Получение гражданства РФ носителями русского языка
Россия – одна из самых больших и развитых стран мира, поэтому число желающих получить гражданство в 2022 году растет.
Иностранные граждане принимаются в гражданство России на основании ФЗ-62 “О гражданстве Российской Федерации”.
Согласно норме данного закона человек, подающий заявление о приеме в гражданство России, обязан доказать, что является носителем русского языка.
Юридическое агентство “Мигрон” https://migron.ru/ – специализированное миграционное агентство для иностранных граждан в России.
Может помочь Вам оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ “под ключ” с самого начала и до получения паспорта РФ. Без очередей, быстро, с гарантией получения результата.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
- Адрес: г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219
- Телефон: + 7 (495) 118 33 71
- Сайт юридического агентства: migron.ru
Этапы оформления гражданства для носителей русского языка
Существует несколько этапов для оформления гражданства РФ носителями языка.
- Получения самого статуса НРЯ.
- Оформление ВНЖ. Носители языка могут получить вид на жительство даже без РВП.
- Подача на гражданство РФ в упрощенном порядке.
С 24 июля 2020 года для получения российского гражданства по НРЯ не обязательно выходить и отказываться от предыдущего родного гражданства.
Граждане, имеющие статус НРЯ могут подавать документы для получения российского гражданства в упрощенном порядке в 2022 году. Им не обязательно проживать на территории РФ 5 лет по ВНЖ.
Экзамен на знание русского языка сдается один раз комиссии, которая признает человека носителем. При оформлении ВНЖ и гражданства тесты и экзамены повторно проходить не нужно.
Основания получения статуса НРЯ
Носителем русского языка, согласно действующему законодательству РФ, может являться человек, который стал совершеннолетним, то есть ему исполнилось 18 лет. Претендент должен уметь использовать русский язык не только в бытовой сфере, но и в культурной области.
Одним из главных условий является проживание гражданина либо его родственников по прямой восходящей линии (бабушки, дедушки, родители) в пределах РФ (или РСФСР в прошлом). Причем имеется в виду размещение не только в настоящий момент.
Если человек ранее жил в России, но по каким-либо причинам покинул государство и написал отказ от гражданства России, то он имеет право претендовать на присвоение российского гражданства вновь на основании раннего проживания в этой стране.
В большей степени статус НРЯ рассчитан на граждан стран – бывших республик СССР, поскольку именно там больше всего русских общин.
Программа НРЯ
Программа носителя русского языка была создана для получения российского гражданства людям, соответствующим вышеуказанным требованиям.
Программа создавалась для предоставления помощи русскоязычным народам в оформлении и получении резидентства РФ.
Согласно этой программы, получение гражданства России данной категорией людей происходит по упрощенной схеме.
Им меньше требуется документов, сокращается необходимый срок проживания в РФ.
Процедура присвоения статуса
Для получения гражданства РФ на основании признания НРЯ человеку нужно сначала подтвердить свой статус на основании статьи 33.1 ФЗ-62.
Он должен обратиться в Комиссию по признанию носителями русского языка территориального органа МВД России по месту фактического нахождения или проживания и подать заявление.
Заявление
- Для подачи заявления человек должен легально находиться в государстве, то есть у него должны быть все разрешительные документы на пребывание.
- Заявление подается не позднее, чем за 90 суток до истечения срока действия разрешительного документа нахождения на территории РФ и за 15 суток до окончания миграционного учета.
- Применять сокращения, исправления, зачёркивания при заполнении строго запрещается.
- Заявление может быть заполнено на компьютере или синей, чёрной ручкой печатными буквами.
В заявлении указывается:
- название государственной службы, куда предоставляете заявление;
- фото 35*45 на матовой бумаге;
- основания подачи заявления;
- личные данные, гражданство;
- данные паспорта;
- сведения о семейном положении, трудовой деятельности, причинах переезда в Россию, цели получения гражданства;
- документы, подтверждающие знание или изучение русского языка;
- доказательство того, что родственники по прямой линии проживают или проживали на территории РФ, бывшей РСФСР;
- действующее разрешение на проживание, пребывание в России заявителя;
- согласие на обработку данных;
- дата, подпись.
Другие необходимые документы
Помимо заявления иностранному резиденту необходимо в Комиссию по признанию носителями русского языка территориального органа МВД России по месту фактического пребывания или регистрации предоставить пакет таких документов:
- Документ, удостоверяющий личность заявителя. Лучше подать внутренний паспорт, но при его отсутствии подходит и заграничный. Если человек признан апатридом, то есть лицом, не имеющим гражданства, то им предоставляется один из следующих документов:
- Удостоверение личности лица без гражданства. . .
- Документ, подтверждающий проживание в пределах РФ или РСФСР (регистрация или прописка).
- Заявление.
Собеседование
После подачи заявления и необходимых документов сотрудники подразделения назначают дату проведения собеседования (кроме граждан Беларуси и Украины).
Время проведения обычно назначается через 2 дня после подачи заявления. Максимальный срок – 5 дней.
На собеседовании проверяется, как претендент воспринимает особенности речи, а также как понимает тексты с различным содержанием.
Обычно собеседование длится примерно 30 минут. Оно напоминает экзамен, где иностранному гражданину задаются вопросы относительно культуры и истории РФ.
Если комиссия утвердила присвоение статуса, то претенденту выдается справка. При неудовлетворительном решении комиссии претенденту выдается выписка из протокола.
Справка носителя русского языка не имеет срока действия, то есть ее не нужно будет подтверждать или продлевать иностранному резиденту. Все процедуры, связанные с присвоением статуса носителя русского языка, осуществляются бесплатно.
Порядок присвоения статуса НРЯ для граждан Республики Беларусь и Украины
Граждане Украины и Белоруссии могут подать заявление о признании их НРЯ без прохождения собеседования.
- Они должны подать заявление в Комиссию МВД России.
- При приёме заявления с ними проводят беседу, которая записывается на камеру. Могут быть заданы вопросы о биографии, трудовой деятельности, природных явлениях, произведениях искусства.
- Составляется акт о результатах беседы, где указывается, насколько хорошо иностранный гражданин владеет русским языком.
- В комиссию передают заявление, акт и запись беседы.
Как оформить ВНЖ носителям русского языка
Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002 года тем, кто имеет статус НРЯ, можно оформить ВНЖ в упрощенном порядке, без наличия разрешения на временное проживание (РВП) в России.
Вид на жительство даст возможность постоянно и бессрочно находиться на территории РФ.
Для оформления ВНЖ необходимы:
- 2 заявление о предоставлении ВНЖ;
- признание статуса НРЯ;
- 4 фото 35*45;
- паспорт;
- медицинское заключение об отсутствии ВИЧ-инфекции, применения наркотических и психотропных веществ.
Срок рассмотрения документов для НРЯ – 2 месяца.
Оформление гражданства
Для получения гражданства по НРЯ иностранный гражданин, имеющий справку о признании носителем русского языка, обращается в территориальный орган МВД РФ по месту своей временной или постоянной регистрации.
Юридическая помощь в получении гражданства
Специализированное юридическое агентство для иностранных граждан в России “Мигрон” может помочь Вам оформить:
- РВП,
- ВНЖ,
- НРЯ,
- гражданство РФ “под ключ” с самого начала и до получения паспорта,
- перевод документов, прохождение медицинской комиссии, сдача экзаменов.
За 7 лет работы мы помогли гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
- Адрес: г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219
- телефон: + 7 (495) 118 33 71
- Узнайте как оформить гражданство РФ на сайте migron.ru
Необходимые документы
В уполномоченный орган подается следующий пакет документов:
- Заявление на получения гражданства РФ в упрощённом порядке. Его нужно обязательно подавать в 2 экземплярах.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Квитанция об оплате государственной пошлины за оформление процедуры. В 2022 году сумма пошлины составила 3500 рублей.
- Справка о признании носителем русского языка.
- 4 Фото 35 х 45 мм.
Порядок получения гражданства РФ подразумевает, что после подачи всех необходимы для оформления документов решение относительно присвоения гражданства носителям русского языка принимается на протяжении 3 месяцев.
Как заполнить заявление на гражданство
Заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке должно быть заполнено согласно всем требованиям. Если документ заполнен неверно, то сотрудники МВД вправе отказать
в его приеме.
Заявление заполняется при помощи компьютера, пишущей машинки или от руки. Это зависит от желания и возможностей заявителя. Корректировать, исправлять, зачеркивать в заявлении строго запрещается.
Заявление подается исключительно лично в уполномоченное подразделении МВД России. Перед подачей стоит ознакомиться с правильным образцом заполнения заявления во избежание неприятных ситуаций или отказа в принятии документа.
Образец заполнения
Заполнение заявления стоит начинать с зачеркивания лишней информации в шапке документа. Затем потребуется вписать цель получения гражданства Российской Федерации.
Мотив приобретения гражданства может быть любым: воссоединение с семьей, смена места жительства и другое. Главное писать достоверные причины, в противном случае в получении гражданства могут отказать.
Далее заполняются таблицы в бланке.
В первой графе нужно указать, имеет ли заявитель несовершеннолетних детей, на имя которых также подавалось ходатайство о получении гражданства. Если дети имеются, то указываются их личные данные: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения и имеющееся гражданство.
Во второй графе указывается информация о втором родителе несовершеннолетних детей. Если таковой имеется, то стоит указать полностью фамилию, имя, отчество супруга или супруги, а также страну его гражданства и адрес регистрации (прописки).
Затем нужно заполнить «сведения о заявителе»:
- В 1 графе указывается личная информация: фамилия, имя, отчество. В этой же строке нужно указать осуществлялась ли смена фамилии. Если да, то потребуется вписать дату смены инициалов.
- Во 2 строчке проставляется дата и место, где родился заявитель.
- В 3 графе указывается пол (мужской или женский).
- В 4 строчке вписывается страна гражданства.
- В 5 графу заносится документ, подтверждающий гражданство человека, подающего ходатайство на подданство РФ. Стоит вписать номер внутреннего паспорта, а также дату и место его выдачи в родном государстве.
- В 6 строке указывается, состоял ли заявитель ранее в гражданстве РФ или СССР. Если сам заявитель обладал гражданством, то стоит вписать номер документа, который подтверждает данный факт.
- В 7 графе указывается, осуществлялась ли ранее подача заявления на оформление гражданства России.
- 8 строчка – утратил силу.
- В 9 строчку заносится национальность носителя русского языка. Данный пункт заполняется по желанию.
- В 10 графе потребуется вписать вероисповедание. Данная информация указывается по желанию человека.
- В 11 графе нужно указать полученную профессию или специальность и учебное заведение, в котором человек проходил обучение по этому направлению.
- В 12 строчке вписывается учебное звание или степень.
- В 13 пункте показывается семейное положение.
- 14 графа заполняется информацией о близких родственниках (родителях, сестрах, братьях, детях и супругах). Нужно детально вписать инициалы родственников, их даты рождения и адреса регистрации.
- В 15 строке указывается трудовая деятельность за последние 5 лет. Подробно заносятся даты трудоустройства и увольнения, период работы, занимаемая должность и адреса мест трудоустройства.
- В 16 пункте претендент на гражданство показывает источник денежных средств на территории РФ.
- В 17 графе подробно описываются все доходы человека за прошедший год в период с 1 января по 31 декабря.
- В 18 строке указываются виды экономической деятельности за 3 года до обращения с заявлением.
- В 19 пункте указывается организационно-правовая форма, наименование и адрес юридического лица, в которое вложен капитал, его основной государственный регистрационный номер.
- В 20 графе нужно показать виды экономической деятельности за 3 года..
- В 21 строчке указывается идентификационный номер налогоплательщика.
- В 22 пункт записывается владение русским языком.
- В 23 графе стоит показать отношение к воинской обязанности .
- В 24 строчку заносятся данные о проживании на территории Российской Федерации.
- В 25 графе потребуется уточнить периоды пребывания на территории Российской Федерации.
- В 26 строчке указывается наличие особого статуса проживания на территории Российской Федерации.
- В 27 строке нужно вписать, не выдворялись ли с территории Российской Федерации в течение пяти лет.
- В 28 графе уточните состоите (состояли) ли на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства.
- В 29 графу заносится привлечение к уголовной ответственности.
- В 30 строчку записывается преследование в уголовном порядке компетентными органами.
- В 31 графе укажите адрес места жительства или места пребывания, телефон.
- В 32 строчке указывается адрес фактического проживания в настоящее время, телефон.
- В 33 пункте укажите документ, удостоверяющий личность.
После этого потребуется перечислить все документы, которые прилагаются к бланку для оформления гражданства России.
Завершается заявление проставлением подписи, которая подтверждает, что заявитель ознакомлен и согласен со всеми аспектами оформления процедуры.
Заключение
Программа НРЯ упрощает порядок получения статуса гражданина России для лиц с иностранным гражданством. Срок рассмотрения заявления занимает 3 месяца.
Претендовать на статус носителя русского языка могут не только люди, ранее проживавшие на территории РФ или СССР, но и их родственники.
За помощью в оформлении гражданства, подготовке документов и консультацией можно обратиться в Юридическое агентство Migron.ru, которое специализируется на работе с гражданами из стран бывшего СССР. Телефон: + 7 (495) 118 33 71.
«Русский знаешь?»: упрощенный порядок получения ВНЖ и гражданства для русскоязычных
Для русскоязычных иностранцев в России придумали специальный льготный статус – носителя русского языка (НРЯ). Это такое правовое положение иностранного гражданина, которое упрощает его интеграцию в российское общество.
Ну, например: НРЯ могут получить ВНЖ без предварительного получения РВП. ВНЖ по НРЯ выдается бессрочно и не аннулируется. А если владельцы статуса захотят стать гражданами РФ, для них предусмотрен упрощенный порядок вступления в гражданство. Как это работает? Как получить статус НРЯ с ВНЖ? Кому нужно проходить языковой экзамен, а кто вскоре будет от него освобожден? Правовед.RU разобрал эти и другие особенности миграционного законодательства, и рассказывает о них читателям журнала. Тут все, что нужно знать!
Кто такие НРЯ?
Владение языком – это лишь один из аспектов НРЯ. Законом установлен целый ряд условий, лишь после соблюдения которых государство готово признать вас носителем языка.
В иммиграционных целях статус НРЯ присваивается лицам, владеющим русским языком и повседневно использующим его в семейно-бытовой и культурной сферах, при условии, что они либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают/проживали на территории РФ, бывшей Российской империи или СССР, в пределах госграницы РФ (п. 1 ст. 33.1 ФЗ № 62 от 31.05.2002 «О гражданстве РФ»).
Но просто знать, использовать язык и иметь в России родственников мало – этот факт должна признать комиссия при местном подразделении ГУВМ МВД. Иностранца приглашают на собеседование, опрашивают, демонстрируют аудиовизуальные материалы, проверяют документы и если все в порядке – дают сертификат НРЯ. Без него льготный статус не действует, ВНЖ и гражданство не получить. Правда, для украинцев и белорусов сделают исключение.
В 2020-м программа «Носитель русского языка» изменится. 12 февраля 2020 года Госдума во втором чтении приняла законопроект № 819170-7, который отменяет собеседование в МВД для русскоговорящих граждан Украины и Беларуси . Миграционная комиссия будет признавать их носителями русского языка автоматически, на основании заявления (поданного лично) и документов, подтверждающих проживание заявителя или его родственников в пределах госграницы РФ. Гражданам других стран экзамен носителя русского языка в 2020 году по-прежнему проходить придется.
Как получить статус НРЯ?
Пока поправки не приняты окончательно, собеседование проходят все без исключения иностранцы. Где его можно пройти? По информации полиции, на сегодняшний день комиссии по НРЯ созданы в каждом территориальном органе МВД России. Но для уточнения информации по вашему региону рекомендуем обратиться в ближайший ОВМ УМВД в городе вашего пребывания/проживания.
Получив справочную информацию, подаем в выбранный территориальный орган УВМ ГУ МВД заявление на носителя русского языка 2020 года. К нему придется приложить:
- свой иностранный паспорт;
- визу, РВП, миграционную карту или иной документ, подтверждающий право на проживание/пребывание в РФ;
- фото формата 3х4 см;
- документы о постоянном проживании на указанных территориях (выписку из домовой книги, копию поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ) или
- документы о наличии на этой территории родственников (свидетельство о рождении, о браке, о смерти) + документы, подтверждающие их постоянное проживание.
В случае отсутствия документов, подтверждающих проживание и наличие родственников, допускается предоставление архивных справок, выписок из архивных документов Архивного фонда РФ и иностранных государств.
Бланк заявления на носителя русского языка в 2020 году можно получить по месту подачи либо скачать ниже и распечатать самостоятельно. С требованиями к содержанию такого заявления и правилам его заполнения можно ознакомиться здесь. Заявление нужно подать не позже, чем:
- за 15 дней до истечения срока временного пребывания в РФ (п. 3 ст. 33.1 ФЗ № 62);
- за 3 месяца до истечения срока проживания в РФ (п. 4 ст. 33.1 ФЗ № 62).
Комиссия примет заявление, рассмотрит его и пригласит иностранца на собеседование.
Как проходит собеседование?
На собеседовании с иностранцем членам комиссии предстоит выяснить, может ли иностранец (п. 11 Правил, утв. Приказом МВД № 738 от 28.09.2017):
- понимать и интерпретировать неадаптированные тексты на любую тематику;
- понимать содержание аудиовизуального контента, «свободно воспринимая социально-культурные и эмоциональные особенности и обороты речи, фразеологизмы и скрытые смыслы»;
- коммуницировать с собеседником в ситуациях подготовленного и неподготовленного монологического и диалогического общения;
- демонстрировать полное знание языковой системы, используя средства выразительности языка.
Требования общие, в связи с чем единой системы проведения экзамена не сложилось. На одном экзамене вас могут попросить объяснить смысл фильма, на другом – просто пообщаться. Независимо от формы экзамена, он не может длиться дольше 30 минут (п. 5 Правил).
Затем комиссия принимает решение и, если оно положительное – иностранцу выдается решение о признании НРЯ. Оно действует бессрочно и может использоваться для оформления ВНЖ или гражданства независимо от времени, прошедшего с момента прохождения собеседования.
Если в признании НРЯ отказано, иностранец может:
- обжаловать решение в Комиссию МВД РФ, вышестоящему должностному лицу или суд;
- подать заявление о прохождении собеседования повторно, но не раньше, чем через 12 месяцев после принятия решения об отказе в признании НРЯ.
Как оформить ВНЖ на основании НРЯ?
Статус НРЯ 2020 года – основание для упрощенного получения вида на жительство – документа, дающего право на постоянное бессрочное проживание в России. Ключевое упрощение – возможность получить ВНЖ, минуя этап обязательного проживания в РФ не менее 12 месяцев на основании РВП.
Иностранному гражданину, признанному носителем русского языка, ВНЖ выдается без получения разрешения на временное проживание (пп. 7 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранцев в РФ»).
Другими словами, иностранцу сразу после въезда в Россию (независимо от оснований для въезда) нужно стать на миграционный учет, затем обратиться в комиссию при МВД и получить там решение. И если оно положительное, сразу можно обращаться в миграционный орган для оформления вида на жительство. Что для этого нужно (п. 31 Админрегламента, утв. Приказом МВД № 846 от 09.11.2017):
- заявление о предоставлении ВНЖ в двух экземплярах;
- решение комиссии о признании заявителя НРЯ;
- 4 личных фото в формате 35х45 мм;
- иностранный паспорт;
- сертификат об отсутствии заболеваний наркоманией и ВИЧ.
Заявление и комплект документов необходимо подать в территориальный орган УВМ ГУ МВД по месту постановки на миграционный учет. Это можно сделать лично либо удаленно, через портал Госуслуг. Предварительно необходимо уплатить госпошлину в размере 3500 руб.
Срок рассмотрения документов и принятия решения – 2 месяца (п. 25.3.2 Админрегламента). И это тоже упрощение, так как стандартный срок рассмотрения составляет 6 месяцев.
Если все в порядке, заявитель получает уведомление с приглашением явиться в территориальный орган УВМ ГУ МВД для получения вида на жительство.
Как получить гражданство?
Второе преимущество для НРЯ – право получить гражданство в упрощенном порядке (п. 2.1 ст. 14 ФЗ № 62). Ключевое упрощение – срок рассмотрения заявления о принятии в гражданство. Вместо полугода он сокращается до 3 месяцев с момента подачи комплекта документов (п. 4.1 ст. 35 ФЗ № 62). В остальном условия типичные: подаешь документы → оплачиваешь госпошлину (3500 руб.) → ждешь принятия решения → получаешь уведомление → принимаешь присягу и получаешь паспорт. Список документов на гражданство по НРЯ включает:
- заявление 2 экземпляра;
- вид на жительство;
- документ о наличии официальных доходов (справка 2-НДФЛ, декларация 3-НДФЛ, трудовой договор и т.д.);
- решение комиссии о признании НРЯ;
- 3 фото 3х4 см;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- паспорт иностранного государства + заверенный перевод;
- документ об отказе от имеющегося гражданства.
Указанные документы нужно подать лично в территориальный орган МВД по месту постановки на миграционный учет. А затем – только ждать уведомления! Удачи!
Носитель русского языка и гражданство России
Иностранцы, желающие получить гражданство России в упрощенном порядке и не подпадающие под требования по детям, родителям, другим родственникам или браку, могут оформить гражданство РФ по НРЯ, то есть, как носители русского языка.
Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.
Гражданство РФ по НРЯ
Данная процедура тоже является упрощенной, а значит, соискатель не обязан:
- оформлять РВП;
- подтверждать свой законный доход или иные факты финансовой стабильности;
- отказываться от предыдущего гражданства.
Последний пункт играет особую роль для тех, кто претендует на российскую натурализацию по данной схеме: ведь ранее в случае отказа для мигранта существовала вероятность остаться без гражданства в принципе. В 2020 году такие риски были нивелированы.
Кто может получить гражданство РФ по НРЯ?
Просто знания русского языка недостаточно.
Даже если претендент идеально владеет разговорным и литературным русским языком, общается на нем в быту и повседневной жизни, этого недостаточно для оформления гражданства России. Следует соблюсти как минимум одно из следующих условий:
- проживать в РФ – ранее или на данный момент;
- проживать на территории бывшего СССР, а именно – в РСФСР. Проживание в бывших союзных республиках поводом для подданства по НРЯ не является;
- иметь родственников по прямой восходящей линии, которые проживали в Российской Империи, РСФСР или Российской Федерации. К таким родственникам относят родителей претендента, его бабушек, дедушек и так далее.
Обращаем ваше внимание: подавать документы на гражданство по родственнику-НРЯ можно даже тогда, когда этого родственника уже нет в живых. Главное, подтвердить его статус документально.
Как получить гражданство РФ носителю русского языка?
Прийти в миграционную службу и объявить себя носителем языка недостаточно. Этот статус нужно получить и иметь тому документальное подтверждение. Ниже представлена пошаговая инструкция получения гражданства РФ по НРЯ.
1. Собрать документы
Для начала следует собрать документы, согласно которым иностранный гражданин или лицо, не имеющее гражданства, может претендовать на получение статуса НРЯ. Это может быть РВП, ВНЖ, отрывная часть уведомления о прибытии, выписка из домовой книги, документы, подтверждающие родственные связи, свидетельства о рождении, браке, смерти, различные архивные документы.
2. Заполнить заявление
Далее необходимо будет заполнить бланк заявления. Это заявление с прилагаемыми документами подается в миграционный отдел МВД по месту регистрации или миграционного учета соискателя. Сроки подачи – не позже, чем за 3 месяца до истечения РВП и ВНЖ и не позже, чем за 15 дней до окончания срока пребывания мигранта в РФ.
3. Пройти комиссию на знание русского языка
Следующий шаг для тех, кто желает получить упрощенное гражданство РФ по НРЯ, — прохождение комиссии. Ее задача – определить, насколько полно и разносторонне иностранец владеет русским языком.
Данная процедура, в отличие от экзамена по русскому языку, который сдают получающие ВНЖ и претенденты на гражданство по общему алгоритму, проходит в формате собеседования.
Спрашивать экзаменуемого могут о разном, например:
- рассказать о себе, своей семье, работе, увлечениях;
- прочитать отрывок текста;
- назвать самые важные даты в истории России, события разных периодов, наиболее известные достопримечательности и тому подобное;
- рассказать мотивы, по которым претендент решил стать россиянином.
Строгого перечня вопросов не существует, но комиссия обязана убедиться, что иностранец владеет языком на достаточном уровне.
4. Получить статус НРЯ
После успешного прохождения собеседования мигранту выдается решение о признании его носителем русского языка. Оно является бессрочным: воспользоваться им претендент может в любое время, до тех пор, пока в законодательстве не произойдут изменения и процедура натурализации по НРЯ не утратит актуальность.
Если же экзамен был провален, его можно попробовать пройти повторно, но не ранее, чем через год.
Важно: законодательные изменения 2020 года освободили от прохождения собеседования выходцев из Украины и Беларуси. Им статус НРЯ присваивается без экзамена. При этом требования к наличию оснований для получения подданства России по этому признаку остались в силе.
5. Получить ВНЖ
Если у претендента на гражданство нет ВНЖ, следующим шагом после получения решения комиссии становится подача документов на вид на жительство. Те, для кого этот этап уже пройден, могут сразу готовить и подавать документы на гражданство РФ по НРЯ.
6. Предоставить документы в МВД
Вот что нужно будет предоставить в миграционный отдел МВД по месту регистрации соискателя:
- заявление-анкету установленного образца в двух экземплярах;
- паспорт иностранного гражданина с нотариально заверенным переводом каждой из страниц;
- ВНЖ;
- оригинал решения о признании соискателя носителем русского языка;
- 3 фотографии формата 3х4;
- квитанцию о том, что заявитель уплатил государственную пошлину в установленном размере;
- опционально, по требованию – свидетельство о рождении, о браке, документы, отображающие смену фамилии, имени или отчества.
К перечисленным документам предъявляется ряд требований. В частности, удостоверение личности, ВНЖ и различные свидетельства должны подаваться в оригиналах и нотариально заверенных копиях, фотографии примут только отпечатанные на матовой бумаге, а заявление на гражданство РФ по НРЯ должно быть заполнено на русском языке, без латинских символов, сокращений, аббревиатур, помарок и исправлений.
Срок рассмотрения заявления на гражданство РФ по НРЯ
Рассмотрение вопроса о гражданстве по вышеописанной схеме длится 3 месяца. После истечения этого срока у компетентных органов есть еще 10 дней на то, чтобы отправить претенденту уведомление почтой. Кроме того, выждав 3 месяца, мигрант может самостоятельно обратиться в ведомство, в которое подавал заявление, чтобы узнать, на какой стадии находится его дело.
Получив уведомление, будущий россиянин обращается в службу по вопросам миграции при МВД по месту регистрации, где согласует дату присяги. После принесения присяги остается последний шаг – оформление внутреннего гражданского паспорта Российской Федерации.
За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.
Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.
Носитель Русского языка
Что такое носитель русского языка?
Термин носитель русского языка используется в процедуре получения гражданства Российской Федерации.
Признание носителем русского языка осуществляется на основании выводов комиссии, его могут получить иностранцы, которые свободно владеют языковыми навыками и имеют российские «корни».
Без проблем могут использовать устную русскую речь при общении на общие бытовые темы, применять ее в отношении культурной и профессиональной сфере.
Чтобы соискателя признали носителем русского языка, потребуется прохождение тестирования в специальной комиссии. Формирование и работа регламентируется региональными структурами исполнительной власти.
Носитель русского языка, имеются ли привилегии?
Чтобы без проблем проживать в РФ, заниматься профессиональной деятельностью, учиться — требуется получение РВП, ВНЖ или гражданство. Только в этих случаях человек может находиться в стране бессрочно. Получение разрешения на временное проживание возможно только при нескольких условиях:
1 | получение квоты — устанавливается ежегодно в определенном количестве |
2 | наличие оснований — условия, позволяющие получить возможность нахождения в стране без нарушений |
Условием выдачи вида на жительство является наличие РВП не менее года либо опять-таки иметь возможность получения по льготной программе.
Установление факта носителя русского языка позволяет упрощенно получить ВНЖ, а в последствии, и гражданства РФ, значительно сокращает сроки принятия решения. При получении данного статуса не нужно предварительное получение РВП или жизнь в течение 5 лет на территории страны для гражданства.
Носитель русского языка – что нужно для получения?
Законом регламентированы требования, все из которых должны быть выполнены, чтобы получить официальный статус носитель русского языка к заявителю предъявляются определенные условия:
- обратиться может только совершеннолетний;
- проживание вас или предков в РФ или РСФСР;
- владеть языковыми навыками устной речи;
- собрать материалы на носитель русского языка;
- направить ходатайство в адрес комиссии;
- выдержать тест на владение разговорной речи.
Существуют дополнительные критерии, которые также следует учитывать. Гражданин, находящийся в стране, обязан предоставить бумаги за две недели до конца действия миграционной карты. Если основанием пребывания является вид на жительство или разрешение на временное проживание — за 90 дней до конечной даты документа.
Документы для носителя русского языка, какой перечень документации актуален?
Перечень документации, которую нужно собрать для программы носитель русского языка — небольшой. В нее входят только основные правоустанавливающие бумаги для подтверждения личности и основания нахождения в стране, и упрощенного оформления разрешения:
1 | обращение необходимой формы |
2 | паспорт (оригинал, копия, а также нотариальный перевод) |
3 | миграционная карточка учета, Виза, РВП или ВНЖ |
4 | подтверждение родства с родственниками по восходящей линии, проживающими в РФ, являющимися ее гражданами |
5 | выписка из домовой книги или иное доказательство проживания вас или родственников в стране |
После направления и проверки на корректность и легальность всех документов — иностранец получает право сдать экзамен: носитель русского языка. Дату сдачи по закону должны назначить при приеме прошения, а само собеседование проводится в срок, не позднее двух недель. Поэтому рекомендуется предварительно подготовиться, после чего подавать документы.
Есть ли отличия для украинцев и белорусов?
Летом 2020 года в программу носитель русского языка были внесены кардинальные изменения в процедуру. В соответствии с ней для украинцев и белорусов отменен экзамен. Достаточно обращения и подтверждения факта, чтобы члены комиссии могли предоставить статус – носитель русского языка.
Носитель русского языка 2021 – что изменилось?
Первое, самое главное условие, которое должно быть соблюдено — законное нахождение в России. Ими выступает миграционная карта или РВП, Виза. Срок истечения карты — не менее 15 дней, РВП и других — 90 дней. При наличии этих бумаг и родства с гражданами РФ, иностранец может подать заявление на носителя русского языка.
Также возможно получение носителя русского языка при личном или близких родственников проживании в предыдущий период времени в РФ или РСФСР.
Для предоставления носителя русского языка необходимо обратиться в местную миграционную службу, получить талон и прийти к назначенному времени. Сотрудник ведомства проверит корректность заполнения документации, после чего назначает дату собеседования.
Далее комиссия по признанию носителем русского языка выносит свое решение. Оно может быть как положительным, так и отрицательным. Если подтверждены навыки — необходимо получение на руки сертификата.
Также иностранцам после признания носителем русского языка 2021 не нужно официально отказываться от подданства в посольствах держав своей принадлежности. Россия отменила обязательный выход после предоставления статуса.
Признание носителем русского языка — так можно ли пройти экзамен и собеседование?
Тестирование на владение языковыми навыками по программе носитель русского языка проводит специальная комиссия. Тест проходит устно, представляет собой вид интервью, где тестируемый обязан понимать разговорную речь, рассказывать о себе, семье, владеть хотя бы минимальным словарным запасом, достаточным, чтобы описать основные бытовые и культурные ситуации.
Конкретных вопросов, которые были бы регламентированы на законодательном уровне — нет. Комиссия общается с тестируемым, ведет обычный диалог о том, как прошел день, какая на улице погода, какой фильм нравится и подобные. Узкоспециализированные тематики — не затрагиваются, но может быть задан ряд вопросов, связанный с элементарными знаниями профессий, рода занятий.
Решение носителя русского языка принимается сразу по окончании экзамена. Если оно положительное, то в течение 5 дней можно будет забрать сертификат, и уже подавать документы на ВНЖ или сразу гражданство, в зависимости от наличия оснований.
Стоимость процедуры?
Статус носитель русского языка законодательство РФ позволяет получить совершенно бесплатно. Подача заявления на носителя русского языка, проведение тестирования, а также сам сертификат — не облагаются государственными пошлинами. Пройти ее может каждый иностранец, имеющий основания для присвоения соответствующего статуса, законно пребывающий в стране.
Вы, носитель русского языка — что делать дальше?
После выдачи официального сертификата — лицо может, даже без РВП — сразу обратиться за ВНЖ. Согласно нормам, вид на жительство выдается в упрощенной форме, время принятия решения практически вдвое меньше обычного.
ВНЖ по основанию носитель русского языка 2020 является бессрочным. Решение принимается единоразово и действительно на протяжении всей жизни.
Возможно ли пересдать экзамен в случае провала?
Когда соискателю с первого раза не удалось пройти тестирование с положительным решением — он может обратиться повторно. Однако минимальное время, через которое можно подать заявление на пересдачу — 1 год. В течение этого периода необходимо соблюдать правила и сроки пребывания на территории страны. Для повторной процедуры потребуется предоставить тот же список документов.
Чтобы не оказаться в такой ситуации, рекомендуем обратиться за помощью к профессионалам которые смогут оградить вас от негативных ситуаций, и вы сможете быть приняты в гражданство РФ как носитель русского языка.
Важно! Получить гражданство РФ по программе носитель русского языка можно если нет никаких ограничений. Таких как запрет на въезд, а также депортация из РФ. Читайте следующие статьи, чтобы избежать таких ограничений.
Носители Русского Языка: гладко было на бумаге, да забыли про овраги
К созданию этой статьи мы шли очень долго. Но чем чаще с экранов телевизоров слышится “Мы облегчили соотечественникам путь домой! Пусть выбирают программу “Носители Русского Языка” и получат гражданство за 2-3 месяца!”, тем сильнее желание расставить точки над i. В написании нам очень помогли сообщество “Носители русского языка” (пожалуй, единственное место в рунете, где можно найти действительно полезные обсуждения по вопросам НРЯ), Павел Прилепский и Алексей Золин.
“НРЯ – это просто и быстро!” |
Программа “Носители Русского Языка” – самое сложное, что только может быть. Упрощенной эта программа называется только на словах, а не деле является самой дорогой, долгой и заковыристой. Состоит она из нескольких этапов:
1. Сбор доказательств проживания предков на территории РСФСР, Российской Империи или РФ. Доказательствами являются архивные справки, справки с места жительства, справки, подтверждающие родство. (Примечание: эти справки не нужно собирать заявителям, имеющим ВНЖ)
7. Подтверждение об отказе от гражданства (о прекращении гражданства) и замена вида на жительство иностранного гражданина на вид на жительство лица без гражданства
Из основных документов, которые можно восстановить или получить повторно (дубликат) – документы по ЗАГСу: св-ва о рождении, браке, смерти (надо точно знать даты, или хотя бы в каком году сделана актовая запись, иначе в ЗАГСе могут отказать, пояснив, что не имеют возможности перелопачивать весь архив). Обязательно в этой цепочке от Вас до предка кроме свидетельств о рождении, на умерших надо брать свидетельства о смерти. По возможности – и о браке. Если направляете запрос в ЗАГС другого города, срок ожидания может занять месяц. Будьте готовы, что при получении документа “через поколение” – если получаете, например, дубликат свидетельства о рождении деда, а ваш родитель (папа или мама) живы, могут потребовать нотариальную доверенность (от папы-мамы), либо – выдадут только им.
Прежде чем вы попадете на собеседование с комиссией, нужно пройти консультацию с инспектором. Инспектор посмотрит, какие справки вы собрали, скажет, чего не хватает. Если пакет документов полный и добавить к нему нечего – назначат дату, когда вас будет ждать комиссия.
В чем проблема: огромные очереди на консультацию. Инспектор отказывается принять заявителя в тот же день, предлагает записаться в очередь и ждать звонка. Хитрость заключается в следующем: в ФЗ предельно ясно указано, что на собеседование с комиссией вас обязаны пригласить не позднее 5 дней с момента принятия документов. Так как людей слишком много, вам “рекомендуют” прийти на сдачу документов позже, после звонка. А справки, между прочим, горят. Срок ожидания звонка может доходить до 7-9 месяцев.
По результатам прохождения собеседования вы получаете (или не получаете) “Решение о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка”. Обратите внимание: данный этап нельзя заменить российским дипломом или сертификатом о владении русским языком. Решение о признании НРЯ – одно, а сертификат о владении русским языком, знании основ законодательства и истории – абсолютно другое! Не помогут ни ваши дипломы с аттестатами, ни факт обучения в российском учебном заведении.
Приятный нюанс: Срок действия решения комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка не ограничен.
В чем проблема: в некоторых регионах собеседование может показаться довольно сложным. Попробуйте объяснить своими словами пословицу, которую мы использовали в заголовке – в качестве тренировки будет неплохо.
Нас было 7 человек. Заводили по одному в кабинет. Не было никаких тестов, эссе, каверзных вопросов. Была обычная беседа, спрашивали изучал ли русский язык в школе, спрашивали сколько осталось родственников за рубежом, как вообще туда занесло. О том признали или нет оглашают на месте. У меня ВНЖ + средне спец. образование Российское, может быть по этому легко признали носителем.
Краснодар: Нас было около 50-ти человек, позвали всех в аудиторию раздали текст о Чингизе Айтматове, вернее о его случае в детстве и к нему прилагался тест с вариантами ответов. Нужно было выбрать правильный. Затем нужно было написать эссе на тему “Физическое и духовное развитие – дело каждого человека, или государства?? На все даётся 30 минут! Затем попросили выйти за дверь, они это проверяли, а потом по одному вызывали на беседу! В основном спрашивали автобиографию, а если что то было не так в предыдущих заданиях дополнительно задавали вопросы по ним!
В УФМС по Московской области:
Нужно знать Гимн России (2 куплета хватит, дальше слушать не будут)
Значение пословицы и поговорки.
Стих (любой).
Могут задать вопрос из истории (Где проходила Куликовская битва? Какие рядом текли реки? Кто возглавлял?)
Могут дать текст прочитать.
Собеседование проходит в индивидуальном порядке. Занимает около 15 минут.
Проходила комиссию в СПб, просили рассказать о себе, спрашивали какую литературу читаю (лучше назвать произведение из классической литературы), просили поставить глагол (какой-то мудреный) в причастный и деепричастный оборот, кого-то спрашивали вопросы по истории города.
Проходил вчера комиссию в Ханты Мансийске. Человек было около сорока, если не ошибаюсь. Все по очереди сдавали документы на проверку. Раздали листы формата А4. Попросили написать дату и ФИО. Озвучили тему: “Новый год-семейный праздник”. Написать краткое сочинение за десять минут. Потом была индивидуальная беседа. Ммного вопросов. Про историю России,про ученых,про писателей. Стихи мне читали про “Бородино”. А мне приходилось обосновывать.Некоторые слова просили отличить друг от друга. Про масленицу, про пасху. Даже про колобок спросили. Результат будет готов как я понял через пару недель, а к нам в город придет только в январе месяце. Я не удивлюсь, если будет отрицательно. Ведь они только и делали,чтоб завалить комиссию.
Такого вопроса от комиссии ждать не стоит |
Получение уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации
Если собеседование пройдено успешно и вы получили решение о признании носителем языка – начинается самое интересное.
Теперь нужно подать заявление о выдаче “Уведомления о возможности приема в гражданство РФ”. Указанное заявление подается в соответствующий орган, решением комиссии которого данные иностранный гражданин или лицо без гражданства признаны носителями русского языка. Уведомление нужно, чтобы подать документы на выход из гражданства. Обратите внимание: “Уведомление” получаем по-необходимости. Что это значит? Для подачи документов на “выход” из гражданства, например, Республики Узбекистан и Республики Казахстан “Уведомление” не требуют. Однако данную информацию уточните дополнительно.
В некоторых государствах этот документ иначе называется “гарантийное письмо о приеме в гражданство РФ” и понадобится для выхода из гражданства иностранного государства (уточните процедуру прекращения гражданства страны “выхода”).
1) Срок пребывания на основании подачи заявление на получение уведомления можно продлить максимум на 3 месяца, причем многие инспектора об этом вообще не в курсе, и в продлении отказывают. Придется бодаться и ругаться.
2) Полученное уведомление (как и решение о признании НРЯ) не дает вам права находиться в России “сколько вы хотите”. Режим 90/180 работает в полной мере, если не имеете оснований его обойти (патент, учеба на очном отделении и т.д.) Граждане визовых стран находятся в лучшем положении, они имеют право оформить годовую “визу НРЯ”
3) Формулировка уведомления абсолютно не подходит для некоторых государств (например, для Латвии).
На данном этапе процедуры НРЯ необходимо получить документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства (не представляются, если отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором (Таджикистан). Проще говоря – подать документы на выход из гражданства.
В чем проблема: Для процедуры НРЯ так называемый “нотариальный отказ” от иностранного гражданства, который мы делаем при всех остальных путях оформления – НЕ ПОДХОДИТ!
Данная процедура может быть проведена как в стране выхода (органы миграционной службы, МВД, МИД и др.), так на территории РФ через консульство. Одно из ключевых требований для подачи заявления о выходе из гражданства – предварительное выполнение процедуры убытия на постоянное место жительства (“ПМЖ”)
В чем проблема: оформление ПМЖ может быть весьма затратно как в материальном плане, так и в моральном. Например, размер консульского сбора в украинском консульстве составляет 11700 рублей.
Для выхода из гражданства Республики Узбекистан и Республики Казахстан “Уведомление” не требуется (уточните по Вашему региону). Для граждан Латвии наоборот, для отказа от гражданства требуют исключительно формулировку “гарантии приема в гражданство”, а не “возможности”.
В чем проблема: формулировку менять не будут. Текст уведомления о возможности приёма в гражданство РФ утверждён в поправках к Указу 1325 (Положением) и не подлежит изменению.
В некоторых государствах перечень документов для подачи на выход из гражданства попросту впечатляет. Нажмите на изображение, чтобы его увеличить.
В чем проблема: будьте готовы к тому, что придется собрать много документов.
Не забывайте, что при подаче на выход из гражданства необходимо заплатить консульский сбор. Украина – 13650 рублей, Кыргызстан – 135 долларов, Молдова – 330 евро, Узбекистан – 110 долларов сбор + 20 долларов за справку.
В чем проблема: не каждый готов к таким расходам.
Подав заявление на выход из гражданства и получив справку, которая это доказывает, вы имеете право оформить вид на жительство.
С заявлением о выдаче вида на жительство обращаетесь в территориальный орган/отдел по вопросам миграции МВД России, решением комиссии которого данный иностранный гражданин признан носителем русского языка. Перечень документов мало отличается от перечня для “обычного” ВНЖ, зато отличается срок оформления: 2 месяца вместо 6.
Тем, кто был признан носителем русского языка уже находясь в статусе “вид на жительство” данную процедуру “повторно” проходить не нужно. Вы дожидаетесь прекращения иностранного гражданства и переходите к следующему этапу.
Граждане Таджикистана, признанные НРЯ, а также лица без гражданства после получения вида на жительство сразу переходят к подаче заявления на гражданство РФ.
После приема у Вас заявления и документов выдадут справку. На основании данной справки можно продлить срок временного пребывания в РФ на 2 месяца (с даты приема документов).
После получения ВНЖ потребуется оформить регистрацию по месту проживания (“прописку”) в течение 7 РАБОЧИХ дней. Также возможно оформить и миграционный учет.
Приятный нюанс: С полученным ВЖ возможен “переход” в другие программы приобретения гражданства РФ, например, в программу переселения (пруф).
1) ВНЖ, полученный по программе носителей русского языка, выдается на 3 года, а не на 5 лет (приказ ФМС 215, п.98.1), в отличии от обычного продлению не подлежит.
2) Иностранный гражданин, получивший ВНЖ на основании статуса “носитель русского языка”, обязан в течение 2-х лет подать документы для получения гражданства РФ, иначе вид на жительство будет аннулирован (Закон о правовом положении ИГ, ФЗ-115, ст.9).
3) Повторно получить вид на жительство на основании статуса носитель русского языка – нельзя (приказ ФМС 215, п.43,1).
Подтверждение об отказе от гражданства (о прекращении гражданства) и замена вида на жительство иностранного гражданина на вид на жительство лица без гражданства
Итак, прошло определенное количество времени (месяцев или даже лет) и Вы получили справку о выходе из гражданства (прекращении гражданства). Как правило, потребуется ее нотариальный перевод на русский язык (если текст документа и/или печать не на русском языке).
В чем проблема: возможно, ждать справку придется не один год. Пока что в лидерах – Узбекистан (3-5-7 лет), остальные ждут год-полтора. Не забываем, что получить справку надо максимум за 2 года, иначе ВНЖ аннулируют (см. выше)
Потеряв гражданство, вы уже не являетесь иностранным гражданином. Теперь вы – лицо без гражданства, и ваш “вид на жительство иностранного гражданина” надо заменить на “вид на жительство лица без гражданства”.
В чем проблема: все логично на словах, но на деле просто лишний бюрократический барьер.
139.1. В случае выхода иностранного гражданина, получившего вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка, из гражданства иностранного государства, он обращается с заявлением, составленным в произвольной форме в территориальный орган ФМС России в течение 10 дней после получения документа полномочного органа (удостоверенного полномочным органом) иностранного государства, подтверждающего выход его из гражданства иностранного государства, для обмена вида на жительство иностранного гражданина на вид на жительство лица без гражданства.
Вместе с заявлением предоставляется указанный в настоящем пункте
– документ полномочного органа иностранного государства и нотариально засвидетельствованный перевод на русский язык, если документ составлен на иностранном языке, и их копии, которые заверяются сотрудником, принимающим заявление к рассмотрению и приобщаются к заявлению;
– фотография, соответствующая требованиям, предусмотренным в пункте 21.2 Административного регламента (3,5х4,5 см – 2 шт).
Личность заявителя удостоверяется выданным ему видом на жительство.
В этом случае государственная пошлина за выдачу вида на жительство не уплачивается.
Максимальный срок рассмотрения заявления составляет 7 рабочих дней.
До выдачи заявителю вида на жительство лица без гражданства вид на жительство иностранного гражданина у него не изымается”
Получив новый зеленый вид на жительство, вы наконец-то можете подать на гражданство. Перечень документов внушительный (ознакомиться и обсудить можно здесь). Срок рассмотрения составляет 3 месяца.
Выводы
Недостатков у НРЯ очень много, но самый главный – необходимость совершить выход из имеющегося гражданства в определенный срок. Решать эту проблему всерьез пока что никто не собирается, несмотря на обсуждения.
НРЯ – единственная программа, которая оставляет человека с одним гражданством и одним паспортом – российским. Все остальные пути оформления дают возможность получить российский паспорт, не теряя свой иностранный.
В отличии от стандартного упрощенного оформления (например, по браку), НРЯ -затратная процедура, включающая в себя оформление ПМЖ и полный выход из имеющегося гражданства.
Отнюдь не каждый желающий может стать НРЯ, нужно доказать документально, что Ваши предки проживали(-ют) на территории РФ, РСФСР или Российской Империи – то есть, нужны справки из архивов и справки с доказательством родственных связей. Без предков вступить в НРЯ может тот, у кого уже есть ВНЖ.
Когда вас признают НРЯ, то сначала вы будете оформлять ВНЖ НРЯ, потом, когда в посольстве вам скажут “вы освобождены от гражданства”, будете менять ВНЖ НРЯ на ВНЖ лица без гражданства, это всё делается не за 1 день.
На гражданство подать не сможете, пока не освободитесь от имеющегося. Сколько ждать выход из гражданства – у каждой страны по разному, Узбекистан может ждать до бесконечности, Украина – около года.
Иногда разумнее бывает продолжить оформление по стандартному пути (например, по браку, по родителям) – получится быстрее, проще и дешевле. Смело выбирать НРЯ могут граждане Таджикистана и лица без гражданства (коих много в Прибалтике).
В регионах, в которых не работает госпрограмма переселения соотечественников, например в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге эта процедура достаточно востребована (разумеется при наличии оснований для НРЯ). Особенно на фоне сложностей с получением РВП.
Закон о НРЯ вступил в законную силу в мае 2014г., примерно с конца лета – начала осени 2014 на местах стали принимать документы по данной процедуре.
Регулярно поднимается вопрос о результатах работы закона, в частности, сколько человек смогли получить гражданство РФ по данной процедуре. Официальных данных не удалось найти.
Тенденция увеличения интереса пропорциональна возможности участвовать в программе переселения соотечественников. В топе – Москва и Питер, программа переселения там не действует.
Статус – «носитель русского языка» – как получить статус НРЯ
После изменений российского миграционного законодательства в 2019 и 2020 году, достаточно востребованным основанием для приобретения российского гражданства, является статус «носитель русского языка».
По результатам собеседования, проведенного специальной комиссией, носителями русского языка (далее – НРЯ) могут быть признаны дееспособные иностранные граждане или лица без гражданства (далее понятие «лица без гражданства» включено в понятие «иностранные граждане»), достигшие 18-летнего возраста, временно пребывающие или проживающие в России, владеющие русским языком и повседневно его использующие в семейно-бытовой и культурной сферах, при условии, что данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории России, либо на территории, относившейся к Российской Империи или СССР (РСФСР), в пределах актуальной Государственной границы РФ.
1. ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА НОСИТЕЛЯ РУССКОГО ЯЗЫКА
- С июня 2020 года граждане Белоруссии и Украины, свободно владеющие русским языком и имеющие другие основания для получения статуса носителя русского языка, могут быть освобождены от прохождения собеседования на Комиссии. Уровень владения русским языком проверяется при приеме заявления и соответствующего пакета документов сотрудником МВД РФ.
- Для получения статуса НРЯ иностранный гражданин должен быть совершеннолетним и дееспособным. Законодательством не предусмотрена возможность получения статуса НРЯ для ребенка.
- Получить статус носители русского языка могут и временно пребывающие в России иностранные граждане, и получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство.
- Иностранный гражданин должен абсолютно свободно владеть русским языком – уметь интерпретировать тексты на любую тематику, максимально полно понимать содержание радио- и телепередач, кинофильмов, публичных выступлений, использовать средства выразительности языка и воспринимать эмоциональные составляющие речи, выявлять подтексты и скрытый смысл.
- Иностранный гражданин или его родственники по прямой восходящей линии должны либо в настоящее время, либо ранее, постоянно проживать в России, СССР (РСФСР), Российской Империи, в рамках нынешней территории РФ. Родственниками по прямой восходящей линии признаются: родители (мать и отец), родители родителей (бабушки и дедушки), их родители (прабабушки, прадедушки) и т. д. Таким образом, постоянное проживание в России супруга, ребенка, брата, сестры, дяди, тети и т. д. не является основанием для получения статуса носитель русского языка.
2. ПРЕИМУЩЕСТВА
- в течение 2-х месяцев, с момента приема документов, получить бессрочный вид на жительство (далее – ВНЖ) без получения разрешения на временное проживание (далее – РВП);
- при наличии ВНЖ, подать документы для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке: без соблюдения условий непрерывного проживания в России в течение 5 лет и подтверждения источника дохода. Срок принятия решения, составляет 3 месяца, с момента подачи заявления и всех надлежащим образом оформленных документов.
- срок действия Решения Комиссии о признании статуса «носитель русского языка» не ограничен – иностранному гражданину не требуется дополнительно проходить собеседования для подтверждения знаний русского языка при получении ВНЖ или гражданства РФ.
- в случае выезда из России, иностранный гражданин может получить визу на въезд в целях приема в гражданство РФ сроком на 1 год.
3. ПРОЦЕДУРА ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА НРЯ
- собрать документы, подтверждающие право заявителя на получение статуса НРЯ;
- подать заявление и документы в Комиссию, в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД России по месту пребывания (постановки на миграционный учет) или проживания (адресу регистрации по месту жительства);
- пройти собеседование;
- получить Решение о признании НРЯ.
Заявление о признании проживающего в России иностранного гражданина носителем НРЯ подается в Комиссию не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока его проживания на территории РФ.
Для подачи заявления на Комиссию, срок временного пребывания должен составлять не менее 15 дней, а срок проживания не менее 3 месяцев на момент проведения собеседования, а не на момент представления документов в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД России.
4. ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НРЯ
- Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина и подтверждающие законное пребывание или проживание в России: виза, миграционная карта, уведомление о прибытии, подтверждающее постановку на миграционный учет, ВНЖ, РВП, регистрация по месту проживания, разрешение на работу или патент (если цель въезда в РФ работа), иные документы, подтверждающие право на пребывание или проживание, в соответствии с законодательством РФ или международными договорами.
- Документы, подтверждающие факт постоянного проживания иностранного гражданина в РФ в настоящее время (ВНЖ) или ранее на территории РФ или СССР (РСФСР), в пределах государственной границы РФ (ранее действовавший ВНЖ, паспорт гражданина СССР с пропиской, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ).
- Документы, подтверждающие факт постоянного проживания родственников по прямой восходящей линии в настоящее время (ВНЖ или паспорт гражданина РФ) или ранее на территории РФ, СССР (РСФСР), Российской Империи в пределах государственной границы РФ (ранее действовавший ВНЖ, паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР с пропиской, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ).
- Документы, подтверждающие родственные связи заявителя, если основанием для получения данного статуса является наличие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживающих или ранее проживавших на территории РФ, СССР (РСФСР), Российской Империи в пределах государственной границы РФ (свидетельства о рождении, свидетельство об усыновлении, документ о заключении брака, свидетельство о смерти родственника, документы, подтверждающие смену фамилии, имени, отчества и т. д.).
- Фотографию заявителя. Например, у иностранного гражданина была бабушка по материнской линии, имевшая гражданство РФ – ему необходимо предоставить собственное свидетельство о рождении, свидетельство о рождении матери, документы, подтверждающие смену фамилий, паспорт гражданина РФ бабушки).
- Документы, подтверждающие проживание родственников, не предоставляются, если иностранный гражданин приобретает статус НРЯ после получения ВНЖ или может подтвердить факт собственного постоянного проживания ранее.
- Требуется предоставить документы, подтверждающие именно факт проживания иностранного гражданина или его родственников. Подтверждения факта рождения или заключения брака на территории РФ недостаточно.
- Документы на иностранных языках, выданные органами иностранных государств, подлежать легализации, если иное не предусмотрено международными договорами, и предоставляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.
- В случае предоставления заявителем копий необходимых документов, они должны быть нотариально удостоверены.
В случае отсутствия возможности восстановления документов, факт проживания родственника в целях получения НРЯ можно установить в судебном порядке.
5. СОБЕСЕДОВАНИЕ
До проведения собеседования иностранному гражданину предоставляется возможность получить консультацию по вопросам проведения собеседования. На консультации у иностранного гражданина будет возможность проверить собранные документы, подтверждающие факт проживания в РФ. Поскольку законодательством четко не урегулирован вопрос, каких именно документов будет достаточно для подтверждения факта постоянного проживания на территории РФ, СССР (РСФСР), Российской Империи, сотрудник подразделения по вопросам миграции МВД РФ, осуществляющий прием документов, решает это самостоятельно.
При приеме заявления и соответствующих документов, иностранному гражданину сообщают дату заседания Комиссии для прохождения собеседования. Дата собеседования не может быть назначена позднее 5 рабочих дней, с момента приема документов, но, к сожалению, сроки часто не соблюдаются. Собеседование длиться не более 30 минут. Процедура собеседования фиксируется в протоколе. Для определения уровня владения русским языком могут использоваться аудио-, видео- и мультимедийные материалы. Использование иностранным гражданином средств электронно-вычислительной техники во время проведения собеседования не допускается.
- инициировать диалог в бытовых ситуациях, поддерживать беседу;
- понимать информацию, представленную в отдельных диалогах и монологах социально-бытового и социально-культурного характера;
- использовать грамматические и лексические навыки оформления высказываний в соответствии с намерениями в социально-бытовых ситуациях;
- достигать поставленных целей коммуникации в ситуациях подготовленного и неподготовленного монологического и диалогического общения, в том числе публичного.
Аудирование – иностранному гражданину требуется внимательно посмотреть и понять содержание фильма, прослушать стихотворение или текст, а затем устно или письменно ответить на вопросы.
Тестирование – иностранному гражданину нужно прочитать текст и письменно ответить на вопросы теста. Также тестирование могут проводить по результатам просмотренного фильма.
Изложение – иностранный гражданин должен прочитать текст и устно пересказать содержание. Вместо текста могут предложить описать картину.
Собеседование – иностранному гражданину нужно рассказать о себе, о своих родственниках, о родном городе, о работе, о своих увлечениях или любимых книгах – вопросы могут быть самые разнообразные.
Ответы должны быть максимально полными и развернутыми. Комиссией могут быть заданы дополнительные вопросы и их количество зависит от содержательности ответов и наличия ошибок. Поэтому к собеседованию следует подготовиться и знать знаменитых российских писателей, композиторов, художников и их произведения, русские пословицы и поговорки, основные города и достопримечательности России, гимн России, уметь описать флаг, герб.
Отсутствие специфических знаний в какой-либо предметной области, наличие определенных физиологических дефектов и нарушение речи, а также акцент, не являются препятствием для прохождения собеседования и основанием для принятия Комиссией решения о непризнании иностранного гражданина НРЯ.
По результатам собеседования, в течение 5 рабочих дней после проведения заседания Комиссии, иностранному гражданину выдается Решение о признании носителем русского языка либо Выписка из протокола о непризнании НРЯ.
Иностранный гражданин, не признанный носителем русского языка, вправе обжаловать решение Комиссии вышестоящему должностному лицу МВД РФ или в судебном порядке. Также, он может повторно подать документы в Комиссию, но не ранее чем по истечении 1 года, после принятия в отношении него решения о непризнании НРЯ.
6. ПОЛУЧЕНИЕ СТАТУСА ГРАЖДАНАМИ БЕЛОРУССИИ И УКРАИНЫ
- о своей биографии;
- семье (о родителях, супруге, детях);
- об обстоятельствах переезда в Россию (месте рождения, месте жительства до переезда в Россию);
- трудовой деятельности (образовании, профессии, роде занятий, опыте работы);
- целях обращения с заявлением (приобретении гражданства РФ);
- о любых событиях, произведениях литературы, искусства, природных явлениях, интересующих его вопросах общественной жизни;
Беседа проводится с применением технических средств видеофиксации, о чем иностранный гражданин должен быть предупрежден. Заявитель вправе отказаться от их использования. В случае отсутствия возможности применения технических средств видеофиксации или нежелании иностранного гражданина, беседа проводится уполномоченным должностным лицом в присутствии двух других должностных лиц подразделения МВД России.
Результаты беседы оформляются актом, который вместе с видеозаписью, заявлением и документами передаются в Комиссию, в день приема заявления.
7. УВЕДОМЛЕНИЕ О ВОЗМОЖНОСТИ ПРИЕМА В РОССИЙСКОЕ ГРАЖДАНСТВО
Иностранный гражданин, получивший Решение о признании НРЯ, по своему желанию, может получить уведомление о возможности приема в российское гражданство. В соответствии с законодательством ряда стран, такое уведомление нужно представить для процедуры выхода из гражданства. С 24 июля 2020 года требование об отказе от гражданства иного государства для получения гражданства РФ было отменено, в том числе, и для носителя русского языка, для которых ранее это условие было обязательным. Однако, у иностранного гражданина всегда могут быть личные обстоятельства.
Уведомление о возможности приема в российское гражданство можно получить в территориальном органе МВД, решением которого иностранный гражданин признан носителем русского языка. Срок оформления уведомление о возможности приема в российское гражданство составляет 3 месяца.
8. ОСОБЕННОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО НОСИТЕЛЕМ РУССКОГО ЯЗЫКА
- срок оформления ВНЖ для иностранного гражданина, имеющего статус НРЯ, составляет 2 месяца;
- НРЯ не требуется предоставлять документы, подтверждающие размер и источник дохода;
- НРЯ освобождены от необходимости предоставлять дополнительные документы, подтверждающие знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ.
9. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РФ НОСИТЕЛЯМИ РУССКОГО ЯЗЫКА
- соблюдать условие о 5-летнем сроке непрерывного проживания в России;
- предоставлять документы, подтверждающие размер и источник дохода;
- НРЯ освобождены от предоставления дополнительных документов, подтверждающих знание русского языка.
Для подачи заявления о приеме в гражданство РФ, НРЯ должен иметь регистрацию по месту проживания.
Срок принятия решения о приеме в российское гражданство лиц, имеющих статус НРЯ, составляет 3 месяца, с момента подачи заявления и всех надлежащим образом оформленных документов.
Данная статья не является юридическим заключением, и не может заменять собой необходимость получения юридической консультации или заключения в конкретных практических ситуациях.
Получение гражданства РФ носителем русского языка
Получение гражданства РФ носителем русского языка также является одним из оснований применения упрощенного порядка приема в гражданство. Конечно, данный способ имеет свои характерные особенности, прежде всего связанные с необходимостью оформления выхода из прошлого гражданства.
Носителем гражданства может признаваться совершеннолетнее и дееспособное лицо, владеющее русским языком в повседневной жизни, ранее или в настоящее время проживающее на территории Российской Федерации либо имеющее прямого родственника, проживавшего или проживающего на территории Российской Федерации.
Для того, чтобы иметь право подать заявление на получение гражданства, соискатель сначала должен пройти процедуру про признанию его носителем языка. Для этого он должен
- законно пребывать на территории РФ;
- подать заявление о признании носителем языка в УМВД по месту жительства;
К заявлению должны быть приложены: документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина; документ, подтверждающий законность пребывания на территории РФ (вид на жительство, разрешение на временное проживание и др.); документ, подтверждающий наличие родственной связи (если на это ссылается заявитель).
При прохождении собеседования, соискатель должен показать навыки свободного владения русским языком, которые должны иметь комплексный характер. Уровень знаний оценивается путем проставления баллов, где 4 – высший балл.
В случае положительного исхода, получив решение о признании носителем языка, соискатель может начинать процедуру по оформлению гражданства.
Сначала претендент на получение гражданства должен обратиться в соответствующий миграционный орган своей страны по вопросу выхода из действующего гражданства. Исключение составляют страны, с которыми Россия заключила международный договор (Беларусь, Армения, Киргизия). У граждан этих стран есть возможность принять российское гражданство при сохранении текущего гражданства
Затем, если соискатель постоянно не проживает на территории Российской Федерации, ему необходимо подать заявление на вид на жительство, особенностью которого для носителей русского языка является невозможность повторного предоставления в случае неполучения гражданства ближайшие 3 года.
Следующим этапом может являться подача заявления на получение гражданства, которая для претендентов на гражданство по основанию признания носителем русского языка, имеет свои особенности.
Сроки получения гражданства РФ для носителей русского языка
Срок рассмотрения заявления и всей необходимой документации для лиц, признанных носителями русского языка и в связи с этим получающих гражданство Российской Федерации, составляет 3 месяца
Причины для отказа те же. В получении гражданства по данному основанию может быть отказано в случае, если лицо, его получающее:
- выступает за насильственное изменение Конституционных основ Российской Федерации;
- участвовало или участвует в международных, межнациональных и других военных конфликтах либо в военных конфликтах, направленных против Российской Федерации;
- участвует в совершении или подготовке противоправных действий, содержащих признаки экстремистской деятельности;
- имело ограничение на въезд в Российскую Федерацию в связи с наличием административного выдворения, депортации;
- использует при подаче заявления заведомо подложных документов;
- состоит на военной службе в иностранном государстве;
- имеет неснятую или непогашенную судимость;
- преследуется за совершение преступлений;
- осуждены или отбывают наказание в виде лишения свободы
Данный отказ можно обжаловать, устранив его причину в случае, если это возможно. Кроме того, законодательством предусмотрено право на судебное обжалование принятого решения.
Кроме того, еще одним способом обжалования в этом случае является подача искового заявления в суд в течение 3 месяцев со дня его получения. Дело, в случае его принятия, рассматривается судом в течение 2 месяцев. Если суд посчитает, что отказ имел неправомерный характер, то миграционный орган, принявший решение об отказе, будет нести обязанность доказать его обоснованность.
Процедура подачи на российское гражданство для носителей русского языка
После признания иностранного гражданина носителем русского языка и приготовления им всех необходимых документов, в том числе подтверждающего отказ от гражданства, а также при наличии вида на жительство, он получает возможность подать заявление на получение российского гражданства.
В соответствии с положениями законодательства о гражданстве, данное заявление соискатель может подать лишь в территориальный орган УМВД, находясь тем самым на территории Российской Федерации. Подача заявления в консульство России запрещена, и это является одной из главных особенностей процесса принятия гражданства на основании признания носителем русского языка.