Как согласовать перепланировку
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации переустройством и (или) перепланировкой считается любая работа, результат которой отражается на техническом плане помещения.
Процедура согласования перепланировки зависит от того, как именно вы собираетесь менять помещение. Существует перечень конкретных работ, согласовать которые нужно до того, как вы их проведете.
2. Какие работы нужно предварительно согласовать?
Есть три вида работ, требующих предварительного согласования: по переустройству, по перепланировке и работы, затрагивающие общее имущество дома.
Работы по переустройству
- Установка в нежилых помещениях дополнительного оборудования (инженерного, технологического, санитарно-технического) или перенос существующего с прокладкой дополнительных подводящих сетей.
- Работы по переустройству помещения, расположенного в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия/выявленным объектом культурного наследия.
Работы по перепланировке
- Устройство (перенос, изменение границ) совмещенного санузла, уборных и ванных комнат.
- Устройство несущих стен.
- Устройство проемов в перекрытиях
- Устройство проемов в несущих стенах.
- Устройство проемов в несущих (ненесущих) межквартирных стенах (с усилением в несущих стенах) для изменения границ помещений.
- Заделка проемов в несущих стенах и перекрытиях.
- Изменение конструкции и (или) устройство полов в домах с деревянными перекрытиями.
- Устройство или разборка лестниц, подиумов, ступеней, пандусов.
- Устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия (из материалов, создающих нагрузку более 150 кг/кв. м).
- Устройство или разборка перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
- Устройство (перенос) кухонь, кухонь-ниш.
- Устройство антресоли площадью не более 40 процентов площади помещения, в котором она сооружается.
- Работы по перепланировке помещения, расположенного в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия/выявленным объектом культурного наследия.
Работы, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома:
- Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) – без ослабления несущей способности элементов конструкций многоквартирного дома.
- Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, не предусматривающее увеличение высоты здания, создания помещения, оснащения отоплением, инженерным и санитарно-техническим оборудованием, без надстройки стен, в том числе наружных.
- Создание входов, входных групп (лестниц, крылец и других площадок) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов – общей площадью не более 10 кв. м (без учета площади пандуса для маломобильных групп населения), без устройства фундамента.
- Создание навесов в пределах габаритов существующих элементов здания многоквартирного дома (дебаркадеры, стилобаты).
- Устройство балконов, лоджий на первых этажах без устройства фундаментов и помещений, в том числе подземных, под лоджиями, балконами и организации отопления.
- Устройство каминов и (или) дымоходов.
- Устройство на фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов.
- Иные работы по переустройству и (или) перепланировке, связанные с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
- Иные работы по переустройству и (или) перепланировке, затрагивающие архитектурный облик многоквартирного дома.
3. С чего начинать перепланировку?
Итак, если планируемые вами работы есть в одном из списков, приведенных выше, стандартная процедура перепланировки будет состоять из четырех этапов.
Шаг 1. Определиться с проектом перепланировки.
Шаг 2. Получить разрешение Мосжилинспекции на проведение перепланировки.
Шаг 3. Провести сами работы, соблюдая все необходимые условия (требования к ведению журнала работ, оформлению актов на скрытые работы и др.)
Шаг 4. Оформить акт о завершенных работах.
Если того, что вы планируете делать в рамках перепланировки, нет в списках выше, получать согласование не нужно — достаточно оформить акт о завершенных работах, когда вы их закончите.
4. Где взять проект перепланировки и что в нем должно быть?
Перепланировка, требующая предварительного согласования с Мосжилинспекцией, должна проводиться на основании проекта. Он может быть составлен для вас проектной организацией, являющейся членом саморегулируемой организации (СРО).
При подаче заявления необходимо иметь проектную документацию в электронном виде, подписанную электронной подписью проектной организации.
Кроме того, существует каталог типовых проектов, одобренных Мосжилинспекцией.
Проект переустройства и (или) перепланировки помещения в текстовом и графическом выражении должен содержать:
- планировочные, архитектурные, конструктивные, технологические решения;
- решения по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей;
- решения по охране окружающей среды, противопожарным мероприятиям;
- решения по организации производства работ, обеспечению доступности маломобильным группам населения (для нежилых помещений).
Конкретные требования, выдвигаемые к проектной документации, закреплены в приложении №3 постановления Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП.
При планировании работ ознакомьтесь также с перечнем того, что не допускается при перепланировке.
5. Какие документы нужны, чтобы получить решение о согласовании?
Запрос на согласование перепланировки может подать собственник помещения или лицо, занимающее его по договору социального найма. Интересы заявителя может представлять его законный представитель или представитель по доверенности от нотариуса.
Для подачи запроса понадобятся:
- запрос о согласовании переустройства и (или) перепланировки;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если заявление будет подавать представитель (нотариально удостоверенная доверенность);
- правоустанавливающие документы на помещение, в котором будет проводиться перепланировка, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- учетно-техническая документация на помещение: жилое или нежилое — нужна, если сведений нет в базовом регистре, если эти сведения есть в базовом регистре, вы можете представить документы по собственной инициативе;
- письменное согласие всех членов семьи нанимателя (если помещение в соцнайме) или собственника (если помещение в собственности); исключение — нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения; если перепланировка проводится по типовому проекту — в заявлении указывается номер проекта;
- дополнительные документы , если производство работ связано с передачей в пользование части общего имущества.
6. Куда подать документы на получение решения о согласовании?
Запрос на получение решения о согласовании вместе с подготовленным пакетом документов вы можете подать онлайн на mos.ru.
При подаче заявки в электронной форме все документы прикрепляются в виде скан-копий.
Обратите внимание: если вы использовали не типовой проект перепланировки, а подготовленный проектной организацией, — сам проект, техническое заключение (и иные документы в их составе), оформленные проектной организацией, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени юридического лица.
После того как ваш запрос будет зарегистрирован в Мосжилинспекции, начнется процесс проверки информации и межведомственного взаимодействия .
Кроме того, если в заявлении вы указали, что перепланировка будет проводиться по типовому проекту, до принятия решения о согласовании понадобится обследование помещения на предмет возможности (или невозможности) производства планируемых работ.
Для проведения этого обследования проектная организация согласует с вами дату и время. По результатам обследования будет оформлено заключение, которое передается в Мосжилинспекцию для рассмотрения и принятия решения.
Решение о согласовании будет готово через 20 рабочих дней, кроме некоторых случаев .
Если решение о согласовании положительное, вместе с ним вы получите журнал производства работ — производственный документ, отражающий технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства работ по переустройству и перепланировке.
Срок действия решения о согласовании — 1 год со дня подписания. Срок действия такого решения может быть продлен на 6 месяцев, но только один раз.
7. Что нужно учитывать при проведении работ?
Приступая к перепланировке, учтите, что работы, включенные в списки выше, должны проводиться организацией, являющейся членом саморегулируемой организации; работы, затрагивающие газовое оборудование, должны выполняться специализированной организацией, ведущей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Чтобы выполненная перепланировка была принята, нужно соблюсти ряд требований:
- Отразить в журнале ход производства работ.
- Провести работы в соответствии с правилами и нормами производства и приемки работ.
- Оформить акты на скрытые работы в той последовательности и в те сроки, которые установлены в журнале.
- Закончить работы по перепланировке до окончания срока действия решения о согласовании и своевременно обратиться за оформлением акта о завершенном переустройстве или перепланировке.
8. Как продлить срок действия разрешения на перепланировку?
Срок действия решения о согласовании перепланировки — 1 год с даты его подписания. За это время нужно успеть не только провести все работы, но и подать заявление на оформление акта о завершенных работах.
Если необходимо, вы можете продлить срок действия решения. Сделать это можно один раз и не более чем на 6 месяцев.
Дополнительные документы предоставлять не нужно. Достаточно подать заявление в период срока действия решения о согласовании онлайн.
9. Как получить акт о завершенных работах?
После завершения работ нужно обратиться за оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения. Заявление об оформлении акта должно быть подано до того, как истечет срок действия решения о согласовании перепланировки.
Запрос на оформление акта о завершенном переустройстве и перепланировке может подать собственник помещения или лицо, занимающее его по договору социального найма. Интересы заявителя может представлять его законный представитель или представитель по доверенности (для физических лиц необходима нотариальная доверенность).
Для подачи запроса понадобятся:
- запрос об оформлении приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения (заполняется онлайн);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если заявление будет подавать представитель;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если заявление будет подавать представитель (нотариально удостоверенная доверенность);
- если в рамках перепланировки проводились работы, требующие предварительного согласования:
- журнал производства работ, оформленный в соответствии со всеми требованиями к ведению журнала производства работ, оформлению актов на скрытые работы и осуществлению авторского надзора (если выполненные работы затрагивают несущие конструкции дома);
- акты освидетельствования скрытых работ, подписанные проектной организацией, подготовившей проект перепланировки;
- если во время перепланировки не было работ, требующих предварительного согласования, понадобятся:
- правоустанавливающие документы на помещение, в котором будет проводиться перепланировка, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- учетно-техническая документация на помещение: жилое или нежилое — нужна, если сведений нет в базовом регистре; если эти сведения есть в базовом регистре, вы можете представить документы по собственной инициативе;
- поэтажный план и экспликация к поэтажному плану после произведенного переустройства и (или) перепланировки;
- письменное согласие всех членов семьи нанимателя (если помещение в соцнайме) или собственника (если помещение в собственности); исключение — нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы.
С подготовленным пакетом документов заявку на оформление акта вы можете подать онлайн на mos.ru. Все документы прикрепляются в виде скан-копий.
После того как ваш запрос будет зарегистрирован в Мосжилинспекции, начнется процесс проверки информации и межведомственного взаимодействия. Если окажется, что какие-то сведения не могут быть получены с помощью межведомственного взаимодействия, вас попросят представить их самостоятельно.
Перепланировка по эскизу в 2022. Все аспекты.
В данной статье мы рассмотрим такой вопрос, как согласование перепланировки по эскизу. Чтобы ответить на вопрос “как согласовать перепланировку по эскизу”, надо прежде всего знать проведение каких работ на момент 2022 года можно по нему узаконить. С этого мы и начнем. Для начала рассмотрим те мероприятия при ремонте, которые требуют согласование по проекту перепланировки, а уже затем опишем работы, которые можно согласовать по эскизу.
Согласование перепланировки по проекту.
По проекту перепланировки квартиры необходимо согласовывать ту перепланировку, при которой осуществляется хотя бы одно мероприятие, перечисленных в пунктах 2 и 3 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508. Рассмотрим эти пункты по порядку:
- перенос или изменение границ ванных комнат, туалета, санузла, душевой и так далее. В данный перечень “постирочная” (комната со стиральной машиной) не входит;
- создание несущих стен;
- устройство проемов в перекрытиях;
- устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках. Иными словами, если перегородка между квартирами не несущая, но её демонтируют или делают в ней проём (объединяют квартиры), то это также требует согласования по проекту;
- заложение проемов в несущих стенах;
- изменение конструкции полов в деревянных перекрытиях;
- установка или демонтаж лестниц, подиумов, ступеней и пандусов;
- устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытие (кирпич, пазогребневые блоки, керамзитобетонные блоки, пенобетонные блоки, газосиликатные блоки толщиной более 10 см либо иные материалы, создающие нагрузки более 150 кг/кв. м). Данный пункт легко обойти, указав, что перегородки выполняются из гипсокартонных листов по металлокаркасу. По факту никто не будет простукивать и определять из чего эти перегородки деланы на самом деле;
- устройство перегородок в полах с деревянными перекрытиями. Иными словами, практически любая перепланировка в квартире с деревянными перекрытиями должна согласовываться по проекту;
- Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях. Сюда относится демонтаж подоконного блока, демонтаж стены между лоджией и комнатой и так далее.
- устройство или перенос кухонь и кухонь-ниш;
- устройство антресоли площадью не более 40 процентов площади всей картиры;
Согласование перепланировки по эскизу.
Перепланировка по эскизу- образец
По эскизу можно согласовать работы, не перечисленные в описанных выше пунктах 2 и 3 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508, но требующие внесения изменений в планы БТИ на квартиру.
Согласно пункту 21 Приложения 1 к Постановлению ПМ № 508 (в последней редакции от 19.08.20) под эскизом понимается схематичное отображение произведенных работ в виде поэтажного плана и экспликации к нему с отметками (пояснениями) заявителя.
Какие работы требуют переделки планов БТИ? Об этом Вы можете более подробно прочесть в статье “Что является перепланировкой квартиры?”. К сожалению, практически каждый ремонт содержит мероприятия, требующие наличия проекта перепланировки, к примеру, изменение полов при деревянных перекрытиях или объединение санузла. Однако часто можно согласовать перепланировку квартиры и по эскизу. Чаще всего, это самые простые изменения, такие как перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах санузлов, передвижение не несущих перегородок, не ограничивающих мокрые зоны или кухню, и так далее…
Сразу отметим, что такого понятия как согласование перепланировки в уведомительном порядке не существует. Исходя из названия, многие считают, что достаточно просто уведомить Жилищную инспекцию о проведенной перепланировке, но на практике всё обстоит совсем не так.
Перепланировка по “эскизу” согласовывается по факту выполнения. То есть вначале выполняется ремонт, а затем согласоывается по эскизу. Здесь очень важно быть уверенным в том, что Вашу перепланировку можно согласовать по эскизу и что она не нарушает никаких строительных и правовых норм. Иначе, не только не получится её узаконить, но и придется возвращать ремонт в первоначальное положение в части нарушенных работ.
О том, что нельзя делать при перепланировке Вы можете подробнее прочесть здесь. Поэтому перед тем как приступать к ремонту лучше проконсультироваться по всем этим вопросам с специалистом по перепланировке.
Итак, если Вашу перепланировку можно согласовать по эскизу, то для её согласования в электронном виде через Портал госуслуг необходимо предоставить следующие документы:
- эскиз;
- правоустанавливающий документ (свидетельство о собственности или выписку из ЕГРН); до перепланировки;
После подачи документов из Жилищной инспекции на объект выходит инспектор, который сверяет эскиз и выполненную перепланировку. Если все совпадает, то он отсылает в МФЦ (если Вы указали при подаче документов доставить в него бумажную версию ответа) и БТИ акт о выполненной перепланировке. После этого необходимо обратиться в БТИ, чтобы на квартиру вышел техник с актом от Жилищной инспекции, провёл повторно необходимые замеры и внёс в базу произведенные при ремонте изменения планировки. Как видно, согласовать перепланировку по “эскизу” вполне можно самостоятельно.
Теперь немного о том, как сделать эскиз перепланировки квартиры. Данный эскиз выполняют на плане БТИ квартиры. Обычно красным цветом отмечают демонтируемые перегородки, а зелёным- возводимые, хотя это не обязательно. Обязательно составляют экспликацию (название помещений) к новой планировке и расписывают планируемые при ремонте мероприятия. Образец эскиза перепланировки квартиры можно посмотреть на рисунке.
Надеемся, мы смогли ответить на Ваш вопрос “как согласовать перепланировку квартиры по эскизу”.
С этой статьёй читают
Согласование перепланировки квартиры в 2021. Все нюансы.
Штраф за незаконную перепланировку квартиры или нежилого помещения 2022. Все нюансы.
Перепланировка однокомнатной квартиры – в 2022 году, примеры проекта, схема, как сделать, согласование
В поисках комфорта и свободных квадратных метров собственники жилья делают перепланировку или переустройство квартиры, часто не задумываясь о законности своих действий. Разберем эти понятия и выясним, как правильно осуществить и согласовать перепланировку и переустройство, а какие изменения запрещены.
В чем разница: перепланировка и переустройство помещения
Перепланировка квартиры — это изменение конфигурации помещения в ходе ремонтных и (или) строительных работ, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Другими словами, это любые действия с внешними или внутренними границами помещения, при которых меняется его план или внешний вид. План и техническое описание помещения содержатся в техническом паспорте, хранящемся в бюро технической инвентаризации (БТИ). Технический паспорт можно получить, обратившись в многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг (МФЦ) (если МФЦ субъекта Российской Федерации предоставляет данную услугу), в том числе онлайн, или напрямую в БТИ.
Перепланировкой считаются:
• перенос или снос перегородок (стен) помещения;
• перенос или создание новых дверных проемов;
• перестройка несколько квартир в одну;
• перестройка одного жилого помещения в несколько;
• расширение или сужение жилой площади за счет вспомогательных помещений, в том числе перепланировка однокомнатной квартиры в студию;
• устройство или ликвидация дополнительных санузлов, кухонь;
• устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переустройство квартиры — это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического оборудования или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройством считаются:
• установка бытовых электроплит взамен газовых;
• перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов;
• устройство и переоборудование существующих туалетов и ванных комнат;
• замена или прокладка новых трубопроводов, электрических сетей, устройств для установки джакузи, душевых кабин и других сантехнических и бытовых приборов.
Оба вида работ требуют согласования органов местного самоуправления. В зависимости от региона этим органом может быть жилинспекция, отдел капитального строительства при администрации и т.д.
Общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат всем собственникам квартир в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Ремонтные работы, не предполагающие изменений технических и функциональных изменений квартиры, не считаются перепланировкой и не требуют согласований, например:
• проведение косметического ремонта стен, пола, потолков;
• остекление лоджий;
• замена окон, дверей без изменения размеров проемов;
• монтаж кондиционеров.
Что запрещено при перепланировке и переустройстве?
Перед внесением изменений стоит изучить законодательство, нормативно-правовые акты субъекта Российской Федерации: часть работ включена в список неразрешенных манипуляций с квартирой.
Как правило, запрещено:
• деинсталляция или уменьшение вентиляционного короба;
• перекрытие доступа к сантехнике, стоякам, счетчикам, вентиляционным коробам;
• расширение площади санузла за счет жилых комнат;
• размещение кухни или санузла над жилыми помещениями соседей;
• размещение кухни или комнаты под санузлом соседей;
• расположение прохода в санузел из комнаты или кухни (исключение допускается, если в квартире находится второй санузел, не входящий в жилую зону);
• создание проема без двери между кухней с газовой плитой и комнатой;
• размещение кухни или комнаты без естественного света;
• установка теплых полов с подключением от общедомовых систем;
• снос несущих конструкций или создание отверстий и проемов без дополнительного усиления конструкции.
Какие санкции ждут владельца недвижимости за несогласованные изменения.
Неузаконенная перепланировка или переустройство квартиры может остаться и незамеченной, однако стоит понимать, что продать такую квартиру в будущем будет сложнее: узаконить изменения все же придется или нужно будет найти покупателя, который согласится принять на себя ответственность за нарушения.
Приобретение квартиры с самовольно проведенными изменениями может усложняться отказом банка в предоставлении ипотечного кредита из-за несоответствия фактического плана помещения с данными в его техническом паспорте или данными Единого государственного реестра недвижимости. Банк может пренебречь перепланировкой или переустройством, если изменения незначительны, однако полагаться на такой исход событий не стоит. Кроме того, Росреестр может отказать в государственной регистрации права собственности нового покупателя на такую квартиру.
При обнаружении неузаконенной перепланировки или переустройства владельца недвижимости ожидает несколько вариантов развития событий.
Если узаконить изменения невозможно, собственник помещения обязан привести его в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Если этого не произойдет, то суд по иску органа, осуществляющего согласование, может принять решение о продаже квартиры с публичных торгов.
Судом может быть принято решение о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если изменения не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровью.
Как согласовать уже проведенную перепланировку или переустройство
Как рассматривалось выше, узаконить самовольные изменения в квартире возможно. Для этого следует:
• получить технический паспорт помещения в БТИ;
• нанести проведенные изменения красным цветом;
• получить заключение от проектной организации, утверждающее, что внесенные изменения не нарушают права и интересы граждан, не нарушают целостность конструкции здания;
• предоставить комплект документов в МФЦ или онлайн на портале госуслуг.
Как изменить планировку законно?
Самый простой способ законно провести перепланировку квартиры — обратиться в специализированную компанию. Такие организации имеют практический опыт проведения перепланировок и переустройств, владеют информацией о возможности проведения тех или иных изменений, знакомы со всеми нюансами этапов согласования в компетентных органах (Роспотребнадзоре, СЭС, архитектурно-планировочном управлении и пожарном надзоре). Перед заказом проекта следует проверить, что выбранная компания является членом саморегулируемой организации (СРО) и имеет допуск СРО – документ, подтверждающий право компании на ведение строительной деятельности на законных основаниях.
Если владелец жилья решит сделать перепланировку или переустройство самостоятельно, ему потребуется пройти все процедуры согласования самому.
Вот основные шаги:
Изучить список разрешенных и неразрешенных изменений в жилом помещении.
Составить проект перепланировки или переустройства.
Собрать документацию для согласования изменений.
Требуются следующие документы:
• заявление установленного образца;
• документ, удостоверяющий личность;
• правоустанавливающие документы на помещение (свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН);
• технический паспорт (документ можно запросить в БТИ);
• письменное согласие всех собственников помещения на предстоящие изменения.
Возможно расширение перечня документов по запросу согласующего органа. Перечень документов также может различаться в разных регионах Российской Федерации.
Подать документы на согласование изменений в МФЦ
Предоставляются оригиналы документов или их копии, заверенные нотариально. Возможна также подача заявления онлайн на портале госуслуг. В этом случае прикрепляются скан-копии документов.
Срок рассмотрения заявления составляет до 45 дней. Отказ в согласовании изменений можно обжаловать в суде в течение 3 месяцев со дня уведомления об отказе.
В случае одобрения изменений можно приступать к их проведению.
Не стоит затягивать с работами, так как срок действия разрешения — 1 год. За этот период нужно успеть провести ремонтные работы и подать заявление на оформление акта об их завершении. Продлить действие разрешение можно единожды не более, чем на 6 месяцев.
После окончания всех ремонтных или строительных работ необходимо обратиться в орган, осуществляющий согласование, для оформления акта приемочной комиссии о завершении переустройства или перепланировки.
Последним шагом узаконивания перепланировки или переустройства является направление акта приемочной комиссии органом, осуществляющим согласование, в Росреестр.
Росреестр в течение 15 рабочих дней с даты получения акта приемочной комиссии вносит в ЕГРН уточненные сведения об объекте недвижимости.
Этапы согласования и проведения перепланировки занимают большое количество времени, однако не стоит ими пренебрегать. Это позволит избежать административной ответственности (штрафов), приведения квартиры в изначальный вид и других нежелательных последствий.
Переустройство и перепланировка жилых помещений – как согласовать по нормам 2022 года
Ремонт в квартире может включать в себя снос стен, объединение комнат, перемещение плиты на кухне, новые проемы. Одна часть работ считается перепланировкой, другая – переустройством. Объединяет эти два понятия – необходимость в соблюдении всех законодательных требований и строительных норм.
В этой статье мы расскажем:
- что относится к перепланировке, а что – к переустройству и в чем между ними разница;
- какие ошибки нельзя допускать при ремонте квартиры;
- где, как и сколько стоит согласовать перепланировку и переустройство жилых помещений в Москве.
Коротко о том, что такое переустройство и перепланировка
Разграничение понятий дает Жилой кодекс РФ:
- перепланировка – это изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт. То есть это все работы, которые меняют первоначальный поэтажный план квартиры – объединение комнат между собой или их присоединение к лоджии, перенос кухни в другую часть квартиры, создание гардеробных или новых проемов, расширение комнат за счет соседних помещений.
- переустройство – это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, также требующие внесения изменений в технический паспорт квартиры. Например, перенос сантехнического оборудования или газовой плиты.
Пример дизайн-проекта квартиры, в котором сделана кухня-ниша. Здесь были объединены перепланировка и переустройство с переносом электрической плиты на другое место:
Ванную комнату совместили с туалетом.
Список работ, относящихся к перепланировке квартиры и переустройству
Самые частые работы по перепланировке:
- объединение ванной комнаты и туалета;
- расширение санузла за счет коридора или кладовых;
- объединение кухни с гостиной (при условии электрической плиты в квартире – с газовой это запрещено делать);
- перенос кухни в другую часть квартиры (прихожую, гардеробную) с созданием кухни-ниши;
- новые проемы в перегородках и стенах;
- демонтаж стен и создание новых межкомнатных перегородок в других местах;
- объединение лоджии с комнатой или кухней (разрешено только с установкой двойного стеклопакета);
- перенос дверных проемов;
- создание дополнительного санузла;
- демонтаж либо создание новой гардеробной или встроенного шкафа;
- монтаж антресоли или антресольной полки.
Под переустройством квартир понимаются такие виды работ, как:
- замена газовой плиты на электрическую;
- перенос плиты на кухне в другое место;
- перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов;
- проведение сантехники в новые ванные, душевые комнаты или туалеты;
- прокладка новых или замены существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности;
- установка или замена оборудования, увеличивающее потребление электричества или воды;
- перенос радиаторов отопления в квартире (исключение составляет их вынос на балкон или лоджию – это запрещено);
- демонтаж подводящих сетей или инженерного оборудования, если при этом сохраняются существующие стояки.
Для всех этих работа нужен проект перепланировки. Его готовит проектное бюро с допуском СРО.
Пример проекта перепланировки квартиры в доме серии КОПЭ, где была перенесена электрическая плита на кухне в другое место, сделана гидроизоляция, демонтированы и возведены заново перегородки. Газовую плиту также можно передвигать, но если вы перемещаете ее хотя бы на 15-20 см, это необходимо отмечать в проекте и согласовывать как перепланировку.
Что запрещено при перепланировке и переустройстве
Есть ряд работ, которые нельзя делать в квартире во время ремонта – их не согласует Мосжилинспекция, поскольку это небезопасно для вас и соседей, ухудшает условия проживания в квартире и доме. Нельзя:
- переносить санузлы в комнаты и на кухню;
- объединять лоджию или балкон с комнатой без установки двухкамерного стеклопакета, так как это нарушает тепловой контур дома;
- закладывать или демонтировать сантехнические короба и вентиляционные блоки – они должны находится в том же месте и таком же виде, как отмечены на плане квартиры. Также не допускается их переоборудование под полки;
- делать новые проемы, ниши, отверстия в стенах-пилонах или диафрагмах, а также в колоннах и стойках;
- уменьшать минимально допустимую жилую площадь комнат;
- замуровывать газовые трубы или центральное отопление.
Пример неправильного объединения кухни с лоджией – эти помещения обязательно должен разделять стеклопакет – можно распашной или раздвижной по типу «французского» окна. Ремонт не будет согласован Мосжилинспекцией до тех пор, пока хозяева не установят разделяющую перегородку.
Все ошибки перепланировки и переустройства мы собрали в нашей памятке по ремонту.
Что можно сделать в квартире без согласования
Есть ряд работ, которые можно провести во время ремонта и не согласовывать их с Мосжилинспекцией. Они никак не влияют на план БТИ и не считаются перепланировкой или переустройством:
- монтаж нового напольного покрытия, если при этом не затрагивается внутренняя конструкция пола;
- замена инженерных коммуникаций, если не меняется расположение основных их узлов;
- замена электропроводки со штробами стен;
- прокладка новых труб для санузла;
- выравнивание стен под покраску или под обои;
- установка новых дверей;
- замена окон;
- замена ванны, унитаза, раковины, мойки;
- отделка помещения — покраска стен, замена обоев и потолочного покрытия.
Сегодня не считается перепланировкой остекление балкона. Но 1 марта 2022 года вступают в силу новые правила эксплуатации жилья. Собственникам придется узаконивать остекление балкона или лоджии. В противном случае придется платить штраф и приводить холодное помещение в его первоначальное состояние.
В законодательстве регулярно что-то меняется, и вы можете об этом не знать. Мы всегда в курсе всех нововведений. Получите нашу бесплатную консультацию – напишите нам в WhatsApp, что хотите сделать в квартире, и мы расскажем, законно это будет или нет. А если нет, то подскажем пути решения проблемы:
Задайте вопрос эксперту в WhatsApp
Здравствуйте! Вы можете задать мне любой интересующий вопрос в WhatsApp.
Получите консультацию специалиста или отправьте нам на предварительную оценку необходимые документы.
Частые вопросы нашим экспертам
Чтобы задать вопрос в WhatsApp отсканируйте QR-код с телефона. Диалог с экспертом откроется в приложении.
Где согласовать перепланировку и переустройство квартиры
В Москве этим занимается Мосжилинспекция – она принимает документы, выдает разрешение, оформляет акт о завершенной перепланировке и переустройству.
В идеале процесс согласования должен начинаться задолго до самого ремонта. Вся разрешительная документация, проект, техническое заключение готовятся заранее.
Иногда может потребоваться обращение в другие инстанции:
- к авторам проекта дома или в ГБУ «Экспертный центр» для оформления технического заключения, если во время ремонта затрагиваются несущие стены или возводится антресоль;
- в банк, если квартира находится в ипотеке и нужно внести изменения в ЕГРН;
- в Департамент культурного наследия города Москвы, если квартира расположена в доме-памятнике истории, культуры и архитектуры;
- в Мосгаз, если вы планируете перенос газовой плиты и др.
Понять, нужно ли обращаться куда-то дополнительно помимо Мосжилинспекции, также поможет наша консультация.
Список документов для согласования
Для начала работы по перепланировке и переустройству нужен техпаспорт или план квартиры с экспликацией.
Если квартира в новостройке – сначала нужно пройти первичную инвентаризацию и поставить жилье на учет в БТИ. Как это сделать, мы рассказываем в статье «Как получить план БТИ для квартиры в новостройке».
После этого готовятся проект перепланировки и техническое заключение о возможности перепланировки. Если во время ремонта не затрагиваются несущие стены, то заключение можем сделать мы. Если вы планируете новые проемы в несущих стенах, нужно обращаться к авторам проекта дома или в ГБУ «Экспертный центр».
Также для Мосжилинспекции потребуются:
- доверенность на компанию от всех собственников квартиры, если перепланировкой будем заниматься мы;
- выписка из ЕГРН – жилищная инспекция может получить ее сама, но вы ускорите процесс, если сами предоставите ее;
- договор купли-продажи квартиры, свидетельство о праве собственности.
Этапы согласования перепланировки и переустройства
- Получаете поэтажный план квартиры с экспликацией либо технический паспорт БТИ;
- Заказываете проект перепланировки и техническое заключение о возможности перепланировки;
- Собираете документы и направляете их в Мосжилинспекцию через портал mos.ru;
- Дожидаетесь положительного решения;
- Выполняете ремонт;
- Приглашаете инспектора Мосжилинспекции на приемку квартиры и получаете акт о выполненном переустройстве и перепланировке;
- Заказываете новый технический план БТИ;
- Оформляете у кадастрового инженера технический план квартиры и подаете его в Росреестр, чтобы внести изменения в ЕГРН.
Стоимость согласования перепланировки
В среднем весь процесс занимает от 4,5 до 6 месяцев – все зависит от того, какие изменения ждут вашу квартиру.
Разработка проекта перепланировки и оформление технического заключения у нас стоит от 75 000 рублей. Проект перепланировки, согласование и технадзор за ремонтом – от 95 000 рублей.
Стоимость согласования «под ключ» начинается от 75 000 рублей. Это самый удобный вариант для наших заказчиков, так как позволяет вам сэкономить время и силы, а также практически не вникать во все детали согласования.
Вывод
Согласовать перепланировку и переустройство квартиры можно самостоятельно, но стоит готовиться к тому, что практически на каждом этапе могут всплыть свои нюансы и сложности. Например:
- получение дополнительных справок, а, значит, и посещение различных инстанций;
- оформление актов о скрытых работах, без которых не примут ваш ремонт, даже если вы все сделали правильно;
- оформление первичного технического паспорта для новостройки, которое по незнанию и неопытности может принести проблемы в виде «красных» линий на плане квартиры и временной приостановки работ по перепланировке;
- вызов техников БТИ и Мосжилинспекции к вам на квартиру, который нужно провести в тот момент, когда к ремонту точно не будет никаких вопросов.
Знать все тонкости согласования, требования законодательства, нормативы могут только профессионалы. У нас большой опыт в этом – каждый месяц мы сдаем от 60 до 100 объектов а всего уже более 5000 выполненных перепланировок, прошедших все согласования. C PEREPLAN ваш ремонт будет в надежных руках.
Как оформить и согласовать перепланировку квартиры в 2022 году
Оформление перепланировки квартиры вызывает много вопросов. Зачем это нужно, когда перепланировку нужно обязательно согласовывать, что потребуется, какая перепланировка вовсе запрещена. Мы собрали полную информацию, как в 2022 году оформить перепланировку правильно, чтобы все оформить законно и не попасть на штраф.
Что такое перепланировка
Понятие «перепланировка» дано в ст. 25. Жилищном Кодексе РФ. Это любая конфигурация квартиры, которая привела к изменениям в техническом плане объекта.
При перепланировке должны быть соблюдены установленные законодательством требования.
Каким образом оформлять перепланировку, зависит от запланированных работ.
Что нужно учитывать при перепланировке
Решив изменить конфигурацию квартиры, вы должны учесть следующие факторы:
- нельзя вносить изменения, которые ухудшат условия проживания других жильцов в доме;
- изменения потребуется согласовывать с органом местного самоуправления;
- работы должны производиться специализированной компанией, которая может осуществлять данные действия и состоит в СРО;
- при переносе газового оборудования работы должны выполнятся специализированной компанией, которая осуществляет техобслуживание и ремонт внутриквартирного или внутридомового газового оборудования.
Зачем согласовывать перепланировку
Согласование перепланировки – это требование закона. Необходимость в этом возникает из-за того, что при передвижении конструктивных элементов в квартире, можно повредить устойчивость самого дома.
Что включает понятие перепланировка:
- снос или смещение межкомнатных перегородок;
- объединение или разграничение комнат;
- перенос кухни и санузлов;
- перенос дверных проемов;
- перепланировка тамбуров.
Все, что приведет к изменению сведений, указанных в техническом паспорте квартиры нужно согласовывать.
Какие виды работ нужно предварительно согласовать
В таблице представлены работы, которые нужно согласовывать в обязательном порядке.
Работы, относящиеся к перепланировке
Работы, относящиеся к переустройству
1. Устройство несущих стен.
2. Перенос изменение границ уборных и ванных комнат.
3. Устройство/заделка проемов в перекрытиях и несущих стенах.
4. Изменение конструкции/устройство полов в домах с деревянными перекрытиями.
5. Устройство или разборка лестниц, ступеней, пандусов.
6. Устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия.
7. Устройство или разборка перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
8. Устройство (перенос) кухонь,кухонь-ниш.
9. Устройство антресоли площадью не более 40% площади помещения, в котором она сооружается.
10. Работы по перепланировке помещения, расположенного в многоквартирном доме, который выступает объектом культурного наследия.
11. Установка в нежилых помещениях
12. дополнительного инженерного, технологического, санитарно-технического оборудования.
13. Перенос существующего оборудования с прокладкой дополнительных подводящих сетей.
14. Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях.
15. Работы по переустройству помещения,
16. расположенного в многоквартирном доме,
17. являющемся объектом культурного
Дополнительно должны быть согласованы работы, которые связаны с передачей в пользование части общего имущества и затрагивающие архитектурный облик многоквартирного дома.
Это относится к следующим работам:
- изменение места расположения и формы оконных и дверных проемов в стенах, крышах, без ослабления несущей способности элементов конструкций многоквартирного дома;
- устройство камина;
- осуществляя монтаж навесов на террасах, в проектах не допускается предусматривать надстройку стен нижерасположенного этажа;
- оборудование лоджий на первых этажах, если это не предусмотрено первоначальным планом.
Какие виды работ можно выполнять без получения разрешения жилищной комиссии
Без согласования можно осуществлять любые работы в квартире, которые не требуют внесения изменений в технический план объекта.
Что отсюда относится:
- замена электропроводки, не требующая штробления;
- монтаж трубопровода для ванной или туалета;
- выравнивание стен под поклейку обоев или нанесение краски;
- монтаж новых оконных рам или дверей;
- демонтаж старой ванны, раковины или унитаза;
- любая косметическая отделка квартиры;
- монтаж или снятие встроенных шкафов;
- демонтаж/ установка остекления балкона.
Что делать запрещено
Работы, ведущие к ухудшению условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, и снижению прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.
На какие работы разрешение не дадут:
- в результате которых будет затруднен доступ к инженерным коммуникациям;
- если нарушаются требования пожарной безопасности, строительные, санитарно-гигиенические, эксплуатационные нормы;
- при перепланировке, после которой объект станет не пригоден для проживания;
- работы, в результате которых увеличивается нагрузка на конструктивные элементы: устройство стяжек в полах, замена перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых, размещение дополнительного оборудованияв квартире;
- работы связанные с уменьшение сечения, демонтажом систем вентиляции;
- установка отключающих устройств на общедомовых инженерных сетях, если пользование ими будет оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;
- устройство балконов или ниш на вторых и выше этажах;
- перенос систем отопления (которые подключены к общедомовым) на балконы, лоджии, веранды;
- переустройство чердака;
- устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления;
- устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов;
- устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями с установленными в них газовыми водонагревателями без плотно закрывающейся двери.
Можно ли начать перепланировку до получения разрешения
На согласование перепланировки может потребоваться несколько дней, а иногда несколько недель, поэтому планировать ее лучше заранее.
Законом не запрещено начинать перепланировку до получения разрешения. Если вы заказывали проект в уполномоченной компании, можно с ними согласовать возможность начала работ и приступать к ремонту.
Допускается оформление перепланировки задним числом, однако это имеет высокий риск, что в согласовании откажут и обяжут вернуть все в исходное состояние.
Когда начинать перепланировку без получения официального разрешения однозначно не рекомендуется:
- затрагиваются несущие конструкции;
- вносятся изменения в общедомовые системы электро, водо, газо-снабжения;
- оборудования лоджий на первых этажах.
С чего начинать перепланировку
Если вы решились на перепланировку, которая предусматривает проведение перечисленных работ, придерживайтесь следующего плана:
- Закажите проект в компании, которая имеет разрешение на проектные работы.
- Получите разрешение в уполномоченном местном органе самоуправления.
- Начинайте ремонт.
- Осуществите сдачу выполненных работ и оформите акт.
- При необходимости внесите изменения в Росреестр.
Особенности получения разрешения на перепланировку
Процедура оформления разрешения не простая. Давайте разберемся, как конкретно нужно действовать и куда обращаться.
Где взять проект перепланировки и что в нем должно быть
Первым этапом нужно заказать проект. Это можно сделать в любой строительной или архитектурной компании, состоящей в СРО, и имеющей разрешение на проектные работы.
Пример свидетельства о членстве в СРО:
Специалисты компании сделают осмотр квартиры и составят проект перепланировки, который должен включать все этапы перепланировки по видам работ:
- какие потребуются работы, в каком объеме;
- заключение о функционировании внутренних инженерных сетей;
- заключение о противопожарной безопасности;
- решение по организации производства работ.
Будет составлен проектный технический план квартиры после ремонта:
Куда подать документы на получение решения о согласовании
Документы подаются в уполномоченный местный орган самоуправления, жилищную комиссию. Например, в Москве – это Мосжилинспекция.
Это можно сделать лично, обратившись с пакетом документов в уполномоченный орган. В Москве возможна подача документов онлайн, воспользовавшись функционалом официального сайта мера Москвы https://www.mos.ru/.
Какие документы нужны для получения решения о согласовании
В обязательный перечень включены следующие документы:
- Запрос.
- Паспорт заявителя.
- Документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
- Учетно-техническая документация на квартиру.
- Согласие всех собственников квартиры.
- Проект переустройства.
Если производство работ связано с передачей в пользование части общего имущества, может потребоваться протокол решения общего собрания собственников квартир.
В Москве и ряде крупных городов можно заказать перепланировку по типовому проекту.
Как проходит проверка приемочной комиссии
Поданный запрос должен быть официально зарегистрирован. Далее осуществляется проверка документов и согласование между ведомствами.
Если проект типовой, может потребоваться выезд комиссии для уточнения возможности проведения работ. С собственником будет согласована дата и время посещения, после осмотра составляется соответствующий документ и прилагается к досье.
Результатом рассмотрения документов является формирование распоряжения о согласовании или запрете перепланировки квартиры на поданных условиях.
Сроки рассмотрения
В Москве запрос будет рассмотрен в течение 20 дней после регистрации. В отдельных случаях возможно продление срока до 30 дней:
- если квартира расположена на последнем этаже;
- когда перепланировка затрагивает внешнюю архитектуру здания;
- если дом является объектом культурного наследия.
В других городах сроки устанавливают местные уполномоченные органы.
Как получить акт о завершенных работах
Акт о завершенных работах оформляется после их полного окончания. Для этого нужно собрать пакет документов и сформировать запрос в уполномоченный орган.
Подаются те же документы, что и на получения согласование перепланировки плюс журнал производства работ.
Если работы требовали предварительного согласования, нужно будет представить акты освидетельствования скрытых работ, удостоверенные проектной организацией, занимавшейся составлением проекта.
После рассмотрения запроса формируется комиссия, состоящая из заявителя, специалиста компании, выполняющей работы, и представителя жилищной комиссии и согласовывается время и дата проведения осмотра выполненных работ. Доступ в квартиру должен быть организован в течение 5 дней после подачи заявления.
По результатам составляется акт.
Ввод в эксплуатацию и кадастр недвижимости
Перепланировка, которая внесла корректировки в технический план квартиры будет узаконена после внесения изменений в кадастр недвижимости.
Какие будут документы-основания:
- новый технический план квартиры с учетом изменений после перепланировки, выполненный специализированным кадастровым инженером, который является членом СРО кадастровых инженеров;
- акт выполненных работ.
Документы в Росреестр подает уполномоченный государственный орган. Взаимодействие между ведомствами происходит в электронном виде, поэтому собственнику ничего делать не потребуется.
На регистрацию изменений дается 15 дней, затем в течение 5 дней собственник должен получить уведомление о внесении изменений в ЕГРН. Для контроля можно заказать выписку из ЕГРН и проверить учет изменений.
Как продлить срок действия разрешения на перепланировку
Разрешение будет выдано сроком на 1 год. Если к этому времени перепланировка не закончена, нужно подать заявление на продление. Оно подается без приложения обосновывающих документов, но сделать это можно только 1 раз. Срок будет продлен еще на 6 месяцев.
В каких случаях решение о согласовании перепланировки может быть отозвано
Заявитель может по собственной инициативе отозвать решение в связи со следующими фактами:
- отказ от проведения запланированных работ;
- в случае смерти заявителя и переходе прав и обязанностей по отношении к квартире другому лицу.
Есть несколько причин, когда ранее выданное разрешение на перепланировку может быть отозвано на законных основаниях жилищной инспекцией:
- есть судебный акт об отмене решения жилищной инспекции согласования;
- заявитель привел квартиру в первоначальное состояние для устранения несоответствия выполненных работ согласованному проекту;
- когда после выдачи согласования были обнаружены несоответствия или противоречивые данные;
- если от уполномоченного органа поступило распоряжение о прекращении действия согласования в доме, являющемся объектом культурного наследия.
Что делать при получении отказа
Если вы получили уведомление в отказе от выдачи согласования на проведения перепланировки, в документе будет указано, на каком основании это произошло с обязательной ссылкой на правоустанавливающий акт.
В таблице представлены причины отказов и способы решения проблемы.
Представлены не все требуемые документы
Необходимо собрать заново пакет документов, приложить отказ и сдать их на повторное рассмотрение
Документы представлены в ненадлежащий орган
На сайте администрации уточнить, какой орган осуществляет выдачу согласования на перепланировку и подать документы по назначению
Несоответствие проекта перепланировки установленным требованиям
Обратиться в компанию, которая делала проект с требованием устранения выявленных ошибок
Несоответствие состояния помещения проекту
Если вы отклонились от утвержденного проекта, необходимо поправить проект и подать заново на согласование и организовать еще раз выход комиссии
Если заявитель в течение 5 дней не предоставил комиссии доступ в квартиру
Заново подавать документы на перепланировку.
Могут быть и ошибочные отказы, например, фактически документ представлен, а в основании написано, что его необходимо представить. В этом случае нужно указать, что документ присутствует в описи и подавать запрос снова. Практика показывает, что в таких случаях повторные заявления рассматриваются быстрее.
Если вы считаете, вам отказали неправомерно, можно записаться на прием к председателю жилищной комиссии и попробовать аргументированно доказать свою правоту.
В противном случае придется отстаивать свои права в суде. Увеличит вероятность положительного исхода, если представить расчёт, выполненный в архитектурном бюро, согласно которому перепланировка безопасна для дома и не нарушает установленных норм.
Штрафные санкции за незаконную перепланировку
Если соседи или управляющая компания пожаловались на перепланировку, будут применены следующие санкции:
- штраф 2000–2500 руб. В Москве рассматривается возможность увеличения штрафа до 100 тыс. руб.;
- жилищная инспекция вправе подать в суд на нарушителя с требованием приведения помещения в исходное состояние, согласно существующим документам;
- при невыполнении судебного решения квартиру могут отобрать и продать с торгов.
К последней мере прибегают крайне редко, но закон допускает такое решение проблемы.
Какие могут быть еще выставлены требования к перепланировке?
Контролирующий орган может предъявить дополнительные требования по ведению журнала работ, оформлению актов на скрытые работы и т.д.
Как снизить вероятность получения отказа в перепланировке?
Чтобы быть уверенным, что ваши замыслы по перепланировке можно будет воплотить на законных основаниях, можете сделать следующее:
- Перед тем, как что-то предпринимать, соберите документы на квартиру, нарисуйте план ваших намерений и обратитесь в уполномоченный орган или в архитектурную компанию за консультацией.
- Попробовать найти информацию самостоятельно в интернете. Это способ бесплатный, но не самый удачный, т. к. положительного результата он не гарантирует.
- Обратиться в аутсорсинговую компанию, которая занимается перепланировками «под ключ», и вам не потребуется ничего делать самостоятельно.
Чем отличается процедура перепланировки квартиры в новостройке?
Только перечнем документов, предоставляемых в уполномоченный орган для получения разрешения.
Как согласовать перепланировку: пошаговая инструкция
Если планировка квартиры устарела, ее можно изменить: снести одни стены, поставить другие. Согласование перепланировки требует времени (от четырех месяцев) и денег (десятков, а порой и сотен тысяч рублей — на стоимость влияет сложность и то, в каком регионе находится квартира). Поэтому многие делают перепланировку на авось и сильно рискуют: если о ней узнает администрация или управляющая компания, в лучшем случае они потребуют вернуть все как было. В худшем есть шанс лишиться квартиры.
Известный режиссер Тимур Бекмамбетов приобрел квартиру 226 кв. м в Москве, в доходном доме Мазинга, что в Малом Знаменском переулке. Здание построено в 1912 году и является объектом культурного наследия регионального значения.
Доходный дом К.К. Мазинга, Малый Знаменский пер., 7/10, стр. 2/Фото: um.mos.ru
Прежде чем заселиться, режиссер решил сделать в ней перепланировку и ремонт. Были демонтированы несущие перегородки, вскрыты полы. В декабре прошлого года комиссия установила, что произведенные изменения не совпадают с техническим паспортом помещения. Кроме того, в стенах исторического дома выявлены трещины. Перепланировку признали незаконной. Требования вернуть помещение в исходное состояние владелец проигнорировал, ремонтные работы продолжались. В итоге столичная мэрия потребовала изъять квартиру в судебном порядке.
«Местная администрация или УК вправе обратиться в суд, — отмечает управляющий партнер юридической компании “Позиция права” Егор Редин. — Если перепланировка будет признана не соответствующей нормам, собственника обяжут привести помещение в первоначальное состояние за свой счет. Если он этого не сделает в отведенные сроки, ему выпишут штраф, а квартиру выставят на торги».
Зачем согласовывать перепланировку:
— Чтобы получить актуальные документы для продажи квартиры.
— Если квартира куплена в ипотеку: в договоре заемщик обязуется согласовывать перепланировку с банком и соответствующими органами.
— Громкие работы рискуют привлечь внимание соседей, которые обратятся в управляющую компанию или администрацию.
— Чтобы не стать источником опасности, когда мокрые зоны (санузел) в вашей квартире окажутся над сухими зонами соседей (над жилыми комнатами).
— Чтобы дом попросту не рухнул — например, после демонтажа несущих стен.
Процесс согласования перепланировки сильно отличается в разных регионах. В Москве подать документы, заказать проект и получить разрешение удастся полностью удаленно. А в случае несложной перепланировки в доме типовой серии проект допускается взять бесплатно из регионального каталога. В других регионах придется обратиться в МФЦ или местную администрацию, а проект делать на заказ.
Шаг 1. Убеждаемся, что согласование необходимо
Есть довольно много работ, которые не являются перепланировкой. Их не надо согласовывать — сразу смело приступайте к ремонту.
— перегородки внутри квартиры без изменений;
— дверные и оконные проемы остаются на месте;
— двери на местах, предусмотренных на плане БТИ;
— конструкция пола не меняется;
— сантехника, трубы, газопровод — всё остается на своих местах.
При планировании ремонта ориентируйтесь на данные техпаспорта, советует управляющий партнер юридического бюро «Пропозитум» Дмитрий Галанцев. Если в результате ремонта какая-то информация устареет, это придется согласовать.
Допустим, в техпаспорте указан материал, из которого сделаны полы, а вы решили сменить линолеум на ламинат. Или отмечено, что балкон не остеклен, а вы собираетесь его остеклить.
Важны и региональные особенности. «Замена остекления балкона или установка оконных решеток к работам по перепланировке или переустройству в Москве уже не относится, тогда как в Санкт-Петербурге замена остекления потребует проекта и согласования», — приводит пример эксперт. Региональные требования можно уточнить в местном комитете по архитектуре или МФЦ.
Шаг 2. Заказываем проект перепланировки Если перепланировке все же быть, необходимо заказать проект. Составлять его имеет право только компания, у которой есть так называемый допуск СРО для выполнения проекта. СРО — саморегулируемая организация, фактически реестр профессионалов. Проверьте, есть ли компания в таком реестре или нет на сайте соответствующей СРО.
Составление проекта перепланировки — быстрая (от двух до десяти дней в зависимости от региона), но затратная часть процесса. Стоимость составления одного и того же проекта в разных компаниях отличается в разы. Не пожалейте времени и обзвоните максимальное количество проектных фирм в вашем регионе — это позволит сэкономить существенную сумму.
Москвичам повезло больше остальных — у них есть шанс получить проект бесплатно. «В Москве существует Каталог типовых проектов перепланировок в жилых домах массовых серий , откуда можно взять готовый проект. Но в регионах версий каталога, утвержденных местными муниципальными органами или жилищными инспекциями, нет», — комментирует Егор Редин.
Вместе с готовым проектом заказчику выдается техническое заключение о допустимости и безопасности работ по перепланировке.
Работы, которые нельзя согласовать, — следовательно, их запрещено проводить:
- снос несущих стен;
- вывод радиаторов центрального отопления на холодный балкон или лоджию;
- объединение жилой комнаты с холодной лоджией;
- объединение газифицированной кухни с гостиной без установки двери;
- организация мокрых зон над сухими;
- демонтаж вентканала или объединение вентканалов кухни и санузла.
Шаг 3. Подаем документы на перепланировку
После получения проекта перепланировки собираем остальные документы и идем с ними (опять же в зависимости от региона) в МФЦ или местную администрацию, где перепланировками занимается межведомственная комиссия.
В Москве документы на перепланировку направляются удаленно, на сайте mos.ru: «Каталог услуг» → «Жилье, ЖКУ, двор» → «Документы» → «Переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме» → «Согласование».
- проект перепланировки;
- техническое заключение о допустимости и безопасности работ;
- заявление на перепланировку;
- нотариально заверенное согласие совладельцев квартиры;
- договор купли-продажи и акт приемки-передачи квартиры;
- технический паспорт или поэтажный план, экспликация (выдаются в БТИ);
- свидетельство о праве собственности.
Техпаспорт квартиры и свидетельство о праве собственности администрация получает самостоятельно в электронном виде благодаря межведомственному взаимодействию.
«На перечень требуемых документов влияет специфика помещения, расположение здания, его функциональное назначение и другие факторы. Например, иногда для согласования требуют обязательное разрешение МЧС, заключение санитарной экспертизы, технические условия управляющей компании на увеличение мощностей электричества или подведение инженерных сетей».
Егор Редин, управляющий партнер юридической компании «Позиция права»
После подачи документов ждем — ответ должен прийти в течение полутора месяцев (плюс-минус несколько дней). После получения разрешения на перепланировку наступает время ремонтных и перепланировочных работ.
Шаг 4. Работа со строительной бригадой
Наняв бригаду рабочих, придется строго следить, чтобы все изменения соответствовали утвержденному проекту. Иначе комиссия, которая будет принимать работу, заставит все переделывать.
Не торопитесь с отделкой: комиссии нужно предъявить голые стены — построенные или то, что осталось после сноса.
Решение о согласовании перепланировки действует в течение года с момента подписания. За этот год надо провести все работы и подать заявление на получение акта о выполнении работ.
Шаг 5. Приемка и завершающий этап
Принимать перепланировку придет комиссия, в большинстве регионов это межведомственная комиссия. После осмотра она выдает акт о перепланировке и решение, согласно которому все произведено по закону и в соответствии с проектом.
Но и на этом еще не все. Там же, в администрации, необходимо получить акт ввода перепланированного объекта в эксплуатацию, приложив решения комиссии и новый техпаспорт.
Теперь остается подать полученные разрешения в Росреестр для регистрации изменений. Проще всего это сделать в МФЦ.
Сроки и цены
Основные траты по согласованию перепланировки — проведение экспертиз и оплата услуг проектных организаций. Разброс цен очень большой: от бесплатного получения проекта из каталога в Москве до выплаты сотен тысяч рублей за экспертизы и проект сложной перепланировки в доме — памятнике архитектуры. Мелкие расходы (скажем, изготовление техпаспорта через сайт госуслуг) обойдутся в 2,4 тыс. рублей.
Сроки тоже связаны со сложностью перепланировки: могут понадобиться разные разрешения от компетентных органов. Процедура — от замеров и составления проекта до регистрации в Росреестре — занимает в среднем от четырех месяцев до года — такие сроки приводят эксперты.
Как узаконить перепланировку: пошаговая инструкция
Некоторые жильцы переносят стены в квартире без уведомления администрации. Разбираемся вместе с экспертом, что нужно сделать, если планировка уже проведена, а разрешения на снос перегородок у владельцев не было
Подробное пособие по законному ремонту в квартире.
Согласовать или узаконить?
Эти понятия часто путают, считая, что они подразумевают одно и то же. На самом деле, согласовать перепланировку необходимо до ее начала. С 21 августа 2020 года это можно сделать онлайн, не обращаясь в «Мои документы» (юридическим лицам — в жилищные инспекции). Узаконить необходимо уже сделанную перепланировку по окончании работ. Несущие конструкции не всегда определяются на глаз. В результате несогласованные изменения могут быть опасны для жизни владельца помещения и его соседей.
Какую перепланировку нужно узаконить
Чтобы спланировать дальнейшие действия, стоит пригласить специалиста, занимающегося легализацией перепланировок. Заранее подготовьте документы БТИ: план, техпаспорт, экспликацию. На их основании можно будет сравнить изменения с изначальным обликом помещения. Существует ряд нарушений, узаконить которые нельзя, в том числе:
- расширение санузлов и перенос «мокрых» зон в «сухие»;
- снос несущих стен и колонн;
- изменение фасада здания (сделали панорамные окна на месте обычных);
- вынос радиаторов на лоджию или балкон;
- подключение теплых полов к центральному отоплению;
- присоединение технических помещений (расширили квартиру за счет чердака или общей части подъезда).
Некоторые изменения узаконить довольно просто, так как они не влияют на функционал здания. Среди приемлемых перепланировочных работ:
- снос встроенной мебели, если она предполагалась в помещении при сдаче первому владельцу;
- заделка проходов в несущих стенах (не ломать, а строить);
- перемещение газовой или электроплиты, раковины на кухне;
- перенос сантехники в пределах одного помещения (поменяли ванну с унитазом местами);
- монтаж или снос межкомнатных перегородок, не являющихся несущими.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Если суд принял решение в пользу собственника, потребуется оплатить госпошлину и обратиться в БТИ для внесения обновления плана квартиры. Из организации к вам придет техник, который зафиксирует внесенные изменения в соответствии с документами. По итогу вы получите на руки расписку с указанием даты выдачи нового техпаспорта (обычно это десять дней после обращения в БТИ).
Затем необходимо прийти в Кадастровую палату или МФЦ с паспортами владельца и помещения, заключением СЭС и копией решения суда. Здесь снова потребуется оплатить госпошлину, а также пригласить в квартиру сотрудника органов кадастрового учета, который составит протокол, зафиксировав изменения. На его основе будет сделан новый кадастровый паспорт.
Штрафы за незаконную перепланировку
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.
Комментарии эксперта
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:
— В законе нет нюансов для перепланировки ипотечных квартир. Запрет на изменение характеристик недвижимости, как правило, содержится в договоре. В соглашении может быть прописано условие как о запрещении любой перепланировки, так и о ее обязательном предварительном согласовании с банком. Отсутствие технических изменений, особенно несогласованных — гарантия быстрой продажи недвижимости в случае невыполнения заемщиком своих обязательств. За неисполнение пунктов договора предусмотрен внушительный штраф. В документ обычно включается условие о возможности визита в ипотечную квартиру с проверкой. Последствия — финансовые санкции. Существует судебная практика по удовлетворению компенсации нарушенных обязательств в пользу банков, поэтому не стоит особенно увлекаться несогласованными перепланировками в ипотечных квартирах. В любом случае до реализации изменений следует детально изучить договор.
Цена на легализацию перепланировки варьируется в зависимости от региона и сложности задачи. Если государственные пошлины и сборы являются фиксированными по стране, то услуги по изготовлению проекта или эскиза перепланировки могут быть разными. В упрощенном порядке — без предоставления многостраничного проекта, ограничившись эскизом, можно согласовать оформление арки в дверном проеме, если стена не несущая, расширение дверного проема с установкой раздвижных дверей, замену ламината на паркет или, наоборот, устройство гардеробной и другое. Данные работы не должны затрагивать несущие стены, границы «мокрых» зон, конструкций пола и потолка, не могут быть связаны заменой электрической плиты на газовую и наоборот, а также изменением ее положения. Составление эскиза стоит порядка 5 тыс. руб.
Если нужно согласовать более существенные вопросы, например расширение санузла, остекление балкона на последних этажах и прочие работы, без проекта не обойтись. В случае сложного ремонта экономить на нем не стоит. Необходимо удостовериться, что у проектной компании есть соответствующий допуск СРО и опыт. Специалист на этапе технического задания сможет дать пояснения, соответствуют ли ваши ожидания строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам.
При этом проектировщики в зависимости от поставленных задач могут рекомендовать получить техпаспорт на квартиры соседей сверху и снизу, ведь у соседей может быть узаконенная нетипичная перепланировка, что особенно важно в новостройках. С одной стороны, это увеличивает стоимость проекта, с другой — минимизирует риски получения отказа в перепланировке.
Вилка цен по изготовлению проекта по Москве и Московской области — от 15 тыс. до 100 тыс. руб. При узаконивании выполненной перепланировки к цене следует прибавить штраф. При этом можно получить и отказ, обжалование которого повлечет дополнительные расходы на представительство в суде. Самостоятельно обратиться в суд без юридических услуг можно, но такие дела не относятся к категории простых.
Исключительной мерой ответственности является продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения. Владельцу выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного акта. На нового собственника возлагается обязанность привести квартиру в первоначальное состояние. Выселение производится с момента регистрации прав за новым владельцем. Такие прецеденты в судебной практике есть. При рассмотрении споров учитываются следующие юридические факты: создает ли перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли их права, срок неисполнения предписания о приведении помещения в первоначальный вид и неоднократность таких требований, является ли квартира для владельца единственной.
Затягивать с узакониваем не стоит, это не быстрая процедура. Сейчас благодаря цифровизации сроки существенно сократились, но они по-прежнему растягиваются не на пару дней, а на несколько месяцев.