Вид на жительство: является ли документом удостоверяющим личность или нет?

Вид на жительство является документом удостоверяющим личность.

Является ли вид на жительство в РФ документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина? ИГ имеет паспорт другого государства.

Или он является документом, удостоверяющим личность, только для лиц без гражданства?

Ответы на вопрос:

Только для лиц без гражданства, основной документ иностранного гражданина – это его гражданский паспорт.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (с изменениями от 6 января 2007 г.):

“вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. “

Похожие вопросы

Спасибо вам за ответ. Я прочитала регламент. В п.104 сказано: Ребенку, родившемуся на территории Российской Федерации после получения одним из родителей вида на жительство, может быть оформлен вид на жительство по заявлению этого родителя, поданному в произвольной форме в территориальный орган ФМС России по месту его жительства. Вместе с заявлением представляется свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий его личность и гражданство (сведения о ребенке могут быть внесены полномочным органом иностранного государства в паспорт иностранного гражданина, являющегося родителем). В случае если государство, гражданином которого является родитель, не представляет ребенку свое гражданство (данное обстоятельство подтверждается справкой полномочного органа иностранного государства) или родитель является лицом без гражданства, ребенок может быть признан лицом без гражданства и ему выдается вид на жительство лица без гражданства. Это получается нам необходимо паспорт на новорожденную делать? Ведь документ удостоверяющий личность-это паспорт. (так нам сказали в местном ФМС)

Лицо без гражданства, проживает на территории РФ с 1993 года. Имеет паспорт СССР (выдан в РФ). В паспорте стоят отметки о регистрации с 1994 по 2000-й год. Ни до, ни после отметок о регистрации в паспорте нет.

В “Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание” сказано:

8. При подаче заявления иностранный гражданин (лицо без гражданства) представляет 4 фотографии размером 35 х 45 мм и следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность и гражданство;

б) документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;

в) вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;

1.по пункту б). Если лицо без гражданства подает заявление на разрешение на ВРЕМЕННОЕ проживание, то где он должен брать документ указанный пункте б)?. И правомерно ли требовать с лица без гражданства, находящегося более 10 лет на территории СССР, справку об отсутствии судимости?

2. Какой документ должен предоставить гражданин по пунтку в), если он лицо без гражданства?

3. В случае отказа в выдаче разрешения куда депортируют лицо без гражданство, находящегося более 10 лет на территории СССР?

Я гражданин Армении. С 2001 года живу в России, получил только в 02.2016 году вид на жительство. Прошел год, нужно предоставлять справки о доходах. Предоставляю, а паспортный отдел не принимает, ссылаясь на то, что паспорт национальный просрочен. Паспорт просрочен только в сентябре 2016 года.

Но я начал собирать документы для получения гражданства РФ и отказался от гражданства нотариально.

Собран полный пакет документов для подачи на гражданство РФ. В законе написано, что предоставляется документ, удостоверяющий личность, а паспортный отдел отказывается принимать пакет документов без паспорта. Что мне делать?

Какой документ может являться вместо паспорта, ведь документ, удостоверяющий личность это то, что содержит персональные данные, в моём случае может и вид на жительство являться!

Как мне быть? Помогите, пожалуйста!

Я являюсь гражданином германии. Получил вид на жительство в РФ. На данное время возникают проблемы с таможней. Согласно положениюТК ТС (чем они мотивируют) физическое лицо имеющее постоянное место жительства в государстве-члене таможенного союза, яляется лицом этого государства. Но есть другое определение. Иностранный гражданин-это физическое лицо не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин-лицо получившее вид на жительство. Хотелось бы узнать кем являюсь я на самом деле?

Я гражданин Белорусии уже три года работаю в одной компании по трудавому догавору всё законно. Зарплата вся в белую, высчитывают 13%.Регистрацию делаю на один год, по истечению делаю новую. Страховка от работы имеится. Был приступ апендицита, положили в больницу, вырезали страховка всё покрыла. Вышел на работу, отдал больничный а мне его не оплачивают.

От сотрудника бухгалтерии мною была получена следующая информация:

В соответствии с Федеральным законом РФ Об обеспечении пособия по временной нетрудоспособности от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ:

Глава 1 Общие положения статья 2 Лица, имеющие право на пособия по временной нетрудоспособности,

Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане

В соответствии с Федеральным законом РФ О правовом положении иностранных граждан в РФ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

Глава 1 Общие положения статья 2 Основные понятия п.п.1: временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;

временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее разрешение на временное проживание;

разрешение на временное проживание – подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее вид на жительство;

вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Исходя из вышеизложенного, Вы, как временно пребывающий в РФ иностранный гражданин, а следовательно, не являющийся застрахованным лицом, право на пособие по временной нетрудоспособности (оплату больничного листа) не имеете. Больничный лист Вам будет возвращен.

Какие документы удостоверяют личность иностранцев

В статье 10, части 1 федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации являются:

1. Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

2. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

а) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

б) разрешение на временное проживание;

в) вид на жительство;

г) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Иными словами, основной документ, удостоверяющий личность иностранца в России – это его паспорт. Ещё один вывод – вид на жительство (ВНЖ) удостоверяет личность только тех иностранцев, у кого нет гражданства, то есть являющимся лицами без гражданства (ЛБГ).

Иностранцам, оформляющим российское гражданство по «паспортной амнистии», на время рассмотрения документов выдаётся временное удостоверение личности (об этом сказано в федеральном законе от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”).

Желающим получить убежище в России иностранцам также выдаются временные документы, которые они будут использовать вместо паспорта согласно федеральному закону от 19 февраля 1993 г. N 4528-I “О беженцах”

для беженцев – это удостоверение беженца;

Иностранцам, ожидающих получение статус беженца, на время рассмотрения обращения выдаётся специальное свидетельство;

Подобное свидетельство также выдаются иностранцам, получившим временное убежище.

Кроме того, некоторые страны договорились с Россией об использовании в РФ в качестве удостоверения личности других документов, прежде всего это «внутренние» паспорта, а для детей – свидетельства о рождении.

Список стран, граждане которых могут въезжать в Россию по «внутренним» паспортам или по свидетельству о рождении

Армения

Граждане Республики Армения в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. Паспорт гражданина Республики Армения (с отметкой о сроке действия в иностранных государствах);

2. Дипломатический паспорт;

3. Свидетельство на возвращение в Республику Армения (только для въезда в Республику Армения);

Основание: Соглашение между РФ и Арменией о взаимных безвизовых поездках. В середине 2017 года граждане Республики Армения смогут въезжать в Россию по «внутренним» паспортам. Поправки к соглашению между РФ и Арменией о взаимных безвизовых поездках приняты, но пока не вступили в силу.

Абхазия

Граждане Республики Абхазия в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. Заграничный паспорт гражданина Республики Абхазия.

2.Общегражданский внутренний паспорт гражданина Республики Абхазия.

3. Дипломатический паспорт.

4. Служебный паспорт.

5. Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).

6. Свидетельство на возвращение в Республику Абхазия (только для возвращения в Республику Абхазия).

7. Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Абхазия.

Основание: Соглашение между РФ и Абхазией о взаимных безвизовых поездках.

Беларусь

Граждане Республики Беларусь в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. Паспорт гражданина Республики Беларусь.

2. Служебный паспорт Республики Беларусь.

3. Дипломатический паспорт Республики Беларусь.

4. Национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).

5. Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь (только для возвращения в Республику Беларусь).

Основание: Соглашение между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств.

Казахстан

Граждане Республики Казахстан в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. паспорт гражданина Республики Казахстан;

2. служебный паспорт;

3. дипломатический паспорт;

4. паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё);

5. свидетельство на возвращение в Республику Казахстан;

6. свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 16 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Казахстан;

Основание: Постановление Правительства РФ от 31 мая 2005 г. N 341 “О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Казахстан”

Кыргызстан

Граждане Кыргызской Республики в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. Паспорт гражданина Кыргызской Республики (внутренний, ID-card);

2. Общегражданский (заграничный) паспорт гражданина Кыргызской Республики;

3. Служебный паспорт;

4. Дипломатический паспорт;

5. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее);

6. Свидетельство на возвращение в Кыргызскую Республику.

7. Свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 16 лет) с указанием принадлежности к гражданству КР (вкладыш к свидетельству о рождении).

Основание: Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2005 г. N 575 “О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Киргизской Республики”

Примечание: если планируется подача документов для получения разрешения на временное проживание, гражданам Кыргызстана не рекомендуется въезжать в Россию по внутренним ID картам, так как в ID карту невозможно поставить штамп о выдаче РВП.

Украина

Граждане Украины в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. Паспорт гражданина Украины;

2. Паспорт гражданина Украины для выезда за границу;

3. Дипломатический паспорт;

4. Служебный паспорт;

5. Проездной документ ребенка (согласно ноте Посольства Украины в Российской Федерации от 12 марта 2007 г. N 6111/22-013-577/2007 проездной документ ребенка выдается несовершеннолетним гражданам Украины только для выезда за границу).

6. Свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет (при условии выезда в сопровождении родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или лиц, уполномоченных на это родителями (усыновителями), опекунами, попечителями);

7. Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее);

8. Удостоверение личности на возвращение в Украину (только для возвращения в Украину);

9. Удостоверение члена экипажа воздушного судна;

Основание: Соглашение между РФ и Украиной о взаимных безвизовых поездках.

Примечание: если планируется подача документов для получения разрешения на временное проживание, гражданам Украины не рекомендуется въезжать в Россию по внутренним ID картам, а также по “внутренним” паспортам так как в ID карту невозможно поставить штамп о выдаче РВП, а “внутренний” паспорт гражданина Украина с проставленным штампом РВП является недействительным.

Южная Осетия

Граждане Южной Осетии в качестве удостоверения личности в России могут использовать следующие документы:

1. Заграничный паспорт гражданина Республики Южная Осетия;

2. Общегражданский внутренний паспорт гражданина Республики Южная Осетия;

3. Дипломатический паспорт;

4. Служебный паспорт;

5. Свидетельство на возвращение в Республику Южная Осетия (только для возвращения в Республику Южная Осетия);

6. Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Южная Осетия;

Основание: Соглашение между РФ и Южной Осетией о взаимных безвизовых поездках.

Подведём итоги: основной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в России – это паспорт. Вид на жительство удостоверяет личность только лиц без гражданства, для иностранцев, имеющих какое-либо гражданство, ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность. Граждане, некоторых государств, заключившим договор с Россией – могут въезжать в РФ по «внутренним» паспортам. Некоторым категориям иностранцев в России удостоверяющие личность документы выдают российские власти.

Документы, удостоверяющие личность и их коды

Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

КодНаименование документа
03Свидетельство о рождении
07Военный билет
08Временное удостоверение, выданное взамен военного билета
10Паспорт иностранного гражданина
11Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории РФ по существу
12Вид на жительство в РФ
13Удостоверение беженца
14Временное удостоверение личности гражданина РФ
15Разрешение на временное проживание в РФ
19Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ
21Паспорт гражданина РФ
22Загранпаспорт гражданина РФ
23Свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства
24Удостоверение личности военнослужащего РФ
27Военный билет офицера запаса
91Иные документы*

Буквенное обозначение, требуемое для некоторых документов приведено в таблице ниже:

Наименование документаКод
Паспорт гражданина Российской ФедерацииПАСПОРТ РОССИИ
Паспорт гражданина СССРПАСПОРТ
Загранпаспорт гражданина Российской ФедерацииЗГПАСПОРТ РФ
Свидетельство о рожденииСВИД О РОЖД
Удостоверение личности офицера (военнослужащего)УДОСТ ОФИЦЕРА
Справка об освобождении из места лишения свободыСПРАВКА ОБ ОСВ
Военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины)ВОЕННЫЙ БИЛЕТ
Дипломатический паспорт гражданина Российской ФедерацииДИППАСПОРТ РФ
Служебный паспортСЛУЖ ПАСПОРТ
Паспорт иностранного гражданинаИНПАСПОРТ
Свидетельство о регистрации ходатайства о признании иммигранта беженцем по существуСВИД БЕЖЕНЦА
Вид на жительствоВИД НА ЖИТЕЛЬ
Удостоверение беженца в Российской ФедерацииУДОСТ БЕЖЕНЦА
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П)ВРЕМ УДОСТ
Удостоверение личности моряка, паспорт морякаПАСПОРТ МОРЯКА
Военный билет офицера запасаВОЕН БИЛЕТ ОЗ
Иные документы, выдаваемые органами МВД РоссииПРОЧЕЕ

Существует целый ряд нормативных актов, в той или иной степени регламентирующих виды и юридическую значимость как документов, удостоверяющих личность, так и их коды.

Нормативное регулирование

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:

  • в Законе РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
  • в Законе РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
  • в Указе № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
  • в Законе РФ «Об актах гражданского состояния»;
  • в Приказе № 524 Минпромторга РФ от 15 апреля 2011.

Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.

Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:

  • внутренний паспорт, в том числе и паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ;
  • свидетельство о рождении;
  • общегражданский заграничный паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • военный билет и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу;
  • специальная форма, выдаваемая вместо паспорта на период времени, необходимый для оформления паспорта;
  • паспорт моряка;
  • справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выдаваемая взамен изъятого паспорта.

Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:

  • внутренний или международный паспорт иностранца (в зависимости от пограничного режима с тем или иным государством);
  • вид на жительство в РФ;
  • удостоверение на временное проживание;
  • удостоверение о предоставленном в РФ статусе беженца либо свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации.

Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.

Например, заграничный паспорт имеет цель удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка служит для документального обеспечения граждан РФ, находящихся в плавании.

То есть тот же заграничный паспорт или временная справка или паспорт моряка служат разным целям и при этом являются частичными эквивалентами основного внутригосударственного документа, а именно, внутреннего паспорта гражданина РФ.

Где применяются двухзначные и буквенные коды

Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:

  • справка о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ;
  • налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
  • отчет о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ;
  • декларация по водному налогу.

Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:

  • анкете застрахованного лица в ПФР АДВ-1;
  • заявлении об обмене страхового свидетельства АДВ-2;
  • запросе об уточнении сведений АДИ-2.

Основные документы и требования к ним

В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:

  • паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
  • паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
  • паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.

Следует уточнить, что действительность паспорта, вне зависимости от его формы, зависит от двух факторов, а именно:

  • отсутствия не предусмотренных законом записей или отметок в паспорте;
  • степени сохранности и читаемости паспорта.

Поврежденный паспорт, а равно паспорт, содержащий в себе неустановленные записи, будет считаться недействительным.

Приравнены на определенный срок по юридической значимости к паспорту гражданина РФ:

  • удостоверение личности моряка. Так, паспорт моряка в равной степени действителен в пределах РФ и приравнен к заграничному паспорту за рубежом в соответствии с Постановлением № 628 Правительства РФ от 18.08.2008 года;
  • свидетельство о рождении для детей в возрасте до 14 лет, в соответствии с Законом РФ «Об актах гражданского состояния»;
  • военное удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов флота, находящихся на воинской службе;
  • военный билет, выдаваемый солдатам, сержантам и старшинам срочной службы или служащим по контракту;
  • справки формы № 2П, выдаваемые на период оформления паспорта.

Документы иностранцев

Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:

  • паспортом международного образца своей страны. Для граждан государств, имеющих с РФ упрощенный режим пересечения границ, достаточно внутреннего паспорта;
  • дипломатическим паспортом международного образца, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством;
  • паспортом гражданина СССР в случае, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего СССР и законно проживает на территории РФ;
  • разрешением на временное проживание на территории РФ;
  • видом на жительство в РФ;
  • удостоверением о присвоенном статусе беженца или о предоставлении убежища на территории РФ.

Является ли заграничный паспорт документом, удостоверяющим личность

Паспорт международного образца, выдаваемый гражданам РФ для поездок за рубеж, хотя и признан удостоверением личности, не является эквивалентом внутреннего паспорта, а потому обладает некоторыми ограничениями в гражданском обороте.

Ограничения обусловлены тем, что заграничный паспорт предназначен удостоверять личность гражданина РФ за рубежом, а потому не может быть эквивалентом внутригосударственного паспорта.

Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность

Чисто юридически водительское удостоверение является лишь документом, подтверждающим право его обладателя управлять транспортным средством.

Однако, в соответствии с Постановлением ГКПИ 06-1016 ВС РФ, водительское удостоверение имеет двоякую функцию, а именно:

  • подтверждение права управления ТС;
  • подтверждение личности владельца водительского удостоверения.

Однако существует ряд ведомственных ограничений по гражданскому обороту водительского удостоверения.

Например, в соответствии с Положением ЦБ РФ, актами МИД и МВД РФ, исключено проведение любых банковских операций по водительскому удостоверению.

Документы, не удостоверяющие личность

Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:

  • студенческие билеты и зачётные книжки;
  • пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
  • трудовые книжки;
  • загранпаспорта;
  • свидетельства о браке и о расторжении брака;
  • профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.

Не могут служить удостоверением личности также:

  • копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
  • справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.

Назначение кодов

Перечень кодов документов содержится в приказе MMВ-7-6/25@ от 25 января 2012 года. Назначение кодов состоит в регламентации учета видов документов, используемых для заполнения различных заявлений в налоговые службы.

Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации

Российский паспорт

В соответствии с Указом президента РФ от 13 марта 1997 года “Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации” основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта утверждены постановлением правительства РФ от 8 июля 1997 года (с последующими изменениями).

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти этих республик и Федеральной миграционной службой по согласованию с Геральдическим советом при президенте РФ.

Основным документом, удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении – свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния – факта рождения ребёнка.

Свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка; фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей); дату составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния); дату выдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

Документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ, является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Положение об удостоверении личности военнослужащего РФ утверждено постановлением правительства РФ от 12 февраля 2003 года.

Форма бланка удостоверения и его описание утверждены приказом министерства обороны РФ от 13 мая 2003 года.

Удостоверение содержит следующие сведения о военнослужащем: фамилию, имя, отчество, дату рождения, личный номер, присвоенные воинские звания и занимаемые воинские должности. В бланке удостоверения предусматриваются графы, в которые вносятся сведения о разрешении ношения личного оружия, перерегистрации удостоверения, а также особые отметки (о прохождении дактилоскопической регистрации, группе крови и т.д.).

Удостоверение личности военнослужащего является бессрочным и действительно на время нахождения военнослужащего на военной службе.

В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” от 12 июня 2002 года (с последующими изменениями), документами, заменяющими паспорт гражданина РФ, являются также военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ, справка для граждан, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2П) выдается гражданину паспортно-визовым подразделением органа внутренних дел до оформления нового паспорта на срок не более 2 месяцев. Сведения о выданном временном удостоверении личности вносятся в свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина.

Справка установленной формы выдается гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в выборах и референдумах. Форма справки определена совместно министерством юстиции, МВД, ФСБ и министерством обороны РФ (утверждена 25 сентября 2003 года совместным распоряжением соответствующих министров).

Для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, паспорт гражданина РФ заменяет документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ.

Согласно Федеральному закону “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15 августа 1996 года в действующей редакции, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Эти документы могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, определяется правительством РФ.

Образцы бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта, служебного паспорта и паспорта моряка (удостоверение личности моряка), в том числе содержащие электронный носитель информации, утверждены постановлениями правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года “Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации” и от 18 ноября 2005 года “Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации”.

Вид на жительство: является ли документом удостоверяющим личность или нет?

Вносится Президентом
Российской Федерации

Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина
Российской Федерации

Настоящим Федеральным законом определяются виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, и устанавливаются требования по оформлению, выдаче, замене, сдаче и изъятию этих документов.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные документы, удостоверяющие
личность гражданина Российской Федерации

1. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации (далее – основные документы), являются документы, оформленные и выданные от имени Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Основные документы подтверждают принадлежность лица к гражданству Российской Федерации и обеспечивают возможность реализации конституционных прав и свобод гражданина Российской Федерации.

3. К основным документам относятся:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность, гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – паспорт);

паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом (далее – заграничный паспорт);

дипломатический паспорт, служебный паспорт, а также паспорт моряка (удостоверение личности моряка) (далее – паспорт моряка), удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 2. Обязанности граждан Российской Федерации,
которым оформлены основные документы

1. Гражданин Российской Федерации обязан бережно хранить свои основные документы.

За утрату или умышленную порчу основных документов граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случае утраты паспорта, заграничного паспорта гражданин Российской Федерации обязан незамедлительно обратиться в орган внутренних дел Российской Федерации по зарегистрированному месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания (далее – орган внутренних дел) с письменным заявлением об утрате паспорта, заграничного паспорта.

В случае утраты дипломатического паспорта, служебного паспорта, паспорта моряка гражданин Российской Федерации обязан незамедлительно обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в компетенцию которого входят оформление и выдача дипломатического паспорта, служебного паспорта, паспорта моряка (далее – территориальный орган федерального органа исполнительной власти).

В случае утраты основного документа за пределами территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации обязан незамедлительно обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

3. На срок до оформления нового основного документа гражданину Российской Федерации:

1) в случае утраты паспорта по его требованию (заявлению) органом внутренних дел выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, форма, порядок оформления и выдачи которого устанавливаются Правительством Российской Федерации;

2) в случае утраты за пределами территории Российской Федерации заграничного паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, паспорта моряка соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации выдается временный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, форма, порядок оформления и выдачи которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 3. Обязанности органа внутренних дел по
оформлению, выдаче (замене) и приему основных документов

Орган внутренних дел:

вносит в паспорт сведения о его владельце и отметки, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

выдает (заменяет) гражданину Российской Федерации паспорт по его заявлению в сроки, установленные настоящим Федеральным законом;

принимает паспорт гражданина Российской Федерации после его смерти, а также найденный паспорт;

выдает гражданину Российской Федерации по его требованию (заявлению) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации в случае утраты паспорта на срок до оформления нового основного документа;

оформляет и выдает заграничный паспорт на территории Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Требования к основным документам

1. Паспорт оформляется на русском языке. В случае установления республикой, находящейся в составе Российской Федерации, своего государственного языка может быть за счет средств бюджета этой республики изготовлена и включена в паспорт дополнительная страница, на которой сведения о личности владельца паспорта дублируются на государственном языке республики.

2. Заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка оформляются на русском и английском языках.

3. Паспорт изготавливается по установленному в Российской Федерации образцу, а заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка – по установленным в Российской Федерации образцам с учетом международных стандартов.

4. Основные документы должны иметь систему защиты от несанкционированного их изготовления и подделки, а также место для внесения машиносчитываемых записей.

Иные требования к основным документам, образцы и описание основных документов, способ их изготовления и выбор материалов, из которых они изготавливаются, определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 5. Оформление, выдача, замена, сдача и изъятие
основных документов

Порядок оформления, выдачи, замены, сдачи и изъятия основных документов устанавливается настоящим Федеральным законом, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, – другими федеральными законами или Правительством Российской Федерации.

Статья 6. Основания для временного отказа в выдаче
основного документа

1. Основаниями для временного отказа в выдаче основного документа являются:

1) непредставление документов и сведений, необходимых для оформления основного документа;

2) установление факта представления документов, выданных в нарушение установленного порядка или на основании документов с заведомо ложными сведениями;

3) наличие исправлений в представленных документах;

4) пребывание по приговору суда в местах лишения свободы;

5) непредставление квитанции об уплате государственной пошлины или консульского сбора и об уплате стоимости бланка основного документа, кроме случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. При наличии обстоятельств, установленных Федеральным законом “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, которые могли бы препятствовать выезду гражданина Российской Федерации из Российской Федерации, либо в случае заявленного в письменной форме несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено федеральным законом, несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, не объявленного полностью дееспособным, на его выезд из Российской Федерации заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка может быть оформлен только в случае соответствующего судебного решения;

3. Иные основания для временного отказа в выдаче основного документа могут быть установлены федеральным законом.

Статья 7. Основания для замены основного документа

1. Замена основного документа производится в случаях:

1) истечения срока действия основного документа;

2) изменения гражданином Российской Федерации в установленном порядке имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, либо сведений о дате и (или) месте рождения;

3) непригодности основного документа для дальнейшего использования вследствие его износа или повреждения либо отсутствия чистых страниц для внесения отметок, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) установления ошибочности произведенных в основном документе записей;

5) изменения пола.

2. В случае если заграничный или дипломатический паспорт выдан лицу, не достигшему 14-летнего возраста, при заметном изменении внешности допускается выдача нового паспорта до истечения 5-летнего срока действия ранее выданного паспорта либо оформляющим паспорт органом может быть вклеена на свободную страницу новая фотография владельца паспорта, которая заверяется подписью должностного лица и скрепляется печатью оформившего паспорт органа.

Статья 8. Взимание платы, государственной пошлины,
консульского сбора за выдачу или замену основного документа

1. В случае выдачи или замены основного документа взимается плата за бланк основного документа в размере и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Плата за бланк основного документа, выдаваемого дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, производится в порядке, установленном для уплаты консульского сбора.

2. В случае если выдача или замена заграничного паспорта осуществляется дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, вместе с платой за бланк основного документа взимается консульский сбор.

3. В случае если выдача или замена заграничного паспорта осуществляется на территории Российской Федерации, вместе с платой за бланк основного документа взимается государственная пошлина, размер и порядок уплаты (освобождения от уплаты) которой определяются законодательством Российской Федерации о государственной пошлине.

4. За замену основного документа в связи с ошибочностью произведенных в нем записей по вине органа, выдавшего этот основной документ, государственная пошлина или консульский сбор, а также плата за бланк основного документа не взимаются.

5. Денежные средства, получаемые от граждан Российской Федерации и организаций за выдачу или замену основного документа, направляются непосредственно в доход федерального бюджета.

6. Перечень категорий граждан Российской Федерации, освобождаемых от платы за выдаваемые основные документы, определяется федеральным законом.

Глава 2. Паспорт гражданина Российской Федерации

Статья 9. Назначение паспорта

1. Паспорт является основным документом, который удостоверяет личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

2. Все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста, проживающие на территории Российской Федерации, обязаны иметь паспорт. В случае нарушения указанного требования граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Перечень сведений и отметок, вносимых в паспорт

1. В паспорт вносятся следующие сведения о его владельце:

фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения в соответствии со свидетельством о рождении, личный код. В паспорт вносятся также следующие реквизиты: дата выдачи, наименование органа внутренних дел и код его подразделения, выдавшего паспорт, личная подпись владельца паспорта. Указанные сведения заверяются подписью должностного лица и печатью органа внутренних дел, выдавшего паспорт.

2. В паспорт вносятся следующие отметки:

1) о регистрации по месту жительства и снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства – органом внутренних дел;

2) о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, – органом внутренних дел;

3) о регистрации и расторжении брака – органом записи актов гражданского состояния и органом внутренних дел;

4) о детях, не достигших 14-летнего возраста, – органом записи актов гражданского состояния и органом внутренних дел;

5) о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, – органом, выдавшим такой документ;

6) об отношении к воинской обязанности гражданина Российской Федерации, достигшего 18-летнего возраста, – военным комиссариатом;

7) об идентификационном номере налогоплательщика (по желанию владельца паспорта) – налоговым органом и органом внутренних дел;

О документах иностранных граждан из постсоветских государств, признаваемых в России действительными удостоверениями личности

В адрес Константина Затулина поступают вопросы о документах, которые принимаются в российских органах миграции как действительные удостоверения личности. Проблема состоит в том, что у иностранных граждан часто требуют загранпаспорта, в том числе и на детей, хотя не во всех случаях это правомерно.

Какие документы, удостоверяющие личность, признаются в России, определено в статье 10, части 1 федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

«Статья 10. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации

  1. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.»

Основной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в России – это паспорт (заграничный). Для детей – также загранпаспорт или соответствующая запись в паспорте родителя. Вид на жительство в России удостоверяет личность только лиц без гражданства (ЛБГ). С вступлением в силу в сентябре 2021 года поправок, вводящих удостоверение личности лица без гражданства, новый документ станет своеобразным «паспортом» для ЛБГ.

Для граждан ряда стран двусторонние соглашениями с Россией позволяют использовать внутренние паспорта или удостоверения на пластиковых картах, в том числе – ID-карту, а для детей младше возраста получения паспорта — свидетельство о рождении.

Документы, удостоверяющие личность граждан ПОСТСОВЕТСКИХ ГОСУДАРСТВ, необходимые для въезда в Россию и нахождения на ее территории

Документы для граждан стран с безвизовым режимом въезда в Россию

  1. Паспорт гражданина Республики Беларусь.

2.Внутренний паспорт гражданина Республики Беларусь.

  1. Служебный паспорт.
  2. Дипломатический паспорт.
  3. Национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
  4. Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь
  5. Свидетельство о рождении детей, не достигших 14 лет.

КАЗАХСТАН

  1. Паспорт гражданина Республики Казахстан.
  2. Удостоверение личности гражданина Республики Казахстан.
  3. Служебный паспорт.
  4. Дипломатический паспорт.
  5. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
  6. Свидетельство на возвращение в Республику Казахстан.
  7. Свидетельства о рождении детей, не достигших 16 лет.

КИРГИЗИЯ

  1. Паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 1994 года (при наличии заполненной загранстраницы) до истечения срока действия и общегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года.
  2. Внутренний паспорт гражданина Киргизской Республики образца 2004 года (ID-карточка).
  3. Служебный паспорт.
  4. Дипломатический паспорт.
  5. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
  6. Свидетельство на возвращение в Кыргызскую Республику.
  7. Удостоверение личности гражданина Киргизской Республики образца 2004 года (пластиковая карточка).
  8. Паспорт гражданина Киргизской Республики образца 1994 года без заполненной загранстраницы.
  9. Свидетельство о рождении детей, не достигших 16 лет, с указанием принадлежности к гражданству Киргизской Республики.

ТАДЖИКИСТАН

  1. Заграничный паспорт гражданина Республики Таджикистан.
  2. Паспорт гражданина Республики Таджикистан (внутренний).
  3. Служебный паспорт.
  4. Дипломатический паспорт.
  5. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
  6. Свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан.
  7. Свидетельство о рождении детей, не достигших 16 лет, с указанием принадлежности к гражданству Республики Таджикистан.

АРМЕНИЯ

  1. Паспорт гражданина Республики Армения (с отметкой о сроке действия в иностранных государствах). Согласно сообщению МИД Республики Армения от 29 ноября 2019 г. N 1108-3/25648 положение о наличии в паспорте отметки о сроке действия не относится к биометрическим паспортам.
  2. Дипломатический паспорт.
  3. Свидетельство на возвращение в Республику Армения (только для въезда в Республику Армения).
  4. Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет, только для выезда из Российской Федерации в Республику Армения) — действует в течение 6 месяцев с даты применения настоящих перечней.

АЗЕРБАЙЖДАН

  1. Общегражданский паспорт.
  2. Служебный паспорт.
  3. Дипломатический паспорт.
  4. Книжка моряка (документ, удостоверяющий личность моряка, при наличии судовой роли или выписки из нее).
  5. Свидетельство на возвращение в Азербайджанскую Республику (только для возвращения в Азербайджанскую Республику).
  6. Свидетельство о рождении детей, не достигших 16 лет, или загранпаспорт ребенка, или соответствующая запись в паспорте родителя.

Нотариальное согласие родителей требуется только, если ребенок едет один или в сопровождении взрослых, не являющихся его родителями.

МОЛДАВИЯ

  1. Заграничный паспорт гражданина Республики Молдова.
  2. Дипломатический паспорт.
  3. Служебный паспорт.
  4. Удостоверение личности гражданина Республики Молдова.
  5. Паспорт для внутреннего пользования гражданина СССР (образца 1974 г.) с отметкой о гражданстве Республики Молдова.
  6. Удостоверение личности, военный билет военнослужащего, проходящего военную службу, при наличии командировочного удостоверения, предписания или отпускного билета.
  7. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
  8. Удостоверение члена экипажа воздушного судна (при наличии соответствующей записи в генеральной декларации или в полетном задании).
  9. Свидетельство на возвращение в Республику Молдова (только для возвращения в Республику Молдова).
  10. Свидетельство о рождении для детей до 16 лет (только в сопровождении законных представителей).

УЗБЕКИСТАН

  1. Паспорт гражданина Республики Узбекистан.
  2. Дипломатический паспорт.
  3. Свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан (только для возвращения в Республику Узбекистан).
  4. Удостоверение личности гражданина Республики Узбекистан, не достигшего 16 летнего возраста.

УКРАИНА

  1. Паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
  2. Паспорт гражданина Украины.
  3. Дипломатический паспорт.
  4. Служебный паспорт.
  5. Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
  6. Удостоверение личности на возвращение в Украину (только для возвращения в Украину).
  7. Удостоверение члена экипажа воздушного судна.
  8. Проездной документ ребенка.
  9. Свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет (при условии выезда в сопровождении родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или лиц, уполномоченных на это родителями (усыновителями), опекунами, попечителями).

АБХАЗИЯ

  1. Заграничный паспорт гражданина Республики Абхазия.
  2. Общегражданский внутренний паспорт гражданина Республики Абхазия.
  3. Дипломатический паспорт.
  4. Служебный паспорт.
  5. Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
  6. Свидетельство на возвращение в Республику Абхазия (только для возвращения в Республику Абхазия).
  7. Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Абхазия.

ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

  1. Заграничный паспорт гражданина Республики Южная Осетия.
  2. Общегражданский внутренний паспорт гражданина Республики Южная Осетия.
  3. Дипломатический паспорт.
  4. Служебный паспорт.
  5. Свидетельство на возвращение в Республику Южная Осетия (только для возвращения в Республику Южная Осетия).
  6. Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Южная Осетия

Документы для граждан стран, въехавших в Россию по визе

ГРУЗИЯ

1.Загранпаспорт (действующий от 3 месяцев по возвращении на родину)

4.Для детей до 18 лет — свидетельство о рождении (копия), если вписан в загранпаспорт родителя, либо загранпаспорт ребенка.

Является ли вид на жительство документом удостоверяющим личность в РФ в 2021 году

Вид на жительство – документ, удостоверяющий личность, который в РФ выдается гражданам иных государств либо людям без гражданства. Его наличие является свидетельством того, что человек практически приравнен в правах к гражданам РФ.

Исключение составляют случаи, прописанные в законе. Также ВНЖ, прежде всего, говорит о том, что его владелец имеет право проживать на территории страны. Но стоит еще разобраться, является ли вид на жительство документом, удостоверяющим личность для официальных структур.

Что делать, получив ВНЖ?

Чтобы получить удостоверение, по которому вы можете проживать на территории РФ необходимо обратиться в региональное управление ГУВМ МВД.

Каждый год необходимо уведомлять миграционную службу о том, что вы проживаете в РФ. К уведомлению прикладываются документы, которые доказывают ваше пребывание на территории РФ – трудоустройство, место проживания и регистрацию.

Или уведомление будет недействительным, а вы можете лишиться вида на жительство.

Статус беженца

Сейчас, в связи со сложившейся ситуацией, в мире и в нашей стране появился еще одна актуальная тема – беженцы. Многие люди, которые были вынуждены, в силу каких-то обстоятельств, покинуть свою страну и переехать в РФ на длительный срок проживания хотят оформить ВНЖ. Что следует сделать в первую очередь? Для начала нужно оформить статус беженца. Этот статус дает право человеку находиться, жить, устраиваться на работу на территории РФ. Очень важно знать, что при его получении у человека изымается паспорт той страны, гражданином, которой он является. Поэтому ему в качестве документа удостоверяющего его личность нужно будет использовать свидетельство о рассмотрении ходатайства или удостоверение беженца. Возвращается паспорт в случае, когда статус аннулируется. То есть по первому желанию покинуть Россию он не сможет.

Права иностранца с видом на жительство в России:

ПраваПояснения
законно проживать на территории РФ длительное времяменять место жительство и место пребывания по собственному желанию
свободно перемещаться за пределы РФ и возвращаться обратнобез дополнительных документов
без ограничений работатьв любом субъекте Российской Федерации
для иностранцев доступна бесплатная медицина и социальные программыпенсия, бесплатное образование
владеть имуществомжилыми помещениями
иностранец может оформлять приглашения на въезд в странуродственников из другого государства
продлевать вид на жительство в РФможно неоднократно

Определение и назначение документа ВНЖ

Основная функция вида на жительство – это подтверждение права проживания на территории России. В нем содержатся все основные сведения о человеке:

  • ФИО;
  • адрес регистрации;
  • дата рождения.

Аналогичные данные отображаются и в паспорте, поэтому документ, теоретически, можно считать удостоверением личности. Об этом говорят и законы, в которых отображается, что по виду на жительство можно воспользоваться услугами социальных сфер. Он позволяет получить образование и медицинское обслуживание, устроиться на работу, оформить льготы и субсидии.

ВНЖ в России

Визуально ВНЖ также похож на российский паспорт. Он представляет собой «книжечку», но не бордового, а синего цвета. Внутри указываются персональные данные человека, а также сведения о месте и дате выдачи.

Вид на жительство оформляется в миграционной службе. Обратиться туда следует сразу после въезда в Россию. Если этого не сделать, то нахождение на территории государства будет незаконным и повлечет за собой множество проблемных последствий, вплоть до депортации.

Сразу получать вид на жительство не нужно, для начала оформляется разрешение на временное проживание. Без этого разрешения дальнейший шаг – получение ВНЖ – будет недоступен. Для получения РВП необходимо предоставить свидетельство о рождении, паспорт государства, гражданином которого ранее был человек, иные документы по требованию.

Разрешение на временное проживание выдается на год. По истечению этого периода необходимо сдавать документальный пакет на оформление ВНЖ, если в планах есть дальнейшее нахождение в России.

Есть несколько категорий лиц, имеющих преимущество при получении РВП. Им стать его обладателями гораздо проще, чем остальным. Речь идет о людях, рожденных на территории РФ либо РСФСР, а потом утративших гражданство по каким-либо причинам. Также сюда относятся люди, заключившие брак с гражданином либо гражданской Российской Федерации. Еще одна категория – люди, имеющие нетрудоспособных родителей с гражданством РФ.

Вид на жительство действует на протяжении пяти лет. Его, в отличие от РВП, можно продлевать несколько раз.

Что такое РВП

ВНЖ разрешает пользоваться правами, аналогичными правам российских граждан, но присутствует и ряд ограничений. Апатриды (лица без гражданства) не могут заезжать на территории, которые обладают статусом государственной безопасности. Иными словами, под запретом находится посещение гарнизонов или, к примеру, закрытых военных городков.

Также вид на жительство не дает права участвовать в выборах, проходить воинскую службу, работать в военной или гражданской авиации, на морских судах, вступать в партии или другие политические объединения. В целом, такие ограничения ничуть не мешают апатридам вести полноценную жизнь в Российской Федерации.

Что касается доступных прав, то речь идет о следующем:

  1. Человек с ВНЖ может законно проживать в РФ долгое время, переезжать из одного населенного пункта в другой без всяких проблем.
  2. Он может уезжать из страны и возвращаться обратно без ограничений.
  3. Он может работать в любом российском регионе.
  4. Может иметь в собственности квартиры и другие жилые помещения.

Мигрант, получивший вид на жительство, должен в обязательном порядке соблюдать законы РФ.

ВНЖ согласно Закону

Базовым набором для получения ВНЖ являются:

  • заявление;
  • РВП;
  • фотографии;
  • медицинские справки;
  • документ, подтверждающий личность;
  • справка о доходах;
  • квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

Заявление на выдачу ВНЖ регистрируется в течение 1 дня. А вот рассматривается оно, в зависимости от ситуации, до 6 месяцев. После принятия решения человеку оно отправляется в письменном виде. Если ВНЖ готов, то его необходимо забрать в отделении.

Если было отказано в получении, то в отделении выдадут документ с официальными причинами отказа. Основной такой причиной является неправильное оформление документов или их недостаток.

Заявление на выдачу ВНЖ в РФ

Удостоверение личности

Документ, подтверждающий личность должен содержать сведения о гражданине, зафиксированные в официальных органах.

Кроме Ф.И.О., даты и места рождения, фотографии и личной подписи гражданина, наименования выдавшего документ органа МВД паспорт содержит следующие данные:

– наличие детей в возрасте до 14 лет;

– информацию о ранее выданных паспортах;

– данные о заграничном паспорте.

Какие документы не удостоверяют личность?

Как иностранцам, так и гражданам РФ, будет полезно знать, какие официальные бумаги не считаются удостоверением личности. Некоторые из перечисленных лишь подтверждают статус человека, однако не подходят, к примеру, для подачи заявки на гражданство.
Удостоверением личности не является документ адвоката, работника полиции, налоговой, МЧС, ФСБ и других служб. Также им не считается студенческий билет, копия паспорта (даже заверенная нотариусом), свидетельство инвалида, трудовая книжка. Поэтому подобные документы не подойдут для выполнения юридически значимых действий.

Конечно же, не обязательно всегда носить с собой паспорт или один из перечисленных документов, подтверждающих личность. Однако, если в планах пройти серьёзную процедуру, для которой требуется подобная официальная бумага, придётся апатридам взять с собой ВНЖ, а иностранным гражданам, к примеру, удостоверение беженца или национальный паспорт.

Подтверждение личности иностранца

Пребывание мигрантом на территории Российской Федерации регулируется Федеральным Законом №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, согласно нему личность иностранного гражданина в РФ подтверждают:

  1. гражданский паспорт;
  2. документ, определенный федеральным законодательством (миграционный патент).

У иностранцев без гражданства должно быть подтверждение правового статуса или разрешение на проживание и пребывание на территории Российской Федерации:

  1. вид на жительство (ВНЖ);
  2. разрешение на временное проживание (РВП);
  3. свидетельство о предоставлении временного убежища;
  4. удостоверение беженца или справка о поданном заявлении о признании таковым;
  5. документы, предусмотренные российским законодательством или международными соглашениями с участием РФ.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Какие документы удостоверяют личность?

В наше время без документа, который удостоверяет личность, практически невозможно обойтись. Он необходим при прохождении государственных процедур, приёме на работу, получении социальных льгот и других действиях. Конечно же, самым главным документом, удостоверяющим личность, является национальный паспорт. Поэтому его желательно иметь как резидентам Российской Федерации, так и иностранцам.
Может случиться, что паспорта по какой-либо причине нет. Тогда можно воспользоваться другими документами, которые способны его частично заменить.

  1. Дипломатический паспорт.
  2. Заграничный паспорт, действующий на текущий момент.
  3. Служебный паспорт.
  4. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года. При этом человек должен в прошлом иметь гражданство Советского Союза, отметка о котором обязана стоять на первой странице.
  5. Разрешение на временное проживание. Такой вариант подходит исключительно лицам без гражданства.
  6. Удостоверение беженца или Свидетельство о рассмотрении ходатайства по поводу признания беженцем. Как известно, у беженцев забирают паспорта и отдают только после аннулирования статуса. Поэтому вместо этого документа они могут использовать специальное удостоверение или свидетельство.

Вид на жительство: является ли документом удостоверяющим личность или нет?

Иностранным гражданам, которые изъявили желание находиться на территории РФ и имеют на это право, выдается вид на жительство. Наличие такого документа говорит о том, что человек практически уравнивается в правах с россиянами, за исключением ситуаций, которые оговорены в законе.

У многих иностранцев складывается впечатление, что про свой национальный или заграничный паспорт можно забыть, предъявляя везде ВНЖ. Но не во всех органах и учреждениях принимают такую бумагу. Возникает вопрос, является ли вид на жительство, выданный гражданину другой страны, документом, удостоверяющим личность? Этим моментом интересуются и апатриды, проживающие в России, которые пока никакого подданства не имеют. В настоящей статье дадим ответы по заявленной теме.

Для чего нужен вид на жительство

Анализируя содержание действующих законов, становится ясно, что главная функция ВНЖ – это подтвердить право его владельца на постоянное проживание в РФ. Смущать может только то, что в ВНЖ содержится ряд сведений о человеке (дата его рождения, адрес регистрации, фамилия имя и отчество). Исходя из обычной житейской логики, можно говорить о том, что подтвердить личность приезжего этому документу не составит труда.

Но нельзя игнорировать законодательство. Представим, что ВНЖ не подтверждает личность человека. Допустим, приезжий обращается в государственное учреждение, где ему по виду на жительство оказывают определенную услугу. Если указанная бумага не удостоверение личности, то тогда госслужащий нарушает закон, приняв документ, о котором идет речь.

Так заменяет ли ВНЖ паспорт постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина? Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ».

ВНЖ – замена паспорту или нет

В упомянутом законе рассмотрим ст. 10. В части 1 говорится, что для мигранта документом, подтверждающим личность, служит его паспорт или иная бумага, которая предусмотрена федеральным законодательством или утверждена международным соглашением. Таким образом, однозначная формулировка отсутствует. Понятно, что по каким-то причинам перечень удостоверений личности мигранта был оставлен открытым. Но получается так, что даже юристу не сразу становится понятно, можно ли предъявлять иностранцу вид на жительство вместо паспорта. Ведь перелопатить все законы, да еще и международные договоренности, чтобы выявить список документов, подтверждающих личность – это непросто. Поможет разобраться в проблеме анализ части 2 указанной статьи.

Какой документ удостоверяет личность апатрида

Если подданства у лица нет, но имеется ВНЖ, то нормативный акт, который был упомянут выше, разрешает реализовывать подтверждение личности на основании следующих документов:

  • некая бумага, которая выдана другим государством и не противоречит международным соглашениям;
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • иные документы.

К какому заключению можно прийти? Как в первой части ст. 10, так и во второй упомянуты некие иные удостоверения. Но в норме, которая касается иностранцев речь идет, помимо этого, только о паспорте. Апатриды могут предъявлять РВП и ВНЖ, потому что у них нет гражданства и соответствующего документа. Однако законодатель умышленно не указал вид на жительство в ч. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении», посчитав, что если у человека есть паспорт, то его он и должен предоставлять для проверки.

Конечно, как уже отмечалось, выводы вытекают не из буквы закона, в тексте его формулировки не очень понятны. Но юристов учат трактовать нормативные акты, а смысл норм можно сформулировать следующим образом:

  • иностранный гражданин, в целях удостоверения своей личности, может предъявить паспорт или другой документ, упомянутый в законе, но не вид на жительство;
  • апатрид, не имеющий паспорта, для проверки предоставляет ВНЖ, а также иные документы.

Заключение

Представляется, что нормативы законодательства, о которых говорилось выше не совсем выгодны для людей, имеющих гражданство. Почему?

  1. Во-первых, приходится иметь при себе два документа: вид на жительство и паспорт. Один подтверждает личность, другой – право пребывания на территории РФ.
  2. Во-вторых, если в паспорте нет сведений на русском языке, то его не примут ни в одной организации. Потребуется сделать перевод удостоверения, который нужно будет еще и заверить у нотариуса, вернее, засвидетельствовать подлинность подписи переводчика, несущего ответственность за качество работы. А это дополнительные финансовые расходы.

Можно было сделать так, чтобы иностранный гражданин предъявлял, как и апатрид, ВНЖ для удостоверения личности. Но это невыгодно разным правительственным органам и коммерческим предприятиям.

Например, банки, правильно трактуя законы РФ, требуют с мигрантов именно паспорт. ЦБ в этом вопросе поддерживает подконтрольные финансовые учреждения. Существуют даже опубликованные разъяснения. Например, если мигрант не вернет кредит, то по этому удостоверению личности разыскать его будет проще.

С лицом без гражданства, которое находится на территории России, дела обстоят иначе, потому что ему, кроме вида на жительство, предоставить нечего.

Кстати, при приобретении алкогольной или табачной продукции, мигрант имеет право показывать не паспорт, а ВНЖ. В этом случае эта бумага будет подтверждать, что человек достиг 18-летнего возраста. Несовершеннолетним вид на жительство не выдают. Но описываемая ситуация – это исключение из правила.

Считается ли ВНЖ документом, удостоверяющим личность?

При переезде в Россию иностранцы стремятся оформить вид на жительство, чтобы законно находиться на территории страны в течение длительного времени. Этот документ даёт право не только на проживание, но и на работу или обучение в государстве. А в будущем он необходим для того, чтобы получить гражданство. Люди нередко интересуются, считается ли вид на жительство документом, удостоверяющим личность. Ответ на этот важный вопрос подробно рассмотрим в статье.

Что собой представляет вид на жительство?

Вид на жительство – это документ, подтверждающий право на постоянное проживание в России иностранного лица. Он является необходимой официальной бумагой для всех мигрантов, которые планируют остаться в стране на долгое время или даже получить гражданство. Выдаётся ВНЖ в ГУВМ после подачи заявления. Если кандидат соответствует установленным требованиям, то ему оформляют вид на жительство. При отказе следует ознакомиться с причинами, из-за которых документ не был выдан, и по возможности постараться их исправить.

Вид на жительство оформляется на 5 лет. Всё это время иностранец имеет право находиться на территории Российской Федерации, работать здесь или учиться. Если он будет, к примеру, нарушать закон, то тогда могут выдворить из государства или оштрафовать. Однако, если быть примерным гражданином, то о подобном можно не беспокоиться.

Когда личность получает вид на жительство, остаётся совсем немного пройти до обретения гражданства. Предстоит только лишь прожить минимальный срок в стране и убедиться, что все обязательные условия выполнены. Тогда можно будет подавать заявку на паспорт.

Как получить?

Оформляют документ в ГУВМ после того, как человек выполнит необходимые условия для этого. Большинству иностранцев требуется сначала обрести РВП, а потом уже претендовать на вид на жительство. Если личность соответствует всем требованиям, собрала необходимый перечень бумаг, успешно сдала экзамен на знание русского языка, истории и права, то можно обращаться в миграционную службу.

Ссылка на основную публикацию
Для любых предложений по сайту: [email protected]