Аннулирование вида на жительство в России иностранного гражданина в 2022 году: основания, причины и обжалование решения

Аннулирование вида на жительство в России иностранного гражданина в 2022 году: основания, причины и обжалование решения

Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

(пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

(пп. 7 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

11) находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью;

(пп. 11 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;

13) является потребителем наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”, либо не представил выданные по результатам медицинского освидетельствования медицинские документы и сертификат;

(пп. 13 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 357-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14) обратился с заявлением об аннулировании выданного ему вида на жительство;

(пп. 14 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

15) непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(пп. 15 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 224-ФЗ, от 02.08.2019 N 257-ФЗ, от 24.02.2021 N 22-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Утратил силу. – Федеральный закон от 23.07.2013 N 224-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Вид на жительство, указанный в пункте 27 статьи 13.2 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 13.2 настоящего Федерального закона.

(п. 4 введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 385-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11, 14, 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.

(п. 5 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 169-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Вид на жительство, выданный в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона иностранному гражданину, имеющему сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин решением суда, вступившим в законную силу, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении указанных сына или дочери.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 10 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а также в случае, если в течение тридцати рабочих дней со дня расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранный гражданин не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

(п. 7 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 8 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 12, 13, 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а ранее выданный указанному иностранному гражданину вид на жительство аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10 – 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.

(п. 8 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8.1. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 7 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается, а ранее выданный указанному иностранному гражданину вид на жительство аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 7, 10, 11, 13 – 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.

(п. 8.1 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

8.2. В случае аннулирования ранее выданного лицу без гражданства вида на жительство данному лицу выдается временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона.

(п. 8.2 введен Федеральным законом от 24.02.2021 N 22-ФЗ)

9. Форма решения об аннулировании вида на жительство и порядок его принятия утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Аннулирование ВНЖ в России

Аннулирование вида на жительство – крайне неприятная процедура для иностранного лица. Для получения этого документа требуется пройти немало инстанций, но потерять его можно гораздо быстрее.

Общие сведения

Миграционное законодательство Российской Федерации содержит огромный перечень обстоятельств, одно из которых может стать причиной для лишения иностранца столь важного для него документа.

Чем обусловлена аннуляция

Просто так аннулировать ВНЖ ответственный чиновник не может. Даже если ему по той или иной причине не нравится конкретный иностранец, у него нет права лишить человека возможности проживания в РФ.

Все обстоятельства, которые считаются законными для отказа в ВНЖ, закрепляются в специальных законодательных актах. Данные акты определяют положение иностранных граждан, желающих жить и осуществлять трудовую деятельность в России.

Имеются следующие основания для аннулирования ВНЖ в России в 2022 году:

Некоторые основания для аннулирования ВНЖ в РФ

1. Совершение противозаконных действий, целью которых является нарушение безопасности граждан (сюда следует отнести террористическую деятельность).
2. Признание судом недействительным заключённого ранее брака. Это возможно только в том случае, если становится ясно, что брачные отношения были оформлены только с целью получения РВП, оформления ВНЖ, а потом – и гражданства РФ.
3. Ведение деятельности, которая направлена против действующего конституционного строя. Если человек открыто выступает за изменение российских порядков, он автоматически заносится в «чёрный список».
4. Наличие особо опасных инфекционных патологий. Этот пункт считается спорным, но изначально предполагается, что иностранец обязуется заранее подготовить справку, в которой должно быть указано отсутствие у него ВИЧ, туберкулёза и других заболеваний, которые считаются заразными и опасными.
5. Совершение особо тяжких преступлений, как на российской территории, так и вне её границ. Главное – нарушение закона, которое позволил себе иностранец, должно предусматриваться в Уголовном кодексе.
6. Наличие у ходатайствующего лица наркотической и других зависимостей, которые представляют серьёзную опасность для окружающих и заставляют человека вести асоциальный образ жизни. Этот пункт также оспаривается правозащитниками, которые искренне убеждены в том, что таких людей следует не изгонять из страны, а лечить за счёт российских налогоплательщиков.
7. Доказательство того, что иностранец живёт исключительно на пособие. То есть, аргументируется факт того, что он неспособен обеспечить достойное существование себе и своей семье. Лица, имеющие статус нетрудоспособных, под этот пункт не попадают – они имеют полное право на поддержку государства.
8. Активное поощрение заявителем развития терроризма на российской территории. Человек финансирует запрещённые на территории РФ террористические ячейки, а также может планировать террористические акты, или оказывать любую иную помощь организациям, которые ведут антигосударственную и антиобщественную деятельность.
9. Отсутствие у заявителя постоянного жилья. Пункт о том, что иностранец обязуется обеспечить себя и членов своей семьи жилищем в течение 36 месяцев после въезда, обязателен к исполнению.
10. Наличие решения о депортации в отношении иностранца.
11. Выезд за пределы Российской Федерации с целью изменения ПМЖ.
12. Совершение иностранцем административных правонарушений в течение последнего года. За свои проступки человек подвергается административному взысканию.
13. Нахождение за пределами России дольше, чем 6 месяцев суммарно в течение календарного года.
14. Предъявление сотрудникам уполномоченных органов поддельных документов, содержание которых не соответствует действительности.
15. Предоставление сотрудникам уполномоченных органов заведомо ложных сведений. Это касается как самого заявителя, так и членов его семьи.

Какой бы ни была причина аннулирования ВНЖ, человек всегда может оспорить решение и защитить свои права.

О правах граждан, получивших ВНЖ в России можете узнать из статьи на нашем сайте.

Видео: за что могут аннулировать ВНЖ

Узнайте из видео:

• по каким причинам возможно аннулирование ВНЖ;
• как можно обжаловать решение властей.

Как проводится процедура

В 2022 году аннуляция вида на жительство происходит поэтапно.

Этапы аннуляции ВНЖ

Сначала сотрудники миграционной службы получают сообщение относительно ненадлежащего поведения иностранца, или всплывают данные, которые свидетельствуют против него.

Затем принимается решение относительно проведения проверки. Главной задачей расследования является выявление факта правонарушения. А также специалисты собирают сведения, которые доказывают, что совершённое иностранцем деяние можно отнести к обстоятельствам, которые предусматриваются российским законодательством.

Соответствующее решение выносится исключительно по итогам расследования.

Решение принимается руководством ГУВМ. После этого выносится постановление относительно аннуляции в РФ вида на жительство иностранного лица.

Затем на руки иностранцу выдаётся соответствующее уведомление, в котором указывается, что в такой-то срок нарушитель обязуется покинуть пределы России в добровольном порядке.

Всего на отъезд из России даётся 2 недели. Истечение данного срока начинается с момента принятия решения. Если иностранец отказывается подчиниться, принимается постановление о его депортации. В этом случае человек надолго лишается права на въезд в Россию.

Выдача уведомления

Человеку, в отношении которого было принято соответствующее решение, по месту регистрации высылается документ – уведомление. В этом документе содержатся сведения относительно того, что его вид на жительство был аннулирован.

Ответственный сотрудник УВМ обязуется направить уведомление в течение одного рабочего дня, который следует за днём вынесения данного решения.

Затем у иностранца изымают его ВНЖ. Далее в национальном паспорте проставляется отметка, которая свидетельствует об аннуляции.

Как можно обжаловать

В 2022 году у иностранного лица есть возможность обжаловать вынесенное решение. Это можно сделать как в досудебном порядке, так и в судебном.

В первом случае человек, планирующий получить в будущем статус гражданина РФ, должен будет подготовить письменную жалобу. Она составляется в произвольном порядке. В тексте жалобы иностранец должен чётко обосновать, почему действия сотрудника МВД кажутся ему неправомерными. А также нужно представить все имеющиеся доказательства собственной правоты.

Жалоба направляется в главное управление по миграционным вопросам.

Как снять запрет на въезд

В первую очередь человек должен выяснить причину, по которой его не пускают на территорию Российской Федерации. Это может быть как серьёзный фактор, связанный с непогашенной судимостью, так и относительно незначительный, обусловленный неправильным написанием его фамилии.

Выяснение первопричины необходимо для старта процедуры снятия запрета на въезд в РФ.

Обстоятельства, способствующие отмене запрета на въезд

В 2022 году действующее государство предусматривает 2 варианта снятия запрета.

Варианты снятия запрета

Административный порядок

В этом случае человеку будет нужно обратиться в МВД с заявлением. В заявлении необходимо попросить о том, чтобы ходатайствующее лицо было исключено из базы данных людей, которым запрещён въезд в страну.

Человек может оказаться в этой базе ошибочно. Например, дело заключается в созвучии фамилий законопослушного гражданина и злостного нарушителя.

Исковое заявление на снятие запрета на въезд

Для его составления необходимо:

1. Определиться с тем, кто будет выступать в качестве ответчика. Им может быть орган, который и наложил запрет на въезд.
2. Собрать все документы, способные решить вопрос в пользу истца. Доказательства должны быть допустимыми и достаточными.

При вынесении решения суд будет учитывать все факторы. Немаловажное значение имеет наличие собственного жилища. Это может быть жильё на правах собственности или аренды. Главное условие – оно должно быть пригодным для проживания.

Какие документы необходимо предоставить в суд

А также нужно представить документ, который может подтвердить семейное положение заявителя. Если иностранец вступил в брачный союз на территории Российской Федерации, то предъявить ему нужно свидетельство о заключении брака. Его можно взять в территориальном ЗАГСе.

Семейное положение будет значительным обстоятельством. Оно подтверждает необходимость снятия запрета. Особенно это касается тех случаев, когда иностранное лицо является единственным кормильцем в семье. Гуманность здесь не имеет никакого значения – дело в том, что в этом случае супруга иностранца будет претендовать на государственное пособие. Поэтому если причина запрета не связана с серьёзным правонарушением, чиновникам будет проще впустить заявителя.

Если у иностранца имеются дети, рождённые на территории России, также нужно представить свидетельства об их рождении.

Ещё одним серьёзным доказательством будет документ, доказывающий, что иностранец имеет официальную работу на территории Российской Федерации. Это доказательство является подтверждением источника доходов на территории России. Это говорит о том, что иноземец собирается вести законопослушную жизнь.

К сожалению, иностранное лицо, выдворенное за пределы Российской Федерации, не может лично присутствовать на суде. На этом фоне интересы ходатайствующего лица могут защищаться в суде: как родственником, так и квалифицированным юристом.

Защита прав иностранца осуществляется на основании доверенности. Этот документ должен быть заверен в нотариальной конторе.

Видео: снятие запрета на въезд в Россию

Узнайте из видео:

• в каких случаях возможно снять запрет на въезд;
• каким образом это можно сделать.

Заключение

Очень часто решение относительно аннуляции вида на жительство и запрета на въезд принимаются сотрудниками соответствующих органов «в массе», без учёта индивидуальных особенностей.

В этом случае нужно тщательно подготовиться к борьбе. Только так можно избежать формальностей в отношении решения своего вопроса.

Что делать при отказе в выдаче вида на жительство (причины) в 2022 году

Вид на жительство является одним из этапов на пути к оформлению к гражданству и дает право на пребывание в России в течение длительного времени. При наличии ВНЖ иностранец имеет комплекс прав и обязательств наравне с коренным жителем РФ, кроме возможности избираться в органы власти. После подачи документов на ВНЖ миграционный орган сообщает о принятом решении. В некоторых случаях выдается отказ. Без этого дальнейшее проживание в РФ мигранта невозможно и обязателен выезд до окончания РВП. На каких основаниях это происходит и по каким причинам, можно ли обжаловать отказ и в каком порядке, подробно в этом материале.

Особенности документа ВНЖ в России для иностранцев и апатридов в 2022 году

ВНЖ представляет собой разрешение на временное или постоянное проживание в России. Срок его действия составляет от 3 до 5 лет и определяется в индивидуальном порядке при изучении обстоятельств нахождения в стране уполномоченным сотрудником миграционной службы. Вид на жительство выдается в заявительном порядке, а не автоматически. То есть для его оформления заинтересованное лицо или на его правах уполномоченный представитель должны подать ходатайство в орган ГУВМ МВД РФ по месту проживания иностранца. Это отделение миграционной службы по месту постановки иностранного гражданина за рубежом.

Оформлению ВНЖ предшествует получение разрешения на временное проживание – РВП. В связи со сроком действия документа короткое время – не более 1 года с правом продления на тот же период при наличии уважительной причины, есть возможность сразу получить вид на жительство. До окончания срока действия ВНЖ иностранец вправе в любой момент подать заявление на гражданство России. Некоторым категориям иностранцев допускается сделать это в упрощенном порядке – не дожидаясь 5-летнего периода постоянного проживания в стране.

ВНЖ дает полный спектр прав и обязанностей, как у россиянина. К ним относятся следующие моменты:

• постоянное проживание в России с возможностью переоформления документа на новый срок;
• заключение трудового договора с любым работодателем на территории РФ;
• отсутствие необходимости приобретать патент на трудовую деятельность;
• период действия – от 3 до 5 лет;
• свободный въезд и выезд из РФ без получения визы, РВП и других разрешений на посещение страны;
• право на занятие должностей в государственных и муниципальных органах власти, то есть работа на госдолжностях;
• социальное обеспечение наряду с россиянами;
• бесплатное медицинское обслуживание, обучение детей в школах на территории РФ без ограничений и платы;
• передвижение по территории РФ без необходимости предварительного уведомления миграционной службы;
• получение кредитов и ипотеки по стандартным условиям как для резидентов;
• участие в государственных программах поддержки населения с оформлением субсидий, к примеру, «Молодая семья».

Для получения права на ВНЖ требуется соблюсти ряд требований. К ним относится подтверждение статуса РВП до окончания срока действия документа о легализации, наличие обосновывающего законность и уважительность нахождения на территории России документа, подтверждение среднего дохода, достаточного для обеспечения нормального проживания в стране без материальной поддержки.

Основания для отказа в предоставлении ВНЖ для иностранцев в России в 2022 году

Не всегда ситуации с выдачей вида на жительство складываются благополучно для мигрантов. В некоторых случаях возможно получение отказа. Причины для этого предусмотрены в Федеральном законе №115 от 25.07.2002 года. К ним относятся следующие обстоятельства:

Подавать заявление на ВНЖ необходимо заранее при нахождении в России. При наличии РВП требуется подать ходатайство за 2-3 месяца, поскольку именно столько осуществляется рассмотрение бумаг на оформление вида на жительство. В случае отказа у иностранца есть время, чтобы покинуть территорию страны без нарушения миграционных правил. В ином случае при задержке возможно принудительное выдворение с установлением факта нарушения и фиксированием его в базе данных ГУВМ МВД РФ. Это значительно усложнит процедуру получения документов о легализации статуса проживающего в стране мигранта в последующем.

Мнение эксперта

По поводу рассмотрения заявлений об отмене отказов миграционных судов существует обширная судебная практика. Если истец имеет достаточные основания и доказательства представленных доводов для отмены решения ГУВМ МВД РФ, то суд принимает позицию заявителя. При предъявлении весомых доказательств ошибки при принятии решения государственным органом произойдет отмена решения на основании постановления и будет выдано решение о необходимости оформления ВНЖ для иностранного гражданина, если такое требование указано в исковом заявлении.

Каноненко Л.Д., адвокат по миграционным делам

Порядок обжалования распоряжения об отказе в выдаче ВНЖ в РФ в 2022 году

Решение по представленным документам о предоставлении ВНЖ при подаче их первично либо при подтверждении возможности проживания, что осуществляется каждый год, выносится в течение 2 месяцев согласно требованиям Административного регламента. О принятом решении уведомляется заявитель по адресу проживания в РФ либо его уполномоченный представитель на основании нотариально заверенной доверенности.

У заявителя есть время на обжалование вынесенного решения. Оно составляет 10 дней с момента получения заключения миграционного органа на руки или по почте. К последнему факту следует отнестись внимательно, поскольку штамп, проставленный на конверте, отражает дату прибытия письма с извещеним об отказе в почтовое отделение по месту проживания иностранца, но не вручения ему лично либо по адресу пребывания, и эта дата может быть намного раньше. Обжалование происходит в следующих порядках:

• Административном – в высший орган власти, если это региональное отделение ГУВМ МВД РФ, вынесшее решение, то следует обращаться с ходатайством по отмене такого решения как не соответствующего нормам закона, в федеральный миграционный орган власти. Процедура достаточно простая и быстрая. Обычно решение по заявлению принимается в ускоренные сроки – от недели до 10 рабочих дней, максимум – месяц. Желательно обращение с жалобой сразу непосредственно в госорган напрямую через секретариат. При вынесении решения не в пользу заявителя дело необходимо будет передать на рассмотрение в суд. Обращение осуществляется в рамках искового производства на действия или бездействие сотрудников ГУВМ МВД РФ территориального подразделения.
• Судебный – при обращении в районную инстанцию по месту проживания иностранца и нахождения органа власти – отделения миграционной службы. Решение спора с государственным органом может затянуться на несколько месяцев, при том, что статус мигранта все это время будет находится под вопросом, что крайне неудобно на практике. Во избежание нарушения миграционных правил рекомендуется доверить решение спора законному представителю, а иностранцу выехать за пределы РФ до момента разрешения ситуации. Вынесенное решение есть возможно обжаловать в порядке апелляции и кассации.

Важно: В некоторых случаях мигрант лишается ВНЖ в связи с истечением срока его действия при отсутствии заявления на его получения во второй и последующий разы, либо при аннулировании в связи с отсутствием доказательств сохранения статуса.

Если отказ получен за пределом срока действия РВП или предыдущего ВНЖ, период действия которого скоро прекратиться, то необходимо срочно покинуть страну. Сделать это нужно в течение 3 дней с момента получения документа на руки иностранцем. В ином случае последуют меры государственного принуждения, как депортация. Соответствующее распоряжение будет вынесено органом миграционной службы для исполнения по месту пребывания мигранта.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Предоставление документов для оформления ВНЖ с истекшим сроком действия и обжалование решения в связи с отказом.

– Иностранец обязан подать заявление на получение ВНЖ до окончания срока действия РВП или предыдущего вида на жительство. Также все остальные документы должны иметь действительный период в момент их предоставления в государственную службу с заявлением. При их недействительности РВП или ВНЖ необходимо уведомить ГУВМ МВД РФ об отъезде и срочно покинуть территорию РФ. Будет зафиксировано нарушение миграционного режима. При выдаче отказа в предоставлении ВНЖ в связи с обоснованием цели нахождения в стране на основании недействительных документов есть возможность подать жалобу и такое право не ограничено законом, однако оно является правильным на основании правовых норм.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: При подаче документов на ВНЖ я предоставил недействительные документы. Могу ли я оспорить решение миграционной службы об отказе, поскольку я сделал это непредумышленно и в этом нет моей вины.

– Вы можете обратиться с заявление в вышестоящую миграционную службу либо сразу в суд. Вам необходимо предоставить доказательства отсутствия умысла с вашей стороны. Для этого потребуется приложить к исковому заявлению копии документов, обосновывающих ваши доводы.

Вопрос 2: Если ли мне необходимость обращаться в суд после вынесения отказа миграционной службой о предоставлении отказа в выдаче ВНЖ? Ранее я подавал жалобу в вышестоящий орган и мою сторону госорган не принял. Дело в том, что сотрудники вынесли постановление о признании заключенного мной брака недействительным, заключенным на фиктивном основании. Такой вывод стражи порядка сделали после осмотра помещения, где мы проживаем с супругой, гражданкой России. Я был в этот момент в другом регионе в командировке и не был дома. Вероятно, что такое решение необосновано.

– Чем руководствовался миграционный орган при проведении проверки – осмотром помещения на наличие личных вещей, опросом соседей, какими еще обстоятельствами? Если у вас есть соседи, которые могут подтвердить факт совместного проживания в течение длительного времени, есть командировочное удостоверение, подтверждающее факт отсутствия вас дома на момент проведения проверки, можете смело обращаться в вышестоящий миграционный орган с жалобой и/или сразу в суд. Если вышеизложенные доказательства у вас наличествуют, то решение будет с высокой вероятностью принято в вашу пользу.

Пример из практики

Коробец О.Л. проживал совместно с Ивановой Л.Л. в течение 5 лет на основании заключенного официально по законам РФ брака. В связи с окончанием срока действия ВНЖ требовалась его повторная подача. Было заявлено прошение. Однако последовал отказ в связи с признанием брака недействительным. Поскольку в ходе проверки было установлено отсутствие иностранца в квартире и его личных вещей. Решение было обжаловано в судебном порядке, предоставлены свидетельские показания и чеки на оплату электричества на даче, где проживал в летний период Коробец О.Л., когда миграционной службой была проведена проверка.

Могут ли аннулировать ВНЖ

Некоторые иностранцы, проживающие в РФ длительное время и на законных основаниях, могут столкнуться с весьма неприятной ситуацией. Речь идет о таком понятии, как аннулирование вида на жительство. Для этого имеется целый ряд законных и обоснованных причин, которые строго закреплены законом и не терпят расширительного толкования.

Когда вид на жительство могут аннулировать

Исчерпывающий перечень причин, по которым могут аннулировать вид на жительство в России, содержится в узкоспециализированных законодательных актах, закрепляющих статус, права и обязанности иностранцев в нашей стране. Законодателем установлены следующие причины аннулирования вида на жительство в России:

• совершение определенных действий, которые создают угрозу целостности и безопасности страны, равно как и ее граждан;
• публичное осквернение и высмеивание порядка правления страной, конституционного строя, призывы к их изменению;
• у иностранца появилась судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления как в РФ, так и за ее пределами (даже если деяние совершено вне границ России, оно обязательно будет считаться преступлением в РФ);
• у иммигранта нет постоянного источника дохода, средств к существованию для себя и своих близких (правило не распространяется только на недееспособных граждан, признанных таковыми в установленном законом порядке);
• имеется вступивший в силу приговор суда, устанавливающий виновность лица, а также наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
• иностранец имеет отношение к террористическим актам или любым другим способом способствует развитию и распространению терроризма;
• гражданин иной страны лишался права пребывания на территории России, ранее уже подвергался принудительной депортации за ее пределы;
• дважды за год мигрант был подвергнут административному взысканию за административные правонарушения (при этом само наказание роли не играет);
• человек выезжал за пределы страны больше чем на полгода;
• иностранец представил поддельную документацию, сообщил в официальных государственных структурах ложные сведения о себе или о своих близких;
• имеется зависимость от наркотических средств, подтвержденная соответствующей медицинской документацией;
• невозможность обеспечить себя и свою семью жильем в РФ, если с момента прибытия на ее территорию прошло более трех лет; выявила, что иностранец является носителем инфекционного заболевания, отнесенного к категории особо опасных;
• вид на жительство был мигрантом получен под предлогом брачного союза, а в дальнейшем суд признал заключенный ранее брак недействительным;
• может быть аннулирован вид на жительство за отсутствие справки о том, что иностранец не является ВИЧ-инфицированным.

Перечень оснований для лишения иностранца вида на жительство исчерпывающий, поэтому любое другое основание и вынесенное решение может быть оспорено в судебном порядке.

Почему могут аннулировать Ваш вид на жительство: Видео

Порядок проведения

Аннулирование вида на жительство происходит поэтапно. Так, о допущенном нарушении сразу становится известно сотрудникам ГУВМ МВД РФ, которые начинают разбирательство и проводят проверку по поступившей информации. Если в ходе проведенной проверки полученная информация о нарушении законодательства иностранцем подтверждается, руководством миграционного ведомства определенной территориальной единицы выносится решение об аннулировании вида на жительство.

Рядовые сотрудники управления МВД по вопросам миграции таких решений принимать не могут. Они лишь проводят проверку и докладывают о результатах руководству. Как только решение принято, о нем иностранец в обязательном порядке уведомляется в течение трех календарных дней. При этом уведомление происходит при личном контакте.

Результатом встречи иностранца и сотрудника регионального УВМ должно стать подписание документов, подтверждающих тот факт, что лицо осведомлено об утрате своего статуса. Также сотрудник ведомства должен забрать документ, подтверждающий вид на жительство, и проставить отметку о его аннулировании в паспорте. Под подпись вручается уведомление о том, что иностранцу дается 15 дней на добровольный выезд за пределы страны, разъясняются последствия отказа от выезда.

Если иностранец отказывается подписываться в уведомлении, об этом делается соответствующая отметка в графе бланка при наличии двух свидетелей, удостоверяющих этот факт своими подписями. Иностранец, не выехавший из страны в пятнадцатидневный срок, подлежит обязательной принудительной депортации.

Обжалование решения

Аннулирование вида на жительство обжалуется при несогласии лица с принятым в отношении него решением. Для обжалования необходимо обратиться в ГУВМ МВД с обращением к руководству либо с иском сразу в суд. Чтобы не усугублять ситуацию, иностранцу следует покинуть страну в установленное законом время. Интересы иностранца при обжаловании могут представлять как родственники, так и юристы при наличии соответствующей доверенности.

Что делать иностранцу после получения отказа в ВНЖ

Если иностранец получил отказ в выдаче ВНЖ, то в трехдневный срок он обязан покинуть территорию России либо обжаловать принятое решение. Если ничего из этого не сделать, но при этом остаться в РФ при отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания и проживания, при первом же удобном случае иностранец будет подвергнут задержанию, а затем и депортации за пределы страны.

Распространенными основаниями для отказа в выдаче вида на жительство являются отображение в базе данных запрета на въезд или появление там сведений о привлечении иностранца к административной (уголовной) ответственности. Если иммигрант уверен в том, что это основание ошибочно, следует незамедлительно обжаловать принятое в отношении него решение. Только так можно исправить сложившуюся ситуацию.

Аннулирование ВНЖ: основания и последствия в 2021 году

Аннулирование вида на жительство из-за отсутствия ежегодных уведомлений

Из-за неуведомления ВНЖ могут аннулировать
Распространенная причина лишения статуса. Некоторые обладатели ВНЖ не знают о необходимости ежегодно отмечаться, подтверждая свое проживание. Есть и те, кто знает об этой процедуре, но относится к ней несерьезно, пропуская подачу уведомлений.

В пункте 15 статьи 9 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» четко обозначено: если иностранный гражданин не делал уведомления два года подряд, то его могут лишить вида на жительство. Поэтому к данной процедуре стоит относиться серьезно.

Причины для аннулирования ВНЖ в России

Вид на жительство позволяет иностранному гражданину проживать на территории РФ, на постоянной основе. При этом есть основания, которые могут прекратить действие данного документа. Все возможные для этого, ситуации, определены законодательно, равно как и действия сотрудников уполномоченных органов, и самого мигранта в случае, если ВНЖ аннулируют. Что это за мотивы, рассмотрим более детально.

Получение судимости

Перечень противоправных действий, которые могут служить мотивом к отмене разрешения на жительство, регламентирован на законодательном уровне. К таким преступлениям относятся:

• тяжкие или особо тяжкие действия, приведшие к смерти или нанесшие серьезный вред здоровью потерпевшего;
• хранение и сбыт наркотиков, а так же веществ, содержащих психотропные компоненты;
• действие, повлекшее опасные последствия.

Важно! Сам факт наличия непогашенного судебного срока автоматически лишает иностранца возможности оформить ВНЖ. При этом не имеет значения, где именно было совершено преступление – на территории нашей страны или вне ее границ.

Нахождение за пределами страны

В данном случае имеется в виду общее число времени, которое нерезидент провел за пределами России в течение 12 месяцев. Максимально допустимый срок отсутствия – 183 суток. Если это время вычерпано, документ аннулируется в автоматическом режиме.

Обратите внимание! Механизм аннулирования может быть запущен, если человек покинул РФ с целью переезда в другое государство на постоянное там проживание. Многие ошибочно путают это событие с простым пересечением границы – краткосрочный выезд и въезд обратно не является нарушением миграционного режима и не отменяет действие вида на жительство.

Недействительный брак

Брачный союз, утративший свою актуальность – одна из наиболее распространенных причин, лишающих иностранца возможности проживать в РФ на легальном основании. При этом причина, по которой брак был расторгнут, во внимание не принимается. Более того, суд весьма дотошно проверяет такие союзы и очень часто выявляет их фиктивность.

Если инициатором развода становится одна из сторон, нерезидент так же лишается права на ВНЖ, поскольку мотив к его получению вместе с разводом теряет свою юридическую силу.

Доходы не дотягивают до прожиточного минимума

Как подтвердить доход при подаче на ВНЖ

• Елена Воропаева
• 19.03.2020

Россия требует, чтобы приезжие обеспечивали себя, не прибегая к помощи государства. Исключения делаются только для недееспособных граждан. Подавая каждый год уведомление о проживании, человек, имеющий вид на жительство, должен подтвердить, что у него есть источник дохода, и он способен самостоятельно содержать себя и свою семью.

Если доходы не дотягивают до прожиточного минимума, то это является основанием для аннулирования вида на жительство согласно пункту 8 статьи 9 ФЗ-115.

Обжалование решения

Аннулирование вида на жительство обжалуется при несогласии лица с принятым в отношении него решением. Для обжалования необходимо обратиться в ГУВМ МВД с обращением к руководству либо с иском сразу в суд. Чтобы не усугублять ситуацию, иностранцу следует покинуть страну в установленное законом время. Интересы иностранца при обжаловании могут представлять как родственники, так и юристы при наличии соответствующей доверенности.

Отсутствие в России более полугода

При отсутствии за пределами РФ более 6 месяцев в году ВНЖ аннулируют
Миграционные органы готовы аннулировать ВНЖ, если человек отсутствовал в РФ более шести месяцев. Ранее в законе не уточнялось — идет ли речь о непрерывном отсутствии или срок выездов считается суммарно в течение года.

С внесением поправок в законодательство с 1 ноября 2021 этот нюанс четко обозначили: находиться за пределами России нельзя более 6 месяцев суммарно в течение одного календарного года.

То есть, вы можете несколько раз в течение года выезжать за границу, но в сумме срок вашего пребывания за пределами РФ с 1 января по 31 декабря не должен превышать полугода. В противном случае возможно лишение статуса.

Задержаться за границей на более длительное время допускается в случаях, если:

• иностранный гражданин задержался в другой стране в связи с прохождением лечения;
• обладатель статуса тяжело заболел и не мог вовремя вернуться в РФ;
• у человека умер близкий родственник в иностранном государстве.

Также если мигрант превысил допустимый срок выездов из-за служебных поездок, то статус аннулироваться не будет.

Последствия отказа в выдаче российского ВНЖ

Не стоит забывать: если иностранцу отказывают в получении вида на жительства, он обязан выехать из страны в течение трех суток после получения официального ответа от миграционной службы. Это требование законодательства, так что спустя указанный срок нахождение иностранца в стране станет незаконным. Тем не менее, гражданин другого государства может не покидать страну, если считает, что ему отказали в выдаче ВНЖ безосновательно. Однако в таком случае ему необходимо обжаловать решение миграционного органа через суд.

Если же иностранец не планирует обжаловать соответствующее решение, ему придется покинуть страну. Иначе его могут принудительно выслать за пределы РФ. Как мы уже упоминали выше, это может стать препятствием для оформления документов в дальнейшем. Поэтому до депортации лучше не доводить.

Лишение ВНЖ из-за административных правонарушений

В перечень причин для аннулирования входит наличие у гражданина административных правонарушений. Это пункт 7 статьи 9 ФЗ-115. Но здесь есть два момента:

1. Аннулируется статус только в том случае, если правонарушения зафиксированы 2 раза или более в течение одного года.
2. Аннулирование вида на жительство возможно не за любое правонарушение. Статуса лишают за деяния, связанные с наркотиками, нарушением общественного порядка и несоблюдением миграционного законодательства.

• ВВНЖ

Вид на жительство и автомобиль: с чем придется столкнуться владельцам личного транспорта

• Марина Данилова
• 28.12.2020

То есть, непосредственно за нарушение, например, ПДД, вас ВНЖ не лишат. Но есть один важный нюанс. В законе говорится, что иностранцу, который за три года два и более раз привлекался к административной ответственности (по любой статье КоАП) может быть назначен запрет на въезд или депортация. Между тем и неразрешение въезда, и депортация — являются прямым основанием для аннулирования ВНЖ. Поэтому стоит быть крайне осторожными, по возможности избегать вообще любых административных правонарушений.

За что еще могут аннулировать вид на жительство?

Выше перечислены самые распространенные причины лишения статуса. Но есть и другие основания, из-за которых миграционные органы могут принять решение об аннулировании:

• статус аннулируется, если человек выступает за изменение конституционного строя силовыми методами, то есть с помощью бунтов и мятежей;
• связь с террористическими, экстремистскими организациями, содействие в подготовке терактов приводят к лишению ВНЖ;
• из-за административных выдворений и депортаций в прошлом вид на жительство могут аннулировать;
• использование фиктивных документов — еще один повод для аннулирования;
• если человек указал в заявлении недостоверные сведения — умышленно или по незнанию — то ВНЖ тоже аннулируется;
• совершение тяжких, особо тяжких преступлений, а также противоправных деяний, связанных с наркотиками, ведет к аннулированию;
• длительное время проживать в РФ по миграционному учету тоже нежелательно. Если в течение трех лет после въезда в Россию человек не сделал регистрацию по месту жительства, то ВНЖ могут аннулировать. Если вы проживаете по миграционному учету и не можете зарегистрироваться по месту жительства, то можно сделать выезд/въезд.
• человеку с наркоманией право на постоянное проживание в стране могут аннулировать.

За что могут аннулировать РВП и ВНЖ

Когда вид на жительство могут аннулировать

Исчерпывающий перечень причин, по которым могут аннулировать вид на жительство в России, содержится в узкоспециализированных законодательных актах, закрепляющих статус, права и обязанности иностранцев в нашей стране. Законодателем установлены следующие причины аннулирования вида на жительство в России:

• совершение определенных действий, которые создают угрозу целостности и безопасности страны, равно как и ее граждан;
• публичное осквернение и высмеивание порядка правления страной, конституционного строя, призывы к их изменению;
• у иностранца появилась судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления как в РФ, так и за ее пределами (даже если деяние совершено вне границ России, оно обязательно будет считаться преступлением в РФ);
• у иммигранта нет постоянного источника дохода, средств к существованию для себя и своих близких (правило не распространяется только на недееспособных граждан, признанных таковыми в установленном законом порядке);
• имеется вступивший в силу приговор суда, устанавливающий виновность лица, а также наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
• иностранец имеет отношение к террористическим актам или любым другим способом способствует развитию и распространению терроризма;
• гражданин иной страны лишался права пребывания на территории России, ранее уже подвергался принудительной депортации за ее пределы;
• дважды за год мигрант был подвергнут административному взысканию за административные правонарушения (при этом само наказание роли не играет);
• человек выезжал за пределы страны больше чем на полгода;
• иностранец представил поддельную документацию, сообщил в официальных государственных структурах ложные сведения о себе или о своих близких;
• имеется зависимость от наркотических средств, подтвержденная соответствующей медицинской документацией;
• невозможность обеспечить себя и свою семью жильем в РФ, если с момента прибытия на ее территорию прошло более трех лет;
• медкомиссия на вид на жительство выявила, что иностранец является носителем инфекционного заболевания, отнесенного к категории особо опасных;
• вид на жительство был мигрантом получен под предлогом брачного союза, а в дальнейшем суд признал заключенный ранее брак недействительным;
• может быть аннулирован вид на жительство за отсутствие справки о том, что иностранец не является ВИЧ-инфицированным.

Перечень оснований для лишения иностранца вида на жительство исчерпывающий, поэтому любое другое основание и вынесенное решение может быть оспорено в судебном порядке.

Почему могут аннулировать Ваш вид на жительство: Видео

Можно ли отменить решение об аннулировании?

Если вы уверены, что статуса вас лишили незаконно, то нужно добиваться справедливости. Получив решение об аннулировании, вы можете его обжаловать. Обжалование возможно:

• через вышестоящее руководство МВД,
• либо через суд.

Пытаться отменить аннулирование имеет смысл, если вы уверены, что ВНЖ у вас отобрали незаконно. Собственно, основная ваша задача при обжаловании — доказать неправомерность действий сотрудников госорганов при вынесении решения о лишении вида на жительство.

Аннулирование вида на жительство

Аннулирование вида на жительство в РФ – проблема с которой не хочется сталкиваться ни одному мигранту.

Наш адвокат проведет для Вас миграционную консультацию по любому вопросу, решит проблему не разрешения въезда в РФ, выдворения за пределы РФ, проведет процедуру отмена решений о нежелательности пребывания иностранного гражданина, а также поможет в иной миграционной ситуации.

Порядок аннулирования вида на жительство РФ

В законодательстве Российской Федерации прописан подробный перечень обстоятельств, когда в силу вступает аннулирование вида на жительство иностранного гражданина (аннулирование ВНЖ и депортация). Прежде всего, для начала обоснования дела необходимо, чтобы сотрудники ФМС получили сведения, подтверждающие незаконность проживания в стране или факты нарушения правил проживания. После получения определенных данных, они вправе начать проверку, дабы подтвердить или опровергнуть этот факт. В их полномочия входят официальные запросы о личности гражданина, его деятельности в стране, также могут быть проведены опросы знакомых и непосредственного начальства.

По итогам данных проверки выносится официальное заключение, которое свидетельствует о том, что имеет место аннулирование ВНЖ РФ, этот документ должен быть утвержден руководителем ФМС РФ по вашему округу.

Порядок аннулирования вида на жительство в РФ не вправе изменить никто, он регламентируется статьей Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Гражданину чужой страны сведения о решении федеральных служб должны быть переданы в течение трех рабочих дней, после того как оно вступило в силу. Этот документ выдается строго под личную подпись. Вместе с решением гражданину вручается уведомительное письмо с распоряжением о выезде из страны в течение пятнадцати календарных дней, от того числа, как приказ вступил в силу.

В противном случае человек подлежит принудительной депортации — выдворение иностранных граждан лиц без гражданства за пределы РФ. Аннулирование вида на жительство в России имеет те же правила, что и в других странах, и регламентируется строго Федеральным законом.

Основания для аннулирования вида на жительство в РФ

Что может послужить причиной лишения? Безусловно, большинство граждан интересует вопрос о том, за что могут лишить вида на жительство РФ? Ответов на этот вопрос несколько, все зависит от конкретной ситуации. Оснований для аннулирования вида на жительство довольно много. В числе главных:

1. подлог документов , подача недействительных документов или ложных сведений о себе;
2. если в течении пяти предшествующих лет подачи заявления иностранный гражданин подвергался депортации из России , не разрешении въезда в РФ (проверка депортации иностранных граждан поможет понять целесообразность въезда в РФ и постановки на миграционный учет граждан);
3. если вид жительства получен незаконно , например, в случае регистрация брака с иностранцем фиктивно, который потерял свою силу;
4. неподобающие действия иностранца на территории страны: например, участие в террористических актах или их финансировании;
5. попытка воспрепятствовать конституционному строю РФ , создание угрозы безопасности нашего государства;
6. вмешательства насильственного образа в общий строй страны;
7. судимость , которая не вышла за сроком давности;
8. привлечение к уголовной ответственности и административной на территории страны;
9. является больным наркоманией или иным опасным заболеванием;
10. финансовая несостоятельность гражданина и многое другое.

Как восстановить аннулированный вид на жительство?

Какие действия можно предпринять? Если вспомнить про порядок аннулирования вида на жительство, то, как уже отмечалось ранее, для того чтобы у специалистов была возможность начать процесс, в соответствующие органы должен поступить определенный сигнал, после нужно будет проверить правильность указанных данных и только потом можно будет выдавать заключение.

Еще один насущный вопрос, который может интересовать граждан, гласит: что делать если отказали в виде на жительство, какие действия предпринять в данном случае? Те граждане, которые не слишком хорошо осведомлены в правовом аспекте в такой момент теряются, они просто не знают, что им делать дальше. Выход один – четко спланировать все свои действия, если же у вас недостаточно опыта и знаний, тогда вам лучше обратиться к квалифицированному специалисту, который сможет за короткий промежуток времени решить все ваши проблемы. Что же касается отказа при выдаче документа, то причин может быть очень много, это:

• запрет на въезд (неразрешение въезда);
• нежелательное пребывание по линии Минюста или ФСБ РФ;
• нарушение правил миграции и прочее.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео с советами нашего адвоката, как снять запрет на въезд РФ на нашем канале YouTube , а также пишите свои комментарии к видео с вопросами оформления гражданства и решения иной миграционной проблемы:

Обжалование решения об аннулировании вида на жительство в суде

В Федеральный суд Верх-Исетского района города Екатеринбурга

620019, г. Екатеринбург, ул. Малышева,2 «Б»

Управление Федеральной миграционной службы

по Свердловской области,

Адрес: 620028, г. Екатеринбург, ул. Крылова, д. 2

о признании незаконным решения об аннулировании ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации

В начале декабря 2014 г. Истец получил уведомление, датированное 03.12.2014 г. № 5-ИК/б/н, в котором сообщается, что 10.10.2014 г. УФМС России по Свердловской области в отношении него, в соответствии с ч. 4 ст. 26 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о сокращении срока пребывания в Российской Федерации и о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 24 октября 2016 г.

Основанием для принятия такого решения отделом УФМС России по Свердловской области послужил факт привлечения к административной ответственности, за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.

05.12.2014 г. А. обратился к начальнику УФМС России по Свердловской области с заявлением, в котором просил пересмотреть принятое в отношении него решение. Ответным письмом от 11.12.2014 г. №А-337-у ему было сообщено, что правовых оснований для отмены решения УФМС России по Свердловской области, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, отсутствуют.

Согласно документу УФМС России по Свердловской области с исх. № 4/4505 16 октября 2014 года в отношении А. УФМС России было принято решение № 1472 об аннулировании ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации на основании п. 2 ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», данный пункт предусматривает, что вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

С указанным решением Истец не согласен по следующим основаниям:

1. Исходя из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П, полагаю, что УФМС России по Свердловской области поступило со мной излишне строго, без учета всех обстоятельств. Органом УФМС России по Свердловской области при принятии решения не были учтены следующие, заслуживающие внимания обстоятельства: прежде всего, на территории г. Екатеринбурга у А. проживают близкие родственники, сложились фактические брачные отношения, то есть у него есть жена, с которой он совместно проживает. Супруга официально трудоустроена и работает в г. Екатеринбурге. В случае оставления решения УФМС России по Свердловской области в силе будут нарушены их права на личную и семейную жизнь, А. будет разлучен с супругой на длительный период времени, одна мысль об этом является для них серьезным потрясением, ведь они испытывают друг к другу только теплые и искренние чувства.
2. Административные правонарушения, совершенные иностранным гражданином, не являются грубыми. Наказание, в виде наложенных на меня штрафов, я понес в полном объеме, то есть полностью оплатил штрафы.
3. На территории России Истец проживает с 2006 г., срок его пребывания на территории Российской Федерации довольно длительным, за это время ранее он не привлекался к административной, а тем более уголовной ответственности, что характеризует его как человека, законопослушного и уважающего закон и традиции страны, в которой он проживает в данный момент. В настоящий момент ему выдан вид на жительство, сроком до 21.01.2015 г.
4. А. имеет в собственности недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка. Своевременно оплачивает коммунальные услуги и добросовестно несет бремя собственника.
5. А. зарегистрирован на территории в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с налоговым и трудовым законодательством осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Сдает финансовую отчетность и платит налоги. Более того, он имеет множество благодарственных писем от клиентов, которые, таким образом, выражают признательность и благодарность не только за работу, но и за оказанную им помощь. Помимо организации и ТСЖ, свою благодарность так же выражали ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть Федеральной противопожарной службы по Свердловской области» при оказании помощи населению (в условиях чрезвычайных ситуаций), отдел полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу (при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий), привлекался в качестве специалиста представителями Управления Федеральной службы судебных приставов г. Екатеринбурга для оказания помощи при исполнении решений и постановлений судов общей юрисдикции.

ПОЛЕЗНО : смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы или претензии лучше корректировать с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика

В связи с вышеизложенным, сокращение срока моего пребывания на территории Российской Федерации ставит меня в крайне затруднительное положение, поскольку оспариваемое решение лишает меня возможности находиться рядом со своей семьей, осуществлять трудовую деятельность, места жительства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 55-О, оценивая нарушение тех или иных правил пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации как противоправное деяние, и, следовательно, требующее применения мер государственного принуждения, в том числе в виде высылки за пределы Российской Федерации или неразрешении въезда в Российскую Федерацию, уполномоченные органы исполнительной власти и суды обязаны соблюдать вытекающие из Конституции Российской Федерации требования справедливости и соразмерности, которые предполагают дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

В связи с этим, исходя из вышеназванных норм, считаю, что оспариваемое решение является существенным вмешательством в мою личную и семейную жизнь. Полагаю, что УФМС России по Свердловской области не подтвердило действительную необходимость применения данной санкции в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, допустив вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, право на труд и право на проживание.

В связи с этим, ссылаясь на действующее законодательство, практику Европейского Суда по правам человека и фактические обстоятельства, считаю, что УФМС не указало оснований, по которым принятие решения вызвано крайней необходимостью в интересах национальной безопасности и общественного порядка, целями предотвращения беспорядков или преступлений, целями охраны здоровья или нравственности. В связи с этим, при принятии оспариваемого решения должен соблюдаться баланс публичных и семейных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 15, 55, 62 Конституции РФ, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Определением Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 55-О, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 10.10.2003 г. N 5, Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П, ст. 254, 398 ГПК РФ

• признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области от 16 октября 2014 года об аннулировании ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации в отношении иностранного гражданина
• приостановить исполнение решения Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области от 16 октября 2014 года об аннулировании ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации в отношении иностранного гражданина на время рассмотрения настоящего заявления.

Помощь адвоката по аннулированию ВНЖ

Иностранным гражданам очень важно получить вид на жительство ВНЖ, в той стране, в которой они планирую проживать. В связи с тем, что сейчас довольно актуальны случаи миграции и эмиграции остро стоит вопрос, как не потерять вид на жительство.

Если ваш вид на жительство ВНЖ пытаются аннулировать, и вы считаете это незаконным, то стоит подать на обжалование аннулирования вида на жительство. В этом случае у вас должны быть доказательство незаконных обвинений и некачественной проверки исполнительных органов. А наш адвокат по гражданству РФ и иным миграционным вопросам поможет Вам консультацией, в составлении административного иска в суд об обжаловании отказа ФМС, а также представлении Ваших интересов в борьбе за восстановление аннулированного вида на жительство.

Читайте еще по вопросу миграционные услуги Екатеринбург:

Все про получение РВП без квоты: основания и помощь нашего миграционного адвоката

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Аннулирование ВНЖ

При получении вида на жительство не стоит забывать, что он также может быть и аннулирован. Поэтому необходимо знать об основаниях такого аннулирования ВНЖ, чтобы предотвратить неблагоприятные и неожиданные последствия для себя. Вид на жительство предоставляется иностранным гражданам или лицам без гражданства, выдается при соблюдении определенных условий.

Мы готовы обжаловать аннулирование ВНЖ. Обжалование в судебном порядке — 55 000 руб.

ВНЖ необходим, чтобы лицо могло подтвердить право законного постоянного проживания на территории РФ, а также возможность свободного въезда на территорию государства и выезда. Если вас лишили вида на жительство, вы имеет право знать причины аннулирования вида на жительство.

Перечень таких оснований аннулирования ВНЖ предусмотрен в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Среди причин аннулирования вида на жительство и также оснований отказа в выдаче такого документа выделяют:

1) лицо поддерживает террористическую деятельность , содействует, финансирует или иным образом участвует в совершении террористических актов;
2) создает угрозу безопасности РФ, в том числе её гражданам;
3) является больным наркоманией или имеет иное инфекционное заболевание, являющееся опасным для окружающих;
4) подвергался депортации, административному выдворению, в течении 5 лет перед подачей заявления о получении вида на жительство;
5) представил поддельные документы или недостоверные сведения о себе;
6) лицо имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, как на территории РФ, так и за ее пределами;
7) осужден приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, или за преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков и иных запрещенных веществ, указанных в законе;
8) два и более раз привлекался к административной ответственности за правонарушение, связанное с посягательством на общественный порядок и безопасность, за нарушение режима пребывания в РФ, порядка осуществления трудовой деятельности.
9) было совершено административное правонарушение, связанное с незаконным оборот наркотических средств и иных запрещенных законом веществ;
10) нет доказательства достаточности финансовых средств для обеспечения себя и членов своей семьи в пределах прожиточного минимума;
11) выехал за пределы РФ в иностранное государство и постоянно проживает там;
12) отсутствие жилого помещения после 3 лет со дня въезда в РФ;
13) признание судом недействительности брака с гражданином РФ, который послужил основанием получения вида на жительство;
14) нахождение за пределами РФ больше 6 месяцев за один год (за исключением некоторых случаев, указанных в законе);
15) лицо само обратилось с заявлением об аннулировании ВНЖ;
16) не было уведомления о подтверждении своего проживания в течение непрерывно 2 лет.
17) если был лишен или ограничен в родительских правах на детей, состоящих в гражданстве РФ.

Данные причины аннулирования вида на жительство являются исчерпывающими. Поэтому, если вас лишили ВНЖ и выдали соответствующее решение, то стоит обратить внимание на законность такого аннулирования.

Сама процедура, представляющая аннулирование ВНЖ, регламентируется определенными правилами. Перед самим вынесением решения проводятся мероприятия по проверке гражданина и выявление информации о нарушении пребывания на территории РФ иностранным гражданином. Делаются соответствующие запросы, для подтверждения персональных данных и деятельности гражданина, которая противоречит положениям закона в связи с получением вида на жительство. В случае, если гражданина лишили вида на жительство, возникает необходимость в обжалование аннулирования вида на жительство в судебном порядке.

Кто выносит решение об аннулировании ВНЖ?

Сотрудники ГУВМ МВД после проведения расследования для сбора доказательств о нарушении законодательства гражданином, имеющим вид на жительство должны уведомить иностранца в трехдневный срок, что его вид на жительство утратил силу.

Помимо этого гражданину дается возможность покинуть страну в срок не более 15 дней со дня вступления решения в силу. В противном случае его могут депортировать.

Однако, это не является препятствием для подачи искового заявления в суд для обжалования решения (при этом, последующие действия по защите ваших интересов в суде осуществляет адвокат, но вы можете находиться на территории РФ по истечении 15 дней, пока решение не будет обжаловано и не вступит в законную силу).

Обжалование аннулирования вида на жительство – это право лица, который считает, что решение было вынесено незаконно.

Процедура обжалования в суде, если лишили ВНЖ (досудебный порядок обжалования аннулирования ВНЖ не предусмотрен):
— подать исковое заявление в соответствующий районный суд об отмене решения;
— представить с жалобой документы, подтверждающие, что аннулирование вида на жительство было незаконно или подробно описать допущенные ошибки в решении об аннулировании ВНЖ, какие ваши права были нарушены органами, принявшими такое решение.

Какие документы можно приложить к исковому заявлению, если лишили вида на жительство?

В первую очередь, это зависит от конкретного случая, и также на основании чего было аннулирование вида на жительство. Как правило, это могут быть документы подтверждающие регистрацию по адресу проживания, регистрацию брака, решение, вынесенное судом об отмене протокола о совершении административного правонарушения гражданином. В том числе, документы, подтверждающие снятие и судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и другие.

Срок для обжалования решения составляет 3 дня с момента принятия решения. Если срок был пропущен по причинам, признанным судом уважительными, то пропущенный срок может быть восстановлен. В суд подается заявление о восстановлении пропущенного срока, и вместе с ним подается также жалоба. В заявлении необходимо указать причины пропуска, и приложить документы подтверждающие уважительность таких причин пропуска.

Основания, согласно которым суд может отменить решение, где было аннулирование ВНЖ.
Если признает оспариваемые решения и действия соответствующих органов незаконными, когда такие действия и решения:

1) не соответствуют НПА
2) нарушают права, свободы истца
3) препятствуют осуществления прав, свобод и законных интересов истца

В таком случае исковые требования истца будут удовлетворены, и решение будет признанно незаконным, если лишили ВНЖ.

В 2016г. решением Ульяновского суда было аннулирование ВНЖ гражданина Ализады Р.М. на основании неоднократного привлечения к административной ответственности. Органы УФМС утверждают, что истец привлекался к административной ответственности на основании КоАП за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином. Однако суд разъяснил, что объектом правонарушение, за которое понес ответственность истец является установленный порядок управления, а не режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации. Поэтому привлечение по ст.19.27 КоАП не явилось основанием для аннулирования вида на жительство. Более того, судом было установлено, что еще одно привлечение к административной ответственности по иной статье имело место ранее 1 года на момент принятия решения и не может учитываться при принятии решения. Таким образом, истец в течение последнего года, предшествовавшего вынесению оспариваемого решения, лишь один раз привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. И нет оснований для аннулирования вида на жительство.
Поэтому суд удовлетворил иск истца в полном объеме об обжаловании решения органов УФМС Ульяновской области об аннулировании вида на жительство. И также обязал данный орган выдать вид на жительство истцу.

Подобных положительных решений в практике сложилось немало, но необходимо доказать незаконность решений и действия органов. Для этого важно описывать сложившуюся ситуацию подробно, в том числе свою характеристику как достойного гражданина, соблюдающего законы РФ с документальным подтверждением своей правовой позиции.