«Первый шаг к паспорту»: как иностранцу получить РВП в 2021-2022?
Разрешение на временное проживание (РВП) – это первый этап получения российского гражданства. Получив РВП в РФ в 2020-м, иностранный гражданин может безвылазно жить здесь и работать 3 года, без оформления новых разрешений, почти как россиянин. Можно работать, оформлять ИП, поступать на обучение, оформлять в детский сад детей и пользоваться иными преимуществами статуса временного жителя. Если есть желание интегрироваться «глубже», через год можно получить ВНЖ, а затем и российский паспорт.
Но получить его не так просто, как может показаться. Во-первых, РВП, за редким исключением, предоставляется на основании квоты. Во-вторых, для его получения нужно собрать целую кучу документов и подтверждений. Но ничего невозможного. Рассказываем, как получить разрешение: что нужно и куда бежать.
Основания для получения РВП
По сути, претендовать на РВП может любой иностранец, который намерен «бросить якорь» в России на ближайшие несколько лет. Но вот беда – в общем порядке разрешения выдаются в пределах утвержденной правительством квоты. Которая, к слову, ежегодно снижается.
Так, в 2020 году планируется выдать по квотам не более 60270 разрешений по всей стране (Постановление Правительства № 2793-р от 23.11.2019). Все они распределены по регионам в зависимости от запросов и демографической ситуации в субъектах. Например, в Москве квота на РВП 2020 года составляет всего 2000 разрешений, в СПб – 1500, в Московской области – 4000 тысячи РВП, а в Астраханской области – всего 300.
В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он:
- владеет русским языком;
- не страдает наркоманией;
- не болеет ВИЧ/СПИДом и иными инфекциями, опасными для окружающих;
- может подтвердить достаточность и законность своих доходов.
Но как только региональная квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут. Кто не успел, тот опоздал – придется ждать следующего года или ехать в другой регион, где квоты еще остались. Потому мы настоятельно рекомендуем обращаться за РВП в начале календарного года.
А еще отдельные категории иностранцев могут на оформление РВП в РФ в 2020-м без учета квот. Они могут обратиться с заявлением в любое время и получить разрешение независимо от того, исчерпана квота или нет. Полный перечень таких льготников утвержден п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ», в их числе:
- иностранцы, которые могут получить ВНЖ без РВП;
- несовершеннолетние дети иностранцев с РВП;
- супруги граждан РФ;
- инвесторы;
- иностранцы, поступившие в РФ на военную службу;
- переселенцы-соотечественники – участники государственной программы;
- граждане Украины, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ и другие.
Как оформить РВП
Ответственным органом являются отделы МВД по вопросам миграции (ОВМ МВД) по месту постановки иностранцев на миграционный учет (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ № 699 от 21.12.2016). Документы можно подать в такой отдел лично либо через МФЦ. В некоторых субъектах для этого созданы специальные организации. Например, в столице это Многофункциональные миграционные центры. А еще документы на РВП можно подать через Госуслуги.
Шаг 1. Соберите документы
Совершеннолетние иностранцы подают документы лично, за несовершеннолетних их подают законные представители. Перечень документов на РВП 2020 включает:
- две личные фотографии;
- документ, удостоверяющий личность;
- справка об отсутствии судимостей в стране проживания для тех, кто въехал в РФ по визе;
- медицинское заключение об отсутствии наркозависимости, а также ВИЧ и других инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Он не предоставляется мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, а также участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ и членами семьи;
- заявление на РВП в двух экземплярах. Заявление подается по форме, утвержденной МВД. Заполнить его можно заранее или по месту подачи.
В зависимости от особенностей ситуации могут потребоваться и иные документы. Например, для несовершеннолетних потребуется свидетельство о рождении, для супругов граждан РФ – свидетельство о браке + паспорт супруга, для военных – контракт и т.д. Конкретный перечень документов для вашей ситуации рекомендуем уточнить по месту подачи.
Шаг 2. Оплатите госпошлину
Не забудьте предварительно заплатить госпошлину. Ее размер – 1600 рублей за одно разрешение (пп. 22 п. 1 ст. 333.28 НК). Квитанцию о ее уплате подавать не обязательно, но и не запрещено.
Шаг 3. Подайте документы и ждите рассмотрения
Выбирайте любой подходящий способ – лично, через МФЦ или через Госуслуги. Если все в порядке и заявление принимают, заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению (п. 91 Админрегламента, утв. Приказом МВД № 891 от 27.11.2017).
Срок рассмотрения – до 6 месяцев в общих случаях (п. 23 Админрегламента) и до 2 месяцев в случае подачи заявления переселенцами-соотечественниками или иностранцами, прибывшими в РФ в безвизовом порядке (п. п. 24, 25 Админрегламента). За это время миграционные органы делают необходимые запросы, проверяют подлинность документов, проводят другие необходимые проверки.
Шаг 4. Получите уведомление о принятом решении
Когда окончательное решение принято, заявитель получает уведомление об этом с указанием результатов (п. 146 Админрегламента). В нем также будет указано время и место, где можно будет получить отметку об РВП в паспорте.
Шаг 5. Явитесь в ОВМ и поставьте в паспорт штамп
В обозначенное время посетите ОВМ и сдайте паспорт для проставления отметки об РВП. Ее поставят в течение дня обращения, а если такая возможность отсутствует технически – в течение 10 суток с момента обращения (п. 152 Админрегламента).
Что делать дальше?
После получения РВП иностранцу придется пройти дактилоскопическую экспертизу (абз. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). Это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.
Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения. Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.
Есть и другие обязанности. Так, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП Иностранец обязан подать в ОВМ уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП и приложить к нему справку или иной документ о доходах (п. 9 ст. 6 ФЗ № 115). Такое уведомление можно подать через отделения Почты России, лично в ответственный ОВМ или в электронной форме, если есть такая техническая возможность.
Такое уведомление нужно отправлять ежегодно. По крайней мере, пока вы не получите ВНЖ, а это возможно уже после 12 месяцев проживания с РВП. А там, еще 5 лет и гражданство. Если, конечно, у вас нет оснований для его упрощенного получения.
Квота на проживание иностранцев в 2021 году
Чтобы законно находиться в России, иностранец должен иметь либо действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные законом или международным договором РФ документы, подтверждающие его право на пребывание или проживание в России (ст.2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ.
Многие граждане наслышаны о квотах, которые необходимы иностранцам, но путаются в их числе и надобности в каждом конкретном случае.
Виды квот для иностранцев
Для иностранцев действует несколько видов квот:
- квота на выдачу разрешений на работу;
Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.
- квота на иностранных рабочих;
Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.
- квота на разрешение на временное проживание;
- квота на выдачу приглашений для иностранцев.
Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.
Зачем нужна квота на проживание?
Сегодня мы рассмотрим назначение квоты на разрешение на временное проживание (далее по тексту — РВП). Если говорить упрощенно, то квота — это количественное определение, некий лимит для выдачи РВП иностранцам.
Как мы уже неоднократно отмечали, РВП является первым шагом для иностранца на пути к российскому гражданству. В свою очередь, это дает иностранцу право законно находиться в России, свободно въезжать и выезжать из страны.
Поэтому, чтобы иностранцу подать заявление на РВП, необходимо получить квоту.
Кто утверждает квоты?
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
На 2021 год квоты утверждены Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2020 г. № 2883-р. Всего Правительство РФ на будущий год утвердило 39 325 квот на выдачу иностранцам РВП. Квоты распределены по субъектам РФ. Например:
- на Центральный федеральный округ приходится 10 990 квот;
- на Северо-Западный федеральный округ — 3 480 квот;
- на Южный федеральный округ — 4 150 квот;
- на Северо-Кавказский федеральный округ — 3 400 квот;
- на Приволжский федеральный округ — 6 005 квот.
В Москве выделено — 2 000 квот, в Санкт-Петербурге — 1 200 квот.
Отметим, что количество выделенных квот на выдачу РВП, ежегодно снижается на протяжении семи лет. Так, в 2020 году было выделено 60 270 квот, в 2019 году — 83 480 квот, в 2018 году — 90 360 квот, в 2017 году — 110 880 квот, в 2016 году — 125 900 квот, в 2015 году — 151 175 квот.
Как получить квоту на РВП?
Иностранец может получить РВП только при наличии квоты в том или ином субъекте РФ. Поэтому, если в соответствующем регионе уже исчерпано количество квот, то у иностранца не примут заявление. Заявление и пакет документов иностранец может подать в территориальное подразделение МВД либо в МФЦ, либо через cайт госуслуг.
Иностранец должен заполнить заявление и приложить определенный пакет документов: фотографии, паспорт, справку об отсутствии судимости и медицинскую справку об отсутствии ряда заболеваний, квитанцию об оплате госпошлины и пр.
Как показывает практика, количество иностранцев, желающих получить квоту на РВП, неуклонно растет при одновременном снижении количества установленных мест.
Поэтому шансов получить квоту у иностранцев больше, если у них проживают в России близкие родственники, имеется недвижимость.
Сама квота не имеет форму документа, т.е. иностранцу на руки не выдается ничего. В соответствующем территориальном подразделении МВД ведутся списки иностранцев, которым выделены квотируемые места. Эти списки заносятся в соответствующую базу данных, и иностранец может подавать документы на РВП.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. N 2345 “Об утверждении Правил определения, корректировки и перераспределения между субъектами Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации, установления и использования ее резерва и Правил распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации комиссиями, формируемыми в субъектах Российской Федерации”
В соответствии с Федеральным законом “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила определения, корректировки и перераспределения между субъектами Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации, установления и использования ее резерва;
Правила распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации комиссиями, формируемыми в субъектах Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. N 193 “Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 15, ст. 1364);
пункт 19 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием миграционной политики в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. N 220 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием миграционной политики в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 14, ст. 1412);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2014 г. N 623 “О внесении изменения в пункт 8 Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 29, ст. 4140).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 14 января 2021 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2020 г. N 2345
Правила
определения, корректировки и перераспределения между субъектами Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации, установления и использования ее резерва
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения, корректировки и перераспределения между субъектами Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации (далее соответственно – квота, иностранный гражданин, разрешение на временное проживание), установления и использования ее резерва.
2. Выдача иностранным гражданам разрешений на временное проживание осуществляется в пределах ежегодно определяемой Правительством Российской Федерации квоты.
Квота определяется на календарный год в абсолютных величинах для Российской Федерации в целом и отдельно для каждого субъекта Российской Федерации.
Резерв квоты устанавливается на календарный год для Российской Федерации в целом.
3. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на основе анализа информации в отношении соответствующего субъекта Российской Федерации за предшествующий год о количестве поданных иностранными гражданами заявлений о выдаче разрешений на временное проживание в соответствующем субъекте Российской Федерации, о выданных иностранным гражданам разрешениях на временное проживание, в том числе в пределах квоты, об исчерпании квоты, ее корректировке и перераспределении между субъектами Российской Федерации, об изменениях законодательства Российской Федерации, связанных с вопросами проживания иностранных граждан в Российской Федерации, ежегодно, не позднее 1 июля текущего года, направляют в орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации прогноз численности временно проживающих иностранных граждан на следующий календарный год.
4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 августа текущего года, направляют в Министерство внутренних дел Российской Федерации свои мотивированные предложения по определению квоты для соответствующего субъекта Российской Федерации на следующий календарный год на основании информации, представленной в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, а также с учетом:
а) целесообразности проживания иностранных граждан в субъекте Российской Федерации исходя из реального состояния экономики, природно-климатических особенностей и экологического состояния территории субъекта Российской Федерации;
б) состояния рынка труда, демографической ситуации в субъекте Российской Федерации, возможности жилищного и культурно-бытового обустройства иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание;
в) иммиграционных проблем и наличия средств для их решения;
г) санитарно-эпидемиологического благополучия территории субъекта Российской Федерации, возможности оказания медицинской помощи иностранным гражданам, получившим разрешение на временное проживание;
д) необходимости поддержания межнационального и межконфессионального мира и согласия, а также обеспечения общественного порядка и интересов безопасности государства;
е) влияния иностранных граждан на криминогенную обстановку в субъекте Российской Федерации;
ж) градостроительной деятельности в субъекте Российской Федерации.
5. Министерство внутренних дел Российской Федерации на основе анализа предложений об определении квоты, поступивших от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и с учетом информации о проживающих на территории Российской Федерации иностранных гражданах в текущем календарном году, об их численности в субъектах Российской Федерации подготавливает предложения по определению квоты для Российской Федерации в целом и отдельно для каждого субъекта Российской Федерации, а также по установлению резерва квоты по Российской Федерации в размере не более 30 процентов предложений по определению квоты для Российской Федерации в целом.
В случае необходимости Министерство внутренних дел Российской Федерации запрашивает в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерстве здравоохранения Российской Федерации, Министерстве экономического развития Российской Федерации, Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральном агентстве по делам национальностей информационно-статистические материалы в отношении отдельных субъектов Российской Федерации.
6. Подготовленные Министерством внутренних дел Российской Федерации предложения согласовываются с федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил.
7. Согласованные предложения об определении квоты для Российской Федерации в целом и отдельно для каждого субъекта Российской Федерации, а также об установлении резерва квоты на следующий календарный год представляются Министерством внутренних дел Российской Федерации в Правительство Российской Федерации с проектом соответствующего акта Правительства Российской Федерации не позднее 1 октября текущего года.
8. Решение об определении квоты, а также об установлении резерва квоты на следующий календарный год принимается Правительством Российской Федерации не позднее 30 ноября текущего года.
9. Решение об определении квоты является обязательным для исполнения территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющими выдачу разрешений на временное проживание, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10. Квота, определенная на текущий календарный год, может быть скорректирована в сторону ее увеличения или уменьшения путем перераспределения неисчерпанной квоты между субъектами Российской Федерации.
При необходимости корректировки квоты, определенной на текущий календарный год, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации запрашивают в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации информацию о расходовании квоты и на основе анализа информации, поступившей от территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, подготавливают и направляют в Министерство внутренних дел Российской Федерации мотивированные предложения по корректировке квоты не позднее 15 июня текущего года.
11. Министерство внутренних дел Российской Федерации на основе анализа предложений, поступивших от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подготавливает предложения по корректировке и перераспределению между субъектами Российской Федерации квоты, определенной на текущий календарный год, которые согласовываются с федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил, а также с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, от которых указанные предложения поступили.
Согласованные предложения представляются Министерством внутренних дел Российской Федерации в Правительство Российской Федерации с проектом соответствующего акта Правительства Российской Федерации не позднее 1 сентября текущего года.
12. Использование резерва квоты осуществляется в целевом порядке исходя из внешнеполитической ситуации, а также с учетом необходимости обеспечения национальной безопасности.
Министерство внутренних дел Российской Федерации на основании предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготавливает проект акта Правительства Российской Федерации об использовании резерва квоты, который согласовывается с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации.
Согласованный проект акта Правительства Российской Федерации об использовании резерва квоты представляется Министерством внутренних дел Российской Федерации в Правительство Российской Федерации не позднее 1 октября текущего года.
В акте Правительства Российской Федерации об использовании резерва квоты должны содержаться сведения о причинах и целях использования квоты из резерва, о количестве используемого резерва квоты с распределением его по субъектам Российской Федерации.
Акт Правительства Российской Федерации об использовании резерва квоты издается не позднее 1 декабря текущего года.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2020 г. N 2345
Правила
распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации комиссиями, формируемыми в субъектах Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации (далее соответственно – квота, иностранный гражданин, разрешение на временное проживание) комиссиями по распределению квоты, формируемыми в субъектах Российской Федерации (далее – комиссия).
2. Основанием для рассмотрения комиссией вопроса распределения квоты является поступление заявки-анкеты о выделении квоты на выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание (далее – заявка-анкета).
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
3. Комиссия рассматривает заявку-анкету в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации. Решение о выделении квоты либо об отказе в ее выделении по заявке-анкете (далее – решение) принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
8. Уведомление, указанное в пункте 7 настоящих Правил, направляется по указанному в заявке-анкете адресу электронной почты, при его отсутствии – по указанному в заявке-анкете почтовому адресу.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
В Закон о правовом положении иностранных граждан в России были внесены изменения, согласно которым квота на выдачу иностранцам разрешений на временное проживание в России будет распределяться соответствующими комиссиями, формируемыми в регионах. Правила утверждает Правительство РФ. Также оно может определять правила корректировки квоты, установления и использования ее резерва.
В связи с этим Правительство РФ издало соответствующий акт.
Решение об определении квоты, а также об установлении ее резерва на следующий календарный год принимается не позднее 30 ноября текущего года. Акт об использовании резерва квоты издается не позднее 1 декабря текущего года.
Правила определения квоты на выдачу разрешений признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 14 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. N 2345 “Об утверждении Правил определения, корректировки и перераспределения между субъектами Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации, установления и использования ее резерва и Правил распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации комиссиями, формируемыми в субъектах Российской Федерации”
Подача заявления на квоту
Квота на гражданство или другой миграционный статус установлена для того, чтобы государственные органы могли эффективно проводить политику в этой сфере. В настоящий момент руководство страны пытается привлечь в Россию такое количество иммигрантов, которое смогло бы покрыть естественную убыль населения. К тому же, государство заинтересовано в людях, которые имеют особые профессиональные, творческие способности, уважают культуру и самобытность Российской Федерации. Процедура получения квоты предполагает обращение в органы ФМС и подачу специального заявления. Если вы обратитесь за помощью к профессиональным юристам, то сделать это получится намного быстрее и проще.
Компания «Зальцман и партнеры» вот уже 20 лет предлагает юридические услуги на российском рынке. Мы имеем бесценный опыт проведения миграционных процедур и знаем все тонкости отечественного законодательства, работы государственных ведомств. Обращаясь к нам, вы делаете правильный выбор, ведь получаете возможность оформить: ВНЖ, гражданство, разрешение на работу и прочие документы быстро и качественно»
Как подать заявление на квоту без проблем?
- Сбор всех необходимых для получения квоты документов. Стоит заметить, что оформление квоты – это не только написание заявления. К нему также прилагается установленный в законодательстве пакет документов;
- Предоставление индивидуальных юридических консультаций. Знание как поступить в той или иной ситуации – это действенное средство для того, чтобы достичь нужного результата. Наши специалисты готовы ответить на любые вопросы клиента в рамках данной темы;
- Оформление таких видов разрешений, как: квота на ВНЖ, квота на гражданство, квота на РВП и прочее. Процедура может быть проведена в Москве или любом другом регионе РФ. Все зависит от того где вы собираетесь проживать и работать;
- Предоставление полной юридической поддержки на всех стадиях процесса, включая подачу заявления на квоту, документов, указанных в законодательстве и т.д.;
- Поиск наиболее оптимального варианта оформления документов для клиента. Мы знаем цену вашему времени, поэтому всегда пытаемся найти лучший вариант достижения поставленной цели.
Стоимость наших услуг
Стоимость зависит от сложности вашей ситуации, звоните, мы поможем вам максимально эффективно и по самой низкой цене!
Вам будет полезно знать
Подача документов на квоту – еще один важный шаг к тому чтобы получить столь важный миграционный документ. Заявление – обязательное условия оформления в органах ФМС. Что особенного в его написании? Прежде всего, вам должны выдать новый бланк, установленный ведомственными актами 2015 года. В нем вы должны указать общие данные о себе, такие как ФИО, год рождения, мотивы получения миграционного документа и прочее. Ничего неправдивого писать не стоит, так как любые несовпадения могут лишить вас возможности получения нужного документа. Повторная заявка в случае отказа возможно лишь через год.
Если вам необходимо заполнить заявление, чтобы подать на квоту на РВП, то будьте готовы также указать анкетные данные, в которых есть положения о здоровье, профессиональном стаже, образовании, информация о членах семьи и прочее. Такой процесс, как получение квоты предполагает участия специального государственного органа в сфере миграционной политики – ФМС. Подача заявления на квоту, а также всех полагающихся документов происходит именно здесь. Помните, что заполнение заявления на квоту – это серьезная задача, которая требует некоторых знаний в области права. Положительным решением для заинтересованного лица может стать обращение в профессиональную юридическую фирму.
Компания «Зальцман и партнеры» всегда рада предложить вам свои услуги! Мы знаем, как добиваться результата, и имеем для этого все необходимое.
Как получить РВП в РФ иностранному гражданину в 2022 году
Иностранные граждане имеют возможность легализовать пребывание в России с помощью специального разрешения на временное проживание. РВП необходимо гражданам, планирующим получить гражданство или право на постоянное проживание в стране. Ключевое преимущество этого документа заключается в возможности беспрепятственного официального трудоустройства.
Что такое РВП
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность.
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Кто вправе получить РВП
- по действующей квоте;
- весомые основания, не входящие в квоту.
- для прибывших по визе − 6 месяцев;
- прибывшим по безвизу − 2 месяца.
Квоты на РВП в 2022 году
Повышенный спрос на получение специального разрешения связан с ограниченным количеством выделяемых квот на РВП (на каждый регион определенное количество). Поэтому заявление рекомендуется подавать в начале года. Повторное заявление подается в следующем году, после очередного распределения. Стоит учитывать, что с каждым годом количество квот становится меньше.
Заявление на квоту РВП
Образец заявления на квоту РВП
Кто может получить РВП без квоты
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
С 2019 года перестали действовать квоты для граждан Украины, имеющих статус беженца, носителей русского языка.
Документы, необходимые для получения РВП
- 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
- 2 фотографии размером 35мм×45мм;
- оригинал паспорта, загранпаспорта;
- нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
- медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
- миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
- сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
- как: русский язык и история;
- подтверждение постановки на миграционный учет;
- квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.
Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:
- Оригинал свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий статус переселенца.
- Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
- Другие документы по требованию специалистов госструктур.
Заявление на получение РВП
Изменений, касающихся порядка написания заявления внесено не было. Но некоторые требования стали жестче:
- не допускается наличие исправлений, зачеркиваний;
- язык заполнения – русский. Исключение касается только правописания инициалов, которые должны соответствовать, написанному в загранпаспорте.
Допускается заполнение электронного бланка, с последующей распечаткой. Второй вариант заполнить чистый бланк вручную синими или черными чернилами.
Скачать заявление на РВП
Оригинальный бланк представлен на многих российских порталах. Но предпочтение лучше отдавать государственным ресурсам ФМС или МВД.
Скачать образец заявления на РВП
Перед тем, как приступить к заполнению заявления рекомендуется скачать образец. В предложенном примере нужно детально изучить информацию.
Порядок получения РВП
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
В какие службы можно подавать документы
На сегодняшний момент работают три узкоспециализированные структуры, куда можно обратиться за помощью. К ним относится:
- Отдел МВД.
- ММЦ.
- Сайт государственных услуг. В этом случае понадобятся качественные сканкопии всех документов.
По срокам так же стоит быть бдительными. Для граждан, прибывших по визе заявление рассматривается в течение 6 месяцев, а прибывшим по безвизовому режиму только 2 месяца.
Срок действия РВП в России
Согласно действующему законодательству срок действия РВП составляет 3 года, без возможности дальнейшего продления. По истечению указанного срока можно оформить вид на жительство или получить российское гражданство.
Дактилоскопия для РВП
Получение РВП невозможно без регистрации отпечатков пальцев. Эта процедура является обязательной для всех желающих получить разрешение на временное проживание на территории России.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Политика миграционного учета
Постановка на миграционный учет осуществляется в течение семи дней с момента получения РВП в месте жительства. В случае его отсутствии − в месте пребывания. Несвоевременное оформление ВНЖ или получение гражданства после истечения срока действия РВП грозит выездом из России. При этом возможность получения нового разрешения появится лишь после истечения срока действия предыдущего документа.
Памятка иностранному гражданину, оформившему РВП
Разобраться в тонкостях действия программы, сроках при получении РВП иностранному подданному поможет специальная литература «Памятка иностранному гражданину, оформившему РВП».
Памятка оформившим РВП в России
справку о приёме документов! Сотрудник, принявший ваши документы, заявление о предоставлении РВП, обязан выдать вам справку о приеме документов.
Если вы гражданин иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен договор о безвизовом режиме поездок, вам необходимо заблаговременно продлить миграционный учет на срок рассмотрения документов.
Для этого вам необходимо лично обратиться в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России по адресу проживания (постановки на миграционный учет)
Для продления миграционного учёта вам понадобятся следующие документы:
- паспорт
- перевод паспорта
- миграционная карта
- действующее уведомление о постановке на миграционный учет
- справка о приеме документов для предоставления РВП
Обязательно пригласите с собой собственника жилого помещения
- паспорт
- документы, подтверждающие владение жилым помещением
После проведения проверочных мероприятий территориальные органы МВД России продлевают миграционный учет сроком до 3-х месяцев
Если вы пропустили срок продления миграционного учета, вам необходимо осуществить выезд за пределы Российской Федерации и осуществить первичную постановку на миграционный учёт. Пропущенный срок восстановлению не подлежит
После опубликования информации о готовности РВП на официальном сайте МВД России следует проставить соответствующую отметку в паспорт и пройти дактилоскопический учет в территориальном подразделении УВМ ГУ МВД России.
В городе Москве выдачу готовых документов осуществляет ММЦ Сахарово.
При себе необходимо иметь:
- документ, удостоверяющий личность
- миграционную карту
- уведомление о постановке на миграционный учет.
Прайс-лист помощь в получении РВП от компании «Право и Статус»
НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
Помощь в получении разрешения на временное проживание в РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 28 500 |
Комплексная подготовка документов для РВП | 7 рабочих дней | 17 100 |
Заполнение заявления на РВП | В течение часа* | 2 500 |
Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень РВ) | 5-7 рабочих дней | 6 900 |
Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (г. Москва) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 2 700 |
Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (Московская область) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 4 500 |
2. Регистрация по месту жительства на основании РВП
После проставления отметки «Разрешено временное проживание» в паспорт, иностранный гражданин обязан в течение 7 рабочих дней зарегистрировать место проживания.
При отсутствии места жительства — в течение 7 дней осуществить постановку на миграционный учёт.
Для регистрации по месту жительства вам заранее необходимо позаботиться о комплектности документов и присутствии в территориальном отделе УВМ ГУ МВД России всех собственников жилого помещения.
Документы, которые вам обязательно понадобятся:
- паспорт
- перевод паспорта
- квитанция об оплате государственной пошлины
- фото
- заявление о регистрации по месту жительства
- справка о выдаче РВП
- документы, подтверждающие собственность на жилое помещение
- заявление одного из собственников жилого помещения на регистрацию в жилом помещении иностранного гражданина с указанием точного срока регистрации.
При наличии нескольких собственников жилого помещения, всем собственникам необходимо будет прибыть в территориальное подразделение и выразить свое согласие на регистрацию.
В случае пропуска установленного срока без уважительных причин, вы будете привлечены к административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации в области миграции. В городе Москве и
Московской области штраф составляет 5000 рублей.
3. В течении одного года с момента фактического получения РВП иностранный гражданин обязан:
- оформить свидетельство ИНН
- ПОДАТЬ ЕЖЕГОДНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОЖИВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ
- Для подачи ежегодного уведомления вам необходимо:
- заполнить соответствующий бланк уведомления
- подготовить перевод паспорта
- подготовить документы, подтверждающие доход за отчетный период
Подать ежегодное уведомление Вы должны в течение 2 месяцев с момента наступления срока для подачи отчетности.
В случае пропуска установленного срока без уважительных причин, вы будете привлечены к административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации в области миграции.
В городе Москве и Московской области штраф составляет 5000 рублей.
Напоминаем! Коллекционирование административных штрафов в Российской Федерации приводит к неизбежному аннулированию разрешительных документов, а так же влечет запрет на въезд в Россию сроком на 3 года.
Соблюдайте сроки отчетности!
4. Работа при наличии РВП
Общее правило: временно проживающий иностранный гражданин в Российской Федерации не имеет права работать вне пределов субъекта, на территории которого ему выдано РВП
Из любого правила есть исключения, например: оформление статуса «Индивидуальный предприниматель» и т.д.
Для оформления на работу вам необходимо оформить:
– свидетельство ИНН
– полис ОМС
– свидетельство СНИЛС
Для осуществления трудовой деятельности при наличии статуса РВП оформлять разрешение на работу или патент НЕ ТРЕБУЕТСЯ
1.Как изменить место жительства, имея статус РВП
Если вы решили поменять место жительства в России при наличии статуса РВП, например, купили квартиру в Московской области, нашли достойную работу в г. Сочи и т.д., в таком случае необходимо изменить место жительства или аннулировать РВП
Заявление об изменении места временного проживания подается в территориальный орган УВМ ГУ МВД РОССИИ по месту выдачи РВП.
Основания изменения места жительства:
– наличие права собственности на жилое помещение у вас или близких родственников в другом субъекте России
– постоянная регистрация членов семьи в другом субъекте России
– получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников
– заявление об изменении места проживания (произвольная форма)
– копия паспорта
– копия миграционной карты (при наличии)
– копия уведомления о постановке на миграционный учёт (при наличии)
– копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении
2.Как быть в случае оформления нового документа, удостоверяющего личность?
В случае оформления нового документа, удостоверяющего личность, необходимо обратиться в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России и проставить отметку РВП в новый документ.
При себе необходимо иметь:
– новый документ, удостоверяющий личность
Если документ исполнен на иностранном языке, необходимо предоставить перевод документа
3. Если у Вас украли документы, удостоверяющие личность…
Вам необходимо в течение 3 дней обратиться в территориальный отдел УВМ ГУ МВД РОССИИ с заявлением о выдаче РВП взамен утраченного
4. Если у вас изменились какие-либо установочные данные
При смене фамилии, имени, отчества, гражданства и иных установочных данных, необходимо в течение 10 дней обратиться в территориальное УВМ ГУ МВД РОССИИ для внесения соответствующих изменений