Перечень документов, которые являются удостоверением личности на территории РФ в 2020 году

Основные документы, удостоверяющие личность: возможные планы по систематизации и единому регулированию

4zeva / Depositphotos.com

В Госдуму внесен проект федерального закона “Об основных документах, удостоверяющих личность”. Документ разработан депутатом нижней палаты парламента Сергеем Ивановым в целях определения правового статуса основных документов, удостоверяющих личность, и систематизации установленных различными нормативно-правовыми актами документов, удостоверяющих личность россиян в стране и за ее пределами, а также иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Законопроект 1 закрепляет правовые основы документов, удостоверяющих личность, устанавливает требования к их оформлению, а также регулирует деятельность по изготовлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению таких документов.

Остановимся на ключевых моментах инициативы.

Четкая терминология

Несмотря на то, что во многих правовых актах упоминается понятие “документ, удостоверяющий личность”, его определение действующее законодательство не предусматривает. Часто под этим термином подразумевается не любой документ, содержащий идентифицирующие конкретное лицо сведения, а именно паспорт как основной документ каждого гражданина. Например, в таком значении этот термин рассматривается в отдельных нормах КоАП (ст. 19.15-19.18 КоАП РФ).

В ст. 1 проектируемого закона планируется закрепить понятие “документ, удостоверяющий личность”. Под таковым будет пониматься материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца. Одновременно разъясняется, какие документы будут считаться основными (они выделены в законопроекте из общего перечня документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории России или за ее пределами и документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и лица без гражданства на территории нашей страны). Также терминологический аппарат предусматривает расшифровку понятия “уполномоченные государственные органы” (к ним отнесены органы внутренних дел, органы юстиции, орган в области внешнеполитической деятельности, орган в области транспорта и коммуникаций, осуществляющие в пределах своей компетенции оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность).

Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность

Требования к оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, планируется привязать к принципам:

  • законности;
  • обязательности;
  • соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
  • равенства всех перед законом;
  • недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
  • доступности.

Перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ

В проекте сформирован перечень из девяти основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. В их числе:

  • удостоверение личности гражданина РФ;
  • паспорт гражданина РФ;
  • заграничный паспорт гражданина РФ;
  • дипломатический паспорт РФ;
  • служебный паспорт РФ;
  • свидетельство на возвращение;
  • свидетельство о рождении;
  • временное удостоверение личности гражданина;
  • удостоверение личности военнослужащего РФ.

Оговорено, что иные предусмотренные законодательством документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, не являются основными. Хотя в некоторых случаях, прямо прописанных в федеральных законах, к удостоверяющим личность документам могут быть отнесены также водительское удостоверение, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы и актовая запись о рождении.

В свою очередь, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, считаются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. А для лиц без гражданства в РФ – удостоверение личности лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве таковых.

Причем возможность совершения гражданско-правовых сделок гражданами РФ связывается с наличием любого из трех документов – удостоверения личности гражданина РФ, паспорта гражданина РФ и свидетельства о рождении, а для иностранцев и лиц без гражданства – только одного (вида на жительство).

Требования к основным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ

Проект закона содержит требования, касающиеся не только оформления основных документов, удостоверяющих личность (на русском языке в виде документа на бумажном или пластиковом носителе), но и содержащихся в них данных. Речь идет о минимальном наборе сведений – таких, как: имя полностью (Ф. И. О. и другие части имени при наличии); дата и место рождения; пол; национальная принадлежность (по желанию гражданина); гражданство; фотография; наименование органа, выдавшего документ; номер и серия документа при наличии; дата выдачи документа и дата истечения срока действия документа, если такой установлен; подпись гражданина; иные сведения в случаях, предусмотренных законодательством.

Некоторые новеллы законопроекта

Главной новеллой можно признать введение нового вида документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, – удостоверения личности гражданина РФ. Речь идет о документе (исключительно на пластиковом носителе), удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство РФ. По замыслу парламентария, удостоверение личности россияне будут получать с 14-летнего возраста сроком на 10 лет. Причем граждане РФ, выезжающие на постоянное место жительство за пределы страны, должны будут сдать удостоверения личности в органы внутренних дел. Иные особенности использования удостоверения личности на пластиковом носителе должно будет установить Правительство РФ (например, пока в законопроекте не уточняется, нужно ли будет получать такое удостоверение на пластиковом носителе гражданам старше указанного возраста).

Кроме того, ряд поправок предусмотрен для паспорта гражданина РФ, так же выдаваемого по достижении 14 лет, но только в виде бумажного документа. Они касаются снятия ограничения на срок действия такого документа – указывается лишь на необходимость по достижении гражданином 20-летнего (за исключением призывников) и 45-летнего возраста представить в уполномоченный орган свой паспорт для обновления в нем фотографических данных путем вклеивания новой фотографии в соответствующем возрасте. Причем паспорт, в котором не актуализированы фотографические данные, будет признаваться недействительным.

Согласно законопроекту в паспортах граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, может появиться новая отметка – об обязанности платить алименты.

Особенности выдачи и ограничения на использование основных документов, удостоверяющих личность

Кроме рассмотренных нюансов, законопроектом конкретизирован порядок оформления, выдачи, замены, хранения, изъятия и сдачи основных документов, удостоверяющих личность. В частности, содержится список оснований выдачи документов, удостоверяющих личность – так, для выдачи документов, удостоверяющих личность, достаточно наличия одного из следующих документов: актовая запись о рождении; свидетельство о рождении; паспорт гражданина РФ; удостоверение личности гражданина РФ; временное удостоверение личности; свидетельство на возвращение; удостоверение лица без гражданства; заграничный паспорт; справка о приеме в гражданство РФ, выходе из гражданства и изменении гражданства. Прописаны и основания для временного отказа в выдаче документа, удостоверяющего личность, а также основания замены таких документов (последний расширен по сравнению с действующим перечнем).

Наконец, вводится ряд запретов – например, на принятие в залог документов, удостоверяющих личность, а также на идентификацию физического лица по копиям таких документов.

Отметим, намерение урегулировать статус основных документов, удостоверяющих личность, отдельным федеральным законом было высказано еще при принятии Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232. Так, преамбула документа гласит: “В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю”. Таким законом может стать рассматриваемый законопроект в случае его одобрения Госдумой, Советом Федерации и подписания Президентом РФ. Если это произойдет, то новые нормы начнут действовать со дня их официального опубликования, за исключением положений об удостоверении личности – их планируется применять начиная с 1 января 2021 года (после утверждения Правительством РФ формы, порядка оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения такого документа).

1 С текстом законопроекта № 845287-7 “Об основных документах, удостоверяющих личность” и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Какой документ является удостоверением личности на территории РФ

Автор: Ольга Константинова

Документ, удостоверяющий личность на территории РФ – что это? Какими документами можно подтвердить личность человека с российским гражданством и поданного иного государства? Кто и в каких случаях может провести проверку документов? Ответы далее.

В каких нормативных актах указано, статьи

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №232 (статья 1) и Постановлением Правительства №828 (статья 1) основным документом, подтверждающим личность гражданина РФ, является паспорт.

Бланки паспортов изготавливаются по единому образцу не всей территории Российской Федерации и имеют уникальные серию и номер. В документе указываются:

    фамилия имя отчество пол дата рождения место рождения дата и место выдачи документа дети, не достигшие совершеннолетия место прописки отношение к воинской обязанности регистрация/расторжение брака данные предыдущего паспорта (первичное получение документа производится в 14 лет, а его замена в 20 и 45 лет) данные о выдаче заграничных паспортов

По желанию владельца документа в паспорте можно указать:

    группу крови и резус-фактор (запись вносится на основании справки из любого медицинского учреждения) ИНН (по данным налоговой инспекции)

Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона №67 установлен дополнительный перечень документов, удостоверяющими личность на территории РФ кроме паспорта.

В отношении иностранных граждан действует Федеральный закон №115 (статья 10).

При утверждении перечня документов, которые можно использовать для подтверждения личности, дополнительно можно опираться на следующие нормативные акты:

    Постановления Правительства №1508 и 628 (об удостоверении личности моряка) Федеральный закон №143 (статья 23) «Об актах гражданского состояния» Постановление Правительства №91 (для военнослужащих) Федеральный закон №2202-1 (статья 41.1) для работников прокуратуры

Перечень документов удостоверяющих личность в РФ

Итак, какими документами еще можно подтвердить личность?

Гражданина России (в разных случаях)

Для граждан РФ такими документами являются:

  1. При участии в выборах:
  • военный билет или иные документы военнослужащего
  • временное удостоверение личности, выдаваемое при замене паспорта на срок оформления основного документа
  • справка установленного образца для лиц, находящихся в заключении или недавно освободившихся
  1. Для военнослужащих:
  • военный билет
  • временное удостоверение, выдаваемое взамен утраченного или пришедшего в непригодность военного билета до изготовления дубликата документа
  • специальное удостоверение личности военнослужащего
  1. Для моряков:
  • паспорт моряка
  1. Для лиц, не достигших 14 летнего возраста:
  • свидетельство о рождении
  1. Для подтверждения личности водителя автомототранспортных средств и сотрудничества с ГИБДД:
  • водительское удостоверение
  1. Для работы с налоговой службой:
  • военный билет
  • загранпаспорт
  • свидетельство о рождении
  • временное удостоверение
  • паспорт моряка
  1. Для работников прокуратуры:
  • служебное удостоверение.
Читайте также:  Странные брачные обычаи народов мира: фото

Список документов, которые не могут быть использованы для подтверждения личности ни при каких условиях:

    удостоверения адвоката, пенсионера, инвалида и так далее студенческий билет трудовая книжка копия паспорта СНИЛС социальная карта и так далее

Иностранного гражданина

Граждане, являющиеся подданными иных государств, могут подтвердить личность при помощи следующих документов:

    национального паспорта заграничного паспорта дипломатического паспорта паспорта подданного СССР РВП (разрешения на временное проживание) вида на жительство удостоверения беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о присвоении статуса беженца водительских прав международного образца при взаимодействии с Госавтоинспекцией

Из Казахстана, Белоруссии

Граждане союзных государств Беларуси и Казахстана могут предоставлять на территории России:

    национальный паспорт служебный или дипломатический паспорта паспорт моряка

Возможность использования национальных паспортом закреплена Соглашение между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств и Постановление Правительства РФ от 31 мая 2005 г. N 341 «О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Казахстан» соответственно.

Из Украины

Соглашение между РФ и Украиной о взаимных безвизовых поездках предусмотрена возможность использования:

    паспорта гражданина Украины заграничного паспорта дипломатического или служебного паспорта паспорта моряка удостоверения члена экипажа воздушного судна свидетельства о рождении (для лиц младше 16 лет)

Из европейских стран

Граждане европейских стран могут предоставить:

    национальный паспорт РВП вид на жительство дипломатический паспорт

Из других стран

Подданные иных государств могут подтвердить личность при помощи:

    национального или дипломатического паспорта разрешения на проживание вида на жительство

Беженца

Лица, являющиеся беженцами, могут предоставлять:

    соответствующее удостоверение справку о подаче документов для решения вопроса о присвоении лицу статуса беженца

Лица без гражданства

Лица, не имеющие гражданства, могут предъявить для подтверждения своей личности один из следующих документов:

    соответствующее удостоверение личности разрешение на временное проживание вид на жительство патент справка, подтверждающая прием заявления для рассмотрения ходатайства получения российского гражданства удостоверение беженца документ о приеме ходатайства о получении статуса беженца свидетельство о предоставлении временного убежища

Кто имеет право проверить документы, и в каких случаях

Проверкой документов могут заниматься:

    сотрудники правоохранительных органов сотрудники иных учреждений при выполнении юридически значимых действий

В соответствии с законом «О полиции» проверка документов производится при наступлении одного из следующих обстоятельств:

    имеется подозрение, что гражданином совершено какое-либо правонарушение имеются подозрения о нахождении гражданина в розыске имеются доказательства совершения преступления или участия в преступной деятельности имеются основания для задержания объявление в розыск уклонение от административного ареста побег из под стражи побег из психиатрической больницы проникновение на объект, находящийся под охраной попытка суицида нарушение комендантского часа уклонение от принудительного лечения

Документы так же могут быть проверены сотрудниками соответствующих организаций при выполнении следующих действий:

    посещение суда нотариальные действия заключение/расторжение брака трудоустройство сотрудничество с Пенсионным Фондом, налоговой службой, полицией и иным государственными структурами сотрудничество с банками и иными кредитными организациями отправление/получение почтовых отправлений получение водительских прав, заграничного паспорта и иных документов

Перечень удостоверяющих личность гражданина РФ документов

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2019 году достаточно обширен. Ниже мы представили полный перечень подтверждающих личность документов — как для российских граждан, так и иностранцев и лиц без гражданства. Кроме того, познакомим читателя с российскими законами, регулирующими правоотношения в данной сфере.

Что такое документ, удостоверяющий личность

Каждый день граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства сталкиваются с необходимостью подтвердить свою личность – приходя в банк, регистрируясь на сайте Государственных услуг, получая паспорт или загранпаспорт, РВП или ВНЖ, и даже покупая алкоголь и сигареты в магазинах.

Удостоверение личности в России – это официальная бумага, выданная уполномоченным государственным органом, которая позволяет подтвердить, что человек, ее предъявляющий, имеет определенные фамилию и имя (иногда отчество), родился в определенную дату, является гражданином той или иной страны, зарегистрирован по определенному адресу, состоит в браке, а также иные данные. Характер информации, которую подтверждает документ, зависит от его вида.

Подтверждающие личность документы, в зависимости от их вида, могут выдаваться:

  • исключительно гражданам России (например паспорт гражданина РФ);
  • только иностранцам и лицам без гражданства (например вид на жительство);
  • определенным категориям граждан (например дипломатический паспорт выдается дипломатам).

Далее последовательно расскажем, какие документы подтверждают личность россиянина, иностранца, лица без гражданства на территории России.

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ

Удостоверений личности граждан РФ не так уж и много. При этом многие люди считают, что в их перечень входят такие бумаги как водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, охотничий билет и т.д. Однако закон не наделяет данные документы статусом официально подтверждающих личность. Об этом мы еще поговорим ниже.

Схема содержит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ официально.

А сейчас, расскажем о каждом из этих документов.

Свидетельство о рождении

Это документ выдается всем лицам, родившимся в России – самым маленьким гражданам страны. Он актуален вплоть до выдачи ребенку паспорта, то есть до 14 летнего возраста.

Паспорт гражданина Российской Федерации

Перечень документов, удостоверяющих личность взрослого гражданина РФ, открывает паспорт. Паспорт – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России. У граждан должен быть паспорт, если они достигли возраста 14 лет.

Бланк паспорта изготавливается по единому образцу, на русском языке. Размер документа – 88 на 125 мм, 20 страниц в обложке, нумерация с орнаментом, продублирована в центре каждой страницы.

Примечательно, что при изготовлении паспорта гражданина России используется 3 вида защитных волокон (в том числе металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения), водяные знаки, различимые на свету.

Паспорт гражданина России введен в действие Указом Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13.03.1997 № 232. Его бланк и правила выдачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. Старые паспорта СССР меняли на новые, российские, достаточно длительный период времени – с 1997 до 2004 год.

Паспорт включает в себя следующие данные:

  1. Фамилию, имя, отчество гражданина.
  2. Пол.
  3. Дату рождения.
  4. Место рождения.
  5. Фото.
  6. О регистрации гражданина и снятии с учета.
  7. Об отношении гражданина к воинской обязанности.
  8. О браке (семейном положении).
  9. О детях.
  10. О ранее выданных паспортах.
  11. О группе крови и резус-факторе (вносятся по желанию).
  12. Об ИНН (вносятся по желанию).

Выдают паспорт в 14 лет, либо после дачи присяги иностранным гражданином (при получении гражданства России). Менять паспорт необходимо в 20 и 45 лет.

Заграничный паспорт гражданина РФ

Загранпаспорт – это документ, который удостоверяет личность гражданина России за пределами страны (именно так он именуется официально). Заграничный паспорт необходим не только для того, чтобы выехать за границу, но и для получения виз в другие страны. Кроме того, почти повсеместно его можно предъявлять вместо паспорта гражданина России, например сотрудникам полиции, при покупке алкоголя и т.д.

Введен в действие загранпаспорт Указом Президента РФ от 21.12.1996 № 1752. Требования к его форме и содержанию установлены Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 298. Порядок получения отражен в Приказе МВД России от 27.11.2017 № 889.

Выдают загранпаспорта в Управлениях по вопросам миграции МВД РФ. Срок оформления – месяц, если документы поданы по месту жительства, и 4 месяца – если документы поданы по месту пребывания. Можно получить заграничный паспорт через «Мои документы» (МФЦ).

Дипломатический паспорт

Дипломатические паспорта выдаются дипломатам, иным гражданам, которые обладают дипломатическим иммунитетом, членам их семей.

Наличие такого документа в перечне удостоверяющих личность обусловлено служебной необходимостью, он необходим для выезда за рубеж.

Простым гражданам такой документ не выдается. Полный список граждан, которые могут получить дипломатический паспорт перечислен в Указе Президента РФ от 28.07.2012 № 1056.

Служебный паспорт

Служебный паспорт выдается штатным работником дипломатических учреждений и консульств, военнослужащим, которые служат за рубежом, а также госслужащим, членам семей перечисленных категорий граждан, для служебной деятельности в иностранных государствах.

Таким образом, рядовой гражданин такой документ получить не может.

Заграничный паспорт гражданина бывшего СССР

Такие паспорта оформлялись вплоть до 2001 года, ввиду отсутствия бланков загранпаспортов РФ. Они действуют только до истечения срока, на который выданы.

Таким образом, несмотря на то, что формально данный документ считается документом, удостоверяющем личность, он не используется, так как срок действия в настоящий момент уже истек.

Удостоверение личности военнослужащего РФ

Такие документы выдаются исключительно военнослужащим и гражданам, которые пребывают в запасе. К их числу относятся, в том числе, военные билеты солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.

Военный билет выдается при призыве на военную службу, при поступлении в военную образовательную организацию или при зачислении в запас российских вооруженных сил.

Временное удостоверение личности

Временное удостоверение выдается на срок оформления паспорта. Форма его утверждена на законодательном уровне – В Приложении № 2 К Приказу МВД России от 13.11.2017 № 851. Изготавливается данный документ на перфокарточной бумаге, его размер – 176 на 125 мм.

Данный документ служит исключительно как заменитель паспорта, действует лишь во время его изготовления, оформляется по заявлению.

Подтверждают ли личность гражданина России водительские права, пенсионное удостоверение, другие бумаги

В перечень документов, удостоверяющих личность, не входят:

  1. Водительское удостоверение.
  2. Пенсионное удостоверение.
  3. СНИЛС.
  4. Социальная карта.
  5. Студенческий билет.
  6. Служебные удостоверения (адвоката, прокурора и т.д.).
  7. Иные документы, которые не перечислены в перечне документов, удостоверяющих личность.

Соответственно, можно сделать вывод о том, что указанные бумаги используются исключительно по их назначению, а не как документы, которые подтверждают личность.

С другой стороны, практика судов показала, что водительские права можно признать документом, подтверждающим личность. Такая позиция, в частности, отражена в решении Верховного Суда РФ № ГКПИ 06-1016 от 8 ноября 2006 года. Кроме того, для покупки алкоголя водительские права тоже подойдут, о чем указано в Приказе от 31 мая 2017 года № 1728.

Интересное видео о том, что водительские права — тоже удостоверение личности можно посмотреть ниже:

Читайте также:  Норма ввоза алкоголя в Россию в 2020 году для физических лиц

Документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и лиц без гражданства

К документам, удостоверяющим личность лиц без гражданства в РФ и иностранцев, относятся:

  1. Паспорт иностранного гражданина (только для иностранцев, но не лиц без гражданства).
  2. Удостоверение личности лица без гражданства (документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, но не иностранца).
  3. Разрешение на временное проживание (как для иностранцев, так и для лиц без гражданства).
  4. Вид на жительство (для иностранцев и лиц без гражданства).
  5. Патент (для иностранцев и лиц без гражданства).
  6. Документ, который выдается на период рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ (его форма утверждена Приказом МВД России от 18.09.2017 № 719) – для иностранцев и лиц без гражданства.
  7. Удостоверение беженца – для иностранцев и лиц без гражданства.
  8. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем – для иностранцев и лиц без гражданства.
  9. Свидетельство о предоставлении временного убежища – для иностранцев и лиц без гражданства.

Таким образом, мы ответили на вопрос о том, какие документы удостоверяют личность, рассмотрели все возможные документы, подтверждающие личность как граждан России, так иностранцев, а также лиц без гражданства.

Какие документы удостоверяют личность гражданина РФ на территории России в 2020 году

В российском законодательстве нет конкретного определения такому понятию, как удостоверение личности. В постановлении Правительства Российской Федерации “Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации” №828 от 08.07.1997, сказано, что «паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется – паспорт)». Это, что касается основного документа, удостоверяющего личность российских граждан.

Для того чтобы понять, какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина, необходимо смотреть федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002. Исходя из этого закона, для иностранцев документами, удостоверяющими личность, будут являться национальный загранпаспорт или какой-либо другой документ, который признается в России документом, удостоверяющим личность иностранца, на основании международного договора с иностранным государством. Для лиц без гражданства (апатридов) такими документами могут быть разрешение на временное пребывание в России, вид на жительство или любой другой документ, подтверждающий их статус лиц без гражданства и признаваемый таковым в России.

Какие документы могут выступать в качестве удостоверения личности

Кроме всего вышеперечисленного, к документам, которые могут выступать в качестве документов, удостоверяющих личность, могут относиться:

  • удостоверение военнослужащего или военный билет;
  • временное удостоверение личности;
  • служебное удостоверение работника прокуратуры;
  • паспорт моряка;
  • свидетельство о рождении для детей, не достигших 14 лет;
  • дипломатический паспорт;
  • загранпаспорт;
  • вид на жительство;
  • разрешение на временное проживание;
  • национальный загранпаспорт иностранца;
  • национальный паспорт иностранца

Рассмотрим каждый документ, удостоверяющий личность поподробнее.

Удостоверение военнослужащего или военный билет

Удостоверение военнослужащего является основным документом, удостоверяющим личность военнослужащих в период прохождения военной службы и увольнения с нее.

В России существуют два типа военного билета:

  • удостоверение, которое выдается рядовым, сержантам, прапорщикам, мичманам, солдатам-срочникам, военным, которые служат по контракту, гражданам, не годным к воинской службе;
  • удостоверение, которое выдается офицерам запаса, военным офицерского состава, выпускникам военных кафедр

Военный билет выдается в следующих случаях:

  • окончание срочной военной службы;
  • поступление в военное учебное заведение;
  • выпуск с военной кафедры;
  • зачисление в запас по состоянию здоровья;
  • если человека признали не годным к воинской службе;
  • окончание призывного возраста

Временное удостоверение

Временное удостоверение личности выдается в том случае, если у вас по каким-то причинам отсутствует основной паспорт, например, вы его потеряли или он находится в стадии оформления. Временное удостоверение личности выдается Главным управлением по вопросам миграции МВД России в территориальном отделении по месту вашей регистрации или проживания. Делается оно очень быстро и для этого нужно будет принести одну фотографию. Временное удостоверение личности выдается на два месяца, а потом его нужно будет продлить, если возникнет такая необходимость.

Служебное удостоверение работника прокуратуры

Служебное удостоверение работника прокуратуры подтверждает личность прокурора, указывает на его звание, должность, право на ношение и хранение оружия. Изготавливается по образцу, установленному Генеральным прокурором России.

Паспорт моряка

Паспорт моряка – это удостоверение личности моряка. Он необходим всем морякам, хотя и не является основным документом, удостоверяющим личность гражданина России.

Свидетельство о рождении

Свидетельство о рождении – это удостоверение личности детей, которым не исполнилось еще 14 лет. Оно также является подтверждением российского гражданства ребенка (на нем ставится соответствующий штамп).

Загранпаспорт

Загранпаспорт – это удостоверение личности человека за рубежом. Тем не менее, он также является удостоверением личности гражданина и внутри России. Сейчас в России существует два типа загранпаспортов – обычный и биометрический. Обычный выдается сроком на 5 лет, биометрический на 10 лет. Отличаются они в основном тем, что в биометрическом паспорте находится чип, в котором хранятся данные о владельце.

Водительское удостоверение

Водительское удостоверение не являются документом, удостоверяющим личность человека, как думают некоторые люди. Хотя его и просят во многих ситуациях, в том числе и в банках.

Вид на жительство

Вид на жительство является документом, позволяющим проживать на территории России в течение 5 лет, потом его надо будет продлевать. Он не является документом, удостоверяющим личность человека. Однако апатриды могут использовать его как документ, удостоверяющий их личность. Апатриды – это люди без гражданства, соответственно паспортов у них никаких нет, потому что паспорта выдаются гражданам. Вид на жительство это последний этап перед получением гражданства.

Разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание – это право и возможность находиться на территории России иностранцам. Это этап перед получением вида на жительство. Выдается на основании существующих квот на момент выдачи. Выдается максимум на три года без права продления. После него нужно либо получать вид на жительство, а для этого нужно прожить на территории России как минимум один год, либо уезжать обратно из России. Этот документ также может являться удостоверением личности для апатридов.

Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина

Все иностранные граждане, пребывающие на территории России должны иметь загранпаспорт своей страны. Именно этот документ будет являться основным документом, удостоверяющим личность иностранца на территории нашей страны. Однако граждане некоторых стран могут перемещаться по территории России по своим внутренним национальным паспортам. К ним относятся граждане:

  • Республики Беларусь;
  • Республики Казахстан;
  • Киргизской Республики;
  • Республики Таджикистан

В соответствии с заключенными международными соглашениями между Россией и этими странами, граждане этих стран не должны оформлять загранпаспорта. Таким образом, внутренний национальный паспорт является их основным удостоверением на территории России. Кроме того, в России дипломатический паспорт, выданный в соответствии с международным договором, иностранному гражданину, также выступает в качестве документа, удостоверяющего личность.

Какие документы являются удостоверением личности

Человек по ходу жизни получает множество различных документов, но не каждый из них, даже с вклеенной фотографией, печатью и подписями должностных лиц можно считать удостоверением личности. Вы можете предъявить студенческий билет или пенсионное удостоверение в библиотеке, поликлинике или в общественном транспорте, но в банке по таким документам Вам не оформят ни один договор. Все, что касается юридических и финансовых документов требует наличия основного документа, удостоверяющего личность, а это паспорт.

Особенности основных документов, удостоверяющих личность

Основной документ, удостоверяющий личность гражданина России, это его паспорт, он выдается в соответствии со всеми требованиями Федерального закона. Кроме таких данных как ФИО, дата и место рождения, пол гражданина в паспорте делаются отметки, которые не предусмотрены в других документах, а именно:

  • о прописке и снятии с регистрационного учета;
  • о принадлежности к воинской обязанности;
  • о семейном положении;
  • о наличии детей до 14 лет;
  • о выдаче загранпаспорта.

В паспорт также разрешается вносить отметки о группе крови и резус-факторе, но это не является обязательным требованием.
В основном документе, удостоверяющем личность, обязательно указывается код государства, а также машиносчитываемый код, состоящий из букв и цифр. По коду можно затребовать всю основную информацию о владельце документа, которая есть в соответствующих органах. Каждый документ имеет свой уникальный номер, который наносится на самом бланке еще в процессе его производства в типографии. При получении паспорта гражданин получает свой личный код, состоящий из комбинации символов. На бланке паспорта есть изображение государственного флага и герба России. Другая символика на бланках основных документов не допускается. Бланки для изготовления основных документов изготавливаются из специальных материалов по особым методикам, чтобы избежать подделки. Весь этот процесс контролируется Правительством Российской Федерации.

Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ

В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.

В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:

  • Для военнослужащих:
  1. военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
  2. удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».
  • Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
  • Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
  • Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка» , а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» .
  • Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.
  • Граждане, получившие статус беженца, получают удостоверение беженца согласно Федеральному закону № 4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах» .
  • Работники прокуратуры согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1 от 17.01.1992 могут использовать в качестве удостоверения личности служебное удостоверение работника прокуратуры.
Читайте также:  Нюансы самостоятельного оформления визы в Германию

Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.

Документы для удостоверения личности в России лицом без гражданства

Если Вы являетесь лицом без гражданства, то для получения права на проживание в России необходимо получить вид на жительство, который и будет документом, удостоверяющим Вашу личность.

Документы не являющиеся удостоверением личности в России

Если Вам нужно проводить финансовые операции или оформлять юридические документы, то в такой ситуации недостаточно будет даже нотариально заверенной копии паспорта, заграничный паспорт тоже у Вас не примут. Эти документы не относятся к таким, которые могут послужить удостоверением личности.

Не являются удостоверением личности и различного рода удостоверения, к примеру: удостоверение работника Федеральной службы безопасности или госслужащего, адвоката или юриста, ровно так же как и студенческий билет или пенсионное-удостоверение. Такие документы только подтверждают статус человека, его принадлежность к той или иной структуре или социальной группе.

Водительские права как документ, удостоверяющий личность

С другой стороны, ни в одном нормативном правовом акте водительское удостоверение не значится как документ, удостоверяющий личность.

Вопрос о признании водительского удостоверения документом, удостоверяющим личность, пока остается открытым. Все еще нет федерального закона, который мог бы разрешить эту проблему противоречия между действующим законодательством и судебными актами Верховного суда РФ.

Список документов, удостоверяющих личность на территории РФ в 2020 году

Каждый человек часто сталкивается в жизни с необходимостью представить документы, способные удостоверить личность.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Такое требование в большинстве случаев предъявляется в период официального трудоустройства, оформления договора о кредитовании, покупки дорогостоящий товаров и так далее.

Перечень документации, способной идентифицировать личность гражданина на территории России либо же за рубежом весьма обширен.

В частности один документ может быть официально признан официально в качестве удостоверения, а при некоторых обстоятельствах — отвергнут на законных основаниях.

К примеру, официально трудоустроенный работник производства при наличии служебного пропуска может беспрепятственно пройти мимо охраны, а ученики — при наличии студенческого билета, но с целью приобретения билета на самолет либо поезд, и уж тем более для юридически значимых сделок, они не могут подойти.

Что это такое

В первую очередь возникает необходимость подробно ознакомиться с тем, что именно является документом, способного идентифицировать личность гражданина.

В соответствии с нормами российского законодательства, под “удостоверением личности” подразумевается документ, который включает в себя подробные персональные сведений о конкретном гражданине, зафиксированные в установленном порядке в государственных официальных органах.

По способу использования такой документации можно условно разделить на:

  • универсальные;
  • и те, которые ограничиваются в сфере использования.

Функции документов первой категории является подтверждение личности собственника, что установлено нормами российского законодательства.

Функции документов второй категории регулируются внутренним регламентом, а также многочисленными:

  1. Приказами.
  2. Инструкциями.
  3. Локальными актами.

Основной документацией, которая способна идентифицировать личность конкретного гражданина на территории России в соответствии с нормами российского законодательства, принято считать общегражданский внутренний паспорт.

Кроме инициал, даты и места рождения, а также фотографии и персональной подписи собственника, наименования структурного подразделения правоохранительного органа, выдавшего документ, паспорт включает в себя дополнительно такие сведения, как:

  • место проживания;
  • семейный статус;
  • воинская обязанность;
  • есть ли несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет;
  • о ранее предоставленном внутреннем паспорте;
  • данные о наличии загранпаспорта.

В случае необходимости произвести замену внутреннего паспорта, это нужно сделать своевременно, в противном случае есть возможность понести административную ответственность и выплатить штраф определенного размера.

Законодательная база

Основные нормативно-правовые документы можно условно разделить на те, которые регулируют перечень документов для российских граждан, и на те, которые регулируют данный вопрос для иностранных лиц, временно либо постоянно пребывающих на территории России.

В случае с гражданами России, к основным нормативно-правовым документам принято относить:

  1. Указ Президента РФ № 232 от марта 1997 года.
  2. Постановление Кабинета Министров № 828 от июля 1997 года.
  3. Приказ ФМС № 391 от ноября 2012 года.

Для иностранных граждан, вопрос о перечне удостоверений личности регулируется:

  1. Федеральный закон № 115 “Относительно правового Положения иностранных лиц, пребывающих на территории России” от июля 2002 года.
  2. Федеральный закон № 4528 от февраля 1993 года.
  3. Постановление Правительства РФ № 274 от апреля 2001 года.

Указанные перечни нормативных документов не является исчерпывающим, но при этом в них подробно изложены все необходимые ключевые аспекты.

Перечень бумаг, кроме паспорта

В зависимости от того, о каком именно гражданине идет речь (об иностранце либо гражданине России, ребенке), перечень документов, способных идентифицировать его личность может различаться между собой. По этой причине целесообразно ознакомиться с каждой конкретной ситуации по отдельности.

Для иностранного гражданина

Правила проживания и пребывания иностранных граждан на территории России жестко регулируются нормами российского законодательства.

Зная полный перечень документов, можно исключить вероятность возникновения различного недопонимания, в том числе и с правоохранительными органами (при банальной процедуре проверки личности на улицы патрульными).

Перечень документов, которые на законодательном уровне могут идентифицировать личность иностранного гражданина, включает в себя:

Национальный паспорт той страныГражданином которой является иностранец
Документ, установленный нормами федерального законодательства либо соглашением Правительства РФВ лице государства с иными странами, к примеру, миграционный патент

У лиц, которые не обладают гражданством, должно быть в наличии документальное подтверждение правового статуса либо же разрешение на проживание в России в соответствии с правилами миграционного и федерального законодательства.

В частности, лица без гражданства вправе предоставить по первому требованию удостоверение личности в виде:

  • вида на жительство — ВНЖ;
  • разрешено на проживание временно — РВП;
  • свидетельство, подтверждающее предоставление временного убежища;
  • оформленное удостоверение беженца либо же справка, подтверждающая факт составления и подачи соответствующего заявления о получении статуса;
  • иные документы, которые в соответствии с нормами российского и международного права могут считаться за удостоверение личности.

В последнем случае все напрямую связано с тем, с какой именно страны прибыл в Россию иностранец. В частности подписано какое-либо соглашение между странами в этом направлении либо же нет.

Для гражданина Российской Федерации

Помимо национального паспорта, существует и иная документация, которая способна идентифицировать личность российских граждан.

Их можно предоставить различным должностным лицам и учреждениям по первому требованию.

В соответствии с нормами российского законодательства, документ удостоверяющий личность на территории РФ может иметь вид:

Временно предоставленное удостоверение личностиВыдается в случае замены либо утраты основного паспорта
Подлинник удостоверения военнослужащегоРаспространяется исключительно действующий офицерский состав
Военный билетПредоставляется непосредственным призывникам и в период зачисления в запас
Гражданина Советского СоюзаОдна из разновидностей документов, который обладает периодом действия до замены на национальное общегражданское удостоверение
Подлинник удостоверения моряка (до начала 2014 года документ именовался как паспорт моряка)Распространяется на официально трудоустроенных лиц на борту торговых и промышленных судов

К сведению — трудовая книжка не является удостоверением личности. Сводный перечень документации, которая удостоверяет вашу личность в иных государствах, включает в себя:

  • действующий загранпаспорт;
  • подлинник дипломатического паспорта — распространяется исключительно на сотрудников МИД России;
  • служебный паспорт — может быть применим в случае с госслужащими, сотрудниками корпораций, военнослужащих при продолжительных командировках за рубежом.

Вся без исключения документация должна быть актуальной на период предоставления по требованию.

Для ребенка

В случае с детьми, то отдельных нормативных документов не предусмотрено, из-за чего перечень является идентичным вышеуказанным.

Одновременно с этим, они могут предоставить:

Свидетельство о рожденииЕсли ребенку меньше 14 лет
Проездной документВ исключительных ситуациях. По сути, перечень для детей незначителен

Видео: как получить паспорт РФ за 3 месяца

В завершении можно отметить — федеральным законодательством четко установлен список документов, которые могут заменить национальный паспорт конкретного гражданина.

В 2020 году он является актуальным и о возможных внесениях поправок речи пока не идет. Список документов является обширным, из-за чего каких-либо сложностей с идентификацией личности быть не может.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-60-09
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Добавить комментарий