«Дачная амнистия» 2021 – 2026: новые возможности, изменения в упрощённом порядке регистрации недвижимости
В конце 2020 года вступил в действие федеральный закон о продлении на 5 лет упрощённого порядка регистрации прав на недвижимость (№ 404-ФЗ от 08.12.2020). В соответствии с ним внесены изменения и поправки:
- в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 12 статьи 70)
- в ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 16 № 340-ФЗ)
Речь идёт об оформлении по «дачной амнистии» прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома, срок которой должен был завершиться 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок оформления домов, в соответствии с законом № 404-ФЗ, будет действовать до 1 марта 2026 года.
Установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках – индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определённым Градостроительным кодексом (пункт 39 статьи 1).
Изменившиеся возможности «дачной амнистии»
Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.
Сфера действия продлённой «дачной амнистии»
Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные в границах населённого пункта на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Состав участков и объектов недвижимости
1. Участки
- садовые участки
- участки для ИЖС
- участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта
2. Объекты
Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:
- домики для сезонного использования (садовые домики)
- гаражи
- бани
- хозяйственные постройки
Исключение РНС и уведомлений о строительстве в период действия продлённой «дачной амнистии»
Для легализации возведённых жилых домов, то есть для постановки их на кадастровый учёт и регистрации прав на них до 1 марта 2026 года, а также для новых строений, которые появятся в этот же период, не потребуется:
- получение разрешения на строительство (РНС):
- РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до 04.08.2018 года)
- РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
- были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ
Если застройщик не воспользуется нормами нового упрощённого порядка регистрации своего строения, то по истечении установленного срока (01.03.2026) ему придётся действовать «по старинке»:
- направить в местную администрацию уведомление о намерении начать строительство
- после проверки администрацией параметров планируемого объекта на соответствие установленным требованиям дождаться ответного уведомления и только после этого приступить к работам (пункт 7 статьи 51.1 ГрК РФ)
Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства
Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).
Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.
После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.
Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.
Снос ОКС
В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:
- разработка проекта организации работ по сносу ОКС
- направление уведомления о начале работ по сносу ОКС
Условия для регистрации дома по новому упрощённому порядку
Жилые дома могут быть зарегистрированы в Росреестре в упрощённом порядке при следующих условиях:
- соответствие дома параметрам объекта ИЖС (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ):
- отдельно стоящее здание:
- состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком здании
- предназначено для проживания одной семьи
- не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
- количество надземных этажей – не более чем 3
- высота – не более 20 м
- отдельно стоящее здание:
- наличие у застройщика участка документов, подтверждающих право собственности на землю, зарегистрированное в Росреестре:
- договор дарения
- договор купли/продажи
- свидетельство о наследстве
- акт органа власти
- решение суда
- наличие технического плана завершённого строительством жилого дома, подготовленного кадастровым инженером
- наличие декларации
Изменения в порядке регистрации прав на недвижимость
Для регистрации права собственности на недвижимость необходимы:
- технический план на дом/гараж/баню/хозяйственные постройки
- декларация
- документ, подтверждающий право на ЗУ, зарегистрированное в Росреестре
Подготовку к оформлению права на недвижимость по продлённой «дачной амнистии» предстоит провести в следующей последовательности:
- заполнить декларацию
- пригласить на участок кадастрового инженера:
- для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрации
- для составления технического плана
- для внесения данных технического плана на электронный диск
- подать заявление в МФЦ о кадастровом учёте и регистрации прав на дом и другие строения с приложением электронного диска:
- если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы
За государственную регистрацию права собственности платится пошлина в размере 350 руб.
В отношении цен на кадастровые работы для подготовки технического плана законом установлена бессрочная норма, по которой регионы имеют право:
- контролировать цены от завышения
- устанавливать максимальный предел цен
Это касается работ по межеванию ЗУ, предназначенных для ведения гражданами:
- личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта
- садоводства
- огородничества
- индивидуального гаражного строительства
- индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
- расположенных на участке объектов недвижимости
Государственную регистрацию прав и кадастровый учёт недвижимости можно осуществить также в электронном формате – используя ресурс Росреестра. Необходимые документы в требуемых формах:
- заявление
- декларация
- технический план
Перспективы «дачной амнистии» – ориентир 2031 год
В нижнюю палату Госдумы 30 августа 2021 года внесён законопроект, предусматривающий внесение новых поправок. Их суть заключается в продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2031 года.
Проектом закона предполагается:
1. Возможность легализовать жилые дома, построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 14 мая 1998 года):
- зарегистрировать постройки на участках, не оформленные в собственность (не имеющие правоустанавливающих документов):
- в исходном варианте «дачной амнистии» для постановки постройки на учёт достаточно представить в регистрирующие органы документ о правах на участок и декларацию с описанием дома
- права на участок будут распространяться на любые виды разрешённого использования (садовые и дачные, ИЖС, ЛПХ)
- снять необходимость доказательства в суде владение землёй в границах, существующих в течение 15 лет (если право на землю возникло до 1998 года)
2. Признать правом собственности на земельный участок:
- пожизненное наследуемое владение (ПНВ)
- право бессрочного пользования
Упрощённым механизмом смогут воспользоваться наследники предыдущих владельцев участков, у которых ЗУ находились на указанных правах ПНВ или бессрочного пользования.
Развитие ситуации
На дату 15.12.2021 стало известно:
- законопроект о продлении дачной «упрощёнки» до 2031 года был рекомендован Госдумой ко второму чтению
- из проекта закона убрано положение, которое позволяло «амнистировать» неоформленные постройки на особо охраняемых природных территориях (ООПТ):
ООПТ – земли, участки воды и воздушного пространства над ними, где расположены природные объекты и комплексы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение
Участки, находящиеся в границах ООПТ:
- полностью или частично изъяты по решению властей из хозяйственного использования
- относятся к объектам общенационального достояния
- имеют режим особой охраны
Лайфхаки – ГПЗУ, налоговый вычет за дачу, «пионерские костры» и шашлыки на участках
1. ГПЗУ – главный помощник
При всём том, что изменившийся порядок упрощённой регистрации недвижимости позволяет оформить дом, который, по тем или иным причинам, был возведён с нарушением правил, например, без соблюдения минимальных отступов, на безмятежное будущее рассчитывать будет сложно. Существование соседей никто не отменял. Если будут нарушены права собственности владельцев смежных участков, они вправе начать гражданские споры и обратиться в суд. Придётся искать компромиссы, получать согласие, заверять его у нотариуса и т.д.
«Спасательным кругом», защищающим от водоворота проблем, может быть только выполнение требований градрегламента. А первый шаг при подготовке к строительству на участках ИЖС и ЛПХ – получение ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка). В этом документе в полном объёме:
- излагается регламент
- прописываются разрешённые параметры строительства дома
- отображаются на чертеже допустимая на участке зона застройки и все отступы
- указываются установленные для ЗУ обременения и ограничения
После строительства дома в соответствии с требованиями ГПЗУ ждать справедливых наездов от соседей не придётся.
При застройке садового участка необходимо соблюсти расстояния не только между постройками, но и до соседних участков и забора. Незнание столь щепетильных правил может привести к бесконечным распрям и судебным разборкам.
2. Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при строительстве дома на садовом участке
Начиная с 1 января 2019 года, участки с видами разрешённого использования:
- садовый земельный участок
- для ведения садоводства
- дачный земельный участок
- ЗУ для ведения дачного хозяйства
- ЗУ для дачного строительства
считаются равнозначными. На них разрешено строить жилые дома (статья 3 федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017, другие ФЗ и нормативные правовые акты).
В случае строительства жилого дома на приобретенном в собственность садовом ЗУ налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета по НДФЛ после госрегистрации права собственности на построенный жилой дом (подпункт 3 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса РФ).
Ранее НДФЛ можно было вернуть только на покупку жилья, так как дачные дома жильём не считались. Ситуация изменилась с 1 января 2019 года:
- садовые дома могут быть жилыми
- на строительство таких домов действуют одинаковые процедуры согласований
- НДФЛ за жилой дом на садовом участке можно вернуть
Такой подарок сделал Минфин России, опубликовавший разъяснение в своём Письме № 03-04-07/78389 от 07.09.2020.
3. «Пионерские костры» и шашлыки на участках – советы и в шутку, и всерьёз
Есть ещё один серьёзный момент, на который могут обратить внимание как соседи, так и пожарная инспекция. Это игнорирование правил пожарной безопасности.
С 2020 года в России действуют новые правила противопожарного режима, установленные Постановлением Правительства РФ (№ 1479). Любимые развлечения на участках, в соответствии с ними, осложнились больше, чем обычно:
- шашлыки:
- шашлыки можно жарить исключительно в специально отведённых для этого местах, в которых можно установить, например, мангал
- шашлык изгоняется на расстояние не менее 5 м от любой надворной постройки – в идеале, нужно уйти в центр участка, куда-нибудь в середину картофельного поля, там торжественно вкопать мангал и жарить мясо на углях –сколько вздумается:)
- в радиусе 2 м от мангала не должно быть ничего горючего – то есть расположение его под деревом не рекомендуется
- для костра нужно вырыть яму – глубиной не менее 30 см и шириной не более 1 м
- от любой постройки яма должна быть на расстоянии не менее в 50 м
- сжигание на участке сухих кустов малины или погибших за зиму веток плодовых деревьев: разрешается только в железной бочке:
- объём бочки – не больше 1 м 3
- крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть её
- вокруг бочки не должно быть ничего горючего
- расстояния от бочки:
- до ближайшего объекта – не меньше 25 м
- от хвойных деревьев – не менее 50 м
- от лиственных деревьев – не менее 15 м
При столь суровых требованиях пожарной безопасности жечь мусор, разводить огонь на участке (в том числе для шашлыка) разрешено только тогда, когда ветер на дворе будет так себе – не сильнее 5 м/с.
Иными словами, придётся искусно изощриться с определением места для мангала или костра, да ещё каждый раз под выходные молиться о полном штиле.
Устраивать фронду пожарной инспекции, сжигая мусор, свалив его под яблоню, чтобы потом раскидать золу как удобрение, или жаря шашлык в метре от крыльца, несколько чревато. За такие «подвиги» полагается штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Если столь «отважные» деяния совершить в период действия противопожарного режима, штраф увеличится до 4 тысяч рублей.
Самый худший исход развлечений с огнём на участке – пожар, в котором пострадают люди или чужое имущество. Штраф возрастёт масштабно. Ну, а если случится что-то чрезвычайно серьёзное, то за беспечный шашлычок можно отправиться и за решётку.
Как оформить землю по дачной амнистии в 2022 году — Ведущий Юрист
Введите то, что Вы ищете
Пресс-центр
Публикации о Росреестре
ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ. НЮАНСЫ
ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ. НЮАНСЫ
Особенности упрощенного порядка оформления прав на отдельные объекты недвижимости разъясняет временно исполняющая обязанности заместителя руководителя Управления Росреестра по Республике Башкортостан Василя НУРГАЛИЕВА.
2 августа вступил в силу закон*, которым возобновлена «дачная амнистия» или упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости.
«Августовские» упрощения касаются исключительно садоводов и действуют в отношении жилых и садовых домов, возведенных или возводимых на земельных участках с видом разрешенного использования «для ведения садоводства».
Правообладатели земельных участков, имеющих вид разрешенного использования «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», также могут воспользоваться льготным порядком оформления прав на свои дома, поскольку с 1 января 2019 года такие земельные участки считаются садовыми земельными участками.
Суть упрощения в том, что кадастровый учет и регистрация прав на жилой или садовый дом могут быть осуществлены только на основании технического плана на дом и правоустанавливающего документа на земельный участок. Технический план, в свою очередь, подготавливается на основании декларации**, составленной и заверенной правообладателем земельного участка. Если право на земельный участок зарегистрировано, то представление правоустанавливающего документа на земельный участок в Росреестр не требуется.
Льготный порядок в отношении жилых и садовых домов на садовых участках будет действовать до 1 марта 2021 года.
После 1 марта 2021 года вновь начнет действовать уведомительный порядок, который предполагает необходимость обязательного уведомления органа, уполномоченного выдавать разрешение на строительство, о планируемом строительстве и об окончании строительства. Без этих уведомлений невозможно будет изготовить технический план на садовый и жилой дом на садовых участках.
В отношении земельных участков, предоставленных гражданам до 31 октября 2001 года для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуального жилищного строительства, для индивидуального гаражного строительства, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, «дачная амнистия» действует бессрочно.
Оформить такие участки можно на основании любого документа, подтверждающего право гражданина на земельный участок. Например, это может быть акт органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении гражданину участка, акт (свидетельство) органа государственной власти о праве гражданина на участок. Основанием для кадастрового учета и регистрации права на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, может являться выписка из похозяйственной книги, которую выдает орган местного самоуправления.
Регистрация права собственности гражданина на земельный участок будет осуществлена независимо от вида права, на котором участок был предоставлен (на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования), а также и в том случае, если в правоустанавливающем документе на земельный участок не указан вид права или нельзя его определить.
Закон* установил, что владельцы участков под ИЖС или личное подсобное хозяйство, на которых до 4 августа 2018 года началось строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2021 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта.
Если строительство дома началось после 4 августа 2018 года, то в данном случае в обязательном порядке действует уведомительная процедура. То есть кадастровый учет и регистрация прав осуществляется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок и технического плана, который подготавливается на основании уведомления о планируемом строительстве и уведомления об окончании строительства, направленных в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти или орган местного самоуправления.
Если до 4 августа 2018 года получено разрешение на строительство, то направление уведомления о планируемом строительстве не требуется. По завершении строительства застройщик направляет в уполномоченный орган уведомление об окончании строительства с приложением технического плана.
Для постановки на учет и оформления права на гараж или хозяйственную постройку в Росреестр представляются два документа:
– правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости. Если право на земельный участок зарегистрировано, то представление правоустанавливающего документа на земельный участок в Росреестр не требуется;
При этом сведения в техническом плане объекта недвижимости указываются на основании декларации**, составленной и заверенной правообладателем земельного участка.
За государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества предусмотрена государственная пошлина в размере 350 рублей.
* Федеральный закон от 02.08.2019 № 267-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
Дачная амнистия в 2022 году: изменения, сроки, правила оформления
Действие федерального закона № 93, сразу же получившего неформальное, но широко распространившееся название «дачная амнистия», продлевалось неоднократно. Пока неизвестно, станет ли он, в конце концов, бессрочным (как это произошло с бесплатной приватизацией «советского» жилья). Но вопрос «До какого продлили дачную амнистию в России» неизменно становится актуальным в начале каждого нового года.
Потому что, хотя уже более 13 миллионов «амнистированных дачников» зарегистрировали свои участки по упрощенной процедуре, остаются те, кто не сумел уложиться в первоначальный срок.
Зачем была нужна дачная амнистия в России?
Всевозможные садоводческие товарищества в массовом порядке стали возникать в СССР примерно с начала 70-х. Крупные предприятия и городские администрации бесплатно выделяли советским семьям пресловутые «пять соток». Их тут же стали называть дачами, вернув слову первоначальный смысл XVIII века – «земля, которую дали просто так, в дар».
Право на дачные участки кардинально отличалось от владения землей с обычными частными домами. Когда в Россию вернулась собственность на землю, с их оформлением у людей возникли сложности.
В частности, до того, как в силу вступил Земельный кодекс России, люди, самостоятельно построившие домики на своих «пяти сотках» и знать не знали о «разрешении на ввод дома в эксплуатацию». А без этого документа недвижимость отказывались регистрировать.
Поскольку трудности носили массовый характер, понадобилось особое законодательное решение. Им стала дачная амнистия – дома в России, расположенные на землях, принадлежащих товариществам садоводов, огородников, любителей загородного отдыха, начали регистрировать в упрощённом порядке.
Дачная амнистия в 2022 и 2022 годах
Первоначально действие ФЗ №93 должно было закончиться в 2015. Но за 10 лет «амнистии» успели оформить свои участки не все. Тем временем юридическое понятие «дача» в России стало постепенно исчезать – летние домики приравняли к прочей недвижимости.
На данный момент юридического термина «дача» в России уже нет. А владельцев «кооперативных» участков/домов, пока не зарегистрированных по новым законодательным требованиям еще много.
Чтобы не создавать лишней социальной напряженности в этой области, действие закона продлили. Потом снова продлили. Так что никто не может с уверенностью сказать, когда заканчивается дачная амнистия в России. Пока она действует.
Дачная амнистия в 2022 году, последние новости
Узаконенный в августе 2022 последний срок продления – март 2021. Это означает, что для регистрации собственности гражданину нужны только три документа:
- Технический план дома.
- Правоустанавливающий акт на участок.
- Квитанция об уплаченной пошлине (350 рублей).
При этом в ЕГРН должна отсутствовать регистрация прав собственности на данный земельный участок. В противном случае придется подавать уведомление о возведении дома на участке.
Продлен также срок бесплатной передачи прав на участки, которые все еще находятся в публичной собственности. Поясним. Земли под «дачи» выделялись не отдельным гражданам, а разнообразным некоммерческим объединениям. Затем большой надел делился на участки и распределялся.
Организационных форм публичной собственности было множество. Каждая действовала по своим правилам. С 2022 осталось лишь две законных формы дачных поселений: СНТ и ОНТ (садоводческое/огородное некоммерческое товарищество). Член СНТ вправе переоформить право на свой участок в личную собственность. Сделать это можно лишь тем, кто получил свой участок в СНТ (как бы оно ни называлось раньше) до вступления в силу ЗК РФ, то есть, до 2001 года.
Льготная (бесплатная) передача земли предусмотрена до 1 марта 2022 года. Будет ли существовать дачная амнистия после 2022 года (точнее, после марта 2021) – пока неизвестно.
Поэтому тем, кто еще не переоформил право на свой участок в СНТ, имеет смысл сделать это в текущем году. Чтобы воспользоваться законным правом регистрации в упрощенном порядке.
Помощь юриста по дачной амнистии
В ряде случаев возможно и оформление прав на участок и без ограничений в сроке. Для этого земля должна быть получена до 30 октября 2001 года, а участок должен иметь явное назначение для ведения ЛПХ. Факт выделения участка и его использования должен быть подтвержден любыми документами – старое свидетельство, договор о предоставлении, акт приемки и т.д.
Если у вас остались вопросы по проводу упрощенной регистрации дачного домика, вы легко можете получить юридическую консультацию на сайте prav.io.
Поскольку уже состоялось продление дачной амнистии до 2022 года, пояснение любого шага процедуры не требует личного контакта с юристом. Полноценную правовую помощь можно получить дистанционно.
Опытный юрист также расскажет о еще одном аспекте ФЗ № 267 (закона, регулирующего нынешнее продление). Субъекты федерации получили право устанавливать предельные цены кадастровых работ. Следовательно, на составлении кадастровых планов (наиболее дорогостоящей части процедуры) можно существенно сэкономить.
Как оформить землю по дачной амнистии в 2022 году — Ведущий Юрист
О дачной амнистии и (или) продлении дачной амнистии
Так называемая “дачная амнистия”, правила которой введены Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества” (далее – Закон N 93-ФЗ), устанавливала упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости, в частности:
на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
на объекты недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции таких объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство;
на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) в случае государственной регистрации права собственности гражданина на такой объект недвижимости.
При этом срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее – Закон N 218-ФЗ), в соответствии с которым в настоящее время осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости, содержит аналогичные правила оформления прав на объекты в упрощенном порядке.
Согласно статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” на садовом земельном участке допускается возведение исключительно жилых строений и хозяйственных строений и сооружений.
В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется при строительстве любых построек на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Таким образом, расположенное на садовом земельном участке жилое строение является зданием, для строительства которого не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2018 г. N 36-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” срок оформления в упрощенном порядке прав граждан на объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемые или созданные на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), продлен до 1 марта 2020 года.
Необходимо обратить внимание на следующие положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон N 217-ФЗ, вступает в силу с 1 января 2019 г.):
для целей применения в Законе N 217-ФЗ, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как “садовый земельный участок”, “для садоводства”, “для ведения садоводства”, “дачный земельный участок”, “для ведения дачного хозяйства” и “для дачного строительства”, содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Указанные положения не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования “садоводство”, предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (часть 7 статьи 54);
садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1 статьи 3);
расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением “жилое”, “жилое строение”, признаются жилыми домами (часть 9 статьи 54);
расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением “нежилое”, сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами (часть 11 статьи 54);
садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2 статьи 3);
садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 23).
Дачная амнистия 2022 год все изменения.
Существует ряд законов по упрощённому оформлению недвижимости. Первые относятся к 2006 году. Законопроект о продлении дачной амнистии до 2022 г. позволяет оформить права землю и дом по техническому плану, декларации от владельца по правоустанавливающим документам.
За 13 лет осталось немало людей, которые не успели воспользоваться отсрочкой по разным причинам.
- Одни касались высоких цен на изготовление межевых и технических планов.
- Другие – затягиванием сроков прохождения документов через многочисленные инстанции.
- Третьи – отсутствием нужных документов у владельцев
Чтобы устранить перечисленные причины, власти предложили несколько решений.
Например, бессрочная амнистия распространяется на такие объекты:
- Строения без фундамента: теплицы, сараи
- Наделы земли, полученные до 30 октября 2001 года.
На перечисленные объекты не требуется разрешение. Они оформляются по декларации, техплану и документам о праве собственности.
В чем отличия от предыдущих законопроектов (все изменения)?
Упрощённый порядок ввели в 2006 году и первоначально рассчитывали на 3 года. Однако кадастровые органы не смогли справиться с лавиной обращений, поэтому власти несколько раз продлевали сроки и вносили поправки в законы.
Дачная амнистия 2022 не только увеличивает срок, но и расширяет действие на кадастровую сферу, градостроительный кодекс.
Какие нововведения действуют?
- С января 2019 года перестало существовать понятие «дачное товарищество». Его заменили садовые и огороднические товарищества. В садовом доме можно прописаться.
- С лета 2018 года нужны 2 уведомления о начале и об завершении строительства жилого дома. Теплицы, гаражи и бани можно строить без уведомления.
- Дома, строить которые начали до 4 августа 2018 года, регистрируют по упрощённому порядку. В органы местной власти подаётся одно уведомление, что стройка закончена, вместо прежних двух. Проверять построенные дома будут по сведениям в декларации от владельца и предельным параметрам строительства по ст.11 Градостроительного кодекса РФ.
- Регионы устанавливают верхнюю границу цен на кадастровые услуги. Часто именно «аппетиты» кадастровиков отпугивали владельцев дачных домиков.
- Дачная амнистия до 1 марта 2022 продлевает возможность получить бесплатно земли СНТ без торгов, если они образованы до 10 ноября 2001 г.
- До весны 2022 года необходимо оформить землю под многоквартирными домами.
Независимо от того, продлят ли действие законов, власти советуют воспользоваться оставшимся временем и успеть до весны 2022 года.
Вступление в силу дачной амнистии в 2022 году, когда начнет действовать
ФЗ№267 действует с августа 2019 г. По закону о дачной амнистии до 2022 года можно бесплатно получить участки в публичной собственности и земли общего пользования в СНТ.
В связи с ситуацией по коронавирусу Госдума рассматривает законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Ожидается, что упрощённый порядок будет распространяться на жилые и садовые дома, расположенные на участках под садоводство.
А вот на землях без установленного регламента строить жилые дома не получится, так как власти на это разрешения не дают.
Проще всего оформить земельный участок.
С постройками придётся разбираться в нюансах закона. Например, встречается много строений:
- не отвечающих нормам пожарной безопасности
- не соблюдающих отступы от границ
- нарушающих ширину проездов
Как поступать в таких случаях? Кадастровые инженеры ГАИГ разбираются с документами, правилами в каждой ситуации.
Важно понимать, что принятые законы направлены на то, чтобы защитить от аварийного самостроя, легализовать строения для налогов и дать возможность гражданам законно распоряжаться недвижимостью.
Для чего постоянно продлевают дачную амнистию и когда это закончится?
Дачная амнистия до 2022 года – это название нескольких законов, которые позволяли оформить дома, бани, гаражи и участки в упрощённом порядке. Действовала она с сентября 2006 года, закончилась 1 марта 2019 года. Цель законов – упростить оформление в собственность земли и построек на ней.
В начале 2000 годов у многих граждан на руках были документы о праве бессрочного пользования и пожизненного владения. Эти нормы права перестали существовать. Новые законы защищали право на собственность и давали возможность быстро оформить недвижимость. Так дачу можно было оформить по документу о праве на участок и декларации с описанием дома.
Другая трудность заключалась в том, что сведения в документах расходились с фактическими размерами, расположением участка на местности. Когда гражданин начинал оформлять документы по закону, приходилось ходить по многочисленным инстанциям, получать бесконечные справки и документы. Были нестыковки в законах, ограничения в местных инструкциях и нормах. Процесс затягивался на месяцы и годы, требовал времени, сил и денег.
Чтобы ускорить процесс, были поэтапно приняты несколько законов.
С каждым продлением дачной амнистии до 2022 года вносится пояснение: увеличиваются сроки, упрощаются требования, а правила переходного периода становятся универсальными.
Перечисленные законы дали возможность гражданам обладать несколькими объектами недвижимости, кроме основного жилья. Государство признало и защищает их права.
По многим объектам в государственном кадастре есть информация о том, где и что находится. Однако сведения необходимо дополнять и уточнять. Именно поэтому законодатели дают дополнительные отсрочки.
После 1 марта 2022 года оформлять недвижимость придётся через суд. Неоформленные объекты будут считаться самостроем и уничтожаться.
В Москве и области осталось много объектов недвижимости, не учтённых в кадастре и не включённых в налогообложение. 1 марта 2019 года процесс оформления усложнился, и регистрация недвижимости резко замедлилась. Многие владельцы не успели оформить их в собственность. Поэтому дачная амнистия продлена властями до 2022 г. Когда сроки закончатся, то чтобы узаконить недвижимость, придётся идти в суд.
Дачная амнистия продлена властями до 2022 г. Последние новости сообщают, что Госдума рассматривает законопроект.
Стоимость оформления земельного участка по дачной амнистии в Городской Ассоциации Геодезистов
Дачная амнистия продлена до 2022 года. Закон предусматривает упрощённую процедуру. Для оформления понадобится технический план дома, если установлены границы участка. На публичной карте границы подсвечены жёлтым цветом.
Если их нет, то понадобится провести межевание.
Такая услуга на участке площадью до 800 м 2 в ГАИГ стоит от 15 000 руб.
Документация для оформления недвижимости включает паспорт владельца и свидетельство о праве.
Владельцу понадобится заплатить пошлину за подачу документов в Росреестр. Услуги кадастрового инженера оплачиваются по договору отдельно, после составления технического задания.
Технический план составляется после обмеров и определения координат строения. Поэтому кадастровые инженеры обязательно выезжают на местность.
Знаем по опыту работы, что разобраться в хитросплетениях дачной амнистии обычным людям бывает очень непросто.
- Поправки, нормы местного законодательства, ограничения вызывают шквал вопросов и желание отложить решение вопроса с недвижимостью в долгий ящик.
- Иногда список документов для регистрации меняется в зависимости от вида собственности, региона и состава объекта владения.
- Сложно разобраться, какие постройки относятся к недвижимости и требуют узаконивания, а какие – нет.
Знания и опыт помогают нам решать самые сложные и запутанные задачи. Мы ответственно заявляем, что проблему можно решить. Приходите к нам, мы поможем решить вопрос, сдвинуть дело с мёртвой точки.
«Дачная амнистия»: как оформить дачную собственность в 2021 году
«Дачная амнистия» снова продлена. У вас еще остается шанс оформить в собственность дачную недвижимость на выгодных условиях.
Содержание
«Дачную амнистию» снова продлили. Вопрос остается актуальным для многих россиян. Рассказываем о нюансах и особенностях, на которые нужно обратить внимание.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Какие объекты вы можете зарегистрировать
По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:
- Жилой дом.
- Летний дачный дом.
- Садовый домик.
- Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
- Гараж.
Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.
Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:
- Постройка сборно-разборная.
- Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
- Нет фундамента.
- Нет стационарных коммуникаций.
Обратите внимание на то, что в новую редакцию закона включили и жилые дома, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. При этом к жилым домам, подпадающим под «дачную амнистию», предъявляются определенные требования. Высота дома не должна быть более 20 м, максимальное количество этажей – три. Жилые комнаты в регистрируемом объекте должны быть отделены от бытовых, в них требуется наличие возможности поддерживать температуру не менее 18˚C.
Регистрация дома по «дачной амнистии»
Подавать документы необходимо в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Сделать это требуется лично – чтобы сразу на месте сотрудник, принимающий заявку, проверил их корректность и наличие всех нужных бумаг.
Необходимые документы для «дачной амнистии»
Как мы уже упоминали, требуется всего три документа:
- Правоустанавливающий на земельный участок.
- Технический план на постройку (составляется кадастровым инженером).
- Заполненная декларация.
Особенности оформления гаражей, бань и хозпостроек
Эти строения должны быть капитальными (то есть с фундаментом). Других серьезных ограничений нет, ни на высоту, ни на этажность. Так как это не те помещения, в которых планируют жить, возможность поддержания в них определенной температуры тоже не требуется.
Стоимость оформления домов по дачной амнистии
При подаче заявки необходимо оплатить госпошлину, которая на момент написания статьи составляет 350 рублей. Другие траты не требуются, если не учитывать расходы на кадастрового инженера. Но важно учитывать вот какой момент: зарегистрировать объект, который нарушает какие-либо нормы или требования, не получится – придется сначала исправлять все несоответствия. А это, конечно, потребует определенных денежных вложений и времени. Поэтому, если вы только планируете строить дом или баню или хотите капитально перестроить какое-либо здание на участке, уделите особенно тщательное внимание тому, чтобы строение соответствовало всем требованиям. Это избавит вас от множества проблем в дальнейшем.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Как зарегистрировать дачный дом в СНТ по «дачной амнистии» в Подмосковье
В преддверии дачного сезона встает вопрос оформления летнего домика. До 1 марта 2021 года в регионе проходит упрощенная процедура регистрации таких построек – «дачная амнистия». Для разных категорий земель предлагают разные условия. Какие сооружения можно зарегистрировать в СНТ, читайте в материале портала mosreg.ru.
Действие «дачной амнистии»
«Дачная амнистия» распространяется на постройки, возведенные на участках садовых некоммерческих товариществ (СНТ) без разрешительных документов. До марта 2021 года собственник земли имеет право поставить сооружение на кадастровый учет и оформить на него право собственности.
Виды земель
Под действие «дачной амнистии» подходят не все виды разрешенного использования земель. Зарегистрировать постройки в упрощенном порядке могут владельцы садовых земельных участков.
Узнать вид разрешенного использования можно из правоустанавливающих документов на землю. При этом формулировки «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» считаются равнозначными. Такие земли предназначены для отдыха граждан и выращивания сельхозкультур для собственных нужд.
Амнистия не распространяется на земли с разрешенным видом использования «садоводство». На таких участках предусмотрено только сельскохозяйственное производство многолетних культур.
Какие объекты можно зарегистрировать
По упрощенной процедуре до 1 марта 2021 года можно зарегистрировать либо уже построенные конструкции, либо те, строительство которых начато до 4 августа 2018 года без разрешительных документов. В СНТ допустимы садовый домик, индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки или гараж.
При этом высота жилого дом не может быть выше 20 метров и в нем не должно быть больше трех этажей. Жилые комнаты должны быть отделены от бытовых помещений, и в них должна поддерживаться температура +18 градусов круглый год. В зданиях, регистрируемых по «дачной амнистии», недопустимо разделение квартиры.
Упрощенный порядок регистрации
Источник: РИАМО, Александр Манзюк
Регистрация дома по упрощенному порядку проходит на основании декларации, технического плана объекта, правоустанавливающего документа на участок.
Декларацию об объекте недвижимости собственник земли заполняет самостоятельно. Можно использовать проектную документацию, если таковая имеется. Форма декларации есть на сайте Росреестра.
Технический план нужен для внесения постройки в кадастр и постановки ее на учет. За оформлением техплана нужно обратиться к кадастровому инженеру. Он выезжает на участок, производит замеры и геодезические расчеты.
Если земельный участок уже зарегистрирован, потребуются правоустанавливающие документы на него: договоры дарения или купли-продажи, свидетельство о наследстве, акты органа власти, решение суда.
Собранный пакет подается в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Если дом соответствует требованиям, после проверки собственник получит электронную выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающую постановку на кадастровый учет.
После 1 марта 2021 года регистрация домов и строений на всех видах земель потребует подачу уведомлений о начале и завершении строительства.
Зачем регистрировать постройки
Новый дом культуры построят в Богородском городском округе
Собственность, зарегистрированная в установленном порядке, находится под охраной государства. Кроме того, если владелец участка захочет продать или передать дачу по наследству, он сможет провести сделку без ограничений.
К «несуществующему» дому нельзя провести газ и воду. Это необходимо для признания садового дома жилым – в нем должны быть стационарные системы отопления, освещения, водоснабжения, канализации. Если дом относится к жилому фонду, то в нем можно прописаться.
Незарегистрированная недвижимость может быть признана самовольной постройкой – такую конструкцию, вероятно, придется снести.
Налог на имущество
Российские денежные купюры
Владельцам жилых домов полагается налоговый вычет в размере 50 квадратных метров. Если площадь дома и хозяйственных построек менее 50 квадратных метров, налог не начисляется. Если площадь больше, облагаются налогом метры, которые останутся после вычета льготных 50 метров. Ставка составит 0,1% от кадастровой стоимости для СНТ.
Куда обращаться
Второй консультационный центр МОБТИ открыли в Красногоске
Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Красногорск
Подробнее узнать о действии «дачной амнистии» можно в консультационных центрах областного БТИ или МФЦ.
