статьи вы узнаете, на какую помощь могут рассчитывать участники программы переселения, на каких условиях производятся выплаты, какие положены выплаты переселенцам в 2020 году, какие документы нужны для получения помощи, в каком размере выплачиваются пособия, и как долго они будут начисляться. Также мы расскажем, какие затраты могут компенсировать выплаты, и что делать в том случае, если пособия не хватает для покрытия расходов.

Социальная помощь и выплаты переселенцам при участии в программе по переселению соотечественников

Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:

  1. Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
  2. Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
  3. Пособие по безработице от Центра занятости населения.
  4. “Подъемная” выплата (т.н. пособие на обустройство).
  5. Разовая материальная помощь.
  6. Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
  7. Льготы не перевозку багажа.
  8. Компенсация за найм жилого помещения в России.
  9. Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.

Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения

Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).

Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:

  • люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
  • бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
  • иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).

Выплаты переселенцам при наличии справки участника программы переселения

Важно! Доказательством того факта, что заявитель является участником госпрограммы по содействию добровольного переселения в Россию соотечественников, выступает свидетельство участника.

Справка выдается как добровольным, так и вынужденным переселенцам – она доказывает статус переселенца и является основанием для получения социальных пособий и пенсии. Вынужденным переселенцам справка выдается только в том случае, если одобрено ходатайство о выдаче свидетельства вынужденного переселенца – для этого необходимо доказать факт преследования и угроз со стороны населения или отдельных граждан по причине расовой, религиозной, национальной, языковой принадлежности. Документ выдается сотрудниками ГУВМ МВД.

На какие можно рассчитывать выплаты

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:

  1. Единовременное пособие на благоустройство переселенцев-участников госпрограммы. Денежные средства программа позволяет направить на оплату услуг по оформлению необходимых бумаг, обучение, содействие в трудоустройстве, будущую пенсию, медицинские услуги, нострификацию диплома (также его перевод и заверение у нотариуса) и иных документах об образовании.
  2. Ежемесячные выплаты на оплату услуг дошкольных детских учреждений (начисляется не более чем полгода, или пока не будет оформлено гражданство).
  3. Компенсационная выплата в счет найма жилого помещения (региональная выплата). Начисляется в первое время при обустройстве (выдается на протяжении максимум полугода, или до вступления в гражданство).
  4. Ежемесячная выплата, получателями которой становятся переселенцы, не нашедшие по приезду работы и не открывшие свое дело.
  5. “Подъемные” средства на обустройство на новом месте. Разовая помощь.
  6. Компенсация затрат на уплату государственной пошлины, взимаемой за оформление бумаг, определяющих статус переселенца в РФ (из бюджета страны).
  7. Компенсация расходов на переезд и провоз багажа (из бюджета страны).

Как получить

Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.

Размер “подъемной” выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.

За оформлением выплаты необходимо обращаться в территорильные отделения ГУВМ МВД – сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.

Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство участника госпрограммы по переселению;
  • документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
  • паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.

Размер выплат

Важно! Если участник программы по переселению въехал в регион, который не относится к приоритетным местам заселения, ему полагается только 20,000 рублей “подъемных” и по 10,000 рублей на каждого члена семьи – деньги будут выданы единовременно после постановки на учет по месту пребывания или жительства.

“Подъемные” средства будут выплачены переселенцам в 2 этапа, не единовременно:

  1. Первая выплата производится сразу после переезда на новое место проживания (после того, как участник встанет на учет по месту пребывания или жительства). Сумма – 150,000 рублей участнику программы и 70,000 рублей на каждого члена семьи. Если регионы менее приоритетные – 50,000 и 25,000 рублей соответственно.
  2. Вторая выплата будет передана спустя 1,5 года после регистрации и фактического проживания на указанной в регистрации жилплощади (то есть в регионе, указанном в свидетельстве участника программы). Сумма – 90,000 рублей участнику программы и 50,000 членам семьи. Если регион не приоритетный – 30,000 и 15,000 рублей соответственно.

Какие затраты могут покрыть выплаты

Выплаты, предоставляемые переселенцам в рамках государственной программы, призваны компенсировать следующие расходы, связанные с переездом:

  • проездные билеты до выбранного региона России;
  • государственную пошлину, внесенную при оформлении необходимых бумаг;
  • обустройство на новом месте (“подъемные”);
  • расходы на проживание в период поиска работы.

Экспертное мнение

Расходы переселенцев, участвующих в программе, могут быть компенсированы только при соблюдении следующих требований Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 № 270:

  • переселенец и его семья пользовались регулярными платными пассажирскими и грузовыми перевозками (проезд на маршрутном такси и личном автомобиле не оплачивается);
  • переселенец сохранял все платежные документы, чеки;
  • все документы были переведены на русский язык.

Если выплаты были произведены все, но денег не хватило на покрытие расходов, дополнительные средства не предоставляются. Если же переселенец выполнил все условия, но выплаты были произведены не все, следует обратиться к юристу.

Законодательные акты по теме

Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 270О выплатах переселенцам, участвующим в госпрограмме по переселению

Типичные ошибки

Ошибка: Участник программы по переселению соотечественников, переехавший в неприоритетный район для заселения, претендует на получение 240,000 рублей “подъемных” средств для себя и по 120,000 рублей – на каждого члена семьи.

Комментарий: Подобные выплаты предоставляются только тем участника программы по переселению, кто готов перебраться в приоритетные для заселения районы, такие как Хабаровский край.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Как скоро на банковский счет поступят “подъемные” выплаты, предназначенные участникам программы по переселению соотечественников?

Ответ: Решение о переводе средств принимается в течение 15 дней – остальное зависит от скорости поступления средств на счет.

Вопрос №2: Может ли участник программы по переселению соотечественников переехать в Москву или Санкт-Петербург?

Ответ: Выбор регионов для переселения ограничен – в города, которые и без того перенаселены, переезд осуществить нет возможности. К тому же, чем более приоритетный субъект РФ будет выбран, тем больше составит сумма “подъемных” выплат.

Читайте также:  Задержка выдачи загранпаспорта в 2020 году: причины, что делать
Добавить комментарий