Некоторые особенности правила первого въезда в шенген
Чтобы туристу не отказались выдавать визу, очень важно соблюдать законодательство. Считается, что одно из правил, необходимых для соблюдения – это правило первого въезда в шенген. Но на самом деле, оно очень противоречивое, обязательность его исполнения зависит от многих факторов.
Миф или реальность?
Правила въезда по шенгенской визе не обязуют посещать первым именно то государство, консульство которого выдало разрешение.
Визовые правила были неправильно интерпретированы некоторыми турагентствами, а все остальные подхватили ложную информацию. То есть, если Вы отправляетесь в Германию по шенгенской визе – это не значит, что перед Германией у Вас нет возможности посетить Францию.
Есть два разных понятия: страна первого въезда в шенген и государство преимущественного нахождения. Если у Вас мультивиза выданная государством преимущественного нахождения – Вы имеете возможность пересекать границу шенгенской зоны там, где будет удобно.
Одно обязательно условие – в государстве, от которого получено разрешение, нужно провести основную часть путешествия. Так, по визе от Испании можно поехать через Польшу, где провести два дня, далее осуществить переезд в Германию по шенгенской визе от Испании, там провести два дня, следующая страна – Франция, время пребывания – три дня, только потом Испания. Здесь нужно пробыть минимум четыре дня, чтобы она считалась государством преимущественного пребывания.
Таким образом, визовые правила гласят, что государство преимущественного пребывания – это то государство, где турист проведет больше времени, чем в иных державах, либо государство, где находится главная цель поездки. То есть, когда въезд в шенген необходим для заключения сделки на территории Италии, а после празднования этого события во Франции – государством преимущественного пребывания будет Италия.
Когда нет возможности определить, где турист проведет больше времени, по правилам шенгенской визы он должен подать заявление в консульство страны, через которую он произведет въезд в шенген. В анкете всегда просят указать эту страну.
На практике все это означает, что правило первого въезда в шенген действует, если турист еще не определился, где он проведет большую часть времени путешествия и тогда, когда ему выдана однократная виза.
Нюансы и примеры из жизни
Правило первого въезда в шенген довольно неоднозначное:
К примеру, у туриста может быть шенгенская виза от Германии, она же является страной, которую он посетит первой. Но отправляется туда через Польшу и Чехию. Все что, понадобится путешественнику – это доказать, что данные державы являются транзитными. То есть, необходимо предоставить билеты на автобус/поезд и т.д. Страны шенгена допускают транзитное перемещение туриста в течение 1-5 дней.
Следующий нюанс шенгенской визы – это учет времени, затрачиваемого на перемещение. Например, путешественник собрался на Скандинавский полуостров. Путь следования – транзитом через Финляндию. Во время поездки в Финляндии было проведено 4 суток (2 во время пути туда, и 2 во время пути обратно), в Швеции 3 суток, в Норвегии 3 суток. Такое путешествие можно было совершать по визе, выданной финским консульством. Иначе – это нарушение правила въезда в зону шенгенского соглашения.
Однократная виза обязывает туриста делать пересечение границы через государство, выдавшее разрешение. Когда виза выдана Польшей – ехать можно только туда, а уже из Польши совершать поездки в любую страну шенгенского союза.
Определенные вопросы существуют с долгосрочным разрешением для поездки в страны шенгенского соглашения. При получении разрешения на три/пять лет очень сложно заранее определить, где турист проведет наибольшее количество времени. А потому, если выдавалась долгосрочная виза, к примеру, для въезда в Германию то начинать поездку лучше с Германии. Конечно, это не касается случаев транзитного перемещения.
Когда речь идет о Финляндии, которая установила жесткие правила первого въезда в шенген, ситуация следующая: туриста не пустят сюда, если у него нет финской визы и при этом он осуществляет первое пересечение границы. Исключение – транзитное перемещение. Ровно такая же ситуация с Испанией, Австрией, Грецией, Италией, Чехией и Данией.
Также, правила использования финской долгосрочной визы отличаются от других. Финны считают не количество дней, проведенных в государстве, а количество раз пересечения финской границы. Так, если Вы за 5 лет, 5 раз съездите в Финляндию, пробудете там каждый раз по одному дню, и за эти 5 лет дважды слетаете во Францию, каждый раз на две недели – это не будет нарушением.
Комментарии консульств
Приведем комментарии, о правилах первого въезда в шенген которые дают официальные консульства.
Литовцы говорят, что правила шенгена не запрещают посещения всех государств шенгенского союза по многократной визе их консульства. При этом не имеет значения, где, на какой границе виза была «распечатана». Главное, чтобы именно в Литву было совершено наибольшее количество поездок. Если же за весь срок ее действия граница Литвы ни разу не пересекалась – то в выдаче следующего разрешения могут, как отказать, так и нет. Все зависит от ситуации и от индивидуального решения консула.
Латвийцы также допускают, что по их визе первое пересечение границы может быть осуществлено из другой страны. Но основная часть поездки должна пройти все-таки на территории Латвии. Нарушение этого простого правила приводят к сокращению срока действия следующей визы.
Французы сообщают, что по визе Франции можно пересечь любую границу страны шенгенского соглашения. Но при этом будьте готовы представить на границе доказательства того, что Вам нужно именно во Францию: билеты, бронь гостиницы и т.д. виза, конечно, разрешает посещать европейские страны, но пропуск осуществляется именно на границе и там могут задавать дополнительные вопросы.
Шенген: правило первого въезда
Первый въезд по шенгену многим знаком, как правило, мифом о том, что они обязательно должны посетить первой ту страну, консульство которой выдало шенгенскую визу. Если вы ничего не знаете об этом, не вникали в нюансы и не знакомы с особенностями шенгенской визы, скажем коротко: такой нормы нет .
Если проверить сайты туристических фирм, то среди полезной информации о визах вы найдете подобные данные о первом въезде. Повторимся ещё раз: это миф. Зачем его распространяют, непонятно. Может быть, по незнанию или умышленно, но совершенно точно: при въезде на территорию шенгена действуют совсем другие правила.
Шенгенская виза: первый въезд
Многие интересуются, обязательно ли въезжать первоначально в ту страну, представители которой выдали визу на многократное посещение. Нет, необязательно. Исчерпывающую информацию по данному вопросу можно найти на сайте консульства, например, Финляндии. Там обсуждается мультивиза, выданная финнами. По логике людей, если следовать правилу первого въезда в шенген, то сначала нужно посетить Финляндию, а затем уже ехать в любую другую страну. Но это не так.
Если вы знаете, куда поедете и сколько дней там проведете, то легко определите основную страну пребывания. Где вы проведете больше времени? Куда планируете ездить чаще всего? В консульство вот этого государства и обращайтесь. А вот если вы изначально не знаете точного ответа на этот вопрос, не понимаете, где проведёте большую часть ваших «визовых» поездок, обязательно сообщите об этом при подаче заявления на открытие визы.
Люди, которые не используют полученную визу по назначению, потом могут получить отрицательный ответ при новом оформлении визы через это же консульство. Т.е. если вы самостоятельно получили визу Финляндии, но ни разу за срок её действия так и не поехали в северное государство, то при повторном обращении в это посольство, в выдаче новой визы вам могут и отказать.
Получается, что правило первого въезда в шенген 2022 никак не связано с тем, чтобы:
- Въехать сначала в страну консульства;
- Посетить это государство сразу же после получения визы;
- Сделать его пунктом основного назначения во время первого посещения.
А если виза однократная, как быть? Легко: надо действовать так же, как и при получении документа, разрешающего многократный въезд. Представители консульства Германии на официальном сайте разобрали и эту ситуацию. Вы можете использовать визовый документ для въезда или проезда через другие страны, которые не являются основной территорией пребывания.
Правило основной страны пребывания в Шенгене
Если заглянуть в шенгенский визовый кодекс или начать заполнять новую шенгенскую анкету, то вы найдете такое понятие, как страна первого въезда. Почему же его отрицают, если оно существуют? Дело в том, что его используют ТОЛЬКО при оформлении анкеты и ещё в одном особо случае.
Страну первого въезда нужно соблюдать только в случае получения визы типа С для совершения транзитной поездки. В данном случае при въезде на территорию шенгена первой страной въезда должно стать государство, в консульстве которого вы получили документ.
В остальных случаях вы просто для информирования консульства, выдающего визу, пишете в анкете ту страну, через которую будете въезжать в Шенгенскую зону. Раз все ответы сводятся к определению страны основного пребывания или назначения, разберем данное понятие. Это место, которое является вашей основной целью путешествия за рубеж.
Рассмотрим на примере: вы отправляетесь в Германию, потому что там состоится 3-дневная конференция. После решения рабочих вопросов вы планируете посетить Австрию, на это выделяете 3 дня. В данном случае за визой нужно обращаться к немцам, потому что деловая поездка – основная цель поездки в шенген, отдых считается вторичным. Если поменять ситуацию и предположить, что вы едете в Германию уже в качестве туриста, то важным аргументом в пользу одной или другой страны станет продолжительность пребывания в ней: для этого учитываются планируемые ночевки или бронируемые дни в отеле. Если в приведённом примере третью ночь в Австрии вы проведёте в поезде, который мчит вас в аэропорт, то обращайтесь к представителям Германии.
Вроде всё просто и понятно, но есть ряд нюансов, которые и разберём:
- Если разница пребывания в стране по деловому вопросу и в туристических целях слишком большая (к примеру, 2 дня против 9 дней), то на первый план выйдет продолжительность, а не цель поездки. А значит, основной страной станет та, где вы проведете 9 дней.
- Если у вас планируется тур по Европе, то пребывание в каждом государстве должно считаться отдельно. К примеру, вы едете в Швецию на 3 дня, в Австрию на 4 дня, а в Испании на 5 дней. В этом случае нужно обращаться к испанцам, потому что вы останетесь в их стране дольше всего.
- Когда посещается несколько мест сразу, а пребывание в них не отличается (количество дней и ночей одинаково), то теоретически вы можете обращаться в любое из консульств этих стран. При первом въезде в Германию и путешествии по ней на 5 дней, в Австрию на 5 дней и Чехию на 5 дней выбор не ограничивается только австрийскими консулами или чехами – можно и к немцам пойти. Но не стоит: читаем об этом в статье «В какую страну легче всего получить шенгенскую визу».
Оформить туристическую страховку для получения шенгенской визы
Запомните ещё раз: правило первого въезда в шенген отменено, но до сих пор и у граждан, и у консулов возникают некоторые вопросы, которые требуют разъяснений (возможно, это связано с новизной и непониманием трактовки действующих требований). Иногда действительно проще изменить маршрут, чтобы не получить отказ в конкретном консульстве. В разобранной выше ситуации с равным количеством дней в трёх странах во избежание лишних вопросов лучше увеличить отдых в одном из государств на 1-2 дня, чтобы страна основного назначения стала явной и очевидно. Да, делать это необязательно – но лучше сделайте, примите это как добрую рекомендацию от GeekTrips.
Ну и раз вы собираетесь получать шенгенскую визу, не забудьте купить медицинскую страховку для поездки за границу. Без этого документа шенгенскую визу вам не выдадут! Сравнение цен и оформление медицинского полиса для поездки за рубеж, можно провести прямо в виджете на этой странице.
На этом наша статья подошла к концу. Надеемся, что она была вам полезна, и, если это так, просим вас поделиться ссылкой на неё с друзьями. Желаем вам получить 5 летнюю шенгенскую визу и отправится во множество приятных путешествий!
А также посмотрите нашу статью про лучшие онлайн-экскурсии с гидами
Глупые вопросы о шенгене, которые вы стеснялись задать
Шенгенские визы — как школьная влюблённость. Почти у каждого была хоть одна, но мало кто разбирается, как это вообще работает. Собрали самые стыдные вопросы о шенгене и ответили на них, чтобы вам не позориться на туристических форумах и в фейсбуке.
Важно: мы говорим о визе категории С, для краткосрочных поездок на срок до 90 дней. Такая виза бывает деловой, гостевой и туристической. Визы для учёбы, работы или проживания имеют свои нюансы.
Что это за виза?
Я могу поехать в любую страну Европы по ней? Или только в страны Евросоюза?
Официально в Европе 50 стран, а 26 из них договорились об отмене пограничного контроля внутри зоны, которая называется Шенгенской. Чтобы въехать в эту зону, нужно разрешение, действующее определённое время — проще говоря, виза.
Шенген — это не Евросоюз. Некоторые страны входят в ЕС, но для въезда в них не подходят шенгенские визы. И наоборот: есть страны, которые не находятся в составе ЕС, но шенгенские визы принимают. Например, Норвегия, Исландия и Швейцария не являются членами Евросоюза, но в них можно попасть по шенгенской визе.
Шенгенская виза подойдёт для въезда в эти страны:
Португалия, Эстония, Польша, Италия, Лихтенштейн, Австрия, Финляндия, Нидерланды, Швейцария, Греция, Норвегия, Чехия, Исландия, Люксембург, Германия, Словения, Швеция, Мальта, Дания, Словакия, Испания, Латвия, Франция, Бельгия, Литва, Венгрия и Дания.
А вот для Ирландии шенген не подойдёт несмотря на то, что страна входит в ЕС. Ирландцы требуют оформлять отдельную визу. Только не путайте эту Ирландию с Северной Ирландией, которая является частью Великобритании.
Нужно получать новый шенген на каждую поездку?
Шенгенские визы категории C делятся на однократные и многократные. К тому же и те и другие называются краткосрочными, то есть не подразумевают, что вы останетесь на несколько лет в Европе жить и работать.
Однократные действуют один раз и определённый срок. То есть если вы едете в Европу на две недели, и вам дали визу ровно на 14 дней, то после возвращения и для следующей поездки придётся делать новую визу.
Мультивизы, или многократные, ограничены только сроком действия. Если вам дали такую визу на три года, вы можете въехать и выехать в любые страны Шенгенского соглашения хоть сорок раз за эти три года. Главное, не превышать лимит: максимум 90 дней пребывания в Европе за полгода.
Обязательно платить визовый сбор?
Да. Эти деньги нужны, чтобы с вашими документами начали работать. Визовый сбор для граждан России составляет 35 евро, а при подаче через визовый центр — 35 евро плюс сбор за услуги центра. Эти деньги не возвращают, даже если в визе вам отказали.
Если не хотите платить за дополнительные услуги, визу придётся получать в консульстве той страны, куда вы собираетесь ехать. Почему так делают не все? Приёмные часы ограничены, а в консульства некоторых стран нужно записываться сильно заранее и долго ждать своей очереди. К тому же в одном визовом центре можно подать документы на въезд в любую страну Шенгенской зоны, тогда как одно консульство всегда отвечает за одну конкретную страну.
Куда идти за визой?
Тут проще рассказать по пунктам:
- Генеральное консульство — это, грубо говоря, прямое представительство страны на территории другого государства. Именно эти ребята выдают визы. Так как цепочка самая короткая, всё получается дешевле. Вы сами заполняете документы, сами оплачиваете пошлину и сами забираете паспорт.
- Визовый центр — это официальный «курьер» между вами и страной выдачи визы (например, итальянский визовый центр). Надо записываться на приём, но очереди там небольшие. За услуги нужно будет заплатить «сервисный сбор». Заполняете только анкету, в остальном разбираются сотрудники центра.
- Туристические агентства — люди, которые заполнят за вас даже анкету (ну, в идеале), иногда сделают фотографии, а ещё отвезут всё в консульство. Вы оплачиваете все эти услуги плюс консульский сбор за визу.
Просто запомните: визовый центр = вы не забиваете себе голову вопросами и оформлением, отдаёте больше денег, курьер привозит вам визу хоть в офис посреди рабочего дня; консульство = вы занимаетесь всеми документами, платите меньше, идёте ножками забирать визу после звонка о готовности.
А какие доки нужны? А переводить надо?
Лучший способ узнать полный список документов — зайти на сайт консульства или визового центра. Некоторые страны требуют подтверждение финансовой состоятельности и все брони, некоторым достаточно анкеты и копии паспорта. Сомневаетесь, стоит ли что-то брать? Лучше позвонить и уточнить. Номера и телефоны можно найти там же, где список документов.
Паспорт и копии всех страниц;
Стандартную анкету с фотографиями;
Загранпаспорт и копию первой страницы. Важно: загранпаспорт должен быть годен ещё в течение трёх месяцев после того, как вы возвращаетесь из поездки;
Документ, проясняющий цель поездки. Для деловой — приглашение от иностранного юридического лица, для туристической — подтверждение брони в отеле.
Справка с работы на официальном бланке и страховка.
Анкета заполняется латинскими буквами на сайте консульства или центра онлайн — потом достаточно просто распечатать. Врать в анкете не надо. Как минимум, это грозит гарантированным отказом в визе.
И не забудьте, что у стран могут отличаться требования к фотографиям. Финляндия и Словакия, например, предпочитают серый фон вместо белого.
Но если окажется, что не хватает какой-либо бумажки, будь то бронь отеля или обратный билет, вам обязательно сразу скажут об этом. Не будет такого, что пакет документов примут без чего-то важного, а потом молча откажут в визе.
Чем определяется срок действия визы?
Буквально до лета 2019 года всё зависело только от двух факторов: вашей истории путешествий и визовой политики стран. Например, Германия чаще давала разрешение только на даты поездки. Италия и Греция могли с первого раза выдать полугодовую многократную визу. Иногда политика менялась с приходом новых консулов или вообще зависела от туристической обстановки в государстве.
Получить годовую мультивизу можно при условии, что в паспорте уже есть не менее трёх виз, полученных в течение двух предыдущих лет.
Получить мультивизу на два года получится, если до этого у вас была виза на год.
Шенген на пять лет дадут тем, кто получал двухлетнюю визу за последние три года. Общее и главное условие для всех — корректное использование виз.
Корректное использование означает, что вы соблюдаете все правила.
Ещё документы на визу можно подавать за полгода, но не меньше, чем за 15 дней до поездки.
Но правила правилами, а отказать всё равно могут несмотря на визовую историю. Это работает и в обратную сторону: если сможете доказать, что вам очень надо, и подтвердите необходимость посещать страну, возможно, вам пойдут навстречу и дадут визу независимо от предыдущих штампов в паспорте.
Что такое «откатать визу» и как это правильно делать?
Можно ли первой въехать в страну, отличную от страны выдачи? Нужно ли ездить в страну, выдавшую визу, каждый раз перед тем, как выехать в другую?
«Откатать» или «открыть» шенгенскую мультивизу — означает съездить в страну, выдавшую эту визу до того, как путешествовать по всем остальным странам. Для некоторых стран такое «открытие» — обязательное условие, нарушение которого может уменьшить шансы на получение следующей визы.
У других стран есть правило, что в стране, которая открыла визу, нужно пробыть наибольшее количество дней по сравнению с другими странами. Только не забывайте, что как таковых границ между странами Шенгенской зоны нет. Это значит, что на въезде в Австрию из Италии никто не будет вам ставить новый штамп. Так что это правило можно соблюсти, если именно заехать в страну выдачи визы на более долгий срок, чтобы по отметкам в паспорте было понятно, сколько времени вы там провели.
Ещё один вариант: количество выездов в страну, выдавшую визу, должно быть равно или превышать въезды во все остальные страны.
Вам, возможно, надоела эта фраза, но лучший способ узнать наверняка — обратиться в консульство. Не стоит рисковать будущими визами и верить туристическим форумам.
Один совет можно дать наверняка: хотя бы раз съездите в страну, выдавшую визу.
Я могу находиться в Европе два года, если у меня двухгодовая туристическая виза?
Нет. Тут мы возвращаемся к первому пункту, когда вы можете находиться в Шенгенской зоне по туристической визе не более 90 дней в полугодии (то есть, 90 из примерно 180 дней). Вы можете использовать их подряд (то есть, въехать в страну и выехать через три месяца) или небольшими периодами.
Если у вас виза на год и больше, правило работает так же — не более 90 дней. Считать надо с первого дня въезда в Европу.
Что делать, если кончились дни нахождения по визе?
Это зависит от вашего типа визы:
- Если виза была однократная, то вы просто подаёте заявление на новую визу;
- Если виза многократная и вы уже использовали свои 90 дней в полугодии, то нужно дождаться начала следующего. Выдача новой визы в этом случае не поможет.
Можно ли въехать в Шенгенскую зону по одной визе, а выехать по другой?
Да, можно. Но для этого нужно иметь две визы, которые поставлены «встык» — вторая начинается на следующий день после окончания первой. Если между визами есть промежуток хотя бы в сутки, это не очень хорошо и может вызвать вопросы о том, почему вы находились на территории другой страны без визы.
Как продлить шенген, не выходя из дома?
Никак! Для Шенгенской визы нет такого понятия, как «продлить» — можно только получить новую. По срокам она может идти сразу за предыдущей (см. выше), но собирать все документы и платить визовый сбор всё равно придётся.
Можно ли покупать билет в один конец, если у тебя действующий шенген?
Будут ли спрашивать на границе, когда и как я возвращаюсь?
Всё, что касается границы, зависит только от офицера, с которым вы разговариваете. Если у вас есть план возвращения, спокойно и уверенно расскажите о нём по запросу офицера. Если такого плана нет, постарайтесь продумать ответ заранее. Если будете отвечать неуверенно, то может возникнуть резонное опасение, что вы вообще не собираетесь возвращаться — и вас просто никуда не пустят.
Но мы знаем немало случаев, когда путешественники честно признавались, что собираются объездить несколько стран и вернуться через пару месяцев, купив обратный билет чуть позже. И никаких помех ему не создавали: послушали и пропустили.
Правила первого въезда в Шенгенскую зону
При посещении европейских стран по шенгенской визе необходимо придерживаться правил, установленных законодательством Шенгена. Некоторые запреты, например, правило первого въезда в Шенгенскую зону, являются мифом, который выгоден туристическим агентствам, чтобы убеждать клиентов при оформлении визы использовать туроператоров, как посредников. Другое правило, страна наибольшего пребывания — скорее формальность. А из-за превышения периода пребывания, порядок подсчета которого изменился в недавнее время, можно в будущем получить отказ при заявлении на визу.
Основные правила использования шенгенской визы
Есть 3 основных правила посещения Европы при оформлении шенгенского разрешения:
- порядок первоочередного въезда;
- наиболее длительного пребывания;
- количества дней, проведенных на территории Шенгена.
Наиболее строго следят в консульствах за исполнением последнего пункта. При его нарушении человеку грозит запрет на въезд на территорию всех стран Шенгена на несколько лет.
Шенгенская виза разрешает находиться на территории Шенгена не более 3 месяцев в течение полугода. Следить за соблюдением этого требования особенно важно обладателям мультивизы, когда из-за частых поездок в Европу можно запутаться в количестве дней, проведенных за границей.
В 2020 г. изменились правила, по которым рассчитывают разрешенный период. До 2020 г. полугодие, в течение которого разрешено посетить зону Шенгена на не более чем 90 дней, начинало отсчитываться с момента первого пересечения ее границы. Таким образом, согласно этим требованиям, возникала возможность ситуации, когда турист основную часть дней, разрешенных находиться в Европе, проводит в конце первого визового полугодия, а с началом следующего визового полугодия остается в зоне Шенгена еще на 90 дней.
Возникала ситуация, когда, не нарушая закон, человек мог быть в странах Шенгена непрерывно в течение полугода. Это искажало смысл шенгенских требований, которые лежали в основе разделения на визовые полугодия и ограничения периода пребывания.
Во избежание подобных ситуаций, в 2020 г. внесли поправки в законодательство — теперь визовое полугодие отсчитывается при пересечении границы шенгенской зоны не вперед, а назад. Количество дней, которые человек сможет провести за эту поездку в странах Шенгена, будет зависеть от количества проведенных там суток за предшествующие 180 дней. Суммарно за предыдущие 180 дней от момента отсчета не должно быть проведено больше, чем 3 месяца, на территории Шенгена.
Из-за новых правил усложнился порядок расчета срока пребывания. Для его облегчения на многих сайтах появились визовые калькуляторы онлайн. Чтобы их использовать, нужно ввести даты совершенных поездок и дни предполагаемой, и программа выдаст ответ, укладывается ли будущая поездка в разрешенные сроки или будет нарушением шенгенского законодательства.
Правило первого въезда
Правило первого въезда вытекает из требований, указанных в визовом кодексе Евросоюза. Согласно им, шенгенскую визу должно выдавать консульство той страны, поездка в которую является основной целью туриста. Основная цель посещения для консульств измеряется в количестве дней, проведенных в стране, в сравнении с длительностью посещения других государств.
В стране, чье посещение являлось основной целью поездки туриста, и консульство которой выдало документ на въезд, человек должен пробыть дольше, чем в других, если он будет посещать несколько государств. Это и есть правило основной страны пребывания, одинаковой как для обладателей однократной визы, так и для тех, кто путешествует по мультивизе.
Если турист собирается побывать не в одной стране, и планирует оставаться там примерно одинаковое количество времени, то ему следует указать ту страну как основную, через которую он будет въезжать в зону Шенгена. И в консульстве этой страны нужно оформлять заявление на визу.
Таким образом, получить шенгенскую визу можно в представительстве той страны, где будет больше всего проведено времени, или которая окажется первой по очередности въезда. Из-за этих альтернатив часто возникает путаница среди туристов — нет необходимости придерживаться 2 условий сразу.
Многие туристические агентства убеждают своих клиентов в том, что если они оформили визу в Германию, то въехать в зону Шенгена нужно только через немецкую границу. Это неверно: шенгенская виза, выданная консульством одной страны, предполагает возможность транзита до пункта назначения через другие страны.
Путаница в шенгенских правилах часто возникает из-за особенностей заполнения анкеты на получение визы в консульствах. Большинство туристов страной первого въезда в Шенген в анкете указывают то государство, в посольство которого обратились за визой.
По своей сути порядок очередности въезда и наиболее длительного посещения — это не правила Шенгена, а рекомендации для туристов, которые позволяют им с большей вероятностью получить разрешение на въезд и избежать многих вопросов со стороны сотрудников таможни.
Последствия нарушения установленного порядка въезда
Если человек совершает въезд в Шенгенскую зону не через страну, которая выдала ему разрешение, то пограничники могут задать дополнительные вопросы, чтобы убедиться, что основная страна будет посещена. Шенгенская зона не предполагает внутреннего пограничного контроля, поэтому после пересечения туристом территории Шенгена, европейские консульства не имеют инструментов для отслеживания перемещений человека.
На границе доказать серьезность намерений посещения целевой страны можно, предоставив работникам пограничной службы транспортные билеты и бронь номеров в гостинице на территории государства, которое выдало разрешение на въезд. Если человек смог документально доказать, что едет в страну, оформившую визу, то при несоблюдении правила первого въезда в Шенген в 2020 г. проблем на границе не возникнет.
Сложности могут возникнуть при несоблюдении правила наибольшего пребывания. Это касается в первую очередь путешествующих по мультивизе — перемещения туристов с однократным разрешением все равно нет возможности проверить.
Для обладателей визы, которая разрешает многократное пересечение границ Шенгена за срок действия документа, в посольстве будут учитывать сумму поездок в целевую страну. Если их окажется меньше, чем посещений других государств, то в будущем в этом консульстве могут отказать в выдаче визы. Но остается возможность оформить Шенген через посольство другого государства.
Что такое правило первого въезда в Шенген и как оно действует
Условия первого посещения Шенгенской зоны складываются из двух противоположных мнений. Согласно одному из них, при каждом пересечении границы нужно въезжать строго через ту страну, где гражданин оформлял визу. Вторая позиция утверждает, что данное правило не считается обоснованным, поэтому начать поездку можно через любую страну, являющейся участником соглашения.
В итоге же ни одно из мнений не является верным. Заблуждение обусловлено незнанием требований, установленных Визовым кодексом. Если их учитывать, выходит, что не всегда обязательно въезжать на территорию Шенгена через то государство, где выдавалась виза. Однако по ряду случаев данное условие является обязательным для предотвращения проблем с миграционными службами других стран.
Когда действует правило первого въезда
Четкой, установленной законом, трактовки правила первого въезда в Шенген, нет. Но оно имеет официальное обоснование – статья 5 Визового кодекса. С учетом ее положений определяется статус государства, которое может рассматривать ходатайство о выделении визы и принятии решения по запросу о въезде:
- страна, которая является единственным местом назначения;
- если же человек планирует посетить несколько мест назначения их Шенгенской зоны, то компетентным назначается представительство государства, которое признается основным по: продолжительности пребывания, цели посещения;
- при отсутствии возможности определить основную страну, компетентной назначается консульство страны, через которую заявитель планирует въехать на территорию Шенгена.
Выходит, что исключительная необходимость обязательного соблюдения правила первого въезда по шенгенской визе не является обоснованной. Поэтому неприкосновенность заверений визовых фирм или туристических компаний по этом поводу считается ложной.
Нужно ли принимать во внимание страну первого въезда в Шенген
Несмотря на отсутствие официальной трактовки правила, страну первого въезда в Шенген обязательно следует учитывать по большей части случаев. Согласно общим требованиям, нужно пересекать границу Шенгена через территорию государства, где была получена виза.
Зачастую у людей формируются осложнения с выбором, если отсутствует возможность выделить основную страну. Как правило, подобная ситуация возникает, когда ходатайствующее лицо планирует совершить тур по европейским странам, не задерживаясь на длительный срок ни в одной из них. При таких обстоятельствах нет никаких трудностей – въезжать нужно через ту страну, по границе которой планируется посетить территории членов Шенгена или где получена виза (многое зависит от способа путешествия).
Важно! Исключение: правило не считается обязательным, если это может быть оправдано общим планом поездки. К примеру, если иностранец оформил визу для Германии и решил путешествовать на автомобиле или на ином наземном транспортном средстве, то он вполне может въехать через Польшу без негативных последствий.
Практические примеры
Чтобы в полной мере понять действующее правило первого въезда для посещения Шенгенскую зону, нужно разобрать ряд распространенных ситуаций.
К примеру, житель Питера с действующей испанской визой решил посетить Финляндию. Очевидный вопрос от сотрудников пограничной службы заключается в необходимости обосновать причины отсутствия разрешения от финского посольства. Им достаточно объяснить, что по плану путешествия основная страна – это Испания, поэтому виза была оформлена там. А поездка в Финляндию обусловлена более дешевым перелетом – для подтверждения нужно предоставить билеты. При такой трактовке проблем не будет, ведь действия логически обоснованы, то есть оправданы общим планом.
Еще один пример – пересечение границы Польши по французской визе при путешествии на автомобиле. Такой маршрут тоже не вызывает сомнений, так как с точки зрения логики он вполне понятен.
Другая ситуация, когда человек хочет попасть на территорию Италии по финской визе. Пограничники в данном случае такой маневр вряд ли оценят. И все же в 90% случаев препятствовать поездке не будут. Проблемы возникнут на стадии оформления другой визы впоследствии.
В ситуации, когда планируется посетить самолетом несколько стран, при этом в Германии предполагается остаться на 3 дня, Чехии – на 1 один, Австрии – на 7 дней, то необходимо оформлять разрешение в австрийском посольстве.
Важно! Если же нет подразделения по продолжительности пребывания – допустим, на территории каждого государства заявитель остается на 3 дня, то при данных обстоятельствах нужно делать визу той страны, которую путешественник намерен посетить первой.
Как понять будет ли нарушено правило
Несоблюдение правил чревато реализацией взысканий со стороны принимающей стороны, что может предполагать возложение ограничения на посещение страны в будущем. Чтобы предотвратить возникновения проблем, нужно учитывать ситуации, когда условия въезда нарушаются.
Внимание! Так, если заявитель при подаче документов на визу ссылается на конкретную цель путешествия, которая реализуется в определенном государстве, или выделяет страну, где планирует задержаться подольше, но не соблюдает указанные условия, ему следует подготовиться к возможным санкциям.
К примеру, если оформляется разрешение на основании туристической поездки в Австрию с предоставлением маршрутного листа визовому офицеру, то во избежание последствий заявителю нужно большую часть времени пребывать на территории выбранного государства. Если же по итогу возвращения на родину выясняется, что преимущественно он находился в Германии, скорее всего впоследствии получить повторную визу будет сложнее.
Кто проверяет
Первоначальная проверка проводится сотрудниками пограничной службы. Они могут задать уточняющие вопросы, на которые рекомендуется заранее подготовить ответ. Как правило, пограничники не ограничивают людей во въезде, но при возникновении существенных сомнений в достоверности слов путешественника могут отказать в праве на пересечение границы.
И все же большая часть проблем за невыполнение требований по первому въезду в Шенген возникает при последующем обращении за визой для посещения европейских стран. Служащие посольства или консульства проводят проверку ранее использованных разрешений с уточнением продолжительности пребывания на территории государств. При выявлении факта несоблюдения положений Визового кодекса возрастает риск получения отказа в выдаче визы.
Чтобы не допустить возникновения осложнений, связанных с первым въездом по шенгенской визе, следует действовать по определенному алгоритму:
- Первоначально нужно оценить маршрут поездки.
- Определить страну, где планируется провести больше времени.
- Обратиться в консульство данного государства.
Если же маршрут не предполагает возможности выделения страны по количеству дней пребывания, то запрос нужно направлять в представительство государства, граница которой будет пересечена первой. В этом случае обязательно нужно въезжать по его территории, в противном случае действия путешественника будут признаны нарушением условий Визового кодекса.
Полезное видео
Дополнительная информация в видеоматериале:
Шенгенская виза: как быть со страной первого въезда
Нужно ли россиянам с новой шенгенской визой первым делом ехать в ту страну, которая ее выдала, и что может случиться, если этого не сделать, выясняла DW.
Прошлой зимой петербуржец Антон Шульгин получил очередную шенгенскую визу Финляндии. Это была четвертая по счету виза, выданная северными соседями, и первая – в его новом паспорте. Шульгин – бывалый путешественник: по старым визам он ездил не только в Финляндию, но и в Данию и Польшу, посещал Германию и Италию. С одним “но”: ранее всегда выходило так, что первой страной въезда в страны Шенгена с новой визой была Финляндия.
Путешествие в Шенген может быть коротким
По новой визе он еще не успел там побывать, но забронировал, как ни в чем не бывало, билеты на прямой рейс из Петербурга в Амстердам. И в этот раз путешествие закончилось, не успев начаться. Пограничник в аэропорту Схипхол, не обнаружив в паспорте с новой визой финский штамп, не впустил Шульгина в страну. Мол, россиянин нарушил визовое законодательство.
С шенгенской визой лучше сначала въехать в ту страну, которая ее выдала
“Я честно ему сказал, что просто не успел еще побывать в Финляндии и еду в гости к другу в Амстердам, – рассказывает DW Шульгин. – Не думал, что меня могут не пропустить, ведь это не первая виза, плюс обратные билеты были на руках. В дальнейшем я планировал, как обычно, съездить и в Финляндию”.
Итог: вместо визита в страну тюльпанов и мельниц – сутки в аэропорту, штамп на визе “аннулирована” и ближайший рейс домой. Сейчас петербуржец не торопится нести новое заявление в финское консульство. Опасается, что в визе ему откажут. Как на самом деле работает зачастую по-разному трактуемое правило о стране первого въезда на территорию, где действует Шенгенское соглашение?
Пограничники в Европе решают, кого впускать, а кого – нет
В финском консульстве в Санкт-Петербурге DW заверили, что по финской визе турист имеет право совершать первую поездку в любую из 26 стран Шенгенской зоны. Главное – за весь период действия визы чаще ездить в Финляндию и проводить там больше времени, чем в других странах Шенгена. Можно ли получить финскую визу и совсем не ездить в Финляндию? “Каждый случай рассматривается отдельно, но получение новой визы может оказаться затруднительным”, – ответили в консульстве.
Как тогда объяснить то и дело возникающие случаи запрета на въезд? “Окончательное решение о том, впускать туриста или нет, остается за службой пограничного контроля той страны, в которую въезжает путешественник”, – сообщила DW пресс-секретарь Еврокомиссии Кася Коланко.
Паспортный контроль на российско-финской границе
Пограничник анализирует каждый конкретный случай: проверяет подлинность визы и ее категорию, цель поездки, маршрут, может запросить бронирование отеля, обратные билеты и уточнить, достаточно ли у туриста денег. Количество вопросов возрастает, если у туриста свежая шенгенская виза. Его ответы сверяют с тем, что было указано в анкете для получения визы другой страны. Кроме того, пограничник оценивает достоверность объяснений, почему туристу вдруг понадобилось быть в той стране, в которую он въезжает. В случае сомнений пограничная служба любой страны, входящей в Шенгенскую зону, имеет право отказать во въезде.
Настольная книга опытного туриста – “Визовый кодекс ЕС”. В нем сказано, что заявитель должен запрашивать визу государства основного пребывания. Если оно не может быть определено, необходимо направить заявление в консульство той страны Шенгенской зоны, в которую турист собирается въезжать как в первую.
Шенгенская виза не по назначению
Шенгенская виза Финляндии – удобный для петербуржцев способ получить зеленый свет на путешествие по Европе. Это самая популярная страна, у которой россияне запрашивают шенгенскую визу, как следует из данных портала Schengenvisainfo, где собрана официальная информация из государств Шенгенского соглашения. Финское консульство в Петербурге – рекордсмен по числу выданных виз. В 2018 году их было более полумиллиона. Для сравнения: в Москве за тот же период выдали лишь 71 тысячу.
В Германию лучше ехать с немецкой шенгенской визой
При этом далеко не все российские граждане используют визы по назначению. Согласно опросу онлайн-сервиса для организации путешествий OneTwoTrip, почти 17 процентов обладателей шенгенских виз вообще не посещают страну, их выдавшую. Получается, что заявление на получение визы чаще несут туда, где получить ее проще и быстрее. И зря: именно это – красная тряпка для пограничных служб тех стран, которые выдают россиянам меньше виз, при этом являясь популярными направлениями для поездок.
На туристических форумах путешественники делятся историям об отказе на въезд в Австрию, Бельгию, Германию и Нидерланды. Кому-то везет гораздо меньше, чем Шульгину. “Мест до Москвы не было, и нам пришлось провести незабываемое время в тюрьме временного содержания. Мы провели 12 часов без еды, шесть часов без воды”, – пишет на одном из форумов самостоятельных путешествий жительница Санкт-Петербурга. В 2017 году она прилетела из Пулково в Льежский аэропорт, но ее не впустили в Бельгию.
На границе в Шенген развернули: что дальше?
По словам адвоката, члена палаты адвокатов в Берлине Йоханнеса Энгельманна (Johannes Engelmann), данные туриста с аннулированной визой попадают в единую Шенгенскую информационную систему (SIS). К ней имеют доступ все государства-участники соглашения.
Контекст
Кто едет в ФРГ по визе с просторов постсоветского пространства
Среди стран бывшего СССР, гражданам которых нужна виза для посещения ЕС, отдыхать в ФРГ чаще всего ездят обладатели российских и белорусских паспортов. Жители Центральной Азии в основном предпочитают другие страны. (24.07.2018)
Правила выдачи виз в ЕС: что может измениться для россиян
ЕС готовится изменить правила выдачи виз. Изменения коснутся краткосрочных поездок в ЕС, но не только: Брюссель вводит и новую систему поощрений и наказаний. Подробности – у DW. (30.01.2019)
В чьи руки попадают личные данные при оформлении немецких виз
Все чаще оформлением данных, необходимых для получения немецкой визы, занимаются аутсорсинговые компании. Некоторые политики в Германии обеспокоены тем, что частные фирмы получают доступ к личным данным. (26.10.2017)
“Впоследствии это может сыграть злую шутку с путешественником, он будет включен в систему как нарушитель визового кодекса. Возрастет шанс получить отказ на выдачу последующих виз той страной, которая до этого к нему благосклонно относилась”, – подчеркнул адвокат.
Данные туриста могут находиться в системе до пяти лет. В некоторых случаях – пожизненно. Турист имеет право подать апелляцию, обратившись в консульство не впустившей его страны. Однако детали дела и всю информацию, хранящуюся в его профайле в системе, выдадут только через адвоката.
Отдельные страны Шенгенского соглашения имеют дополнительные национальные законы для мониторинга нарушителей. Например, в Германии – закон о сохранении данных для предупреждения нарушений визового режима, который действует с 2011 года. Согласно ему собираются данные о тех, кто предоставил ложные сведения для получения шенгенской визы или использовал ее не по назначению. По словам Энгельманна, в последние восемь лет растет число случаев, когда российских туристов с шенгенскими визами других стран-членов соглашения разворачивают на немецкой границе.
“Нет конкретного тренда, который бы указывал, почему один сотрудник пограничной службы пропускает туриста, а другой терзает его вопросами”, – признает Энгельманн. Главное, напоминает адвокат, чтобы турист был готов к таким ситуациям: не путался в ответах и имел при себе все необходимые документы.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Без виз в Евросоюз с 11 июня
22 мая в Официальном журнале ЕС было опубликовано решение о введении безвизового режима для граждан Украины. Через 20 дней после публикации, 11 июня, оно вступило в силу.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
С биометрическим паспортом в 30 стран
С момента введения безвизового режима ЕС с Украиной визы украинцам не требуются для краткосрочных путешествий во все страны Евросоюза (кроме Великобритании и Ирландии), а также для поездок в Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, не входящих в ЕС. Итого 30 европейских государств. Главное условие – наличие биометрического паспорта.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Три месяца в ЕС
Находиться на территории стран Шенгенской зоны без визы можно не более 90 дней в течение периода в 180 дней. Например, можно поехать в отпуск на Эгейское море в Грецию (на фото) без визы. Период в 90 дней не закрепленный, а плавающий, поэтому надо обращать внимание на даты поездок, если есть риск превысить разрешенный срок. Нарушение этого правила может привести к запрету на повторный въезд в ЕС.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Без визы, но с документами
Для въезда в государства Шенгенской зоны украинцам достаточно и одного только биометрического паспорта, но сотрудник иммиграционной службы вправе попросить подтвердить цель и условия поездки, доказать наличие достаточного количества средств для пребывания на территории ЕС и последующего возвращения.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Работать нельзя, учиться – на краткосрочных курсах
Безвизовый режим не дает права на трудоустройство в странах ЕС. Для этого надо отдельно получить разрешение на работу, а скорее всего, и оформить визу. Зато для участия в семинарах и краткосрочных учебных курсах до 90 дней можно обойтись и без визы. Если же учеба продлится больше трех месяцев, лучше обратиться в посольство или консульство страны, где будет проходить обучение.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
К родственникам или на конференцию?
В случае посещения родственников или друзей следует иметь при себе приглашение и сведения о приглашающем – адрес и телефон. Если цель поездки – участие в деловой или научной конференции, то желательно иметь с собой приглашение на нее. А если речь об учебе, то может понадобиться подтверждение о зачислении в учебное заведение. Дорожная медстраховка не обязательна, но ее рекомендуется оформить.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Сколько денег нужно иметь при себе?
Для доказательства платежеспособности при въезде могут попросить предъявить дорожные чеки, подтверждение бронирования жилья, наличную валюту и даже проверить лимит кредитной карты. Необходимая сумма зависит от продолжительности и выбора страны (стран) поездки и может сильно варьироваться: например, в Латвии это всего 14 евро в день на человека, а в соседней Эстонии – уже 94 евро в день.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Экономия времени и денег
Безусловно, гражданам Украины приходится брать с собой в путешествие немало документов, но зато им не нужно обращаться за визами в консульства, платить за них и ждать оформления.
