Можно ли иметь двойное гражданство в России и Республике Казахстан?
Вопрос двойного гражданства интересует многих жителей СНГ.
Поскольку в некоторых странах законодательство по вопросам гражданства недостаточно развито, зачастую возникает путаница, мешающая решать насущные проблемы законного передвижения и проживания.
Выясним, допустимо ли в 2017 году двойное гражданство России и Казахстана. Кроме того, рассмотрим законы РФ и РК, касающиеся этого вопроса.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !
Важные моменты и особенности
Ситуация в Казахстане однозначная: в соответствии с подпунктом 5 статьи 21 Закона «О гражданстве» лицо, получившее паспорт другого государства, автоматически перестает быть гражданином Республики Казахстан (о том, как происходит процедура отказа от гражданства Казахстана для получения гражданства России, читайте тут). В свою очередь иностранец для получения паспорта РК обязан перед этим отказаться от паспорта своего государства.
Важно! Штраф – наказание за владение иностранным паспортом. Уже сам этот факт автоматически исключает человека из гражданства РК. Но если такой человек продолжает пользоваться паспортом Казахстана, его ждет лишение гражданства Казахстана без права восстановления в течение 5 лет.
Однако для некоторых категорий людей есть исключения – они могут претендовать на гражданство РК без выхода из уже имеющегося. К ним относятся:
- лица, не достигшие совершеннолетия;
- граждане, признанные недееспособными;
- граждане, имеющие особые заслуги перед Республикой Казахстан, а также члены их семей;
- репатрианты или их потомки.
Люди, принадлежащие к перечисленным группам, могут подать письменное прошение о выходе из иностранного гражданства уже в процессе получения паспорта РК. После успешного принятия в гражданство РК их национальные документы будут отправлены в иностранное государство.
В то же время приобретение гражданином Казахстана документов любой другой страны – всегда незаконная операция, без исключений. Наличие второго удостоверения личности влечет за собой штраф в размере 50 МРП. Пользующиеся двумя паспортами государственные чиновники и представители власти наказываются штрафом в 200 МРП.
В России ситуация достаточно неопределенная. Двойное гражданство не запрещено, однако в соответствии с первой частью статьи 6 федерального закона «О гражданстве» бипатрид, который находится на российской территории, считается исключительно резидентом РФ, и его второй паспорт не имеет юридической силы.
Кроме того, человек, имеющий удостоверение личности другой страны, обязан сообщить об этом в ГУВМ МВД. То есть, фактически двойное гражданство, при котором лицо является резидентом двух государств «по очереди», в России невозможно.
Внимание! Двойное и второе гражданство – это разные понятия. При наличии двойного человек считается гражданином той страны, на территории которой находится, и полностью освобождается от обязанностей другой. При наличии второго – он имеет правовые обязательства одновременно перед двумя государствами.
Как получить российский паспорт?
Если вы проживаете в Казахстане и нуждаетесь в оформлении российского паспорта, вам предварительно потребуется официально отказаться от удостоверения личности РК. Для этого вам необходимо написать заявление на имя Президента и подать его в отдел миграционной политики по месту жительства (подробнее об условиях и правилах получения российского гражданства на территории Казахстана читайте здесь).
Если вы проживаете за границей, вам следует подать заявление в консульское учреждение. Благодаря двустороннему соглашению между Россией и Казахстаном процедура получения российских документов для жителей РК значительно упрощена. О том, при каких условиях гражданин Казахстана может получить гражданство РФ в упрощенном порядке, вы можете прочитать в этой статье.
И тем не менее жители обеих стран задаются вопросом, можно ли облегчить перемещение между государствами без долгих процедур и лишних рисков. Из вышесказанного следует, что законным образом это можно сделать только гражданину России. Выход же для гражданина Казахстана – смена документов на российские и получение вида на жительство в Республике Казахстан. Таким образом у него появится возможность свободного передвижения, и единственное, что ему понадобится – регулярно отмечаться в миграционном отделе.
- правила получения РВП и ВНЖ для граждан Казахстана;
- инструкция по оформлению гражданства РФ для казахстанцев.
Итоги
В качестве итогов можно сказать, что получение полноценного двойного гражданства в Казахстане невозможно, а в России на определенных условиях возможно иметь регистрацию в двух странах. Чтобы без проблем пересекать границу, гражданину РК придется отказаться от казахского паспорта и фактически заменить его видом на жительство. Это непростой путь, однако, в отличие от прочих, он не принесет проблем с законом.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Штраф за двойное гражданство в казахстане
У моей подруги двойное гражданство Россия-Казахстан, живет в Казахстане. Как можно отказаться от гражданства Казахстана и переехать в Россию на постоянное место жительство, и какие штрафы за это будут?
У меня такой вопрос я живу в Казахстане с 2009 года вместе с родителями у них гражданство Казахстана. Я приехал в гости в Россию с отцом и теперь меня не пускают обратно в Казахстан через пограничный пост, как оказалось у меня двойное гражданство России и Казахстана и теперь говорят за двойное гражданство платить штраф я хочу узнать есть ли такой штраф?
На данный момент я являюсь гражданином Республики Казахстан, при это получаю паспорт и гражданство Российской Федерации, при этом с Казахстана я не выписывалась и выезд на ПМЖ не делала, что мне сейчас необходимо сделать, чтобы выйти из гражданства РК? (в посольсте этим вопросом не занимаются, т.к. я не выписана из Казахстана) какой срок мне дается и на какие законы я могу опираться, чтобы в Казахстане при отказе от гражданства, мне не выставили штраф за двойное гражданство.
В 1994 году отказались от гражданства казахстана и переехали на пмж в калининград. Здесь получили российское гражданство. Нас как то касается штраф за двойное гражданство?
Мы приехали с мужем на пмж в Россию из Казахстана и начали оформление документов и выяснилось так что у мужа уже 20 лет как есть гражданство РФ. ему сказали подавать сразу на паспорт гражданина РФ, теперь получается у него двойное гражданство Россия – Казахстан, насколько я знаю – что в Казахстане запрещено двойное гражданство, теперь не понятно как вообще он в Казахстане делал какие-либо документы и он теперь получается, если въедет в РК, то его не выпустят пока не погасит перед Казахстаном штраф за двойное гражданство? И еще один вопросик – у нас брак зарегистрирован в РК в 2014 году, а как выяснилось у мужа гражданство России с 1995 года и в свидетельстве о браке в графе гражданство у него стоит – казахстан, какие при этом могут возникнуть проблемы?
Получила гражданство РФ по программе переселения в 2014 г. На основании нотариально оформленного отказа от гражданства РК и отправленного письмом в Посольство РК в г. Москве. Вернулась в Казахстан по паспорту РФ. В Казахстане выяснилось, что я до сих пор являюсь гражданкой РК и фактически получается, что у меня двойное гражданство. Что мне делать в этой ситуации, чтобы не платить штраф за двойное гражданство? 1. Оформить выход из гражданства, 2. Оформить утрату гражданства, 3 оформить ПМЖ, либо какие-то другие альтернативные варианты. Заранее благодарю.
У меня двойное гражданство. России и Казахстана на данный момент проживаю в Казахстане с детьми, из России выписалась и уехала в 2006 году. В 2013 году вышла замуж в РК. В 2014 г родился сдесь же второй ребенок. Могу ли я сохранить гражданство Казахстана по новому Федеральному закону. И какие штрафы могут быть? Спасибо за ответ.
Моя семья участники программы переселения соотечественников в Россию, сами из Казахстана. В 2014 году мы поехали осмотреться, но получилось что остались. Соответственно выезд на ПМЖ из Казахстана не оформляли. Уже в России мы писали отказ от гражданства Казахстана, который отправляли в Консульство РК в России в городе Омске, ответы на них мы не получили. На данный момент муж и дети уже имеют российское гражданство, а я получу паспорт в ближайшие дни. Теперь мы хотим перевести свои заработанные пенсионные накопления из Казахстана в Россию, но пообщавшись с людьми узнаём что для этого нужно оформить разрешение на выезд на ПМЖ из Казахстана, причем сделать это можно только Казахстане по месту регистрации. Но в Казахстане мы уже нигде не прописаны, жилье свое продали и уже новые хозяева нас выписали. И в Постановлении ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН от 4 февраля 2014 года №54 Об утверждении стандарта государственной услуги Оформление документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства и внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан сказано: 10. Граждане Республики Казахстан, выехавшие за пределы Республики Казахстан по временным делам и изъявившие желание остаться там на постоянное место жительства, обращаются в загранучреждения Республики Казахстан.
. Загранучреждениями Республики Казахстан заявления с приложением документов направляются в уполномоченный орган по последнему месту регистрации заявителя в Республике Казахстан для оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства. Орган внутренних дел рассматривает поступившие документы и принимает решение об оформлении разрешения на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства независимо от наличия у заявителя постоянной регистрации на территории Республики Казахстан на момент подачи заявления.
В общем получается, что у нас двойное гражданство (хотя отказ от казахстанского нами был направлен в Консульство Казахстана), и как теперь нам действовать мы не можем понять. Если ехать в Казахстан, то по какому паспорту? И вроде как теперь в Казахстане нас ждет какой то штраф. Подскажите, пожалуйста, как нам действовать в данной ситуации?
С Новым годом! Я живу в Казахстане. В 2001 году я получила паспорт гражданина России. Когда получала паспорт, то в посольстве сказали-уберите и не показывайте его на территории Казахстана, живите в Казахстане по казахстанским документам. В то время никаких ясностей и миграционных служб не было. Сейчас я хочу выехать на ПМЖ в Россию. И в данном случае у меня получается как бы двойное гражданство. Какое наказание (штраф и пр.)меня ждет в России? Благодарю за ответ.
Я получил гражданство РФ по упрощенной программе Соотечественники без наличия о выезде на ПМЖ в Казахском паспорте. На данный момент у меня изъяли паспорт гражданина Казахстана, а удостоверение личности гражданина Казахстана у меня осталось. Что мне теперь делать, при прохождении пограничной службы меня требуют его сдать. Я боюсь, что мне выпишут штраф за двойное гражданство подскажите, пожалуйста, что делать?
Здравствуйте, скорее вопрос будет не о самом гражданстве, а о получении документов. У меня двойное гражданство. Являюсь гражданкой России и Казахстана. Собственно вопрос вот в чём, сейчас я делаю внутренний паспорт РФ. У меня на руках Загранпаспорт РФ и регистрация по месту жительства в СПБ. Но я пересекла границу по Загранпаспорту РК (Казахстан), у меня есть миграционная карточка, но регистрировалась здесь, как поняли уже по Загранпаспорту РФ. Сделают ли мне паспорт РФ здесь в СПБ или нет? И не будет ли штрафа за то что я не регистрировалась по паспорту РК?
Вопрос по военному делу. Мой муж бывший гражданин Казахстана. С 2 лет живет в РФ. До 18 лет имел двойное гражданство. Но на учет в военкомате не поставлен был. Мы поженились и у нас будет 2 ребенок. Теперь при обращении в военкомат за военным билетом сказали, что необходимо заплатить штраф. Законно ли это если за 8 лет ни одной повестки вообще не было вручено и какая сумма штрафа будет. Заранее спасибо.
Я и два моих сына (8 и 16 лет) переехали из Казахстана в Россию на постоянное место жительства в 2009 году. Перед отъездом мы оформили через Астану разрешение на выезд в РФ на ПМЖ. Нас выписали из домовой книги, изъяли удостоверения личности. При получении гражданства РФ у нас изъяли паспорта РК в УФМС России. Жена проделала эту же процедуру в 2011 году. Сейчас сказали что надо подавать уведомление о двойном гражданстве и платить штраф в размере от 500 до 1000 рублей. Говорят, что осталось гражданство РК, так как мы не можем предоставить документы о том, что гражданство РК было снято с нас. Так согласно приказа №450 должны мы подавать уведомление и платить штраф или нет. Еще говорят, что при замене паспорта если выяснится, что не подавалось уведомление, то в плоть до выселения. Спасибо за ранее.
Двойное гражданство между Россией и Казахстаном
Мировая практика свидетельствует о том, что запрет двойного гражданства широко распространен как в развитых странах (Япония, Германия, Чехия, Австрия Испания, Норвегия), так и в развивающихся (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Таиланд, Малайзия).
В то же время законодательство США, Канады, Турции, Марокко, Финляндии, Швеции, Австралии, Польши, Венгрии и Франции предусматривает весьма лояльное отношение к множественному гражданству. А вот Украина и Казахстан, в этом вопросе занимают позицию «правового вакуума», страны не поощряют двойное гражданство.
Россия с июля 2020 года исключила из Закона о гражданстве РФ (ФЗ-62) статью об отказе от имеющегося гражданства при приеме в гражданство России.
О возможностях оформления и получения РВП, ВНЖ и гражданства России можно у специалистов миграционного центра Migron.ru, которые оказывают юридическую помощь для граждан Казахстана в Россию.
По обе стороны границы: Россия и Казахстан
В народе бытует мнение о том, что между государствами-соседями существует некое соглашение или международный договор о двойном гражданстве. На самом деле, настоящее законодательство Республики Казахстан (Конституция и Закон «О гражданстве») прямо запрещает приобретение второго гражданства, будь то российское или белорусское или любое другое, и договоренностей по этому вопросу между Россией и Казахстаном не достигнуто.
Многих вводит в заблуждение четырёхстороннее Соглашение об упрощённом порядке принятия в гражданство, хотя и в нём чётко прописано «с одновременной утратой гражданства другой Стороны». Следовательно, иметь два паспорта – русский и казахстанский противозаконно.
Ситуация в России: ни да, ни нет
На законодательном уровне в РФ второе гражданство не запрещается.
17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1.Заявителям теперь не обязательно отказываться от прежнего гражданства, а большинству из них – соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступили в силу 23.07.2020.
С августа 2014 года в России начала действовать норма (ФЗ-62, статья 6) об уведомлении о наличии иного гражданства у гражданина России либо вида на жительство в иностранном государстве. Такое уведомление подается в течение 60 дней с даты получения статуса при нахождении в России. При проживании россиянина за пределами страны в течение 30 дней с момента въезда в Россию необходимо подать такое уведомление в территориальный орган МВД России по месту жительства (пребывания или нахождения).
Сделать это в 2022 году можно лично на приёме в уполномоченном органе,либо посредством почтового отправления.
Вокруг этой новации ведётся множество дискуссий, делаются прогнозы возможного введения запрета на получение второго паспорта. Тем не менее, это всего лишь догадки, и они никак не связаны с реальностью, поскольку Правительство РФ уверяет, что не намерено искоренять институт двойного гражданства. А развитие событий в миграционной сфере, впрочем, как и в других может пойти в любом направлении.
В части 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве» от 31 мая 2002 года определено, что бипатрид рассматривается Россией исключительно как резидент РФ. Второй паспорт в пределах границ РФ не даёт никаких преимуществ и не обладает юридической силой, а также не освобождает от обязанностей на территориях обоих государств.
Другими словами, двойное и второе гражданство по нормам международного права – не одинаковые понятия. Двойное гражданство должно быть урегулировано на межгосударственном уровне в форме соглашения и определять права и обязанности граждан двух сторон.
Например, Россия имеет такие международные договоры только с Таджикистаном и Туркменистаном. Обладателям паспортов разных стран в РФ не разрешается занимать посты в государственных службах.
Порядок отказа от гражданства РФ
- в МИД или Посольство (бланк заявления скачать).
- Оплата госпошлины за рассмотрение дела.
- Получение резолюции о прекращении гражданства РФ.
Заявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.
Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:
- имеет непогашенные обязательства перед РФ;
- обвиняется в совершении уголовного наказуемого деяния или приговорен к лишению свободы;
- не имеет другого гражданства или не предоставил гарантии его получения.
Ответственность за второе гражданство в Казахстане
Законодательством Республики Казахстан запрещено двойное гражданство и даже наказуемо, для этого предусмотрены санкции в виде штрафов, а также лишения гражданства по приговору суда. Желающим получить голубой паспорт придётся написать заявление о выходе из прежнего гражданства (за исключением несовершеннолетних, недееспособных, специалистов из установленного перечня профессий, репатриантов или отличившихся особыми заслугами перед РК).
После приобретения казахстанского гражданства национальный паспорт и информация о вынесенном решении направляется в иностранное государство.
Процедуру отказа от гражданства, только уже казахского вынуждены проходить и те, кто желает пройти натурализацию и получить паспорт другого государства. Для этого понадобятся следующие документы:
- Личное заявление, составленное в произвольной форме.
- Анкета-заявление.
- Автобиография.
- Три фотокарточки размером 35 x 45 мм.
- Копия удостоверения личности, свидетельства о браке и рождении ребенка.
- Справка об отсутствии невыполненных обязательств перед Казахстаном или организациями, физическими лицами.
- Квитанция об оплате пошлины в государственную казну.
После получения паспорта другой страны необходимо на протяжении трёх рабочих дней уведомить об этом соответствующие госучреждения на родине или за границей и сдать казахстанское удостоверение.
Что будет, если найдут второй паспорт
Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.
Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.
На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.
Каких изменений ожидать в 2022 году
Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2022 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.
Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств необходимо систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.
Таким образом, двойное гражданство между Россией и Казахстаном формально не признается законом, фактически существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.
Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории будет интегрировано двойное гражданство, и казахстанцы смогут стать законными бипатридами.
Юридическая помощь в получении гражданства РФ
Специализированное юридическое миграционное агентство для граждан Казахстана в России “Мигрон” может помочь оформить и получить:
- РВП,
- ВНЖ,
- НРЯ,
- гражданство и паспорт Российской Федерации.
За 6 лет работы мы помогли оформить гражданство РФ более 2500 иностранным гражданам.
Казахстан против второго гражданства
Каждый человек, который в силу разных обстоятельств проживает попеременно на территории двух государств, рано или поздно задумывается о приобретении второго гражданства. Это значительно облегчает жизнь, однако законодательство Казахстана запрещает иметь двойное гражданство. И, похоже, власти страны всерьёз взялись за тех, кто пытается обойти этот запрет.
Разрешено ли в Казахстане двойное гражданство
Казахстан запрещает своим гражданам иметь паспорт другой страны. Это объясняется желанием предотвратить отток капитала за границу и защитить собственные рабочие места. Из всех постсоветских республик Казахстан создал одну из самых развитых программ по социальной поддержке населения, и многие иностранцы пользуются ею, нарушая законодательство новой родины. Широко — особенно в южных регионах — распространена практика, когда человек, получив гражданство Казахстана и соответствующие социальные льготы (в первую очередь речь идёт о государственных пособиях), продолжает проживать на территории соседней страны и ежемесячно появляется в Казахстане только для того, чтобы это самое пособие получить.
Можно ли иностранцу оформить паспорт Казахстана, не отказываясь от своего
Руководство страны ещё на заре становления независимости прописало в Конституции (п. 3 ст. 10), а затем закрепило в Законе «О гражданстве Республики Казахстан» (ст. 3) норму, согласно которой гражданам Казахстана запрещено иметь второе гражданство.
За гражданином Республики Казахстан не признаётся гражданство другого государства.
Закон Республики Казахстан от 20 декабря 1991 года № 1017-XII «О гражданстве Республики Казахстан»
http://online.zakon.kz
Согласно этой норме, если человек желает стать гражданином Казахстана, то ему необходимо прежде отказаться от уже имеющегося и только после этого подавать заявление в регистрационные органы.
Чтобы получить паспорт Казахстана, от предыдущего гражданства придётся отказаться
Правила получения другого гражданства для граждан РК
Обладатели казахстанского удостоверения личности имеют право вступить в гражданство другого государства, однако закон требует от них известить в тридцатидневный срок регистрационные органы о данном факте. После этого республиканское гражданство таких людей будет аннулировано. А также необходимо помнить, что отказавшись от казахстанского гражданства, человек лишается права ходатайствовать о его получении в течение ближайших пяти лет с момента утраты.
Могут ли сделать исключение
Во многих источниках ошибочно указывается, что исключение сделано для несовершеннолетних или недееспособных граждан иной страны, лиц, имеющих особые заслуги перед Казахстаном (либо же их профессиональная деятельность вызывает особый интерес), а также репатриантов — этнических казахов, родившихся и проживавших не в Казахстане, но решивших вернуться на историческую родину. Неточность заключается в том, что исключение для данной категории лиц состоит не в возможности сохранить второе гражданство, как полагает большинство читателей, а в праве пройти упрощённую процедуру получения казахстанского.
Отказаться от второго гражданства придётся в любом случае!
Оформление гражданства Казахстана для лиц, которые относятся к вышеперечисленным группам, происходит следующим образом:
- заявление об отказе от прошлого гражданства подаётся одновременно с заявлением о предоставлении казахстанского;
- такое обращение рассматривается ускоренно — в течение трёх месяцев вместо шести;
- если нет оснований для отказа, государственные органы выдают удостоверение гражданина Казахстана заявителю, который обязан при этом сдать в эти органы свой паспорт иного государства.
Важное примечание: для граждан Казахстана установлено два вида документов, которые подтверждают гражданство. Первый — это паспорт гражданина Казахстана, который выдаётся по желанию заявителя и по сути является загранпаспортом. Второй документ — удостоверение гражданина Казахстана, которое выдаётся в обязательном порядке и внутри страны является более важным документом.
С 2009 года в Казахстане выдаются удостоверения гражданина нового образца с электронным чипом
Совершеннолетие в Казахстане наступает в возрасте 18 лет. Недееспособность гражданина может быть установлена только судом. Категория лиц, чьи профессиональные навыки представляют для страны особый интерес, определена специальным указом Президента, к таковым отнесены:
- артисты;
- археологи;
- архитекторы;
- балетмейстеры;
- биологи;
- врачи.
Лица, которые не относятся к указанным группам, получают гражданство по стандартной схеме. Главными условиями в этом случае является необходимость постоянного проживания на территории республики в течение 5 лет либо же нахождение в официальном браке с гражданином Казахстана в течение 3 лет.
Особые случаи, прописанные в законе отдельными статьями, — усыновление ребёнка иностранными гражданами или установление опеки над ребёнком, оба родителя которого лишены гражданства Казахстана. За таким ребёнком гражданство РК сохраняется автоматически до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет (то есть фактически он может иметь второе гражданство). По достижении совершеннолетия такой гражданин обязан определиться: сохранить гражданство Казахстана или отказаться от него.
Существует ли специальное соглашение между Россией и Казахстаном
Законом РФ двойное гражданство не запрещено, но разрешается оно не всем, а только по двустороннему соглашению. На 2017 год договор заключён только с Республикой Таджикистан. С Казахстаном такого нет, и переговоры по этому поводу не ведутся. Во всех остальных случаях речь идёт об обладании вторым паспортом. Россия этого тоже не запрещает, но при определённых условиях. Держатель паспорта другой страны должен заявить об этом в УФМС. Такая двойственность привела к тому, что жители Казахстана получали российский паспорт по программе возвращения соотечественников. Со стороны России к ответственности они не привлекались, а вот казахстанские власти не проявили снисходительности.
Видео: в Казахстане штрафуют за российское гражданство
Штрафы за два гражданства
Извещение бывшего отечества о приобретении гражданства другой страны — бюрократическая процедура, которая многими людьми игнорируется в силу убеждения, что это совсем не обязательно. Однако правовые последствия такого пренебрежения оказываются весьма серьёзными, и прежде всего — для кошелька «забывчивого» обладателя нового паспорта.
В Казахстане за подобное правонарушение установлена административная ответственность, которая предусматривает в обязательном порядке лишение гражданства РК, гарантированный отказ в его получении в течение ближайших пяти лет, а также наложение штрафа в размере от 50 до 300 МРОТ (в переводе на российскую валюту сумма варьируется примерно от 230 000 до 1 400 000 рублей). В отдельных случаях лишённый гражданства Казахстана человек подлежит выдворению из страны.
Долгое время такие суровые меры наказания лишь декларировались в законодательных актах, а на практике применялись нечасто. Связано это было с тем, что миграционная политика Казахстана отличается повышенной лояльностью, особенно в отношении граждан других стран СНГ — России, Беларуси, Киргизии и Армении. Облегчённый режим пребывания граждан этих государств в Казахстане, прозрачность границ и отсутствие общих баз данных провоцировали мигрантов просить о гражданстве, получать его, а вместе с ним и соответствующую социальную поддержку, на деле сохраняя за собой прошлое гражданство и льготы в своей стране.
В декабре 2016 года миграционная служба Казахстана выявила в Темиртау пенсионерку, которая на протяжении 12 лет получала одновременно две пенсии — российскую и казахстанскую. Женщина в своё время не уведомила государственные органы о втором гражданстве. Теперь она вынуждена вернуть выплаченную ей сумму одной из пенсий (порядка 7 миллионов тенге, или около 1 320 000 рублей), а также штраф в размере 400 000 тенге (около 75 тысяч рублей).
Несмотря на искреннее раскаяние, миграционные службы вынуждены были оштрафовать пенсионерку из Темиртау
Как может выявиться двойное гражданство
С 2015 года руководство Казахстана начало планомерные мероприятия по ужесточению контроля в вопросах приобретения жителями республики гражданства иных стран. Так, с прошлого года миграционные службы Казахстана начали пользоваться единой с Россией регистрационной базой, что увеличило количество выявленных лиц, нарушающих законодательство. При этом многие из обнаруженных правонарушителей искренне полагали, что двойное гражданство разрешено в обеих странах. Но незнание закона не освобождает от ответственности.
В миграционной службе добавляют, что стихийный характер подобных проверок остаётся в прошлом, отныне они будут проводиться постоянно и планово. Шансов остаться незамеченным с двойным гражданством теперь не будет ни у кого.
Глобальный мир открывает человеку дополнительные возможности в выборе места жительства, но и накладывает новые обязательства. Одним из них является знание законов тех государств, на территории которых человек пребывает. Хотя многие страны лояльно относятся к вопросу второго гражданства, Казахстан к таковым пока не принадлежит. И если вы решили стать его гражданином, то мы советуем внимательно ознакомиться с местными законами, чтобы не стать жертвой собственного незнания.
- Автор: Биарстан Ильюсимов
Филологическое образование. Опыт работы – более 10 лет. Люблю людей и путешествия. Также занимаюсь графическим дизайном.
Возможно ли двойное гражданство в России с Казахстаном
В результате довольно тесных взаимоотношений России и Казахстана были заключены соглашения и договоренности по упрощению процедуры регистрации по месту жительства, оформления вида на постоянное или временное жительство, в том числе получение паспорта для граждан обоих государств. Но стоит отметить, что двойное гражданство России и Казахстана на правовом уровне не имеет четкого урегулирования. Чтобы по собственной оплошности не оказаться нарушителем закона, отдельные правовые нюансы и тонкости необходимо изучить до того, как вы решите обзавестись вторым паспортом Российской Федерации или Республики Казахстан.
Двойное и второе гражданство
Согласно нормам международного права, двойное и второе гражданство – принципиально разные понятия.
Как правило, статус двойного гражданства урегулирован между странами, подписавшими соглашение или договор.
В этом случае вам не придется отказываться от паспорта одного государства, чтобы получить такой же документ в другом, не нужно опасаться денежных взысканий, а такие обязательства, как военная служба, достаточно выполнить в одной стране.
Второе гражданство предполагает наличие удостоверения личности иностранного государства. При этом лицо рассматривается как гражданин той страны, на территории которой он находится.
Узнайте больше подробностей о том, что такое двойное гражданство.
Разрешается ли двойное гражданство в Республике Казахстан
Давайте разберемся, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство. Формально в республике запрещено иметь паспорт другой страны. Положение закреплено пунктом 3 статьи 10 Конституции Республики Казахстан, а также статьей 3 Закона «О гражданстве Республики Казахстан». Нарушение данного положения влечет за собой ряд последствий, вплоть до лишения казахстанского удостоверения личности.
Тем не менее ежегодно тысячи граждан республики интересуются, есть ли двойное гражданство в Казахстане, поскольку многие из них имеют экономические связи с РФ или планируют свое будущее в этой стране, при этом терять основной паспорт не желают.
Кому разрешено двойное гражданство
Из общего правила существуют исключения, положение закона не распространяется на следующие категории лиц:
- несовершеннолетние;
- недееспособные;
- лица, имеющие выдающиеся заслуги перед республикой либо чья профессия входит в перечень, установленный президентом страны; или лица и их потомки, покинувшие страну долгое время назад, решившие вернуться на историческую родину.
В остальных случаях двойное гражданство в РК строго контролируется правовыми органами. При получении казахстанского паспорта вам потребуется предъявить письменное обращение об отказе от подданства иностранной державы в органы внутренних дел.
Наказание за второе гражданство
В соответствии с подпунктом 5 статьи 21 Закона «О гражданстве», лицо автоматически теряет статус гражданина Республики Казахстан при получении паспорта другой державы.
Если вы продолжаете пользоваться казахстанским удостоверением личности после его аннуляции, тогда, согласно статье 380-2 Кодекса РК об административных нарушениях, вы обязаны выплатить денежное взыскание. Штраф за двойное гражданство в Казахстане равен 50 месячным расчетным показателям (МРП) для обычных жителей и 200 – для госслужащих. Последние, к тому же, могут быть выдворены за пределы страны, если осуществляли функции представителей власти либо выполняли организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах и при этом имели гражданство другой страны.
МРП – это коэффициент, который используется при расчете социальных выплат, налогов и пени, в 2017 году равен 2 269 тенге (411 рублей).
Если вы интересуетесь, как получить двойное гражданство в Казахстане, но при этом хотите избежать проблем с законом, тогда стоит обратиться за помощью в агентства, которые занимаются сбором и подачей документов в органы внутренних дел той страны, чей паспорт вы планируете получить. Так вам, конечно, не удастся избавиться от преследований со стороны государственных органов, но это существенно упростит и ускорит процесс.
Последствия двойного гражданства Казахстана и России могут быть довольно неприятными:
- лишение гражданства с возможностью его восстановить только через 5 лет;
- при определенных обстоятельствах депортация из страны;
- штрафы в размере от 50 до 200 МРП.
Органы внутренних дел регулярно устраивают проверки с целью выявления использования паспортов двух государств. Самый простой способ обнаружить это – пересечение границы. А так как при получении российского гражданства сведения попадают в общую базу данных, то и двойное гражданство в данной ситуации может быть легко выявлено.
Несмотря на серьезные ограничения, многие пытаются обойти запрет и используют различные способы, чтобы оформить двойное гражданство Казахстана. И если на территории республики нарушители установленного порядка преследуются достаточно строго, то Российская Федерация лояльно относится к наличию второго паспорта у своих граждан. Штраф придется заплатить только в том случае, если вы не уведомите о его существовании, тогда как на территории Республики Казахстан высоки шансы понести более существенное наказание за двойное гражданство.
Разрешается ли двойное гражданство в Российской Федерации
При всех вышеуказанных коллизиях стоит помнить, что на территории России вы рассматриваетесь исключительно как гражданин РФ.
Бипатризм в России
В российском законодательстве нет юридической нормы, четко прописывающей отношение к наличию у своих граждан паспорта иного государства, что позволяет россиянам действовать по своему усмотрению и иметь неограниченное количество подданств.
Исходя из этого вопрос, можно ли получить двойное гражданство РФ и Казахстана, остается за пределами правового поля, поскольку закон о запрете существует только со стороны второго государства.
В свою очередь, российское государство обязывает своих граждан лишь подавать сведения о наличии второго паспорта либо вида на постоянное жительство.
Заявление о втором гражданстве
4 августа 2014 года вступил в силу закон об обязательном уведомлении всеми гражданами РФ Главного управления по вопросам миграции МВД РФ об использовании второго удостоверения личности либо вида на жительство в иностранном государстве. Согласно статье 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, подать заявление можно в течение 60 дней после прибытия на территорию РФ.
Поскольку с 2015 года между миграционными службами обоих государств происходит обмен данными, двойное гражданство с Казахстаном будет выявлено, что в дальнейшем повышает риск потерять казахстанский паспорт.
Консульский отдел и Посольство РФ не уполномочены принимать заявления о наличии второго удостоверения личности или ВНЖ, подавать документы необходимо только в ГУВМ МВД России.
Чтобы узнать , как правильно заполнить форму и какие документы нужно приложить при подаче заявления, читайте в материале об уведомлении о втором гражданстве.
Двойное гражданство в России: есть ли санкции
Как такового штрафа за наличие паспорта иностранного государства в РФ не существует. Определенную сумму все же потребуется заплатить за неверно указанные или вовсе не предоставленные сведения о втором удостоверении личности либо ВНЖ. Уголовная ответственность за преднамеренное сокрытие информации предусматривает 400 часов работ, штраф 200 000 рублей либо сумму, равную годовой зарплате/доходу. Тем, кто поздно подал заявление или указал ложные/неполные данные, грозит взыскание от 500 до 1000 рублей.
Получается, что вопрос, можно ли сделать двойное гражданство Казахстана и России, для граждан РФ вполне решаем при своевременной подаче сведений об этом, тогда как для казахстанцев все так же чреват потерей казахстанского паспорта.
Избежать неприятной ситуации на границе или уголовной ответственности поможет информация про штраф за двойное гражданство в России.
Выход из гражданства
Согласно законодательству Республики Казахстан, граждане страны могут подать ходатайство о выходе из гражданства как на территории государства, так и за его пределами.
Отказ от казахстанского паспорта
В первом случае вам придется составить заявление на имя Президента Республики Казахстан и представить его в подразделение миграционной политики по месту постоянного жительства. Казахстанцы, проживающие безвыездно за границей, подают ходатайство в ближайшее консульское учреждение.
Возможно ли двойное гражданство Казахстана и России сохранить, не отказываясь от казахстанского паспорта, – этим вопросом задаются жители обеих стран.
В связи с развитием информационных технологий и тесным сотрудничеством миграционных служб двух держав скрыть наличие паспорта соседнего государства становится все сложнее.
Узнайте подробнее о том, как оформить отказ от гражданства Казахстана.
Оформление российского гражданства
Процедура оформления российского гражданства упрощена на основании четырехстороннего соглашения между Белоруссией, Киргизией, Казахстаном и Россией. Казахстанцы могут легко и беспрепятственно получить российский паспорт, но при этом им придется отказаться от казахстанского.
Выше не раз отмечалось, что двойное гражданство жителю Казахстана может грозить серьезными проблемами, поэтому стоит объективно оценить все плюсы и минусы подобного шага.
Можно ли обладать двойным гражданством России и Казахстана
Двойное гражданство сулит значительные плюсы, поэтому многие люди хотят знать, можно ли оформить новый паспорт, не теряя гражданский статус в своей стране. Жители Казахстана не исключение. Некоторые из них, планирующие переехать в РФ, желают сохранить права в обоих государствах. Чтобы выяснить, допускается ли двойное гражданство России и Казахстана, нужно изучить законодательные нормы обеих стран.
Что обозначает двойное гражданство
Когда у человека есть паспорта двух государств, это еще не свидетельствует о том, что он имеет двойное гражданство. Для получения двойного гражданства необходимо, чтобы между правительствами было заключено соглашение о согласованном взаимном признании документов и прав граждан. Бипатридам можно пользоваться привилегиями принадлежности к гражданству обеих стран, выбирать, где учиться, жить, платить налоги, проходить воинскую службу или лечение.
Сделать второе гражданство возможно во многих странах. В этом случае человек — гражданин двух стран, но каждое государство считает его исключительно своим. Такие люди имеют право жить в любой стране, гражданами которой являются, пересекать границу, открывать собственный бизнес, получать социальные гарантии.
Правовые нормы в Казахстане
Правительства России и Казахстана поддерживают тесные связи, которые облегчают легализацию людей, пересекающих границу. Они могут по упрощенной схеме получить разрешение на временное проживание и вид на жительство, если подают бумаги в установленные сроки.
Это не говорит о том, что мигрантам разрешено иметь несколько паспортов. Законодательство Казахстана исключает такое явление. В 2019 году это ограничение остается прежним. Правительство РК на вопрос, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство, дает четкий ответ — нет. Если житель страны займется оформлением второго документа, он должен отказаться от паспорта родины.
Есть ли исключения
Подпункт 7 статьи 17 Закона о гражданстве Республики Казахстан гласит, что иностранец не может претендовать на паспорт, если является гражданином другой державы. Вначале надо написать отказ от прежнего правового статуса. Это положение не распространяется на лица, которые:
- имеют заслуги перед республикой;
- обладают специальностями, входящими в перечень, составленный президентом Казахстана;
- возвращаются на историческую родину для постоянного проживания.
Льготы предоставляются недееспособным людям и детям, пока они не достигли совершеннолетия. В других случаях получить двойное гражданство в РК, невозможно.
Какие последствия грозят при получении второго паспорта
Некоторые люди идут на нарушение закона и получают документ в России, используя различные схемы. Если им удается провернуть аферу, они пользуются возможностями граждан обеих стран и сохраняют иностранный паспорт наряду с казахстанским.
Чтобы выявить таких нарушителей, Министерство внутренних дел Казахстана регулярно проводит проверки на наличие двух паспортов.
Штраф за двойное гражданство в Казахстане предусмотрен в размере 50 расчетных показателей за месяц (МРП). Он устанавливается физическим лицам, которые пользуются паспортом республики, не имея на него права. Эта норма прописана в статье 380-2 Кодекса Казахстана об административных нарушениях.
Если второе удостоверение личности имеется у государственного служащего, закон более суров. Наказание для него может состоять в штрафе в размере 200 МРП или в выдворении за пределы РК.
Согласно Закону о гражданстве (статья 17 подпункт 11), люди, утратившие паспорт республики, не имеют права ходатайствовать о его возвращении на протяжении 5 лет.
Уголовное преследование за сокрытие второго паспорта в стране не предусмотрено. Казах, оформивший удостоверение личности в другом государстве и попавший в поле зрения соответствующих служб, теряет свое гражданство в РК. Последствия этого — невозможность постоянно проживать на территории Казахстана.
Двойное гражданство в России
Соглашение об урегулировании двойного гражданского статуса оформлено между Российской Федерацией и Таджикистаном. Раньше договор был заключен и с Туркменистаном, но с 2015 года он расторгнут. Жители этих стран, сделавшие два паспорта, признаются гражданами обеих и имеют право пользоваться преимуществами своего положения.
Второй паспорт, оформленный в других странах, не запрещен на законодательном уровне в России. Конституция гласит, что житель РФ может получить иностранное подданство и гражданство, но они не уменьшают обязательств перед родиной. Согласно закону, человек считается исключительно гражданином России при решении любых вопросов.
В августе 2014 года принято постановление об ответственности за сокрытие второго паспорта. Теперь россияне, получившие иностранное подданство, гражданство или вид на жительство за рубежом, должны сообщать об этом в миграционную службу. Если они этого не делают, им грозят штрафные санкции.
Что нужно для получения паспорта Казахстана
Чтобы оформить казахстанский паспорт, жителю России надо обратиться в Министерство внутренних дел Республики с отказом от своего гражданства. После требуется заполнить анкету и собрать документы. Если положительное решение принято и человек получает паспорт РК, заявление о выходе из гражданства вместе с предыдущим документом, удостоверяющим личность, направляется в страну бывшего проживания.
Мигранты, решившие интегрироваться в новое общество, должны:
- прожить в республике не менее 5 лет;
- иметь родственников в Казахстане;
- состоять в супружеских отношениях с жителем РК.
Если хотя бы одно из этих условий выполнено и проверка госорганов не выявит нарушений, претендент получит уведомление о положительном решении не раньше, чем через 6 месяцев.
Основополагающим фактором для подписания указа о присвоении гражданства является прошение о выходе из предыдущего. О последствиях такого решения и процедуре его оформления можно прочесть в материале «Отказ от российского гражданства».
Заключение
На данный момент двойного гражданства между Россией и Казахстаном не существует. Возможно, со временем соглашение об урегулировании этого вопроса будет подписано, и жители республики смогут иметь два паспорта на законных основаниях.