Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

Написано вид на жительство готов:

Написано вид на жительство готов: Основание ПП.4 п.1 ст 9 115 ФЗ как понять и что делать дальше да я не проживала по место прописки хозяин не пустил.

Ответы на вопрос:

Указанный Вами пункт (выделено жирным) гласит:

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.07.2020) “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2021)

Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

(пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

(пп. 7 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

11) находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью;

(пп. 11 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;

13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2015 N 438-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14) обратился с заявлением об аннулировании выданного ему вида на жительство;

(пп. 14 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

15) непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(пп. 15 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 224-ФЗ, от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Утратил силу. – Федеральный закон от 23.07.2013 N 224-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Вид на жительство, указанный в пункте 27 статьи 13.2 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 13.2 настоящего Федерального закона.

(п. 4 введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 385-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11, 14, 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.

(п. 5 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 169-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Вид на жительство, выданный в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона иностранному гражданину, имеющему сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин решением суда, вступившим в законную силу, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении указанных сына или дочери.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 10 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а также в случае, если в течение тридцати рабочих дней со дня расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранный гражданин не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

(п. 7 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 8 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 12, 13, 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а ранее выданный указанному иностранному гражданину вид на жительство аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10 – 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.

(п. 8 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8.1. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 7 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается, а ранее выданный указанному иностранному гражданину вид на жительство аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11, 13 – 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.

(п. 8.1 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

9. Форма решения об аннулировании вида на жительство и порядок его принятия утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(п. 9 введен Федеральным законом от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

(пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

(пп. 7 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;

12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;

13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

3. Утратил силу. – Федеральный закон от 23.07.2013 N 224-ФЗ.

4. Вид на жительство, указанный в пункте 27 статьи 13.2 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 13.2 настоящего Федерального закона.

(п. 4 введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 385-ФЗ)

5. Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.

(п. 5 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 169-ФЗ)

6. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 2 пункта 3.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается:

1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи;

2) в случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Указанное в настоящем подпункте основание не применяется, если:

данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства;

отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;

3) в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”.

(п. 6 введен Федеральным законом от 20.04.2014 N 71-ФЗ)

7. Вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 2 пункта 3.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также в случае, если по истечении двух лет после получения вида на жительство иностранный гражданин не подал заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.

Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин (в ред. Федерального закона от 6 мая 2008 г. N 60-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2094):

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 224-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4057);

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 224-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4057);

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 224-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4057);

8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;

12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;

13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616; Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 438-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 58).

2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина (пункт 2 введен Федеральным законом от 6 мая 2008 г. N 60-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2094; в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 224-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4057).

3. (Пункт 3 введен Федеральным законом от 6 мая 2008 г. N 60-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2094; утратил силу на основании Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 224-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4057)

4. Вид на жительство, указанный в пункте 27 статьи 13-2 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 13-2 настоящего Федерального закона (пункт 4 введен Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 86-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст. 2524; в ред. Федерального закона от 23 декабря 2010 г. N 385-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7000).

5. Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи (пункт 5 введен Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 169-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3461).

6. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 2 пункта 3-1 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается:

1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи;

2) в случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Указанное в настоящем подпункте основание не применяется, если:

данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства;

отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;

3) в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в соответствии со статьей 33-1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”.

(Пункт 6 введен Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 71-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 16, ст. 1828)

7. Вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 2 пункта 3-1 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также в случае, если по истечении двух лет после получения вида на жительство иностранный гражданин не подал заявление о приеме в гражданство Российской Федерации (пункт 7 введен Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 71-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 16, ст. 1828).

8. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в пункте 3-5 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 12, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а ранее выданный указанному иностранному гражданину вид на жительство аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10 – 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи (пункт 8 введен Федеральным законом от 17 апреля 2017 г. N 77-ФЗ – Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 17, ст. 2459).

Определение Конституционного Суда РФ от 29.10.2020 N 2377-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Азербайджанской Республики Исмаилова Рамина Сулейман оглы на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 и подпунктом 1 пункта 9 статьи 18 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Азербайджанской Республики Р.С. Исмаилова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. Гражданин Азербайджанской Республики Р.С. Исмаилов оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”:

подпункта 1 пункта 1 статьи 9 “Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство”, согласно которому вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

подпункта 1 пункта 9 статьи 18 “Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях осуществления трудовой деятельности”, в соответствии с которым разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае, если данный иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, территориальный орган внутренних дел отказал заявителю в продлении вида на жительство и аннулировал его действующий вид на жительство на основании решения территориального органа безопасности о том, что Р.С. Исмаилов своими действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации и граждан Российской Федерации. Решением Верховного Суда Чувашской Республики от 1 августа 2019 года, оставленным без изменения Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, заявителю было отказано в удовлетворении его требований о признании незаконными решений, вынесенных указанными органами. Суды указали, что меры, предпринятые в отношении Р.С. Исмаилова, были соразмерны исходящим от него угрозам безопасности Российской Федерации и граждан Российской Федерации. При этом было отмечено, что возможность судебной проверки законности и обоснованности действий органов федеральной службы безопасности не предполагает оценку судом целесообразности принимаемых ими решений. Кроме того, были отклонены доводы Р.С. Исмаилова о том, что он не привлекался к какой-либо ответственности, а потому не представляет угрозы для безопасности государства, поскольку, по мнению судов, наличие в конкретных действиях лица такой угрозы не связано с совершением иностранным гражданином административного правонарушения или преступления.

В связи с аннулированием вида на жительство Р.С. Исмаилов выехал из Российской Федерации и впоследствии прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. В целях осуществления трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации заявитель обратился в территориальный орган внутренних дел с заявлением о выдаче патента, в чем ему было отказано со ссылкой на решение территориального органа безопасности, согласно которому Р.С. Исмаилов выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации. Решением Ленинского районного суда города Чебоксары от 30 января 2020 года, оставленным без изменения вышестоящим судом, данный отказ был признан законным на том основании, что обстоятельства, предусмотренные подпунктом 1 пункта 9 статьи 18 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, подтверждаются судебными актами, принятыми по делу об оспаривании решений об отказе в выдаче Р.С. Исмаилову вида на жительство и об аннулировании его вида на жительство.

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 1 (часть 1), 17, 18, 19 (части 1 и 2), 24 (часть 2), 29 (часть 4), 45, 46 (части 1 и 2), 49 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяют достоверно установить, какие конкретные действия иностранного гражданина представляют угрозу безопасности Российской Федерации и граждан Российской Федерации, а также допускают произвольное и бессрочное ограничение прав и свобод иностранного гражданина.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Конституция Российской Федерации предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3). Однако, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, при регулировании общественных отношений федеральный законодатель связан конституционным принципом соразмерности и вытекающими из него требованиями адекватности и пропорциональности используемых правовых средств; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он не может осуществлять такое регулирование, которое посягало бы на само существо того или иного права и приводило бы к утрате его реального содержания; даже имея цель воспрепятствовать злоупотреблению правом, он должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями таких ограничений меры (постановления от 14 ноября 2005 года N 10-П, от 13 июля 2010 года N 15-П и др.).

Европейский Суд по правам человека в своих решениях неоднократно отмечал, что Конвенция о защите прав человека и основных свобод, подтверждая право государств-участников в силу установленных принципов международного права контролировать въезд в страну, проживание в ней и высылку лиц, не являющихся гражданами этой страны, не гарантирует иностранным гражданам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными и что лежащая на государствах-участниках ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 Конвенции, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели (постановления от 21 июня 1988 года по делу “Беррехаб (Berrehab) против Нидерландов” и от 26 сентября 1997 года по делу “Эль-Бужаиди (El Boujaidi) против Франции”, решение от 9 ноября 2000 года по вопросу о приемлемости жалобы “Андрей Шебашов (Andrey Shebashov) против Латвии”, постановление от 6 декабря 2007 года по делу “Лю и Лю (Liu and Liu) против России”).

Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” устанавливает правила и процедуру получения иностранными гражданами вида на жительство и патента, а также основания отказа в их выдаче (продлении) либо аннулирования. Одним из таких оснований является то, что иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 и подпункт 1 пункта 9 статьи 18 названного Федерального закона). При этом соответствующие решения принимаются территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с учетом необходимой информации, представляемой в том числе органами федеральной службы безопасности.

Согласно статье 12 Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ “О федеральной службе безопасности” органы федеральной службы безопасности обязаны наряду с прочим выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации (пункт “б”), а также участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в решении вопросов, касающихся приема в гражданство Российской Федерации и выхода из него, въезда на территорию Российской Федерации и выезда за ее пределы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации (пункт “р”).

К числу гарантий, обеспечивающих соблюдение прав и свобод иностранного гражданина при разрешении уполномоченными органами вопросов об отказе в выдаче (продлении) либо аннулировании вида на жительство или патента, относится, прежде всего, судебный контроль законности и обоснованности решений и действий указанных органов.

Так, в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации иностранный гражданин не лишен права в судебном порядке обжаловать принятые в отношении него решения, которыми нарушаются его права и свободы (часть 4 статьи 4). Суд, осуществляя согласно данному Кодексу проверку законности и обоснованности таких решений, определяет обстоятельства, подлежащие доказыванию (часть 3 статьи 62), принимает только относимые и допустимые доказательства (статьи 60 и 61) и руководствуется общими правилами их оценки (статья 84). Доказательствами по такому административному делу являются полученные в предусмотренном указанным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (часть 1 статьи 59 названного Кодекса).

Европейский Суд по правам человека, отмечая особую роль судов, которые наилучшим образом могут оценить доказательства наличия угрозы для государственной безопасности, также указывает на необходимость рассмотрения мер, затрагивающих основополагающие права, в рамках состязательного производства в независимом органе, уполномоченном оценивать причины принятия таких мер и соответствующие доказательства, с определенными – при необходимости – процессуальными ограничениями по использованию секретной информации (постановления от 12 июня 2018 года по делу “Гаспар (Gaspar) против России” и от 11 декабря 2018 года по делу “Акчай и другие (Akgay and Others) против России”).

Таким образом, оспариваемые законоположения, направленные на защиту прав и законных интересов граждан, их жизни и здоровья, а также на обеспечение безопасности государства, в действующей системе правового регулирования не предполагают принятия уполномоченными органами произвольных, не основанных на конкретных фактах решений об отказе в выдаче либо аннулировании вида на жительство или патента, оценка обоснованности которых с точки зрения действительности вывода о наличии в действиях иностранного гражданина угроз безопасности Российской Федерации и граждан Российской Федерации и достаточности оснований для такого вывода должна осуществляться судами общей юрисдикции в рамках административного судопроизводства. Следовательно, сами по себе они не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Установление и оценка того, имелись ли какие-либо достаточные основания для принятия в отношении Р.С. Исмаилова решений об отказе в продлении вида на жительство, об аннулировании вида на жительство и об отказе в выдаче патента, равно как и проверка обоснованности вынесенных в отношении него судебных решений, в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, не входят.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, Конституционный Суд Российской Федерации

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Азербайджанской Республики Исмаилова Рамина Сулейман оглы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Основания для отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

1. В соответствии со статьей 9Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

11) находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью;

12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;

13) является потребителем наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”, либо не представил выданные по результатам медицинского освидетельствования медицинские документы и сертификат.

14) обратился с заявлением об аннулировании выданного ему вида на жительство.

15) непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального закона, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

4. Вид на жительство, указанный в пункте 27 статьи 13.2 Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 13.2 Федерального закона.

5. Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11, 14, 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.

6. Вид на жительство, выданный в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона иностранному гражданину, имеющему сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин решением суда, вступившим в законную силу, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении указанных сына или дочери.

7. Вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 10 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а также в случае, если в течение тридцати рабочих дней со дня расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранный гражданин не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

8. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 8 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 12, 13, 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а ранее выданный указанному иностранному гражданину вид на жительство аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10 – 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.

8.1. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона, не выдается, а ранее выданный указанному иностранному гражданину вид на жительство аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11, 13 – 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.

За что можно получить отказ в выдаче ВНЖ

Отказ в выдаче ВНЖ — явление нередкое. Поддельные документы, неверные сведения, судимость — это только часть причин, из-за которых миграционные органы имеют право отказать в предоставлении статуса постоянно проживающего.

Где перечислены основания для отказа по ВНЖ

Естественно, для того чтобы завернуть прошение, у сотрудников миграционных органов должны быть законные основания.

Все факторы, из-за которых выдача вида на жительство может оказаться под вопросом, приведены в статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении…». Рассмотрим эти причины.

Неверная информация в заявлении

Как отмечают миграционные юристы, сегодня мигранты чаще всего получают отказ в выдаче вида на жительство по причине предоставления заведомо ложных сведений. Подобные дела делятся на два типа.

Можно ли получить российский ВНЖ с судимостью
  • Марина Данилова
  • 25.12.2020

В одних случаях иностранные граждане специально пишут в заявлении неверные данные, например, о родственниках, местах работы, утаивают данные о судимости и т.д. В таких ситуациях заявители виноваты сами и миграционные органы имеют полное право отказаться давать вид на жительство.

Но часто встречаются и другие случаи. Человек, вроде бы, написал в заявлении все честно и уверен, что предоставил полную информацию. Но ему все равно приходит отказ по ВНЖ из-за, якобы, ложных сведений.

Случается это часто из-за банального несовпадения информации в заявлении и сведений, которые есть на иностранца в базе данных миграционного органа.

Например, в досье мигранта не внесли информацию о регистрации, хотя человек регистрировался, или о месте работы, хотя гражданин работал. Происходит это обычно из-за ошибок чиновников, но расплачиваться приходится иностранцам. В таких ситуациях можно и нужно добиваться справедливости и пытаться отменить отказ.

Запрет въезда

Фото знака Стоп

Есть ряд причин, по которым могут отказать в выдаче ВНЖ

Еще одно распространенное основание, по которому миграционные органы могут отказаться выдавать вид на жительство — это применение в отношении заявителя такого ограничения, как запрет на въезд, или, как его называют на юридическом языке, неразрешение въезда.

Мигрант может и не знать, что к нему применили запрет. В итоге он подает на ВНЖ, а ему отказываются предоставлять статус. Если у вас были административные нарушения, либо имели место нарушения режима пребывания/проживания в России, то перед подачей на статус постоянно проживающего проверьте, нет ли у вас неразрешения въезда в РФ.

Проблемы с законом и отказ в выдаче ВНЖ

Фото штрафы при ВНЖ

Лишают ли вида на жительство из-за штрафов
  • Алёна Мотрой
  • 20.03.2020

Основанием для отказа в предоставлении вида на жительство в России может послужить наличие судимости, если она на момент подачи заявления является неснятой или непогашенной. Но в законе речь идет только о делах, связанных с совершением тяжких и особо тяжких преступлений.

Также, если гражданин осужден за статьи, связанные с оборотом наркотиков, то ему вид на жительство не выдадут, а если статус был присвоен ранее, то его аннулируют.

Административные правонарушения

Если заявитель хочет, чтобы ему не отказали в предоставлении статуса постоянно проживающего, то ему стоит строго соблюдать административный кодекс. В законе говорится, что при наличии двух или более административных нарушений за год ВНЖ не выдают, а действительного статуса лишают.

Фото КоАП

Из-за двух административных правонарушений за год можно лишиться статуса

Но в нормативном акте уточняется, что засчитываются правонарушения только по определенным направлениям, связанным с:

  • нарушением общественного порядка;
  • несоблюдением миграционных требований;
  • нарушением правил трудоустройства;
  • совершением правонарушений, касающихся незаконного оборота наркотиков.

По статистике, административные правонарушения часто становятся поводом для лишения мигрантов вида на жительство.

Какие еще есть причины отказа в получении вида на жительство

Есть и не столь распространенные факторы, из-за которых иностранный гражданин может остаться без вида на жительство:

  • в статусе откажут, если будет доказано, что мигрант был вовлечен в террористическую или экстремистскую деятельность;
  • Россия не выдает ВНЖ гражданам, которые предпринимали попытки насильно изменить конституционный строй страны, а также людям, каким-либо образом несущим угрозу гражданам РФ;
  • депортации из РФ в прошлом и выдворения могут поспособствовать тому, что миграционное ведомство откажет выдавать статус;
  • если человек, например, проживая по РВП, совершал длительные заграничные поездки, которые в общей сложности превысили 6 месяцев в году, то его прошение на вид на жительство могут «завернуть»;
  • наркомания, наличие ВИЧ также является поводом для отказа, но в случае с ВИЧ есть исключения;
  • есть еще одно основание — отсутствие жилплощади спустя три года после въезда в Российскую Федерацию. Здесь имеется ввиду следующее: если человек въехал в Россию и за три года ни разу не покидал пределов страны, то у него должна быть регистрация по месту жительства в РФ. Тем, у кого ее нет, в выдаче ВНЖ могут отказать. Если в въехали более 3 лет назад, но регистрации у вас нет, то перед подачей на статус нужно либо ее сделать, либо выехать за пределы РФ и затем въехать снова, обнулив тем самым срок безвыездного нахождения в стране.

Можно ли самому отказаться от ВНЖ

Со вступлением поправок в законодательство, которые начали действовать в ноябре 2019 года, граждане, у которых уже есть действительный ВНЖ, получили возможность самостоятельно отказываться от статуса.

Чтобы вид на жительство аннулировали, необходимо написать соответствующее заявление. Подается оно в миграционное отделение МВД.

Что делать, если вам отказали в получении ВНЖ

Сотрудники миграционного ведомства в случае отказа направляют соответствующее уведомление иностранному гражданину.

После того, как данное письмо оказывается в руках заявителя, у него есть 3 дня на обжалование решения.

Иностранец имеет право обратиться:

  • в федеральный миграционный орган МВД,
  • в суд.

Пока жалоба будет находиться на рассмотрении, гражданин имеет право на законных основаниях оставаться в Российской Федерации. Если вышестоящее руководство МВД или суд примет решение в пользу иностранца, то ему обязаны выдать вид на жительство в срок, не превышающий трех рабочих дней.

Аннулирование вида на жительство в России: основные причины

Аннулирование вида на жительство в России: основные причины

Аннулирование ВНЖ – проблема, с которой может столкнуться любой иностранец или лицо без гражданства, проживающий в России. Основания для лишения человека вида на жительство детально расписаны в статье 9 закона № 115 ФЗ. Некоторые из этих оснований могут стать для неосведомленного человека неприятной неожиданностью. Рассказываем, что нужно знать и чего избегать, чтобы не лишиться ВНЖ.

Прощание в аэропорту

Основные причины аннулирования вида на жительство – несоблюдение правил проживания по ВНЖ и проблемы с законом

13 причин аннулирования ВНЖ

  1. Отсутствие подтверждения проживания в РФ.

Если человек живет в России по ВНЖ, он обязан ежегодно подтверждать свое проживание путем заполнения формы уведомления по образцу, установленному Приказом МВД. В уведомлении указываются личные данные, вид и уровень ежемесячного дохода. Оно подается по почте, а каждый пятый год – лично. При отсутствии подтверждения проживания на протяжении двух лет и более вид на жительство может быть аннулирован.

О необходимости подтверждать проживание сотрудники миграционной службы информируют при выдаче документа и даже дают памятку. Но по невнимательности человек может упустить этот момент и забыть подать уведомление. Обычно если просрочка небольшая и человек допустил оплошность впервые, ему выписывают штраф в размере 2–5 тысяч рублей. Повторное нарушение в большинстве случаев заканчивается аннулированием ВНЖ.

  1. Невозможность подтвердить доход.

В ежегодном уведомлении указывается размер дохода, и он должен быть больше прожиточного минимума на каждого члена семьи. Если человек не может содержать себя и свою семью или получает зарплату «в конверте», ВНЖ будет аннулирован.

Важно! Иностранец должен иметь возможность содержать себя и близких, не прибегая к помощи государства, то есть в учет не берутся пособия и другие виды господдержки. Исключение составляет лишь случай признания лица недееспособным.

  1. Нарушение правил выезда из страны.

Иностранцы с ВНЖ могут свободно путешествовать за границу, но им нельзя пребывать за пределами РФ дольше шести месяцев в году в суммарном исчислении. В случае превышения установленных сроков ВНЖ аннулируют, за исключением ряда уважительных причин: экстренного лечения, тяжелого заболевания, смерти близкого человека, служебной необходимости.

Перелом ноги

В случае травмы или болезни ВНЖ не аннулируют, но нужно иметь справку из медицинского учреждения

Практика показывает, что описанные выше три причины чаще всего становятся основаниями для лишения иностранцев ВНЖ. Чтобы не попасть впросак, стоит серьезно отнестись к подаче уведомления о проживании, найти официальную работу с достойной зарплатой или сделать вклад в банк, соблюдать установленный срок поездок за рубеж.

  1. Признание брака, на основании которого получен ВНЖ, недействительным (фиктивным).
  2. Обвинение в использовании поддельных документов, предоставление ложных данных о себе.
  3. Создание угроз национальной безопасности и спокойствию граждан РФ, участие в бунтах и мятежах.
  4. Финансирование и участие в деятельности террористических организаций.
  5. Осуждение за тяжкое преступление или действия, связанные с оборотом наркотических и психотропных веществ.
  6. Неоднократное привлечение к административной ответственности на протяжении года из-за нарушений общественного порядка и безопасности, режима пребывания в стране, участия в обороте наркотиков.
  7. Отсутствие собственного или арендованного жилья по прошествии трех лет проживания в России.
  8. Административное выдворение или депортация в прошлом – на протяжении 5 лет.
  9. Диагностирование наркомании или инфекционного заболевания, опасного для окружающих.
  10. Личное обращение в миграционную службу с заявлением об аннулировании ВНЖ.

Мужчина пакует чемодан

После аннулирования ВНЖ человек должен покинуть страну в течение 15 дней

Процедура лишения иностранца ВНЖ

После выявления оснований для лишения мигранта вида на жительство данные передаются в ГУВМ МВД, где принимается окончательное решение. При этом человек в обязательном порядке должен быть уведомлен о факте аннулирования ВНЖ под личную подпись в течение трех дней после принятия решения.

При уверенности, что аннулирование ВНЖ произведено незаконно, можно обжаловать решение путем подачи жалобы руководству МВД или через суд. Задача сводится к тому, чтобы доказать неправомерность действий госорганов, а значит, должны быть неоспоримые доказательства.

Например, вас лишили ВНЖ из-за превышения срока пребывания за рубежом. Но вы можете предоставить справку о смерти родственника и подтвердить факт, что вступали в права наследования после его кончины, что требовало вашего личного присутствия. В этом случае решение об аннулировании ВНЖ можно оспорить и отменить.

Помощь Единой Юридической Службы

Наши специалисты проконсультируют вас по вопросу правил проживания с ВНЖ в России. Помогут подготовить уведомление о подтверждении факта проживания в стране и самостоятельно направят его в миграционную службу.

В случае аннулирования статуса без веских оснований опытные юристы будут отстаивать ваши интересы путем подачи официальной жалобы руководству МВД, а при необходимости – в судебном порядке.

Если вы самостоятельно решите прекратить действие ВНЖ в России в связи с переездом в другую страну, мы поможем подготовить заявление на аннулирование статуса, чтобы все было сделано по требованиям закона.

Читайте также другие статьи:

Рождение ребенка у иностранца в России: дает ли это какие-то привилегии для родителей и ребенка

Рождение ребенка у иностранца в России: дает ли это какие-то привилегии для родителей и ребенка

РВП на основе брака: как оформить и что будет, если брак окажется фиктивным

РВП на основе брака: как оформить и что будет, если брак окажется фиктивным

Миграционная амнистия

Спасибо за подписку!

Теперь вы будете первыми узнавать самые последние новости

ООО “ЕДИНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА”
ОГРН 1177847065087

г. Санкт-Петербург,
Невский проспект, д.151, Лит А, офис 10-Н

Мы в социальных сетях

Политика конфиденциальности

Единая юридическая служба (далее Единая юридическая служба или Администрация) обязуется сохранять Вашу конфиденциальность в сети Интернет.

Настоящая Политика Конфиденциальности, рассказывает о том, как собираются, обрабатываются и хранятся Ваши личные данные.

Администрация уделяет большое внимание защите личной информации пользователей.

Пользуюсь сайтом Единая юридическая служба, пользователь тем самым дает согласие на применение правил сбора и использования данных, изложенных в настоящем документе.

Если Вы не согласны с условиями нашей политики конфиденциальности, не используйте сайт Единая юридическая служба!

Собираемая информация

Администрация сайта может собирать следующую информацию о пользователях сайта:
– Фамилия, Имя, Отчество
– Номер телефона
– Прочая информация

Использование информации

Ниже описаны некоторые способы использования личной информации пользователя:
– для предоставления информации и услуг, которые запрашивает пользователь
– для ответа на запросы пользователя
– для формирования статистических данных

Раскрытие информации

Администрация не продает личные данные пользователя и не передает их третьим лицам без согласия на то пользователя.
Далее, описаны некоторые случаи передачи личной информации пользователя:

– в случаях, если это требуется органам спецслужб или если это требует законодательство

Ссылка на основную публикацию
Для любых предложений по сайту: [email protected]