Брексит: Отменит ли Британия безвизовый режим с ЕС и как получить второй паспорт для жизни в Европе
Начало 2019 года ознаменовано для Великобритании финальными «приготовлениями» к выходу из состава Европейского союза. Что измениться для жителей Туманного Альбиона? Сохранится ли безвизовый режим с ЕС? Что делать тем, кто не готов распрощаться с европейским гражданством? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в сегодняшней статье.
К истокам: главная информация, которую нужно знать о Brexit
Brexit (брексит) — это процесс выхода Великобритании из состава Европейского союза. Окончательное решение о выходе из альянса было принято после проведения 23 июня 2016 года национального референдума. Из более 30 миллионов человек, которые пришли на избирательные участки (явка составила 71.8%), 51.9% проголосовали за выход из ЕС и 48.9% — против.
В процессе выхода из Евросоюза Великобритания ссылается на статью 50 Лиссабонского договора, которая дает обеим сторонам два года для согласования условий. Тереза Мэй, премьер-министр Соединенного Королевства, инициировала процесс 29 марта 2017 года, а это означает, что Великобритания должна покинуть Европейский союз в 23:00 по британскому времени в пятницу, 29 марта 2019 года. Европейский суд постановил, что Великобритания может остановить процесс. В качестве альтернативы его можно продлить, если все 28 членов ЕС согласятся на это, но в настоящее время все стороны сосредоточивают внимание на этой дате как на ключевой, и Тереза Мэй включила данную информацию в британский закон.
После выхода Великобритании из состава ЕС, до 31 декабря 2020 года будет действовать переходной период. До окончания переходного периода будет сохранена свобода передвижений для квалифицированных работников и студентов между Великобританией и материком. Безвизовый въезд также будет действовать для граждан ЕС, которые въезжают на территорию Великобритании с туристической целью или даже для временной работы. В обмен аналогичные условия ожидаются со стороны ЕС. После окончания переходного периода свобода передвижений будет ограничена.
Что ждет британцев в Европе и европейцев в Великобритании?
По словам Терезы Мэй, после «брексита» границы в классическом ее понимании (с пограничной службой, пунктами пропуска) с Ирландией не будет, граница останется максимально свободной. При этом, граждане Европейского союза, которые живут на территории Туманного Альбиона или въедут на территорию юрисдикции до 29 марта 2019 года, «смогут жить как раньше». Права трех миллионов европейских граждан в Соединенном Королевстве гарантируются национальным британским законодательством. Постоянно и временно проживающие на территории британии европейцы будут получать доступ к медицинскому обслуживанию, пенсионному страхованию и различные социальные льготы.
Граждане Евросоюза могут получить британское ПМЖ. Для этого нужно подтвердить отсутствие уголовного прошлого, постоянно жить на территории Великобритании и оплатить государственную пошлину в размере 65 фунтов. На Даунинг-Стрит обещают, что отказывать в выдаче статуса постоянного резидента будут только по веским причинам, а срок оформления документов будет сокращен с нынешних шести месяцев до двух недель.
Брюссель, в свою очередь, гарантирует права британцев, живущих на территории стран ЕС. По словам Жана-Клода Юнкера, главы европейской комиссии, процедура их регистрации будет «дешевой и простой».
Жан-Клод Юнкер и Тереза Мэй
Понадобится ли британцам виза для посещения ЕС и Шенгена?
В ноябре 2018 года коллегия комиссаров Европейской комиссии решила, что после выхода из состава Евросоюза британцам не нужно будет оформлять визу для въезда на территорию стран ЕС. При этом граждане Великобритании смогут находиться на территории ЕС не более 90 дней, а срок действия их паспорта при въезде не должен заканчиваться ранее, чем через три месяца. Дополнительно на пункте пропуска у британцев будут спрашивать о наличии достаточного количества денег для поездки и последующего возвращения домой. Также безвизовый режим будет отменен для британских граждан, работающих в ЕС.
После Brexit Великобритания войдет в перечень стран, граждане которых могут въезжать в ЕС без виз. В этом списке, в частности, США, Япония, Южная Корея, Австралия.
Ранее на Даунинг-Стрит заявили, что граждане и резиденты стран Европейского союза в дальнейшем смогут посещать Великобританию без виз.
Британцы хотят остаться гражданами ЕС после Brexit
Более 1.2 млн британцев, которые живут и работают в странах ЕС, хотят сохранить статус гражданина Евросоюза. В частности, британцы, живущие в Нидерландах, подали запрос в окружной суд Амстердама, утверждая, что после «брексита» они не должны лишиться европейского гражданства. Сейчас вопрос рассматривает Европейский суд.
Ранее Европарламент предложил разработать специальный механизм, позволяющий британцам сохранить европейское гражданство, но Еврокомиссия не предприняла никаких действий в отношении этого вопроса.
На фоне сложившейся ситуации граждане Соединенного Королевства, желающие сохранить права европейского гражданина, прибегают к альтернативным способам решения вопроса. Один из таковых путей — оформление ирландского паспорта. В Министерстве иностранных дел Ирландии заявили, что в 2018 году они получили на 22% больше заявок на выдачу второго паспорта, чем в 2017 году.
В 2018 году британцы подали почти 200 тыс. заявлений на оформление ирландского гражданства. Из них 98.5 тыс. — от жителей Великобритании и почти 85 тыс. — от жителей Северной Ирландии.
Важно! Гражданство Ирландии предоставляется по праву крови. Любой человек в мире, родившийся от ирландского гражданина, имеет право на получение ирландского паспорта. Также гражданство предоставляется по наличию родственных связей по второму колену — лица, чьи бабушка с дедушкой являются гражданами Ирландии, могут претендовать на получение второго гражданства.
Британцы, проживающие в Ирландии, также могут претендовать на гражданство на основании правил проживания. В 2018 году в МИД Ирландии поступило 529 прошений от таких заявителей. Для сравнения: в 2015 году было подано всего 54 такие заявки
ВНЖ Ирландии за инвестиции — способ получить паспорт ЕС
Выход Великобритании из состава ЕС и возможная потеря европейского гражданства — проблема для инвесторов и бизнесменов, работающих на европейском рынке. Отсутствие кровных связей с лицами, имеющими ирландское гражданство, вынуждает искать альтернативные пути получения ирландского резидентства. Один из таковых — оформление ВНЖ в обмен на инвестиции, который дает право на проживание, обучение, работу и ведение бизнеса в стране-члене ЕС.
Государственная программа выдачи ВНЖ Ирландии за инвестиции (the Immigrant Investor Programme, IIP) действует с 2012 года. Открыта для граждан стран, которые не входят в состав ЕС. В течение 4–10 месяцев получить вид на жительство может любой инвестор, отвечающий требованиям программы. При этом нужно выполнить одно из следующих инвестиционных условий:
- Инвестировать в компанию от €1 млн (минимальный срок удержания — 3 года).
- Вложить в одобренный инвестиционный фонд от €1 млн (минимальный срок удержания — 3 года).
- Вложить в инвестиционный траст недвижимости (REIT), который котируется на ирландской фондовой бирже, минимум €2 млн.
- Осуществить безвозвратную дотацию в общественный проект (в искусство, спорт, здравоохранение или образование) на сумму от €500 тыс.
В качестве инвестиции в один из вышеуказанных пунктов можно использовать только собственные средства, кредитование не допускается. Изначально выдается ВНЖ сроком на два года с возможностью продления его еще на три года. Чтобы продлить срок действия ВНЖ, жить в Ирландии не требуется, но нужно наведываться в страну минимум один раз в течение календарного года.
Для получения гражданства Ирландии необходимо проживать в стране четыре из восьми лет, дополнительно 12 месяцев непосредственно до подачи заявления на гражданство, итого — пять лет.
Кроме Ирландии, программы ВНЖ за инвестиции есть у Португалии, Греции, Кипра, Мальты и еще ряда европейских стран. У каждой страны свои правила и условия выдачи ВНЖ за инвестиции, для быстрого ознакомления перейдите в раздел «Сравнение программ».
Гражданство ЕС за инвестиции — быстрый способ получить европейский паспорт
Четыре европейские страны, Кипр, Мальта, Черногория и Молдова, предлагают состоятельным бизнесменам получить гражданство за инвестиции. Подробнее остановимся на двух самых популярных программах.
Гражданство Кипра за инвестиции
Программа запущена в 2014 году и с того времени ее участниками стали более 3000 человек. Последние изменения были приняты в мае 2018 года. В их числе:
- введение квоты на прием заявок — 700 в год;
- ужесточение процедуры проверки благонадежности заявителей;
- разработка этического кодекса для лиц, выступающих посредниками между кипрским правительством и инвесторами.
Минимальный размер инвестиции в рамках кипрской паспортной программы — €2 млн. Инвестировать можно в недвижимость, предприятие в стране или выбрать комбинированный вариант вложения средств (покупка государственных облигаций + покупка недвижимости или инвестиция в бизнес). Паспорта Кипра могут получить супруг/а, дети до 28 лет, родители инвестора независимо от возраста. Срок оформления документов — 6–8 месяцев.
Гражданство Мальты за инвестиции
Программа оформления гражданства Мальты за инвестиции действует с 2013 года. Условия программы предусматривают комплексную инвестицию:
- Пожертвование €650 тыс. в госфонд.
- Покупка или аренда недвижимости (от €350 тыс. или от €16 тыс./год соответственно).
- Инвестиции от €150 тыс. в мальтийские национальные облигации.
Пожертвование в госфонд — невозвратная часть комплексной инвестиции. Остальную сумму можно вернуть по истечению пятилетнего срока удержания. Паспорта Мальты может получить вся семья инвестора. Срок оформления документов — 12–14 месяцев.
Куда же двигаться дальше?
Ясно на все 100%, что выхода Великобритании из состава Европейского союза не миновать, а, значит, заинтересованным в сохранении европейского гражданства нужно активизировать силы и направить их на поиск решения проблемы. Оптимальный вариант — оформление гражданства Кипра или Мальты за инвестиции.
Получение паспорта Кипра или Мальты даст возможность:
- жить, работать, находиться на территории ЕС неограниченное количество дней в году;
- посещать 173+ стран мира без виз;
- вести бизнес на мировой арене;
- осуществлять налоговое планирование;
- получить неограниченный доступ ко всем европейским благам — медицине, образованию, правовой защите.
Получить гражданство ЕС на сегодня можно по трем программам – Кипра, Мальты и Болгарии. Последняя не пользуется особой популярностью у инвесторов, и наибольшей популярностью по-прежнему пользуются Кипр и Мальта. В чем их преимущества?
Перспективы свободного проживания для граждан ЕС на территории Соединенного Королевства после Brexit
Данная статья представляет интерес для граждан России, планирующих получить гражданство Мальты или Кипра для обеспечения свободного проживания на территории Соединенного Королевства.
Ни для кого не секрет, что Соединенное Королевство покинет Европейский союз 29 марта 2019. Однако по договоренности с Евросоюзом переходный период продлится до 31 декабря 2020 года.
Это означает, что начиная с 30 марта 2019 года до конца переходного периода, право Евросоюза будет продолжать применяться в Великобритании, страна будет по-прежнему находиться в рамках таможенного союза и единого рынка, но больше не будет участвовать в принятии решений в ЕС.
Переходный период направлен на предоставление предприятиям и гражданам, как в Великобритании, так и в ЕС, большего количества времени для подготовки к полному выходу Соединенного Королевства из блока.
Как изменится иммиграционная политика Великобритании после Brexit? Это, наверное, один из главных вопросов, волнующих граждан ЕС, проживающих на территории Великобритании, и самих Британцев, живущих на континенте.
По данным Бюллетеня о выходе Великобритании и новом партнерстве с ЕС от февраля 2017 года, около 2,8 млн граждан ЕС проживают на территории Соединенного Королевства и около 1 млн граждан Великобритании проживает в странах ЕС.
Премьер-Министр Тереза Мэй в официальных выступлениях и на своей странице в Фейсбук неоднократно заявляла, что интересы граждан ЕС, проживающих на территории Соединенного Королевства, будут учтены, и правительство предпримет все возможные меры для получения аналогичных гарантий от руководства ЕС в отношении граждан Великобритании.
На сегодняшний день такие заявления обрели вполне определенные границы, Правительство предоставит гражданам ЕС и их семьям один из двух статусов, Установленный (Settled status) или Предварительно установленный (Pre-Settled status), в зависимости от срока проживания на территории страны по состоянию на 31 декабря 2020 года. Оба статуса позволят гражданам ЕС продолжить проживание в Соединенном Королевстве и предоставят социальные гарантии, такие как:
- работа в Великобритании
- доступ к национальной системе здравоохранения
- обучение в школах и ВУЗах страны
- доступ к государственным фондам, таким как пособия и пенсии, если вы имеете на них право
- возможность привезти членов семьи в Великобританию после 31 декабря 2020 года
В чем разница между указанными статусами?
Гражданин ЕС, постоянно проживающий по состоянию на 31 декабря 2020 года на территории Великобритании более 5 лет, получает Установленный статус , это позволит:
— проживать на территории страны без ограничения срока;
— подать заявку на гражданство Великобритании;
— дети, рожденные у гражданина ЕС, после получения Установленного статуса автоматически приобретают гражданство Великобритании;
Постоянное проживание означает, что вы были в Великобритании не менее 6 месяцев в каждом из последних 5 лет.
Гражданин ЕС, проживающий по состоянию на 31 декабря 2020 года на территории Великобритании менее 5 лет, получает Предварительно установленный статус , это позволит:
— проживать на территории страны в течение 5 лет с момента получения статуса;
— по истечение 5 лет и при условии постоянного проживания, подать заявку на Установленный статус;
— дети, рожденные у гражданина ЕС, после получения Предварительно установленного статуса, автоматически приобретают данный статус.
В соответствии с информацией, представленной на официальном сайте Правительства Соединенного Королевства, заявление на присвоение статуса должно быть подано всеми гражданами ЕС, желающими продолжать проживание на территории страны, в период с 30 марта 2019 по 30 июня 2021 года. Государственная пошлина за рассмотрение заявления составляет 65 фунтов. Вы можете подать заявку после 30 июня 2021 года, если вы присоединитесь к члену семьи с Установленным или Предварительно установленным статусом.
Таким образом, на сегодняшний день Правительство Соединенного Королевства внесло ясность в перспективы дальнейшего проживания для заинтересованных лиц — граждан Европейского союза.
Гражданам России, желающим иметь вышеуказанные права граждан ЕС, достаточно оформить гражданство Мальты или Кипра и въехать на территорию Великобритании до 30 декабря 2020 года. К счастью, для реализации этой цели все еще есть и соответствующие программы гражданства, и достаточное количество время.
Что изменится для граждан Великобритании и государств Евросоюза с 1 января 2021 года
Великобритания и Евросоюз заключили соглашение о торговле
и сотрудничестве после Брексита. Рассказываем, как пересекать границу, жить, учиться и вести бизнес в новом году.
Великобритания формально вышла из Евросоюза 31 января 2020 года. Но до сих пор британские граждане пользовались преимуществами законов Евросоюза наравне с европейскими соседями. Например, ездили в страны региона без виз. Переходный период был нужен, чтобы Великобритания и Евросоюз разработали новые правила взаимодействия.
Соглашение начнет действовать с предварительного одобрения государств — членов Евросоюза и британского парламента. В начале 2021 года его также должен утвердить Европарламент.
Что изменится с 1 января 2021 года
Условия соглашения касаются не только торговых отношений между странами. Они влияют на повседневную жизнь граждан и резидентов Великобритании и Евросоюза. Соглашение устанавливает правила для путешествий, проживания, учебы и работы.
Безвизовый режим сохранится только для краткосрочных туристических поездок сроком до 90 дней. Чтобы поехать работать или учиться, британцам и гражданам Евросоюза нужно получать визу.
Появится паспортный контроль на границе. С 2021 года граждане Великобритании могут путешествовать по паспорту, срок действия которого истекает более чем через 6 месяцев. Если паспорт выдан более 10 лет назад, въехать в Евросоюз по нему нельзя, даже если паспорт еще действителен.
С 1 октября 2021 года паспортный контроль появится и для граждан Евросоюза, которые хотят въехать в Великобританию. Пересечь границу по ID-карте будет нельзя. Мы рассказывали об изменении и исключениях в материале «Великобритания озвучила новые правила въезда для жителей Евросоюза после Брексита».
Великобритания выходит из единой таможенной зоны с Евросоюзом. Это значит, что при пересечении границы нужно проходить таможенный контроль. В том числе оформлять таможенные декларации при ввозе и вывозе товаров.
Остаться жить в Великобритании смогут только граждане и резиденты Евросоюза, которые получили статус поселенца по специальной схеме EUSS. Сделать это нужно до 30 июня 2021 года. Мы рассказывали о об этом в материале «Как жить с гражданством Евросоюза в Великобритании с 30 июня 2021 года».
Гражданам Великобритании тоже нужно получить ВНЖ в государстве Евросоюза, чтобы остаться жить на его территории в 2021 году.
Учеба в британских вузах станет дороже. С 2021 года студенты из Евросоюза будут платить за обучение по расценкам для граждан третьих стран. Дополнительно они оплачивают около 350 £ за студенческую визу и около 470 £ — за медицинскую страховку. При этом европейские студенты не смогут получить кредит на обучение от британского государства.
Дипломы британских вузов не будут автоматически признаваться в Евросоюзе. Это значит, что выпускнику придется подтверждать квалификацию, если он захочет работать в государстве — члене Евросоюза.
Многие британские банки прекратят обслуживать граждан и резидентов Евросоюза. С 1 января 2021 года британские финансовые институты теряют лицензию, которая позволяет работать на территории всего Евросоюза. Изменения не коснутся учреждений, которые перенесли штаб-квартиру или открыли дочернюю компанию в Евросоюзе.
Лондонские клиринговые организации будут работать в прежнем режиме еще полтора года. Мы рассказывали об этом в материале «Британские банки прекратят обслуживать граждан Евросоюза с 2021 года».
Великобритания и Евросоюз продолжат обмениваться информацией, чтобы совместно бороться с преступностью, отмыванием денег и терроризмом.
Кого не затронут изменения в 2021 году
Граждане Евросоюза и третьих стран могут получить ВНЖ в Великобритании или карибский паспорт, чтобы не беспокоиться о визах и новых условиях после Брексита.
ВНЖ в Великобритании за инвестиции — вариант для тех, кто хочет переехать и вести бизнес в стране. Чтобы получить статус резидента, иностранец покупает государственные облигации или вкладывает в местный бизнес от 2 миллионов фунтов стерлингов. ВНЖ выдается на 3 года и 4 месяца с возможностью продления.
Паспорт одной из пяти карибских стран можно получить за инвестиции от 100 000 $, чтобы ездить в Великобританию без виз на 180 дней в год. Карибские страны с программами гражданства входят в Содружество наций, поэтому их граждане получают льготы на обучение в британских вузах.
Иммигрант Инвест — лицензированный агент британской и карибских программ. Если вы хотите получить ВНЖ или второй паспорт за инвестиции — обращайтесь к экспертам инвестиционных программ.
Граждан ЕС в Британии – в полтора раза больше, чем думали власти
Граждан Литвы и Латвии, в том числе и русскоязычных, в Британии – 370 тысяч. Поляков и румын – в разы больше. На фото – магазин в Ноттингеме.
30 июня, через полгода после окончательного брексита, в Британии официально закончилась кампания регистрации в упрощенном порядке живущих в стране граждан ЕС. Она выявила ошеломляющий для властей факт: этих граждан в Соединенном Королевстве – примерно в полтора раза, или почти на два миллиона больше, чем думало МВД.
К концу мая этого года (данные за июнь МВД еще не опубликовало) ходатайства о видах на жительство по упрощенной процедуре подали больше 5,6 млн граждан стран ЕС и аффилированных с ним Норвегии, Исландии, Лихтенштейна и Швейцарии. До того британский Хоум-офис (МВД) полагал, что в стране живут примерно 3,7-3,8 млн граждан этих стран.
300 тыс. из этих 5,6 млн обращений – повторные, но даже за их вычетом заявок оказалось в 1,4 раза больше, чем ожидало МВД.
Больше всего Хоум-офис промахнулся с румынами: он думал, что их в Британии – около 400 тысяч, а ходатайства уже к концу марта, когда МВД опубликовало последнюю разбивку по странам, подали 918 тыс.
Среди этих граждан Румынии наверняка много и молдаван, многие из которых имеют румынские паспорта, но выяснить даже примерное их число не представляется возможным.
Зато с поляками – самой большой группой иммигрантов из ЕС – Хоум-офис почти угадал: предполагались примерно 0,9 млн, а ходатайства подали 975 тысяч.
Кроме Польши и Румынии, в пятерку вошли три страны юга “старой Европы”: Италия (полмиллиона), Португалия (376 тыс.) и Испания (321 тыс.)
Литовцев в Британии оказалось минимум 245 тысяч, латвийцев – 127 тысяч.
Предельно простая процедура
До выхода Соединенного Королевства из ЕС граждане стран Евросоюза в Британии и британцы в континентальной Европе жили и работали, как у себя дома, без всяких виз и видов на жительство.
В процессе развода Лондон и Брюссель договорились, что постараются создать этим людям минимум проблем, и Британия выполнила это обязательство безупречно: по введенной специальной процедуре под названием EU Settlement Scheme до 30 июня любой живущий в стране гражданин ЕС мог подать онлайн заявку по очень простой форме. Достаточно было предъявить какое-либо подтверждение (например, выписку с банковского счета), что до 31 декабря 2020 года человек жил в Британии – и получить либо временный (pre-settled status), либо постоянный (settled status) вид на жительство, в зависимости от того, прожил человек в стране меньше или больше пяти лет.
Гигантскую разницу между оценками МВД и реальностью эксперты объясняют очевиднейшей неточностью методики Хоум-офиса, о которой говорили годами и до брексита.
Дело в том, что МВД оценивало число иммигрантов в стране на основе выборочного опроса на границе: иммиграционные чиновники просто спрашивали людей, не собираются ли они остаться в Британии или, может, уже живут в ней. Британия не входила в Шенген, соответственно, сохранила проверку документов на рейсах из Европы и обратно – и теоретически могла бы легко создать систему учета всех до единого въезжающих и выезжающих. Но не сделала этого.
При этом данные других ведомств – например, число полученных иностранцами личных номеров системы медицинского страхования – давно показывали, что оценки МВД, мягко говоря, неточны. Но Хоум-офис продолжал их выдавать – и на них опиралось и правительство, и сторонники и противники брексита в своих спорах об иммиграции.
Автор фото, Jeff J Mitchell
Тереза Мэй и на посту министра внутренних дел, и на посту премьра (на фото – в 2017 году) обещала сократить иммиграцию до определенных величин – но при этом исходила, как выясняется, из совершенно неадекватных данных
Сомнения сохраняются
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Подкаст
5,6 млн поданных ходатайств – это уже нечто более близкое к реальности, но даже и это число, по мнению специалистов, может не совпадать с числом реально живущих в Британии граждан ЕС.
С одной стороны, многие – возможно, десятки тысяч – не зарегистрировались. Это могут быть бездомные, неграмотные (в английском языке) и малообразованные люди и так далее.
“Окончательно об эффективности этой процедуры мы сможем судить не по тому, сколько человек успешно ее прошли, а по тому, какая часть людей из этих групп, до которых трудно дотянуться, осталась без документов, и как власти поступят с ними”, – сказала Би-би-си заместитель директора аналитического центра “Британия в меняющейся Европе” Кэтрин Барнард.
С другой стороны, многие граждане ЕС, зарегистрировавшись, могли уехать, когда потеряли работу из-за пандемии. По косвенным признакам можно предположить, что таких довольно много, но сколько именно – посчитать крайне трудно.
Поляки – самая многочисленная группа иммигрантов из ЕС в Британии. Граждан Германии тоже много: минимум 145 тысяч
“Я подозреваю, что многие из тех, кто получил временный вид на жительство, уже не находятся в Британии. Когда иммиграционная статистика станет получше, мы об этом узнаем, но не сейчас”, – сказала Би-би-си директор Центра наблюдения за миграцией при Оксфордском университете Мадлен Сампшен.
Наконец, какое-то число как-то связанных с Британией, но уже или еще не живущих в ней граждан ЕС легко могли воспользоваться предельной простотой процедуры EU Settlement Scheme и зарегистрироваться “на всякий случай” – просто чтобы иметь возможность приехать и без всяких рабочих виз поселиться, работать и даже получать пособия.
Либерализм процедуры и британских властей иллюстрирует тот факт, что на все миллионы заявок к концу марта пришлось всего около 90 тыс. отказов. Правда, около 400 тысяч ходатайств еще не рассмотрены.
Двери не закрываются
Хотя официально кампания регистрации в рамках EU Settlement Scheme закончилась 30 июня, правительство Британии заранее объявило, что оставит живущим в стране гражданам ЕС дополнительные шансы зарегистрироваться и получить право остаться в Британии.
23 июня, ровно через пять лет после референдума о выходе из ЕС, заместитель министра внутренних дел по делам иммиграции Кевин Фостер сказал журналистам, что продлевать срок подачи заявлений правительство не будет, но его подчиненные получат право выдавать предписания подать заявку в течение 28 дней тем незарегистрировавшимся гражданам стран ЕС, которые будут обнаружены, например, в ходе рейдов-облав на нелегальных иммигрантов.
Кроме того, по словам Фостера, МВД и после 30 июня неопределенно долго будет готов принимать заявки по упрощенной процедуре от тех, кто не смог подать их вовремя по уважительной причине. Это, как объясняет министерство, могут быть, например, дети, за которых не подали заявки их родители или опекуны, те, кто не смог податься из-за тяжелой болезни, или не имел возможности пользоваться компьютером и интернетом, а также жертвы т.н. “современного рабства”.
Это, правда, не означает, что все такие ходатайства будут удовлетворены – но шанс у опоздавших иммигрантов из континентальной Европы остается.
Гудбай, ЕС: рассказываем, что поменяется в жизни британцев после Brexit
31 января в 23:00 по лондонскому времени британский сериал под названием Brexit наконец-то закончится. И произойдет это почти через четыре года после того, как Соединенное Королевство на референдуме проголосовало за выход из ЕС — с преимуществом в менее чем 4%.
Ранее премьер Борис Джонсон призвал британцев собрать 500 тыс. фунтов ($655,9 тыс.), чтобы успеть реконструировать знаменитый Биг-Бен ко дню Brexit — но 31 января часы так и не начнут звенеть. Но на Даунинг-стрит будет проекция с отсчетом до момента выхода Великобритании из ЕС — и начала нового времени в британской внешней политике. Что же произойдет после 11 вечера 31 января и как Brexit повлияет на жизнь британцев — объясняет hromadske.
Что изменится
1. Соединенное Королевство не будет представлено в институтах ЕС
Несмотря на то, что официально Brexit будет 31 января, эксперты сходятся на том, что до начала 2021-го отношения между Великобританией и ЕС в целом останутся неизменными.
С 1 февраля начинается 11-месячный “переходный период”, во время которого представители обеих сторон будут пытаться договориться о будущем формате британско-европейских отношений. На политическом уровне, впрочем, некоторые изменения уже будут заметны.
“Сразу после 31 января, во время переходного периода, основным отличием станет то, что Соединенное Королевство не будет представлено в институтах ЕС и потеряет большинство прав на политическое представительство. Парадоксально, что больше это повлияет на Брюссель, а не на Лондон”, — комментирует hromadske Мэтт Бевингтон, исследователь аналитического центра The UK in a Changing Europe.
2. Граждане Великобритании больше не будут гражданами ЕС
Если до 31 января процесс выхода Великобритании из ЕС еще можно было остановить, то теперь он уже стал необратимым. А это значит, что после даты Brexit британские граждане уже не будут гражданами ЕС, как и раньше.
Единственным путем вернуть право на гражданство Евросоюза для британцев станет повторное присоединение Соединенного Королевства к ЕС “с нуля” — в соответствии со статьей 49 Лиссабонского договора.
3. Великобритания должна заключить новые торговые соглашения
Как британская, так и европейская сторона во время “переходного периода” будут уделять основное внимание заключению нового торгового соглашения. Как объясняет Мэтт Бевингтон, оно “определит, какие товары, экспортируемые из Великобритании в Северную Ирландию, подлежат таможенным взысканиям и проверкам ЕС”.
И чем дольше затягивается этот процесс, тем больше рисков, что он приведет к недостатку продуктов питания, лекарств, а также задержек в пересечении британской границы.
Интересно, что от будущей торговой сделки между Великобританией и ЕС может выиграть Украина. По мнению экспертов Atlantic Council, из-за сравнительно близкого географического расположения и развитого сектора пищевой промышленности Украина может заменить продукты ЕС на британских полках своим экспортом.
Однако остается нерешенной проблема границы между Ирландией и Северной Ирландией. Последняя будет оставаться в ЕС по крайней мере на переходный период — но по обе стороны невидимой пока границы остаются семьи. Никто не хочет возвращения времен Смуты — вооруженного противостояния 1960-90-х годов между сторонниками воссоединения с Ирландией и пребывания в Соединенном Королевстве. Тогда свободного пограничного движения не было.
“Близость торговых отношений Великобритании и ЕС во многом определит, насколько “жесткой” будет граница между Северной Ирландией и остальной частью Соединенного Королевства. Чем они более отдаленные — тем “жестче” будет граница”, — объясняет Бевингтон.
4. Права граждан могут оказаться под угрозой
Еще одна важная составляющая “переходного периода” будет касаться прав граждан ЕС в Великобритании, и наоборот.
Организация British in Europe считает, что большинство из 1,3 млн британцев, живущих в остальных странах Евросоюза, не смогут после завершения переходного периода жить так же, как до Brexit.
“И это несмотря на обещания сторонников выхода из ЕС, что ничего не изменится — и дальнейшие соответствующие обязательства правительства Великобритании и ЕС после начала переговоров в июне 2017 года”, — добавляют в организации.
Кроме того, что учиться и работать в ЕС британцам станет сложнее, Brexit может повредить британско-европейским программам вроде “Эразмус” — программа студенческого обмена, которая позволяет некоторое время учиться за границей.
5. Кампания за выход из ЕС будет праздновать победу
Сразу после 31 января реальных изменений может и не произойти. Однако день Brexit все же станет знаковым — в основном для тех, кто выступал за выход Великобритании из ЕС, считает Бевингтон.
“Юридически 31 января — это последний день пребывания Соединенного Королевства в Европейском Союзе после 45 лет членства, поэтому в этом смысле этот день имеет историческое значение, — говорит он. — Он также является символическим — особенно для сторонников выхода, для которых Brexit был конечной целью”.
Вопрос Brexit стал краеугольным камнем для одноименной партии Найджела Фараджа, которая парадоксальным образом одержала победу на выборах в Европарламент в мае 2019 года. После 31 января его мечты о свободном от ЕС Соединенном Королевстве уже будет не остановить.
За последние три года сторонники сохранения членства Великобритании в Евросоюзе выступали или за организацию повторного голосования по Brexit, или за голосование за соглашение о выходе. Но теперь процесс уже не отменить — пусть даже все региональные парламенты Соединенного Королевства символично проголосовали против соглашения Джонсона по Brexit.
Лидер партии Brexit Найджел Фарадж на пресс-конференции в преддверии голосования в Европейском парламенте по соглашению о выходе из ЕС / Reuters
Что не изменится
1. Право ЕС все еще будет действовать в Великобритании
Поскольку Великобритания входит в “переходный период”, а не воплощает Brexit без соглашения, британцы вряд ли заметят много существенных изменений, утверждает Бевингтон.
“Право ЕС будет преимущественно применяться на территории Соединенного Королевства так же, как раньше. Страна остается в едином рынке и таможенном союзе ЕС, она будет платить взносы в бюджет Евросоюза и в 2020-м, сохраняется свободное движение — значит, за исключением того, что британцы уже не будут представлены в евроинститутах, все остальное остается так, как и было”, — объясняет эксперт.
2. Путешествовать в обе стороны можно будет без ограничений
К концу переходного периода британцы могут свободно въезжать в ЕС по своим действующим паспортам. Им не нужно будет оформлять визу — по крайней мере до начала 2021 года. Все транспортные средства так же должны свободно путешествовать через британско-европейскую границу — разве что владельцев паспортов Великобритании могут дополнительно проверять.
Впрочем постепенно будет меняться вид британского паспорта — вместо общепринятой в Евросоюзе обложки винного цвета ее заменят на синюю — которая была еще до вступления Великобритании в ЕС. Так же оттуда уберут слова “Европейский Союз”. Ожидается, что паспорта окончательно заменят к середине 2020-го.
3. Британцы смогут и в дальнейшем управлять автомобилем в ЕС
Граждане стран ЕС, которые захотят сесть за руль в Лондоне или Манчестере, смогут это сделать, имея водительское удостоверение своей родной страны. Британцам с правами тоже не нужны дополнительные документы, если они захотят сесть за руль в Брюсселе или Париже.
Однако это может измениться с 2021 года, когда закончится “переходный период” Но, с другой стороны, будущее соглашение между Великобританией и ЕС может предусмотреть взаимное признание водительских удостоверений.
4. Сохранится доступ в медицинские учреждения по всему ЕС
Свою силу до конца “переходного периода” не потеряет и так называемая Европейская карта медицинского страхования (EHIC), которая предоставляет льготный доступ к медицинским услугам по всему Евросоюзу. После этого правительство Великобритании должно определиться с ЕС по поводу его сохранения, если никакой договоренности не достигнут, EHIC для британцев может стать недоступной.
5. Пока никто не потеряет права на работу или учебу
У британских граждан в ЕС и граждан ЕС в Великобритании есть достаточно оснований беспокоиться за свое будущее. Однако по крайней мере в ближайшее время для них мало что изменится.
Граждан Евросоюза на британской территории, впрочем, призывают подать на статус поселенца, чтобы гарантировать себе право на работу и проживание в Соединенном Королевстве и после 30 июня 2021 года.
Кроме того, недавно британское правительство анонсировало, что в феврале введет так называемую визу для одаренных работников (Global Talent Visa). Она будет распространяться и на граждан стран-членов ЕС — а значит, станет еще одним средством для привлечения европейцев на британский рынок труда.
“Иногда казалось, что мы никогда не пересечем финишную прямую Brexit, но мы это сделали. Теперь мы можем забыть о злобе и несогласии последних трех лет — и совместно идти к светлому, прекрасному будущему”, — так Борис Джонсон отреагировал на окончательное утверждение британским парламентом законопроекта о выходе из Евросоюза. Попытки остановить Brexit не преуспели — теперь его не отменить.
В Великобритании в обращение уже выпустили новую монету по случаю Brexit — с надписью “мир, процветание и дружба между нациями” — после того, как предыдущую партию пришлось переплавить из-за отсрочки.
А британские евродепутаты уже упаковали свои чемоданы и уехали из Страсбурга под шотландскую народную песню о старых друзях, которую им спели на прощание их коллеги из других стран ЕС. Некоторые из них верят, что когда-то британские коллеги снова будут сидеть вместе с ними в зале Европарламента.
За синими паспортами: иммиграция Великобритании и ЕС после Brexit
Какой цвет паспорта будет у граждан Великобритании после Brexit? Будет ли подписано дополнительное соглашение между некоторыми европейскими странами и Великобританией касательно свободно передвижениях своих граждан? Что будет с работникам и студентами после Brexit? На все это может ответить профессор британского университета.
Профессор Steve Peers, Университет Эссекса, сообщает EU Law Analysis.
В последние несколько дней было много споров о намерении правительства Великобритании «вернуться» к синим британским паспортам после Brexit. К сожалению, были ложные заявления по обеим сторонам суждения: изменение паспортов будет стоить дополнительных денег (контракт должен был возобновиться в любом случае) и ЕС заставил Великобританию применять бордовый цвет (есть только неформальное разрешение по этому вопросу).
Некоторые предпочитают идею изменения цвета паспорта из-за Brexit, но проблема не в том, чтобы «насмехаться» над людьми, которые предпочли бы один цвет паспорта другому. Фактически, эстетически я предпочитаю свой прежний цвет паспорта в Великобритании (который был черным, а не синим). Но паспорт должен оцениваться не по цвету его обложки, а по содержанию прав, которые он предоставляет.
В этом свете, это хороший момент для пересмотра правил посещения и долгосрочной иммиграции в ЕС, которые, скорее всего, будут применяться к гражданам Великобритании после Brexit. Это обновление предыдущей должности с 2014 года по этому вопросу, за исключением того, что следует отметить, что, вероятно, будут отдельные правила для граждан Великобритании, которые уже проживают в странах ЕС27 в день Brexit – на основе соглашения о выходе, согласно частичному согласию в начале этого месяца. Я обсуждал эту частичную сделку отдельно, и поэтому я не буду здесь снова обсуждать эту категорию людей. Мое внимание сосредоточено на гражданах Великобритании, которые на данный момент в Великобритании (и у которых также нет гражданства страны ЕС27).
С самого начала есть несколько общих моментов. Во-первых, представляется вероятным, что переходный период будет согласован в рамках соглашения о выходе. Это вполне может означать, что закон о свободе передвижения в ЕС продолжается на короткий период дольше для применения между Великобританией и ЕС после Дня Brexit. К тем, кто передвигается в течение переходного периода, скорее всего, будут относиться так же, как к тем, кто переехал до Дня Brexit, хотя это еще не подтверждено.
Во-вторых, иммиграционное законодательство ЕС (под которым я имею в виду законы ЕС, которые в целом регулируют иммиграционный статус граждан, не входящих в ЕС) не распространяется на все государства-члены. В частности, правила, касающиеся краткосрочных виз и границ (и аспектов нерегулярной миграции), вытекающие из Шенгенского соглашения об открытых границах, не распространяются на Великобританию или Ирландию. Они относятся только к Румынии, Болгарии, Кипру и Хорватии (хотя эти государства должны присоединиться в будущем) и были распространены за пределами ЕС, а также шенгенским партнерам: Норвегии, Исландии, Лихтенштейна и Швейцарии. Правила, касающиеся долгосрочной юридической миграции и предоставления убежища, применяются ко всем государствам-членам, за исключением Ирландии и Дании, но не к каким-либо странам, не входящим в ЕС (кроме Дублинских правил, в отношении которых государство подает ходатайство о предоставлении убежища в отношении шенгенских партнеров).
Реально это означает, что иммиграция между Великобританией и Ирландией после Brexit напрямую не затрагивается ни одним из законов, обсуждаемых в этом сообщении в блоге. Также закон о свободе передвижения ЕС по-прежнему будет применяться к гражданам Великобритании, которые являются членами семьи граждан ЕС, которые переезжают в другое государство-член.
В-третьих, следующий анализ основан на законодательстве ЕС, который в настоящее время существует, поскольку он применяется к таким странам, как Великобритания после Brexit. То есть относительно богатые страны, не входящие в ЕС, которые не имеют свободного передвижения с ЕС. Я укажу, где закон в настоящее время пересматривается. Вполне возможно, что некоторые специальные заявления после Brexit по некоторым или всем аспектам иммиграции, не достигшие свободного передвижения, могут быть согласованы между ЕС и Великобританией после Brexit. Хотя эта перспектива не может быть обсуждена подробно, поскольку правительство Великобритании не указало, желает ли она даже такого соглашения, и поэтому нет никаких указаний относительно того, каким может быть содержание (или если ЕС согласен с ним). Я обсужу эту перспективу, как обычно, в заключительном разделе.
Наконец, хотя некоторые могут попытаться утверждать, что любая новая трудность для граждан Великобритании, перемещающихся или отправляющихся в ЕС после Brexit, будет представлять собой какую-то форму «наказания» ЕС, это было бы крайне нечестным. Правительство Великобритании стремится, как и большинство поддерживающих избирателей, стать страной, не входящей в ЕС, без свободного передвижения после Brexit. Закон о свободном передвижении обязательно означает, что гражданам ЕС не только легче посещать и оставаться в Великобритании, но и наоборот. Ключ к словам «свободное передвижение». Не должно быть слишком много надежд на то, что люди будут честно принимать ответственность за последствия результатов, которые они отстаивают.
Визы и пограничный контроль
«Визы» – проблема как для долгосрочной иммиграции, так и для краткосрочных поездок. Здесь я расскажу о краткосрочных поездках, которые (как и пограничный контроль) были полностью согласованы ЕС в рамках Шенгенского процесса. Хотя иногда утверждается, что граждане Великобритании будут сталкиваться с краткосрочными визами для посещения ЕС после Brexit, действующий закон ЕС (правило списка виз) предполагает, что они не будут. Это потому, что политика ЕС не применять визовые требования к довольно богатым странам, не входящим в ЕС, или к большинству соседних стран ЕС при условии, что соответствующие страны ответят взаимностью, не навязывая визовые требования гражданам ЕС.
Тем не менее ЕС планирует создать электронную систему авторизации авансовых поездок (ETIAS). Я ранее обсуждал эту идею здесь; в то же время законодательство о создании ETIAS было предложено Комиссией, согласованной Советом и в настоящее время находится на стадии переговоров с Европейским парламентом (ЕП). Текст, согласованный Советом (и самым последним текстом для обсуждения ЕП / Совета), будет применять ETIAS для всех стран, не входящих в ЕС, без свободного передвижения, поэтому включая Великобританию. Некоторые из Великобритании хотели бы создать параллельную систему после Brexit, которая будет применяться к гражданам ЕС взамен. (Примечание: Я предполагаю, что в течение любого переходного периода в соглашении о выходе Великобритания будет временно определена как страна, не входящая в ЕС, которая действительно применяет свободное передвижение. Здесь основное внимание уделяется тому, что происходит после этого).
Как насчет очередей на пограничном контроле? В настоящее время Шенгенский кодекс границ устанавливает ускоренный путь исключительно для лиц с гражданством ЕС или гражданства государства с договором свободного передвижения (см. Статьи 8 и 10). Таким образом, граждане Великобритании больше не будут быстро проходить эти границы после окончания правил свободного передвижения, если Великобритания и ЕС не договорятся о беспрецедентной специальной договоренности. Те, кто с уверенностью утверждают, что ничего не изменится в отношении более длинных пограничных очередей, поэтому искажают правовое положение. Сравнение со Швейцарией тем же парламентом еще более странно, учитывая, что Швейцария подписала соглашение не только о свободном передвижение, но и шенгенскую систему.
Граждане Великобритании также будут подчиняться планируемой системе въезда-выезда ЕС на основе недавно принятого законодательства, как только эта система будет создана. Опять же, эта система, которая будет регистрировать всех тех, кто въезжает и покидает ЕС, будет применяться ко всем странам, не входящим в ЕС, без соглашения о свободном передвижении. Аналогичным образом, граждане Великобритании, у которых есть записи об уголовных преступлениях или нарушениях иммиграционного законодательства, будут подлежат запрету на въезд для всего ЕС, введенного в действие посредством Шенгенской информационной системы (которая пересматривается) по тем же причинам. (В настоящее время Великобритания участвует в других аспектах этой Системы в отношении обмена уголовным правом и информацией о полицейской деятельности, но пока неясно, останется ли это после Brexit).
Долгосрочная миграция
Конечно, по-прежнему некоторые граждане Великобритании будут перемещаться в страны ЕС на долгосрочной основе после Brexit. Дело в том, что они (как и граждане ЕС, движущиеся в другом направлении) больше не будут иметь на это права на самых либеральных условиях, изложенных в законе о свободе передвижения, но вместо этого будут двигаться на основе более ограничительных правил, изложенных в национальном законодательстве. Что касается ЕС, то эти национальные законы частично согласованы законодательством ЕС. (Выход на пенсию граждан Великобритании в ЕС будет полностью подчиняться национальным законам государств-членов).
Прежде всего, что касается переезда по работе, существует законодательство ЕС о высококвалифицированных мигрантах, не входящих в ЕС (Директива «Голубая карта», в настоящее время пересматриваемая). Директива о едином разрешении, в которой изложены общие правила для равного обращения с мигрантами, не входящими в ЕС, которым разрешено работать; Директива о сезонных рабочих и Директива о внутрикорпоративных переездах. В какой-то мере это законодательство устанавливает только минимальные стандарты или позволяет государствам-членам создавать параллельные национальные режимы.
Что касается студентов и исследователей, то пересмотренный закон ЕС будет применяться с 2018 года (как и до Brexit). Студенты из Великобритании потеряют право на равное обращение в отношении платы за обучение и приема в университеты ЕС, которыми в настоящее время они пользуются в качестве граждан ЕС. Однако, согласно прецедентному праву Европейского Суда, студенты, не являющиеся членами ЕС, должны быть допущены, если соблюдаются (более строгие) стандарты в действующей редакции законодательства ЕС для студентов, не являющихся членами ЕС. (Нет оснований думать, что прецедентное право не будет применяться к более новой версии закона).
Семейное воссоединение для граждан Великобритании, которые переезжают в ЕС, также будет сложнее после Brexit, независимо от того, являются ли их семья гражданами Великобритании или гражданами других стран, не входящих в ЕС, на основе стандартов в Директиве о воссоединении семьи ЕС. Хотя государства-члены могут устанавливать более высокие стандарты, чем Директива, они часто этого не делают.
Наконец, как насчет убежища? Граждане ЕС почти не имеют права ходатайствовать о предоставлении убежища в других государствах-членах, но граждане Великобритании больше не будут гражданами ЕС после Brexit. Как и Конвенция ООН о беженцах, законодательство ЕС о беженцах (которое в настоящее время пересматривается) определяет беженца как человека, который находится за пределами своей страны происхождения из-за подлинного страха преследования по признаку расы, религии, национальности, политических убеждений или конкретной социальной группы. Преследование определяется как посягательство на какую-либо форму насилия или другие серьезные ограничения прав человека. Согласно ситуации, несмотря на неприятные заголовки из самых токсичных газет Великобритании, те, кто призывает к убийству сторонников – это крошечная крайность, и нет никаких признаков того, что правительство Великобритании не может или не хочет реагировать на любое дальнейшее насилие, которое они могут совершить. Также нет никаких попыток заблокировать или запретить свободу слова сторонников Remain. Будем надеяться, что это всегда остается.
Нелегальная миграция
Наконец, следует отметить, что граждане Великобритании, которые нарушают иммиграционное законодательство ЕС и / или его государств-членов, что, очевидно, будет более вероятным после Brexit по мере применения менее либеральных правил, будут подпадать под действие Директивы ЕС о возвращении, которая регулирует многие аспекты процесса депортации граждан, не являющихся гражданами ЕС, которые не являются легальными резидентами. Эта Директива была предметом относительно либерального толкования Европейским Судом, но, тем не менее, она является более ограничительной, чем правила высылки или задержания, изложенные в законе о свободе передвижения в ЕС.
Специальная сделка?
Могут ли ЕС и Великобритания подписывать специальную сделку по иммиграции после Brexit? (Я оставляю в стороне вероятный переходный период в соглашении о выходе). Что касается виз и границ, это, скорее всего, будет соглашением со всем ЕС, поскольку степень гармонизации в этой области означает, что Европейский суд, скорее всего, вынесет решение, что ЕС обладает исключительной компетенцией. На практике ЕС был готов подписывать договоры со странами, не входящими в ЕС, по связям с пограничным агентством Frontex, а также по соглашениям о выдаче виз и возвращении. Будет ли ЕС готов пойти дальше и (например) согласиться на взаимное неприменение электронных правил разрешения поездок с каждой стороны?
Что касается законной миграции, то ЕС меньше согласовал законодательство, и Договоры резервируют национальную компетенцию в отношении числа граждан, не являющихся гражданами ЕС, допущенных к работе. Более того, законодательство ЕС в этой области обычно прямо заявляет, что государства-члены могут заключать двусторонние договоры со странами, не входящими в ЕС. Таким образом, любое соглашение будет либо «смешанным» (требующим ратификации ЕС и его государствами-членами), либо чисто двусторонним между Великобританией и отдельными государствами-членами. В некоторых случаях ЕС был готов подписать соглашение об ассоциации со странами, не входящими в ЕС, которые содержат ограниченные правила иммиграции.
В более широком смысле вопрос о том, должен ли Великобритания и ЕС подписывать специальную иммиграционную сделку после того, как Brexit может стать частью более широких переговоров, некоторые из Великобритании готовы предлагать торговлю ограниченным льготным доступом на рынке труда в обмен на более широкий доступ к рынку услуг ЕС. Другие, возможно, не хотят принципиально предлагать какие-либо обязательства в отношении иммиграции. Один из факторов, который не следует упускать из виду, заключается в том, что такая сделка будет взаимной, – в равной степени сохраняя возможность облегчения иммиграции для граждан Великобритании в ЕС, а не только наоборот.
Граждане ЕС в Британии: как получить статус постоянного резидента
Граждане ЕС, постоянно проживающие в Великобритании, до сих пор не обязаны оформлять карту постоянного резидента. Однако неопределенность их дальнейшего статуса в связи с выходом страны из состава ЕС придает этой формальности дополнительную ценность. О том, для кого она доступна и что еще можно сделать до 29 марта 2019 года, чтобы ее получить, рассказывают иммиграционные адвокаты международной компании Astons.
Что требуется для оформления*
Правом на получение карты постоянного резидента обладают граждане ЕС, прожившие в стране не меньше 5 лет и выполняющие так называемые договорные обязательства c ЕС (Treaty rights in the UK). Они предполагают, что вы учитесь, работаете по найму, занимаетесь индивидуальной трудовой деятельностью. Можно и не работать, но тогда придется доказать свою экономическую независимость или факт активного поиска работы.
Все вышеперечисленное потребуется подтвердить. Подойдут справки о зарплате, трудовой договор, счета, выписки из налоговой службы и другие документы. Для непосредственного оформления заявки также понадобится паспорт гражданина ЕС и пошлина в размере £65.
Вместе с гражданином ЕС на карту постоянного резидента могут рассчитывать члены его семьи. Они сами могут выступать в качестве субъекта договорных обязательств или просто проживать на территории Великобритании вместе с гражданином ЕС, осуществляющим их, в течение 5 лет.
Более того, члены семьи могут быть включены в основную заявку. Правда, £65 придется заплатить за каждого претендента.
Ограничения
Не стоит забывать о том, что для заявителей действуют ограничения, касающиеся отсутствия на территории страны в течение рассматриваемых пяти лет. Нельзя отсутствовать в стране больше 6 месяцев в году. Допускается однократное превышение этого срока (до 12 месяцев), если его причиной были беременность или роды, серьезное заболевание, учеба или профессиональная подготовка.
После получения карты нельзя отсутствовать в стране в течение двух лет. Иначе это может привести к ее аннулированию.
Как правило, для получения карты требуется от 3 до 6 месяцев. Но в Великобритании нередки случаи, когда эта процедура затягивается. Недаром не так давно появилась норма, позволяющая гражданам ЕС не сдавать свои паспорта и свободно пользоваться ими все время рассмотрения заявки.
В связи с «Брекситом»
На самом деле получение карточки постоянного резидента для граждан ЕС имело смысл и до «Брексита». Если у вас родился ребенок, у него есть право на британское гражданство, но для начала свой статус постоянного резидента придется доказать вам. То же самое касается, например, получения кредита или ситуации, когда вы хотите перевезти в Великобританию своих родственников.
Получение карты также будет полезным, если ее обладателю потребуется финансовая поддержка государства: Housing Benefit, Working или Child Tax Credit, Pension Credit и т.д.
Еще одно преимущество, часто декларируемое британским правительством, это использование карты резидента в качестве официального разрешения на трудоустройство на территории Великобритании.
Как результат — британское гражданство
Не стоит забывать и о том, что карта — последняя ступень перед подачей документов на получение британского гражданства.
В составе ЕС есть страны, не допускающие второго гражданства. Однако ничто не мешает гражданину той же Литвы получить только вид на жительство. Фактически это приравняет его к гражданам Великобритании, но позволит сохранить гражданство своей исторической родины.
Если же говорить о «Брексите», то, когда страна официально покинет состав Евросоюза, карта резидента послужит для гражданина ЕС доказательством его права на проживание на территории Соединенного Королевства. Даже если правила изменятся, получить новые документы с ней будет куда легче.
Официальный сайт британской иммиграционной службы уже сейчас предупреждает, что после выхода страны из ЕС порядок оформления вида на ПМЖ изменится. Однако пока не сообщается, каким именно он будет.
*В материале описаны основные требования, но не приводится полный список документов.
Материал подготовлен при помощи иммиграционных специалистов компании Astons.
Astons окажет необходимую поддержку в процессе оформления второго гражданства, любого типа виз, включая визы инвестора и предпринимателя.
