Программа «Молодая семья» в 2022 году
До 2025 года включительно в России действует жилищная программа, с помощью которой молодые семьи до 36 лет могут получить от государства социальную выплату на приобретение собственного жилья. Можно получить компенсацию в размере 30% или 35% от расчетной стоимости жилья. Это не кредит и не льготная ипотека — возвращать государству деньги, полученные в рамках этой госпрограммы, не требуется. При этом деньги можно направить на покупку квартиры, погашение взятой ипотеки или строительство частного дома. Однако требования к получателям господдержки довольно жесткие: граждане должны подходить по возрасту, материальному и семейному положению, а также условиям проживания.
Однако даже если семью включили в список участников программы, это не гарантирует, что субсидию она обязательно получит. Нередко люди стоят в очереди годами, но так и остаются без денег. Тем не менее, тысячам российских семей ежегодно удается приобрести новое жилье с привлечением государственных средств по программе «Молодая семья». Как оказаться в их числе? Рассказываем в статье.
Условия программы в 2022 году
Правила предоставления материальной помощи молодым семьям установлены Постановлением № 1050 от 17.12.2010. Документом предусмотрен ряд требований к кандидатам, которые должны быть соблюдены одновременно (п. 6 Правил предоставления выплат молодым семьям). Вот основные критерии, которым должна соответствовать семья для участия в программе в 2022 году:
- Возраст обоих супругов не должен превышать 35 лет.
Нужно отметить, что возраст участников программы проверяется дважды: сначала перед тем, как встать на очередь, а затем перед перечислением субсидии. То есть, например, если супружеская пара подавала документы, когда обоим было по 34 года (или одному из них), а на момент предоставления финансовой помощи стало 36 лет, то в господдержке откажут и денег не дадут.
- пары, состоящие в официальном браке с детьми или без них;
- семьи с одним или несколькими детьми, где у одного из супругов нет российского гражданства;
- одинокий родитель с ребенком (или несколькими детьми).
Внимание! Все перечисленные условия — общие, они установлены на федеральном уровне, но регионы имеют право дополнять или изменять их. Например, может действовать требование о минимальном количестве лет проживания на территории региона. Узнать, может ли ваша семья претендовать на участие в программе, можно в органах соцзащиты, жилищном отделе местной администрации или многофункциональном центре (МФЦ).
Как определяется размер субсидии
Государство готово оплатить только часть расчетной стоимости жилья, а не выкупить квартиру или дом для семьи полностью. Согласно п. 10 Правил предоставления выплаты, сумма финансовой помощи составляет не менее:
- 30% — для молодых супругов без детей;
- 35% — для семьи, в которой есть хотя бы один ребенок.
В некоторых регионах с учетом возможностей регионального бюджета размер господдержки может доходить до 50–70%.
Размер выплаты рассчитывается не по рыночной цене недвижимости, а по расчетной стоимости. Считают ее так: норматив стоимости (НС) 1 квадратного метра жилья, установленный в регионе, умножается на расчетную норму площади (РП) — этот показатель зависит от количества членов семьи, а затем умножается на процент субсидии (30 или 35%). Для удобства расчетов можно воспользоваться следующей формулой:
Для семьи из двух человек расчетная площадь (РП) составляет 42 кв. м, а если в семье три человека и более — из расчета по 18 кв. м на каждого. Считают только граждан РФ. Если один из супругов иностранец — его в расчет не включают.
Как узнать величину норматива стоимости квадратного метра для своего региона? Этот показатель меняется ежеквартально, цифры утверждает Минстрой. Данные можно узнать из нормативных актов ведомства. Например, норматив стоимости за III квартал 2021 года можно посмотреть в приказе № 358/пр от 07.06.2021.
Во Владимирской области средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья за III квартал 2021 года составляет 38153 руб., на семью из трех человек с 1 ребенком по нормативу положено 54 кв. м жилплощади. Рассчитываем размер субсидии по формуле:
38153 × 54 × 0,35 = 721091,7 рублей
В таком размере семья получит социальную выплату в рамках этой жилищной программы. Оставшуюся сумму, необходимую для приобретения недвижимости, придется доплачивать самостоятельно.
Конечная сумма субсидии указывается в свидетельстве (еще этот документ называют сертификатом), которое получают участники программы. Конечно, стоимость квартиры, дома или другого жилого помещения всегда будет в несколько раз больше, чем сумма государственной поддержки. Оставшуюся часть семья должна будет оплатить самостоятельно.
Как стать участником программы (пошаговая инструкция)
Алгоритм действий для участия в программе в 2022 году следующий:
Шаг 1. Для начала нужно обратиться в жилищный отдел местной администрации и уточнить нормативы площади и другие требования к участникам программы. Также предварительно нужно узнать, какие документы могут понадобиться. Раньше на сборы всех необходимых сведений могло уходить по нескольку недель. Сейчас документов тоже много, но часть информации о заявителях администрация может самостоятельно получить в рамках межведомственного сотрудничества.
Кроме того, с 2020 года заработал упрощенный порядок подачи документов для участия в программе «Молодая семья». Теперь заявители могут подать сведения через портал Госуслуг (если такая возможность предусмотрена в вашем регионе). Для этого у одного из них должна быть электронная подпись.
Шаг 2. Подготовить пакет документов, который обычно включает:
- паспорта супругов, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка (детей);
- свидетельство о заключении брака;
- документ, который подтверждает, что семья имеет право на улучшение жилищных условий (справку можно получить в соцзащите);
- сведения о доходах (подойдет 2-НДФЛ или справка из банка).
Если у семьи уже есть ипотека, дополнительно нужно предоставить:
- документ, подтверждающий право собственности на приобретенное жилье;
- копию банковского кредитного договора, обеспеченного ипотекой;
- справку об остатке долга.
Шаг 3. Попасть в очередь на получение субсидии. Все собранные заявителем сведения отправляются на проверку. На процедуру отводится 10 дней. Если с документами все в порядке, заявителя вносят в список претендентов на выплату.
Шаг 4. Дождаться финансирования. Каждый год до 1 июня местная администрация формирует списки участников госпрограммы и передает их в администрацию региона, та, в свою очередь, отправляет их на федеральный уровень. Списки формируются на следующий год (в 2022 году будет подаваться список на 2023 год). Обычно финансирования на всех желающих не хватает, поэтому в список администрации попадает только несколько десятков семей. Остальные ждут своей очереди на следующий год.
После выделения финансирования семью, чья очередь на получение субсидии подошла, местные органы власти уведомят об этом и попросят предоставить заявление на получение свидетельства в течение 15 дней.
Вместе с заявлением необходимо предоставить еще раз пакет необходимых документов, чтобы сотрудники администрации проверили данные еще раз. Это необходимо, так как с момента постановки в очередь на получение сертификата и выделением финансирования может пройти несколько лет. За это время материальное положение семьи может измениться, супруги самостоятельно успеют купить квартиру или одному из них исполнится 36 лет. Поэтому стать участником программы рекомендуется как можно раньше.
Шаг 5. Если семье все-таки удалось получить материальную поддержку, ей нужно в течение одного месяца предоставить свидетельство о выделении субсидии в банк и открыть специальный счет для перечисления средств. Все расчеты происходят только в безналичном порядке — на руки деньги никто не выдает, обналичить выплату нельзя.
Шаг 6. Использовать сертификат на покупку жилья. Свидетельство на получение субсидии действует всего 7 месяцев. Если в течение этого срока семья не найдет подходящий объект недвижимости, который можно приобрести с использованием средств господдержки, право на субсидию сгорит.
Когда подходящие жилье найдено, нужно обратиться в банк с документами для оформления сделки — договором купли-продажи, строительного подряда, ипотеки, долевого строительства (ДДУ), справкой об остатке долга по жилищному кредиту. Банк проверит предоставленные сведения и перечислит сумму субсидии на счет застройщика или продавца. Это и есть момент, когда семья получает деньги от государства на жилье.
Какое жилье можно купить в рамках госпрограммы
В 2022 году средства, полученные по сертификату, можно использовать:
- на покупку квартиры в новостройке (строящемся доме) до ДДУ или уступки, в том числе с ипотекой (средства господдержки можно переводить на эскроу-счет либо застройщику напрямую);
- в качестве первоначального взноса по ипотеке или направить в счет погашения уже имеющегося долга (погасить можно даже рефинансированные под более выгодный процент жилищные кредиты);
- на покупку жилья на вторичном рынке по договору купли-продажи;
- в качестве паевого взноса при покупке жилья через жилищный кооператив;
- на строительство дома: оплату услуг строителей, покупку стройматериалов и т. д.
Объект недвижимости, купленный с использованием денег от государства, должен соответствовать определенным требованиям:
- Квартира или дом должны быть куплены в том же регионе, где проживает молодая семья. Например, если семья получила субсидию в Орловской области, приобрести жилье в Краснодаре она не сможет — банк такую сделку не одобрит.
- Имущество нельзя покупать у близких родственников.
Класс жилья (эконом, комфорт, бизнес-класс) значения не имеет — получатели господдержки могут подбирать любую недвижимость, которая соответствует их предпочтениям и финансовым возможностям.
Стать участником программы «Молодая семья» можно только один раз в жизни. Если по каким-то причинам получить госпомощь так и не удалось, супруги могут попробовать улучшить жилищные условия в рамках других программ. Например, до 1 июля 2022 года можно оформить льготную ипотеку под 7% годовых, получить субсидию в размере 450 тысяч рублей после рождения третьего ребенка или использовать материнский капитал.
Как получить помощь в улучшении жилищных условий
Как получить квартиру в соцнаем или по договору безвозмездного пользования. Кому предоставляются жилищные субсидии и социальная ипотека. Как получить квартиру инвалидам и семьям с больными тяжелыми хроническими заболеваниями
- 1. Что такое жилищный учет?
- 2. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года?
- 3. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года?
- 4. Как проверить, какое у меня место в очереди?
- 5. Как помогают людям, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний?
- 6. Как помогают пожилым и инвалидам?
- 7. Как получить освободившуюся комнату в коммуналке?
- 8. Как получить жилье жителям аварийных домов либо тем, кого переселяют по другим причинам?
- 9. Есть ли какая-то помощь для семей с детьми?
- 10. У меня остались вопросы. Куда обратиться?
1. Что такое жилищный учет?
В Москве получить помощь в улучшении жилищных условий в большинстве случаев могут только те семьи, которые состоят на жилищном учете. Сегодня есть две категории таких граждан:
- нуждающиеся в улучшении жилищных условий (те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года);
- нуждающиеся в жилых помещениях (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и был признан малоимущим ).
Те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и не был признан малоимущим, в связи с изменениями в жилищном законодательстве Москвы с 2017 года состоят на учете нуждающихся в содействии города в приобретении жилых помещений.
Сейчас можно встать на жилищный учет только в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Перейти в другую категорию нельзя. В случае важных изменений (у вас поменялся состав семьи, адрес регистрации и так далее) в учетное дело на жилищном учете нужно вносить изменения.
2. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года?
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий по своему выбору могут претендовать в порядке очередности на:
- ; ;
- жилье по договору купли-продажи, в том числе с использованием кредитных (заемных) средств (социальную ипотеку) и денежную компенсацию стоимости ремонта, если приобретаемое жилье признано требующим ремонта.
3. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года?
Нуждающиеся в жилых помещениях могут претендовать в порядке очередности только на жилье, предоставляемое по договору социального найма или безвозмездного пользования.
Нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений могут претендавать на помощь города Москвы после выполнения им обязательств перед жителями, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также нуждающихся в жилых помещениях и признанных малоимущими.
4. Как проверить, какое у меня место в очереди?
После того как вас примут на жилищный учет, вы можете самостоятельно получать информацию о своем порядковом номере в очереди по городу Москве на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru, воспользовавшись услугой «Предоставление информации об очередности граждан, состоящих на жилищном учете» после авторизации на портале.
Вам будет доступна информация не только о номере в общей очереди по городу Москве среди граждан, состоящих на жилищном учете, а также о дате прохождения перерегистрации и количестве человек, состоящих вместе с вами на жилищном учете.
5. Как помогают людям, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний?
Жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете и страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), жилищные условия улучшаются в соответствии с выбранным способом вне очереди. При этом в новой квартире должна быть отдельная изолированная комната для такого больного.
6. Как помогают пожилым и инвалидам?
Улучшить жилищные условия могут семьи, в которых есть:
- инвалиды (дети-инвалиды) с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, которые больше не хотят там жить, при условии, что жилье, которое они занимали раньше предоставить им невозможно.
Они могут получить жилье специализированного жилищного фонда Москвы по договору безвозмездного пользования. Жилье будет соответствовать индивидуальной программе реабилитации и абилитации.
7. Как получить освободившуюся комнату в коммуналке?
Если в коммунальной квартире освобождается комната (или несколько комнат), ее обязаны предложить по договору социального найма семьям из этой же квартиры в следующей последовательности:
- состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях (независимо от их места в общей очереди на улучшение жилищных условий). Если в коммунальной квартире две такие семьи, то сначала предлагают освободившееся жилье тем, кто встал на учет раньше;
- не состоящим на таком учете, но имеющим все основания быть на него принятыми.
Если ни тех, ни других в квартире нет, освободившееся помещение должны предложить семьям, которые обеспечены общей площадью жилья на одного члена семьи менее нормы предоставления — 18 квадратных метров, по договору купли-продажи.
8. Как получить жилье жителям аварийных домов либо тем, кого переселяют по другим причинам?
Жители Москвы, дома которых признаны в установленном порядке аварийными, а также жители Москвы, которых выселяют по другим причинам , должны обеспечиваться благоустроенными жилыми помещениями в районе проживания , за его пределами — только с письменного согласия.
Если освобождаемое жилье было занято на праве собственности, новое предоставляется также в собственность, если по договору социального найма или безвозмездного пользования — по договору социального найма или безвозмездного пользования соответственно.
Не состоящим на жилищном учете должны предоставляться равнозначные по количеству комнат и не меньшие по общей площади жилые помещения.
Состоящим на жилищном учете новое жилье предоставляется без учета даты постановки на жилищный учет и по нормам предоставления, то есть с улучшением жилищных условий и последующим снятием с жилищного учета. В зависимости от того, к какой категории очередников они относятся, могут быть также предложены альтернативные способы улучшения жилищных условий — жилищные субсидии и социальная ипотека.
Обратите внимание, о переезде по программе реновации рассказано в другой инструкции.
9. Есть ли какая-то помощь для семей с детьми?
Да. Семьи с детьми, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, могут получить поддержку:
- при получении субсидии на приобретение и строительство жилья;
- при покупке жилья с использованием социальной ипотеки.
Кроме того, многодетным семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляется компенсационная выплата для приобретения или строительства жилых помещений взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно .
Вопрос о предоставлении компенсационной выплаты рассматривается независимо от года принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.
10. У меня остались вопросы. Куда обратиться?
Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:
- на прием в Департамент городского имущества Москвы. На консультацию можно предварительно записаться на mos.ru;
- на горячую линию Департамента городского имущества по телефону: 8 (495) 777-77-77. Профильные специалисты консультируют граждан по жилищным вопросам в соответствии с расписанием. На общие вопросы специалисты справочной службы отвечают ежедневно.
Чтобы определить, каким способом вы можете улучшить свои жилищные условия, вы также можете воспользоваться онлайн-сервисом Департамента городского имущества Москвы.
«Молодая семья 2021-2022»: жилищная субсидия для семей с детьми и бездетных
В России действует государственная программа содействия в покупке собственного жилья – «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ». Если кратко, ее суть: молодым семьям – доступное жилье. Государство готово помочь молодым и частично оплатить покупку жилого помещения. Это не кредит и не льготная ипотека, а социальная выплата – деньги возвращать не нужно, их выделят из государственного и регионального бюджета в виде субсидии.
Правда, далеко не любой семье – круг потенциальных участников строго ограничен. А те, кого все же включили в программу, часто ждут годами и в итоге все равно остаются без денег. Часто, но не всегда – сотни российских с семей ежегодно покупают новое жилье с привлечением государственных денег. Как попасть в их число? Разбираем, как работает программа «Молодая семья»: условия участия и суммы субсидии.
Кто может принять участие?
Принять участие в программе могут только молодые семьи . И это не только возраст и внутреннее самоощущение. Правила, утв. Постановлением Правительства № 1050 от 17.12.2010, предусматривают целый перечень требований к кандидатам, которые должны быть соблюдены одновременно. Принять участие могут (п. 6 Правил):
- Супруги в зарегистрированном браке или неполные семьи . Сожители без штампа в паспорте участвовать не могут, нужно быть официально мужем и женой. Участие бездетных пар также допускается, но это повлияет на размер субсидии. Длительность нахождения в браке значения не имеет, главное чтоб был зарегистрирован в ЗАГСе. Под неполными семьями понимаются семьи с одним родителем и детьми. Одинокие кандидаты без детей принять участие не смогут. Хотя бы один из супругов должен быть гражданином РФ.
- Кандидаты, возраст которых менее 35 лет включительно . Если вам 30, а супругу 37 – кандидатами вы стать не сможете. Причем ваш возраст будут проверять дважды. Первый раз – при подаче заявки, второй – при назначении субсидии. Между этими проверками легко может пройти несколько лет, и если на момент проведения второй кто-либо из супругов стал старше 35 лет – их исключат из программы «Молодая семья 2020».
- Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий . Для этого у вас не должно быть собственного жилья или доле в нем либо уровень жилищной обеспеченности должен быть менее учетной нормы (ст. 51 ЖК). При этом сама семья должна быть малоимущей (ст. 49 ЖК): среднедушевой доход должен быть ниже, чем региональный прожиточный минимум. Так что если вы не ютитесь в крохотной «однушке» втроем, а живете в полноценной квартире и получаете хорошую зарплату, которой хватает на всех троих – в субсидии откажут. Учтите, что нуждающимися автоматически не признают – для этого нужно отправиться в УСЗН и стать на жилищный учет или получить справку о признании нуждающейся – такое тоже прокатит (п. 7 Правил).
- Семьи, способные доплатить разницу . Субсидия не сможет полностью покрыть стоимость купли-продажи, разницу семья должна погасить самостоятельно. За счет собственных сбережений или кредитных средств, государству не важно – главное, чтобы могли доплатить. А если уже есть ипотека, можно ли участвовать в программе «Молодая семья»? Да! Это не является препятствием, потребуются только дополнительные документы.
Обратите внимание, что это общие требования, установленные на федеральном уровне. На местном уровне распорядители денег могут их изменять и дополнять. Чтобы узнать, точно ли ваша семья под них подходит, обратитесь в администрацию по месту жительства.
Сколько денег дают по программе «Молодая семья»?
Государство готово оплатить часть стоимости жилья. Наличку, естественно, на руки никто не даст: только безнал, и только на счет продавца. Размер субсидии в разных регионах может отличаться, и вот почему.
На федеральном уровне установлен норматив (п. 10 Правил) – выделять семьям не менее:
- 30% от расчетной стоимости жилья для бездетных семей;
- 35% расчетной стоимости жилья для семей с детьми.
Это минимальный размер, и на местах его могут увеличивать. Например, в Новосибирской области семьи при рождении 1 ребенка получают из областного бюджета дополнительно 5% от расчетной стоимости жилья. А в СПб, например, размер субсидии только за счет городского бюджета составляет не менее 75% расчетной стоимости.
Учтите, что это доля не от суммы в договоре, а от расчетной стоимости. Она определяется по формуле (п. 16 Правил):
РАСЧЕТНАЯ СТОИМОСТЬ = РАСЧЕТНАЯ ПЛОЩАДЬ х НОРМАТИВ СТОИМОСТИ м 2 ЖИЛЬЯ
Норматив стоимости определяется местными властями как величина, пересматриваемая ежегодно. Например, в Брянской области это около 30 тысяч рублей, а в Краснодаре – 46 тысяч. Расчетная площадь зависит от количества членов семьи и установлена п. 15 Правил в размерах:
- 42 м 2 для семьи из двух человек;
- 18 м 2 на каждого члена семьи в семье из 3 и более человек.
Конечная сумма, на которую может рассчитывать семья, указывается в свидетельстве. Но выдадут его только после окончательного согласования выплаты в вашу пользу.
Какое жилье можно купить по программе «Молодая семья»?
Деньги по федеральной программе можно потратить только на приобретение квартиры или дома. Вы не сможете купить за них машину или путевку в Анталию – перевод одобрят только после подтверждения, что вы приобретаете (п. 2 Правил):
- вторичное жилье по обычному договору купли-продажи;
- первичное жилье в новостройке по ДДУ или через кооператив (ЖК, ЖСК, ЖНК);
- первичное или вторичное жилье по ипотечному договору с привлечением заемных средств (для оплаты первоначального взноса или погашения основной суммы долга и процентов);
- осуществляете строительство частного дома с привлечением подрядной организации.
К тому же, вы должны обязательно выполнять ряд условий федеральной программы:
- Жилье размещено в регионе, где вам одобрили субсидию.
- Жилье не может быть приобретено у близких родственников (п. 2.1 Правил).
- Ранее вы не принимали участие в указанной программе.
Как долго будет длиться программа?
На момент подготовки материала крайний срок реализации программы – 2025 год. Но ее должны продлить – об этом говорят результаты аудита со стороны Счетной палаты. Например, в Курганской области с существующими темпами, чтобы обеспечить все молодые семьи жильем потребуется еще 16 лет, а в Оренбургской области все 28!
Как принять участие в программе: пошаговая инструкция
Для получения социальной выплаты нужно основательно готовиться, собирать документы и ждать. Иногда по несколько лет. Вот что вам предстоит.
Шаг 1. Получите консультацию в ответственном органе
Это может быть управление горимущества, жилищный департамент, министерство строительства и т.д. Узнайте там конкретные условия участия для своего региона, и какие документы нужны для программы «Молодая семья» в 2020 году.
Шаг 2. Соберите документы
Точный перечень вам подскажут только по месту подачи. Обычно он включает:
- заявление установленной формы;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
- брачное свидетельство;
- справка о постановке на жилищный учет или о признании нуждающимися в жилищных улучшениях;
- справки о доходах или выписка с банковского счета о наличии сбережений;
- копии СНИЛС.
Если ипотека уже оформлена, дополнительно нужно представить:
- выписку из ЕГРН на купленное жилье;
- копию кредитного, ипотечного договора, закладной;
- справку из банка об остатке задолженности.
Шаг 3. Попадите в программу
Подайте документы в ответственный орган и дождитесь его решения. Если все в порядке и ваша семья соответствует требованиям – получите решение о включении вас в программу. Это значит, что вас поставят в очередь из таких же, как и вы на получение денег.
Шаг 4. Дождитесь финансирования
Объем финансирования программы определяется ежегодно. Регионы получают различный объем субвенций: кто-то больше, кто-то меньше, в зависимости от объема заявок. Когда будет определена конкретная сумма на региональном уровне, субъект составит конкретный список счастливчиков, которые получат деньги в 2020 году. Денег на всех не хватает, потому в этот список обычно попадает 10-20-50 семей. Остальные ждут следующих лет.
Если вы попали в список, администрация сообщит вам об этом и пригласит для оформления свидетельства.
Шаг 5. Получите свидетельство
Свидетельство – подтверждение того, что в бюджете заложены деньги на вашу квартиру. Подать заявление на его получение нужно в 15-дневный срок с момента получения сообщения от администрации. Вам могут потребоваться дополнительные документы, узнайте о них по месту подачи.
С момента выдачи свидетельство будет действительно в течение 7 месяцев (п. 5 Правил). Если за это время вы не найдете и не купите квартиру, свидетельство «сгорает».
Шаг 6. Откройте счет
Наименование банка значения не имеет. Главное, при открытии счета не забудьте предъявить свидетельство участника программы. Сделать это нужно в месячный срок – свидетельство, предъявленное по истечении месяца, банком не принимается (п. 35 Правил).Вместе со свидетельством представьте документы на жилье:
- договор купли-продажи;
- кредитный/ипотечный договор/ДДУ;
- договор подряда;
- выписка из ЕГРН;
- справка об остатке долга.
В договорах рекомендуется указывать, что часть средств поступит за счет программы господдержки с указанием номера свидетельства.
Шаг 7. Получите оплату
Заявку на получение денег из бюджета будет делать банк. Он проверить представленные вами документы и подаст заявку в администрацию. Там снова все проверят, переведут деньги на счет, а затем и продавцу. Вам останется доплатить только часть!
Резюме
«Молодая семья» – пожалуй, одна из самых полезных жилищных программ в России. Но реальность такова, что очередь даже в небольших регионах составляет сотни и тысячи семей, в то время как ежегодно квартиры покупает лишь несколько десятков. Даже если вы в верхней части очереди, вас легко могут «подвинуть» за счет льготников – например, многодетные имеют право на внеочередное участие в программе. За время ожидания одному из вас может стукнуть 36, и «плакали ваши денежки». Так что лучший совет – не затягивайте, чем раньше вы станете в очередь, тем больше шансов получить субсидию . Удачи!
Как действует очередь на расширение жилплощади в 2022 году
Некоторые категории граждан могут рассчитывать на поддержку государства в улучшении жилищных условий . Кто может бесплатно получить квартиру, какие при этом. РИА Новости, 03.02.2022
МОСКВА, 3 фев — РИА Новости. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на поддержку государства в улучшении жилищных условий . Кто может бесплатно получить квартиру, какие при этом требования к составу семьи, как встать на учет и как долго ждать своей очереди — в материале РИА Новости.Жилищный учетПод жилищным учетом понимается список граждан, которые вправе рассчитывать на помощь государства в решении квартирного вопроса. В каждом регионе — своя очередь, скорость ее продвижения определяется наличием свободной муниципальной или федеральной жилплощади, бюджетных средств, позволяющих реализовать соответствующую программу.Главное условие постановки на учет — соответствие критериям, определенным Жилищным кодексом РФ и региональными нормативными актами.Улучшение жилищных условийПод улучшением условий подразумевается предоставление определенных льгот и субсидий нуждающимся гражданам:С помощью государственной поддержки гражданин может:Однако рассчитывать на такую помощь могут не все жители РФ, а те, кто признан: малоимущими и нуждающимся и соответствуют критериям федеральной или региональной программы.Кто имеет правоЧтобы встать на учет, необходимо подтвердить, что гражданин имеет право на помощь от государства. Это может выражаться:Основания, позволяющие признать человека нуждающимся в жилье, отражены в ст. 51 Жилищного кодекса. В списке требований:Помимо метража и финансовой обеспеченности в вопросе предоставления господдержки играет роль и социальный статус:”Существует множество программ, направленных на улучшение жизни отдельных категорий граждан: молодая семья, когда возраст супругов не превышает 35 лет, социальная ипотека для врачей, учителей, воспитателей, помощь многодетным, сниженные процентные ставки по ипотечным кредитам”, — сообщила юрист Мария Каюмова.Молодые семьиСупруги, узаконившие брак и не располагающие собственной жилплощадью, вправе рассчитывать на содействие государства в решении квартирного вопроса. В России действуют несколько каналов оказания такой помощи. Это: федеральная программа “Молодая семья”, семейная ипотека, материнский капитал и пр.Для каждой программы предусмотрены критерии, которым должны отвечать заявители: возраст, уровень дохода, статус нуждающихся и/или малоимущих, наличие детей и пр.Многодетные семьиМногодетные семьи, состоящие минимум из одного взрослого, трех и более несовершеннолетних рожденных или усыновленных детей, могут рассчитывать на ряд льгот. Жилищная поддержка выражается в виде:Кроме того, многодетные граждане относятся к категории получателей материнского капитала, который можно направить на уплату части или остатка ипотечного долга.ИнвалидыПраво на улучшение жилищных условий имеют инвалиды, а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов. В рамках договора социального найма государство предоставляет таким заявителям жилое помещение, законодательно соответствующее метражу, а в некоторых случаях (при наличии тяжелых заболеваний) — с превышением учетной нормы, но не более чем в два раза.ПенсионерыОтдельной программы для пенсионеров нет, однако пожилые люди могут встать в очередь на общих основаниях (нуждающиеся и малоимущие). Также улучшение жилищных условий положено гражданам, относящимся к категориям:СиротыДети, оставшиеся без родителей, могут получить жилищную поддержку со стороны государства. Правило распространяется на несовершеннолетних граждан, имеющих статус:Жилищная помощь выражается, как правило, в предоставлении муниципального жилья по договору социального найма или денежной субсидии.Сотрудники МВД и РосгвардииСоциальные жилищные гарантии для сотрудников Министерства внутренних дел и Росгвардии заключаются в выделении ведомственных квартир и квартир по договору найма. Основной мерой поддержки считается единовременная выплата с целью покупки или строительства жилого помещения.Сотрудник вправе рассчитывать на денежную выплату, если:Варианты для улучшенияОсновными вариантами улучшения жилищных условий сейчас являются: льготная ипотека, неипотечная поддержка, социальный наем.Получение субсидииНеипотечная поддержка — это жилищная субсидия, выделяемая из регионального и/или федерального бюджета для целевого использования. Сертификат с определенным номиналом нельзя обналичить и можно использовать в установленные сроки только по целевому назначению: как первый взнос за квартиру или дом в ипотеке, для участия в долевом строительстве, для переезда с целью расширения площади.Размер субсидии в каждом случае индивидуален, рассчитывается по специальной формуле, учитывающей: стоимость квадратного метра, норматив площади на одного человека, количество домочадцев и размер оплачиваемой из бюджета доли.Аренда квартиры у государстваАренда квартиры у государства похожа на обычный съем жилья с той разницей, что арендодателем выступает не частное лицо, а муниципалитет.В этом случае не требуется вносить ежемесячную арендную плату — необходим только расчет за коммунальные услуги. Особенность сделки заключается в невозможности приватизации квартиры и операциях по сдаче в поднаем, перепродаже и пр.Квартиры выделяются из средств государственного фонда на определенный период, по истечении которого у заявителя есть возможность переоформить сделку уже на основании договора социального найма.Аренда по договору социального наймаСъем квартиры по договору социального найма по сути обычный арендный договор, заключенный с представителями муниципальной власти. Отличие заключается в том, что квартиру, полученную в рамках такого договора, можно приватизировать.Приоритетное право на получение квартиры по соцнайму есть у собственников ветхого и аварийного жилья, предназначенного под снос, коммуналок, а также у граждан, проживающих с тяжелобольным человеком.”Согласно ЖК, п.1 ст.52, получить жилое помещение по договору социального найма могут граждане, признанные органами местного самоуправления малоимущими. Для жителей Московской области порядок признания и основания для признания малоимущими регулируется законодательно (закон Московской области № 231/2017). К таким гражданам предъявляют определенные требования, такие, например, как проживание на территории столичного региона не менее пяти лет”, — уточнила эксперт.Ипотечное кредитованиеИпотека считается наиболее востребованным способом покупки жилья в России. Для малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, действует программа льготного кредитования со сниженной ставкой по проценту. Разницу между государственной и банковской ставкой держателю кредита компенсируют из бюджетных средств.Таким образом, малоимущий при покупке квартиры может воспользоваться двумя льготами одновременно: по кредиту и жилищным сертификатом.Программы для улучшения жилищных условийДля решения проблем с жильем власти создают и финансируют целевые программы, направленные на поддержку нуждающихся. В списке важных проектов: маткапитал, дальневосточный гектар, сельская ипотека и пр.Материнский капиталСемейный, он же материнский капитал, — мера государственной поддержки семей, согласно которой при рождении/усыновлении ребенка государство выдает денежный сертификат: за первенца 483 882 рублей, за второго и последующих детей — по 155 550 рублей.”Для использования материнского капитала в целях улучшения жилищных условий необходимо, чтобы детям было не меньше трех лет. Помимо этого, в приобретенном жилье нужно выделить доли в собственность всем членам семьи, на это отводится шесть месяцев с момента покупки квартиры или дома”, — уточнила юрист Мария Каюмова.Помимо улучшения условий проживания, маткапитал можно направить на образование, ремонт, в некоторых случаях — на ежемесячные выплаты по уходу за ребенком.Семейная ипотекаПринимать участие в программе “Семейная ипотека” имеют право родители, у которых в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родился или был усыновлен ребенок. Особенности такой ипотеки:Льготная ипотекаПрограмма льготной ипотеки действует с 2020 года и позволяет брать кредит на покупку недвижимости под сниженный процент (не более 7% годовых).Особенности:Дальневосточная ипотекаДальневосточная ипотека запускалась для поддержки и развития удаленной части страны. Согласно ее условиям, на строительство или покупку жилого помещения в ДФО действует минимальная кредитная ставка — не более 2% годовых.Программа распространяется на 11 субъектов: Якутию, Бурятию, Камчатский, Забайкальский, Хабаровский, Приморский край, Сахалинскую, Амурскую, Магаданскую, Еврейскую области и Чукотский автономный округ.Особенности:Сельская ипотекаСельская ипотека выдается под небольшой процент —не более 3% годовых. Задача программы — стимулировать россиян к приобретению жилья в деревнях и малых городах (численностью не более 30 тыс. человек), участвующих в программе развития сельских территорий. Программа разрешает использовать средства для покупки новых квартир, “вторички”, самостоятельного строительства.Особенности:Программа “Молодая семья”Государственная поддержка молодых семей заключается предоставлении жилищной субсидии, за счет которой можно оплатить часть стоимости квартиры. Возвращать бюджетные деньги не нужно, однако при оформлении выплаты семье придется доказать платежеспособность, предоставив справку о доходах либо о наличии сбережений.Цели, на достижение которых разрешено направить субсидию:Размер субсидии составляет 30% от расчетной стоимости недвижимости для бездетных семей, 35% — для семей с детьми. Некоторые регионы могут использовать дополнительный коэффициент, увеличивающий размер льготы.Требования к семье:Погашение ипотеки для многодетных семейСогласно законодательству, многодетные семьи на погашение ипотечного кредита могут получить 450 тысяч рублей. У программы федеральной поддержки есть особенности:Данная выплата является разовой мерой поддержки, позволяющей закрыть долг перед банком, сократить период выплаты кредита или уменьшить размер ежемесячных взносов.Куда обращатьсяПостановкой на жилищный учет занимаются органы местного самоуправления конкретного населенного пункта. Это значит, обращаться следует в администрацию муниципального образования, в МФЦ (многофункциональный центр) по месту жительства или через личный кабинет на портале “Госуслуги”.Когда речь идет об ипотеке, документы необходимо подавать в отделение банка, участвующего в федеральной программе.Как встать в очередьРассмотрением вопроса о регистрации в очереди на улучшение условий занимается специальная жилищная комиссия. В случае если эксперты не увидят оснований для отказа, заявителя поставят на учет, присвоив определенный порядковый номер.СрокиЕсли у комиссии не возникнет вопросов по предоставленным бумагам, на рассмотрение обращения отводится месяц. В течение 30 дней специалисты проверяют достоверность сведений, предоставленных заявителем (изучают жилищные условия, проверяют наличие/отсутствие в собственности недвижимости и пр.).Как узнать место в очередиКаждый год очередь продвигается на то количество человек, которые получили субсидию и/или были сняты с регистрации в силу других причин (утратили статус малоимущих, нуждающихся и пр.). В некоторых случаях ожидание может затянуться на несколько лет.Узнать место в очереди можно через администрацию (отдел, отвечающий за распределение жилой площади) или на сайте “Госуслуги”, указав идентификационный номер, который присваивают каждой заявке.ДокументыДля того чтобы жилищная комиссия рассмотрела обращение, необходимо собрать комплект документов:”Встать в очередь могут граждане, получившие статус малоимущих и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого необходимо собрать пакет документов (паспорт, СНИЛС, свидетельство о браке, при наличии — свидетельство о рождении детей, сведения о месте жительства, выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, сведения о расходах и доходах и пр.) и предоставить их вместе с заявлением в органы местного самоуправления или через МФЦ. После того, как гражданина примут на учет в соответствующем статусе, он может заниматься сбором документов для постановки на жилищный учет”, — пояснила эксперт Мария Каюмова.Для этого могут потребоваться следующие бумаги:Отказ в улучшении жилищных условийОтказать в постановке на учет комиссия может, если заявление не отвечает установленным требованиям:”В случае если органы местного самоуправления безосновательно (с точки зрения заявителя) отказали в постановке в очередь на улучшение жилищных условий, гражданин может попытаться восстановить свое право и оспорить решение жилищной комиссии в судебном порядке”, — отметила юрист.
Кому положено бесплатное жильё от государства в 2022 году: куда обращаться, как получить бесплатно квартиру, субсидию на жилье, встать на льготную очередь
В России действует несколько программ государственной поддержки, которой можно воспользоваться при покупке жилья. На их реализацию выделяются деньги из бюджета. Для каждой из программ предусмотрены свои условия.
Как получить жилье бесплатно от государства малоимущим семьям в 2022 году, какие условия постановки на льготную очередь, получения субсидии на квартиру, куда обращаться, рассмотрим далее в данном материале.
Жилье малоимущим в 2022 году: Путин поручил правительству найти
По статистическим данным, в России около 20 млн граждан живут за чертой бедности. Для обеспечения социальной поддержки созданы специальные государственные программы. Соответствие определенным критериям позволяет получать жилье малоимущим бесплатно или с помощью целевых дотаций. Однако нужно признать, что действующие механизмы отличаются низкой эффективностью. Летом 2019 года Путин поручил правительству обеспечить малоимущих жильем. Ниже рассмотрены актуальные условия и перспективы решения проблем.
Содержание
- Как на данный момент решается проблема с жильем для малоимущих
- Кто может быть признан малоимущим
- Причины для получения жилья
- Постановка на очередь
- Какие нужны документы
- Кто имеет право на льготную очередь
- Куда обращаться
- Причины снятия с учета или отказа в постановке
- Почему все это не работает
- Какое предложение сделал Путин
- Сроки реализации указа
Как на данный момент решается проблема с жильем для малоимущих
На федеральном уровне определяют общие тематические мероприятия, выделяют значительную часть финансирования целевых программ. Местные органы власти устанавливают коррекции с учетом региональных условий. Базовый принцип – оказание помощи гражданам, которые не способны самостоятельно обеспечить достойные условия проживания.
В соответствии с отмеченными особенностями следует привести стандартные условия предоставления жилья (субсидий) малоимущим:
- доход на одного члена семьи меньше прожиточного уровня;
- общая площадь не соответствует нормативам;
- эксплуатировать недвижимость нельзя по причине плохого технического состояния.
Основные правила определены следующими законодательными актами:
- основные критерии – ЖК РФ (гл.7);
- порядок определения прожиточного минимума – ФЗ № 134 от 24.10.1997;
- учет общих доходов для обеспечения жильем на льготных условиях – ПП № 512 от 29.06. 2011;
- расчет среднедушевого дохода – ФЗ № 44 от 05.04.2003;
- предоставление социальной помощи малоимущим и другим категориям граждан – ФЗ № 178 от 14.07.1999.
Выделенные по целевой программе денежные средства можно использовать:
- на покупку жилья или компенсации расходов;
- для оплаты первого взноса по ипотечному кредиту;
- при выполнении обменных операций с недвижимостью;
- для реконструкции частного дома.
Кто может быть признан малоимущим
Определяющий норматив – минимальный прожиточный минимум (МПМ). По действующим правилам этот показатель уточняют ежеквартально. Расчет выполняется по единой методике, но с учетом региональных особенностей. Отдельно делают вычисления с учетом особенностей потребления разных категорий граждан.
Ниже приведены справочные данные по состоянию на последний квартал 2020 г. (общий МПМ/ трудоспособный человек/ пенсионер/ ребенок) в руб.:
- Алтай – 9 752/ 10 154/ 8 248/ 9 938;
- Бурятия – 10 395/ 10 815/ 8 263/ 10 799;
- Ленинградская обл. – 10 239/ 11 088/ 8 777/ 9 877;
- Московская обл. – 12 181/ 13 498/ 9 100/ 11 925.
Для получения соответствующего статуса необходимо доказать отсутствие доходов по причинам, которые не зависят от действий заявителя. Не получится получить жилье от государства, если кроме отсутствующего трудоустройства нет регистрации безработного. Для расчета берут суммарные доходы за отчетные 3 месяца и делят на количество членов семьи.
Кроме официальной заработной платы учитывают следующие позиции:
- алименты на ребенка;
- разовые вознаграждения;
- авторские гонорары;
- арендные платежи;
- дивиденды;
- студенческие стипендии;
- социальную помощь (денежные выплаты).
Временно неработающая мать в декретном отпуске может быть признана малоимущей. Эта ситуация не является тунеядством по действующему законодательству.
К сведению! После элементарной проверки отказывают лицам, которые злоупотребляют спиртными напитками или ведут асоциальный образ жизни.
Причины для получения жилья
Нуждающиеся граждане вправе рассчитывать на льготы не только при низком уровне доходов. Они могут получить в пользование социальное жилье, когда не выполняются нормативы по размерам площади на одного человека. По федеральным законам – от 18 м кв. (допустима коррекция региональными органами власти).
Нужно правильно понимать отличия разных норм:
- социальная – применяется в расчетах субсидий на покупку недвижимости (оплаты коммунальных услуг);
- предоставления – учитывается при экстренном выделении жилья из подменного фонда (аварии, катастрофы, иные особые обстоятельства);
- по учетной – оценивают необходимость улучшения имеющихся условий проживания;
- санитарную – применяют для выделения комнаты в общежитии.
К сведению! Отдельная квартира по строительным нормативам не может быть менее 28 м. кв. Одиноким людям по договору социального найма, как правило, предоставляют жилье от 33 м кв.
По специальной программе выполняют расселение в следующих случаях:
- запланированный капитальный ремонт (реновация);
- аварийное состояние здания;
- снос дома для строительства автомобильной дороги, решения иных муниципальных (общегосударственных) задач.
Причиной получить бесплатное жилье может быть наличие соседа, страдающего тяжелым заболеванием. В этой ситуации комиссия муниципалитета принимает решение на основании официального медицинского заключения.
Постановка на очередь
На этапе подготовки рекомендуется уточнить правила, установленные региональными законодателями. На официальном сайте крупного муниципального образования можно узнать, как встать в очередь на жилье малоимущим. Жители небольшого поселка обращаются для получения информации в местную администрацию.
В любом случае необходимо доказать отсутствие достаточного дохода.
Пример расчета:
- семья (2 взрослых, 1 несовершеннолетний ребенок, Московская обл.) планирует встать в очередь на жилье малоимущим;
- суммарная заработная плата за три месяца по выписке из бухгалтерии составила 64 200 р. = 21200 + 23400 + 19600;
- доход на одного человека подтверждает возможность получения соответствующего статуса: 64 200/3/3 =7 133 < 12 181.
Документы принимают с регистрацией в журнале учета. Как правило, для проверки реальных условий проживания администрация муниципалитета создает специальную комиссию. Не более чем через месяц – формируется решение, о чем заявителю сообщают в письменной форме.
Кроме помощи в приобретении жилья, малоимущим предлагают в пользование недвижимость по схеме социального найма. В этом случае учитывают действующие нормативы по площади. Ответственный квартиросъемщик вписывает в договор членов своей семьи. Всем жильцам предоставляется право постоянной прописки.
Малоимущей семье в рамках дополнительных программ предоставляют:
- целевые субсидии на оплату ЖКУ;
- освобождение или уменьшение налоговой нагрузки (на федеральном и региональном уровне);
- бесплатные консультации по юридическим вопросам;
- обеспечение продуктами питания, медицинской помощью, иные формы поддержки.
Какие нужны документы
При обращении в подразделение местной администрации предоставляют гражданские паспорта (другие удостоверения личности) всех членов семьи.
Представленный ниже перечень нуждающиеся в жилье малоимущие граждане корректируют с учетом реальных исходных условий:
- зарплату за три месяца подтверждают справками из бухгалтерии предприятия работодателя;
- документально показывают получение (отсутствие) иных доходов;
- для точного расчета размеров общей площади на человека передают план квартиры, который можно получить в БТИ либо в «Росреестре».
Важные нюансы:
- справку о прописанных жильцах может получить в МВД только владелец недвижимости или уполномоченное лицо;
- специальной выпиской из базы данных ЕГРН можно подтвердить отсутствие жилья в личной собственности;
- членами семьи являются супруги, дети, родители;
- аналогичный статус получают другие родственники (иждивенцы), с постоянной регистрацией по этому же адресу.
Кто имеет право на льготную очередь
Кроме малоимущих граждан государство предоставляет помощь:
- молодым и многодетным семьям;
- инвалидам (1 и 2 гр.);
- чернобыльцам;
- ветеранам;
- отдельным категориям специалистов;
- военнослужащим;
- сотрудникам правоохранительных органов.
Для каждой категории утверждены специальные правила. Так, возраст каждого супруга для соответствия определению «молодая семья» должен быть не более 35 лет на дату предоставления субсидии. Помощь оформляют в виде именного сертификата. Этими деньгами можно оплатить вступительный взнос для получения ипотеки либо использовать для расчетов с продавцом. Обязательно проживание на территории региона.
Куда обращаться
Заявление и сопроводительные документы передают в специализированное подразделение местной администрации. На стадии приемки осуществляется первичная проверка. Отдельные муниципальные образования организовали подачу заявлений через МФЦ. В любом случае требуется личное присутствие для удостоверения личности заявителей. Рекомендуется заранее выяснить, как получить жилье от государства бесплатно малоимущим в определенном регионе. Пригодятся сведения о количестве очередников и плановых показателях в области решения обозначенных проблем
Причины снятия с учета или отказа в постановке
Бесплатное жилье малоимущим предоставляют на основании определенного статуса. Поэтому некоторые муниципалитеты требуют регулярно подтверждать низкий уровень доходов. Как правило, эта процедура выполняется регулярно после формирования новых ежеквартальных данных о минимальном прожиточном уровне для конкретного региона.
Государственное обеспечение малоимущих подразумевает:
- плохие условия проживания;
- отсутствие недвижимости в собственности.
При изменении перечисленных или других значимых факторов допустимо исключение из очереди. Аналогичное решение будет принято после выявления мошенничества, ошибок и намеренных искажений в предоставленных данных. Если действия заявителя сопряжены с материальным ущербом, не исключены административные и уголовные наказания.
Отрицательное решение о выделении субсидии на жилье малоимущим семьям можно оспорить в судебных инстанциях. Для правильной подготовки искового заявления нужно подготовить объективные доказательства своей правоты.
Почему все это не работает
Чтобы удовлетворить большее количество заявок, для малоимущих строят и выделяют недвижимость со сравнительно низкими потребительскими характеристиками.
В соответствии с действующими правилами эти объекты должны соответствовать:
- строительным и санитарным нормам;
- критериям жилых помещений.
Несмотря на отмеченные минимальные требования, жилье малоимущим семьям в 2022 году выделяют в недостаточном количестве. Кроме недостаточного финансирования местных бюджетов, эксперты отмечают плохое решение организационных вопросов и ошибки в планировании.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки.
Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
К сведению! Чтобы найти ресурсы для реализации проекта в достаточном количестве, нужно иметь точные исходные данные. Эту задачу предполагается решить с помощью специальной базы данных «ЕГИССО». Она будет содержать актуальные сведения о малообеспеченных семьях с группировкой по регионам.
Сроки реализации указа
Временной график:
- предложения Правительства РФ о возможности снятия ограничений по ипотеке (однократные субсидии) – сентябрь 2019;
- разработка схемы обеспечения льготников жильем – до 10.10.2019;
- утверждение обязательных технических и эстетических параметров многоквартирных жилых зданий – декабрь 2019;
- выделение до 1 трлн р. для реализации целевого проекта «Жилье и городская среда» – поэтапно до 2024;
- увеличение объемов строительства индивидуальных домов (жилой недвижимости в общем) до 40 (120) млн м кв. – 2024.
Выполнение рассмотренных планов поможет кардинальным образом улучшить социальную ситуацию.
Как получить жилье малоимущим семьям в 2022 году: Путин поручил правительству найти жилье малоимущим и решить проблему очереди
По статистическим данным, в России около 20 млн граждан живут за чертой бедности. Для обеспечения социальной поддержки созданы специальные государственные программы. Соответствие определенным критериям позволяет получать жилье малоимущим бесплатно или с помощью целевых дотаций. Однако нужно признать, что действующие механизмы отличаются низкой эффективностью. Летом 2019 года Путин поручил правительству обеспечить малоимущих жильем. Ниже рассмотрены актуальные условия и перспективы решения проблем.
Как на данный момент решается проблема с жильем для малоимущих
На федеральном уровне определяют общие тематические мероприятия, выделяют значительную часть финансирования целевых программ. Местные органы власти устанавливают коррекции с учетом региональных условий. Базовый принцип – оказание помощи гражданам, которые не способны самостоятельно обеспечить достойные условия проживания.
В соответствии с отмеченными особенностями следует привести стандартные условия предоставления жилья (субсидий) малоимущим:
- доход на одного члена семьи меньше прожиточного уровня;
- общая площадь не соответствует нормативам;
- эксплуатировать недвижимость нельзя по причине плохого технического состояния.
Основные правила определены следующими законодательными актами:
- основные критерии – ЖК РФ (гл.7);
- порядок определения прожиточного минимума – ФЗ № 134 от 24.10.1997;
- учет общих доходов для обеспечения жильем на льготных условиях – ПП № 512 от 29.06. 2011;
- расчет среднедушевого дохода – ФЗ № 44 от 05.04.2003;
- предоставление социальной помощи малоимущим и другим категориям граждан – ФЗ № 178 от 14.07.1999.
Выделенные по целевой программе денежные средства можно использовать:
- на покупку жилья или компенсации расходов;
- для оплаты первого взноса по ипотечному кредиту;
- при выполнении обменных операций с недвижимостью;
- для реконструкции частного дома.
Кто может быть признан малоимущим
Определяющий норматив – минимальный прожиточный минимум (МПМ). По действующим правилам этот показатель уточняют ежеквартально. Расчет выполняется по единой методике, но с учетом региональных особенностей. Отдельно делают вычисления с учетом особенностей потребления разных категорий граждан. Ниже приведены справочные данные по состоянию на последний квартал 2020 г. (общий МПМ/ трудоспособный человек/ пенсионер/ ребенок) в руб.:
- Алтай – 9 752/ 10 154/ 8 248/ 9 938;
- Бурятия – 10 395/ 10 815/ 8 263/ 10 799;
- Ленинградская обл. – 10 239/ 11 088/ 8 777/ 9 877;
- Московская обл. – 12 181/ 13 498/ 9 100/ 11 925.
Для получения соответствующего статуса необходимо доказать отсутствие доходов по причинам, которые не зависят от действий заявителя. Не получится получить жилье от государства, если кроме отсутствующего трудоустройства нет регистрации безработного. Для расчета берут суммарные доходы за отчетные 3 месяца и делят на количество членов семьи. Кроме официальной заработной платы учитывают следующие позиции:
- алименты на ребенка;
- разовые вознаграждения;
- авторские гонорары;
- арендные платежи;
- дивиденды;
- студенческие стипендии;
- социальную помощь (денежные выплаты).
Временно неработающая мать в декретном отпуске может быть признана малоимущей. Эта ситуация не является тунеядством по действующему законодательству.
К сведению! После элементарной проверки отказывают лицам, которые злоупотребляют спиртными напитками или ведут асоциальный образ жизни.
Причины для получения жилья
Нуждающиеся граждане вправе рассчитывать на льготы не только при низком уровне доходов. Они могут получить в пользование социальное жилье, когда не выполняются нормативы по размерам площади на одного человека. По федеральным законам – от 18 м кв. (допустима коррекция региональными органами власти).
Нужно правильно понимать отличия разных норм:
- социальная – применяется в расчетах субсидий на покупку недвижимости (оплаты коммунальных услуг);
- предоставления – учитывается при экстренном выделении жилья из подменного фонда (аварии, катастрофы, иные особые обстоятельства);
- по учетной – оценивают необходимость улучшения имеющихся условий проживания;
- санитарную – применяют для выделения комнаты в общежитии.
К сведению! Отдельная квартира по строительным нормативам не может быть менее 28 м. кв. Одиноким людям по договору социального найма, как правило, предоставляют жилье от 33 м кв.
По специальной программе выполняют расселение в следующих случаях:
- запланированный капитальный ремонт (реновация);
- аварийное состояние здания;
- снос дома для строительства автомобильной дороги, решения иных муниципальных (общегосударственных) задач.
Причиной получить бесплатное жилье может быть наличие соседа, страдающего тяжелым заболеванием. В этой ситуации комиссия муниципалитета принимает решение на основании официального медицинского заключения.
Постановка на очередь
На этапе подготовки рекомендуется уточнить правила, установленные региональными законодателями. На официальном сайте крупного муниципального образования можно узнать, как встать в очередь на жилье малоимущим. Жители небольшого поселка обращаются для получения информации в местную администрацию.
В любом случае необходимо доказать отсутствие достаточного дохода. Пример расчета:
- семья (2 взрослых, 1 несовершеннолетний ребенок, Московская обл.) планирует встать в очередь на жилье малоимущим;
- суммарная заработная плата за три месяца по выписке из бухгалтерии составила 64 200 р. = 21200 + 23400 + 19600;
- доход на одного человека подтверждает возможность получения соответствующего статуса: 64 200/3/3 =7 133 < 12 181.
Документы принимают с регистрацией в журнале учета. Как правило, для проверки реальных условий проживания администрация муниципалитета создает специальную комиссию. Не более чем через месяц – формируется решение, о чем заявителю сообщают в письменной форме.
Кроме помощи в приобретении жилья, малоимущим предлагают в пользование недвижимость по схеме социального найма. В этом случае учитывают действующие нормативы по площади. Ответственный квартиросъемщик вписывает в договор членов своей семьи. Всем жильцам предоставляется право постоянной прописки.
Малоимущей семье в рамках дополнительных программ предоставляют:
- целевые субсидии на оплату ЖКУ;
- освобождение или уменьшение налоговой нагрузки (на федеральном и региональном уровне);
- бесплатные консультации по юридическим вопросам;
- обеспечение продуктами питания, медицинской помощью, иные формы поддержки.
Какие нужны документы
При обращении в подразделение местной администрации предоставляют гражданские паспорта (другие удостоверения личности) всех членов семьи. Представленный ниже перечень нуждающиеся в жилье малоимущие граждане корректируют с учетом реальных исходных условий:
- зарплату за три месяца подтверждают справками из бухгалтерии предприятия работодателя;
- документально показывают получение (отсутствие) иных доходов;
- для точного расчета размеров общей площади на человека передают план квартиры, который можно получить в БТИ либо в «Росреестре».
- справку о прописанных жильцах может получить в МВД только владелец недвижимости или уполномоченное лицо;
- специальной выпиской из базы данных ЕГРН можно подтвердить отсутствие жилья в личной собственности;
- членами семьи являются супруги, дети, родители;
- аналогичный статус получают другие родственники (иждивенцы), с постоянной регистрацией по этому же адресу.
Кто имеет право на льготную очередь
Кроме малоимущих граждан государство предоставляет помощь:
- молодым и многодетным семьям;
- инвалидам (1 и 2 гр.);
- чернобыльцам;
- ветеранам;
- отдельным категориям специалистов;
- военнослужащим;
- сотрудникам правоохранительных органов.
Для каждой категории утверждены специальные правила. Так, возраст каждого супруга для соответствия определению «молодая семья» должен быть не более 35 лет на дату предоставления субсидии. Помощь оформляют в виде именного сертификата. Этими деньгами можно оплатить вступительный взнос для получения ипотеки либо использовать для расчетов с продавцом. Обязательно проживание на территории региона. Можно изучить подробно другие программы подробно с помощью публикаций нашего сайта.
Куда обращаться
Заявление и сопроводительные документы передают в специализированное подразделение местной администрации. На стадии приемки осуществляется первичная проверка. Отдельные муниципальные образования организовали подачу заявлений через МФЦ. В любом случае требуется личное присутствие для удостоверения личности заявителей. Рекомендуется заранее выяснить, как получить жилье от государства бесплатно малоимущим в определенном регионе. Пригодятся сведения о количестве очередников и плановых показателях в области решения обозначенных проблем
Причины снятия с учета или отказа в постановке
Бесплатное жилье малоимущим предоставляют на основании определенного статуса. Поэтому некоторые муниципалитеты требуют регулярно подтверждать низкий уровень доходов. Как правило, эта процедура выполняется регулярно после формирования новых ежеквартальных данных о минимальном прожиточном уровне для конкретного региона.
Государственное обеспечение малоимущих подразумевает:
- плохие условия проживания;
- отсутствие недвижимости в собственности.
При изменении перечисленных или других значимых факторов допустимо исключение из очереди. Аналогичное решение будет принято после выявления мошенничества, ошибок и намеренных искажений в предоставленных данных. Если действия заявителя сопряжены с материальным ущербом, не исключены административные и уголовные наказания.
Отрицательное решение о выделении субсидии на жилье малоимущим семьям можно оспорить в судебных инстанциях. Для правильной подготовки искового заявления нужно подготовить объективные доказательства своей правоты. Пригодятся дополнительные сведения, представленные в тематических разделах нашего сайта.
Почему все это не работает
Чтобы удовлетворить большее количество заявок, для малоимущих строят и выделяют недвижимость со сравнительно низкими потребительскими характеристиками. В соответствии с действующими правилами эти объекты должны соответствовать:
- строительным и санитарным нормам;
- критериям жилых помещений.
Несмотря на отмеченные минимальные требования, жилье малоимущим семьям в 2022 году выделяют в недостаточном количестве. Кроме недостаточного финансирования местных бюджетов, эксперты отмечают плохое решение организационных вопросов и ошибки в планировании.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
К сведению! Чтобы найти ресурсы для реализации проекта в достаточном количестве, нужно иметь точные исходные данные. Эту задачу предполагается решить с помощью специальной базы данных «ЕГИССО». Она будет содержать актуальные сведения о малообеспеченных семьях с группировкой по регионам.
Сроки реализации указа
- предложения Правительства РФ о возможности снятия ограничений по ипотеке (однократные субсидии) – сентябрь 2019;
- разработка схемы обеспечения льготников жильем – до 10.10.2019;
- утверждение обязательных технических и эстетических параметров многоквартирных жилых зданий – декабрь 2019;
- выделение до 1 трлн р. для реализации целевого проекта «Жилье и городская среда» – поэтапно до 2024;
- увеличение объемов строительства индивидуальных домов (жилой недвижимости в общем) до 40 (120) млн м кв. – 2024.
Выполнение рассмотренных планов поможет кардинальным образом улучшить социальную ситуацию.
Ставьте лайки, делайте репосты, оставляйте комментарии к публикации. Для квалифицированной консультации обращайтесь к дежурному юристу сайта.
Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся
2,5 млн семей в России стоят в очереди на улучшение жилищных условий, ждать надо 20 лет. А чиновники хотят сократить расходы и выдумывают способы исключить людей из очереди. Как-то они исключили из состава семьи отца двоих детей, потому что он специально прописался в маленькой квартире для ухудшения жилищных условий. Зато в семью добавили брата жены. А поскольку у него была своя жилплощадь, то если ее учесть, выходило, что все обеспечены квадратными метрами по норме. Верховный суд «креатива» не оценил.
Роман и Елена Ивановы* жили с матерью в квартире площадью 47,5 кв. м. В ней брат и сестра были прописаны с детства, а в 2004 году получили по доле размером 1/3 в собственность. В 2009-м дочь вышла замуж за Дмитрия Горина*, у них родился ребенок. Собственного жилья у молодой семьи не было, они жили у тещи. А спустя время брату Роману досталась половина дома площадью 71,3 кв. м.
В 2012 году Гориных поставили на учет для улучшения жилищных условий как молодую семью. Чиновники исходили из нормы жилплощади, которую утвердил местный совет депутатов (12 кв. м. на 1 человека в квартире). Пятерым полагалось жилье площадью 60 кв м, а квартира была меньше.
Спустя год у Гориных родился второй ребенок, его тоже прописали в квартире тещи. А еще через год (в 2014-м) там решил зарегистрироваться глава семейства. Администрация района посчитала, что он это сделал намеренно для ухудшения жилищных условий. Поэтому его решили не учитывать для получения льгот, а считать, что семья состоит из трех человек (мать и двое детей): «Муж административного истца исключен из состава семьи. Постановлено считать состав семьи Гориной из трех человек (она и несовершеннолетние дети)».
А затем чиновники нашли, в чем еще Горины виноваты. В 2019 году их исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Специальная комиссия при администрации Кингисеппского района Ленинградской области узнала, что брат Елены получил 1/2 доли в доме, и решила, что эту площадь тоже нужно учитывать. А вместе с ней на каждого члена семьи Гориных приходилось больше учетной нормы для района. Значит, в перечень нуждающихся они не попадают.
Позиция трех судов
Но с этим Елена Горина не согласилась, она решила оспорить постановление администрации об исключении ее семьи из перечня нуждающихся. Для того, чтобы восстановиться в списках участников жилищных программ, она обратилась в суд.
Горина указала, что к брату они не переезжали. То, что он стал собственником части дома, никак не повлияло на ее семью, которая все так же ютилась в маленькой квартире.
Администрация в суде уверяла, что Гориных вообще не нужно было включать в список нуждающихся. В 2012 году (когда семье дали добро на включение) специалисты не знали, что у ее родного брата есть другое имущество. Чиновники настаивали на том, что раз Горина проживает вместе с братом, то они являются членами одной семьи.
Кингисеппский городской суд согласился с ответчиком и решил, что у администрации были все основания, чтобы исключить Горину и ее детей из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение «засилила» апелляция и кассация. Тогда женщина пожаловалась в Верховный суд (дело № 33-КАД20-3-К3)
Родственник, но не член семьи
Дело рассмотрела тройка судей под председательством Владимира Хаменкова. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса («Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях»), вычеркнуть из списков нуждающихся можно, если выяснится, что граждане предоставили недостоверные сведения, указал ВС. Но Горины ложных данных не сообщали.
При этом ВС обратил внимание на формулировку «члены семьи». К ним относятся супруги, дети и родители собственника жилого помещения. Других родственников можно признать членами семьи, если владелец квартиры сам вселил их к себе – то есть Горина должна была позвать брата жить с ней. Но в спорной квартире брат с сестрой жили с самого детства. Жилье принадлежало их матери, они получили там равные доли, она не вселяла брата в квартиру.
Сам по себе факт родства сестры с братом не свидетельствует о том, что они являются членами одной семьи. Это не означает и то, что площадь принадлежащего брату дома нужно учитывать при определении обеспеченности Гориной и ее детей жильем, указал ВС.
ВС отметил, что Горину исключили из списка только потому, что у нее якобы было другое жилое помещение (доля в доме, которая принадлежала брату). Следовательно, у нижестоящих инстанций не было оснований отказывать Гориной в иске. Акты трех инстанций ВС отменил и принял по делу новое решение: административный иск Гориной он удовлетворил, признав незаконным решение об исключении семьи из списков нуждающихся в жилье.
Проблема в формальном подходе
Органы исполнительной власти «намеренно стараются сократить свои расходы и уменьшить список очередников», говорит Юрий Нетреба, руководитель практики судебной защиты МКА Московская коллегия адвокатов «Арбат» Московская коллегия адвокатов «Арбат» Федеральный рейтинг. × . Еще в 2012 году уполномоченный по правам человека в Москве в своем докладе описывал аналогичные случаи. В пример он приводил ситуацию, когда мужчину и его дочь исключили из реестра, потому что у жены была дополнительная жилплощадь. Уполномоченный указал, что ее доход и имущественное положение не нужно учитывать, так как она не прописана с мужем и дочерью и не вставала на учет как нуждающаяся. Александра Воскресенская из КА Юков и Партнеры Юков и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Уголовное право 4 место По количеству юристов 12 место По выручке 17 место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании × приводит в пример другое дело. Там выяснилось, что расторжение брака фактически не повлияло на жилищные условия заявителя (дело № 33-35560/2020).
По формальным признакам чиновники отказывают не только тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий, но и другим льготникам, говорит Нетреба. Например, отказывают в признании граждан малоимущими или, как по делу № 33-33785/2020, не выдают удостоверение многодетной семьи. Органы исполнительной власти решили, что муж с женой проживают в разных регионах, так как у них разная прописка – в Москве и Московской области. Только через суд им удалось отстоять право на льготный статус многодетной семьи, который положен несмотря на регистрацию по разным адресам.
Кого признают нуждающимся в улучшении жилищных условий?
Перечень оснований, по которым граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, содержится в ст. 51 ЖК:
- площадь жилья, приходящаяся на каждого члена семьи, меньше учетной нормы;
- жилье не отвечает установленным для жилых помещений требованиям;
- в одной квартире живет несколько семей и кто-то из ее членов страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- нет жилья.
Отнесение граждан к категории нуждающихся в улучшении жилищных условиях регулируется не только ЖК, но и региональным законодательством, отмечает Воскресенская. Согласно закону «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», жители могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, если они:
- граждане России;
- проживают в Москве на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
- не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
- признаны малоимущими (ст. 7 закона).
Но попасть в реестр – это не вся проблема. По данным Общественной палаты, на 2020 год в стране было 2,5 млн семей, которые ждут в очередях на обеспечение жильем по разным программам. При этом среднее время ожидания в списке на улучшение жилищных условий составляет около 20 лет. Не исключено, что и Гориным придется очень долго ждать помощи от государства.