Как, почему и кого: проект консервативной партии о лишении гражданства лиц, добровольно утративших связь со страной
КАК, ПОЧЕМУ И КОГО: ПРОЕКТ КОНСЕРВАТИВНОЙ ПАРТИИ О ЛИШЕНИИ ГРАЖДАНСТВА ЛИЦ, ДОБРОВОЛЬНО УТРАТИВШИХ СВЯЗЬ СО СТРАНОЙ.
Вырезка из постов о необходимости отмены п. 3 ст. 6 Конституции о запрете лишения гражданства. Напомню, для реализации этого проекта понадобится три пятых голосов парламента, одобрение Конституционного собрания и референдум.
Или нам необходимо получить ограничительное толкование этого положения Конституции (“имеется в виду только произвольное лишение гражданства, а не констатация судом отсутствия юридически значимой связи со страной”). И в самом деле, в п. 3 ст. 6 говорится о лишении государством гражданства, однако мы говорим о противоположной ситуации: гражданин сам совершает действия, направленные на разрыв связи со страной, а значит, в конечном итоге, на лишение себя гражданства. Так что шансы велики, что Конституционный суд позволит принять закон без изменения Конституции.
В любом случае, мы никогда не добьёмся гражданской идентичности без механизма признания того, ЧЕМ гражданство НЕ является — и как следствия, без лишения гражданства лица, совершающего действия, которые направлены на разрыв связи со страной.
Итак, нарезка тезисов по теме из разных постов.
(1) Поскольку из Конституции, как мы многократно обещали, будет исключён абсурдный запрет на лишение российского гражданства самой Российской Федерацией (нет ни одной международной конвенции, обязывающей Россию устанавливать этот запрет), будет принят закон, предусматривающий процедуры лишения гражданства. Пятикратное взыскание за ведение антироссийской деятельности образует основание для рассмотрения вопроса о лишении гражданства в суде. Подчеркнём, что это не санкция, а признание юридического факта отсутствия связи со страной, то есть выпадение основы гражданства.
(2) Про Указ Президиума Верховного совета СССР N 818-VII от 17.02.1967 хорошо знаю, на его основании и меня в свое время лишили гражданства, которое потом впрочем восстановили. Разумеется, я считаю практику принудительного лишения гражданства по любым соображениям, которые не относятся к тем, что подтверждают отсутствие (или утрату) связи со страной, недопустимой. Я считаю, что это возможно только в судебном порядке и на основании (предположительно) не менее пяти вступивших в силу административных предписаний о деятельности, несовместимой с долгом лояльности стране гражданства, без какового долга институт гражданства полностью теряет смысл.
В 1997 г. Россия подписала, но не ратифицировала, Европейскую конвенцию о гражданстве ETS N 166 (European Convention on Nationality), запрещающую лишение гражданства лиц, ставших после этого лицами без гражданства. Никаких юридически обязывающих договоров Россия не заключала. Кроме того, эта Конвенция направлена на то, чтобы не умножать количество лиц, не имеющих гражданство и тем самым не создавать проблемы с иммиграцией, так как такое лицо ни в одной стране мира не считается “своим”, его нельзя депортировать. То есть идея о том, что лишать гражданства вне зависимости от полной утраты связи со страной — нехорошо, негуманно и противоречит “правам человека” — это всё-таки либеральный миф.
Но связь со страной гражданства должна быть. Нет никакой логики в том, чтобы сохранять гражданство (которое конечно должно даваться по умолчанию в силу рождения от граждан данной страны, ибо долг лояльности презюмируется) за человеком, который открыто и последовательно ведет себя и высказывается так, что прямо или косвенно отрицает какую-либо связь со страной. Неясно, почему лица, которые получают гражданство при натурализации, в том числе и как “соотечественники, проживающие за рубежом”, приносят присягу на верность Российской Федерации, а те, кто получил гражданство в силу факта рождения, освобождаются от долга верности. Речь, на мой взгляд, не должна идти о нарушении Конституции, кроме положения о том, что гражданство России предполагает долг верности российскому государству (безусловно, в эту норму следует эксплицитно включить следующее указание: “Критика или любые негативные оценки политики, проводимой государством, не являются показателем несоблюдения долга гражданской верности”). Что касается уязвимости административных предписаний как способа верификации нелояльности — согласен, действительно, могут быть возможности для неправовых санкций. Вместе с тем, обсуждаемое судебное решение всё же предполагает не только формальную преюдицию в виде административных предписаний — это лишь необходимое процессуальное основание. Суд должен по существу ответить на вопрос, может ли деятельность этого гражданина считаться совместимой с долгом гражданской верности. Допускаю, что всё же следует заменить административные предписания на судебные акты.
(3) Уверен, что после выхода страны из Совета Европы нам необходимо немедленно начать кампанию за пересмотр Конституции. Там не должно быть, в частности, статического принципа гражданства (п. 3 ст. 6 Конституции). Данная норма Конституции является недоразумением, если только не получит ограничительного толкования Конституционного Суда, согласно которому речь в ней идёт о произвольном лишении гражданства. Вопреки россказням либералов, для этого нет необходимости выходить из так наз. “Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод”: хотя безусловно выходить из неё нужно по другим причинам (прежде всего из-за того, что ст. 2 Конвенции запрещает смертную казнь), а обязательность участия в этой конвенции, ныне вытекающая из членства в Совете Европы, отпадёт после освобождения России от этой юрисдикционной оккупации. Однако протокол № 4 этой Конвенции безвреден — он лишь запрещает в ст. 3 принудительную высылку государством собственного гражданина. Далее, в силу п. 2 ст. 15 так наз. “Всеобщей декларации прав человека”, которая носит рекомендательный характер, никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство. Ключевое слово — произвольно. Россия участвует в основанных на Всеобщей декларации Международном пакте о гражданских и политических правах и Международный пакте об экономических, социальных и культурных правах, но ни тот, ни другой пакт не содержит нормы, запрещающей лишение гражданства. Наконец, существует вполне разумная Конвенция о сокращении безгражданства, в которой Россия не участвует, а там, в пункте 3 ст. 8, есть весьма здравые указания на то, в какие случаях государство сохраняет право лишать гражданства, а именно: a) в противоречие своему долгу верности договаривающемуся государству лицо: i) игнорируя прямое запрещение договаривающимся государством, оказывало или продолжало оказывать услуги другому государству, или получало или продолжало получать вознаграждение от другого государства; или ii) вело себя образом, серьезно ущемляющим жизненные интересы государства; b) принесло присягу или сделало официальное заявление о верности другому государству или дало определенные доказательства своей решимости отказаться от верности договаривающемуся государству. Таким образом, из норм международного права вовсе не следует императивный запрет на лишение гражданства — такой запрет не вытекает даже из международных стандартов так наз. “прав человека”, от которых России в любом случае следует отказываться. П. 3 ст. 6 российской Конституции появился из-за страхов перед практикой произвольного лишения гражданства или по таким искусственным причинам, как выезд на ПМЖ. Россия вполне может изменить данное положение Конституции, сделав соответствующие уточнения в духе процитированных положений Конвенции о сокращении безгражданства, а затем принять закон об изменениях в ФЗ “О гражданстве” (его нынешняя редакция в п. 4 ст. 4 вслед за Конституцией запрещает лишение гражданства), в котором будут оговорены основания и порядок лишения гражданства лиц, целенаправленно осуществляющих деятельность, ущемляющую интересы российского государства. Я призываю к этому уже лет пять. На мой взгляд, идеальным решением было бы введение порядка письменных уведомлений о том, что соответствующее лицо осуществляет такую деятельность (в терминах Конвенции — нарушает долг верности государству) и что оно предупреждается о том, что на основании закона оно может быть лишено гражданства в судебном порядке после трех (двух, пяти, шести. ) таких уведомлений. Если после квалифицированного числа уведомлений указанная деятельность не прекращается — суд принимает решение, причём, конечно, может и отказать в лишении гражданства, если установит, что основания для уведомлений отсутствовали. Этот закон немедленно назвали бы расправой с инакомыслящими, но мы знаем, что дело обстоит противоположным образом: это либералы с суффиксом -ст, как и всякие сектанты, исключают научное и социальное разномыслие. Это был бы, поэтому, закон против пятой колонны.
(4) Мы и тоталитарная либеральная секта — два народа, живущие в одной стране и с одним гражданством. Этнической, религиозной, лингвистической, исторической, культурной разницы между нами нет. Есть дихотомия геополитической ориентации. Вполне себе основа nation-building. Демократически возобладать большинством не получится, хотя бы и казалось справедливым (их влияние в искусстве, вероятно, едва ли не обратно пропорционально общему соотношению 86:14), ибо они — другой народ. И они, определённо, не эволюционируют — никакого прогресса со времени, когда о них писал Достоевский, да и с какой стати должен сближаться с нами самодостаточный и автономный от нас народ?
Я не знаю, что с ними делать. На пересмотр конституционного запрета на лишение гражданства нынешний Кремль не пойдёт. При всей мерзости сложившегося положения, оно-то, похоже, нам и остаётся. Но история ещё не знала примеров такого сосуществования. Всё заканчивалось плохо. Наши надежды на то, что ситуация управляется, имеют веские исторические опровержения.
Допускается ли Конституцией РФ лишение гражданства? Все нюансы правового вопроса
Гражданство человека определяет его принадлежность к тому или иному государству. Кроме того, устанавливается статус лица: его права в стране, обязанности перед Отечеством и ответственность.
Можно ли за что-то лишить подданства гражданина РФ? В статье также разберемся, по каким причинам человека могут лишить подданства Российской Федерации.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !
Может ли гражданин Российской Федерации быть лишен подданства?
Допускает ли Конституция Российской Федерации возможность лишить человека гражданства? Ответ на данный вопрос содержится в ст. 6 Основного закона Российской Федерации. В части 3 статьи указано, что гражданин России не может быть лишен своего статуса, за исключением случая, когда он сам этого хочет.
Проще говоря: если гражданин РФ сам не желает стать подданным другого государства, то волноваться ему не о чем.
Следует упомянуть о двух интересных и важных моментах:
- ФЗ «О гражданстве РФ» устанавливает определенный порядок добровольного отказа от подданства России. Рассмотрим, за что могут лишить человека права на добровольный отказ от подданства России.
В частности, у человека не должно быть долгов перед государством. То есть, например, должна отсутствовать налоговая или какая-то иная задолженность. Лицо должно представить в компетентные органы доказательства того, что у него есть возможность получить гражданство иного государства.
Все дело в том, что РФ является участником международных соглашений о сокращении числа апатридов – лиц без гражданства.
Таким образом, выражаясь не совсем правовым языком, лишить подданства РФ человек может только сам себя. Никто другой этого сделать не имеет права. Но, как всегда, есть в вопросе свои нюансы.
В каких случаях можно лишить человека в России принадлежности своему государству?
Основаниями для прекращения гражданства Российской Федерации являются следующие обстоятельства.
Аннулирование
Речь идет о ситуациях, когда статус подданного РФ был нарушен с какими-либо нарушениями законодательства. Можно сказать: «Вот же он – случай, когда человек не сам отказывается от гражданства. Решение принимают государственные органы».
На первый взгляд, может показаться, что замечание верное. Но все дело в том, что процедура получения подданства детально прописана в правовых актах. В частности, в вышеупомянутом 62-ФЗ.
Если требования не соблюдены, но решение о выдаче гражданство принято, о чем это говорит? О том, что человек либо не соответствует установленным требованиям, либо не выполнил все необходимые условия для того, чтобы стать россиянином.
Соответственно, компетентные органы:
- ошиблись;
- умышленно нарушили закон.
В таком случае, остается один вариант восстановления справедливости – принять некий акт, исходящий от государства, которым будет аннулировано незаконное решение. Иначе в данной ситуации поступить нельзя.
Поэтому, несмотря на то, что человек не отказывается от гражданства добровольно, нельзя сказать в полной мере, что его лишают подданства. Да, он его получил. Но сделано это было незаконно.
Если бы требования правовых актов в сфере, о которой идет речь, были бы соблюдены, то лицу бы был выдан отказ в предоставлении гражданства.
Оптация
Этот термин означает в праве следующее:
- выбор гражданства лица, имеющего двойное подданство или право на гражданство нескольких стран;
- определение лицом своего подданства по причине смены государственной принадлежности территории, на которой он проживает.
Типичный и яркий пример – вхождение Крыма в состав Российской Федерации. Юристы-международники, особенно представляющие иностранные государства, спорят по поводу законности процедур, которые были осуществлены для присоединения полуострова к РФ. Но это в рамках рассматриваемого вопроса не главное.
Важно, что у крымчан была возможность выбора:
- оставаться украинцами;
- стать россиянами.
Это типичный пример оптации.
Собственное желание
Можно ли лишить человека принадлежности к государству по его собственному желанию? То, о чем речь шла в начале статьи. Отказаться от подданства РФ можно с учетом оснований, установленных в ст. 20 ФЗ «О гражданстве РФ».
Так, россиянин может перестать быть таковым по собственному желанию, если:
- все обязательства перед страной выполнены;
- есть основания полагать, что он легко получит гражданство другого государства;
- человек не является обвиняемым или осужденным по уголовному делу.
Статья 20. N 62-ФЗ Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации
Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:
- имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;
- привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
- не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
Если все условия соблюдены, то можно подать заявление в компетентные органы о выходе из подданства России.
По решению родителей ребенка
Существует ли в России законодательно-закрепленная возможность родителей вывести своих детей из подданства РФ? Согласно нормам действующего законодательства, ряд решений за несовершеннолетнего принимают его законные представители, которыми по умолчанию являются родители.
ФЗ «О гражданстве РФ» предусматривает возможность родителей принять решение о выходе их несовершеннолетних детей из гражданства РФ.
При этом опять же соблюдаются условия международных договоров, касающиеся сокращения числа апатридов.
Подробнее о том, на каких основаниях и по каким схемам может проходить прекращение гражданства РФ, вы узнаете в этом материале.
Каковы последствия?
Если говорить в общем, то гражданин лишается прав, предоставленных подданным страны Конституцией и иными правовыми актами.
Например, лицо не сможет после потери статуса:
- участвовать в выборах в различные органы власти;
- постоянно проживать на территории государства без разрешающего документа;
- платить налоги в размере, установленном для резидентов страны.
К слову, государство не может возложить на лицо ряд обязанностей. Так, человека, который отказался от подданства РФ, нельзя призвать в ряды Вооруженных сил.
Таким образом, лишить гражданства гражданина нельзя. Но он может самостоятельно отказаться от принадлежности к РФ. При этом необходимо соблюсти условия и процедуры, установленные законодательством.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Что является основанием отказа в выходе из гражданства РФ
Процедура выхода из гражданской принадлежности является стандартной и предусмотрена не только для политических деятелей, но и для обычных граждан, решивших покинуть страну по личным интересам. Ускорить процесс позволяют знания о том, что является основаниями отказа в выходе из гражданства РФ.
Правовые основания
Чтобы решить вопрос выхода из правовой принадлежности к государству в минимальный срок, следует ознакомиться с Федеральным Законом № 62- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Внимание уделяют не только основному положению, но и правовым актам. Выход из гражданства — это разрешительная процедура, предусматривающая получение одобрения на запрос.
Лишение гражданства предоставляется уполномоченными органами. Схематично процесс выглядит так:
- Письменная подача заявления.
- Предоставление копий документов, предусмотренных законодательством. Все документы передаются лично или через почту.
- Если отсутствуют препятствия и дополнительные вопросы, пакет документов отправляют на рассмотрение в комиссию при президенте РФ.
Мотивы смены гражданства
Желание расстаться с российским паспортом отнюдь не единичный случай. К запросам чаще всего прибегают по следующим причинам:
- Личные мотивы граждан, достигших совершеннолетнего возраста.
- Лица по достижению 18-го возраста, чьи родители отказались от гражданства.
- Если страна, в которую планирует отправиться заявитель, не поддерживает двойное гражданство.
Отказаться от гражданства имеет право любой россиянин, но для этого потребуется письменное заявление. Конкретика причин не влияет на вынесение положительного или отрицательного решения, важно лишь отсутствие факторов, препятствующих запросу заявителя. Если информация не пройдёт проверку и вскроются противоречащие факты, в ходатайстве будет отказано.
Препятствующие обстоятельства
Не всегда можно отказаться от российского паспорта. Основаниями отказа в выходе из гражданства РФ являются следующие обстоятельства:
- Заявитель не выполнил обязательства, установленные законодательством перед Российской Федерацией. Имеется в виду, что у гражданина присутствуют финансовые и правовые проблемы — невыплаченные налоги, военные обязательства или гражданская альтернативная служба.
- Претендент привлечён судом в качестве обвиняемого в уголовном деле или против него имеется обвинительный приговор, обязывающий понести наказание. Ходатайство может быть удовлетворено только после снятия всех подозрений и полного погашения судимости во втором случае.
- У заявителя отсутствует гражданство другой страны или нет оснований для его получения. В этом случае государство пытается защитить претендента от риска остаться без гражданства и правовой защиты другого государства. Прежде чем подавать пакет документов, необходимо запросить справку о выдаче иностранного гражданства в представительском консульстве.
Этот перечень является закрытым и дополнений не предусматривает. К ряду серьёзных причин, препятствующих выходу из гражданской принадлежности, также относятся:
- Непогашенные обязательства перед государством, юридическими и физическими лицами. Отследить ситуацию по налогам можно на официальном сайте ФНС. Если имеются долговые обязательства, то лучше их погасить заранее. Гражданин обязан получить справку об отсутствии задолженности. Если таковые имеются, велика вероятность в отказе по ходатайству.
- Срок действия загранпаспорта должен заканчиваться не раньше, чем через год после подачи заявления. Если условия не совпадают, требуется заменить иностранный паспорт.
- Если юноша, планирующий смену гражданства, получил повестку для прохождения военной службы, то процедуру придётся отложить, пока не будет выполнен долг перед государством.
Если отказ в выходе не имеет под собой достаточных оснований, то решение считается незаконным. Заявитель вправе обратиться в прокуратуру для отстаивания своих интересов.
Список документов
Помимо предоставления документа, удостоверяющего личность, для выхода из правовой принадлежности к стране необходимо подготовить пакет документов:
- Справка из налоговой об отсутствии задолженности перед государством. Документ предоставляет ФНС по месту проживания в течение 10 дней. При регистрации на сайте gosuslugi.ru в личном кабинете справку можно запросить в режиме онлайн.
- Паспорт гражданина РФ.
- Уведомление об имеющемся гражданстве в другой стране или возможность получить его.
- Три фотографии 3*4.
- Документ, подтверждающий смену Ф. И. О. (если менялись).
- Оплата госпошлины в размере 3500 рублей.
- Копии военного билета, свидетельства о браке и рождении.
Все ксерокопии заверяются нотариально, при этом надписи должны быть читабельными. Дополнительно могут потребоваться копии документов об образовании и трудовой деятельности.
Оформление заявления
Чтобы заявка была одобрена, необходимо руководствоваться определёнными правилами. Схема заполнения заявления:
- Ответы на вопросы должны содержать только правду и быть полными.
- Допускается использование синей, чёрной, фиолетовой ручки при заполнении.
- Заявка пишется на русском языке в печатном или письменном виде (разборчиво).
- Недопустимы сокращения, опечатки, исправления и пропуски граф.
Бланки заявления заполняются в оригинальном виде в двух экземплярах, копии недопустимы. Документы подаются лично заявителем. Для граждан, проживающих за границей, имеется возможность заполнить документ электронно на сайте консульства РФ.
Последовательность выхода
Процесс в оформлении отказа от гражданской принадлежности зависит от того, где территориально находится человек. Если заявитель проживает на территории РФ, то процедура выхода будет стандартной и потребует подачи документов в местные органы МВД, отвечающие за вопрос миграции. Заявка принимается только лично от претендента.
Существует упрощённая система отказного заявления, предусмотренная для граждан, проживающих в других государствах. Этот же метод применим для несовершеннолетних детей, у которых один из родителей или оба являются подданными другой страны. В этом случае порядок подачи отличается меньшим количеством документов и более быстрым сроком рассмотрения заявки. Дополнительно предоставляют справки:
- Документ о снятии с консульского учёта на имя консула.
- Подтверждение оплаты консульского сбора.
- Разрешение на проживание в другой стране.
- Справка о снятии с учёта регистрации по месту проживания в РФ.
Подача заявления по упрощённой системе осуществляется через представительство РФ в иностранном государстве или консульскую службу.
Сроки получения документа
Заявку об отказе от гражданской принадлежности, поданную в стандартном режиме, рассматривает уполномоченная комиссия. Как только выяснены все обстоятельства дела, можно ожидать ответа. На окончательном шаге документ рассматривает президент РФ. Расторжение правовой принадлежности наступает после подписания соответствующего указа. Прошение, отправленное в консульскую службу, рассматривается сотрудниками организации. В этом случае решение выносит консул РФ.
При стандартной схеме подачи запрос рассматривается в течение года. Если ходатайство было подано по упрощённой системе, то срок сокращается в два раза и может занять до полугода. Если решение принято в положительную сторону, все подлинные документы, подтверждающие принадлежность к стране, изымаются и взамен выдаётся справка о выходе из гражданства.
Недостатки отказа от гражданской принадлежности
Расставаясь с российским паспортом, не все россияне теряют связь с Родиной. Многие люди поддерживают отношения с родственниками и друзьями, другие же имеют бизнес на территории страны. Сложности заключаются в том, что для последующего посещения государства потребуется приобретение визы, если выход был осуществлён по упрощённой системе. Другие недостатки — это ограничение свободы передвижения на территории и невозможность покупки недвижимости или земельного участка в приграничной зоне. Подобные сделки запрещены для иностранных граждан.
Если россиянин по каким-либо причинам решил вернуть принадлежность к стране, закон не запрещает такой возможности. Но для восстановления прав потребуется, чтобы соискатель прожил в стране не менее трёх лет, при этом выезд за рубеж разрешён не больше, чем на три месяца в год.
Обратная процедура восстановления осуществляется аналогично. Если схема выхода была упрощённой, то и обратное получение производится по тому же принципу, предусмотренному нормой в ст. 15 закона № 62-ФЗ.
Процедура смены гражданской принадлежности особенно актуальна для людей, переезжающих на постоянное место жительства в другое государство. Поэтому лучше заблаговременно побеспокоиться об отсутствии налоговой задолженности и наличии поручительства иностранного представительства.
Прекращение и лишение гражданства РФ
Прекращение гражданства РФ подразумевает наличие для этого веских оснований. Аннулировать правовые отношения с государством может любой гражданин добровольно, если это уместно, и он сможет доказать это государству. Однако российским законодательством предусмотрена и принудительная процедура.
Законодательство РФ о приобретении и выходе из гражданства
Вопросы приема в российское гражданство, а также вопросы его восстановления и прекращения регламентированы Федеральным законом о гражданстве РФ 62.
1 сентября 2017 года вступил в силу Федеральный закон №243, внесший поправки в ФЗ-62, касающиеся процедуры прекращения гражданства России.
Основные документы, которые определяют права и свободы человека в России, – это Конституция России, ФЗ-62 и международные договоры России.
Нормы российского законодательства предоставляют гражданину права в стране, в том числе состоять в правовых отношениях с государством. А государство берёт на себя обязательства по соблюдению прав и свобод гражданина.
Видео: закон “О лишении гражданства РФ”
На каких основаниях у гражданина РФ может быть прекращено гражданство России
Прекращение гражданства РФ может быть добровольным или принудительным. В зависимости от способа процесс будет незначительно различаться.
- гражданина имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом
- гражданин привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
- гражданин не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
- гражданин публично призывал других к нарушению законодательства РФ и норм Конституции.
Статья 18 Федерального Закона (ФЗ) «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких обстоятельствах возможен отказ от российского гражданства.
Статья 19 ФЗ содержит действия, которые, применительно к гражданину, описывают условия для аннулирования гражданства.
Законодательство в РФ разъясняет, что после выхода человека из гражданства, он становится иностранным лицом на территории страны или лицом без гражданства.
Для прекращения российского гражданства важно предоставить документы, где указано, паспорт какой страны планируется получить.
Варианты процедуры
Предусмотрены общий и упрощённый варианты прекращения гражданства.
По общему порядку физическое лицо ждёт рассмотрения заявления и принятия решения государственным органом, срок до одного года. Упрощённый вариант подразумевает рассмотрение ходатайства в течение полугода.
Добровольное прекращение гражданства России
Правовые отношения между россиянином и РФ на добровольной основе прекращают его правовую связь с государством.
Причины разные, в том числе:
- изменение территориально-правовых условий жизни человека, его регистрация за границей на ПМЖ;
- наличие двух гражданств и отсутствие возможности получить третье.
Если у физического лица уже двойное гражданство, и он хочет аннулировать российское, чтобы получить новое в другой стране, это никак не влияет на процедуру или сроки прекращения гражданства России.
Необходимый пакет документов
Первое, с чего следует начать процедуру отказа от гражданства России – сбор документов:
Иностранные документы переводят на русский язык, достоверность перевода заверяется у нотариуса.
Куда подавать документы
За расторжение правовых отношений между государством и гражданином в упрощенном порядке отвечает территориальный орган МВД России.
Порядок прекращения гражданства России:
- В уполномоченный орган заявитель подает ходатайство и документы.
- Уполномоченный орган проводит проверку и выносит решение.
При принятии решения о прекращении гражданства России заявитель знакомится с решением и сдает российский паспорт в территориальный орган МВД России. Это завершает процедуру отказа от российского гражданства. Если гражданин не может приехать в Россию, он обращается в российское консульство в стране постоянного пребывания.
Если заявитель находится за рубежом, он вправе обратиться в Консульские учреждения РФ. Схема процедуры аналогична описанной выше. Отличие заключается в том, что консульские и дипломатические учреждения сначала передают документы в МВД России, а после принятия решения ждут их из России.
Сроки
Прекращение гражданства длится около года. Если у физического лица есть вид на жительство за границей, срок аннулирования правового статуса сокращается до 6 месяцев.
Если правовые отношения разрывают на основании уголовного дела, суд рассмотрит документы в ускоренном порядке. Уведомление о завершении процедуры присылают по почте или e-mail.
Выход из гражданства для несовершеннолетних
Если процедура выхода из гражданства инициируется для несовершеннолетнего, заявление подписывается обоими родителями, а также дополнительно предоставляется его свидетельство о рождении. Когда один родитель – иностранец, к общему пакету документов нужно приложить его согласие в произвольной форме на выход из гражданства РФ.
Дети 14-18 лет подписывают согласие на прекращение гражданства России самостоятельно. Документ заполняется при подаче заявления.
Что делать в случае несогласия с решением
Решение уполномоченного органа можно обжаловать в судебном порядке. Если суд первой инстанции подтвердил правильность принятого решения уполномоченным органам, можно обратиться в апелляционный суд. Туда предоставляют новые или дополнительные сведения, обнаруженные после решения суда первой инстанции.
Статистика: сравнение уровня приобретения гражданства России с уровнем отмены решений по вопросам гражданства
Могут ли отменить решение по гражданству
Отмена решения по гражданству уполномоченного органа всегда должна быть обоснованной и мотивированной. Если установлено, что в процессе прекращения гражданства заявитель допустил нарушения или основания для аннулирования недостаточны, заявление физического лица не удовлетворят.
Такие же меры последуют, если обнаружат недостоверные данные. Факт ложных сведений или мошенничества устанавливает суд.
Основания отмены решений по вопросам гражданства РФ
Основания для отмены гражданства РФ наступают, если гражданин совершил действия, направленные против конституционного строя страны. У физического лица изымают паспорт. Одновременно прекращается любая экономическая или политическая связь с государством.
Прекращение гражданства России означает выезд гражданина или его выдворение из России. Его могут осуществить после отбытия уголовного наказания в России.
По законодательству России отменяют решение по гражданству, если гражданин:
- участвовал в незаконных военных действиях;
- ведет преступную деятельность на уровне государства;
- был обвинён в шпионаже;
- занимался экстремизмом и терроризмом в России;
- занимался нелегальной деятельностью, направленной против суверенитета государства, в число которой входит измена Родине.
Отмена гражданства должна быть основана на подтверждённых фактах невыполнения гражданином обязанностей по отношению к Конституции России. Государство имеет право обезопасить себя от лиц, наносящих ему материальный или моральный урон и нарушающих суверенитет.
Последствия прекращения гражданства
После прекращения гражданства России россиянин утрачивает все права гражданина страны, в том числе: на бесплатную медицину и социальные пособия. Он больше не обязан платить налоги или служить в российской армии.
Отзывы о процедуре выхода из гражданства РФ
Бывший муж сестры, находясь в статусе гражданина РФ получил ПМЖ в Чехии. Имея чешское ПМЖ, он отказался от своего гражданства РФ. Он сделал это с оформлением всех документов и стал апатридом. А по прошествии времени смог получить паспорт Чехии как лицо без гражданства, но имеющий ПМЖ.
Нет похожих статей.
Ваш комментарий отправлен и будет опубликован на сайте после модерации
как быть, если после смерти моего отца обнаружилось у него 2 гражданства – российское и украинское?…при оформлении наследства новая жена моего отца предоставила свидетельство о смерти и завещание как гражданина украины , а свидетельство о браке – как гражданина россии. Вот уже 5 лет идут судебные разбирательства в крыму по этому поводу. Крымский суд вынес решение конечно не в мою пользу как дочери (я инвалид с 2000 г) Отец имел российское гражданство с 2004 года (вид на жительство с 1995 г) А украинское получил в 1996 г (якобы потерял советский паспорт)…Я подала в суд на предоставление ложных сведений для оформления российского гражданства) моим отцом – проиграла первую и вторую инстанцию….иду на кассацию и дальше….подала в МВД России на отмену решения принятия российского гражданства моим отцом – мой отец умер и привлечь его нельзя….но МВД не умерло и решение они выносили (не должным образом проверили информацию тогда ещё в украинском крыму – в итоге нарушены мои права как наследницы первой очереди….вот вам и российское правосудие. А ведь отец незаконно получал хорошую пенсию, получил от российского государство ещё и квартиру – так что ущерб российскому государству налицо….
Уважаемая Эмилия!
Должна Вас огорчить. Для того чтобы МВД России отменило решение о приобретения гражданства Вашим отцом на основании использования подложных документов, необходимо судебное решение (Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).
Суд не будет выносить решение по иску МВД России, поскольку нести ответственность может только лицо, обладающее гражданской
и гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. живой человек, т.к предоставление заведомо подложных документов является правонарушением. Следовательно, в принятии иска будет отказано.
Вот вам и возможность избавится от РФ и вернуть СССР. Пишем заявление отказа от гражданства и паспорта РФ и возврата гражданства и паспорта СССР.
Прежде чем получить чьё либо гражданство нужно пройти оптацию. То есть на основании заявления отказаться от одного гражданства и на основании заявления вступить в другое гражданство.
Выходит, что мы все граждане СССР, никто не писал о выходе и не принимал гражданство РФ. У меня есть такая справка, получена из уфмс.
35 лет получал паспорта РФ в консульстве РФ, а потом мне пришло извещение, что я гражданином РФ не являюсь, потому, что 6 февраля 1992 года у меня не было прописки. Чиновники в течении 35 лет 5 раз выдавали паспорта, а виноватым оказываюсь я!
Лишение человека гражданства – это такое же унижение страны, как и участие в олимпиадах без флага своей страны.
Подскажите пожалуйста. Если аннулировали гражданство РФ за заведомо ложные сведения, что будет с недвижимость-ипотекой, имуществом, кредитами и гражданством супруги/детей, когда они по на основании моего гражданства РФ, получали гражданство РФ?
Как выйти из гражданства РФ
Сегодня никто не обязан жить в той стране, где был рождён и воспитан, и каждый волен выбирать себе место для проживания по душе. Иногда это связано с вопросами гражданства. Для этого и предусмотрен порядок оформления выхода из гражданства, и в Российской Федерации он подчиняется определённому алгоритму действий. Это процедура добровольная. А могут ли гражданина РФ принудительно лишить гражданства?
Возможные причины прекращения гражданства Российской Федерации
Сегодня любой добропорядочный гражданин России вправе добровольно отказаться от своего статуса и, не имея никаких противоречий с действующим законодательством, выйти из гражданства РФ, приобрести другое. Что же может подтолкнуть человека на такой решительный шаг?
Ни для кого не секрет, что в современной России подавляющему большинству приходится непросто. Известны случаи, когда человек от отчаяния или в поисках лучшей жизни меняет гражданство страны, где он родился и вырос, на подданство территории более развитой и нравственно, и экономически. Или банально меняет суровый климат России на мягкий и тёплый.
Другая причина для выхода из гражданства может быть связана с сердечным вопросом, когда переезд за границу обусловлен браком с иностранным подданным, а законодательство той страны не предполагает двойного гражданства.
Если в другой стране проживают родственники, к которым очень хочется переехать (воссоединение с семьёй), или та страна является исторической родиной ваших предков (репатриация), это всё причины для того, чтобы отказаться от гражданства РФ и принять другое.
Случается так, что человек, работая за рубежом, осел «на чужбине»: привык и обустроился. Если он хорошо знает местный язык, законы и обычаи и уже считает себя гражданином этой страны, где имеет бизнес или получает образование, то основанием для выхода из гражданства РФ станет его естественная натурализация.
Беспрепятственно пересечь территорию и получить все социальные льготы для себя и своей семьи можно, если на территории России вы чувствуете, что вас притесняют, нарушают ваши права и угрожают благополучию, личному или семейному. В такой ситуации можно стать беженцем, и это есть основание для выхода из гражданства РФ. Отказаться от него можно из-за границы по упрощённой схеме после получения убежища. Правда, статус беженца придётся доказывать, а это обычно сложный процесс сбора подкрепляющих данную ситуацию фактов.
Основанием для отказа от статуса гражданина может послужить оптация — выбор гражданства при переходе территории другому государству. В период территориальной трансформации происходит перенос границ. Граждане, проживающие по обеим сторонам, могут быть, в соответствии с международным соглашением этих стран, поставлены перед выбором.
Когда Крым был присоединён к России, люди, проживающие на его территории, могли оставить себе украинское гражданство и отказаться от российского или наоборот. Обе страны двойного гражданства не признают, поэтому от одного из них приходится отказаться.
Видео: основания для выхода из гражданства
В каких случаях выйти из гражданства нельзя
На сегодняшний день российское законодательство не ставит никаких ограничений и освобождает от статуса гражданина РФ всех желающих, кроме тех, кто имеет непогашенный долг перед казной, законом или судом. Другими словами, если гражданин не выплатил кредит, является должником по алиментам и/или налогам, а также отбывает наказание за преступление, находится под следствием либо является важным фигурантом дела, то его запрос на отказ от статуса гражданина РФ аннулируется до разрешения всех имеющихся препятствий. Отказать в выходе могут и в том случае, если у запрашиваемого нет другого гражданства или перспективы получить аналогичный статус в другой стране.
Отсутствие любых осложнений для лишения действующего гражданства должно подтверждаться документально. Заявитель проходит тщательную проверку на предмет любого несоответствия требованиям. Как правило, миграционная служба самостоятельно проводит процедуру проверки, отправляя запросы в разные ведомства, но в некоторых случаях заявителя могут попросить предоставить необходимые документы самостоятельно.
Современные правовые основания выхода из гражданства России
Статья 12 международного пакта «О гражданских и политических правах» предполагает свободу передвижения и выбор местожительства, следовательно, беспрепятственный отказ от статуса гражданина страны. Это означает, что причина выхода для государства не важна, а вот отказ государства должен быть подкреплён законодательством, чётко сформулирован и доступно донесён. Это говорит о том, что права гражданина для российского законодательства не пустое место, и все они сформулированы в федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ.
Порядок выхода из гражданства регулируется указом Президента «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».
Типы применяемых процедур
Отказ от статуса гражданина страны может проходить в двух разных формах: по стандартной процедуре или по упрощённой.
Стандартная процедура
Стандартная процедура существует для граждан, проживающих на российской территории.
Вначале подаётся заявление о намерении отказаться от подданства страны. Для этого оформляется соответствующий бланк, который можно скачать на сайте МВД РФ. Затем нужно собрать все необходимые документы и подать на рассмотрение вместе с заявлением. О решении гражданин обычно извещается по почте или способом, указанным им при подаче заявления: часто это письмо на электронный адрес либо телефонный звонок.
Упрощённый порядок
Упрощённая процедура применяется, когда желающий выйти из гражданства постоянно находится за пределами РФ и по каким-либо причинам не может сделать запрос на отказ от гражданства в миграционном ведомстве РФ.
К основному пакету документов по упрощённой схеме добавляется заграничный паспорт и заявление о намерении отказа от гражданства в электронном виде. Бланк заполняется на сайте Консульского департамента по ссылке.
Справку об имеющихся налоговых задолженностях служба ФНС запрашивает самостоятельно, а доказательство об оплате пошлины заявитель предоставляет в виде квитанции от Money order, которая выписывается на адрес Russian Embassy (российского посольства). Другие виды оплаты в этом случае не принимаются.
Когда правильно заполненный бланк заявления и все нужные бумаги собраны, подлинники документов отдаются обратно заявителю, а после рассмотрения заявления и его согласования выдаётся справка, удостоверяющая отсутствие гражданства.
Пакет документов
Нужно понимать, что выход из гражданства это не просто желание, изъявленное на бумаге в виде заявления, а правильно и своевременно оформленный пакет запрашиваемых документов, которые необходимо предоставить в нужные ведомства. Это требование носит общепринятый характер и зафиксировано в российском законодательстве среди других правовых норм.
Для того чтобы выйти из статуса гражданина, необходимо предоставить ряд документов:
- паспорт РФ;
- заявление о желании отказаться от имеющего статуса, выполненного по принятой государством модели оформления, по образцу;
- документ из уполномоченного ведомства другого государства о присутствии иного гражданства либо перспективе его получения;
- справка из налоговой службы, которая подтверждает выплату всех налогов (выдаётся районным органом и действительна не дольше 10 дней);
- чек, подтверждающий оплату госпошлины;
- стандартное фото на документ форматом 3х4 см в количестве 3 штук;
- справка из ЗАГСа о смене имени или фамилии.
Кроме этого, может понадобиться выписка о прекращении регистрации по месту проживания и письменное подтверждение о позволении другой страны на проживание.
Правила заполнения заявления
Заявление о намерении выйти из гражданства имеет две формы, в зависимости о того по какой схеме оформляется процедура: по упрощённой или же в общем порядке.
Заполнение документа должно осуществляться аккуратно, без пробелов, помарок и ошибок, с учётом всех норм и правил русского языка по стандарту делового письма. Для заполнения бланка используется обыкновенная авторучка с чернилами синего цвета. Все бумаги, требуемые для оформления отказа от гражданства, должны быть в хорошем состоянии, без помятостей, повреждений и пятен. В противном случае неопрятность документа может стать причиной для переноса рассмотрения заявления. Сроки и без того нелёгкой процедуры существенно затянутся, и некоторые удостоверительные документы потеряют свою актуальность.
Подаём бумаги в правильное окно
Весь обязательный пакет документов вместе с заявлением подаётся в отдел миграционной службы по месту жительства. А именно:
- в отдел МВД России;
- в консульство либо в другое дипломатическое представительство РФ за рубежом.
Установленным на рассмотрение считается заявление, бланк которого правильно заполнен и подан с полным пакетом запрашиваемых документов, с датой и подписью заявителя. Все документы оформляются лично, высланный по почте пакет рассматриваться не будет.
Госпошлины оплачиваются только после сбора и осмотра документации сотрудниками консульства. Заявители предупреждаются об ответственности при показании заведомо ложной информации, все неверно заполненные бланки и несогласованные бумаги возвращаются к заявителю, в отличие от пошлинного сбора, который остаётся у государства в случае отказа по заявлению.
После того как заявление и весь пакет документов будет рассмотрен и принят к более детальному изучению, гражданину выдадут бланк или справку о приёме документов на отказ от гражданства с указанием даты.
После принятия документов выдаётся справка о том, что заявление и пекет документов приняты к рассмотрению
Получаем удостоверения «негражданина»
Выход из гражданства это юридический факт, который должен быть зафиксирован и удостоверен. Удостоверяется потеря статуса документом по форме справки. Справка выдаётся после окончания процедуры выхода из гражданства.
Случается это практически через год со дня предоставления полного пакета документов, если процедура имела обычный характер оформления и через шесть месяцев, если выход из гражданства прошёл в упрощённой форме. При этом заявитель сдаёт паспорт, в том числе заграничный, и свидетельство о рождении.
Условия выхода из подданства для детей
Когда выход из гражданства совершается вместе с несовершеннолетним ребёнком, то к его документам прилагается заявление родителей (непременно обоих, при наличии); также в том случае, если один из представителей ребёнка является иностранным подданным и не может лично находиться на оформлении, его подпись на документах должна быть заверена нотариально.
Выйти из гражданства без родителей может тот несовершеннолетний ребёнок, один из родителей которого не является гражданином РФ.
Если оба родителя имеют действующее гражданство РФ, то отказаться от гражданства ребёнок имеет право с одним из них. При этом в обязательном порядке оформляется и нотариально заверяется разрешение второго родителя. Если один родитель у ребёнка отсутствует, необходимо предоставить справку, подтверждающую невозможность второго разрешительного документа.
Когда выход из подданства страны осуществляется обоими родителями, их несовершеннолетним детям точно так же оформляется лишение гражданства, при обязательном условии получения ими гражданства другой страны.
Дети лица, получившего выход из гражданства, имеют право остаться со вторым родителем, не потерявшим статус гражданина РФ. В таких случаях, отметка в паспорте о детях переносится в паспорт гражданина РФ, если ранее её там не было или она имелась только в паспорте выходца из страны.
Сегодня не у всех заполнена эта страничка паспорта о наличии детей, но если ребёнок выезжает из страны с родителями, всё должно быть зафиксировано
Документы, при выходе из гражданства не достигшего совершеннолетия ребёнка (с одним или двумя родителями):
- Заявление о выходе из гражданства ребёнка, заполненное читаемым почерком, без употребления различных сокращений, корректур и сленга. Все иностранные названия (город, улица и др.) вписываются кириллицей.
- Оригинал свидетельства о рождении и его копия. Если ребёнку более 14 лет, прикладывается загранпаспорт с копией нужных страниц.
- Документ об иностранном гражданстве либо документальное подтверждение возможности получения другого гражданства.
- Письменное согласие ребёнка на лишение статуса гражданина РФ. Подлинность подписи несовершеннолетнего лица заверяется нотариально.
- Разрешительное письмо родителя, который сохранил статус гражданина РФ, на выход из гражданства ребёнка вместе с другим родителем. Подпись также удостоверяется нотариусом. В случае если обстоятельства не позволяют получить письмо, разрешение на выход из гражданства даёт суд (лишение прав на опеку, смерть, безвестное или изначальное отсутствие).
- Документы, которые удостоверяют личность и гражданство родителей, оригиналы и их копии (паспорта и загранпаспорта).
- Если ребёнок был усыновлён/удочерён, прилагается оригинал подтверждающего документа и его копия.
- Свидетельство о смене имён (если было).
- Три стандартные фотографии.
- Квитанция об оплате пошлины.
Может ли гражданин РФ быть лишён гражданства
В мировой практике известны случаи прекращения сотрудничества между государством и гражданином, инициированных государством в принудительном порядке.
В некоторых странах, например, в США, поддерживается свобода экспатриации и в случае, когда гражданин натурализуется в другой стране, т. е. осваивает культуру, местный язык, приобретает жильё, создаёт семью, он автоматически утрачивает гражданство той страны, где изначально этот статус имел. То есть в буквальном смысле принудительно лишается статуса гражданина. В Российской Федерации принцип свободы экспатриации не поддерживается.
Принудительное лишение гражданства называется «утрата» или «потеря». Термин «утеря» считается неправильным и не используется. В современном российском законодательстве эти понятия отсутствуют как термины и как юридическая категория.
Конституция РФ говорит о том, что никто не может быть лишён российского гражданства в принудительном порядке. Разрыв правовых и социальных отношений с государством всё же может быть условно-принудительным и носить характер автоматической отмены, если выяснится, что получение данного статуса происходило с нарушением требований и в результате мошеннических действий.
Видео: нужен ли закон о лишении гражданства в России (опрос)
Отказ от гражданства — процедура трудоёмкая, но доступная. Нужно лишь следовать определённому порядку, принятому законодательством РФ. Причин для отказа в выходе нет (кроме невыполненных обязательств), так как это стало бы прямым нарушением конституционного права человека. Когда все требования выполнены, выход из гражданства удостоверяется и заявитель оповещается об этом удобным для него способом.
Какие основания для прекращения гражданства РФ существуют? Необходимые документы и порядок выхода
Вопросы смены гражданства часто вызывают смешанные чувства: с одной стороны надежду на новые перспективы для самореализации, с другой – боязнь бюрократической волокиты и длительного периода неопределенности.
Знание особенностей данной процедуры, в частности отказа от прежнего гражданства, позволит избежать необоснованных страхов и осуществить задуманное в максимально быстрые сроки.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !
Основные причины
Для прекращения гражданства РФ существует несколько оснований, указанных в профильном законе.
- Наиболее распространенным вариантом является добровольный отказ от гражданства. Чаще всего он происходит в связи с выездом человека на постоянное место жительства за границу, поскольку многие страны обязывают заявителей на получение своего подданства отказываться от предыдущего гражданства.
- Обычной практикой является и смена гражданства несовершеннолетними, если их родителем является иностранец.Такая процедура осуществляется и в случае международного усыновления или опекунства.
- В отдельных случаях человек, ранее получивший гражданство Российской Федерации, может быть его лишен. Причиной этого может стать предоставление неправдивых данных или фальшивых документов, а согласно недавно принятым поправкам к профильному закону о гражданстве – и сознательное осуществление тяжких преступлений.
Важно: установить наличие подобных оснований для лишения гражданства может только суд. Однако при прошествии срока давности пять лет лишение гражданства становится невозможным.
Несовершеннолетние, один или единственный родитель которых является иностранцем, а также лица, постоянно проживающие за рубежом, могут рассчитывать на упрощенную процедуру выхода из гражданства РФ (в порядке регистрации). Случаи прекращения гражданства РФ на других основаниях осуществляются в обычном порядке.
Куда обращаться?
Рассмотрим подробнее последовательность действий, необходимых для экспатриации, то есть добровольного выхода из гражданства.
В первую очередь, при наличии такого желания, следует связаться с государственными органами, отвечающими за учет миграционных потоков.
Лица, проживающие на территории России и желающие отказаться от гражданства страны, должны лично подать заявление в территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД, выбор которого зависит от места регистрации или постоянного проживания.
Если человек длительное время проживает за границей, ему не нужно ехать на территорию РФ: достаточно обратиться в то учреждение, в котором они находятся на консульском учете.
Какие документы необходимы?
Основным документом, инициирующим процедуру, является заявление, в котором указываются такие данные:
- Мотивы обращения.
- ФИО.
- Дата рождения.
- Пол.
- Семейное положение.
- Национальность и религия (по желанию).
- Сведения об образовании.
- Информация о работе за пять лет.
- Наличие/отсутствие невыполненных налоговых обязательств.
- Статус в отношении военной службы.
- Наличие/отсутствие судебного приговора по уголовному делу в отношении заявителя или его привлечение к следственному производству как обвиняемого.
- Адрес.
- Паспортные данные.
- Сведения о несовершеннолетних детях, которые тоже выходят из гражданства, а также их втором родителе.
Справка: лица, проживающие за границей на постоянной основе, в заявлении также прописывают ФИО на официальном языке страны пребывания.
В бланке должны быть заполнены все графы. Не допускается выставление прочерков, вместо этого должна быть надпись «не имею», «нет» и т.д. Неприемлемы также аббревиатуры и сокращения.
- Скачать бланк заявления на выход из гражданства РФ (для лиц, проживающих в РФ)
- Скачать образец заявления на выход из гражданства РФ (для лиц, проживающих в РФ)
- Скачать бланк заявления на выход из гражданства РФ (для подачи в консульство лицами, проживающими за границей)
- Скачать образец заявления на выход из гражданства РФ (для подачи в консульство лицами, проживающими за границей)
В придачу к заявлению предоставляются и другие документы:
- Паспорт РФ и/или загранпаспорт (до конца срока действия должно оставаться не менее полугода).
- Паспорт другого государства, если человек уже получил иное подданство, или справка, подтверждающая возможность его получения после отказа от российского гражданства.
- Документ об образовании.
- Справка об отсутствии долгов по налогам, выданная фискальным органом РФ.
- Три фотографии 3х4 см.
- Документ об оплате госпошлины или консульского сбора.
При наличии оснований могут потребоваться и такие бумаги, как:
- Справка о смене ФИО – для сменивших эти данные (можно предоставить свидетельство о браке или о его расторжении).
- Военный билет – для военнообязанных в возрасте 18-27 лет. В нем должна стоять отметка либо о прохождении службы по призыву, либо о негодности к ней.
- Разрешение иностранного государства на проживание на его территории, а также документ о снятии с регистрационного учёта в России (штамп во внутреннем паспорте или адресный листок убытия) – для лиц, постоянно проживающих за рубежом.
- Согласие на выход из гражданства – для несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет.
Копии документов иностранного образца должны быть нотариально заверены и переведены на русский язык.
Рассмотрение заявки: общие подходы
Госучреждение, в которое вы обратились, после приема документов выдаёт соответствующую справку.
Далее заявление поступает на рассмотрение в компетентные органы: заключение по случаям, относящимся к упрощенной схеме, выносит ГУВМ МВД, во всех остальных случаях дела передаются на рассмотрение Комиссии по вопросам гражданства при Президенте, а окончательное решение издается от имени главы государства.
Поскольку в России действует разрешительный принцип выхода из гражданства, не все обращения будут иметь положительный исход. В трёх случаях после рассмотрения дела явно последует отказ:
- Невыполненные обязательства перед государством (это может быть налоговая задолженность, неявка в военкомат для прохождения военной или альтернативной службы). Исключением являются случаи, если между РФ и страной, гражданство которой получает человек, подписан двусторонний договор о правовой помощи.
- Привлечение лица к уголовной ответственности (на стадии следствия или после вступления в силу судебного приговора).
- Отсутствие надежных гарантий получения гражданства другого государства и риск того, что человек станет апатридом.
Больше нюансов о том, в каких случаях выход из гражданства РФ не допускается, можно узнать в нашей статье.
Сроки и госпошлина
Органы власти обычно не затягивают со сроками осуществления процедуры. Тем не менее желающим отказаться от гражданства придется подождать от шести месяцев до года: меньший срок установлен для упрощенного варианта, максимальный – для обычного.
Сбор документов займет гораздо меньше времени: так, справка из налогового органа выдается в течение 10 дней.
В финансовом плане процедура не будет обременительной: помимо оплаты госпошлины, размер которой сейчас составляет 3,5 тыс. рублей, другие платежи не предполагаются. Консульский сбор взимается в сумме приблизительно 65 долларов.
Как действовать далее?
В случае положительного ответа на заявление необходимо возвратить в миграционную службу или консульское учреждение все документы, которые ранее подтверждали российское гражданство, а именно:
- Паспорт.
- Загранпаспорт.
- Свидетельство о рождении.
- Вкладыш о гражданстве.
Взамен выдаётся справка о выходе из гражданства. За её оформление в консульстве придётся оплатить дополнительный сбор, превышающий сумму в 100 долларов.
Заключение
Мы видим, что выход из гражданства РФ является достаточно длительным процессом. Поэтому необходимо позаботиться о начале его осуществления заблаговременно, так как несвоевременное обращение или отсутствие полного комплекта документов может привести к затягиванию получения подданства другой страны. Стоит обратить внимание и на особенности процедуры, которые будут зависеть от ряда указанных выше обстоятельств.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Выход из гражданства РФ: тонкости процедуры
Сегодня люди могут выбирать, где им хочется жить: в стране, которой они родились и выросли, или другом государстве, влекущем своими возможностями или красой просторов. Разумеется, в большинстве случаев при смене места жительства будут возникать вопросы, связанные с необходимостью совершить то или иное действие. Так, например, довольно часто россиянам, переезжающим заграницу, приходится совершать выход из гражданства РФ. Впрочем, в большинстве случаев данная процедура добровольная. Как именно ее пройти, узнаем далее в представленном материале.
Выход из гражданства РФ
Возможные причины прекращения гражданства Российской Федерации
Сегодня каждый российский гражданин имеет право при переезде в другую страну на добровольной основе отказаться от своего статуса, при условии, что тому не противоречит текущий закон страны, для обретения подданства иного государства. Такой шаг труден не только с точки зрения оформления всех нужных бумаг, но также и ввиду психологической его тяжести, ведь посредством прекращения гражданства Российской Федерации вы разрываете связь с собственной родиной.
ФЗ №62 Статья 19. Выход из гражданства Российской Федерации
Чтобы решиться на это, необходимо иметь весомые причины. Какие из них встречаются сегодня наиболее часто, рассмотрим далее в таблице.
Таблица 1. Основания для переезда в другое государство, влекущие за собой выход из Российского гражданства
В таком случае отказаться от права называться россиянином вы можете уже из-за рубежа, после того, как вам будет предоставлено убежище.
Причины отказа от российского гражданства могут быть разными: любовь и замужество с иностранным гражданином, карьерные перспективы, оптация и тому подобные ситуации
Еще один редкий случай, при котором гражданин может отказаться от гражданства своей страны, является оптация – процесс, при котором лицо выбирает гражданскую принадлежность. Производится этот выбор ввиду того, что территория, на которой оно живет, уходит во владение иного государства. Во время преобразования границ произойдет и трансформация граждан. Так, те из них, кто будет проживать по обеим сторонам, получают добровольную возможность выбирать подданство.
Так, например, когда Крым был присоединен к Российской Федерации, граждане, живущие на данной территории, могли оставить гражданство своего государства (Украины) или принять российское. Поскольку между этими двумя странами не существует соглашений, позволяющих обладать двумя обозначенными гражданствами одновременно, сохранить их оба не получилось бы. В результате, большинство жителей Крыма приняло решение остаться в России, но некоторые мигрировали на Украину, потеряв право называться российскими гражданами.
В каких случаях выйти из гражданства нельзя
Власти страны относятся максимально лояльно к вопросу освобождения от российского гражданства, а потому, любой, кто желает лишиться обозначенного статуса, может сделать это без ограничений. Исключение из данного правила составляют те случаи, когда желающий расстаться с родиной гражданин:
- задолжал государственной казне;
- нарушил закон;
- имеет судебные обязательства.
Статья 20. Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации
Иными словами, если лицо не выплатило, к примеру, кредит, или задолжало алименты своему кровному отпрыску, не перевело налоги в бюджет страны в установленный на то законный срок, то оно не будет отпущено с миром. То же касается и тех граждан, которые выступают в качестве фигурантов того или иного дела, или находятся под следствием.
Для обозначенных категорий людей заявление на выход из российского гражданства будет аннулировано до момента, как препятствующие тому обстоятельства окажутся устранены.
Еще один интересный случай, когда лицо может получить отказ в проведении интересующей его процедуры – когда у него нет иного гражданства или перспектив оное получить в другой стране.
Если осложнения у гражданина отсутствуют, то это необходимо доказать. Так, каждый заявитель будет подвергнут тщательной проверке сведений. Занимается оной миграционная служба, которая отправляет запросы в различные государственные инстанции. Впрочем, в некоторых ситуациях покидающий родину человек должен будет самостоятельно предоставить нужные бумаги, чтобы поспособствовать скорейшему разрешению его проблемы.
Обычно государство без проблем отпускает россиян, желающих отправиться на поиски лучшей жизни в другую страну, но откажет в столь легком переезде тем из них, кто задолжал налоги, алименты, участвует в следственном или судебном процессе и т.д.
Актуальный порядок выхода из гражданства России
Законодательство страны не делает каких-либо акцентов на том, по какой причине гражданин может отказываться от права быть ее неотъемлемой частью, то есть она не важна. Тем не менее, сам отказ нужно законодательно подкрепить и донести наидоступнейшим образом, так как выход из подданства государства автоматически лишает лицо всех прав, присужденных россиянам с рождения.
Порядок, согласно которому должен производиться выход из гражданства, подлежит регулированию одноименным указом Президента нашей страны.
Для выхода из гражданства предусмотрен специализированный порядок, обозначенный законом
Типы применяемых процедур
Произвести отказ от российского гражданства можно в двух различных формах. Каких, рассмотрим далее в таблице.
Таблица 1. Формы проведения процедуры выхода из гражданства Российской Федерации
В рамках стандартной процедуры необходимо в первую очередь подать заявление, в коем указывается намерение отказаться от законного «членства» в ней. Скачать официальную форму данного заявления можно непосредственно на сайте МВД России.
Затем наступает этап сбора всех нужных бумаг, и подачи их на рассмотрение вместе с ранее обозначенной формой.
В этом случае к перечню документов, актуальному для стандартного отказа, нужно будет приложить заграничный паспорт лица, и заявление об отказе от статуса гражданина, направленное в виде официального бланка, предварительно заполненного и отсканированного, через электронную почту.
Когда все нужные бумаги и бланк заявления с просьбой об отзыве гражданства будут подготовлены, их подлинники будут отправлены на рассмотрение. По окончанию процесса все бумаги возвратятся заявителю, поэтому не нужно бояться их отправлять.
Окончится сама процедура тем, что вам выдадут справку, которая сыграет роль ножниц, отрезающих вашу официальную связь с родной страной, удостоверяющую, что вы не являетесь больше подданным нашего государства.
Чтобы отказаться от гражданства нужно будет собрать внушительный пакет документов согласно оглашенному государством списку
Какие документы нужно собрать для выхода из гражданства
Важно понимать, что выход из гражданства только представляется вам легкой процедурой, на деле же она таковой не является. Мало того, что ее в принципе сложно осуществить, серьезной трудностью может стать сбор пакета документов по списку, определенному для данной ситуации.
Предоставление обозначаемых в перечне ниже бумаг является обязательным, без него невозможно будет добиться поставленной изначально цели. Итак, бумаги, о которых идет речь, указаны в следующем списке.
- Паспорт российского гражданина.
- Заявление, в котором оглашается отказ от имеющегося гражданства, составленном по требуемому государством образцу.
- Документы из государственной структуры иной страны, подтверждающие, что на территории желаемого места жительства, уезжающего или давно уехавшего за пределы границ России лица, его также ждет новое гражданство, либо хотя бы перспектива получения оного.
- Справка из Федеральной налоговой службы, в которой будет отражено отсутствие у вас задолженности по налоговым взносам в государственную казну. Выдача данного документа производится инспекцией ФНС, срок действия оного составляет не более 10 дней.
- Важно передать также и чек, подтверждающий, что вы уплатили государственную пошлину. Искомая государственная пошлина для лиц, которые давно проживают в другой стране, может быть оплачена дистанционного. Чек в этом случае передается для учета в российское посольство.
- Также предоставляется фотография будущего не гражданина России, размер которой составляет 3 на 4 сантиметра. Количество фотографий, требуемых к предоставлению, равно трем штукам.
- Если имела место быть смена имени или фамилии, нужно предоставить соответствующие справки из органов ЗАГС.
- В некоторых ситуациях от потенциальных граждан других государств требуют предоставления выписки, в которой будет сказано, что регистрация обозначенных лиц по месту проживания прекращена.
- Также могут потребовать официальный документ от уполномоченных государственных органов страны, которая вскоре станет вам домом, в котором будет значиться, что вам позволено проживать на ее территории.
В некоторых случаях может понадобиться предоставление документов от уполномоченных органов принимающей вас страны
Правила заполнения заявления
Чтобы не стопорить процесс отказа от гражданства, тем самым отдаляя его получение в другой стране, примите во внимание существующие правила заполнения государственного бланка заявления.
Так, внесение сведений на страницы этой бумаги должно производиться максимально аккуратно, без допущения:
- лишних пробелов;
- ошибок;
- помарок.
Также при заполнении обязательно следовать правилам и нормам родного русского языка, согласовывая текст в процессе написания со стандартами изъяснения в русском языке.
Писать на бумаге можно только шариковой или гелевой ручкой с синими чернилами. При этом, нельзя допустить, чтобы документ помялся, на нем остались какие-либо пятна или повреждения. Вам может показаться это излишним, однако, на практике известны случаи, когда неопрятность бланков стала причиной для временного аннулирования заявления и переноса его рассмотрения.
Образец заявления на выход из гражданства
Куда подавать документы
Подать собранную кипу бумаг для того, чтобы порвать все официальные связи с родиной, необходимо в миграционную службу нашего государства, которая в ряде обстоятельств может быть представлена:
- отделением Министерства внутренних дел РФ;
- консульством или иного рода представительствующей организацией, располагающейся РФ в другой стране.
Если вы принесли в одно из следующих мест заявление, в котором содержатся верные данные, и при этом само оно выглядит опрятно, а также сопровождается пакетом нужных документов, ваш запрос будет принят на рассмотрение.
Оплата государственной пошлины за услугу по аннулированию гражданства нужно будет выплатить только после того, как сотрудники миграционной службы соберут и осмотрят предоставленные вами документы.
Помните: за предоставление ложных или неверных данных вы можете быть привлечены к ответственности, и тогда добиться поставленной цели станет во много раз сложнее.
Документы на проверку подаются в миграционную службу, роль которой зарубежом выполняют консульства
Справка о выходе из гражданства
Поскольку отказ от российского гражданства – не просто событие из ряда обыкновенных, жизненных, а реальный юридический факт, его возникновение должно быть не только зафиксировано службами, но и подтверждено путем выдачи конкретного удостоверения. В данном случае в роли удостоверения будет выступать ранее упоминаемая нами справка.
Перспектива получить справку у вас велика в случае, если вы чисты перед законом, и подготовили бумаги, как положено, однако, в большинстве случаев впервые взять ее в руки вам удастся не ранее, чем через:
- год, если выход из гражданства проходил согласно стандартной схеме;
- полгода, если речь идет об упрощенной процедуре.
Как использовать искомую справку в дальнейшем мы вам уже не подскажем, это нужно будет узнавать у официальных представителей уполномоченных ведомств той страны, в которую вы отправились жить, и гражданином которой мечтаете стать.
Придётся пройти непростой путь для достижения поставленной цели
Подведем итоги
Отказ от гражданства Российской Федерации – добровольное решение, которое может принять любой наш соотечественник при возникновении у него в жизни провоцирующих его принятие это обстоятельств. Чтобы добиться желаемого, необходимо четко следовать установленному порядку. В целом, власти лояльно относятся к данному запросу, им нужно будет лишь проверить, нет ли у вас каких-либо долгов перед государством или теми людьми, которые продолжают являться его частью. Если таковые не будут найдены, вы пройдете процедуру, которая окончится вручением вам справки «негражданина».
Конституция позволяет регулировать отношения между самими гражданами, а также между гражданами и государственной властью. Благодаря этому документу люди обеспечиваются рядом прав и свобод, посягательство на которые влечет за собой административную или уголовную ответственность. О том, что такое конституция и каковы права граждан РФ по конституции рассказываем в специальной статье.