Госпрограмма переселения из Казахстана в Россию в 2022 г: условия участия для соотечественников и основные требования

Переселение в Россию

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.

Государственной программой дополняется система мер, направленных на стабилизацию численности населения Российской Федерации, в первую очередь на территориях, стратегически важных для России.

Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2020 № 322 «О некоторых вопросах реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом” (Государственная программа)

Методические рекомендации по разработке по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом от 29.05.2019

Указ Президента Российской Федерации от 15.03.2018 №109 “О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы. “

Приказ МВД России от 07.11.2017 № 842 об утверждении Административного регламента по предоставлению госуслуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы

Приказ МВД России от 08.02.2017 № 49 об утверждении формы заявления о выплате участникам Государственной программы и членам их семей компенсации расходов к месту будущего проживания

Приказ МВД России от 01.06.2017 №47742 об утверждения формы заявления на выплату участнику Государственной программы и челнам его семьи ежемесячного пособия при отсутствии доходов от трудовой и иной деятельности

Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2016 №656 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации”

Указ Президента Российской Федерации от 27.09.2016 №502 “О внесении изменений в Государственную программу. “”

Указ Президента Российской Федерации от 25.02.2016 №82 “О внесении изменений в Государственную программу. “

Постановление Правительства РФ от 08.10.2014 № 1032 Об организации работы с соотечественниками, проживающими на террит. Украины, прибывшими в Россию и желающими принять участие в Государственной программе

Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2014 №531 “О внесении изменений в Государственную программу. “

Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации”

Распоряжение Правит-ва РФ от 24.10.2013 N1947-р Об утверждении Критериев оценки Государственной программы их за рубежом.

Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2013 № 621 “Об утверждении состава Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы. “

Постановление Правительства РФ от 30.12.2012 N 1486 “”О порядке присвоения территориям Российской Федерации статуса территории приоритетного заселения в целях реализации Государственной программы” (утратил силу)

Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2012 N 2570-р “Об утверждении типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”

Указ Президента Российской Федерации от 14.09.2012 года № 1289 “О реализации Государственной программы. “

Постановление Правит-ва РФ от 17.07.2010 N 456 Об информационном обеспечении Государственной программы на 2010 -2012 гг.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 528 утв. Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы

Постановление Правит-ва РФ от 25.09.2008 № 715 утвержд. Правила выплаты участникам ГП компенсации расходов на оформление пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 403 “Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию”

Постановление Правительства РФ от 05.06.2007 N 347 Об информационном обеспечении Государственной программы

Постановление Правит-ва РФ от 10.03.2007 № 150 утвержд. Правил выплаты участникам Госпрограммы компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания

Указ Президента Российской Федерации от 01.08.2006 № 814 “Вопросы межведомственной комиссии по реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”

Памятка соотечественнику, желающему принять участие в Государственной программе

Административные процедуры, совершение которых необходимо для участия в Государственной программе

Официальный информационный пакет о Государственной программе

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.06.2018 N 1180- О согласовании изменений, которые вносятся в региональные программы переселения Сахалинской области, Амурской области, Республики Карелия, Приморского края и Иркутской области

Мониторинг реализации Государственной программы в I квартале 2020 г.

Государственные гарантии и меры социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей

План реализации мероприятий региональной программы переселений на 2017-2019 гг.

План мероприятий по реализации Государственной программы на 2020-2022 гг.

Сборник информационных сообщений о региональных программах переселения субъектов Российской Федерации – территории приоритетного заселения 2019

Официальный информационный пакет о Государственной программе-2019

Памятка соотечественнику, желающему принять участие в Государственной программе

Переселение в Россию из Казахстана по Госпрограмме

Новая программа по переселению соотечественников в Россию утверждена в 2019 году и рассчитана на трехлетний срок. Она призвана использовать потенциал проживающих за границами РФ соотечественников для укрепления определенных регионов России. Под соотечественниками понимаются не только люди русской национальности, но и многие другие категории, в том числе этнические казахи.

Суть госпрограммы

Переселяться граждане должны добровольно – это главное условие. Для помощи им созданы различные институты и механизмы, включающие в том числе упрощенное получение российского гражданства и выплату подъемных.

Тому, кто решился сняться с «насиженного» места жительства и даже сменить гражданство, чтобы способствовать процветанию России, полагается целый пакет бонусов.

  • Средств, потраченных на переселение;
  • Оплаты перевозки и растаможки грузов (личных и необходимых вещей);
  • Оплаты госпошлины.

Также переселенец получает адаптационный капитал (подъемные), который необходим ему на первое время.

Кстати. В разных регионах России сумма выплаты подъемных отлична. Чем севернее и удаленнее от столицы, тем она выше. Максимум достигает сегодня 240000 российских рублей переселенцу и по 120000 рублей каждому члену его семьи, кроме несовершеннолетних детей и пенсионеров.

  1. На первом заявитель получает 150000 рублей, а члены его семьи – по 70000;
  2. На втором этапе, через 18 месяцев, переселенцу выплачивают еще 90000, а семье – по 50000 на каждого совершеннолетнего, кроме имеющих право на пенсию.

Вторая категория – социальная помощь. Осуществляется в случае, если переселенец не смог сразу по приезде трудоустроится. Это пособие будет начисляться ежемесячно в течение шести месяцев с момента обращения. Его размеры устанавливаются в соответствии со средними выплатами — от 10000 до 20000 рублей.

Также в течение полугода могут получать социальное пособие те, чьи дети не ходят в детский сад. Такой же срок будут компенсировать аренду жилья.

Кто имеет право на участие

  • Живущих за пределами РФ граждан России;
  • Граждан СССР, которые сейчас живут в одной из бывших союзных республик (Казахская ССР тоже из них);
  • Потомков граждан Советского Союза;
  • Эмигрантов из СССР;
  • Прямых родственников граждан России.

Если взять географически территорию СССР, практически все, кто сейчас на ней проживает, имеют право участвовать в программе.

Но согласно закону к заявителям, подходящим под определение «соотечественники», предъявляется ряд обязательных требований:

  • Возраст заявителя не может быть менее 18 лет;
  • Он должен быть дееспособным;
  • Способен и готов осуществлять трудовую деятельность;
  • Знает русский язык, устный и письменный, до адаптационного уровня;
  • Не имеет непогашенных судимостей;
  • Не привлекался к административной ответственности более раза в год;
  • Не является участником террористической организации, наркотрафика и так далее;
  • Не покушается на изменение конституционного строя России;
  • Ему не запрещен въезд в РФ.

С правами добровольного переселенца дело обстоит следующим образом. Даже до принятия гражданства он имеет право на обучение и на труд, не нуждаясь в выдаче разрешительного документа.

Также приезжие получают бесплатную медицинскую помощь. Не нуждаются в соблюдении квот при оформлении ВНЖ.

Города и регионы для переселения

Из Казахстана, как и из любой другой бывшей союзной республики, нельзя переселиться в любой регион России. Существует список регионов для переселения, из которых соотечественник должен выбрать наиболее подходящий.

В программе переселения участвуют практически все регионы России, кроме столичного и Ленинградского. Но приоритетными из них является только девять:

  • Бурятия;
  • Забайкальский край;
  • Камчатский кр.;
  • Приморский;
  • Хабаровский;
  • Амурская обл.;
  • Иркутская обл.;
  • Магаданская обл.;
  • Сахалинская обл..

Их подробное описание дано на сайте посольства consular.rfembassy.ru

Важно! Приоритетный регион означает, что при переселении на его территорию будут выплачены максимальные подъемные, и возможно плановое трудоустройство, то есть людям не придется самим искать работу.

Процедура

Прежде чем начать процедуру переселения из Казахстана в РФ по данной государственной программе, необходимо ознакомиться с официальной информацией, которая размещена на следующих ресурсах:

  • Сайт МВД – мвд.рф;
  • Сайт Посольства РФ в Казахстане – consular.rfembassy.ru;
  • Генконсульство РФ в регионе, например, в Усть-Каменогорске – www.ukk.rfembassy.ru

Шаг 1 – выбор места

Необходимо выбрать регион, в который будет происходить переселение. Актуальный список публикуется (и обновляется) здесь consular.rfembassy.ru

Совет. Нужно обращать внимание при выборе конкретного города или поселка не только на размеры бонусов и компенсаций, но и на требования, которые предъявляются заявителю. Это может быть определенное количество стажа, перечень нужных профессий, специальное образование и другие условия.

Подъемные не во всех районах будут высокими. Иногда они в сумме составляют едва 10000 рублей. Но если переселившаяся семья получила эти деньги, в течение трех лет она не имеет права менять место жительства. Выбор территории для жизни нужно делать взвешенный.

Шаг 2 – выбор заявителя

Это важно, поскольку заявитель должен соответствовать всем необходимым требованиям. Все остальные члены семьи будут внесены в его книжку автоматически. Но если выбор неправильный, то всей семье в переселении откажут. Поэтому кандидатуру нужно подбирать стопроцентно подходящую под все условия.

Шаг 3 – подготовка документов

  • Свидетельства о рождении всех членов семьи, указанных для участия в программе;
  • Документы об изменении фамилии, брачного статуса, любых изменений личных данных всех переселенцев — для всех необходим перевод и заверение;
  • Документы, подтверждающие семейное положение (кроме тех переселенцев, кто никогда не состоял в браке);
  • Архивные документы на заключение/расторжение всех браков;
  • Подтверждение из учебного заведения для студентов и учащихся;
  • Документальное подтверждение ученого звания или степени;
  • Трудовая книжка либо действующий контракт заявителя и его копии с переводом (заверенные нотариально, а не работодателем);
  • Справка о регистрации, которая действительна десять дней;
  • Справка о снятии/отсутствии судимости, если кто-то из семьи привлекался в прошлом к уголовной ответственности;
  • Четыре матовых фото заявителя в цвете или ч/б 3,5х4,5 см.

Абсолютно все документы переводятся и заверяются нотариусом. Иностранные документы легализуются.

Бланк заявления можно посмотреть на сайте посольства и заполнить его по опубликованному там же образцу или скачать по этой ссылке.

Скачать пустой бланк заявления на участие в программе на русском языке.

Скачать заполненный бланк заявления на участие в Государственной программе.

Шаг 4 – получение разрешения на выезд

Чтобы не нарушить законодательство Казахстана, нужно получить официальное разрешение на выезд из страны на ПМЖ в другое государство. Оно берется в миграционной полиции. Срок выдачи – 30 дней.

Шаг 5 – подача

Сначала необходимо определить, к какому консульскому округу относится заявитель по месту жительства. Выбрать соответствующий округ и найти его координаты можно на сайте посольства www.consular.rfembassy.ru. Затем записаться на подачу документов.

Важно! При подаче обязательно иметь с собой все оригиналы. Сотрудник, принимающий заявление, сверяет сведения и отдает оригиналы обратно.

Каждый совершеннолетний сдает свой пакет документов сам. Сначала заявитель, затем по очереди остальные.

Шаг 6 – получение свидетельства

Принятое заявление и документы передаются в Министерство труда. Если всем требованиям заявитель соответствует, документы передаются в спецслужбы. После этого принимается решение о присвоении статуса добровольного переселенца с выдачей свидетельства.

Шаг 7 – переезд и оформление в России

У данного документа есть срок годности – три года. Он не продлевается. Тем, кто собирается получать подъемные, необходимо переехать в РФ как минимум за 18 месяцев до его окончания. Если получение подъемных не планируется, при переезде в РФ должно остаться хотя бы шесть месяцев действия свидетельства, чтобы закончить все необходимые процедуры по получению гражданства.

Шаг 8 – получение вида на жительство

Сначала в миграционной полиции переселенцы получают разрешение на временное проживание. Заявление на РВП подается еще в Казахстане, в консульстве РФ (адрес: Астана, ул. Ауэзова, 2). Разрешение выдается без квоты.

Главным документом, согласно которому оформляется РВП, является Свидетельство переселенца.

Шаг 9 – получение гражданства

Предполагается, что по истечении шести месяцев прибывший соотечественник и его семья получат гражданство РФ. Так обычно и происходит.

Вопрос получения гражданства, если он решается положительно, занимает не дольше четырех месяцев. Иногда рассмотрение ходатайства затягивается на полгода, но это максимальный срок.

Затраты на переселение

Сколько стоит переселение в РФ из Казахстана? Затраты индивидуальны и зависят от размеров семьи, ее потребностей, места переселения.

Важно! Федеральный сбор за прием заявления составляет 6930 российских рублей.

  • Оплата проезда любым общественным транспортом для всех членов семьи;
  • Федеральная пошлина;
  • Оплата перевозки контейнера в 5 тонн для семьи из трех человек;
  • Беспошлинный провоз одного автомобиля.

Компенсацию заявитель получает сразу по прибытии в Россию единовременно.

Отзывы переселенцев

Андрей, Усть-Каменогорск: Мы решили участвовать в программе вдвоем с женой. Детей нет. Кстати, если вторая половина не хочет ехать, она должна писать отказ в переселении, заверенный нотариально. Переезд стоил много нервов и денег и в общей сложности занял около полугода. Через 4,5 месяца мы получили российские паспорта. Пока не жалеем.

Роман, Актюбинская область: Мы с семьей из четырех человек успешно прошли отбор, получили зеленую книжку и стали готовиться к отъезду. Но выяснилось, чтобы не нарушить законодательство Казахстана, необходимо правильно выбыть из страны. Пришлось уведомлять миграционную полицию, что мы официально выписываемся и покидаем Казахстан, отправляясь на ПМЖ в Россию. Разрешения на выезд ждали 30 дней, что очень задержало наш отъезд.

В Казахстане много этнических русских. Также немало жителей других национальностей, которые могут быть причислены к категории российских соотечественников. Поэтому популярность программы и процент участия в ней довольно высок среди населения республики. За 2019 год в Россию уехало почти 33000 человек , из которых 80% – граждане Казахстана.

Программа переселения из Казахстана в Россию в 2022 году

С 2006 года в России заработала Государственная Программа переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Ее целью является возвращение в РФ граждан, которые во времена существования СССР жили на территории одной из республик, в том числе и Казахстана. С помощью Программы жители Республики могут получить льготы и выплаты, если соответствуют установленным требованиям. Это значительно упрощает процедуру переезда квалифицированным специалистам и людям, чьи специальности являются востребованными в конкретных регионах.

Что такое «Программа переселения соотечественников в РФ»: описание

В период с 1922 по 1991 годы существовал СССР – Союз Советских Социалистических Республик. В него входило более 10 субъектов, в том числе и Казахстан, который в то время относился к Казахской ССР. После распада Союза все государства стали самостоятельными, и некоторые люди, имевшие гражданство СССР, остались на территории Казахстана.

В 2006 году по поручению Президента РФ была разработана Программа, позволяющая выходцам из Союза и их родственникам переезжать в РФ на льготных условиях:

  • Упростилась процедура получения гражданства. Если на общих основаниях люди получают его за 7-8 лет, то участникам программы оно оформляется уже через 6 месяцев после переезда;
  • Появились льготы. Участники могут бесплатно транспортировать личные вещи и имущество через границу, получить освобождение от уплаты госпошлин, и многие другие привилегии.

Обратите внимание! Льготы доступны только участникам программы. Если вы живете в РК и хотите переехать без уплаты таможенных сборов, вам придется подавать документы для участия в миграционный орган по месту своей регистрации в Республике.

Участие в программе подтверждается свидетельством, которое выдается после рассмотрения представленных документов.

«Количество иностранных граждан, желающих принять участие в Программе, ежегодно увеличивается. Мы стараемся ее дорабатывать и вносить новые предложения, касающиеся упрощение процедуры получения свидетельства»

В.Л. Казакова, руководитель УВМ МВД РФ.

Какие льготы можно получить по Программе?

Переселенцы из Казахстана, получившие свидетельства, могут воспользоваться следующими льготами:

Также компенсируется уплата консульского сбора и оплата проезда:

– на поездах – в купе;

– автомобильный транспорт – любые типы автобусов;

– самолетом – вы салоне эконом-класса;

– разрешение на временное проживание;

– вид на жительство;

– максимальный – 60 000 руб. самому участнику, и 20 000 руб. – членам его семьи;

– при заселении на территории Забайкалья или Дальнего Востока – 120 000 руб. участнику и по 40 000 руб. его родственникам;

– минимальный размер – 40 000 и 15 000 руб. соответственно.

Также вы сможете после переезда пользоваться бесплатными медицинскими услугами, получать образование в государственных и муниципальных учреждениях, без проблем трудоустраиваться в организациях в соответствии со своей специальностью.

Приоритетные регионы для заселения

Ниже рассмотрим, в какие регионы могут переехать граждане Казахстана и иные лица по Программе:

РегионСубъектыВостребованные специальности
Р. БурятияПолностью без ограниченийИнвесторы, медицинские работники, предприниматели, научно-исследовательская деятельность
Забайкальский КрайМедицинские работники, педагоги, представители малого и среднего бизнеса, агропромышленное производство,
Камчатский КрайЛесозаводский, Находкинский, Уссурийский, Дальнегорский, ДальнереченскийПредприниматели, инвесторы, научные сотрудники, работники сельского хозяйства
Ставропольский КрайГрачевский, Георгиевский, Благодарненский, Ипатовский, Андроповский, АлександровскийПедагоги, ученые, врачи и медсестры; лица, занимающиеся техническими исследованиями и разработками
Красноярский КрайНорильск, Железногорск, Зеленогорск, Солнечный поселокИнвестирование и предпринимательство, специальности по добыче ресурсов, преподаватели и медицинские сотрудники
Республика МордовияПолностью
Марий Эл
Хакасия
Области
БрянскаяВсе поселки и городаРаботники на сельскохозяйственные предприятия, ученые, предприниматели (малый и средний бизнес), инвесторы, преподаватели
Астраханская
Волгоградская
Вологодская
Воронежская
Калининградская
Тульская
Липецкая
Омская
Орловская
Ростовская
Псковская

Важно! Москва и Санкт-Петербург в перечень востребованных регионов не входят. Эти города уже заселены большим количеством приезжих специалистов, и получить свидетельство для переезда туда не удастся.

Кто может стать участником Программы: требования

Принять участие в Программе могут граждане Казахстана или лица без гражданства, соответствующие установленным требованиям:

  • Полученное ранее гражданство СССР;
  • Наличие родителей-граждан СССР или РФ;
  • Бывшие граждане РФ, переехавшие в Казахстан для постоянного проживания;
  • Наличие этнических корней в РФ.

Также участвовать могут и родственники самого участника: супруги, родители, дети, племянники, братья, сестры, бабушки, дедушки. Важно, чтобы все люди не имели судимости и опасных заболеваний, а также не привлекались за последние 12 месяцев к административной ответственности на территории РФ.

Как принять участие в Программе: пошаговая инструкция

Чтобы стать участником Программы, вам нужно обратиться в Консульство РФ в Казахстане, или после переезда – в миграционный отдел по месту пребывания. Как выглядит весь процесс пошагово:

  1. Сбор документов. Этим вы можете заняться самостоятельно или обратиться в юридическую фирму. В последнем случае все действия по получению свидетельства участника будут сделаны за вас, вам не придется тратить личное время.
  2. Переехать и встать на миграционный учет. На это иностранным гражданам отводится 7 дней.
  3. Оформить РВП. Оно выдается сроком на 3 года, но, если свидетельство участника было получено до переезда, по разрешению вы будете проживать не более 12 месяцев: после этого вы сможете оформить гражданство.
  4. Подать заявление и остальные документы на включение в реестр участников Программы.
  5. Получить готовое свидетельство. Оно выдается в течение 10-20 дней.

Пример №1: участие гражданина Казахстана в Программе переселения

Гражданин Казахстана 1957 г.р. решил переехать в Россию для трудоустройства. По специальности он педагог, для переезда он выбрал Воронежскую область. До этого он обратился в Консульство РФ в Казахстане, чтобы оформить свидетельство.

Через 20 дней мигрант получил готовый документ и смог переехать в качестве участника в Россию, а также воспользоваться всеми полагающимися льготами.

Документы

Чтобы оформить свидетельство, нужно предоставить в УВМ МВД или Консульство такой пакет документов:

НазваниеГде взятьСрок действия
ЗаявлениеСкачать в интернете или заполнить чистый бланк в госорганеНе устанавливается
Паспорт гражданина КазахстанаГосорган в Р. КазахстанДо замены
Свидетельство о рожденииЗагс в РФ или госорган в КазахстанеНе ограничивается. Используется для подтверждения принадлежности к РФ или СССР
Четыре фотографии 3,5 х 4,5 ммЛюбой фотосалонНе ограничивается
Трудовая книжкаОрганизация-работодатель по последнему месту трудоустройства
Документы об образовании (аттестаты, дипломы, сертификаты и пр.)Вузы и иные образовательные учреждения
Заграничный паспортМиграционный отделДля биометрических паспортов – 10 лет, для паспортов старого образца – 5 лет

Куда обращаться?

Если вы планируете оформление свидетельства до переезда, вам нужно подавать документы в консульский отдел по адресу: г. Нур-Султан, ул. Бараева, д.4.

Если же свидетельство оформляется после переезда, обращаться следует в УВМ МВД РФ по месту пребывания.

Стоимость

Принять участие в Программе можно абсолютно бесплатно. За оформление документов госпошлина не взимается.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Какие документы нужны для получения компенсации затрат на переезд?

Вам понадобятся сами билеты, а также паспорт и уведомление о постановке на учет.

Вопрос №2. Что нужно предоставить для переезда вместе с несовершеннолетними детьми?

Помимо стандартного пакета документов, потребуются детские свидетельства о рождении.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Переехать для участия в Программе можно в любой регион.

Нет, переезд возможен только в приоритетные регионы.

Ошибка №2. Когда могут отказать в выдаче свидетельства?

Вам могут отказать по нескольким основаниям: предоставление неполного пакета документов или заведомо подложных сведений, отсутствие основания для участия. Также отказ возможен, если за последний год вы привлекались к ответственности за административные правонарушения более двух раз, либо при вынесении обвинительного приговоры за уголовно наказуемое деяние.

Отказ обосновывается письменно и выдается на руки заявителю. Если вы с ним не согласны, вы можете обжаловать его через вышестоящего руководителя миграционного подразделения или в судебном порядке.

Заключение

Граждане Казахстана, желающие переехать в Россию на льготных условиях и быстрее оформить гражданство РФ, могут подать документы для участия в Программе переселения бывших соотечественников. Для этого достаточно собрать необходимые сведения и обратиться в Консульство РФ либо УВМ МВД по месту пребывания. По результатам выдается свидетельство, дающее право на льготы и компенсации.

Программа переселения соотечественников в 2022 году

Программа переселения соотечественников – это комплекс мер, направленных на оказание помощи в переезде русским людям, проживающим за пределами территории Российской Федерации. Программа обладает рядом условий и требований, которые обязательны для соблюдения ее участниками.

Законодательное регулирование вопроса

Программа переселения соотечественников была введена в 2006 году. Система начала действовать после выхода приказа президента №637 от 22 июня 2006 г . Первоначально она действовала ограниченный период времени. После одного продления, в 2012 г. правительством был принято решение сделает ее бессрочной.

Последние законодательные изменения в программе были приняты в конце весны 2022 г. 12 мая был издан приказ президента №322 . Документ внес небольшие корректировки в отдельные правила работы программы переселения, а также расширил круг лиц, являющихся родственниками переселенца, которые могут отправиться в Россию вместе с ним.

Также приказ изменил срок действия свидетельства переселенца. Это период, отведенные гражданину для получения гражданства РФ. Ранее он составляет 3 года, теперь был увеличен до 5-ти лет.

ВАЖНО: Иностранцы, принимающие участие в программе переселения получают гражданство по упрощенной процедуре. Им необязательно предварительно получать вид на жительство. Выполнив все условия и получив разрешение на временное пребывания они могут подавать заявку на предоставление гражданства.

Кто может принять участие в программе

Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:

  • жители других государств, обладающие российским паспортом;
  • граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
  • бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
  • люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.

Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:

  • родителей;
  • детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
  • родных братьев и сестер, и их детей;
  • супругов и супруг;
  • усыновителей и опекунов.

Требования к претендентам

Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:

  • достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
  • является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
  • хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
  • обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
  • имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
  • не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
  • ранее не был депортирован из России.

Алгоритм действий для принятия участия в программе

Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.

Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе.

После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства.

С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию.

Постановка на учет в миграционной службе.

После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации.

Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию.

ВАЖНО: Если по каким-либо причинам иностранный гражданин не использовал сертификат в отведенный пятилетний период, то он лишается возможности получить гражданство по правилам программы переселения. Помимо этого, он также больше не сможет подать заявку на повторное участие в ней.

Необходимые документы

Чтобы обратиться в ФМС для принятия участие в системе переселения, иностранному гражданину необходим пакет документов, состоящий из:

  • национального и заграничного паспорта заявителя и каждого родственника, переезжающего вместе с ним;
  • свидетельства о рождении каждого ребенка;
  • трех фотографий формата 3 х 4 см;
  • документов об образовании;
  • заполненной анкеты;
  • свидетельства РВП или вида на жительство;
  • заверенного в нотариальном порядке отказа от имеющегося подданства;
  • чека или квитанции, подтверждающей оплату государственного налогового сбора;
  • выписки об изменении персональных данных (если гражданин когда-либо менял Ф. И. О.);
  • заверенного в нотариальном порядке согласия от ребенка на переезд (требуется от детей в возрасте от 14-ти до 18-ти лет);
  • заверенных нотариально переводов всех документов, оригиналы которых составлены не на русском языке.

Сроки оформления

Вопрос оформления переезда и предоставления гражданства решается в достаточно длительный период. С момента подачи заявления и въезда на территорию Российской Федерации до момента получения паспорта гражданина РФ может пройти больше полугода.

ВАЖНО: В течении периода оформления гражданин, несмотря на отсутствие паспорта РФ и патента на трудовую деятельность, может вести официальную трудовую деятельность без ограничений. Оснований для этого является сертификат, выдающийся всем участникам программы переселения.

Социальные гарантии и льготы

Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:

  • билеты;
  • перевозку вещей;
  • оплату государственной пошлины.

Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.

Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:

  1. Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
  2. Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
  3. Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
  4. Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.

Распространенные ошибки по теме

Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.

Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.

Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.

Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме

Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?

Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.

Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?

Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.

Переезд и переселение в Россию на ПМЖ из Казахстана в 2022 году

Статистика показывает, что в Россию переезжают многие граждане Казахстана. Причинами подобного явления выступают поиски работы, ведение предпринимательской деятельности, проблемы на родине с трудоустройством. Россия предоставляет мигрантам множество рабочих мест, стабильную зарплату, что позволяет людям обеспечить себя и свою семью, самореализоваться. Рассмотрим, как организовать переезд из Казахстана в Россию.

Порядок действий

Чтобы переехать в Россию, нужно совершить следующие действия.

Получение разрешения на въезд в Россию и ПМЖ

С чего начать? Первым делом необходимо направиться в территориальное отделение ОВД по адресу регистрации с такими документами:

  • гражданский паспорт;
  • письменное согласие родственников-казахов (людей, которые вправе претендовать на содержание от человека) – на выезд человека;
  • для детей до 16 лет – свидетельство об их появлении на свет;
  • документы о семейном положении;
  • трудовая книжка;
  • диплом об образовании;
  • справка из домовой книги;
  • справка из военкомата, подтверждающая снятие человека с учёта;
  • если в Россию отправляется один родитель – разрешение от другого родителя, заверенное у сотрудника нотариального агентства, или разрешение от сотрудников органов опеки;
  • заключение от органов опеки об учёте мнения ребёнка при выезде из Казахстана, если ему уже исполнилось 10 лет.

Если у человека есть диплом о медицинском образовании, то ему необходимо оформить на данный документ апостиль.

Если по каким-либо причинам не удалось получить письменное согласие от родственников, то заявителю для решения вопроса потребуется обращаться в суд.

Уполномоченные органы в зависимости от ситуации вправе запросить другие справки и бумаги.

Особенности рассмотрения обращения следующие.

  • Документы принимаются исключительно от совершеннолетних заявителей.
  • Пользоваться услугами доверенных представителей нельзя.
  • Сотрудники ОВД рассматривают документы в течение 1 месяца, после чего человек получает специальную справку, позволяющую переехать в Россию на ПМЖ.
  • Если заявитель желает отказаться от гражданства Казахстана, то ему необходимо сообщить об этом сотрудникам МВД. Они подробно объяснят прохождение данной процедуры.

Внимание! Обратиться за получением разрешения можно за пределами своей страны – в дипломатическом представительстве или консульстве Казахстана.

В следующих ситуациях в получении разрешения заявителю откажут:

  • наличие непогашенных задолженностей перед банками;
  • возбуждение исполнительного производства или его рассмотрение в суде.

Заявителю необходимо погасить долги или оформить с банком соглашение. При отсутствии долгов и правильном оформлении документов человек без проблем получит разрешение.

Оформление в России разрешения на временное проживание (далее РВП)

Следующий шаг – переехать в Россию и найти жильё. Если в России у человека есть родственники и друзья, то в первое время он может остановиться у них, чтобы затем после трудоустройства и получения первых доходов уйти на съёмное жильё . При отсутствии таких людей можно обратиться за помощью к риелторам – в некоторых случаях данный вариант оптимальнее, по сравнению со съёмом номера в гостинице и самостоятельным поиском жилья.

Гражданин Казахстана вправе находиться в России без оформления не более 30 дней. Далее потребуется оформить РВП – данное разрешение действует в течение 3-летнего срока и продлению не подлежит. ВНЖ представляет собой продление РВП.

Затягивать с оформлением ВНЖ нельзя – направить документы на оформление вида на жительство допускается через год с момента выдачи РВП. РВП оформляется по квотам.

Для получения РВП нужно обратиться в территориальное отделение ФМС, предоставив сотрудникам учреждения такие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • документы на детей;
  • справка, подтверждающая отсутствие ВИЧ-инфекции и иных болезней, которые могут представлять опасность для окружающих;
  • фото.

Полезные ссылки:

  • основной бланк заявления на оформление РВП выложен здесь;
  • бланк заявления для несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных иностранцев можно найти по этой ссылке;
  • образец заполнения заявления – здесь.

Необходимо принимать в учет такие правила:

  • даты и подписи ставит заявитель при инспекторе при предоставлении документов;
  • заявление составляется в письменном или печатном виде – например, на компьютере;
  • прочерки, корректировки и сокращения недопустимы – при наличии помарок заявление придется переделывать;
  • если текст пишется от руки, он должен быть легко читаемым.

Поиск работы

Наличие РВП предоставляет гражданину Казахстана право официально трудоустраиваться в регионе регистрации на территории России без ограничений. Работодатель должен сообщить о найме человека в ФМС и налоговые органы – самому подчинённому уведомлять никого не нужно.

Если найти работу не удалось, можно обратиться в службу занятости населения.

Дополнительные особенности и нюансы

Льготные программы

Бывшие граждане СССР и РФ, которые обосновались за рубежом, вправе обойти квотирование – они могут переехать в Россию по программе переселения соотечественников.

Участниками программы становятся трудоспособные граждане старше 18-летнего возраста, которые знают русский язык. У них должны отсутствовать опасные для остальных людей заболевания и судимости.

Список документов для таких людей упрощённый. А также они вправе претендовать на однократные и ежемесячные пособия и прочие соцльготы. Размер денежных выплат зависит от региона проживания человека.

Совсем без программы по упрощённой системе переехать в Россию нельзя.

Переезд в Россию пенсионеров

Переезд в Россию пенсионеров и получение гражданства – отдельные вопросы. Казахстан – участник соглашения о гарантиях прав граждан государств СНГ в области пенсионного обеспечения. По этой причине пенсионер с гражданством Казахстана, прибывший на территорию РФ, получает пенсионные выплаты согласно российскому законодательству. При назначении пенсии уполномоченные органы принимают в учет стаж работы человека и иные факторы.

Для получения конкретной информации рекомендуется обратиться в территориальное отделение ПФР РФ или позвонить в учреждение по телефону горячей линии.

Получение гражданства

Если у человека в России есть ПМЖ, то это не отменяет гражданство Казахстана. Граждане, беспрерывно находящиеся за рубежом, должны проходить консульский учёт. Если человек за 3 года без веских оснований не проходил учёт, то он рискует лишиться своего гражданства.

А для того чтобы получить российское гражданство, заявителю необходимо лично отправиться в территориальное отделение ГУВМ МВД, предоставив такие документы:

  • заявление;
  • внутренний паспорт;
  • ВНЖ;
  • свидетельство о рождении;
  • фотографии;
  • свидетельство о браке или разводе;
  • документ, который подтверждает наличие родственных отношений с россиянином;
  • квитанция, устанавливающая факт оплаты госпошлины.

Когда документ требует перевода, он заверяется у сотрудника нотариального агентства. Если заявитель предоставил документы с истекшим сроком действия или с ложной информацией, то в оформлении российского паспорта ему будет отказано.

Гражданам Казахстана запрещено иметь двойное гражданство. По этой причине оформление российского паспорта требует отказа от предыдущего гражданства.

Заявитель предоставляет документы, которые доказывают:

  • отказ человека от текущего гражданства;
  • наличие возможности обеспечить себя самостоятельно;
  • владение русским языком на достаточном уровне.

Подводим итоги

Таким образом, переезд в Россию из Казахстана состоит из следующих шагов: получение разрешения на въезд в Россию, оформление РВП, а в течение 3-летнего срока – получение ВНЖ. При наличии РВП гражданин Казахстана вправе трудоустраиваться в любую российскую организацию.

Существуют основания для отказа заявителю в переезде в Россию – непогашенные долги, действующее исполнительное производство, наличие заболеваний, опасных для окружающих людей.

Для определённых категорий граждан действуют программы, которые позволяют переехать в РФ в упрощённом порядке. Наличие ВНЖ предоставляет человеку оформить российский паспорт, но для этого ему потребуется отказаться от текущего гражданства.

Программа переселения соотечественников в Россию

Переселение в РФ в добровольном порядке соотечественников вместе с членами их семей с последующим правом на гражданство регламентируется ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ» и Указом Президента РФ от 14.09.2012 N 1289.

Недавно государственная программа переселения соотечественников была пересмотрена: пересмотру подвергся круг родственников, которые могут переселиться вместе с участником данной программы, а также срок, на который предоставляется статус.

Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.

Кто может участвовать в программе переселения соотечественников?

На сегодняшний день в рамки этой программы попадают следующие категории лиц:

  • проживающие за пределами РФ, но этнически принадлежащие к народам, обитающим в России, а также прямые потомки таких лиц;
  • родственники тех, кто ранее проживал на территории России, признающие духовные принципы, культурное наследие и правовой строй РФ;
  • граждане бывших союзных республик либо лица, не имеющие гражданства, но являвшиеся ранее подданными Советского Союза;
  • эмигранты из Российской Империи, СССР, Российской Федерации, бывшие граждане перечисленных государственных образований, на данный момент не имеющие гражданства или являющиеся подданными других стран.

Вместе с перечисленными категориями переселиться по программе могут и члены семей соискателей, а именно:

  • муж (жена), дети, родители – переселенца и его супруга;
  • дедушки, бабушки, внуки – претендента и его мужа/жены;
  • сиблинги, а также их дети – как самого переселяющегося лица, так и супруга.

Это нужно знать! Наравне с родственниками по крови, таким правом обладают также приемные дети/родители, дети, находящиеся под опекой и попечительством, опекуны, супруги родителей, которые не являются родными по отношению к переселенцу и его мужу/жене.

Например, муж матери, которая вышла замуж после рождения претендента на переселение. Либо отец супруга переселенца, женившийся повторно.

В актуальной интерпретации программа добровольного переселения соотечественников в Россию рассчитана как на лиц, живущих в других странах, так и на соискателей, находящихся на территории РФ на основании РВП или ВНЖ, а также на тех, кто прибыл в страну экстренно (беженцев, лиц, получивших временное убежище).

Порядок получения статуса добровольного переселенца

Проживающие за пределами России обращаются с этим вопросом в дипломатическое ведомство или представительство по месту нахождения. Лица, которые находятся в России, подают официально установленный пакет документов в миграционный отдел МВД по месту проживания.

Нюанс: существуют определенные регионы программы переселения соотечественников, то есть, получить данный статус можно не в любом городе страны.

На данный момент не принимают переселенцев Еврейская Автономная область, Удмуртия, Нижегородская обл., Москва и Санкт-Петербург. В этих регионах вам не выдадут соответствующее свидетельство, даже при том, что все остальные условия будут соблюдены.

При обращении в компетентный орган необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление в двух экземплярах;
  • удостоверение личности заявителя;
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о браке или другое документальное подтверждение семейного положения;
  • для проживающих на территории российского государства – РВП или ВНЖ;
  • документы, подтверждающие наличие базового и специального профильного образований;
  • копию трудовой книжки.

Все вышеперечисленное распространяется как на самого потенциального переселенца, так и на членов его семьи, которые планируют принимать участие в программе.

При приеме документов должностное лицо выдает претенденту справку, в которой указывается, когда будет рассмотрен вопрос заявителя. Как правило, на рассмотрение уходит 60 рабочих дней, однако в отдельном случае порядок допускает увеличение срока до 90 дней.

Если вопрос решен позитивно, соискатель становится участником программы и получает соответствующее свидетельство. На его основании можно претендовать на получение гражданства России по упрощенному алгоритму.

Обратите внимание! Срок действия свидетельства переселенца – 5 лет. Продлевать его нельзя. Поэтому важно оформить гражданство в течение этого срока.

Для того, чтобы избежать возврата документов и не потерять время на их повторную подачу, стоит с первого раза правильно заполнить заявление. Мы советуем заранее ознакомиться с ним:

Льготы, выплаты и субсидии для участников программы добровольного переселения

Лицам, участвующим в данной программе, предоставляется целый ряд преференций. Это, в частности:

  • оплата расходов, связанных с перемещением к месту будущего проживания, а также проезда и перевозки личного имущества;
  • освобождение от уплаты сборов при прохождении таможни – на территории Таможенного союза;
  • пособие на обустройство (так называемые подъемные деньги);
  • при отсутствии работы и иных видов доходов – ежемесячная социальная поддержка;
  • жилищная субсидия (но только после того, как переселенец получил статус гражданина России).

Все регионы, подпадающие под программу, разделены на две группы: места приоритетного заселения и регионы, не относящиеся к таковым. К местам приоритетного заселения относятся Камчатка, Забайкалье, Хабаровский и Приморский край, Якутия и Бурятия, Сахалинская и Магаданская области. При переезде в эти регионы подъемные выплаты по программе переселения соотечественников будут более весомыми, нежели при выборе местом проживания остальных территорий.

Переселенцы имеют право пользоваться социальными благами наравне с гражданами РФ. Они, как и россияне, могут получать любое образование – от дошкольного до высшего профессионального и даже дополнительного, пользоваться медицинской помощью в государственных медицинских учреждениях бесплатно, услугами в сфере социального обслуживания, помощью от профильных структур в трудоустройстве и рядом других.

За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Ссылка на основную публикацию
Для любых предложений по сайту: [email protected]