Кто накладывает запрет на въезд на территорию РФ

Основания для снятия запрета на въезд в Россию

Снятие запрета на въезд в Россию дает право иностранцу въехать в страну на законных основаниях. Если лицо проживает в стране, с которой у России нет соглашения о безвизовом режиме, то для въезда потребуется, кроме снятия запрета, еще и оформление визы. Если же государство, родом из которого иностранец, имеет действующее соглашение с Россией о безвизовом режиме, то для въезда в страну виза не нужна.

Почему иностранцу могут запретить въезжать в РФ?

Основные причины запрета на въезд в Россию изложены в Федеральном законе № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ». И вот о чем речь, иностранцу могут не разрешить въехать в страну, если :

• Иностранец нарушил правила пересечения границы, в том числе и таможенные правила.
• Рассказывая о целях посещения страны, иностранец использовал неправдивую информацию или подложные документы.
• Иностранец уже был в России, и за время своего пребывания там был дважды привлечен к административной ответственности, или имеет непогашенную судимость за умышленное преступление, совершенное в России.
• В свое прошлое посещение России не выехал из страны после окончания законного срока пребывания в ней.
• Было установлено, что иностранец принимает участие в деятельности неправительственной организации, которая была признана нежелательной в России, или же сам признан нежелательным для пребывания в стране.
• Иностранец был выдворен или депортирован из России.

Это неполный перечень оснований, по которым иностранца могут не пустить в страну.

Когда могут снять запрет на въезд?

Часть оснований для запрета на въезд в РФ имеют свой срок действия, например, если запрет наложен из-за повторного привлечения к административной ответственности, то он будет снят через три года после того, как вступит в силу последнее постановление о привлечение к админ ответственности.

Если же иностранец не хочет ждать, пока истечет срок запрета, или запрет бессрочный, то можно обжаловать само решение о наложении запрета на въезд. Особенно актуально это для лиц, которые уже получили вид на жительство в России, чаще всего они уже освоились в стране, имеют семью, работают здесь или учатся.

Обжалование может происходить двумя способами: через вышестоящий орган или суд. На практике сложилась ситуация, когда чаще жалобы попадают именно в суд, и есть прецеденты принятия положительных для иностранцев решений.

Снятие запрета на въезд в Россию в административном порядке

Если гражданин другой страны узнал о том, что он находится в «черном списке» пограничников и ему запрещено въезжать на территорию РФ, то первым делом нужно узнать, по каким основаниям такое ограничение наложено. По обыкновению, эта процедура выглядит следующим образом:

1. Обращение к адвокату. Так как иностранец самостоятельно это сделать не может из-за того, что его не впускают, возможно попросить об этом родственников или знакомых. При отсутствии таковых можно связаться с юристом самостоятельно посредством телефона и удаленно заключить договор на оказание юридических услуг.

2. Далее адвокат сам подготовит соответствующие официальные запросы в государственные органы с целью установить причину запрета.

3. После ответа уполномоченных органов, в котором те должны указать причины запрета и орган, который наложил его (запрещать въезд может не только ФМС, но и иные органы), нужно пытаться обжаловать этот акт в административном порядке, то есть писать жалобу вышестоящему государственному органу.

Обжалование запрещения через суд

Если такой законный способ, как жалоба вышестоящему органу, не привел к результату, то следующим этапом снятия ограничения будет судебное обжалование. Для этого так же потребуется помощь адвоката, так как необходимо составить иск, в котором предъявить свои требования к ответчику – органу, наложившему запрещение.

Исковое заявление должно соответствовать всем требованиям, установленным Кодексом административного судопроизводства, так как такой спор будет относится к делам административного характера. Следует учитывать, что КАС РФ предъявляет повышенные требования к представителям, могущим участвовать в разбирательстве. Они в обязательном порядке должны иметь высшее юридическое образование.

Административный процесс может затянуться на несколько месяцев, но может быть и еще больше, если документы в суд будут поданы с нарушениями. Лишь опытный юрист сможет подготовить грамотно нужные бумаги, и тем самым ускорит процедуру.

Основания для снятия запрета

Ограничение въезжать на территорию РФ можно снять, если есть веские к тому основания. Так, например, одним из таких оснований, которое довольно лояльно воспринимается судом, является наличие родственников, проживающих в России. Невозможностью продолжать учебу или работу так же можно апеллировать в суде, требуя восстановить право на пересечение границы.

Среди других оснований и уважительных причин, когда иностранцу могут восстановить право на въезд, можно выделить следующие:

• наличие разрешения на проживание в России (временного или постоянного);
• незначительность нарушения, из-за которого запрещен въезд;
• допущение нарушения впервые;
• иные уважительные причины.

Также стоит отметить, что основанием для снятия ограничения могут служить случаи нарушения процедуры наложения такого запрета. Например, когда ФМС допустила какую-либо серьезную ошибку при применении санкций.

Самостоятельное снятие запрета

Предпринять необходимые действия иностранному гражданину, чтобы восстановить свое право на пересечение границы, можно и собственными силами. Для этого необходимо наличие родственников или хороших знакомых, проживающих на российской территории. Иностранец самостоятельно может написать письмо в ФМС, чтобы узнать об основаниях ограничения.

Вместе с тем зачастую ни родные, ни знакомые не могут в полной мере осуществить все необходимые мероприятия, так как для этого требуется действовать, имея значительное количество времени. Более важный момент – это наличие хороших знаний миграционного права, гражданского и процессуального законодательства.

Как правило, ни того, ни другого у людей не имеется, а потому самостоятельное снятие миграционных ограничений в результате оканчивается отказом и уполномоченных органов, и судов, а это – потерянное время, которое можно не упустить, воспользовавшись услугами адвоката Мурзаковой Е.М., знающей, как снимать запрет.

Привлечение адвоката к снятию запрета на въезд в Россию

Какой бы способ обжалования ни выбрал иностранец, нужно будет составлять процессуальные документы, к формам и содержанию которых законодательство выдвигает определенные требования. Если формальные требования не выполнить, то компетентный орган так и не перейдет к рассмотрению спора по существу. И это может быть очень обидно. Особенно когда время для повторной подачи жалобы не остается. Адвокат поможет изначально правильно составить жалобу или иск, и выбрать оптимальный способ оспаривания решения о запрете на въезд, что сэкономит время и даст нужный результат.

По телефону 8 (495) 505-24-50 любой гражданин другой страны может позвонить к адвокату Мурзаковой Е.М., рассказать о своей проблеме и получить полную и подробную консультацию, после чего воспользоваться услугами адвоката для снятия ограничений и запретов на посещение территории России, получив положительное для себя решение.

Запрет на въезд в Россию иностранным гражданам: проверка, основания для отмены, процедура снятия запрета на въезд в РФ

Что такое запрет на въезд в Россию иностранным гражданам?

Запрет на въезд в РФ – это отметка в базе МВД о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранному гражданину. Запрещение въезда в Россию вводится как ответная мера на правонарушения иностранного гражданина во время его пребывания в России.

Запрет на въезд в РФ распространяется на иностранных граждан, которые неоднократно нарушали российское законодательство или совершали проступки в области миграции.

При этом Запрет на въезд иностранцам является временной мерой наказания, срок запрета – от нескольких месяцев до 10 лет в зависимости от тяжести проступков. Решение о запрете на въезд в РФ не является окончательным: его можно обжаловать в суде.

Запрет на въезд МВД России может поставить по ряду причин. При этом иностранный гражданин может и не знать, что ему нельзя въезжать на территорию страны, так как уведомление о запрете на въезд в РФ не предусмотрено, и органы МВД не оповещают об этом иностранцев.

Зачастую о запрете на въезд в Россию граждане СНГ и других стран узнают прямо на границе с РФ, когда они пытаются пересечь границу и вернуться на территорию РФ после непродолжительного пребывания в другой стране.

Если наличие запрета на въезд обнаруживается на границе, иностранному гражданину не остается ничего другого, кроме как вернуться домой, изменить в данном случае ничего не получится.

Однако вы всегда можете заранее проверить, есть ли запрет на въезд в Россию и тогда не придется менять свои планы прямо на границе и возвращаться домой. Это можно сделать в режиме онлайн, заполнив все необходимые поля формы на сайте МВД. Проверка покажет запрет на въезд или его отсутствие.

Подробнее о том, как проверить запрет на въезд в РФ и что делать, если стоит запрет на въезд в Россию – мы расскажем чуть ниже.

Кто накладывает запрет на въезд на территорию РФ

Наложить запрет на въезд на территорию России иностранцам имеют право несколько государственных органов, в первую очередь Федеральная миграционная служба.

• МВД России
• ФСБ России
• Минобороны России
• Росфинмониторинг
• СВР России
• Минюст России
• МИД России
• ФСКН России
• Роспотребнадзор
• ФМБА России

Причины и основания запрета въезда в Россию

Причины запрета на въезд в РФ иностранных граждан могут быть очень разными, так как законодательством РФ предусматривается обширный перечень оснований для постановки иностранцу отметки о запрете на въезд в Россию.

Подробнее с законом N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вы можете ознакомиться в разделе «Законодательство».

1. Если иностранец нарушил установленные законом сроки пребывания в РФ и своевременно не покинул пределы страны, задержавшись на территории России на период от 1 до 90 дней, то ему грозит постановка запрета на въезд на 3 года, задержится на период до 180 дней – запретят въезжать 5 лет, до 270 дней – десять лет соответственно. В качестве основания запрета въезда на территорию РФ в данном случае будет нарушение порядка пребывания в стране.
2. Если иностранный гражданин просрочил внесение платежа за патент или оплатил налог по неверным реквизитам, то патент будет автоматически аннулирован, а значит иностранец потеряет право работать и находится на территории России более 90 дней, и с первого дня приостановки действия патента нахождение в стране будет считаться нелегальным. Пребывание на территории России по уже недействительному патенту является одной из самых распространенных причин запрета въезда в РФ.
3. Если иностранный гражданин неоднократно (2 и более раз) привлекался к административной ответственности, в том числе за мелкие правонарушения, такие как несвоевременное оформление временной регистрации, курение или распитие алкогольных напитков в общественных местах, нарушение ПДД и пр.
4. Если иностранный гражданин предоставил ложную информацию о себе или о целях своей поездки в РФ, то в базу МВД будет внесена отметка о запрете на въезд.
5. Также иностранного гражданина развернут на границе в случае, если при пересечении нарушаются таможенные или санитарные правила и въезд на территорию РФ будет запрещен до момента устранения всех правонарушений.

1. Если во время прошлого пребывания в РФ в отношении иностранца была прекращена процедура реадмиссии – на этом основании запрет на въезд будет установлен на 3 года.
2. Если у иностранного гражданина имеется судимость за предумышленное преступление, вне зависимости от того, где оно было совершено, в России или за ее пределами.
3. Если иностранец предоставил не полный пакет документов для выдачи визы или отсутствует достаточная сумма денег для проживания в стране.
4. Если иностранный гражданин использовал фальшивые документы, и было принято решение о нежелательности его въезда в РФ. Например, была попытка въехать в РФ по подложному паспорту после выдворения.
5. Если иностранец не платил штрафы, налоги, а также уклонялся от оплаты расходов на его депортацию во время предыдущего пребывания в России.
6. Если иностранный гражданин находился на территории РФ более 90 дней в каждом полугодии, то на этом основании запрет на въезд в Россию поставят на 3 года.
7. Если в отношении иностранного гражданина было принято решение о депортации, выдворении или передаче иностранному государству на основании договора о реадмиссии, то запрет на въезд в РФ будет действовать 5 лет. Если подобное решение выносилось неоднократно, то на этом основании запрет въезда в Россию будет на 10 лет.

Как проверить запрет на въезд в Россию иностранным гражданам

Многие задаются вопросом, как самостоятельно проверить запрет на въезд иностранным гражданам, чтобы не попасть в неприятную ситуацию на границе?

В этом части статьи мы подробно рассмотрим, как узнать есть ли запрет на въезд в РФ у иностранного гражданина или нет.

На сегодняшний день проверка запрета на въезд в Россию иностранцев может проводиться двумя способами: онлайн и по запросу в МВД.

Онлайн проверка запрета на въезд в РФ на официальном сайте МВД

Для проверки запрета въезда в Россию доступен сайт ГУВМ МВД, который вы найдете по этой ссылке.

В Данном разделе веб-ресурса ГУВМ МВД иностранный гражданин может выяснить, числится ли его фамилия в списке лиц, которым запрещен въезд на территорию России.

На официальном сайте ГУВМ МВД проверка на запрет въезда иностранцам осуществляется автоматически после заполнения необходимых полей формы.

Система автоматически проведет сверку с базой данных МВД о запрете въезда и выдаст результат запроса в виде информационной справки.

Обращаем внимание, что онлайн проверка запрета на въезд на официальном сайте МВД носит исключительно справочный характер. Положение дел может несколько отличаться от реальности.

Официальная проверка запрета на въезд в РФ через МВД

Для того чтобы проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину и получить юридически значимую официальную информацию, рекомендуется воспользоваться более надежным способом проверки и обратиться в территориальное подразделение МВД России с официальным запросом.

Для того чтобы сделать запрос в МВД о запрете на въезд, иностранный гражданин должен лично или через своего представителя по доверенности написать заявление о предоставлении информации о наличии запрета и его причине.

Запрос на предоставление информации о запрете на въезд в РФ должен содержать персональные данные иностранного гражданина, в частности его ФИО, дату рождения, гражданство, пол (данные, помеченные звездочкой в форме на сайте).

Миграционная служба должна дать ответ в течение 10 суток со дня получения заявления. Ответ на запрос есть ли запрет на въезд и его причины будет отправлен гражданину в письменном виде.

Можно ли снять запрет на въезд в Россию?

К счастью, отменить запрет въезда в Россию можно, но, увы, далеко не во всех случаях. Например, можно попробовать снять запрет въезда по линии МВД, однако запрет на въезд по линии ФСБ отменить практически невозможно.

Снятие запрета на въезд в Россию осуществляется исключительно по решению российского суда, поэтому, чтобы снова получить доступ на территорию РФ, необходимо подать исковое заявление о снятии запрета на въезд в РФ.

Однако в некоторых снять запрет на въезд в Россию может и МВД.

Ниже мы подробно рассмотрим основания и процедуру снятия запрета на въезд в РФ для иностранных граждан.

Как снять запрет на въезд в Россию: основания снятия запрета на въезд

• У иностранца есть близкие родственники в РФ, которые являются гражданами РФ. К данной категории лиц относятся супруги, родители и законные дети. Также снять запрет на въезд через суд можно и в случае, если братья, сестры, бабушки, дедушки также являются гражданами РФ, однако для этого нужно будет доказать факт совместного проживания, иждивения и пр. Также амнистию на запрет на въезд можно попробовать получить даже если у близкого родственника нет гражданства РФ, но есть вид на жительство.
• Снять запрет на въезд в РФ МВД может в случае, если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность по трудовому патенту или разрешению на работу. Запрет на въезд аннулируется, если нарушения были в период действия патента при том, что была вовремя сделана перерегистрация патента и внесены все платежи по нему.
• Также отмена запрета на въезд в Россию может быть, если у иностранца есть вид на жительство или разрешение на временное проживание в России.
• Основанием отмены запрета на въезд в РФ также признается необходимость в экстренном лечении.
• Обучение в российском учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию также считается основанием для отмены запрета въезда.

Обжалование запрета на въезд в РФ самостоятельно: пошаговая инструкция

Если госорганами было принято решение о запрете на въезд, то наиболее оптимальным вариантом будет обратиться к миграционному юристу, который поможет разобраться во всех тонкостях российского законодательства в области миграции.

1. Первым делом необходимо сделать официальный запрос в МВД с просьбой разъяснить точную причину запрета на въезд и период его действия. Запрос иностранный гражданин может подавать лично или через доверенное лицо. Чтобы ускорить процесс, иностранец также может подать заявку через сайт МВД с просьбой указания причин отказа на въезд со ссылками на законодательную норму.
2. После получения разъяснений, необходимо посмотреть, имеются ли у иностранного гражданина основания для снятия запрета на въезд. Если да, необходимо подготовить документальные подтверждения с переводами и заверениями нотариуса.
3. Если оснований не достаточно, нужно будет действовать по ситуации в соответствии с изложенными МВД причинами.

а) Если в отношении иностранного гражданина были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников МВД, необходимо подать жалобу на имя руководителя вышестоящей Миграционной службы. б) Также необходимо написать заявление об отмене запрета на въезд в РФ в территориальный орган МВД и приложить подтверждающую документацию. Образец заявления на отмену запрета на въезд в РФ вы можете скачать по ссылке. Также заявление о снятие запрета въезда в РФ размещено на нашем сайте в разделе «Бланки и образцы». в) Дождаться ответа от МВД. В случае если он не помог, направить заявление об отмене запрета на въезд в РФ в суд. Обращаться в суд имеет смысл только в том случае, когда у вас есть веские основания или доказательства неправомерных действий со стороны сотрудников миграционной службы.

В некоторых случаях отменить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину может и МВД. Например, если была допущена ошибка со стороны МВД или причиной запрета на въезд стала недостоверная информация, или если ранее не были учтены основания для снятия запрета, такие как родственники – граждане России, прохождение лечения или обучение в государственном учреждении.

Однако наличие оснований для снятия запрета не гарантирует амнистию на запрет на въезд в Российскую Федерацию. Чаще всего обжалование запрета на въезд в РФ происходит в судебном порядке и на окончательное решение влияют многие факторы, в том числе жизненная ситуация иностранного гражданина, его родственные связи, ситуация в родной стране и прочие факторы.

Судебная практика по запрету на въезд в РФ показывает, что во внимание принимаются любые обстоятельства, позволяющие снять запрет. Однако отмена судом решения запрета на въезд в РФ по линии МВД может и не произойти, если доказательства будут недостаточными.

Сколько снимают запрет на въезд в РФ?

Обычно дело рассматривается не менее одного месяца, включая время, необходимое МВД на рассмотрение заявления о снятии запрета въезда в РФ.

Регламент МВД предполагает, что срок рассмотрения отмены запрета с получением всех необходимых документов не может быть меньше 30 дней, поэтому будьте бдительны, если вам предлагают сделать это за 3 дня, это могут быть мошенники.

Помощь в снятии запрета на въезд в РФ

Если вам требуется профессиональная помощь по вопросам постановки и снятия запрета на въезд в РФ – просто позвоните нашему юристу. Он ответит на все ваши вопросы и поможет найти верное решение.

Вы также можете задать свой вопрос миграционному юристу на сайте онлайн.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья о запрете на въезд в РФ для иностранных граждан или поделитесь информацией о том, как снять запрет на въезд в Россию в соц. сетях:

Запрет на въезд в РФ иностранным гражданам: основание, причины, списки, проверка и возможность отменить запрет

Запрет на въезд в РФ иностранным гражданам — это реакция на лицо, которое совершило правонарушение во время предыдущего пребывания в стране. На кого распространяется эта мера? Кто ее накладывает? И возможно ли ее отменить? Читаем в статье и запоминаем.

Понятие

Запрет на въезд в РФ иностранным гражданам — пометка в базе миграционной службы о том, что определенному лицу может быть отказано в пересечении границы. Такой запрет имеет силу только в отношении тех лиц, кто не единожды нарушил законодательство нашей страны или лицом был совершен проступок в миграционном режиме.

Важно и то, что запрет на въезд в РФ иностранным гражданам — это непостоянная мера наказания. Срок действия его может варьироваться от нескольких месяцев до десяти лет. Все зависит от того, насколько тяжкие проступки совершило лицо. Запрет о въезде можно обжаловать в суде.

Для того, чтобы поставить запрет на въезд в РФ иностранных граждан должны быть основания. Для иностранцев плохо то, что о внесении в список запрета никто не оповещает, поэтому человек может узнать о невозможности въехать уже на границе.

Безусловно, в таких открытиях мало приятного, но если информация стала известна уже при пересечении границы, то остается только вернуться домой.

Чтобы подстраховаться, наличие запрета можно проверить онлайн.

Причины запрета

Причин запрета очень много, все они находятся в разной области. Но есть наиболее популярные, которые стоит рассмотреть:

1. Иностранный гражданин не соблюдал сроки нахождения в стране. Если срок пребывания истек, а лицо не покинуло страну, то ему запрещено въезжать в Россию три года. Это касается задержки на полтора месяца. Когда человек задерживается до полугода — на пять лет. Ну а если минуло уже девять месяцев с того момента, как иностранец должен был выехать, то и все десять лет.
2. Просрочка платежа за патент или оплата налога по неправильным реквизитам. Дело в том, что стоит только просрочить оплату патента, последний аннулируется. Это значит, что человек уже не имеет права работать на территории страны.
3. В случае привлечения иностранца к административной ответственности два и более раз. Даже если это будут штрафы от ДПС, распитие алкоголя в общественном месте, нарушение сроков оформления временной регистрации.
4. Запрет на въезд могут поставить и потому, что человек предоставил информацию о себе, которая не соответствует действительности. Это касается как самой личности, так и целей поездки.
5. Въезд запрещается до устранения нарушений по таможенным правилам или санитарным нормам.
6. Прекращение процедуры реадмиссии является основанием для запрета на въезд в течение трех лет.
7. Наличие судимости за умышленное преступление. В этом случае не имеет значения на территории какого государства оно совершалось.
8. У человека нет денег, чтобы жить в стране или пакет документов для визы неполный.
9. Въезд может быть запрещен лицу, которое предприняло попытку пересечь границу с фальшивыми документами.
10. Иностранный гражданин уклоняется от оплаты департационных расходов, налогов, штрафов.
11. Нахождение в стране больше 90 дней за последние шесть месяцев.

Стоит помнить, что в случае, если запрет на въезд был вынесен единожды, то его срок будет равен пяти годам. Но если это не первый случай, то гражданин может на 10 лет забыть о въезде в РФ.

Кто может запретить въезд

Кроме ФМС, в РФ запрет на въезд могут наложить следующие органы:

1. Министерство внутренних дел нашей страны.
2. СВР России.
3. Министерство обороны.
4. Росфинмониторинг.
5. Министерство юстиции.
6. Федеральная служба безопасности.
7. Министерство иностранных дел.
8. ФСКН России.
9. ФМБА России.
10. Роспотребнадзор.

Все запреты на въезд принимаются согласно порядку, прописанному в регламенте ведомства.

Способы проверки запрета

Как узнать, есть ли запрет на въезд в РФ? Иностранному гражданину проверить это можно несколькими способами, которыми можно воспользоваться, чтобы не попасть в неприятную ситуацию. Делать это нужно заранее, так как процедуры требуют времени.

Рассмотрим каждый из путей решения проблемы подробнее.

Онлайн-проверка

Если раньше можно было проверить запрет на въезд в ФМС (на сайте), то сейчас официальный ресурс перестал работать. Поэтому все проверки теперь происходят на сайте ГУВМ МВД России.

На портале каждый иностранец имеет право узнать, запрещен ему въезд в страну или нет. Для этого необходимо заполнить несколько полей, тогда информация будет доступной.

Есть небольшой нюанс: для того, чтобы получить полную информацию заполнять нужно все поля, а не только обязательные. После того, как вся информация будет введена, нужно нажать кнопку “Отправить запрос” и ждать ответа.

Ожидание, как правило, длится недолго, и уже в зависимости от ответа можно будет понять, что делать дальше.

Варианты формулировок ответа

По запросу на интернет-ресурсе можно получить два варианта ответа:

1. Основания, которые препятствуют въезду на территорию России, на сегодняшний момент отсутствуют. Человек может спокойно дальше планировать свою поездку, зная наверняка, что на границе его не развернут обратно.
2. В случае, если для въезда есть препятствия, то ответ будет соответствующий. Вполне возможно, что этим препятствием являются санкции.

Каков бы ни был ответ, не стоит паниковать. Ведь информация, полученная на сайте, не всегда соответствует действительности.

Лучше проверить запрет на въезд в ФМС, обратившись лично.

Официальная проверка в ФМС

Чтобы быть стопроцентно уверенным в точности данных, нужно обращаться за ними в ФМС. Только результаты официальной проверки исключают какие-либо временные неточности. Как узнать запрет на въезд в Россию есть или нет?

Иностранцу нужно самому или через личного представителя (по доверенности) написать заявление, в котором он просит предоставить все данные о запрете и причины последнего.

В заявлении должны быть указаны личные данные, а конкретно фамилию, имя, отчество, гражданство, пол, дату рождения.

Ответ на заявление иностранец получит в течение десяти дней со дня обращения. Неважно, имеется ли запрет на въезд в Россию, ФМС ответит в письменном виде.

Как снять запрет

К радости иностранцев, запреты от определенных служб можно обжаловать. Но это не относится, например, к запрету МВД. От проверки можно ждать только информации, но не возможности оспорить решение

Только российский суд решает снять или нет запрет на въезд. То есть чтобы дело рассмотрели, сначала нужно будет подать иск о том, что человек хочет снять меры ограничения.

Есть еще один способ — обратиться в федеральную миграционную службу или другой орган, который наложил санкции.

Рассмотрим оба способа, чтобы было понятно не только как проверить запрет на въезд в Россию, но и как его оспорить.

Обжалование в судебном порядке

Рассматривается дело, как административное и через суд общей юрисдикции. Чтобы определиться, куда обращаться, нужно узнать, где находится отделение МВД по конкретному субъекту. Например, в столице такими делами занимается Тверской суд.

Каждый иностранец должен знать, что обжаловать решение о запрете въезда можно только в течение трех месяцев со дня его вынесения. В течение этого же времени закон разрешает рассматривать иск. Важным нюансом является и то, что для проведения разбирательства в суде нужно оплатить госпошлину.

Кроме того, представлять интересы в этом административном судебном производстве может лишь адвокат или лицо, которое имеет высшее юридическое образование и является полностью дееспособным. Образование имеет важную роль. Если какой-либо близкий человек (родственник, друг и прочее) не имеет высшего юридического образования, то представлять интересы истца ему запрещено. По этой причине подобными делами чаще всего занимаются юристы.

По закону спор должны рассмотреть за два месяца. Но часто результаты такого суда оказываются далекими от желаемых. Дело в том, что мало узнать о запрете на въезд в Россию, нужно еще собрать достаточное количество доказательств и правильно составить исковое заявление. Эти две причины, ну и еще судебная практика по некоторым регионам играет свою роль в отказе об отмене ограничений.

Обжалование в административном порядке

Тут все чуть проще. После того, как иностранцу удалось посмотреть запрет на въезд в РФ, он может обратиться в орган, который это ограничение наложил.

Обращение рассмотрят в течение тридцати дней и вынесут ответ. Ничего сложного в составлении такого документа нет, но если есть страх того, что будут ошибки, то лучше обратиться к юристу. Как правило, отменяют решение о запрете только в том случае, если есть обстоятельства документально подтвержденные. Если же возможности подтвердить свои слова иностранец не находит, то его обращение будет отклонено.

Уже понятно, что решение об отмене запрета выносится на основании доказательств, поэтому о них стоит позаботиться заранее, чтобы сэкономить время.

Основания для снятия запрета

Как уже упоминалось выше, узнать о запрете на въезд в РФ можно лично посетив отделение ФМС или посмотрев на сайте. Но, кроме причин, по которым могут отказать во въезде, есть еще факторы, влияющие на отмену наложенного запрета:

1. Иностранец имеет близких родственников в нашей стране. Сюда можно отнести супругов, детей, родителей. Можно попробовать отменить запрет с помощью бабушек, сестер, братьев или дедушек, но для этого нужно доказывать, что проживание совместное или один находится на иждивении у другого. Если у родственника отсутствует российское гражданство, но есть вид на жительство, то тоже можно попробовать отменить ограничение.
2. Разрешение на работу или трудовой патент. Запрет отменяется в случае, если он был наложен во время действия патента. Но тут тоже есть условие: все платежи должны быть внесены, и перерегистрация патента не должна быть просроченной.
3. Наличие вида на жительство или временное проживание в стране тоже будет основанием для отмены запрета.
4. Запрет на въезд снимается также в случае необходимости экстренного лечения.
5. Учеба в образовательном учреждении, находящимся в России, также является причиной снятия запрета.

Алгоритм действий при обжаловании запрета

Чтобы такая проблема достаточно быстро разрешилась, нужно обращаться к миграционному юристу. Именно он поможет разобраться в тонкостях российского закона и найти выход из ситуации. Но если возможности или желания искать такого человека нет, то можно попробовать все сделать самостоятельно.

Сначала нужно отправить официальное заявление в ФМС на разъяснение причин запрета. Это можно сделать через доверенное лицо или лично.

После получения ответа нужно искать основания для снятия запрета. Если причин для отмены хватает, то нужно им найти документальное подтверждение. Все бумаги нужно заверять у юриста.

Дальше действуют по ситуации:

• в случае неправомерных действий сотрудников ФМС пишется жалоба в вышестоящий орган;
• пишется заявление на снятие запрета и прикладывается вся необходимая документация;
• ожидание ответа, если последний не удовлетворил, то нужно действовать через суд.

Стоит напомнить, что для того, чтобы выиграть дело, нужны серьезные доказательства некомпетентности сотрудников ФМС или основания для отмены запрета.

Через сколько снимается запрет

Как правило, заявление о снятии запрета рассматривается не дольше месяца. Поэтому если вдруг где-то появилось обещание, что рассмотрят заявление в рекордно короткий срок, то скорее всего, это аферисты.

Обжалование

Не всегда первая попытка оказывается удачной. Но это не значит, что нужно опустить руки. Чтобы дальше отстаивать свои права, нужно найти апелляционную инстанцию и обратиться туда. На эти действия опять же дается месяц.

Еще одной хорошей новостью является то, что вместе с апелляцией можно подать на рассмотрение новые доказательства.

Опять же, только десять процентов из всех апелляций заканчиваются отменой запрета. Но кто знает, может, именно этот человек попадет в десятку.

Заключение

Безусловно, перед тем, как ехать в страну лучше подготовиться. Чтобы потом не оказаться в непростой ситуации, стоит заранее узнать о возможном запрете. Но даже если информация стала доступна уже на границе, то есть выход. Можно просто ждать, пока истечет время запрета, а можно побороться за свои права. И даже несмотря на статистику, можно взять и выиграть дело, если не с первого раза, то со второго.

Запрет на въезд в РФ

Сегодня нередко встречаются случаи, когда иностранец узнает о запрете на въезд на территорию России прямо на границе, что, безусловно, нарушает все планы и вносит некоторые коррективы в привычную жизнь человека. Что такое запрет на въезд и каковы причины для таких санкций? Об этом вы узнаете в нашей статье.

Запрет на въезд на территорию РФ есть ограничительная мера, реализуемая в отношении тех иностранных лиц, которые нарушают законодательство РФ не в первый раз. Данная мера вводится исключительно после нарушения миграционного или иного российского законодательства и используется для улучшения безопасности страны, а также обеспечения общественного порядка. Как правило, запрет является временной мерой и его срок может колебаться от нескольких месяцев до десяти дней. Запрет на въезд влечет множество неприятностей, так, недействительными могут стать ранее выданные документы, например, разрешение на временное проживание.

Причины запрета на въезд в Россию

Согласно миграционному законодательству поставить запрет на въезд в РФ для иностранных граждан могут, если они:

• представили ложные сведения о себе при составлении документации;
• имеют непогашенную либо неснятую судимость;
• были привлечены неоднократно к административной ответственности;
• ранее были выдворены из страны за различные нарушения;
• не имеют полиса медицинского страхования;
• нарушили санитарные или таможенные нормы.

Въезд в Россию может быть ограничен на 3 года, если иностранец просчитался со временем пребывания в РФ и не покинул страну в установленный 30-дневный срок. Исключением являются случаи, если иностранец сможет доказать, что придерживаться данного срока было невозможно – были потеряны документы, проводилось сложное лечение, тяжелая болезнь близких родственников и другое. Если иностранца депортируют по договору реадмиссии, въезд на территорию РФ ему будет закрыт на протяжении 5 лет. В случае, когда такое решение будет вынесено повторно, срок запрета будет увеличен до 10 лет. Если у иностранца есть судимость за умышленное убийство, въезд на территорию Российской Федерации ему будет закрыт. Также во въезде откажут, если собраны не все документы на визу либо не доказано, что у иностранного гражданина имеется необходимое количество денег для проживания в России. Запрет на въезд будет наложен тем гражданам, которые предоставили поддельные документы. Также, если иностранный гражданин намеренно не оплачивал штрафы и другие расходы, связанные с его депортацией в последний визит в страну либо им был превышен период пребывания в РФ в каждом полугодии, он однозначно получит отказ во въезде в страну.

Кто может ограничить въезд в Россию и как узнать о запрете

Прежде, чем начать решать проблему, необходимо получить полный объем информации о том, кто и за что может наложить такие ограничения. Наложить запрет на въезд в РФ могут ряд государственных инстанций, в том числе ФСБ, МВД, суд и другие. Проверить, существует ли запрет для определенного гражданина достаточно просто – сведения можно посмотреть на официальном сайте Миграционной службы, где представлены списки лиц, которым запрещен въезд в РФ. Стоит отметить, что информация, представленная на сайте, носит справочный характер и не всегда представлена в полном объеме.

Возможно ли обойти запрет на въезд

Снять запрет на въезд в РФ можно только законным способом – для этого необходимо подготовить и подать исковое заявление в суд либо обжаловать решение о запрете руководителю Миграционной службы. Попытки обойти санкции незаконным путем чреваты не только потерей денег, но и существенным риском лишиться возможности въехать в страну еще на много лет. Следует отметить, что запрет можно снять в некоторых случаях:

• Иностранец имеет в России близких родственников, которые являются гражданами РФ или у них есть ВНЖ (супруга, законные дети, родители, сестры/братья, бабушки/дедушки). Запрет снимается в судебном порядке, где доказывается факт совместного быта или нахождения на иждивении.
• Иностранный гражданин работает в России по патенту или имеет разрешение на работу. Санкции будут сняты в случае, если нарушения произошли в период действия патента, при этом должны быть соблюдены полностью все требования по периодической регистрации патента, а также его оплате.
• Иностранец имеет разрешение на временное проживание или ВНЖ.
• Иностранец нуждается в экстренном лечении или ему уже была оказана медицинская помощь.
• Иностранец является студентом российского учебного заведения, которое имеет государственную аккредитацию.

Важно! Каждое основание для снятия запрета должно быть подтверждено документально. Ни суд, ни миграционная служба не обязаны заниматься проверкой и сбором информации, они работают только с готовыми документами. Документы, которые были выданы в других странах, должны быть переведены на русский язык.

Порядок действий при обжаловании запрета

Если в отношении иностранного гражданина принято решение о запрете на въезд в РФ, рекомендуется обратиться к миграционному адвокату, что позволит существенно повысить шансы на решение вопроса в пользу иностранца. Однако, при невозможности обратиться к юристу, иностранец может действовать самостоятельно:

1. Направить письменный официальный запрос в ФМС с просьбой разъяснить точную причину запрета и срок его действия. Запрос можно подать лично либо через представителя. Заявление можно подать непосредственно на сайте ФМС, попросив изложить причину отказа с ссылкой на законодательную норму.
2. В случае, если есть основания для снятия запрета, необходимо подготовить подтверждающую документацию. Документы обязательно переводятся на русский язык и заверяются у нотариуса.
3. После выяснения причины запрета следует действовать по ситуации:

• написать заявление в территориальный орган ФМС с просьбой отмены решения по конкретным основаниям (перечислены выше) и приложить имеющуюся документацию;
• подать жалобу на имя руководителя Миграционной службы, если в отношении иностранного гражданина были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников подразделения ФМС;
• обратиться с исковым заявлением в суд, если есть веские основания или доказательства неправомерных действий сотрудников ФМС.

Федеральная Миграционная служба может отменить запрет на въезд самостоятельно, если на то есть основания. Например, имела место ошибка со стороны сотрудников ФМС или причиной запрета послужила информация, не имеющая подтверждения, либо не были учтены какие-либо факты. Однако само по себе наличие этих оснований не может являться обязательным условием для автоматической отмены запрета, чаще добиться отмены решения можно только в судебном порядке.

Сроки отмены санкций

Вопрос о снятии запрета, а, соответственно, и для открытия въезда в Россию, рассматривается ФМС в течении одного месяца, что предусмотрено регламентом миграционной службы РФ. Следовательно, заверения различных организаций и агентств, о том, что они снимут запрет за 2-3 дня зачастую являются обманом.

Президент на время запретил выдворять иностранцев и ограничивать их въезд в РФ

Все иностранные граждане, находящиеся в России, получили шанс легализоваться – даже те, кто давно нарушил сроки пребывания в стране. Для этого нужно обратиться в орган МВД с заявлением. Только надо успеть до 30 сентября 2021 г., пока действует запрет на выдворение и принятие решений об ограничении въезда в РФ

Вчера вступил в силу Указ Президента РФ от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)».

Новый указ продлевает действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и допускает еще больше послаблений по сравнению с прежним Указом от 18 апреля 2020 г. № 274 (с изменениями от 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г.).

Что же изменилось в правилах пребывания иностранных граждан на территории РФ с 16 июня 2021 г.?

Для кого и на сколько приостановили течение сроков пребывания в России и продлили действие разрешительных документов?

Согласно новому указу на 90 суток с даты снятия введенных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством для его граждан приостанавливается течение сроков пребывания на территории РФ. Что это значит? Будет считаться, что в течение 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения с иностранным государством его граждане находятся в нашей стране законно. За это время они должны либо выехать из страны, либо легализоваться в России.

Многие считают, что всем иностранцам продлили срок пребывания в России на 90 суток. Это не так. Однозначно действие этого пункта указа распространяется только на иностранных граждан тех государств, с которыми не открыто транспортное сообщение (Украина, Молдова и др.). На граждан государств, с которыми транспортное сообщение возобновлено, это положение нового указа не распространяется, так как, согласно прежнему указу, они уже должны были выехать из России. А те, кто этого не сделал и при этом не легализовался, находятся в стране с нарушением миграционного законодательства.

Напомню: если к 15 декабря 2020 г. транспортное сообщение со страной было восстановлено 1 , ее граждане должны были выехать из России не позднее 90 суток начиная с указанной даты. Если транспортное сообщение со страной возобновлено позднее, ее граждане обязаны были выехать в течение 90 суток с момента открытия границ. Таким образом, граждане Азербайджана, Армении, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и др. уже должны были либо легализоваться, либо покинуть Россию. На практике тех, кто этого не сделал, суды начали привлекать к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ 2 . Действие их разрешительных документов не продлевалось.

Возможно ли выдворение по новому указу президента?

Новый указ лояльнее прежнего. Напомню: иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2020 г. по 15 июня 2021 г. им назначалось наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указом президента продлевались.

За нарушение иностранным гражданином сроков пребывания на территории РФ ему могут ограничить въезд в страну на 3, 5 или даже 10 лет. Столько же дается уполномоченному органу на принятие решения о запрете на въезд

Согласно новому указу до 30 сентября 2021 г. не могут приниматься решения об административном выдворении. Поэтому даже если иностранный гражданин находится в России незаконно на протяжении 10 лет, самым суровым наказанием будет административный штраф в размере 5 тыс. руб.

Также новый указ запрещает до 30 сентября 2021 г. принимать решения о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, которые находятся на ее территории. Прежний указ президента не содержал подобных запретов, а потому было принято много таких решений на основании ч. 4 ст. 26 Закона № 114-ФЗ. В суде представители УМВД доказывали, что принятие данных решений возможно в пандемию.

Учитывая послабления, предусмотренные новым указом, – сейчас лучшее время для легализации в России без последствий в виде выдворения и запрета на въезд в страну. Обратите внимание: эти послабления распространяются на всех иностранцев, находящихся в данный момент в России.

Как легализоваться в России, если уже допущено нарушение миграционного законодательства?

Новый указ дает право иностранному гражданину в случае его незаконного нахождения на территории РФ обратиться в территориальный орган МВД с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правового положения. Однако указ не предусматривает корреспондирующей обязанности государственных органов урегулировать такой статус. Как это будет реализовано на практике – неизвестно, но думается, что государственные органы будут придерживаться лояльного подхода.

Еще раз обращаю внимание: согласно новому указу применение наказания в виде административного выдворения запрещено. При предъявлении указанного заявления до 30 сентября 2021 г. иностранному гражданину может грозить только привлечение к административной ответственности с назначением штрафа в размере 5 тыс. руб.

Изменилось ли что-то для иностранцев, работающих в России?

В новом указе, как и в прежнем, предусмотрено, что иностранные граждане могут получать патенты без учета требований к сроку предъявления заявления о выдаче патента и заявленной цели визита в Россию.

А если уже приняты постановление суда о выдворении и решение о запрете на въезд в Россию, иностранный гражданин может легализоваться?

В период действия прежнего указа многим иностранным гражданам суды назначили наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Они оказались в менее выгодном положении, чем те, кто допустит нарушение после 15 июня 2021 г. При наличии постановления суда органы МВД не смогут урегулировать правовой статус иностранного гражданина, поскольку судебный акт может быть отменен или изменен только актом вышестоящего суда. Поэтому в данном случае необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию.

А вот иностранным гражданам, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию, вероятно, будет легче. Органы МВД при рассмотрении заявления о легализации вправе самостоятельно отменить ранее принятое решение о запрете на въезд в страну.

Рекомендации иностранным гражданам

• Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2021 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
• Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
• Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
• Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.

1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р.

2 Постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 г. по делу № 05-1803/21, Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 4 июня 2021 г. по делу № 05-1315/21, Постановление Люблинского районного суда г. Москвы от 11 июня 2021 г. по делу № 05-1431/21 и др.

Постановление Правительства РФ от 14 января 2015 г. N 12 “О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства” (с изменениями и дополнениями)

В соответствии с частью третьей статьи 25.10 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства;

перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.

Председатель Правительства
Российской Федерации

14 января 2015 г. N 12

Правила
принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 января 2015 г. N 12)

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2017 г., 23 августа 2021 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее – решение о неразрешении въезда) при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 и частью первой статьи 27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

2. Решение о неразрешении въезда принимается федеральным органом исполнительной власти, предусмотренным перечнем федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 12 “О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства” (далее – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), в срок не более 1 месяца со дня выявления соответствующих обстоятельств.

3. При наличии оснований, предусмотренных статьей 26 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, решение о неразрешении въезда в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, являющихся сотрудниками дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, а также сотрудниками международных организаций и их представительств в Российской Федерации, принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

При наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомляет Министерство иностранных дел Российской Федерации о принятии решения о неразрешении въезда в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, являющихся сотрудниками дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, а также сотрудниками международных организаций и их представительств в Российской Федерации.

4. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия по принятию решений о неразрешении въезда и их отмене непосредственно и (или) через свои территориальные органы (подразделения).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 24 августа 2021 г. – Постановление Правительства РФ от 23 августа 2021 г. N 1389

5. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые находятся на территории Российской Федерации и в отношении которых принято решение о неразрешении въезда, уведомляются об этом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, принявшим такое решение, в срок не более 3 рабочих дней со дня его принятия.

При этом уведомление о принятии соответствующего решения вручается под роспись иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых принято данное решение, а в случае невозможности вручения лично направляется по месту их пребывания (жительства) в Российской Федерации (при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства места пребывания (жительства) – по месту их фактического нахождения на территории Российской Федерации) посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. При уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от получения указанного уведомления и ознакомления с ним под роспись составляется акт об отказе в его получении и ознакомлении с ним.

В случае невозможности установления места фактического нахождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято соответствующее решение, уведомление о принятом в отношении их решении не направляется (не вручается).

6. При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, решение о неразрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 6 1 с 24 августа 2021 г. – Постановление Правительства РФ от 23 августа 2021 г. N 1389

6 1 . В случае выдачи лицу без гражданства, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации действие решения о неразрешении въезда, принятого Федеральной службой по финансовому мониторингу, приостанавливается указанным федеральным органом исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня поступления из территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления о выдаче или замене данному лицу временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации на период срока действия этого временного удостоверения.

Действие решения о неразрешении въезда в отношении указанного лица возобновляется в случае выезда данного лица за пределы Российской Федерации, о чем Федеральной службой по финансовому мониторингу в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений, подтверждающих факт выезда такого лица за пределы Российской Федерации, принимается соответствующее решение.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 24 августа 2021 г. – Постановление Правительства РФ от 23 августа 2021 г. N 1389

7. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленном порядке информирует о принятых решениях о неразрешении въезда, о приостановлении, возобновлении действия и отмене решения о неразрешении въезда Федеральную службу безопасности Российской Федерации и соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 24 августа 2021 г. – Постановление Правительства РФ от 23 августа 2021 г. N 1389

8. Формы решений о неразрешении въезда, о приостановлении, возобновлении действия и отмене решения о неразрешении въезда, форма уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении их соответствующем решении, порядок рассмотрения материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (приостановления, возобновления и отмены) решения о неразрешении въезда, а также порядок информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о принятии (приостановлении, возобновлении и отмене) решения о неразрешении въезда определяются нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Перечень
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 января 2015 г. N 12)

Как проверить долги, из-за которых могут не выпустить за границу

Сценарий из страшных снов: летишь в долгожданный отпуск и на паспортном контроле внезапно узнаешь, что не можешь выехать из-за долгов. Читайте, в каких случаях закрывают выезд из России за рубеж, и как проверить, что в черном списке нет вас.

Временный запрет на выезд за границу — это мера воздействия на россиян, у которых есть задолженности по алиментам, налогам, коммунальным услугам, штрафам и другие долги.

Ограничивают выезд за границу не только злостным неплательщикам. Бывает, что человек даже не догадывался, что у него долг — личный или по ИП. Он спланировал классный отпуск, купил билеты, спокойно зарегистрировался на рейс, сдал багаж, а потом на погранконтроле узнал, что числится в списке невыездных.

3 600 000 россиян не могут выехать за границу из-за судебной задолженности, по данным Федеральной службы судебных приставов. Это каждый 41-й человек в стране.

Разбираемся, в каких случаях накладывают ограничение на выезд и как избежать неприятных сюрпризов. Кликните, чтобы перейти к нужной главе👇🏻

Почему закрывают выезд за рубеж

В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:

• если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
• если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
• если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.

Это прописано в статье 67 федерального закона N 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» и распространяется на физические лица и индивидуальных предпринимателей.

Долги суммируются. Если у вас несколько небольших долгов, но в сумме получается больше 30000 рублей, то пристав имеет право наложить запрет на выезд по постановлению пленума Верховного Суда РФ N 50.

Как накладывают запрет на выезд за границу

Для введения запрета на выезд просто долга недостаточно.

Если вы в течение определенного времени не платите, то на вас могут подать в суд, на котором судья вынесет решение и составит исполнительный лист с суммой долга. Потом исполнительный лист передадут для взыскания в ФССП — Федеральную службу судебных приставов, где заведут исполнительное производство.

Исполнительное производство — это когда судебный пристав взыскивает с вас долг, указанный в исполнительном листе.

Если вы должны больше 10000 рублей (подробнее о суммах), то при наличии исполнительного производства судебный пристав вправе — но не обязан! — временно ограничить выезд за границу. Это значит, что вы можете путешествовать с любым количеством долгов, пока пристав не решит наложить запрет. Некоторым улыбается удача: долг гораздо больше пороговой суммы, а запрета нет. Другим везет меньше: ограничение накладывают при сумме долга 10015 рублей.

Запрет на выезд вводится на полгода, после чего автоматически снимается и может быть в любой момент наложен снова, если вы не погасите долг.

Копии постановлений об этих действиях вам обязаны отправлять по почте. Но конверт вы можете и не получить, например, если живете не по месту прописки или письмо попросту потерялось.

В 2020 году, возможно, уведомления будут приходить по смс. Согласие на получение смс нужно будет подтверждать распиской. Такие поправки в закон «Об исполнительном производстве» находятся на рассмотрении в Госдуме.

Как проверить, есть ли долги, из-за которых могут ограничить выезд

Лучший способ избежать запрета на выезд — вовремя узнать о долгах и их оплатить, не доводя до суда и исполнительного производства.

Проверять наличие долгов нужно самому, особенно если вы живете не там, где прописаны: почтовые уведомления мало кто получает.

Где быстро проверить, есть ли у вас задолженности:

На сайте Федеральной службы судебных приставов России есть база данных по исполнительным производствам. Выберите регион по прописке, введите имя, фамилию и дату рождения — и увидите список исполнительных производств. В каждой строчке будет сумма долга и в некоторых случаях — возможность сразу оплатить. Если на сайте ФССП исполнительные производства не найдены, то и запрета на выезд нет почти наверняка. Долги при этом могут быть! Их удобнее всего проверять на «Госуслугах» 👇🏻

На сайте «Госуслуг» откройте вкладку «Оплата», чтобы узнать, числятся ли за вами неоплаченные госпошлины, коммунальные платежи, налоги, штрафы за нарушение ПДД и парковки. Еще на «Госуслугах» можно найти и погасить свои судебные задолженности — то есть те долги, по которым уже заведено исполнительное производство.

Если на «Госуслугах» ввести данные паспорта, ИНН, водительских прав и свидетельства о регистрации машины или мотоцикла, то заработают информеры. Они будут сообщать о долгах или их отсутствии сразу при входе на сайт или в приложении.

Погасить долги можно прямо на «Госуслугах» банковской картой, электронными деньгами, с баланса телефона или через Google Pay. Если оплатить автоштраф в течение 20 дней с даты постановления, будет скидка 50 %.

Другие сайты, где можно проверить задолженности

• Для москвичей —официальный сайт мэра Москвы. Доступна проверка задолженностей по коммунальным услугам, автоштрафам, домашнему телефону МГТС, налогам. Просматривать платежи можно по отдельности или с помощью сервиса «Платежи в один клик» (не забудьте ввести данные в личном кабинете).
• СайтФедеральной налоговой службы — для проверки неоплаченных налогов. Если вы зарегистрированы на «Госуслугах», можно войти на тому же логину и паролю при условии, что вы лично подтвердили учетную запись. или приложении МГТС: тут можно проверить баланс домашнего телефона.
• Задолженность по кредитам уточняйте в своем банке через приложение, по телефону горячей линии или лично в отделении. Если не помните, в каких банках брали деньги, или хотите увидеть свою кредитную историю по другому поводу, то сперва нужно узнать, в каких бюро кредитных историй хранится информация о ваших кредитах. Это можно сделать два раза в год бесплатно на «Госуслугах» или на сайте Центробанка. Потом запрашивайте отчет у нужного БКИ.

Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу

Базы по запретам на выезд за рубеж в открытом доступе в интернете нет. Вот два варианта, как можно проверить запрет:

1) Проверьте статус исполнительного производства на «Госуслугах». Пристав может наложить запрет на выезд только при наличии исполнительного производства: посмотрите на «Госуслугах», числятся ли такие за вами. Если да, нажмите на кнопку «Получить информацию о ходе исполнительного производства из базы данных».

Примерно через день вам придет ответ от «Госуслуг», в котором будут перечислены действия по вашему исполнительному производству, например, запрос в ФМС, запрос в банк, запрос в ГИБДД и так далее. Ищите строчку «Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (O_IP_ACT_BAN_EXIT)» с датой. Если ее нет, то, скорее всего, нет и ограничения на выезд. Но так как эти ответы — автоматические, то 100 % гарантии о наличии или отсутствии запрета они не дают.

Вот что еще можно сделать.

2) Узнать напрямую у пристава по месту регистрации. Прийти к приставу по адресу прописки и спросить, наложен ли запрет, — это самый действенный способ получить достоверную информацию. Но было много случаев, когда пристав, проверив по своим базам, говорил: «Странно, что до сих пор нет запрета. Через 20 минут наложим!» Рекомендовать этот метод не будем.

3) Приехать в аэропорт с полностью возвратным авиабилетом, зарегистрироваться, пройти (или не пройти) погранконтроль, потом вернуться, отменить регистрацию и сдать билет. Способ экзотический, поэтому обязательно читайте правила тарифа вплоть до самого мелкого шрифта и покупайте только такой билет, который можно сдать или обменять после регистрации с полным возвратом средств.

Долг оплачен. Когда снимут запрет на выезд?

Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.

После оплаты долга судебный пристав должен увидеть внесение средств: чтобы ускорить процесс, позвоните ему или навестите лично. Затем он передаст данные в пограничную службу. В лучшем случае это занимает одни сутки, но может растянуться до двух недель.

Если ограничение на выезд наложено по ошибке пристава (допустим, долг погашен полгода назад) и вы потеряли деньги, потраченные на билеты и отели, то вы имеете полное право подать в суд и с большой вероятностью выиграете процесс. Прецеденты были. Но лучше, конечно, до этого не доводить и на всякий случай заранее проверить, числятся ли за вами долги.