Страны с разрешением на двойное гражданство: где признают, особенности, преимущества и недостатки, ответственность за сокрытие, как подать уведомление

Двойное гражданство в России: преимущества и недостатки

Наши родители еще помнят времена «холодной войны» и «железного занавеса», когда для того, чтобы выехать за границу, надо было собрать кучу документов и пройти проверку на благонадежность. В те годы для жителей Советского Союза действовал принцип единственного гражданства, исключающий возможность принадлежности гражданина какому-либо другому государству.

Времена изменились, «железный занавес» пал, а россиянин на себе ощутит преимущества двойного гражданства.

Отличия двойного и второго гражданства

Если гражданин имеет действующие паспорта двух государств, это не значит, что у него оформлено двойное подданство. Оно может считаться таким только в том случае, если между странами, выдавшими паспорта, существует международный договор, регламентирующий правоотношения в этой отрасли законодательства. Когда человек, имеющий двойное гражданство, переезжает из одной страны в другую, он берет на себя все обязательства подданного того государства, на территории которого остается на временное или постоянное проживание. При этом вторая страна снимает с него все обязательства по исполнению гражданского долга.

На сегодняшний день россиянин может оформить второе подданство только с Таджикистаном. С Украиной соглашение так и не было подписано, однако на территории этой страны проживает огромное количество граждан, имеющих и российский, и украинский паспорта. Но это уже скорее второе гражданство, а не двойное!

Второе подданство, в отличие от двойного, россиянин может оформить в любом государстве, которому он подходит с точки зрения геополитических и идеологических соображений. Наличие паспорта другой страны не предполагает отказ от Российского паспорта с лишением конституционных прав. Но в таком случае придется исполнять гражданский долг перед обоими государствами. Это значит, что платить налоги надо будет в две казны и стаптывать сапоги в двух армиях.

Лица, являющиеся единовременно подданными двух и более государств, называются бипатридами. Есть ряд европейских государств, в которых двойное гражданство запрещено:

  • Германия.
  • Дания.
  • Норвегия.

Некоторые страны не предоставляют информацию о том, что вы являетесь еще и их подданным, и Российские власти никогда об этом не узнают. Однако от исполнения гражданского долга вас это не освободит.

Практика оформления в других государствах

Оформление второго подданства не является распространенной практикой за рубежом. Обычно оно применимо к гражданам государств, которые были некогда связаны историческими узами, например, Великобритания и Ирландия, Франция и Канада, Италия и Аргентина, Португалия и Бразилия.

Два гражданства можно получить по праву рождения от родителей, являющихся подданными разных стран, а также по «праву почвы».

«Правом почвы» называется привилегия новорожденного получить подданство того государства, на территории которого он родился, независимо от того, какое гражданство у его родителей. Этот закон действует в некоторых странах за пределами Европы, наиболее интересными из которых являются США, Канада и Турция.

Основания и правила получения

Возможность стать бипатридом является конституционным правом россиян. В «Законе о гражданстве» сказано, что даже в статусе бипатрида лицо будет рассматриваться, как имеющее российское подданство, если иное не предусмотрено законодательством страны.

В практике известны случаи, когда человек получает его не по доброй воле, а в силу обстоятельств, продиктованных законами того или иного государства. Например, присвоение гражданства по «праву почвы». В России и в других европейских странах подданство присваивается по «праву крови», то есть ребенок наследует гражданство родителей, независимо от места рождения. Оснований для получения россиянином второго подданства может быть несколько, но самым распространенным является намерение переехать в другую страну на ПМЖ.

Порядок действий простой: пересечь границу государства на законных основаниях и подать заявление о предоставлении вида на жительство. Причин для запроса может быть несколько:

  1. Работа по найму местной компании.
  2. Прохождение длительного курса лечения.
  3. Брак с гражданином страны.
  4. Репатриация (возвращение потомков эмигрантов на историческую родину).
  5. Предоставление статуса беженца (в последнее время не особо надежно).
  6. Объединение с семьей (касается близких родственников).
  7. Открытие бизнеса.
  8. Покупка недвижимости или инвестиции в экономику государства.

Последний пункт относится только к тем странам, в которых действуют инвестиционные программы, нацеленные на развитие экономики. Например, для того, чтобы стать гражданином Кипра, достаточно инвестировать 2 млн евро в экономику и купить недвижимость на 500 тысяч евро.

Всего 2,5 миллиона евро и через 6 месяцев паспорта готовы. Для небогатых граждан все гораздо сложнее. Прожив в стране от одного до двух лет по виду на жительство, можно лишь подать запрос на предоставление ПМЖ. Подать заявление на получение россиянин может только по факту присвоения статуса натурализованного лица.

Натурализация — юридический процесс добровольного получения гражданства. Сроки получения второго паспорта зависят от действующего законодательства страны, в которой подается заявление. В среднем на эту процедуру уходит минимум 5 лет. В некоторых случаях получение гражданства занимает в 2 раза больше времени.

При наличии законного супруга (супруги), срок может быть существенно снижен. Для получения гражданства россиянин обязан сдать тест на владение языком, знание истории и законодательства государства, в котором он собирается жить. Также необходимо иметь постоянный источник дохода и жилье.

Самыми излюбленными местами для эмиграции россиян являются США, Австралия, страны Евросоюза, Канада и Израиль. При получении гражданства Австралии необязательно отказываться от российского паспорта, в то время как большинство европейских стран требуют экспатриацию.

Преимущества и недостатки

Прежде чем начинать тратить накопления на реализацию идеи по получению второго гражданства в какой-нибудь чудесной стране европейского союза, взвесьте все «за» и «против» этого решения.

Перспективы, которые открывает второй паспорт:

  • Возможности пользоваться правами и свободами, предоставленными со стороны обоих государств.
  • Беспрепятственное перемещение по Евросоюзу (в случае, если у вас подданство одной из входящих в него стран).
  • Шанс воспользоваться дипломатической поддержкой обеих стран при наличии проблем на территории третьего государства.

Основные недостатки:

  • Двойное налогообложение.
  • Отсутствие возможности занимать руководящие посты на государственной службе.
  • Служба в армии в обоих государствах. Попытка уклониться от призыва будет караться по законам военного трибунала.
  • Административная ответственность за сокрытие наличия второго гражданства.
  • Проблемы с вывозом ребенка с территории государства.

Если ребенок был рожден в стране, где предусмотрено гражданство по «праву почвы», то он фактически становится бипатридом от рождения, и у родителей могут возникнуть сложности с выездом за границу. Любая попытка увезти несовершеннолетнего из государства, гражданином которого он является, может быть рассмотрена как киднеппинг. Чтобы этого не произошло, родители должны обратиться в дипломатическую миссию своей страны на территории стороннего государства и оформить лишение ребенка приобретенного гражданства.

Ранее такие ситуации часто возникали в Германии и Турции. Сейчас этот момент урегулирован внесением поправок в действующее законодательство.

Ответственность за сокрытие

В соответствии с «Законом о двойном гражданстве», вступившим в силу 4 августа 2014 года, бипатрид обязан подать в ФМС РФ уведомление о получении второго подданства или вида на жительство. На это отводится 60 дней со дня его получения. Если бипатрид проживает на территории другого государства, он обязан уведомить ФМС не позднее 30 дней со дня первого въезда на территорию России.

При намеренном сокрытии факта наличия второго гражданства или вида на жительство бипатриду грозит административное взыскание в размере 200 тысяч рублей, суммы годового дохода с официального места работы или 400 часов исправительных работ. Намеренно лиц со вторым гражданством никто не ищет, но когда возникают прецеденты, они попадают в зону повышенного внимания со стороны ФМС.

Подать уведомление можно только лично, посетив отделение ФМС по месту проживания, или отправить документ почтой России. Затем обратиться в офис миграционной службы, чтобы подтвердить корректность отправленных данных. Посылать уведомление из-за границы запрещено.

Процедура получения второго гражданства непроста и затратна по времени и средствам. Прежде, чем стать бипатридом, необходимо узнать все об этой стране. Так как минусов у второго гражданства в России немало. Бывает так, что действительность отличается от рекламных проспектов. Ведь недаром говорят, что в гостях хорошо, а дома лучше.

Предусмотрена ли ответственность за двойное гражданство в РФ

Любой гражданин РФ обязан при получении паспорта другой страны уведомить государство об этом факте. Административный штраф в России за двойное гражданство назначается как мера наказания при нарушении срока уведомления. Отсчет ведется со дня выдачи иностранного паспорта. Это правило применимо к лицам, живущим в России. Тех, кто живет за ее пределами, обязывают сообщить о произошедших изменениях на протяжении 30 дней, начиная с того момента, как будет пересечена граница.

Что говорит закон

Законодательные нормы не ограничивают возможность граждан РФ быть также и иностранными гражданами. Но официально этот вопрос решен только с Таджикистаном. После подписания соответствующего договора между странами было принято, что лицам, которые являются гражданами каждой из них разрешено иметь паспорта обеих и выбирать для постоянного жительства любую из двух территорий. Какое наказание в России за двойное гражданство, узнают те, кто нарушает сроки, отведенные на сообщение в ГУВМ МВД РФ о его присвоении.

Двойное гражданство предполагает наличие паспортов разных стран у одного человека. В 2014 году был принят закон, что это считается правомерным только между государствами, которые заключили соглашение. Тем не менее, основываясь на ст. 62 Конституции РФ лицо может получить иностранный паспорт и сохранить при этом статус российского гражданина. Но только при выполнении обязательного условия – нужно своевременно подать уведомление о наличии второго гражданского статуса.

Если между странами нет особых договоренностей, то сообщать нужно в срок до 60-ти суток. Отсчет ведется со дня получения другого паспорта для лиц, живущих в РФ, и 30 дней, начиная с приезда в РФ, – для тех, кто проживает за ее пределами. К нарушителям этого требования применяется уголовная ответственность за неуведомление о втором гражданстве.

Как подать уведомление

Чтобы не пострадать из-за сокрытия факта наличия двойного гражданского статуса, нужно своевременно подать уведомление об этом. Процедура может быть выполнена двумя способами.

  1. Путем подачи заявления в орган по вопросам миграции по месту пребывания, регистрации или фактического нахождения лица на российской территории.
  2. Выслать уведомление почтой.

Лицам, проживающим в других странах, следует сообщить о двойном гражданстве в обозначенные законом сроки только после пересечения российской границы. Уведомление о наличии второго гражданства подается его обладателем лично, чтобы у сотрудников ГУВМ МВД была возможность сверить копии документов с оригиналами.

Документы

Согласно ст. 10 закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ, главным документом, подтверждающим гражданство РФ, является паспорт или иной документ, в котором указывается принадлежность к определенному государству.

Кроме этого, с заявлением подается:

  • паспорт или документ, на основании которого человек живет в другой стране;
  • постановление о присвоении статуса иностранного гражданина;
  • доверенность на представителя с подписью нотариуса (если интересы гражданина представляет третье лицу).

Для лиц, не достигших совершеннолетия, потребуются свидетельства о рождении. Для недееспособных лиц и находящихся на попечительстве необходимо подтверждение их ограниченных возможностей.

Двойное гражданство в РФ: Видео

Наказание за неуведомление

Требование сообщать о получение иностранного гражданства не влечет за собой ведение санкций или ограничительных мер. Это необходимо, чтобы создать общую базу граждан РФ, которые также обладают и паспортом других стран. Причем после пересечения границы они считаются только гражданами России. Уголовная ответственность предусмотрена только в том случае, если несвоевременно подали информацию о двойном гражданстве.

Административная ответственность

В кодексе РФ об административных правонарушениях (на основании ст. 19.8.3) сказано, что нарушители закона относительно порядка действий для сообщения о втором гражданстве привлекаются к ответственности.

Штраф

Нарушением считается несвоевременная подача документа, представление неточных сведений или не в полном объеме, а также подача недостоверной информации. За подобные нарушения полагается выплатить штраф в размере от 500 до 1000 рублей. За уклонение от подачи сведений (согласно ст. 330.2 УК РФ) грозит штраф в 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или другого дохода за один год. Уведомление стало обязательным с 04.10.2014, жители Крыма и Севастополя были добавлены только с 01.01.2016.

Общественные работы

Если у нарушителя нет постоянного места работы, а, следовательно, возможности погасить штрафные санкции, то к нему применяется другая мера наказания – до 400 часов общественно-полезных работ.

Уголовная ответственность

Уголовное наказание, а именно до трех лет тюрьмы предполагается, если информация о втором гражданстве была намеренно скрыта при подаче документов для участия в выборах, при трудоустройстве на должности в органах государственной власти, на другое служебное место, при занятии которого для претендента предусмотрен запрет на второе гражданство или оно предполагает доступ к секретной информации.

Читайте также:  Эмиграцию и переезд на ПМЖ в Данию

Проверка нарушителей

Некоторым лицам необязательно сообщать о получении другого гражданства. В эту группу входят:

  • лица, проживающие в другой стране;
  • граждане, страны которых приняли специальное постановление, как с Таджикистаном.

Все прочие лица, которые несвоевременно сообщили о двойном гражданстве или сокрыли этот факт, привлекаются к ответственности. Специальных проверок нарушителей ГУВМ МВД РФ не проводит, однако это не означает, что можно преступать закон. Новый закон о двойном гражданстве вступил в силу 3 октября 2014 года, соответственно, все, кто не подал уведомление о наличии у них гражданской принадлежности еще к одной или нескольким странам, являются нарушителями и могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Подтверждение в основном требуется государственным служащим, так как при наличии паспорта другой страны не разрешается работать в силовых структурах, органах управления. Такие лица не могут владеть СМИ. Как получить справку об отсутствии двойного гражданства? Важно отметить, что законом такая справка не предусмотрена. Поэтому требование подтвердить отсутствие двойного гражданства – незаконно.

Отказ от гражданства РФ

Выход из гражданства РФ предусмотрен в определенном законом порядке, который, в свою очередь, зависит от местонахождения человека. Лица, живущие в РФ, могут воспользоваться общим порядком выхода. Для тех, кто находится в другой стране, действует упрощенный режим. Выйти из гражданства по упрощенной процедуре также могут дети, которые стали россиянами по рождению и родители которых являются гражданами другой страны. Если процедура выхода не закончена, как установлено законом №62-ФЗ от 31.05.2002, то согласно ст. 6 за человеком сохраняется статус российского гражданина со всеми включающимися в него правами и обязанностями.

Talkin go money

Преимущества двойного гражданства (Июнь 2020).

Table of Contents:

  • Преимущества Dual
  • Культурное образование
  • Двойные недостатки
  • Практический результат

Человек с двойным гражданством одновременно является гражданином двух стран. Двойное гражданство, иногда называемое двойным гражданством, происходит автоматически в некоторых ситуациях, например, когда ребенок рождается с родителями в Соединенных Штатах иностранным родителям. В этом случае ребенок, если родители не являются иностранными дипломатами, обычно становится гражданином У. С., а также родины родителей. Аналогичным образом, если ребенок из числа граждан США родился за границей, он может автоматически стать гражданином как У. С., так и страны рождения в зависимости от законов этой страны.

Двойное гражданство также может быть достигнуто посредством специализированных юридических процессов, например, когда иностранный гражданин женится на гражданине США. В этом случае двойное гражданство не является автоматическим, но возможно, если иностранный гражданин является постоянным резидентом (держателем зеленой карточки) не менее трех лет, проживает в брачном союзе с супругом гражданина США в течение этого времени и отвечает другим требованиям требования.

В то время как У. С. допускает двойное гражданство, не обязательно его продвигая, не все страны (щелкните здесь для получения списка). В приведенном выше примере страна происхождения иностранного гражданина может разрешать двойное гражданство или может отменить гражданство лица, когда он или она становится натурализованным в качестве гражданина США. Двойное гражданство сложное. Читайте о преимуществах и обязанностях быть гражданином двух стран.

Преимущества Dual

Преимущества и привилегии. Двойные граждане могут получать льготы и привилегии, предлагаемые каждой страной. Например, они имеют доступ к двум системам социальных услуг, могут голосовать в любой из стран и могут работать в офисе в любой стране, в зависимости от закона. Им также разрешается работать в любой из стран, не имея разрешения на работу или визы, и может посещать школу в любой из стран по ставке обучения граждан.

Два паспорта. В качестве двойного гражданина вы можете иметь паспорта из обеих стран. Например, если вы являетесь гражданином США, а также гражданином Новой Зеландии, вы можете легко путешествовать между двумя странами; наличие паспорта гражданина исключает необходимость длительных виз и допроса о цели вашей поездки. Это также гарантирует право на въезд в обе страны, что может быть особенно важно, если у вас есть семья для посещения, студенты или бизнес в любой стране.

Собственность собственности. Другим преимуществом двойного гражданства является способность владеть собственностью в любой стране. Некоторые страны ограничивают право собственности на землю только гражданам, а в качестве законного гражданина двух стран вы можете приобрести недвижимость в обеих странах или в обеих странах. Если вы часто путешествуете между двумя странами, это может быть особенно полезно, поскольку собственность может предложить более экономичный способ жить в двух местах.(Для соответствующего чтения см. Планирование выхода на пенсию за границей )

Культурное образование

В качестве двойного гражданина вы воспользуетесь преимуществами погружения в культуру двух стран. Некоторые правительственные чиновники также увлекаются двойным гражданством и рассматривают его как способ продвижения имиджа страны и первостепенное предназначение для туристов. Возможно, лучший потенциал – это самоудовлетворение от изучения истории обеих стран, нового языка и образа жизни.

Двойные недостатки

Двойные обязательства. Как двойной гражданин, вы связаны законами обеих стран. Например, если вы являетесь гражданином США и страной с обязательной военной службой, вы можете потерять свое гражданство в США при определенных обстоятельствах, например, если вы являетесь офицером иностранных военных, которые ведут войну против США В целом политика США признает, что двойные граждане могут быть юридически обязаны выполнять военные обязательства за рубежом, и многие могут это сделать, не ставя под угрозу их статус гражданина США, но важно внимательно изучить каждую ситуацию.

Двойное налогообложение. У. С. налагает налоги на своих граждан на доходы, полученные в любой точке мира. Если вы являетесь двойным гражданином, проживающим за границей, вы можете обладать налогами как в США, так и в страну, где был получен доход. Однако договоры о подоходном налоге действуют между США и многими другими странами, которые уменьшают или устраняют налоговое обязательство гражданина США в U. S … Договор между США и Новой Зеландией, например, отменяет законы о подоходном налоге каждого чтобы избежать двойного налогообложения. Тем не менее, двойным гражданам может потребоваться подать налоговые декларации США. Поскольку налоговое законодательство является сложным и может меняться из года в год, обязательно проконсультируйтесь с квалифицированным налоговым бухгалтером. (Для некоторых новостей о налоговых сборов см. Вы получаете налоговые вычеты США по недвижимости за рубежом? )

Обеспечение безопасности. В зависимости от вашего карьерного пути двойное гражданство может быть недостатком. Если вы ищете должность у правительства США или доступ к секретной информации, двойное гражданство может помешать вам получить разрешение на безопасность, вам необходимо работать в этих областях. Те, кто родился в двойном гражданстве, могут столкнуться с меньшими проблемами, чем те, кто активно его искал.

Сложный процесс. Иногда двойное гражданство происходит автоматически, как в случае, когда ребенок рождается в У. С. иностранным родителям. Однако в других случаях процесс может занять много лет и может быть чрезвычайно дорогостоящим. Чтобы стать гражданином США, вы должны постоянно проживать в США постоянным жителем в течение пяти лет (или три года, если вы состоите в браке с одним и тем же гражданином США и проживаете вместе с ним), и вы должны заплатить 1 070 долларов США за подачу заявления на постоянное жительство а затем еще 680 долларов США для подачи заявления на получение гражданства. Это не включает стоимость иммиграционного адвоката, профессионала, который может помочь в достижении гражданства.

Практический результат

Двойные граждане пользуются определенными преимуществами, такими как способность жить и свободно работать в двух странах, иметь собственность в обоих странах и путешествовать между странами с относительной легкостью.Однако есть недостатки, в том числе возможность двойного налогообложения, длительный и дорогой процесс получения двойного гражданства и тот факт, что вы становитесь связанными законами двух наций. Поскольку двойное гражданство является сложным, а правила и законы, касающиеся гражданства, варьируются от одной страны к другой, обязательно проконсультируйтесь с квалифицированными экспертами, включая налоговых бухгалтеров и опытных юристов по гражданству. (Для соответствующего чтения см .: Как пройти тест по гражданству США № 999 и 5 самых трудных стран для получения гражданства .)

В каких странах разрешено иметь двойное гражданство?

Под двойным гражданством следует понимать наличие у одного человека подданства сразу двух (либо больше) государств. Обязательное требование – присутствие у этих стран международных договоренностей о юридическом признании статуса лиц, имеющих два или несколько паспортов. При этом, находясь в одной из стран, он обязан соблюдать ее конституционный строй и законодательную базу.

Не стоит путать данный термин со вторым гражданством – в этом случае речь идет об отсутствии каких-либо договоренностей между государствами, подданство которых имеет человек. Попробуем разобраться во всем этом более детально.

В каких странах официально признают второе гражданство

Желание обзавестись паспортом другой страны посещает представителей разных государств мира – среди них даже те, где условия и уровень жизни достаточно высокие. Мотивы к такому решению — самые различные. Рассмотрим, где такое намерение официально поддерживается властями.

Европа

Страны Европы на протяжении столетий манят к себе желающих стать частью населения этого развитого и комфортного для проживания, региона планеты. Особенно привлекательны в данном смысле государства, являющиеся членами Европейского Союза. Сложность состоит в том, что не каждый из них готов дать подданство иностранцу. Наиболее преуспели в лояльном отношении к статусу бипатридов:

  • Германия – получить ее паспорт возможно, но сделать это очень непросто. Круг оснований достаточно узок – этническое немецкое или еврейское происхождение, лишение подданства в довоенные или военные годы, рождение в данной стране у лиц-иностранцев. Если нет соответствия заявленным условиям, шансов получить подданство Германии – нет;
  • Израиль – его власти не против выдачи паспортов иностранцам, при этом их законодательные нормы гласят следующее – с юридической точки зрения при наличии различных подданств приоритет будет отдан израильскому, если человек находится в этой стране;
  • Болгария – допускает у населения наличие нескольких паспортов и признает их юридически. Но с законодательной точки зрения – все бипатриды – в первую очередь, Болгары.

Америка

Там хоть и не с восторгом относятся к этой идее, тем не менее, на практике лица с множественным гражданством встречаются достаточно часто. Их не преследуют законодательно, но признают только американский документ. При ряде условий получить паспорт Америки можно автоматически:

  • детям, рожденным у граждан страны;
  • иностранцам, родившимся в Америке.

Африка

Этот континент планеты считается одним из самых бедных и манит только тех иностранцев, мотивом к получению подданства у которых служит не материальный фактор. Несмотря на то, что многие страны Африки приветствуют данный процесс, наиболее оптимальные условия для жизни станут в странах:

  • Египет – кстати, там самые сложные условия для получения гражданства;
  • Судан;
  • Тунис;
  • ЮАР.

Перспектива проживания здесь для многих заманчива. Чаще всего отдают предпочтение:

  • Иордании;
  • Ливану;
  • Пакистану;
  • Палестине;
  • Филиппинам.

Что касается отношению властей к политике миграции, то получить их подданства вполне реально. Исключение – Филиппины – закон крайне неохотно дает на это одобрение.

Океания

Самый лояльный регион, охотно приглашающий иностранцев к получению гражданства. Практически все острова и сам материк максимально лояльны к этому вопросу. Что касается Австралии, то там существует ряд законодательных актов, оказывающих финансовую помощь тем, кто только получил ее паспорт.

Малые страны

Малые страны – это те места, где механизм предоставления подданства практически не налажен. Это объясняется низким к ним интересом мирового населения. В случаях, когда возникает потребность в получении паспорта малых государств, эти вопросы решаются индивидуально, на уровне их правительств.

Страны СНГ

Варианты получения подданства гражданами СНГ почти идентичны. Характерные из них:

  • по итогам признания гражданства;
  • по факту рождения;
  • в процессе регистрации подданства;
  • по итогам приема в гражданство;
  • по факту восстановления;
  • по сознательному выбору;
  • по определенным основаниям, регламентированным действующим законодательством.

Чаще всего второе гражданство получают по рождению или по определенным основаниям. Рассмотрим оба варианта.

Подданство по рождению

С правовой точки зрения сам по себе факт рождения в том или ином государстве не может служить мотивом к автоматическому получению его подданства. Для этого должны быть сопутствующие условия. В частности:

  • наличие гражданства данной страны у родителей новорожденного – это правило актуально для всего без исключения, мирового сообщества;
  • один из родителей ребенка уже имеет гражданство, а второй — состоит с ним в законном браке.

Обратите внимание! Процедура получения статуса по факту рождения – самый простой вариант стать гражданином иного государства. Алгоритм оформления и сроки при этом сведены к минимуму.

На определенных основаниях

В данном случае под основаниями следует понимать факторы, указывающие на прямые предпосылки того, что данное лицо имеет все законные права являться гражданином той страны, на статус которой он претендует.

Читайте также:  Маршрут От и До на машине, как доехать, проложить по Санкт-Петербургу маршрут Маршрут проложить

Как правило, при наличии таких предпосылок процедура получения подданства проводится по упрощенному варианту. К таким основаниям относят:

  • отсутствие у человека какого-либо подданства;
  • по праву почвы – простыми словами, это тот же факт рождения, что был рассмотрен выше;
  • восстановление в подданстве;
  • иные веские мотивы.

Справка! Исходя из того или иного основания может меняться порядок, сроки или регламент получения нового паспорта.

«Меркантильные» страны

Под данным понятием имеются в виду государства, которые обещают получение своих паспортов в обмен на инвестиции в их экономическое развитие.

Справка! Объем вливаний должен быть весомым – как правило, речь идет о сотнях тысяч долларов США. Так, например, стать подданным Кипра можно при готовности вложить в это предприятие не менее 7 000 000 евро. В Болгарии данный показатель в несколько раз ниже – достаточно около 1,5 миллиардов.

Особенности двойного гражданства в США

Как показывает практика, применительно к Штатам, процесс получения второго подданства осуществляется методом натурализации. Лица, рожденные на их территории, либо появившиеся на свет в любой точке мира от родителей-американцев имеют все основания к получению американского паспорта.

Законодательная база этого государства не слишком оптимистично относится к тем, кто хочет стать бипатридом. Причина – в равномерном распространении на человека правовых обязательств сразу двух стран. По мнению властей, такие столкновения могут привести к развитию коллизионных ситуаций, усложняющих соблюдение социального уклада населения США. При этом бипатриды не ущемлены в возможностях – напротив, двойное подданство открывает перед ними широкие перспективы в этой стране. Равно, как и двойную ответственность в исполнении своих гражданских обязанностей.

Двойное и второе гражданство в РФ

В юридической практике подданный РФ имеет право оформить двойное гражданство только с двумя странами:

  • Таджикистан – на основании двустороннего соглашения, подписанного осенью 1995 года и не утратившего свою актуальностью в 2019. Согласно документу, подданные этих стран при получении нового паспорта сохраняют за собой право сохранить прежний статус;
  • Туркменистан – нормативный документ, регламентирующий данную процедуру для населения РФ и Туркменистана, действовал всего два года, исчерпав себя весной 2015. Все правовые процессы, проведенные в эти временные рамки, признаются на законодательном уровне.

Что касается возможности иметь множественное подданство, то здесь политика России более лояльна. Запрет накладывается только на следующие категории лиц:

  • госслужащие – исключение — наличие международных договоренностей;
  • руководители и сотрудники СМИ;
  • акционеры СМИ, владеющие более чем 20% от контрольного пакета акций компании;
  • члены избиркома и Общественной палаты, право голоса которых может оцениваться как решающее.

к содержанию ↑

Плюсы и минусы двойного гражданства

Двойное гражданство имеет ряд положительных моментов:

  • возможность получения более качественного образования в другом государстве;
  • шанс изменить свою жизнь и жизнь своей семьи к лучшему – найти новую работу, друзей;
  • обеспечить себе защиту на государственном уровне в случае преследования на родине;
  • возможность получать более высокие социальные выплаты, пенсию, при этом перечисляя меньше налогов;
  • шанс полностью избежать или максимально смягчить уровень судебной ответственности в тех странах, где законодательство более терпимо к нарушителям.

Из недостатков основными являются:

  • сложности в уклонении от двойного обложения налогами – на родине и в новой стране;

  • невозможность далеко продвинуться по карьерной лестнице, избирать и быть избранным;
  • в случае необходимости призываться на службу в армию повторно – но уже в другом государстве;
  • законодательное преследование при уклонении от уведомления о данном факте контролирующих органов обеих стран.

Из этого видео вы узнаете о плюсах двойного гражданства:

Информирование властей Российской Федерации о втором гражданстве

Официальное уведомление властей о факте получения второго гражданства – мероприятие обязательное. Оно направлено на формирование единой базы данных, содержащей сведения о лицах, имеющих паспорта других стран.

Информировать необходимо отделы МВД, курирующие вопросы миграции населения. Неисполнение данного требования классифицируется как нарушение федерального законодательства и влечет различные меры ответственности.

Чем грозит россиянам скрытие второго гражданства

По выявлению факта скрытия второго подданства возбуждается уголовное делопроизводство, предполагающее следующие меры ответственности (статья 330, часть 2 УК России):

  • штрафные санкции – предельная сумма – порядка 200 000 рублей. Как вариант – удержание в полном объеме дохода, полученного за 12 месяцев;
  • общественные работы на период до 400 часов;
  • при повторных случаях – реальное лишение свободы.

к содержанию ↑

Как подать уведомление о двойном гражданстве

Проинформировать контролирующую инстанцию следует в срок, не позднее 60 суток с момента получения второго паспорта. Уведомление подается в письменном виде, бланк документа имеет утвержденную нормативно-правовыми актами, форму.

Сделать это можно лично – в ближайшем отделении МВД по вопросам миграции, либо отправить уведомление почтовым письмом.

Обратите внимание! Те лица, которые находятся вне территориальных пределов РФ, обязаны сообщить о данном факте по прибытию в Россию. Начало отсчета ведется от даты пересечения границы. Кроме заинтересованного лица документы может подать доверитель, при условии, что это право будет заверено нотариусом. За несовершеннолетних представителей это делают родители или их официальные опекуны.

Большинство стран не запрещают своим гражданам получить второе подданство. Главное условие – делать это законно. Причем, во внимание принимаются юридические требования обоих государств, статусную принадлежность к которым желает иметь человек.

Как уйти от уголовной ответственности за сокрытие второго гражданства , паспорта или ВНЖ?

Без сомнения, наши читатели, которые, так или иначе, следят за всеми перипетиями принятия противоречивых изменений в российском законодательстве, связанных с необходимостью рапортовать о втором гражданстве или виде на жительство в другой стране, уже в курсе всех деталей противоречивых изменений законодательства, инициированных невыездным депутатом от ЛДПР Алексеем Луговым 31 марта этого года.

Итак, 23 мая Госдума, к сожалению, всё же приняла в третьем и окончательном чтении законопроект, который обязывает граждан России впредь сообщать о наличии второго гражданства или вида на жительство в другой стране органам Федеральной миграционной службы (ФМС). Согласно изменениям в законодательстве, граждане РФ, получившие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство в иностранном государстве, должны письменно либо лично уведомить об этом ФМС в течение 60 дней. За нарушение этих установленных правил уведомления ФМС установлена как административная, так и уголовная ответственность. Так, за несвоевременное представление уведомления либо за представление сведений, содержащихся в уведомлении в искаженном или неполном виде придётся заплатить административный штраф от 500 до 1000 рублей. В то время как за полное игнорирование требования об уведомлении устанавливается уже уголовное наказание или же принудительные работы. Процитируем изменения, внесённые депутатами Думы в Уголовный Кодекс дословно и полностью:

«Статья 3302. Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве

Неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.».

Итак, как видим, в самом худшем случае, человек столкнётся с необходимостью осознать, что весь последний год он вовсю впахивал не на себя и свою семью, а на государство, как государственный крепостной, и будет принуждён государством отдать всё заработанное.

Прав был всё-таки тот наблюдательный римлянин, которых когда-то изрёк: “Senatores omnes boni viri, senatus romanus mala bestia” (Сенаторы все – мужи достойные, но римский Сенат – злобное чудовище)… Ничего с тех пор так и не поменялось.

Интересно, до обысков на границе тоже дойдёт?

Есть опасение, что, поскольку речь может идти и об уголовном преступлении, на соответствующих должностных лиц (к примеру, пограничников), могут быть возложены и обязанности оперативно-розыскных мероприятий. То есть, попросту говоря, обысков на границе всех, кто почему-то следует за границу без визы в страну, с которой имеется визовый режим. Поэтому, мы помним, что со вторым паспортом выезжаем ТОЛЬКО через страны, с которыми у РФ безвизовый режим или только через свое ВНЖ, например, в Латвии.

Впрочем, законопроект содержит и открытую лазейку – он не распространяется на тех граждан РФ, которые постоянно проживают за пределами России. Это, по видимому, позволяет избежать уголовной ответственности тем людям, кто появляются в России только эпизодически и могут доказать свою устойчивую связь с другой страной.

«…гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также – документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве…»

Интересно, у Вас тоже сложилось впечатление, что граждан сознательно подталкивают к эмиграции?

Была (и пока ещё остаётся) слабая надежда на благоразумие последующих инстанций, которые необходимы для утверждения закона. Так, Путин, когда сырой законопроект ещё только уходил в Госдуму, давал напутствие депутатам — “не переусердствовать”. Да и Комиссия совета по правам человека при президенте России (СПЧ) подвергла законопроекты о введении уголовной ответственности за сокрытие второго гражданства уничтожающей критике, считая их антиконституционными. В заключении Комиссии СПЧ прямо говорится:

«По мнению Комиссии, привлечение к уголовной ответственности может осуществляться только за совершение общественно опасных деяний, которым дается индивидуальная уголовно-правовая оценка. В рассматриваемых отношениях субъектами данной ответственности могут быть только лица, в отношении которых законом установлен запрет иметь иное гражданство, но не рядовые граждане»

Тем не менее, вчера, 26 мая, появилось заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, в котором прямо говорится, что, по мнению Комитета, с конституционностью как раз-таки всё в ажуре:

«Федеральный закон согласуется с Конституцией Российской Федерации и системой федерального законодательства.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупционных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Если же слабеющей надежде на проявление благоразумия Советом Федерации не суждено оправдаться ( UPD — не оправдались, 28 мая 2014 года Совет Федерации благоразумия не проявил. Спорный законопроект получил одобрение ), то тогда последний бастион – это уже сам Гарант Конституции, который, как мы помним, не особенно горел желанием попадать под огонь критики за чрезмерно жёсткий закон. Есть последняя надежда, что возьмёт, да и не подпишет…

В противном случае, восторжествует видение достойного либерально-демократического, но невыездного государственного мужа Андрея Лугового: тех россиян, которые сами, без помощи государства смогли обеспечить себе необходимый им безвизовый режим, могут начать подвергать на границе процедуре либерально-демократических обысков с целю выяснить – как же им всё-таки это удалось и, раз уж они настолько умелы и сметливы, то нельзя ли разжиться в пользу государства денежным эквивалентом их трудов за последний год?

Читайте также:  Граница Грузии и Абхазии на машине и пешком

Есть друг или знакомый, которого может коснуться этот закон? Пошлите ему ссылочку на этот исчерпывающий анализ законопроекта – думаем, ему пригодится, а Вам он будет благодарен!

Как жить в России с двумя гражданствами

И что это дает

В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.

Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.

В чем разница между двойным и вторым гражданством

Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.

Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.

В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.

В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.

Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства

Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.

Федеральные нормативные документы такие:

  1. Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации».
  2. Приказ МВД России от 03.05.2018 № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
  3. Конституционный закон № 2-ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации».
  4. Закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
  5. Закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.

Кому можно получить гражданство другой страны

Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:

  1. Рождение на территории страны.
  2. Родство с гражданином страны.
  3. Брак с гражданином страны.
  4. Инвестиции в экономику страны.

Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.

Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.

Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:

Кому нельзя иметь множественное гражданство

Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:

Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.

Плюсы множественного гражданства

У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:

  1. Безвизовый въезд в дружественные страны.
  2. Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
  3. Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
  4. Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
  5. Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
  6. Право голосовать на выборах в обоих государствах.
  7. Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
  8. Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
  9. Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
  10. Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
  11. Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
  12. Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.

Расскажу подробнее про некоторые из них.

Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.

Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.

Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.

Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.

Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.

Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.

Минусы множественного гражданства

Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей . В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.

Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.

Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.

Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.

Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.

Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

Где можно и нельзя иметь паспорт двух государств

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.

В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:

  1. Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
  2. Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
  3. Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
  4. Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
  5. Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
  6. ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
  7. Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
  8. Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
  9. Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
  10. Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.

В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.

Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.

Добавить комментарий