Выездные визы для россиян – миф или реальность?

Выездные визы. Как Россия ограничивает поездки граждан за рубеж

На прошлой неделе, в ходе совещания в Совете Федераций замглавы управления по противодействию экстремизму МВД РФ Владимир Макаров предложил утвердить законодательно список стран, при поездке в которые россияне должны будут предоставлять обоснование. Предлагается также запретить выезд за границу гражданам, осуждавшимся за экстремизм. Не имеют возможности выезжать за рубеж служащие силовых ведомств РФ, хотя формальные ограничения касаются далеко не каждого из них. При этом законопроекты, предполагающие какие либо ограничения выезда за границу для депутатов и чиновников, так и остаются «под сукном». Данные соцопросов об отношении россиян к ограничению свободы зарубежных поездок противоречивы. Мнения экспертов, оценивающих инициативы МВД, тоже далеко не едины. В чем же суть и причины вводимых ограничений, что они означают для большинства россиян? Возможно ли восстановление железного занавеса времен СССР?

Что такое «железный занавес» и возможно ли его восстановление?

Сам термин «железный занавес» возник достаточно давно, еще в 19 веке, но в широкий оборот был введен в средине прошлого столетия британским премьер-министром Уинстоном Черчиллем в его знаменитой Фултонской речи. Во времена СССР «железный занавес» для советских граждан означал практически полную невозможность выезда за рубеж. То есть доля рядовых граждан, побывавших за границей, была мизерна и ограничивалась в основном туристическими поездками в страны соцлагеря. Еще были люди, работавшие на строительстве каких-либо зарубежных объектов, а также экипажи воздушных и морских гражданских судов. Число этих граждан было мало и в общей массе населения СССР почти незаметно. Привилегиями на зарубежные поездки, в том числе и в страны капиталистического лагеря, пользовалась партийная и хозяйственная номенклатура, а также некоторые деятели культуры и искусства.

Возможность восстановления в сегодняшних условиях «занавеса» в той же мере как и при СССР, специалисты оценивают как маловероятную, хотя по их мнению, некоторые шаги в плане ограничения свобод передвижения граждан государство предпринимать будет.

Сегодня Россия входит в различные межгосударственные объединения, в некоторые страны россияне могут перемещаться по внутренним паспортам, и уже из них совершать поездки в дальнее зарубежье, что на сегодня и практикуется в полной мере.

Кто из россиян лишен сегодня возможности выезда за рубеж?

На сегодняшний день не имеют возможности выезда за границу россияне-должники, в отношении которых есть решения судебных приставов. На начало этого года таких граждан было около 2 млн человек, и число их быстро растет – весной прошлого года невыездных должников было около 700 тыс. человек.

Кроме этого, возможности совершать туристические поездки в дальнее зарубежье лишены сотрудники силовых ведомств России. И если в ФСБ эта ограничительная мера является обязательным пунктом контракта, который подписывает человек при поступлении на службу, то для сотрудников МВД, МЧС, службы наркоконтроля , таможенной службы, прокуратуры, судей и других , ограничения носят рекомендательный характер. Как известно, на практике для людей в погонах «рекомендации» вышестоящего начальства от приказов ничем не отличаются.

Неофициальный запрет на выезд для сотрудников силовых ведомств был наложен в 2014 году после начала украинских событий, а вскоре распространен и на сотрудников многих госкомпаний.

В какие страны нельзя выезжать сотрудникам госорганов?

Список стран, которые нельзя посещать российским силовикам и служащим госкомпаний превышает сотню позиций. В него вошли почти все страны Европы, за исключением нескольких балканских государств, почти все страны Южной и Северной Америки, Ближний Восток, Австралия, Япония, значительная часть государств ЮВА.

Разрешено путешествовать по странам СНГ, посещать Камбоджу, Индонезию, Китай, ОАЭ, Марокко, Вьетнам и Тунис. Можно слетать на Мальдивские острова.

Для рядовых сотрудников госструктур путешествие на далекие Мальдивы и в более благополучные времена было недоступно, а бюджетные Турция и Египет находятся в «запретном» списке.

Что же касается списка стран, о котором говорил замглавы управления МВД Макаров на совещании в Совфеде, то он еще не составлен. Чиновник только упоминал в качестве примера о странах Ближнего Востока и некоторых регионах Юго-Восточной Азии.

Чем чиновники мотивируют вводимые ограничения на поездки за границу?

МВД свою инициативу объясняет беспокойством по поводу того, что некоторые граждане РФ участвуют в террористических группировках за рубежом. По данным МИД, в группировках ИГИЛ (организация, запрещенная в России) на конец прошлого года воевало около 2 тыс. граждан РФ. Запретительные инициативы МВД, в случае их принятия Госдумой, затронут более 10 млн россиян, побывавших за рубежом в прошлом году.

Запрет на выезд сотрудникам госструктур чиновники объясняют требованиями госбезопасности, сохранения гостайны и беспокойством о здоровье и даже жизни силовиков, если они окажутся на территории недружественного государства.

Кого не коснутся ограничения?

Впервые об ограничениях при поездках за границу для граждан РФ заговорили после нашумевшей в 2013 году статьи главы Чечни Кадырова. Инициатива руководителя республики относилась к государственным чиновникам высокого ранга, обладающим доступом к государственным тайнам. Кадыров предложил ввести мораторий на выезд за рубеж для этих людей на некоторый срок или даже полный запрет для них покидать пределы страны. В качестве примера глава Чечни привел Юрия Лужкова, Бориса Березовского, Михаила Касьянова, Михаила Горбачева, Бориса Немцова, Алексея Кудрина. «Все они мало того что без каких-либо ограничений постоянно выезжают за рубеж, но и выступают там от имени страны», – подчеркнул Кадыров. При этом глава Чечни заметил, что часто эти люди, являясь носителями государственных секретов стратегического значения, в своей деятельности придерживаются отнюдь не российских интересов. Эту инициативу попытались законодательно оформить в Госдуме чеченские депутаты, но в закон она так и не превратилась.

Депутатский корпус и крупные государственные чиновники сегодня в выездных правах никак не ограничиваются.

Зачем понадобилось вводить ограничения на перемещение граждан России?

По мнению экспертов, кроме ряда стран, посещение которых действительно сегодня не безопасно для многих категорий граждан РФ, основная причина ограничений лежит все же в попытке чиновников наполнить таким путем курорты Крыма и Кавказа.

Согласно многочисленным сообщениям в прессе, большое число влиятельных российских чиновников обладает недвижимостью и иными активами за рубежом, предпочитает давать образование своим детям в странах Запада и эти люди совершенно не заинтересованы в создании «железного занавеса». Ограничительные меры для всех россиян на зарубежные поездки могут понадобиться российским чиновникам только с одной целью – заставить граждан расставаться со своими сбережениями на территории РФ. Никаких иных идей, как сделать российские курорты привлекательными для россиян, у чиновников, видимо, нет.

Ограничить возможности перемещения россиян чиновники пытаются не только в части их туристических поездок. Вице-премьер Ольга Голодец активно борется за здоровье нации, призывая Минздрав отслеживать работу благотворительных фондов, которые собирают деньги на лечение российских детей в зарубежных клиниках. По заверениям вице-премьера, всю необходимую высокотехнологичную медицинскую помощь можно получить и внутри страны. Кстати, когда в прошлом году депутаты от КПРФ предложили принять закон о запрете для государственных чиновников и членов их семей получать медицинскую помощь за рубежом, это вызвало негодование у депутатского корпуса и среди чиновников, а спикер Совфеда Матвиенко назвала подобную идею противоречащей Конституции.

Как относятся граждане РФ к ограничению возможности зарубежных поездок?

За прошлый год, по данным Росстата, количество граждан, побывавших за рубежом, сократилось по сравнению с 2014 годом примерно на треть и составило около 12 млн человек. Это меньше 10% населения России. Иными словами, запреты коснулись довольно небольшой части россиян. Опросы общественного мнения по этим ограничениям довольно противоречивы. Например, после запрета полетов в Египет осенью прошлого года, по данным ВЦИОМ, 76% россиян поддержали этот запрет правительства. А годом ранее, по данным Фонда «Общественное мнение», половина россиян считала неправильным рекомендации силовикам не выезжать за рубеж. Кстати, согласно опросам, проведенным в том же году «Левада-Центром», половина россиян была уверена, что ограничения на выезд за рубеж для граждан РФ будут введены.

Опросы, проведенные «Левада-центром» в этом году, говорят, что около 70% россиян считают правильным отказ от поездок за границу из соображений безопасности.

Что такое «выездная виза» и для кого она требуется? Ответственность за пересечение границы без визы в 2019 году

Ещё во времена существования СССР необходимо было иметь специальный разрешительный документ для выезда за пределы страны. И этот документ назывался выездной визой. Уже сейчас в наше время такого не требуется, так как любой человек имеет право покидать страну когда захочет, а также выезжать куда хочет. Но есть ряд исключений, когда выездные визы всё-таки требуются в ряде государств.

В чем особенность выездной визы?

Итак, выездная виза представляет собой документ, который даёт разрешение на то, чтобы человек мог покинуть территорию страны.

В некоторых странах, например, в Саудовской Аравии, Непале, Узбекистане, Северной Корее, Иране, до сих пор существуют выездные визы, наподобие тех, которые существовали ещё во времена СССР. Если вы являетесь гражданином Российской Федерации, то можно не беспокоиться, ваши передвижения никто ограничивать не будет.

Но возникают такие ситуации, когда ваши друзья-иностранцы с вами собираются провести отпуск, или же вы берёте с собой няню, которая тоже является иностранкой. Поэтому, чтобы у вас в отпуске не возникло проблем и отдых не был омрачён, лучше всего заранее побеспокоиться о всех документах. То есть понятие выездной визы используется в тех случаях, когда представители другого государства покидают территорию России без действующей визы, а также иностранцы, имеющие вид на жительство в РФ, которые в дальнейшем должны приобрести разрешение на временный выезд. Последнее обусловлено тем, что вид на жительство не даёт право покинуть страну и после этого вернуться. Но если говорить о реалиях, то существует исключение: гражданин может покинуть РФ через территорию Беларуси.

Для кого предназначена выездная виза в России?

Иностранцы, которые проживают в РФ с видом на жительство, или же те, кто не вернулся на родину в течение трёх месяцев, должны оформлять выездную визу. Такое требование стало действовать с 7 июня 2017 года. Но при этом, например, гражданам Украины и Таджикистана оформлять выездную визу при наличии вида на жительство не нужно. А подданным Британии выездная виза потребуется даже при наличии разрешения на временное проживание. Гражданам тех стран, с которыми установлен визовый режим, выездные визы оформлять нужно. Выездные визы нужно будет делать всем за исключением:

• Украины;
• Беларуси;
• Казахстана;
• Армении;
• Азербайджана;
• Киргизии;
• Таджикистана.

Кроме того, межправительственные соглашения были заключены с такими странами как: Германия, Италия, Польша, Хорватия, Босния, Герцеговина, Македония, Сербия, Черногории, Турция.

Есть ряд таких стран, которые требуют наличия выездных виз как для иностранцев, так и для своих граждан. И это:

1. Узбекистан – в этой стране нужно для начала обратиться в отделение ОВИР, после чего можно заняться разрешением на выезд.
2. Иран – здесь только один человек из всей семьи имеет право получить разрешение на выезд.
3. Катар – гражданин должен предоставить документы, подтверждающие наличие работы за границей.
4. Саудовская Аравия – разрешение выдадут только в том случае, если имеется приглашение от работодателя.
5. Непал – только в том случае, если имеется приглашение на работу, можно оформить выезд.
6. Северная Корея – здесь все граждане без исключения должны получить разрешение на выезд.

Как получить выездную визу: документы, срок действия, место обращения

Можно обратиться в консульство РФ чтобы оформить РВП на территории своей страны. Также можно подать документы в ГУВМ МВД РФ уже на месте, то есть на территории РФ. Если вы выбрали первый способ, то есть возможность получить однократное разрешение для выезда вместе с РВП. Документом гражданин сможет воспользоваться в течение четырёх месяцев с даты выдачи. Если же документы оформляются через ГУВМ МВД РФ, то можно получить многократное разрешение на выезд из страны. Иностранцы чаще всего предпочитают последний вариант оформления документов, чтобы сразу иметь на руках многократное разрешение. В данном случае можно существенно сэкономить время. По статистическим данным можно сказать, что 99% иностранцев делают именно так, ведь это очень удобно.

Какие документы требуются для того, чтобы получить выездную визу? По месту регистрации иностранца можно получить документ, который позволяет выезжать за пределы России. Потребуется собрать все необходимые бумаги и документы. После этого нужно обратиться в одно из подразделений миграционной службы. Опять же, согласно статистике, процент отказов в выдаче разрешений ничтожно мал. Но на практике всё же некоторым людям отказывали. Чаще всего они являлись злостными нарушителями закона.

Пакет документов следующий:

1. Заполните заявление. Необходимо заполнить требуемую форму, которую можно получить в месте подачи документов. Заполнить все графы нужно лично и в конце поставить подпись.
2. Документ, который удостоверяет личность иностранного гражданина.
3. Фотография размером 30 на 40 мм. Обязательно фотография должна быть напечатана на матовой бумаге, так требуется согласно правилам.
4. Необходимо взять справку, которая будет подтверждать наличие регистрации. Если иностранец не имеет такого документа, то можно предъявить отрывную часть уведомления о прибытии гражданина в Российскую Федерацию.

Все перечисленные выше документы предъявляются в оригинальном виде. И обязательно нужно сделать копии этих документов и тоже предоставить. Если гражданин оформлял ранее однократное разрешение на визу, то для получения многократного разрешения нужно предоставить ещё и копию первого однократного.

Согласно законодательству, срок рассмотрения и выдачи разрешения составляет 20 дней. То есть в течение 20 дней все поданные документы обрабатывают и решают, выдать разрешение иностранцу или нет.

Очень важно правильно заполнить заявление, чтобы была оформлена выездная виза из России для иностранцев. Само заявление состоит из 16 пунктов, которые напечатаны на двух страница. На что стоит обратить внимание?

1. Фамилию нужно писать на английском языке и на русском.
2. То же самое касается и имени: дублируется на русском языке и на английском.
3. Отчество указывается в том случае, если оно есть. В противном случае ставится прочерк.
4. Дата рождения прописывается цифрами.
5. Место рождения человека.
6. В этой графе отмечается половая принадлежность.
7. Указывается гражданство, которое действует на данный момент.
8. Документ, удостоверяющий личность, должен иметь наименование, серию, номер, дату выдачи, дату окончания срока действия. Все эти данные прописываются в заявлении.
9. Если в РФ вас пригласило физическое лицо, то необходимо вписать его данные (Ф. И. О., дату рождения, данные паспорта, место регистрации, номер телефона).
10. В этом пункте прописываются данные принимающей стороны. Чаще всего эти данные дублируются из предыдущего пункта.
11. Адрес регистрации заявителя и адрес регистрации принимающей стороны должны совпадать.
12. Все пункты, в которых будет останавливаться заявитель, необходимо указать (по возможности).
13. Адрес заявителя (место где он проживает на родине).
14. Данные о месте работы или учёбы на территории Российской Федерации.
15. Если есть родственники с российским гражданством, то нужно указать данные.
16. При наличии несовершеннолетних детей нужно предоставить о них информацию (фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания, гражданство).

Какие документы требуются в иностранных государствах для получения разрешения (Иран, Катар, Узбекистан и т. д.)?

Для совершеннолетних лиц потребуется подготовить фотографии в количестве 4 штук, документ, удостоверяющий личность, анкету, чек об оплате государственной пошлины. Если разрешение нужно получить для несовершеннолетнего, то необходимо предъявить свидетельство о рождении, а также согласие родителей/родителя на вывоз ребёнка из страны проживания. Если разрешение получает женщина из Узбекистана, возраст которой не достиг 35 лет, то нужно ещё приложить разрешение, полученное от одного из мужчин в семье (от отца, от мужа, от брата).

Ответственность за пересечение границы без выездной визы

Если гражданин, который обязан получить разрешение на выезд из страны (выездную визу), этого не сделал, то необходимо знать, какое наказание его ждёт. Зачем сталкиваться с неприятностями, нарушая закон. И незнание закона не освобождает от ответственности. Поэтому стоит изучить статью 18.1. КоАП РФ. В ней говорится о том, что за нарушение прохождения государственной границы взымается штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Также иностранца могут выдворить за пределы Российской Федерации. Поэтому не стоит рассчитывать на то, что вас оставят безнаказанным.

Заключение

Сейчас выездные визы для россиян не требуются. Но сама страна является очень привлекательной для иностранцев, которые хотят там жить. Поэтому число желающих проживать в РФ с каждым годом растет. Но не так просто остаться проживать в РФ официально. Находиться на территории страны легально можно не более 90 дней. Но чтобы условия нахождения были легальными, необходимо оформить разрешение на работу или же разрешение на временное проживание. Иностранный гражданин, получив РВП, не имеет право выезжать за пределы страны в течение трёх лет. Поэтому было решено оформлять выездную визу, разрешающую покидать страну.

Сложности в оформлении документа не будет, если сделать всё правильно. Собранный пакет документов подаётся в ГУВМ МВД, после чего остаётся лишь ждать решения.

Путешествия – эта та сторона жизни, которая приносит удовольствие почти каждому человеку. И я не являюсь исключением. Кто-то начинает смотреть мир уже с самого раннего возраста, а кто-то в свои зрелые годы. Я начала смотреть мир только после того, как закончила школу. И стоит сказать, что тот, кто начинает путешествовать, уже вряд ли откажет в дальнейшем себе в этом удовольствии. В первую очередь стоит посмотреть, какая красивая у нас страна. А потом можно продвигаться и дальше. Как различные морские курорты, так и, например, Европа могут предстать в таком красивом и первозданном виде, что забыть потом об этом сложно. Из своего личного опыта могу сказать, что увидеть мир и разные страны своими глазами это куда интереснее, чем слушать рассказы других и прибегать к помощи интернета. Не отказывайте себе в путешествиях – живите настоящим!

Разрешите откланяться Какие страны заставляют своих граждан получать выездные визы

В советское время, чтобы покинуть территорию СССР, нужно было обязательно получить выездную визу. Чтобы ее оформить, требовалось предоставить множество документов и пройти различные проверки. Сегодня, к счастью, россияне такого «удовольствия» лишены, однако жителям некоторых других стран все еще приходится получать выездные визы. «Лента.ру» рассказывает о странах, которые никак не хотят отпускать своих граждан.

Советское прошлое

Пределом мечтаний для многих российских туристов была Прибалтика. Несмотря на то что Литва, Латвия и Эстония входили в состав СССР, отпускники не всегда могли отправиться туда в отпуск, однако не все этого и хотели. Советские граждане выбирали отдых на море — Крым, курорты Кубани или утопающий в зелени Батуми. Разумеется, были и те, кто хотел увидеть Париж.

Несмотря на то что таких были единицы, советское законодательство все равно четко прописывало механизм получения выездной визы для туристов, решивших провести отпуск за границей.

Для начала путешественник должен был написать на самого себя развернутую характеристику. Помимо прочего, в ней необходимо было указать информацию о месте работы и стаже, подробно рассказать о супруге и прошлых (если таковые имелись) выездах за рубеж. Характеристику обязательно должны были подписать директор предприятия, где работает человек, секретарь парткома либо председатель профкома. Тем, кому еще не исполнилось 28 лет, необходимо было также получить подпись секретаря комитета комсомола.

В списке необходимых документов значились еще несколько подписей и различных печатей. Многие из тех, к кому «проситель» приходил за «разрешением», считали своим гражданским долгом задать ему вопросы по обширнейшему кругу тем — начиная от религиозной принадлежности и заканчивая предпочтениями в еде.

Как вспоминала моя бабушка, в конце 80-х получавшая визу и загранпаспорт для поездки в США к сыну, один из чиновников на полном серьезе интересовался у нее, как она относится к бургерам и картофелю фри. Бабушка, разумеется, к ним никак не относилась — она их до поездки не пробовала. Впрочем, визу она в итоге все же получила.

Когда все документы были собраны, характеристику должна была утвердить комиссия райкома КПСС. На комиссии соискателю визы задавали различные вопросы об общественных делах, личной жизни и прочем. Один неверный, по мнению чиновников, ответ — и визу уже было не получить.

В случае если одобрение все же было получено, соискатель получал объемную анкету, занимавшую обе стороны листа формата А3. В ней указывались различные данные о себе и родственниках, в том числе и не самых близких, например жене брата.

Последний шаг: обращение в компанию, занимающуюся выездным туризмом, — «Интурист» или «Спутник». Здесь просителю также могли отказать в путевке, если собственная проверка показывала его не слишком благонадежным.

К слову, при выдаче загранпаспорта внутренний забирали. Получить его обратно можно было только по возвращении на родину. Похожие правила действовали и в отношении командированных, и в отношении иностранных граждан, например тех, кто учился в советских вузах.

Современные реалии

КНДР — одна из немногих стран мира, гражданам которой требуются выездные визы

Фото: Seung-Il Ryu / NurPhoto / ZUMA Press / ТАСС

В XX веке выездные визы действовали в нескольких странах. В Германии подобная практика была распространена во времена Третьего рейха, в Италии — с 1933 по 1945 год. Разрешение для выезда за границу на Кубе и вовсе нужно было получать вплоть до 2013 года. При этом, если гражданин этой карибской страны покинет родину более чем на два года, его автоматически лишат гражданства.

На сегодняшний день институт выездных виз частично продолжает работать в пяти странах мира. В Саудовской Аравии и Катаре разрешительные документы должны оформлять работающие здесь иностранцы. Визу они могут получить лишь после того, как работодатель выдаст им документ об отсутствии у него претензий.

В Иране действуют ограничения для евреев. По законам этой страны, они не могут направляться напрямую в США или Израиль. Кроме того, они могут получить выездную визу лишь в том случае, если аналогичного документа нет у их родственников.

В Непале разрешительные документы обязаны получать лишь те, кто направляется за рубеж на работу.

При этом на данный момент в мире остается две страны, все граждане которых без исключения обязаны получать выездные визы. Речь идет о КНДР и Узбекистане.

Правительство Узбекистана объясняет необходимость получения виз защитой страны от терроризма

Фото: Павел Лисицын / РИА Новости

В последнем необходимость получения виз объясняют защитой страны от терроризма. Вероятно, власти считают, что граждане Узбекистана за границей могут примкнуть к каким-либо экстремистским организациям, однако многие жители страны считают, что такая система направлена на ограничение оттока из страны людей, которые уезжают за границу в поисках лучшей жизни.

Выездная виза в Узбекистане стоит 25 долларов, срок ее действия составляет два года. При этом при выезде за границу без разрешительных документов законодательством страны предполагаются крупные штрафы, и даже лишение свободы на срок до 10 лет.

Документы на визу нужно подавать минимум за 30 дней до планируемой поездки, срок рассмотрения документов — 15 дней.

Интересно, что пакет документов, помимо привычных загранпаспорта, фотографий и анкеты, включает и несколько достаточно экзотических.

Например, девушке в возрасте до 35 лет требуется предоставить в паспортный стол разрешение на выезд из страны от мужа, отца или брата.

Впрочем, такие меры не останавливают сотни тысяч граждан Узбекистана от поездок за границу. Правда, большинство из них покидает страну отнюдь не с туристическими целями.

Выездные визы для россиян

Сегодня одним из самых актуальных вопросов на территории Российской Федерации остаётся вопрос относительно внедрения выездных виз для россиян. Это не новшество, ранее, в СССР действовали визы на выезд. Получить разрешение на выезд гражданам Союза было довольно проблематично.

Сейчас выехать за пределы Российского государства может практически любой гражданин.

Но в 2022 году ситуация меняется. Правительство Российской Федерации решило ввести выездные визы для граждан Российской Федерации.

Если выразиться другими словами, то выездная виза – это не полный запрет выдач разрешений на выезд, а лишь частичный, который будет обусловлен бюрократическими проволочками. Заявителю потребуется приложить больше усилий, собрать больше документов и доказать, что ему действительно необходимо уехать из России по «важным делам», а не просто отдохнуть.

Почему это произошло

В 2014 году весь мир узнал о политических разногласиях между двумя соседними странами: Россией и Украиной. В том же году произошла аннексия Крымского полуострова. Благодаря этому Крым перешёл в состав РФ. На фоне этого между двумя республиками начался военный конфликт, и Россия пересмотрела правила въезда граждан Украины на свою территорию.

По мнению украинских чиновников, Россия начала военные действия на территории Луганской и Донецкой областей с целью захвата территорий. После этого заявления на Россию обрушился поток санкций с Европы. Именно этот момент и стал началом невидимой «вражды» между россиянами и европейцами.

Но даже несмотря на то что прошло уже 2 года, и многие санкции сняты, депутаты Государственной думы уверены, что Европа вместе с Америкой весьма негативно настроены против Российской Федерации. Из-за этой неприязни могут пострадать совершенно невиновные люди – граждане РФ, выезжающие за пределы родной страны.

Введение выездных виз началось с самих чиновников. Многим депутатам Государственной думы запретили въезд на территорию европейских стран, входящих в Евросоюз. Не так давно с одним из членов семьи депутата произошёл неприятный случай в иностранном государстве из-за разносторонних политических взглядов. На этой почве многие депутаты решили внести законопроект относительно введения выездных виз.

Сегодня весьма активно в Думе обсуждают возможность введения выездных виз как потенциальное спасение граждан РФ от агрессии и недоброжелательного отношения со стороны других республик. Ограничение выезда – это залог безопасности граждан.

Многие граждане РФ не приветствуют такого решения депутатов ГД, но к огромному сожалению, от них ничего не зависит.

Запрет на выезд может существенно повлиять на качество жизни и принести не только моральный дискомфорт, но и отразиться на финансовом благополучии.

Многие граждане имеют бизнес или работают за пределами России, а выездные визы лишат их возможности посещать иностранные республики, соответственно и прибыли.

Что ждёт россиян в перспективе

Стоит сразу заметить, что законопроект ещё не принят. Он даже не принят к рассмотрению. Мнения государственных чиновников в этом вопросе очень разошлись, поэтому предугадать исход крайне сложно.

Если заявление о введении выездных виз вступит в силу, то в 2022 году решать вопрос о выдаче разрешения на въезд тем или иным лицам будут дипломаты и сотрудники специальных служб.

Но помимо этого желающим получить разрешение на выезд потребуется предоставить массу справок:

• с места трудоустройства о размере оклада;
• из полиции, которая подтвердит отсутствие судимостей;
• из налоговой службы относительно отсутствия задолженностей перед государством;
• из ЖЭКа, подтверждающую отсутствие долгов за оплату коммунальных услуг;
• из психического диспансера и диспансера, специализирующегося на кожных и венерических заболеваниях. Справки должны подтверждать отсутствие серьёзных и опасных для социума болезней.

К сожалению, пока ещё неизвестно, когда депутаты примут решение относительно нового законопроекта.

Мнения экспертов

Многие сотрудники правовой сферы считают одобрение этого законопроекта прямым нарушением конституционных прав российских граждан. Ведь в Конституции РФ в статье под номером 27 чётко указано, что резиденты и граждане России имеют полное право на свободное передвижение как в пределах страны, так и за её пределами.

Таким образом, приняв законопроект о введении выездных виз, депутаты ограничат личную свободу своих граждан и нарушат Конституцию.

Но даже если депутаты захотят пойти на этот шаг, им потребуется провести заседание конституционного собрания и внести некоторые поправки в 27 статью.

Вспомним прошлое

Всем известно, что могучая и сильная держава под названием СССР отличалась не только уверенными правителями, сильным вооружением и знаменательными победами, но и достаточно жёсткой системой управления. Во времена существования этого государства было достаточно сложно выехать за пределы родной страны.

Для получения визы на выезд необходимо было собирать массу документов, предоставлять характеристики с места трудоустройства и выступать на партийных заседаниях. События относительно внедрения выездных виз многим гражданам напоминают устой Советского Союза, поэтому большинство граждан протестуют против этого законопроекта.

Выездная виза СССР

Союз Советских Социалистических Республик является одним из самых ярких примеров маргинальной системы управления. Именно поэтому выехать за границу в то время было необычайно сложно. Помимо собраний и предоставления полного пакета документов, необходимо было предоставить определённую сумму для вывоза.

На тот момент она равнялась 90 рублям. Для советских граждан это было просто нереальным состоянием, ведь большинство людей в то время получали месячный оклад в 70 рублей.

На сегодняшний день подобная ситуация с запретом на выдачу разрешений на выезд присутствует во многих странах: Иран, Корея, Армения, Узбекистан и Непал. Во многих республиках для выезда женщин за пределы родной страны необходимо предварительно брать разрешение от мужа, отца или брата.

Основные аспекты законопроекта

Как утверждают депутаты, визы в иностранные республики выдаваться будут, но не всем. Получить разрешение на выезд не смогут:

• находящиеся под следствием, впрочем, и сегодня исполнительное производство помешает выезду из страны;
• заключённые в местах лишения свободы за содеянные преступления, с незакрытой судимостью выехать не получится;
• пребывающие под подпиской о невыезде;
• особы «государственного звена», то есть люди, располагающие секретной информацией, раскрытие которой может негативно отразиться на политической или экономической жизни страны;
• работающие в военной структуре;
• имеющие депутатскую неприкосновенность (депутаты Государственной думы, судьи высшего звена, государственные чиновники);
• имеющие кредиты в банках или непогашенные задолженности перед государством (оплата налоговых платежей, коммунальных услуг и другое). Должники и сейчас не могут выехать из страны;
• люди, которые могут быть заподозрены силовыми структурами в намеренном совершении преступления против Российской Федерации.

Заключение

Великолепные замки Крыма

По мнению экспертов и жителей Российской Федерации, внедрение выездных виз – это очередной способ привлечь туристов на отдых в Крым и Краснодарский край. Ведь если запретят выезд на мировые курорты, граждане РФ будут более активно посещать эти места. Сегодня в Крым можно въехать по внутреннему паспорту РФ.

В России могут ввести выездные визы: вероятность и перспективы

Большинство россиян уже забыли о главном документе российского туриста из советского прошлого – выездной визе. Те, кто родился после исчезновения СССР, и вовсе не знают, что это. Но сейчас стало возникать все больше слухов о том, что такой выездной режим вернется. Позже слух практически стал реальным – федеральные чиновники действительно задумываются о том, чтобы ввести выездные визы заново. Уже есть намерение вернуть эту практику в государство. Относиться к этому можно по-разному, некоторые до сих пор пользуются выездными визами, другие понятия не имеют, что это такое. Так введут ли эту практику снова?

Введут ли выездные визы?

Будут ли введены выездные визы – вопрос спорный. Пока ограничение вводят сами законы России. Со времен СССР законодательство России сильно изменилось, и теперь, чтобы обойти его только ради введения выездного режима, потребуется много усилий. Во-первых, этому может помешать сама Конституция России – именно она регулирует, какие права и обязанности имеют граждане, въезжая и выезжая из страны. По закону любой житель РФ имеет право свободно выезжать из России и возвращаться в нее. Поэтому, чтобы вернуть выездные визы, придется ни много ни мало, а изменить Конституцию государства. Чтобы это сделать, нужно собрать Конституционное собрание.

И это еще не все. Как правило, в международных договорах установлен порядок въезда и выезда российских граждан. А это означает, что документы также придется переписывать, причем с участием зарубежных сторон. Кроме того, понадобится изменить не одну статью в российском законодательстве, кроме Конституции. А это – время и затраты. Кроме того, возможно, что при рассмотрении этих вопросов окажется, что вводить такое ограничение для выезда из России просто не будет иметь смысла.

К тому же, некоторые люди и так не имеют права свободно выезжать из страны – для них введены ограничения. Это люди, которым известны государственные тайны, военные граждане, и те, кто подозревается в каких-либо преступлениях, а также сотрудники ФСБ.

Выездная виза – что это?

Для начала, разберем, что такое выездная виза. Само слово «виза» имеет латинские корни, от «viso» – «посещать». В древности оно означало разрешительную подпись. Оформлять их стали еще в XV веке после того, как государства стали пользоваться паспортными системами. В то время это была просто бумага с подписью чиновника, которую и обозначали словом «виза». Сейчас виза – это документ, который разрешает гражданину въезжать на территорию иностранного государства. Получить ее – означает приобрести право на посещение страны с различными целями (например, с целью открыть бизнес или получить образование). Виза дает права и обязанности иностранному гражданину, как гостю государства. Она также позволяет стране координировать миграцию граждан.

Виза нужна, чтобы вы могли законно находиться на территории государства. Ее часто воспринимают как разрешение на въезд. Но некоторые государства с жестким тоталитарным режимом вводят еще и выездные визы для своих граждан. Они ограничивают свободное передвижение людей из страны. Именно этот документ действовал в СССР – чтобы получить его, требовалось немало усилий. Выездные визы действуют до сих пор – в Армении и Узбекистане. Сейчас этот режим утратил свой тоталитарный и жесткий характер и стал более «цивилизованным». Однако, студентам из Узбекистана, к примеру, которые учатся в других государствах, очень тяжело получить разрешение на выезд. Это настоящая проблема.

История советских выездных виз

Выездная виза в СССР означала простой штамп в заграничном паспорте. В нем было указано, на сколько времени вас отпускают за границу (обычно, это была «братская страна»). Чтобы получить этот маленький штампик, требовалось множество усилий:

• во-первых, нужно было самому на себя написать положительную характеристику, которую могли бы одобрить все чиновники;
• добиться, чтобы характеристику подписал начальник на службе и другие вышестоящие руководители. К слову, запросы на то, чтобы получить разрешение выехать из государства, в СССР рассматривались на заседаниях партбюро, собиравшихся раз в месяц!;
• когда партбюро дало добро на выезд, гражданину нужно было попасть на комиссию райкома КПСС. Туристу необходимо было сдать экзамен о партийной истории страны, куда он собирался (обычно «братской»). Его спрашивали обо всем, в том числе узнавали, хорошо ли человек знает имена и фамилии партийных чиновников государства;
• после того, как характеристика принята, партбюро разрешило выезд, а экзамен на знание истории сдан, гражданину вручали огромную анкету, в которую включались вопросы о родственниках. Нужно было знать, где, например, работает двоюродный дядя или тетя.

После того, как все «испытания» пройдены, гражданину звонили и сообщали, что путевку можно выкупать. Интересно, что перед посещением иностранного государства у советского туриста забирали паспорт на хранение и возвращали после приезда.

Отдельно отметим, что получить это разрешение было невероятно сложно не только из-за множественных испытаний и проверок, но и из-за визовых ограничений. Например, нужно было иметь заработную плату не менее девяноста рублей. Поэтому путешествовать по другим странам могли далеко не все.

Наши дни: где практикуют выездной режим?

Практика выдачи гражданам выездных виз критикуется Организацией Объединенных Наций. Считается, что это пережиток тоталитарного прошлого, и такую практику необходимо отменить везде. Но правительства некоторых стран все же оставили выездные визы. Они не слушают критику и продолжают использовать эту неудобную для граждан, но выгодную для правительства систему ограничений.

И действительно, для государства практика выездных виз выгодна и удобна. Во-первых, она гарантирует безопасность, помогает постоянно контролировать миграцию иностранных граждан и выявлять недобросовестных иностранных агентов. По-своему, но они имеют право на такую практику.

Так, в Северной Корее до сих пор действует очень жесткий, и даже тоталитарный выездной режим. Покинуть эту страну местным очень сложно. В Узбекистане запрещают выезжать в одиночку женщинам до тридцати пяти лет. Они не могут выехать самостоятельно, для этого им нужно получить разрешение от мужчин.

Возвращение выездных виз в Россию: перспективы

В России, вопреки распространенному мнению, выездные документы оставались еще некоторое время после того, как СССР, как государство, исчез. Документ должны были предъявлять некоторые иностранные граждане, проживающие на территории России временно, после того как они покинули родное государство, и у которых истек срок действия визы.

Теперь в Министерстве иностранных дел России сообщают, что государство готово вернуться к системе выездных виз. Их могут ввести для всех граждан без исключения. Все дело в том, что уже собрано достаточно подписей для этого. Система выездных виз должна поспособствовать тому, чтобы туристический поток на курорты России (и в первую очередь, конечно же, Краснодарского края) вырос. Пока есть только намерение ввести эту старую-новую систему. Но пока никаких действий для этого предпринято не было. Впрочем, уже можно предположить, какие документы для этого могут понадобиться:

• справка с работы с указанием размера заработной платы;
• справка о несудимости;
• справка об отсутствии задолженностей;
• справка из УК или ТСЖ – также об отсутствии задолженностей;
• справка от психиатра.

Впрочем, пока Конституционный совет , без которого нельзя внести изменения в главный документ государства, так и не собрался, и существенных изменений в законы, которые могли бы повлиять на жизнь всех российских туристов, также не внесли.

Правила оформления выездной визы

ОФОРМЛЕНИЕ И ПРОДЛЕНИЕ

Из-за пандемии в Правительстве Российской Федерации активно обсуждалась возможность введения выездных виз. Документ, ограничивающий перемещения, мог потребоваться для безопасности всех граждан. Однако до сих пор законопроект не вынесен на обсуждение.

Особенности

При существовании СССР поездка за рубеж была для обычного гражданина непростым мероприятием. Прежде всего для легального путешествия за границу требовалось разрешение ‒ выездная виза.

Сегодня жителям РФ для зарубежной поездки такой документ не требуется. Другое дело – для иностранцев. Для людей, получивших разрешение на временное проживание или превысивших срок нахождения в России при безвизовом въезде, документ необходим.

Кому была нужна раньше

В СССР требование об оформлении разрешения на выезд появилось в начале 1930-х. Визы действовали вплоть до 1991 года.

Документ обязан был получить любой гражданин, планирующий зарубежную поездку, независимо от ее цели. Каждый турист составлял на себя характеристику. Указывал полные личные данные и утверждал ее подписями руководителей и начальников, директора, секретаря и председателя партийного комитета.

Характеристика должна была быть положительной, иначе в выезде могли отказать. Сбор подписей требовал времени, партбюро собиралось только раз в месяц. Решение о выдаче визы принимали члены комиссии райкома КПСС, задававшие не только личные вопросы, но и проверявшие знание истории страны.

В 20 веке выездные визы были распространены в нескольких государствах. В Германии документ действовал с 1933 по 1945 год, в Италии ‒ с 1922 по 1943-е. До 2013-го без государственного разрешения за границу не могли уехать жители Кубы.

Своевременное применение

Жителям СНГ и других государств, желающим находиться в России на законном основании более 90 суток, нужно иметь разрешение на временное пребывание (РВП) или вид на жительство. Иностранцы, оформившие эти документы, могут легально покидать РФ и возвращаться лишь с выездной визой.

Разрешение также должны оформить граждане, превысившие легальный срок пребывания в России. Просрочка, согласно действующему законодательству, грозит штрафом и депортацией. Въехать в РФ после этого не получится.

Каким иностранцам не нужна

Документ требуется не для 100% иностранцев. С некоторыми государствами у России есть соглашения об облегчении режима. К ним относятся Черногория, Германия, Италия, Сербия, Польша и некоторые другие. Гражданам перечисленных стран разрешение не потребуется.

Ответственность

Отсутствие у иностранца выездной визы при пересечении границы РФ является серьезным нарушением законов. На виновного, согласно кодексу, накладывается штраф – 2000–5000 RUB.

За административным наказанием следует депортация с аннулированием РВП или вида на жительство.

Применение многократной визы

До 2010-го иностранцам требовалось оформлять документ перед каждым выездом. Сейчас существует многократное разрешение, действующее в течение 3 лет. Его можно получить сразу после оформления РВП или вида на жительство. Оно позволяет покидать территорию страны и возвращаться столько раз, сколько пожелает владелец.

Многократная виза на выезд из России

Упрощенная процедура пересечения границы

Виза не понадобится гражданам государств, с которыми действует Соглашение об упрощенной процедуре пересечения границ. К ним относятся Беларусь, Абхазия, Украина, Азербайджан, Армения, Киргизия, Узбекистан, Южная Осетия, Казахстан.

Где еще применяются

Сегодня выездные визы для некоторых категорий граждан или для всех жителей существуют в 6 странах мира.

Последствия пандемии

С 20 марта 2020 года действовал запрет на выезд за пределы России для всех категорий граждан, связанный с риском распространения коронавирусной инфекции. Были закрыты сухопутные и водные границы, запрещены международные перелеты.

Выезд из страны разрешался гражданам, которые:

• учатся или работают за рубежом;
• имеют больных родственников или отправляются на лечение.

По мере борьбы с заболеванием сообщение между странами восстанавливалось. Сейчас туристы могут выехать из России только в те страны, в которые разрешены авиаперелеты. Их количество медленно увеличивается.

На сегодняшний день можно летать в Сербию, Армению, Грузию, ОАЭ, Мальдивы, Египет, Черногорию, Кипр, Чехию.

Порядок оформления

Правила зависят от категории граждан и места заказа документа. Выдачей занимается Главное управление по вопросам миграции.

Условия

Подать заявление на выдачу визы можно лишь после оформления РВП или получения вида на жительство. У претендента не должно быть неоплаченных штрафов.

Иностранный гражданин, проживший более 12 месяцев на территории России и имеющий временную прописку, может подать прошение на получение статуса ПМЖ (постоянного вида на жительство). Ему следует направить соответствующее заявление за 6 месяцев до истечения срока РВП. Обладатели ПМЖ могут выезжать за границу РФ беспрепятственно.

Выездная виза

Способы

Оформить разрешение можно 2 способами:

1. Если иностранец направил заявление на получение РВП в Консульство РФ или посольство на территории своей страны, то он получит однократное разрешение на въезд, действующее 4 месяца. После этого можно оформить многократную разновидность.
2. Если РВП оформлялось в России через ГУВМ МВД, то соискатель сразу получает многократное разрешение.

Для решения вопроса рекомендуется воспользоваться услугами МФЦ.

Если просрочил РВП

Для иностранцев, превысивших время легального пребывания в РФ, порядок действий выглядит так:

1. Подать заявление по образцу в ГУВМ МВД о необходимости выезда за границу. Нужно выбрать ближайшее отделение по месту последней регистрации.
2. Сотрудники ГУВМ МВД составят протокол о нарушении и направят дело в суд. Если заявитель просрочил пребывание на незначительный срок или из-за форс-мажорных обстоятельств, то может настоять на присуждении штрафа без последующей депортации.
3. Обратиться в суд за вынесенным решением в указанное время и получить постановление.
4. Оплатить штраф, передать квиточек вместе с постановлением в ГУВМ МВД.
5. Написать заявление о предоставлении выездного документа и собрать требуемые бумаги.

Установленный срок обработки заявления ‒ 10 дней. Если гражданин уже приобрел билеты и готов предоставить их копии, то выдача визы займет не более 5 суток.

Разрешение на временное проживание в РФ

Необходимые документы

1. Паспорт.
2. Заявление на утвержденном бланке. Его необходимо заполнить лично и заверить подписью.
3. Матовая фотография 30×40 мм. Достаточно 1 штуки.
4. Справка о регистрации. Если заявитель еще не прописался, вместо справки предъявляют уведомление о въезде в РФ.
5. РВП.
6. Предыдущая въездная виза, если есть.

Документы предъявляются в оригинале, но при оформлении их копии тоже потребуются.

Заполнение анкеты

Заполнить заявление не сложно. Это небольшой документ, включающий в себя 16 пунктов, размещенных на 2 страницах. В конце проставляются дата заполнения и подпись претендента.

Правила

Анкета заполняется на русском языке по установленной форме. Требуется официальный бланк. Документ можно заполнить в электронном виде, но подпись и дату необходимо проставлять от руки. Информацию нужно вписывать разборчиво, желательно печатными буквами.

Инструкция

В пункты заявления вписывают следующие сведения:

1. 1–5. Указываются персональные сведения о заявителе на русском и английском языках, дата и место рождения.
2. 6. Пол заявителя проставляется крестиком в соответствующей колонке.
3. 7–8. Гражданство и удостоверяющий личность документ.
4. 9–10. Информация о человеке, оформившем приглашение, и принимающей стороне. Если речь идет о физическом лице, следует указать ФИО, дату рождения, адрес проживания, паспортные данные, телефон.
5. 11. Указать, где осуществлялась постановка на миграционный учет. Адрес не должен отличаться от места регистрации принимающей стороны.
6. 12. Маршрут путешествия. Если нужна многократная виза, этот пункт не требует заполнения.
7. 13. Адрес регистрации в своей стране.
8. 14. Место работы в РФ или учебное заведение.
9. 15–16. Наличие родственников на территории России и несовершеннолетних детей.

Содействие третьих лиц

Если заявление о выдаче визового документа подает не сам претендент, необходимо оформить доверенность и заверить ее у нотариуса.

В какой срок оформят

По закону, процесс обработки документов и выдачи разрешения не может превышать 20 дней. Если соискатель уже имеет на руках билеты, можно потребовать оформления в течение 5 суток.

Стоимость

Размер государственной пошлины за выдачу разрешительного документа составляет:

• при выезде из страны ‒ 1000 RUB;
• если далее последует въезд ‒ 1000;
• для многократного пересечения границ РФ туда и обратно ‒ 1600.

За оформление визы для временно проживающего пошлину платить не нужно.

Возможные причины отказа

По статистике, отказы в выдаче выездной визы крайне редки. Чаще всего их причиной является невнимательность заявителя или отсутствие обязательных документов.

По вине заявителя

Отказать могут, если:

1. Отсутствует один или несколько необходимых документов при подаче заявления.
2. Анкета заполнена неправильно, указанные сведения не соответствуют информации в предоставленных документах.
3. Иностранный гражданин имеет запрет на въезд в РФ.

Запрет выдается при наличии неоплаченных штрафов, нарушениях правил пребывания при предыдущем посещении России.

Другие обстоятельства

Согласно законодательству, запретить выезд лица за рубеж могут в целях обеспечения безопасности страны, защиты общественного порядка, населения.

К обстоятельствам, не зависящим от соискателя, относят:

• военные действия в стране выезда;
• неблагополучную эпидемиологическую обстановку на родине заявителя;
• разрыв дипломатических отношений между странами.

Так, из-за эпидемии коронавируса в 2020 году были временно запрещены въезд и выезд из страны для всех людей.

Как подать жалобу

Жалоба на руководителей и должностных лиц районного миграционного подразделения подается в вышестоящую структуру территориального или регионального значения.

На что можно опираться

Въезд и выезд за пределы РФ регулируется ФЗ № 114-ФЗ «О порядке…» (от 08.12.2020 г.). Последние изменения и дополнения вступили в силу в 2021-м.

Можно опираться на статью 11.1 закона № 210-ФЗ «Об организации…». Здесь установлена возможность досудебного обжалования решений, принятых миграционной службой.

Внесудебное обжалование решений миграционных органов происходит на основании Постановления Правительства РФ № 840 от 2012 г. «О порядке…», устанавливающего правила подачи и рассмотрения жалоб на государственные органы и специалистов организаций.

На что можно жаловаться

Если в разрешении на выезд отказано, соискатель вправе пожаловаться на:

1. Нарушение определенных законодательством сроков, в течение которых оформляется визовый документ.
2. Приостановление предоставления услуги, когда нет причин, регламентированных правовыми и законодательными актами.
3. Нежелание исправлять опечатки и допущенные по вине организации ошибки или несоблюдение срока внесения правок.
4. Незаконное требование платы или дополнительных документов, не указанных в перечне.
5. Отказ в оформлении и предоставлении госуслуг.
6. Отказ в приеме бумаг, которые необходимо предоставить согласно нормативным актам.

При повторной подаче сотрудник МФЦ может потребовать от заявителя сведения, которые при отказе не были отмечены как недостоверные или недостаточные. Это решение также можно обжаловать.

Алгоритм

Алгоритм подачи следующий:

1. Если претензии к руководству миграционного подразделения, жалоба адресуется лицу, стоящему выше по должности.
2. На отделение районного значения или его руководителя жалоба подается начальнику региональной организации.
3. Подразделения регионального значения контролируются Главным управлением. Именно сюда следует обраться при возникновении проблем.
4. Жалобу на руководителей территориальных органов МВД на региональном уровне направляют Министру внутренних дел или его заместителю.

Можно обратиться лично, использовать для решения проблем портал Госуслуг. За рассмотрение дела предусмотрена госпошлина – 600 рублей.

Согласно существующему законодательству и Конституции, россиянам не требуются выездные визы для поездки за границу. Иностранцы, работающие или учащиеся в РФ, при наличии РВП должны своевременно оформить разрешение, чтобы избежать штрафов.

Введут ли выездные визы в России в 2020 году

Одним из обсуждаемых вопросов в сфере туризма в России является возможное введение выездных виз

Данная тема с недавнего времени активно обсуждается властями. Так, Госдума раздумывает о внедрении новых правил для россиян, чтобы выезжать за границу. Ранее покидать пределы страны могли почти все граждане. Исключение составляли особые случаи: призыв в армию, судимость, неисполнение судебного решения и т.д.

Ранее, на территории СССР действовали выездные визы, и получить их было не так-то просто. И в 2020 году мы, возможно, снова вернемся к подобной системе.

Выездная виза не означает полный запрет на выезд. В данном случае гражданам будет необходимо собрать больше подтверждений необходимости поездки.

С чего все началось

В 2014 году в связи с политическим конфликтом, Россия внесла коррективы в правила въезда граждан Украины на территорию РФ. В этой истории много нюансов, но суть такова, что после этого Европа ввела ряд санкций для России. Госдума считает, что Америка и Европа негативно настроены против РФ, что может отразиться на гражданах, выезжающих за рубеж.

Введение выездных виз началось с чиновников. Многим из них запретили въезд в страны Евросоюза. В Государственной думе обсуждается законопроект о выездных визах, который рассматривается как залог безопасности граждан. Иными словами, ограничив выезд за границу, власти хотят «уберечь граждан России от недоброжелателей».

Введут ли визы

Стоит отметить, что данный законопроект не принят к рассмотрению, поскольку мнение депутатов на этот счет сильно расходится. Если в 2020 году будет принято решение о введении выездных виз, то процедура получения будет непростой. Для того чтобы получить разрешение на выезд, нужно будет собрать пакет документов. Среди необходимых справок:

• Об отсутствии судимости;
• С места работы;
• Из налоговой службы;
• Из кожвендиспансера и психдиспансера об отсутствии опасных болезней;
• Из ЖЭКа об отсутствии долгов.

Многие граждане негативно отнеслись к данной новости, и не приветствуют принятие нового закона. По общественному мнению, такие нововведения принесут массу неудобств. Также это может повлиять и на качество жизни, поскольку некоторые граждане работают за границей или имеют там свой бизнес.

Нововведение противоречит закону

По мнению экспертов правовой сферы, обсуждаемый законопроект является нарушением конституции РФ. Закон гласит, что граждане России имеют право свободно передвигаться как по стране, так и за рубежом. Поэтому принятие закона о выездных визах потребует принятие поправок в пункт о свободном передвижении.

Как это было раньше

Как говорилось выше, выездные визы существовали в СССР. Тогда выезд за границу был привилегией в основном партийных и советских органов, либо особо отличившихся представителей из народа. Процедура получения визы была очень длительной. Характеристика, анкета, медкомиссия, проверка «выездной комиссией» кандидата на идеологическую надежность и так далее.

Мнение работников туризма

В ходе обсуждения в профессиональной тревел группе в Фейсбуке, были высказаны разные мнения насчет данной ситуации. Некоторые участники обсуждения, которые застали прежнюю систему с визами, действующую в СССР, считают, что новые ограничительные меры будут введены.

По мнению генерального директора туристической компании «Дельсаль Груп» нельзя допустить возвращения к прошлому. Сергей Дельсаль говорит, что время, когда большинство людей жило в изоляции от мира, и выездной туризм был доступен единицам прошло. По его мнению, условия ограничений, связанных с пандемией, используют для ориентации граждан на внутренний туризм.

Ограничит ли правительство свободу путешествий за границу после полного восстановления внешнего туризма? Однозначно ответить нельзя, но видно точно, что уже сейчас для этого есть все предпосылки.

Эксперт по туризму Ирина Юзова, напротив, видит возможности пересмотра условий работы туризма. Эксперт говорит об электронных медицинских картах и введении QR-кодов в других случаях, когда необходим контроль над человеком.

Директор Тульского турагентства Алена Ливинская считает, что контроль над туристом можно осуществлять через электронные путевки. При их оформлении на поверхности будет вся необходимая информация о человеке, чтобы принять решение: пускать его за границу или нет.