Поднебесная, но не заоблачная
Нередко о Китае повторяют заблуждение, будто бы в Поднебесной не платят пенсий. Это миф. Другое дело, что китайская пенсионная система, нацеленная на охват всех категорий граждан, а не привилегированной прослойки “старых большевиков”, начала формироваться сравнительно недавно – с середины девяностых. “РГ” выяснила, на что живут пенсионеры в КНР, откуда у них деньги на путешествия и продолжают ли дети заботиться о своих престарелых родителях, как завещал Конфуций.
На сына надейся
Еще каких-нибудь двадцать лет назад китайцам в старости приходилось рассчитывать исключительно на своих детей, что в условиях прежней политики “одна семья – один ребенок” было непросто. Поэтому в деревнях запрет со стороны государства на рождение второго и даже третьего ребенка часто старались обойти: штрафов с бедных крестьян все равно не собрать, отпрыски подрастали как трава в поле, а потом начинали содержать родителей. Но если еще в восьмидесятые годы городские жители составляли около 20 процентов жителей КНР, то сегодня этот показатель подбирается к 60 процентам. Эти перемены заставили правительство пересмотреть и пенсионную политику. Начало реформы было положено в 1997 году – тогда Госсовет КНР принял принципиальное решение о введении системы базовой пенсии для работников госпредприятий. Сегодня мужчины перестают работать в возрасте 60 лет, женщины – с 50 или 55 лет, в зависимости от типа занятости на производстве или в офисе. И эти цифры соответствуют среднему пенсионному порогу по всей Азии.
В Китае существуют три типа пенсий, рассказал “РГ” доктор исторических наук, профессор, руководитель Школы востоковедения НИУ “Высшая школа экономики” Алексей Маслов. Наиболее распространенная пенсия в целом похожа на нашу – она образуется из взносов гражданина в виде отчислений от зарплаты. Работник перечисляет в пенсионный фонд 8 процентов суммы, а еще 20 процентов – его работодатель. Кроме того, каждый человек может открыть свой накопительный счет. Есть и другие дополнительные механизмы финансирования пенсий – например, через Национальный фонд социального обеспечения. Второй вид пенсии получают чиновники – им доплачивает государство. Несколько лет назад госслужащие, уходившие с работы с наступлением определенного возраста, жили за счет госказны. Но после того, как в интернете прокатилась волна протестов, их пенсионное содержание также стало формироваться во многом за счет отчислений. Наконец, крестьяне, не имеющие специального дохода, а также безработные городские жители получают минимальное содержание от государства. Сегодня оно составляет в среднем по стране 600-700 юаней (около 5600-6500 рублей), но кое-где уже достигает 1200 юаней (11 200 рублей). Пенсионные фонды в КНР формируются на уровне регионов. Разница в размере пенсий для обитателей условно благополучного Шанхая и небогатого Синьцзян-Уйгурского автономного района может быть восьмикратной. Если говорить о средней обычной – не “колхозной” – пенсии, то, по расчетам за 2018 год, это примерно 2550 юаней (23 700 рублей).
Старость в радость
“Поскольку уровень жизни и пенсий в регионах разный, наметилась любопытная тенденция: многие старики, прописанные в одной провинции, стремятся переехать либо на юг, где тепло и дешево, либо, наоборот, в глубь страны, где действуют серьезные послабления по налогам. А пенсии они получают по прописке”, – рассказывает китаист. При этом, по словам Алексея Маслова, последние два-три года в Китае стали появляться дома престарелых почти по западному образцу, где за пенсионерами на вполне достойном уровне ухаживают соцработники вместо родных детей, которые не имеют такой возможности.
“Традиционные ценности постепенно разрушаются, – отмечает глава Школы востоковедения ВШЭ. – Хотя, конечно, дети продолжают содержать родителей. В основном пересылают в деревню деньги, но нередко и перевозят матерей и отцов в город. Могут жить вместе – по старинке, а могут и снимать родителям квартиру неподалеку. Тем более что для пожилых людей действуют социальные формы найма жилья. Но не все хотят переезжать. На юге Китая я обнаружил гигантское поселение в бараках, где живут десятки пожилых людей. Они объяснили мне, что просто-напросто привыкли так жить, а денег, что пересылают им дети, вполне хватает”. Кроме того, китайские пенсионеры пользуются многими льготами: для них предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание (включая разного рода иглоукалывание и массаж), посещение диагностических кабинетов, которые оборудованы в каждом районе, право питаться в публичных столовых за символический взнос – по прописке, бесплатное посещение музеев и занятия цигуном и тайцзи в парках. Запросы китайских пенсионеров невелики. А льготы в турфирмах позволяют им путешествовать по всему свету. Недаром китайских пенсионеров в последнее время можно увидеть за границей не реже, чем японских.
Дебаты о возрасте
“Старение населения Китая происходит быстрее, чем растут пенсионные фонды, – поясняет Алексей Маслов. – Ожидается, что в 2050 году армия неработающих граждан старше 60 лет составит почти 335 миллионов человек. Еще раньше – к 2030 году – долг пенсионного фонда перед ними достигнет нескольких миллиардов долларов, это признано официально”. Так неизбежно ли повышение пенсионного возраста в КНР? Первые дискуссии начались около трех лет назад. Ходили слухи, что планку для всех жителей Поднебесной – как мужчин, так и женщин – поднимут до 65 лет. Впрочем, многие эксперты полагают, что повышения не случится. “Китай страшно боится безработицы, – напоминает собеседник “РГ”. – Сейчас она уменьшается как раз за счет того, что люди рано выходят на пенсию. Официально ее уровень не превышает 4 процентов, но скрытая безработица гораздо выше. Не надо забывать, что КНР в основном пока продолжает жить за счет экстенсивного развития рабочей силы. Если в Германии на одну единицу робототехники приходится 4-5 человек, то в Китае – 10 тысяч! Но ситуация постепенно меняется, и по мере структурных реформ безработица может вырасти. С другой стороны, эти же реформы в экономике приведут к росту денег в пенсионном фонде страны и повышению пенсий”.
Так говорил Конфуций
. Учитель сказал: “В пятнадцать лет я обратил свои помыслы к учебе. В тридцать я обрел самостоятельность. В сорок лет я освободился от сомнений. В пятьдесят лет я познал волю неба. В шестьдесят лет научился отличать правду от неправды. В семьдесят я стал следовать желаниям моего сердца”.
. Учителя спросили о почтительности к родителями. Он ответил: “Сегодня почтительностью к родителям называют их содержание. Но люди содержат также собак и лошадей. Если родителей не почитать, то чем будет отличаться отношение к ним от отношения к собакам и лошадям?”
. Пока родители живы, не уезжай далеко.
Из книги “Лунь юй” “Беседы и суждения”, составленной учениками Конфуция.
Китайские пословицы о старости и сыновьем долге
Сам ложись спать голодным – а старших под крышей своей накорми.
Если в доме есть старый человек, значит, в доме есть драгоценность.
Коли сделаны небольшие запасы отрубей риса – тогда старый и малый живут в благополучии и добром здравии.
Пенсия в Китае, сколько платят разным категориям людей
Пенсионная система в Китае одна из самых молодых в мире. Она появилась только в середине 20 века. Но долгое время пенсия в Китае была недоступной для простых жителей. И тем более, не учитывала инвалидность и бедственное положение большинства людей.
В 1990 году на получение пенсии могли рассчитывать не более 6% пожилых китайцев, в основном это были чиновники и другие государственные служащие. В первую очередь это связано с большим процентом пожилого населения, который сохраняется до сих пор. На 2017 год в Китае зарегистрировано около 250 миллионов человек старше 60 лет. После закона о запрете на второго ребёнка в семье китайским властям необходимо было отстроить практически с нуля пенсионную систему. Это потребовало значительное количество инвестиций и финансов.
Сколько отчисляют на пенсию сотрудники и работодатели
Пенсионный бюджет формируется из взносов работодателей и сотрудников после заключения трудового договора. Сейчас сумма выплат после выхода на пенсию в Китае складывается из двух частей – основной и накопительной пенсий.
Что нужно, чтобы получать пенсию?
Фиксированных пенсионных взносов в Китае нет. Отчисления в основную пенсию составляют не более 25% от суммы средней зарплаты в регионе и должны выплачиваться не менее 15 лет. Работники, которые делали отчисления меньше 15 лет, получают минимальную пенсию и не могут рассчитывать на социальное страхование.
Накопительная пенсия складывается из отчислений работника в размере 8% от зарплаты и работодателя, который выплачивает 20%. Это в первую очередь касается частного сектора, который обязательно должен делать отчисления каждый год. Государственные организации автоматически направляют нужные отчисления, работники не занимаются никакой отчётностью.
Пенсия в Китае по старости
Возраст выхода на пенсию в Китае разнится по регионам. В среднем, мужчины выходят на пенсию в 60, а женщины – в 55 лет. Женщины, которые занимаются физическим трудом, могут выйти на пенсию в 50 на законных основаниях.
Средняя пенсия в Китае по старости составляет примерно 2400 юаней, что составляет порядка 23 тысяч российских рублей. Однако, разрозненность многих регионов и провинций Китая сказывается и на статистике. Например, китайский гражданин, проживающий в Тибете, будет получать порядка 4100 юаней (23000 рублей), а житель города Чунци́н не более 1820 юаней (17400 рублей).
Объём пенсионных выплат напрямую связан со средней зарплатой по региону или провинции – к этой сумме привязан процент отчислений в Пенсионный фонд. Помимо этого, важным фактором является количество населения и дотаций, который регион получает из Пекина.
На сумму пенсионных отчислений также серьёзно влияет выбранная профессия. Работники государственных предприятий, частные предприниматели и чиновники получают пенсию выше. На данный момент каждый четвертый пожилой гражданин Китая получает пенсионные выплаты.
Вид пенсии | Размер пенсии в юанях | Размер пенсии в рублях |
Крестьяне и безработные городские жители | 600-1200 юаней | 5700 — 11500 рублей |
Средняя пенсия гражданина с трудовым стажем | 2550 юаней | 24325 рублей |
Средняя пенсия китайцев с трудовым стажем в Тибете | 4100 юаней | 39100 рублей |
Проблемы пенсионной системы Китая
В чём заключаются проблемы китайской пенсионной системы? В первую очередь, это связано с демографическим просчётом 70-ых годов прошлого века. Именно тогда был введён закон об ограничении рождаемости, что за одно поколение серьёзно сократило процент молодёжи и состарило китайское население. На выплату пенсии одному пожилому жителю Китая в скором времени будут работать два гражданина среднего возраста.
Также, китайскими чиновниками уже не раз поднимался вопрос по повышению пенсионного возраста. Порог в 60 лет для мужчин и 50-55 для женщин был установлен в годы, когда средняя продолжительность жизни в Китае не превышала 60 лет. На данный момент государство в среднем выплачивает пенсии на протяжении 20-25 лет – это важная статья расходов бюджета. Несмотря на то, что проекта по повышению пенсионного возраста Коммунистическая партия ещё не представила, известно, что этот процесс затянется минимум на 3-5 лет. Китайскими чиновниками не раз подчеркивалось, что повышение пенсионного возраста должно происходить поэтапно.
Пенсионный кризис и поиски путей его решения. Количество пенсионеров
Несмотря на все нововведения Коммунистической партии, по состоянию на 2021 год, пенсию получают далеко не все пожилые китайцы. Из 231 млн граждан старше 60 лет пенсионные выплаты получают только 153 млн человек. Это связано со спецификой прописки в Китае. Эта система имеет название хукоу и разрабатывалась она китайскими чиновниками для контроля за внутренней миграцией населения. Она делит население Китая на две большие категории: горожане и аграрии. Сельские жители не могут на законных основаниях работать в городах и оформлять трудовые договоры. Они получают зарплату в конвертах, ведут черную бухгалтерию и не имеют возможности получения социальной страховки.
Это серьёзная проблема для современного Китая, так как население сельской местности составляет не менее 40%. Однако, хукоу выполняют свою главную функцию – сдерживает внутренних мигрантов, устанавливает контроль за рабочими мигрантами из других стран и относительно равномерно распределяет многочисленное население Китая.
Система хукоу была внедрена Мао Дзэдуном в 1954 году. Во многом она актуальна сейчас из-за менталитета китайского населения – в сельской местности связь с традициями крепче и молодое население берёт на себя заботу о старшем поколении. Однако, демографический кризис делает положение шатким – единственному ребёнку в семье крайне сложно содержать обоих родителей, особенно при условии проживания в сельской местности с низкой заработной платой и небольшими возможностями карьерного роста.
Особенности жизни китайских пенсионеров. Как в Китае платят пенсии сельским жителям?
Пенсионные выплаты в основном получает городское население, тогда как сельские жители получают минимальную премию, работают до глубокой старости или рассчитывают на помощь своих детей и внуков. Минимальная премия в Китае составляет около 130 юаней (1240 российских рублей).
Перспективы развития пенсионной системы
Реформирование пенсионной реформы в Китае насущная и крайне важная задача будущего внутренней политики. Китайскими чиновниками не раз вносились разные предложения по улучшению современной системы выплат пенсионерам. Самыми популярными из них являются:
- Плавное повышение пенсионного возраста в два и более этапов. Уже не раз поднимался вопрос о повышении пенсионного возраста до 62 лет для китайских пилотов. Эксперты по внутренней политике Китая говорят о том, что планируется повышение пенсионного возраста по профессиям и видам занятости населения. В первую очередь пенсионный возраст поднимут учителям, врачам и работникам социальной сферы. В планах – довести его до 65 лет.
- Государственное пенсионное обеспечение должно охватить всё население Китая. Несмотря на то, что с каждым годом пенсии выплачиваются всё большему количеству китайских граждан, по меньшей мере 75 миллионов людей не получают пенсионных отчислений, помимо крошечной минимальной пенсии. Это связано и со сложностями оформления социального страхования для сельских граждан, и с нежеланием многих работодателей выплачивать проценты от зарплаты в Пенсионный фонд.
- Создание резервного фонда для дополнительных пенсионных расходов. Как показал опыт соседей Китайской Народной Республики и дальнего зарубежья, резервный пенсионный фонд является гарантом выплат населению денежных средств в случае, например, неудачного инвестирования накопительной части пенсии или повышения уровня инфляции в стране. Он создаёт подушку безопасности для пожилых граждан страны, которые могут быть уверены в сохранности своей пенсии.
- Реформация системы прописки хукоу. В частности, расширение трудовых возможностей в правовом поле для сельских жителей. Система хукоу создаёт ряд привилегий для городских жителей и серьёзно ущемляет в правах сельских жителей. Несмотря на то, что разговоров об отмене системы хукоу не ведётся, поднимался вопрос об упрощенном получении городской прописки и расширением прав для сельских жителей.
Способов модернизации множество: увеличение социальных фондов для пенсионеров, повышение процента выплат в Пенсионный фонд или установление налога для работодателей, устранение разницы между пенсиями государственных служащих и работников частного сектора, а также минимизация разницы в пенсионных выплат по регионам.
Коммунистическая повестка Китая подразумевает особый вектор развития пенсионный реформы, который исключает резких перемен, нацеленности на опыт Запада или отказа от решений, принятых Мао Дзэдуном. Однако, с учётом бурно растущей экономики Китая и низким уровнем безработицы успешное реформирование пенсионной реформы может пройти в короткий период.
Старость и нагрузка на детей. Как живут в Китае без пенсий
Пока же, частым семейным сценарием оказывается помощь детей престарелым родителям. Если они живут в разных провинциях, молодежь присылает своим старикам деньги. О необходимости заботы о родителях, писал ещё Конфуций.
Льготы китайским пенсионерам
Законодательство Китая не подразумевает никаких льгот и дополнительного страхования для своих пенсионеров. Там нет льготных поездок на транспорте, полностью бесплатной медицины и лекарств, путевок в санатории. Скорее, можно ожидать, что Китайское правительство сосредоточится исключительно на денежных выплатах.
Где лучше всего живется российским пенсионерам в Китае
Ответ очевиден – это провинция Хэйлунцзян и город Хэйхэ. Жители Дальнего Востока всё лучше и лучше относятся к Китаю и переезжают туда жить на пенсию. Продают своё жилье на Родине и покупают квартиру или дом уже в Поднебесной. С 2004 года введен безвизовый режим на въезд на эти территории. Можно спокойно находится здесь на протяжении 30 дней.
Жители Благовещенска (это город, который находится на расстоянии 750 метров от китайского и отделен лишь рекой Амур). Уже давно ездят туда за покупками. Цены на местных китайских рынках в два раза дешевле.
Постоянные гости Китая постепенно изучают северо-восточный диалект китайского языка и могут сказать на нем до 300-500 слов, что совершенно достаточно для торговли и бытового общения.
Многие российские пенсионеры, живя на границе с Китаем, в Благовещенске, часто живут на две страны одновременный. Безвизовый режим делает такую жизнь весьма комфортной.
Закончить бы хотелось высказыванием Конфуция:
…Учителя спросили о почтительности к родителями. Он ответил: «Сегодня почтительностью к родителям называют их содержание. Но люди содержат также собак и лошадей. Если родителей не почитать, то чем будет отличаться отношение к ним от отношения к собакам и лошадям?»
Пенсия и пенсионная система в Китае
Сложная политическая обстановка, наблюдавшаяся в КНР в минувшем столетии, значительно усложнила жизнь гражданам страны, вышедшим на заслуженный отдых. Неграмотное управление в сочетании с ошибочными реформами привели к тому, что даже в конце второго десятилетия XXI века пенсия в Китае выплачивается не всем жителям преклонного возраста: они вынуждены рассчитывать на помощь детей или преодолевать финансовые трудности иными способами. Так, еще сравнительно недавно социальное пособие в Поднебесной получали только чиновники и работники госкомпаний.
Есть ли пенсия в КНР
Необходимость проведения пенсионной реформы в КНР не нивелировали даже невысокий уровень безработицы и динамичное развитие экономики страны в последние годы. Причиной стала совокупность факторов:
- огромное количество пожилых людей;
- пенсионная система Китая изначально не была рассчитана на такое большое население;
- постоянное возрастание количества людей преклонного возраста;
- изменения политического курса.
Развал коммун, произошедший в 70-х годах минувшего столетия, вызвал бедственное положение прежде всего среди крестьян. Они были полностью лишены государственной поддержки.
Приход XXI века ознаменовался тем, что ответ на вопрос, есть ли пенсия в Китае для жителей сельскохозяйственных провинций, стал звучать оптимистичней: такое социальное пособие крестьянам уже выплачивается. Правда, его размер намного ниже даже той минимальной пенсии, которую получают российские пенсионеры.
Особенности пенсионной системы
Реформа системы социального обеспечения жителей Китая, вышедших на заслуженный отдых, была проведена в 1997 году. С тех пор китайская пенсионная программа предусматривает формирование пенсии служащих и рабочих за счет Национального фонда соцобеспечения, накопительных пенсионных фондов, а также, как это принято в экономически развитых государствах, отчислений с зарплат. В последнем случае 20 % вносит работодатель, а работник – 8 %.
Уровень жизни и размер пенсий в различных провинциях КНР существенно отличаются. Поэтому пожилые люди, которым по месту прописки положена высокая пенсия, нередко переезжают в южные провинции, где цены ниже, да и климат помягче.
Льготы китайским пенсионерам системой не предусмотрены. Но на местном уровне иногда встречаются определенные послабления. Назовем наиболее важные:
- Бесплатное медобслуживание, включая иглоукалывание и массаж.
- Бесплатная диагностика состояния здоровья на любом оборудовании, которое потребуется для ее проведения.
- Питание в публичных столовых за символическую плату.
- Занятия традиционной китайской гимнастикой цигун и тайцзы (в специализированных центрах) также на бесплатной основе.
Проблемы, которыми характеризуется действующее в настоящее время пенсионное обеспечение, китайские власти планируют решить путем реализации таких мер:
- создание условий, стимулирующих более продолжительную трудовую деятельность людей преклонного возраста. Но возраст выхода на заслуженный отдых остался прежним. Речь об этом пойдет ниже;
- отмена надбавок для госслужащих ;
- объединение городской и сельской пенсионных систем;
- снижение разницы объемов региональных пенсионных бюджетов.
Кто в Китае получает пенсию по старости
Тем, кого интересует, кто получает пенсию в Китае по старости, нужно учитывать, что процесс старения населения в КНР, собственно, как и в большинстве государств мира, ускоряется стремительными темпами. Но свой весомый вклад в эту негативную тенденцию в Поднебесной внесла демографическая политика 70-х годов минувшего столетия, предусматривающая, что в семье должен быть только один ребенок.
В целом официальная статистика на вопрос, сколько пенсионеров в Китае в 2019 году, дает такой ответ:
- 226 млн людей, перешагнувших возраст 60 лет (от общей численности населения это составляет 17,9 %);
- 176 млн человек старше 65 лет (11,9 %).
Претендент на социальную выплату в зависимости от пола должен соответствовать определенным возрастным показателям.
Существуют также требования к трудовому стажу. Так, наемным работникам, частным предпринимателям и работающим на их предприятиях сотрудникам пенсия по старости будет выплачиваться, если они отработают не менее 15 лет. Причем в течение всего этого времени из зарплаты этих лиц должны регулярно проводиться отчисления в Пенсионный фонд Китая (далее – ПФ).
Возраст выхода на пенсию для женщин и мужчин
В патриархальном Китае забота о родителях и их почитание всегда признавались в качестве одних из важнейших добродетелей. Особенно актуально это стало после распада коммун.
Вместе с тем, в настоящее время подрастающему поколению не нужно тратить много денежных средств на обеспечение нормальной жизни родителей: законом установлен такой пенсионный возраст, когда пожилой человек еще не только способен адекватно оценивать окружающую обстановку, но и самостоятельно решать некоторые проблемы бытового характера.
В цифрах это выглядит так:
- пенсионное пособие по старости подлежит выплате женщинам в возрасте 50 либо 55 лет. Конкретное значение показателя зависит от условий работы и сферы деятельности предприятия;
- в Китае начисляют пенсию мужчинам, перешагнувшим возрастную планку на уровне 60 лет.
Какой размер пенсионных выплат
Выход на пенсию в Китае вовсе не означает, что пожилой человек будет получать достойное социальное пособие. Величина такой госпомощи составляет примерно 1/5 от суммы средней зарплаты, которую выплачивают в конкретном городе, а в сельской местности и того меньше – 1/10 от среднего заработка.
Кроме того, во время трудовой деятельности гражданин перечисляет на личный пенсионный счет денежные средства, которые в дальнейшем пойдут на доплату размером 60 % от усредненной зарплаты по региону.
Средняя пенсия в Китае в 2019 году для сельских жителей составляет 129 юаней (1 238,74 рубля), а для городских – 2,5 тыс. юаней (2 4006,5 рублей). Индексация этого социального пособия осуществляется ежегодно. В качестве исходных данных для перерасчета используется показатель роста средней зарплаты в провинции.
В период, когда экономика Поднебесной стремительно развивалась, индексация находилась в пределах 9-10 %. В последние годы выплаты увеличивались в среднем на 5-7 %.
Ответ на вопрос, какая пенсия у китайских пенсионеров, будет неполным без упоминания максимального и минимального ее значений. Так, в Шанхае и Пекине размер пенсии достигает 3,5 тыс. юаней (33 609 рублей). А минимальная пенсия человека преклонных лет, проживающего в сельскохозяйственной провинции, составляет всего 88 юаней (845 рублей).
Пенсионный кризис в КНР
Главная причина пенсионного кризиса в КНР – старение нации – была названа выше. Количество граждан Поднебесной, вышедших на заслуженный отдых, превышает все население России. А в целом с дохода каждого молодого работника проводятся отчисления в ПФ, распределяемые между несколькими пенсионерами.
Существует также следующая серьезная опасность. По мнению экспертов, в относительно короткий срок – 25-30 лет, то есть уже к середине текущего века, на одного человека преклонных лет будет приходиться меньше 2 китайцев, способных активно трудиться. Между тем в СМИ появилась информация о том, что в планы Компартии Китая не входит повышение возраста выхода на заслуженный отдых до 2045 года.
Ситуацию с пенсиями усложняет еще то, что китайцы очень недоверчиво относятся к фондам. Население предпочитает хранить денежные накопления у себя. Граждан даже не пугает наличие контроля и наложение штрафа при выявлении такого факта.
Многие предприятия также стремятся скрыть от властей полный доход. Все это обусловило тот факт, что пенсионные фонды недополучают ежегодно миллиарды юаней.
Проблемы в работе имеют также госструктуры, занимающиеся вопросами пенсий. Причина – стремительное увеличение количества людей, оформивших уход на заслуженный отдых. Органы соцобеспечения просто не в состоянии справиться с постоянно возрастающим объемом работы. Поэтому в планы властей входит реформирование и этого сектора.
Российские пенсионеры в КНР
Российские пенсионеры все чаще в последнее время начали менять место жительства, отдавая предпочтение небольшим северным городам Поднебесной. В число центров так называемой новой эмиграции, в которых преимущественно проживают российские пенсионеры в Китае, входит город Хуньчунь, расположенный рядом с границей Приморского края, а также город Хэйхэ, находящийся на противоположном от Благовещенска берегу реки (Амурская область). Только в первом из этих населенных пунктов живут более 200 таких иммигрантов из России.
Главной причиной переезда пенсионеров-россиян в КНР является дешевизна проживания. Стоимость недвижимого имущества в Китае в разы меньше по сравнению с отечественными ценами.
Например, цена 1-комнатной квартиры на Дальнем Востоке колеблется возле отметки 2 млн рублей. При этом аналогичное жилье в Хэйхэ оценивается примерно в 52 тыс. юаней(около 500 тыс. рублей).
Возникает вопрос, как в Китае живут без пенсий, начисляемых из бюджета этой страны, россияне-пенсионеры, перебравшиеся в Поднебесную на постоянное проживание. Проблема решается очень просто: раз в квартал они едут в РФ и получают пенсию сразу за 3 месяца.
Причем во многих торговых предприятиях приграничной территории, в том числе и в городе Хэйхэ, рубль принимается наравне с юанем. А, например, расчеты на утреннем рынке этого населенного пункта – Веньхуа – и вовсе предпочтительней вести в российской, а не в местной валюте.
Где лучше живется русским пенсионерам в Китае
Помимо указанных двух городков, русские пенсионеры традиционно переезжают в Харбин. Его население превышает 10 млн человек. Наряду с недорогой недвижимостью этот город привлекает пожилых выходцев из России еще и мягким климатом.
Кроме того, весомую долю в такой выбор вносит исторический фактор. После Гражданской войны в Харбине поселилось более 120 тыс. представителей бывшей Российской империи. И хотя политические преобразования середины XX века уменьшили русскую диаспору, и поныне в этом городе проживают родственники пенсионеров, живущих в Российской Федерации.
Еще один город Поднебесной, известный русскими корнями, – Далянь. Даже его центральная площадь носила имя Сталина. И сегодня в центре приморского Даляня есть улица Русская.
Диаспора в этом городе не такая большая, как в Харбине, но не исключено, что нынешние российские пенсионеры и здесь смогут найти родственников и по их приглашению сменить место жительства.
Убежденность в том, что жизнь пенсионеров в Китае, получающих российскую пенсию, лучше, чем в РФ, заставляет россиян, образно говоря, сжигать все мосты: продавать на родине недвижимое имущество и покупать на вырученные деньги жилье в Поднебесной.
Переехав в КНР, они смогут еще и откладывать. Ведь здесь не только коммунальные услуги стоят меньше, но и еда обходится дешевле, чем в России.
Как показывает практика, обычной семейной паре на полноценное питание достаточно тратить в месяц 2 000–3 000 рублей.
Нельзя обойти вниманием также доступность в Китае медицинских услуг – для людей в возрасте это очень актуально. Так, например, Хуньчунь считается местом санаторного отдыха санатория российских пенсионеров.
Заключение
Законодательство КНР устанавливает, что женщины могут выходить на пенсию в возрасте 55 лет, а если их трудовая деятельность связана с физическим трудом, то даже в 50 лет. Мужчины выходят на заслуженный отдых в возрасте 60 лет.
Платежи в Пенсионный фонд осуществляет и работодатель, и сам работник. В Китае проводится ежегодная индексация пенсий.
Население Поднебесной стареет стремительными темпами. К середине XXI века на одного пенсионера будет приходиться меньше 2 человек, способных вести активную трудовую деятельность.
Просто о пенсионной системе Китая. Не платишь сейчас – получаешь «ноль» по старости
На волне обсуждений пенсионной реформы в России в пример нашим парламентариям часто приводили страны мира. Особняком стоял Китай, где «пенсии больше», а «государство и не думает повышать пенсионный возраст». Когда реформа была принята, градус будто бы спал. Но… ситуация выглядит иначе. Теперь Россия с удивлением может наблюдать за тем, как Китай решает вопрос повышения пенсионного возраста и новой «раскройки» всей пенсионной системы.
Царьград собрал сведения о проводимой сегодня подготовке к очередному пересмотру не самой эффективной системы, а также поговорил с несколькими жителями Поднебесной, чтобы составить портрет «простого китайского пенсионера».
Пенсии. Начало
Собственную российскую пенсионную систему многие в стране до конца не понимают. О зарубежных рассуждают много и восторженно, но и это не означает полного понимания картины событий. Поэтому начнем с исходных данных. Чтобы получить пенсию в Китае, нужно:
- Достигнуть возраста 60 лет – для мужчин, и 55 лет – для женщин. Если женщина занимается работой с высокой физической нагрузкой, на отдых она выйдет в 50 лет. Работники вредных производств по состоянию здоровья могут выйти на пенсию в 45-50 лет.
- Иметь трудовой стаж не менее 15 лет.
- Работать в государственных структурах или промышленности.
- Вести малый бизнес.
До 2009 года жители сельской местности в Китае на пенсию не рассчитывали вовсе. Сейчас они получают минимальное вознаграждение, но об этом чуть позже.
До 2009 года жители сельской местности в Китае вообще не получали никакой пенсии. Теперь же она появилась, но размер мизерный.Фотографии предоставлены globallookpress.com
Трудовой стаж не менее 15 лет означает, что в течение этого периода гражданин платил страховые взносы. Сегодня платить может и сам работник, и компания. Чем больше отправишь, тем выше будет пенсия. Кстати, система пенсионных накоплений в Китае применяется относительно недавно, с 90-х годов прошлого века. Взносы стали применять, когда разросся частный сектор экономики. Государство не могло обеспечивать пенсиями «частников», в результате компании обязали делать отчисления. Почти сразу проявились проблемы «серых» и «черных» зарплат, была введена система штрафов и жесткого госконтроля. Когда стало ясно, что и это не помогает, началось тестирование реформ. В начале нулевых опробовали так называемую ляонинскую пенсионную систему, когда взносы начали платить и компании, и работники – 12 и 8 процентов соответственно. Кроме того, для пенсионеров увеличили субсидии и размер медицинской страховки. Новая схема после успешного «пилота» существует и сегодня, но снова дает сбои.
Дело в том, что китайцы, как и большинство соседей в мире, получили статус «стареющей нации». Если до 2002 года здесь каждый год прибавлялось по 2 миллиона пенсионеров, то после «прибавка» составляла уже 3,3 миллиона пожилых людей ежегодно. Свои плоды дала не самая успешная модель демографической политики «одна семья – один ребенок». Теперь Китай возвращается к разработке новых путей решения проблемы – уже через повышение пенсионного возраста. Впрочем, дискуссия началась еще несколько лет назад.
Работают в Китае до победного. Даже если ноги не ходят, дедушки и бабушки устраиваются на более спокойную работу. Фотографии предоставлены globallookpress.com
- В 2015 году министр трудовых ресурсов и социального обеспечения Инь Вэйминь анонсировал публикацию плана повышения пенсионного возраста, подчеркнув, что «нормы по выходу на пенсию были разработаны в начале 1950-х годов, когда средняя продолжительность жизни в стране составляла менее 50 лет». Теперь продолжительность жизни превышала 70 лет. Таким образом, старые стандарты официально признали устаревшими.
- В 2016 году Госсовет КНР объявил: «Китай плавно поднимет официальный возраст выхода на пенсию».
- В 2018 году вице-министр трудовых ресурсов Тан Тао напомнил, пенсионный возраст выше 60 лет – нормальный тренд стран мира, таким образом, и Китай должен в долгосрочной перспективе принять план пересмотра планки.
Безусловно, реформа вызвала множество споров. Однако конкретные меры на пути реализации плана уже приняты – идут по профессиям. Так, китайским пилотам возраст выхода на пенсию с 2021 года поднимут до 62 лет. А на экспертном уровне обсуждают пересмотр пенсионного возраста для сотрудников государственных структур, женщин-рабочих и учителей.
Скидки для большинства китайских пенсионеров – единственный выход.Фотографии предоставлены globallookpress.com
Формула
Пенсия = стаж в юанях + накопления на личном счете + дополнительные пособия
Стаж в юанях привязан к каждому конкретному району, и он составляет большую часть выплаты. Пенсионные накопления добавить смогут лишь те, кто имеет накопительный стаж не ниже 15 лет – «надбавка» составит 1/120 со счета. Дополнительные пособия в стране разные и зависят от региональных особенностей. Но есть одно общее – если гражданин вышел на пенсию до 31 декабря 1997 года, ему доплатят порядка 130 юаней (около 1,2 тысячи рублей) в месяц.
Так сколько получают?
- Живущий в огромном Пекине офисный работник при условной зарплате в 10 тысяч юаней получит пенсию порядка 3,5 тысячи юаней (33,5 тысячи рублей) в месяц.
- Житель небольшого города при выполнении всех условий системы получит порядка 2,5 тысячи юаней (23,9 тысячи рублей).
- Китайский госслужащий получит пенсию, сравнимую с офисной пекинской – около 3,6 тысячи юаней (34,4 тысячи рублей). Однако в его случае предусмотрено ежегодное повышение выплат – в среднем на 300 юаней (порядка 2,5 тысячи рублей).
- Житель сельской местности получит от 55 до 300 юаней (от 500 до 2,8 тысячи рублей). Правда, максимальная сумма возможно лишь в случае, если он сам будет доплачивать за себя взносы.
Средние значения, как мы понимаем, ниже указанных сумм. Так, Китайским народным университетом приводятся такие данные:
- Средняя пенсия – 1080 юаней (около 10,3 тысячи рублей).
- Средняя пенсия на селе – 125 юаней (около 1,2 тысяч рублей).
- Средняя пенсия городского «бюджетника» с городской пропиской – 2896 юаней (около 27,7 тысячи рублей).
А еще никакой «пенсии по старости» в Китае нет – не платил взносы, значит, не можешь рассчитывать на помощь государства.
Фотографии предоставлены globallookpress.com
Сравним и спросим
В Китае живут порядка 17% граждан пенсионного возраста (открытые данные за 2016 год). Для сравнения, в России пенсионеры составляют порядка 31% населения, и за 11 лет численность группы выросла на 7 миллионов человек. Теперь кое-что «голосом» Полины Струковой – с Дальнего Востока она переехала в Китай, где получает степень PhD в Сямэньском университете.
«На одного пенсионера еще четыре года назад приходилось 4,9 работоспособных гражданина, впрочем, данные разнятся. Но это не так существенно, если знать о прогнозе на 2050 год, когда цифры сократятся до 1,6», – приводит прогноз Струкова.
Ольга Мерёкина – она тоже живет в Китае, в Ханчжоу и Шанхае – говорит о проблемах китайской пенсионной системы на примере перечислений для селян. Так, на 55 юаней можно купить около 4 литров арахисового масла или чуть больше 20 килограммов риса. При существующей системе пенсия сегодняшнего поколения в Китае едва ли окажется конкурентоспособной. Основываясь на данных открытого прогноза, Мерёкина составила условия задачи:
У нас есть условный житель Пекина 1985 года рождения с официальной заработной платой в 10 тысяч юаней. Пенсионные отчисления за него платит компания – около 2 тысяч юаней, и он сам – порядка 800 юаней ежемесячно. Таким образом, к 2050 году, при выходе на пенсию в 65 лет, его пенсия составит 3 тысячи 128 юаней.
К сожалению, и такая картина довольна типична для Китая. Фотографии предоставлены globallookpress.com
Теперь отвлечемся от прогнозов и статистики. Блуждая по группам «русских в Китае», мы опросили несколько человек, чтобы составить несколько портретов «среднего китайского пенсионера». В этой части мы намеренно решили сделать опрос субъективным – без выборки и жестких норм. Цель – мнение конкретного собеседника.
«Пенсия, что в Китае, что в России, будет маленькой для большинства жителей. Дело, мне кажется, не столько в ее размере, сколько в соотношении зарплаты и будущей господдержки, – говорит Максим Ветров, он несколько лет живет в Харбине. – По опыту друзей, чьи родители уже вышли на пенсию в Китае, могу сказать: денег хватает на самое необходимое. Но китайцы, с одной стороны, привыкли думать о завтрашнем дне – многие откладывают, а с другой – здесь действительно дети помогают родителям, такой культ воспитывается на всех уровнях и является государственной политикой. Конечно, нет гарантии, что каждый старик получит помощь от своего сына или внука. Но большинство стараются соблюдать общепринятые нормы».
Кстати, Ветров рассказал, что миф о «высоких правительственных пенсиях» в Китае – не совсем то, о чем многие говорят. Действительно, работая в госструктуре, ты можешь рассчитывать на более-менее хорошую пенсию. Однако первые несколько лет сумма все равно будет маленькой, сравнимой со средней городской. С каждым годом размер денежного содержания увеличивается – чем дольше пенсионер живет, тем выше сумма.
Правда, в КНР очень ценят мудрых работников. И с удовольствием берут на работу пожилых, которые имеют огромный опыт и стаж. Фотографии предоставлены globallookpress.com
Мария Деникина вышла замуж в Китае и рассказывает историю родителей своего супруга. Она объясняет: если упростить рассказ о пенсионной системе Поднебесной, на выплаты могут рассчитывать лишь те, кто делал страховые отчисления в течение определенного периода времени – сегодня такой минимум составит 15 лет. Так вот родители мужа к этой категории не относятся.
«Им еще года четыре, насколько помню, нужно будет делать взносы. После их обеспечат пенсией – точную сумму не скажу, но с поправкой на будущее, это будет что-то около 2 тысяч юаней. Фактически они уже пенсионеры, не работают. Живут на те деньги, что успели скопить до увольнения. Остаться на работе еще на какое-то время они не смогли – просто не потянули физически, а начальник не захотел менять их график. Мы вместе подумали и решили, что как-то вытянем. И сбережения есть, и мы помогаем. Привычная история. Если семья большая, прожить можно».
Собеседница Царьграда добавила, что молодые люди сегодня делают страховые отчисления если не поголовно, то в большинстве своем. Во-первых, понимают, что иначе на пенсию они могут не рассчитывать. Во-вторых, стимулирует государство. Если не делаешь отчисления, можешь столкнуться с трудностями при получении привычных услуг – например, при зачислении детей в школу или получении медстраховки.
В дни распродаж выстраиваются огромные очереди именно из пенсионеров. Все фотографии предоставлены globallookpress.com
Что почем?
В качестве завершающего штриха сравним цены на базовые продукты питания – попытаемся понять, как будет тратиться пенсия*.
Пенсия в Китае
Практически во всех странах мира власти озабочены тем, чтобы их престарелые граждане могли получать пенсионные выплаты и рассчитывать на всяческие льготы и надбавки. Но сложно и сравнить, то как живут русские в старости и пенсионеры в Китае, так как в последнем случае даже в 2022 году многие китайцы ее не получают вовсе и им приходится рассчитывать на своих выросших детей или выкручиваться другими способами.
О данных моментах нужно знать всем, особенно, при имеющемся желании получить гражданство в Китае.
Как действует пенсионная реформа в КНР сегодня, и какая пенсия в Китае по старости у разных слоев населения?
Пенсионный возраст и от чего зависит пенсия в Китае
В отличие от уже описанных пенсионных условий в Европе (например, в Германии, Италии либо Испании), пенсия в Китае полагается мужчинам с 60 лет, а женщинам после 55, но в некоторых случаях возможно немного раньше. Это зависит от условий труда, рабочего стажа и тяжести работы.
Рассчитывать на пенсию могут в первую очередь граждане, работавшие в государственных структурах и предприятиях, а также промышленности, раньше только эти категории могли рассчитывать на какие-либо выплаты.
“Китай — страна без пенсий?” – об этом ответ в следующем видео:
Остальные престарелые граждане Китая не получали никаких денег от государства и им приходилось полагаться на свои силы, урожай на их участках, который никогда не приносил достаточно прибыли и, конечно же, на своих взрослых работающих детей.
Поскольку в Китае издавна считалось достойным уважения ухаживать за пожилыми родственниками, именно так в основном выживали старики, прочем сегодня положение дел не изменилось. Почему же ситуация в КНР вопрос пенсионной реформы столь острый, учитывая динамичное развитие китайской экономики и низкий уровень безработицы в наши дни?
Это связано с несколькими факторами:
- огромное население;
- перемены в политических доктринах;
- возрастание количества пенсионеров;
- несовершенство пенсионной системы, которая не была изначально рассчитана на такое количество.
После развала коммун в 70-х годах прошлого века тяжелее всего пришлось крестьянам, которые полностью лишились финансовой поддержки, но с приходом XXI века положение стало легче. Государство в ходе реформы увеличило число категорий граждан, которые могут получать пенсию, хотя и размер ее равен минимальной, примерно 618 юаней, это заметно меньше той минималки, что получают русские пенсионеры, и это не говоря о сельских жителях, многие из которых получают порядка 8–15 долларов в месяц.
Предлагаем к просмотру видео: “Пенсии в Китае – реальные истории реальных людей”
Поскольку в Китае нет единой пенсионной системы и, невзирая на проведенные реформы, давшей положительный результат, до сих пор около половины всех стариков Китая не получают никакой поддержки от властей. Так как система оказалась ненадежной и не смогла эффективно работать долго.
В Китае работники для обеспечения своих будущих пенсий делают отчисления в размере 12%, но самим работникам приходится выделять из дохода только 4%, остальные 8% платят работодатели.
Иногда организации полностью сами копят эти отчисления, чтобы в будущем обеспечить пожилых сотрудников, вышедших на пенсию. Различные трудовые бюро в разных китайских провинциях могут и сами распоряжаться деньгами, вкладывая их в бизнес или ценные бумаги, тем самым приумножая средства.
Вообще в Китае, в зависимости от региона, в отличии от пенсии в Японии, например, пенсия по старости может иметь разные размеры, то же касается и места работы и проживания. Городские жители, допустим, получают выплаты в размере 20% от средней зарплаты по региону или провинции, при том, что сельское население может рассчитывать на выплату не более 10%. Это связано с тем, что сельский работник не выплачивает никаких взносов и в итоге не имеет трудовой части пенсионных выплат. Размер пенсии может зависеть от разных факторов, например:
- регион проживания и осуществления трудовой деятельности;
- рабочий стаж (хотя бы 15 лет);
- профессии;
- средний уровень зарплаты.
Могут быть и другие факторы, которые влияют на пенсию в будущем, так как по всей стране нет какой-то общей минимальной зарплаты в Китае, поэтому и какова средняя пенсия в КНР сказать сложно. Эти цифры могут быть от 600 до 1500 юаней, в некоторых случаях всего 50 с лишним юаней. Что касается льготных категорий и надбавок, такого в стране для пенсионеров не предусматривается.
Пенсионный кризис
Сегодня пенсионная система Китая находится в тяжелом положении, это в большой степени связано с некогда пропагандируемой политической доктриной, «в каждой семье — по 1 ребенку». И потому что в среднем в стране увеличилась продолжительность жизни китайцев.
Нельзя даже сравнить какое количество от населения составляют российские пенсионеры в России и китайские у себя на родине, ведь их уже больше, чем всего населения РФ, вместе взятого, и пока что с каждым годом их становится все больше. Тем самым китайская нация стареет, а это большое давление на экономику, ведь каждый молодой сотрудник делает пенсионные отчисления, которые распределяются на нескольких человек.
Экспертные прогнозы сходятся в том, что к середине столетия на одного пенсионера будет меньше 2 трудоспособных китайцев, поэтому власти подумывают увеличить пенсионный возраст на пять лет. Но есть и другая причина, усложняющая ситуацию с пенсиями, это недоверчивость китайцев к всевозможным фондам.
Население отдает предпочтение хранить сбережения у себя, несмотря на то, что за это есть штрафы и постоянно ведется контроль. Многие организации тоже стараются всеми способами скрыть полный доход от властей. Все это привело к тому, что пенсионные фонды каждый год недополучают миллиарды денег.
Проблема есть и в работе государственных структур, занимающихся вопросами пенсий, так как количество вышедших на пенсию в Китае неуклонно возрастает. Они не успевают справляться с таким количеством, поэтому в этом секторе власти тоже планируют провести реформирование.
Поиск решения пенсионного кризиса
Невзирая на трудности, категории престарелых граждан которые могут рассчитывать на финансовую поддержку существенно расширились. В планах властей Китая есть следующие планы для реализации в ближайшем будущем:
- устранение «хукоу» — эта система предполагает размер пенсии старику в зависимости от провинции, в которой проживает, даже если он работал в регионе с большим региональным окладом (это поможет деревенским жителям бывших городскими работниками получать пенсию выше);
- минимизировать и уравнять разницу между пенсионными бюджетами разных регионов страны, так как ныне она невероятно огромная;
- соединить городские и деревенские фонды по социальной защите граждан, а также увеличить количество фондов;
- устранить разницу между пенсиями для сотрудников государственных и частных предприятий;
- постараться создать максимально удобные условия для труда, таким образом, чтобы у работников была мотивация, как можно дольше оттягивать выход на пенсию;
- сделать начисления на персональный счет работников больше.
А также была предпринята децентрализация, которая значительно уменьшила коррупцию в этой сфере. Теперь решения по начислению пенсий принимают местное самоуправление в каждой провинции, а не власти страны.
Как считает, правительство, процесс будет длительным, но выравнивание выплат для городских пенсионеров и жителей деревенских территорий со временем приведет к стабилизации, так размер пенсии в Китае будет ровным без сильных разрывов, ведь для гражданина не будет большой разницы, где именно проживать и осуществлять трудовую деятельность.
Несмотря на то, что очень многие в стране не получают пенсии, для них это больше привычно и живется им в некотором смысле легче, так как традиции в стране играют огромную роль и дети всегда максимально стараются поддержать своих престарелых родителей.
С выходом на пенсию они чувствуют себя свободными и с чувством выполненного долга отдают себя полностью своим хобби, самосовершенствованию, кстати, очень любят танцевать в вечерний период. В общем, каждый проживает отмеренный в этом мире срок с удовольствием без лишних забот, уделяя больше времени внукам, родственникам, встречам со знакомыми и друзьями.
В 2022 году размер средней пенсии в КНР составляет 2400 юаней или 370 USD.
Перспектива
Пока что ведутся процессы по реформированию пенсионной системы, но в данный момент явных положительных результатов нет, так как количество пенсионеров лишь увеличивается. А затрачиваемые на содержание даже получающих пенсию пенсионеров деньги уже перевалили за несколько триллионов долларов, составляя уже почти 40% ВВП Китая, а это катастрофический показатель. Именно поэтому Китай все чаще вносят в список стран, где нет пенсии.
Если законодательные нововведения ближайшие годы не оправдают себя, Китай окажется в плачевном положении и не сможет быть не только одной из ведущих стран в мире, но даже не сможет оставаться на средних позициях по уровню жизни.
Пенсии в Китае: кому платят и сколько
В Китайской Народной Республике одна из самых молодых пенсионных систем, потому что была введена только в средине XX веке и на протяжении длительного времени была недоступной для многих жителей. В конце XX века пенсию получало только 6% китайцев, которые ранее занимали высокопоставленные должности.
Причиной этому являлось большое количество граждан пенсионного возраста, эта тенденция сохраняется даже в современном мире. В Китае был принят закон о запрете второго ребенка, который подвигнул власти в корне переорганизовать пенсионную систему.
Есть ли пенсия в Китае
По данным ООН население в государстве считается старым, если процент пожилых граждан старше 65 лет составляет 7%, а детей, не достигших 14 лет, не больше 30%. В Китае граждан пенсионного возраста – 13%, что говорит о стремительном переходе страны в активную фазу старения. Уровень экономического развития Китая сейчас не позволяет обеспечивать всех пенсионеров.
На законодательном уровне в Китае закреплено, что право на пенсию получают мужчины с 60 лет и женщины, возрастом от 50-55 лет, в зависимости от места работы. Пенсию могут получать только граждане, которые работали в промышленности или государственных учреждениях.
Пенсионная система страны
Пенсионная система в Китае на протяжении длительного времени ориентировалась на традиционные ценности, то есть дети должны были обеспечивать потребности своих пожилых родителей. Со временем уровень образования вырос и возникла проблема с обеспечением всех пенсионеров. Именно это стало причиной реорганизации пенсионной системы в стране, а также немаловажным является то, что количество пенсионеров стремительно растет.
Пенсионная реформа в КНР
До средины XX века все расходы на содержание пожилых родителей возлагались на детей. Жизнь в Китае изменилась с момента повышения образованности граждан, поэтому возникла необходимость в проведении пенсионной реформ и внесении ряда изменений. Согласно реформе базовую пенсию получали только некоторые категории граждан, которые имели опыт работы в государственных учреждениях больше 15 лет, а другие слои населения не могли рассчитывать на денежные выплаты со стороны государства.
В XXI веке эта система была пересмотрена и были внесены изменения, которые предусматривают начисление пенсии следующим категориям граждан:
- работникам государственного сектора;
- рабочим;
- крестьянам;
- сотрудникам частных учреждений.
Каждая из этих категорий граждан в Китае может рассчитывать на разный размер выплат, в зависимости от множества факторов.
Пенсионный фонд Китая
Пенсионный фонд – это фонд, который предназначен для пенсионных выплат по старости или инвалидности. Платежи в пенсионный фонд осуществляются и работодателем, и наемным работником на протяжении всей профессиональной карьеры. В стране действует распределительно-накопительная система пенсионного страхования.
В 2018 году в пенсионный фонд Китая отчислялось 20% от заработка, то есть 8% платил налогоплательщик, а 12% – организация. Также в этом году была повышен размер пенсионных выплат на 5,5% во всех китайских провинциях.
Пенсионный возраст в Китае для мужчин и женщин
В стране все еще действуют правки, которые были приняты в средине XX века. Согласно закону, получать пенсионное обеспечение в Китае могут только мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет.
Также действовали следующие правки для государственных служащих, работников муниципальных учреждений и других категорий граждан:
- выплаты могут получать только те граждане, которые достигли пенсионного возраста со стажем работы не меньше 10 лет;
- работникам предприятий со стажем не меньше 10 лет в опасных условиях (пенсионный возраст сокращается на 5 лет и для мужчин, и для женщин);
- другим слоям населения: частным предпринимателям и их работникам.
При этом отработать граждане должны не меньше 15 лет и регулярно отчислять процент от заработной платы в пенсионный фонд Китая.
В стране есть проблема, которая связана с ограничением количества детей в семье. Результаты реформы слишком быстро повлияли на экономику страны. Теперь на одного гражданина пенсионного возраста припадает только два налогоплательщика, из налогов которого осуществляются отчисления на пенсионные выплаты. Эта ситуация со временем только усугубляется, от чего процент граждан пожилого возраста стремительно растет, а количество работающих граждан не увеличивается.
Министр труда Китая выдвинул предложение об увеличении пенсионного возраста, чтобы исправить текущую ситуацию стране. Также в своем заявлении он указал, что главная причина демографической проблемы – продолжительность жизни, которая возросла до 70 лет.
Кто получает пенсионные выплаты
По последним социологическим исследованиям, было установлено, что в Китае пенсионные выплаты получает каждый четвертый гражданин по старости или здоровью. То есть на пенсию выходят граждане, достигшие пенсионного возраста при условии наличия стаже больше 10-15 лет, в зависимости от сферы деятельности. Большинство пенсионеров в Китае находятся в преклонном возрасте. Также есть категории китайце, которые не вносили деньги в пенсионный фонд, поэтому не могут рассчитывать на помощь со стороны государства.
Для жителей городов установлены выплаты в размере 20%, а в сельской местности – только 10%. Сейчас государство не делает отчисления в пенсионный фонд и именно поэтому все средства берутся с фонда, который вносились регулярные взносы.
Есть ли в Китае пенсия по старости
В Китае каждый регион устанавливает собственный возраст выхода граждан на пенсию. Размер пенсии по старости зависит от региона или провинции, где гражданин проживал, потому что Китае наблюдается разная средняя оплата труда, от чего размер выплат в пенсионный фонд может быть выше или ниже. Также немаловажным фактором является количество населения и государственных дотаций из Пекина.
На сумму пенсионных выплат по старости влияет профессия, которой занимался китаец до выхода на пенсию.
Размер пенсии в Китае сегодня
Пенсия, которая будет выплачиваться китайцу, достигшему пенсионного возраста, накапливается путем ежемесячных отчислений от заработной платы.
Средняя
Городские жители в 2018 году в среднем получали около 2 500 юаней или 24 600 рублей, а жители сельской местности – 127 юаней или 1 260 рублей.
Пенсия в КНР для сельских жителей настолько низкая, что не порывает даже базовые потребности человека. Жители городов получают большие выплаты, но они все равно не покрывают все возможные траты для комфортной жизни, потому что цены значительно выше.
Минимальная
В 2018 году минимальные пенсионные выплаты для жителей сельской местности составляли 88 юаней или же около 867 рублей, но жители крупных городов получали большую сумму. Все же выплаты очень малы, как для жителей больших городов, так и менее населенных, где ниже цены и стоимость аренды жилья.
Количество пенсионеров в стране
Китай – это яркий пример страны с демографической проблемой, которая только усугубилась после принятия закона об одном ребенке в семье. Проблема большого количества граждан пенсионного возраста все острее для государственного аппарата. В стране есть большой процент граждан пенсионного возраста, которые нуждаются финансовой помощи, но не могут на нее рассчитывать. Это связано с тем, что количество работающего населения уменьшается, а соответственно и уменьшаются налоговые отчисления в пенсионный фонд Китая.
По данным ООН, в Китае число пенсионеров превышает 10% от всего населения страны. Также нужно взять во внимание, что в стране около 30% детей до 14 лет. С этого следует, что работающих граждан в стране очень мало и в ближайшие годы это не изменится.
Решить демографическую проблему и наладить пенсионную систему не могут из-за 180 миллионов граждан пенсионного возраста, которые нуждаются в государственных выплатах. Большая часть бюджета идет только на то, чтобы выплатить минимальные пенсии категориям граждан, которые на это могут рассчитывать.
Сейчас в Китае наблюдается стремительный процесс старения населения, который власти не могут урегулировать акциями, влияющими на уровень рождаемости.
Как живут в Китае без пенсии
Еще двадцать лет назад китайцы в старости могли рассчитывать только на помощь со стороны своих детей, сейчас же установлены минимальные пенсионные выплаты, которые не покрывают все возможные расходы граждан, а также в Китае есть пенсионеры, которые и вовсе не могут рассчитывать на выплаты со стороны государства.
Китайцы в поисках лучшей жизни отправляются в другие провинции или на юг страны, где проживание обойдется дешевле, или в центральную часть Китая, где наблюдается сильное послабление налогов. Как правило, таких китайцев пенсионного возраста обеспечивают дети, которые имеют такую возможность. Традиционные ценности в Китае постепенно разрушаются, но взрослые дети все еще продолжают содержать родителей, особенно тех, которые не могут рассчитывать на пенсионные выплаты. Деньги, как правило, высылают в деревню, но также часто родителей забирают в города. Определенный процент старых китайцев проживает вместе со своими детьми или в съемной квартире неподалеку, но есть и граждане, которые живут в бедности и не могут себе позволить переехать.
Китайские пенсионеры отличаются тем, что являются сторонниками традиционного уклада и менее требовательны к различным благам, поэтому даже в пенсионном возрасте без помощи со стороны государства наслаждаются жизнью. Многие начинают заниматься различными китайскими техниками, к примеру, тай-чи или цигун, которыми не могли заниматься раньше. Также китайцы часто продолжают работать на рынках или ткацких фабриках, а многие мужчины начинают активно заниматься рыбалкой.
Китайцы на юге страны проживают в больших бараках, которые вмещают несколько десятков пожилых граждан. Многие отмечают, что это удобно и хватает денег, которые пересылают дети.
Также в стране за последние годы начали появляться дома престарелых, которые соответствуют западному образцу. В таких учреждениях социальные работники занимаются уходом за китайцами пенсионного возраста, которые в этом нуждаются и не могут рассчитывать на помощь со стороны детей.
Льготы китайским пенсионерам
Пенсионная реформа в Китае имеет еще один важный недостаток для китайцев пенсионного возраста – отсутствие льгот. Бюджет страны не позволяет терять деньги на помощь старикам, жалуя их минимальными пенсионными выплатами.
Многие китайцы отправляются в южные регионы страны, где стоимость продуктов и коммунальных услуг ниже, а пенсионные выплаты получают строго по прописке.
Пенсия по старости в Китае: особенности оформления
Новости
О том, как действует пенсионная система в Китае в 2021 году ходит много слухов. Есть даже мнение о том, что пенсия в Китае по старости вообще не предусматривается. Стоит разобраться подробно в особенностях этого аспекта социального страхования в КНР, чтобы знать, что ждёт тех, кто хочет туда мигрировать.
Особенности пенсионной системы Китая
Большое количество заблуждений вызвано тем, что китайская пенсионная система сильно отличается от тех, что действуют в странах бывшего СССР. Вплоть до 90-х годов старики, проживающее в китайских селах, действительно могли надеяться только на помощь своих детей. А запрет на то, чтобы семья могла иметь только 1 ребенка, существенно усложнял жизнь честно отработавшим много лет честным трудящимся.
Эксперты-экономисты во всем мире наблюдали за ситуацией в республике, предлагая разные варианты решений демографических проблем.
Однако реформа, которая коснулась социальных выплат, сделала получение пенсий проще, и дала возможность получать ее всем слоям населения. Она началась в 1997 г., когда властями было принято решение о том, чтобы ввести понятие базовой пенсии для работников госпредприятий.
Сегодня пенсия в Китае по старости положена мужчинам после 60 лет, женщинам — после 50 (для работниц производственной сферы), либо с 55 лет (для офисных служащих). Кстати, такие же условия предоставляются пенсионерам от государств всей Азии.
Сейчас в Китае предусмотрено 3 разных вида пенсий, которые могут формировать пенсию как двухуровневая система:
- Базовая — образуется из взносов гражданина в виде отчислений 28% от зарплаты (аналогично тому, как обстоит дело с этим вопросом и в странах постсоветского пространства).
- Формируется самостоятельно — любой гражданин может сам открыть накопительный пенсионный счет, по желанию (таким могут пользоваться и граждане Китая, и иностранцы).
- Частично финансируется через Национальный фонд социального обеспечения.
Из-за разного уровня жизни в разных регионах страны пенсия по старости тоже отличается. Это привело к появлению необычной тенденции — часто старики с пропиской в одной провинции переезжают на юг (где дешево и тепло, либо в глубь страны (где налоги серьезно послаблены). При этом пенсии они продолжают получать, согласно по прописке.
Сколько получают китайские пенсионеры
Ответить на вопрос, какая пенсия в Китае, коротко не получится. Загвоздка в том, что минимальных порогов, которые были бы общими по стране, не предусматривается. Пенсионный фонд КНР формируются строго на региональном уровне (хотя ранее был только государственным). Например, разница в размерах пенсионных выплат для Шанхая и Синьцзян-Уйгурского, почти восьмикратная. Если говорить о средней пенсии для городских жителей, то,она составляет 2550 юаней (23 700 руб.).
Размер пенсии зависить от:
- региона проживания;
- трудового стажа (минимально — 15 лет);
- профессии;
- среднего уровня заработной платы.
В 2021 г. размер средней пенсии по всей территории КНР составил 2400 юаней. Средние показатели, в зависимости от трудового стажа, представлены в таблице:
Тип пенсии | Средний размер выплат (в юанях) | Средний размер выплат (в рублях) |
Сельские жители и безработные | 600-1200 | 5700-11500 |
С трудовым стажем | 2550 | 24325 |
С трудовым стажем в Тибете | 4100 | 39100 |
Стоит знать, что госслужащие, когда достигают пенсионного возраста, не получают пенсию из государственной казны. А все благодаря реформе, которая была проведена пару лет назад. Теперь она формируется точно так же, как и у остальных граждан Китая.
А платят ли пенсию сельским жителям, которые не отчисляли налогов в казну? На самом деле, крестьяне и безработные городские жители получают минимальное пособие от государства. Максимальный порог таких выплат в некоторых провинциях в 2021 г. достигает 1200 юаней (11 200 руб.). К этим средствам можно добавить выплаты из частных ПФ, если задуматься заранее о безбедной старости.
При этом на максимальную сумму пенсионных выплат здесь могут рассчитывать только китайцы, которые имеют трудовой стаж в Тибете — они получают примерно 4100 юаней (46 700 руб.).
Пенсионный возраст: будет ли повышаться
Пенсионный возраст, который действует сейчас в Китае, был установлен в 1978 года. Напомним, что для мужчин — 60 лет, для женщин — 50-55 лет. Интересно, что это один из самых “молодых” пенсионных возрастов во всем мире.
В 1949 г. (год основания КНР) средняя продолжительность жизни в республике была 40 лет. В 2019 г. показатель того, во сколько лет можно здесь выходить на пенсию, увеличился до отметки 77,3. Если учитывать только городское население, то здесь эта цифра превысила 80 лет. Очевидно, что современный Китай ждали демографические проблемы. Пожилое население страны за последние несколько лет выросло, а из-за ограничения на возможность завести только 1 ребенка в семье,численность рабочей силы сократилась. Пенсионные фонды не поспевали за процессом старения населения страны.
По прогнозам аналитиков, к 2050 г. число неработающих китайцев старше 60 лет составит 335 млн (35% всего населения). При этом, к 2030 г. долг ПФ достигнет нескольких млрд долларов. На данный момент некоторые провинции уже не могут справиться с пенсионными выплатами. Очевидно, что проведение пенсионной реформы неизбежно, поскольку считается единственным вариантом решения проблемы. Власти Китая, чтобы поддержать экономику и избежать кризиса, намерены повысить пенсионный возраст до 65 лет (и уравнять для всех). Ожидается, что это произойдет в 2045 г.
На данный момент среди принятых мер, которые показали эффективность, является децентрализация. Это позволило существенно снизить уровень коррупции в стране, и теперь вопросы получения пенсий принимаются по месту.
Есть ли еще какие-либо льготы для пенсионеров в Китае
Разобраться, есть ли пенсия, недостаточно для того, чтобы получить полное понятие о жизни местных стариков. Есть и другие льготы, которые отличаются от привычных россиянам или украинцам..
Например, с 2019 года в Китае повсеместно стали строиться дома престарелых, которых ранее здесь почти не было. Новые учреждения возводятся по западному образцу, и предлагают соответствующий уровень содержания стариков (высокий). Так пенсионеры имеют возможность получить необходимый им уход, когда родственники не могут этого обеспечить. Заботясь о стариках социальные работники.
Что еще предусматривается для льготной категории “Пенсионеры” в Китае:
- бесплатное обслуживание в больницах и некоторых оздоровительных санаториях (включая проведение таких процедур, как массажи и иглоукалывание),
- посещение диагностических кабинетов, оборудованных сегодня в каждом районе,
- право питаться в публичных столовых за символическую плату (реализуется только по адресу прописки),
- бесплатный вход в музеи,
- занятия цигуном и тайцзи в парках.
Запросы пенсионеров в Китае, на самом деле, не большие. Да и льготы, которые предоставляются государственными и местными бюджетами, обеспечивают достаточно достойные условия для стариков. Большинство из них имеют возможность путешествовать, поддерживать здоровье, проводить интересный досуг.
Факт: на заграничных курортах китайских пенсионеров сегодня можно встретить даже не реже, чем японских. Но зато у них не предлагается бесплатный проезд по городу, как это работает в некоторых регионах РФ, Украины и нескольких других странах.