Реинтеграция это: определение, порядок, основания

Что такое реинтеграция: определение, примеры из истории

В нашу фирму часто обращаются люди, которые хотят восстановить российское гражданство, от которого человек отказался в прошлом. Также в нашей практике были случаи, когда люди захотели получить российский паспорт после реинтеграции Крыма. На самом деле процедура восстановления гражданства очень простая и не имеет никаких сложностей.

Реинтеграция территории

Территориальная реинтеграция – это процесс вхождения определенной территории в состав государства, если эта территория когда-либо в прошлом уже принадлежала государству. Причины выхода территории из состава государства могут быть разными — это может быть продажа территории, оккупация в ходе войны и так далее.

Восстановления контроля над утраченной территорией также может происходить по разным причинам — это может быть военное вторжение, добровольная передача, вхождение территории в состав государства по результатам референдума и так далее.

Главной особенностью реинтеграции является то, что после вхождения территории на ее граждан начинают распространяться все законы государства. Иными словами, все жители территории становятся полноценными гражданами, на которых распространяются те же права и обязанности, что и на других граждан.

В некоторых случаях для стимулирования реинтеграции может вводиться так называемый переходной период, в течение действия которого на граждан могут не распространяться некоторые законы и правила.

Реинтеграция территории должна проходить в соответствии со всеми международными законами, чтобы возврат территории был признан законным.

Реинтеграция гражданства

Также существует понятие «гражданская реинтеграция». По сути, эта реинтеграция представляет собой возврат гражданских прав и обязанностей путем восстановления гражданства в результате передачи или захвата территории, а также в случае образования нового государства.

Гражданская реинтеграция должна соответствовать как национальному, так и международному законодательству.

Также любой человек, который имел в прошлом гражданство РФ или СССР, может пройти процедуру реинтеграции для восстановления российского гражданства. Реинтеграция возможна в случае выполнения трех условий:

• В прошлом человек был гражданином РФ или СССР. При этом происхождения гражданства значение не имеет (это может быть получение гражданства по факту рождения, получение гражданства по факту натурализации и так далее).
• В прошлом человек оформил выход из гражданства в соответствии с законом. Если в прошлом человек не довел дело до конца, то вполне возможно, что так и остался числиться гражданином РФ.
• Человек получил вид на жительство, легально пересек границу и прожил в России не менее 3 лет.

В случае выполнения всех трех условий человек имеет полное право восстановить свое гражданство. Для этого он должен собрать такие документы:

• Заявление (в 2 экземплярах).
• Актуальные фотографии.
• Документ, который подтверждает наличие вида на жительство.
• Справка о доходах.
• Какой-либо документ, который подтверждает факт отказа от предыдущего гражданства.
• Справка, которая подтверждает факт освоение российского языка.

Документы нужно подавать в ГУМВ МВД. После получения документов у государственного органа есть 3 месяца, чтобы вынести свое решение. В случае отказа решение миграционной службы можно оспорить в суде.

Исторические примеры

В истории существует масса примеров реинтеграции. Очевидно, что самым спорным и обсуждаемым примером реинтеграции в новейшей истории является вхождение Крыма в состав Российской Федерации.

Россия настаивает, что территория Крыма в советское время входила состав РСФСР (РФ является приемником этого государственного образования), а в 2014 году решение о повторном вхождении Крыма в состав России было принято на народном референдуме, поэтому реинтеграция является полностью законной.

С этой точкой зрения не согласна Украина и практически все европейским страны, которые утверждают, что референдум был незаконным, поэтому фактически произошла оккупация территории Крыма.

Еще одним примером является повторное вхождение Чечни в состав РФ. Дело в том, что юридически Чечня в новейшей истории всегда входила в состав России, однако по факту с 1996 по 1999 год Чечня была независимым государством со своими органами государственной власти.

После Второй чеченской войны эти земли вновь вошли в состав РФ, что также можно считать примером реинтеграции. При этом и в случае Крыма, и в случае Чечни при вхождении территории в состав РФ одновременно происходила гражданская реинтеграция — жители получали паспорта, на них стали распространяться российские законы и так далее.

Реинтеграция встречается и в международной практике. Самым показательным случаем является возврат в состав КНР территорий Макао и Гонконга, которые долгое время были португальской и британской колонией соответственно.

При этом произошла полная территориальная реинтеграция, однако Макао и Гонконг в серьезной степени сохраняют автономию, а граждане этих территорий не подчиняются некоторым законам, которые действуют в КНР. Поэтому можно сказать, что гражданская реинтеграция в данном случае была частичной.

Чтобы узнать дополнительную информацию о восстановлении гражданства, посмотрите вот это видео:

Заключение

Теперь вы знаете о том, что такое реинтеграция. Подведем итоги. Территориальная реинтеграция — это повторное вхождение в состав государства определенной территории. При такой реинтеграции все жители территории автоматически становятся гражданами государства, и на них начинает распространяться действие соответствующих законов.

Также существует понятие гражданской реинтеграции. Такая реинтеграция представляет собой повторное получение гражданства после того, как человек в прошлом отказался от него.

Если человек в прошлом был гражданином РФ или СССР, то для реинтеграции он должен получить вид на жительство, законно пересечь границу и прожить в РФ не менее 3 лет; после этого он должен написать заявление и подать его вместе с документам в отделение миграционной службы России.

Что такое реинтеграция?

Граждане неделимого советского общества вряд ли думали, что будут жить в разных странах и считаться в них иностранцами. Но в законодательстве предусмотрена возможность восстановления гражданства, чтобы любой обладавший ранее данным статусом или живший в РФ мог вновь стать россиянином. Реинтеграция – это восстановление утраченного ранее по какой-либо причине гражданства.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

+7 495 109-30-87 – Москва и обл.
+7 812 309-07-44 – Санкт-Петербург и обл.
+7 804 333-07-22 – Другие регионы РФ

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Содержание процедуры почти такое же, что и стандартное вступление в гражданство. Несколько сокращен только период минимального проживания на территории страны. Реинтеграция предусмотрена нормами гражданского права и международными положениями и определяется как один из видов натурализации.

Приобретаемый статус ничем не отличается и выражает устойчивую двустороннюю связь. Выражается она в правах, обязанностях и взаимной ответственности человека и государства.

Правовое регулирование

Процедура строго регламентирована Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации». Реинтеграция, согласно его положениям, один из традиционных методов получения российского паспорта.

Законодательство предусматривает ускоренный порядок оформления и ряд отличий от процедуры для представителей каких-либо иных категорий лиц, стремящихся получить статус гражданина.

При восстановлении не учитываются конкретные причины, из-за которых человек когда-то лишился гражданства. Так, основанием может стать:

• усыновление иностранными лицами;
• проживание в одной из бывших республик СССР и другие.

Возможна реинтеграция и для жертв репрессий. Положения закона «О гражданстве» указывают на их право восстановления российского паспорта в ускоренном режиме.

Порядок восстановления

Возвращение совокупности гражданских прав возможно после подачи в ГУВМ МВД России документов:

• заявление в двух экземплярах;
• подтверждение выхода из российского гражданства;
• при отсутствии соглашения со страной проживания, свидетельство об отказе от внутреннего паспорта;
• подтверждение постоянного дохода в России;
• справка о знании письменного и устного языка, основ истории и законодательства РФ (пройденное собеседование или свидетельство, которое может подтвердить обучение в образовательных учреждениях Советского Союза);
• вид на жительство.

Реинтеграция требует предварительного собеседования с сотрудником управления по вопросам миграции и согласования точного перечня необходимых документов.

Успешное прохождение процедуры гарантировано в большинстве случаев, так как необходим лишь небольшой пакет собранных бумаг. Как правило, государство максимально демократично по данному вопросу.

Порядок вступления в гражданство

Реинтеграция возможна только при строгом соблюдении каждого из этапов.

1. Законное пересечение государственной границы РФ (при необходимости оформляется виза).
2. Регистрация по месту жительства.
3. Получение разрешение на временное проживание.
4. Оформление вида на жительство.
5. Подача заявление на приобретение паспорта и его получение.

Основания для ускоренного порядка

Внесенные в 2014 году поправки несколько упростили получение гражданства. На его основании получить паспорт можно в ускоренном режиме.

ФЗ «О гражданстве» содержит подробную информацию, касающуюся тех категорий граждан, которые обладают данным правом.

• Легальные мигранты, свободно владеющим языком и проживающие в России на постоянной основе.
• Иностранные лица, если их предки жили на территории РФ в царский или советский период.

Но если человек проживал на территории страны, с которой у России нет международных соглашений в данной сфере, то ускоренная реинтеграция возможна только при отказе от первоначального гражданства.

Жители стран бывшего СССР могут не проходить лингвистический экзамен и пропустить этап пятилетнего проживания внутри страны.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

+7 495 109-30-87 – Москва и обл.
+7 812 309-07-44 – Санкт-Петербург и обл.
+7 804 333-07-22 – Другие регионы РФ

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Реинтеграция гражданства

Процесс реинтеграции представляет собой восстановление статуса гражданина страны. Чтобы получить гражданство РФ, необходимо:

• родиться на территории России;
• восстановить свои права через реинтеграцию;
• получить путем натурализации;
• пройти процедуру оптации.

Люди, которые ранее имели российское гражданство, но ввиду определенных причин лишились его, могут восстановить его и снова стать россиянами. Для этого необходимо три года проживать в границах РФ. Полного фактического проживания в течение этого периода для оформления документов не нужно.

Одно из оснований приобретения гражданства – выбор страны при изменении границ РФ. Это называется оптацией и указывается в ФЗ «Гражданство при изменении государственных границ РФ». В статье 17 написано, что люди, проживающие на территории, относительно которых были изменены границы, могут стать гражданами РФ и при этом не терять прошлое гражданство.

Правила, порядок, сроки получения гражданства зафиксированы в международном соглашении. Выйти из гражданства можно добровольно.

Реинтеграция – процедура возвращения гражданских прав и обязанностей через восстановление гражданства. Также любой житель, который был гражданством РФ или СССР, может совершить процедуру восстановления российского паспорта. Реинтеграция проводится при соблюдении трех условий:

1. В прошлом человек был гражданином РФ или СССР, его происхождение не важно. Он может получить статус по факту рождения и т.д.
2. В прошлом времени гражданин подал заявку на лишение гражданства, но не довел оформление до конца. В этом случае он продолжает владеть статусом.
3. Человек приобрел вид на жительство, легально пересек границу страны и жил на ее территории более 3 лет.

При соблюдении одного из трех условий, человек вправе претендовать на восстановление своего гражданства.

Перечень документов

Необходимо собрать следующие бумаги:

• заявление, написанное в 2 экземплярах;
• новые фотографии, на которых запечатлен заявитель;
• бумага, свидетельствующая о наличии ВНЖ;
• справка об официальном заработке;
• любой документ, подтверждающий отказ от прошлого гражданства;
• справка о подтверждении освоения русского языка.

Справка! Также заявитель должен принести копии всех бумаг. В России установлена облегченная система восстановления гражданства: документы проверяют 3 месяца

Чтобы бывший россиянин мог получить гражданство, ему не нужно сдавать экзамен на знание языка. Он проходит собеседование со специально созданной комиссией. Привилегиями наделены лица, ранее проживающие на территории союзных республик и те, которые обучались в заведениях бывшего Союза. Ветераны Великой Отечественной войны, которые жили во времена СССР, без предоставления некоторых документов. Их список выдает сотрудник миграционной службы.

Вся документация передается в ГУМВ МВД. Бумаги также подаются по месту проживания в консульские органы за границей. После принятия пакета государственный орган в течение 3 месяцев обязан рассмотреть его и принять решение – одобрить запрос или отказать заявителю. Если миграционная служба даст отрицательный ответ, тогда человек вправе оспорить его в суде.

Какие документы необходимы для реинтеграции

В отделение ФМС необходимо принести надлежащий перечень документов:

• Заявление-2 штуки.
• Паспорт, если имеется.
• Свидетельство о рождении.
• Свидетельство о браке.
• Фотографии — 4 штуки.
• Медсправка о здоровье
• Бумага, в которой прописано подтверждение выхода из гражданства РФ.
• Свидетельство, доказывающее отказ от подданства другой страны (в случае отсутствия соглашения между государствами). Если нет возможности выхода по ряду причин, наша страна разрешает проводить процедуру реинтеграции без требуемого отречения.
• Бумага, указывающая на доход в границах РФ.
• Удостоверение или иной документ, подтверждающий знание русского языка и исторической справки. Это может быть собеседование или бумага, в которой указано, что индивид проходил обучение в СССР. Таким образом жителям постсоветского пространства не придётся сдавать лингвистические экзамены, достаточно будет аттестата и общения с членами комиссии.
• Вид на жительство.

Обратите внимание, что с собой необходимо иметь копии вышеупомянутых документов. Наша страна отличается облегченной системой реконструкции паспорта лиц, прежде утративших подданство

Но проверка бумаг составит от 3 до 6 месяцев.

Порядок возврата гражданства

Процедура восстановления статуса происходит по конкретной схеме. Сначала человек должен легально пересечь границу страны, потом необходимо официально зарегистрировать факт въезда. Далее необходимо оформить разрешение на временной проживание, потом получить вид на жительство. Затем у человека появляется шанс вернуть свой паспорт. Он должен доказать, что в прошлом обладал статусом гражданина России.

Необходимо написать заявление от своего лица в двух экземплярах и отнести его вместе с пакетом необходимых документов в миграционную службу. Госорган будет рассматривать запрос в течение 3 месяцев. Если структура примет положительное решение, заявитель снова станет гражданином своей страны.

Важно! При отрицательном ответе он имеет право оспорить отказ. Сделать это можно через судебные органы или же искать другие варианты получения российского паспорта..

Порядок действий

Поняв, чем отличается социальная реинтеграция от гражданской, можно изучить закон, регламентирующий процесс восстановления соответствующего статуса. Заявителю предстоит пройти ряд этапов:

1. Выполняется въезд на территорию РФ. Он в обязательном порядке должен быть осуществлён на легальных условиях.
2. Человек обращается в миграционную службу и получает РВП. Затем предстоит .
3. Когда все вышеуказанные условия выполнены, предстоит подготовить заявление на получение гражданства. Затем остаётся дождаться ответа. Если он положительный, лицу удастся оформить паспорт гражданина РФ.

Обратите внимание! В 2014 году действующее законодательство было подвергнуто изменениям. В результате, ряд лиц имеет право восстановить гражданство на основании упрощенной процедуры

Допустима подача заявки сразу после получения ВНЖ. При этом ждать 3 года не нужно. В первую очередь подобное право присутствует у лиц, которые ранее были гражданами Советского Союза и появились на свет на его территории. Дополнительно необходимо пройти обучение в российских или советских образовательных учреждениях.

Перечень документов

Нужно понимать, что трудовая реинтеграция не имеет никакого отношения к гражданской. Если лицо хочет получить соответствующий статус, он должен подготовить пакет документов. Список будет различаться в зависимости от того, какой этап процесса оформления преодолевается. Обычно требуется:

• 4 снимка и заполненное заявление;
• документация, подтверждающая наличие жилья и дохода;
• гражданский паспорт, который в обязательном порядке нужно дополнить копией;
• свидетельство об официальной регистрации отношений и появлении детей на свет;
• медицинская документация, подтверждающая отсутствие социально опасных заболеваний;
• квитанция о внесении госпошлины.

Вышеуказанный перечень не всегда предоставляется в полном объеме. Так, если лицо не имеет детей или не состоит в браке, соответствующие свидетельства исключаются из списка.

Сроки

Срок осуществления процедуры зависит от порядка, которым может воспользоваться лицо. В стандартной ситуации процесс оформления займет минимум три года. Период начинает исчисляться с момента получения ВНЖ. Однако если претендент имеет право использовать льготный порядок, ждать в течении вышеуказанного периода не нужно. Допустима незамедлительная выдача документации. Решение может быть принято в срок от 3 месяцев до 1 года.

Если иностранец приобрел гражданство Украины и не предоставил документ опрекращении иностранного гражданства или декларацию об отказе от него

1. если иностранец
   приобрел гражданство
   Украины и
   воспользовался
   правами или
   исполнил
   обязанности,
   которые предоставляет
   или возлагает
   на него иностранное
   гражданство;
2. если лицо
   приобрело
   гражданство
   Украины вследствие
   предоставления
   сознательно
   не правдивых
   сведений или
   фальшивых
   документов;
3. если гражданин
   Украины без
   согласия
   государственных
   органов Украины
   добровольно
   вступил на
   военную службу,
   на работу в
   службу безопасности,
   правоохранительные
   органы, органы
   юстиции или
   органы государственной
   власти или
   органы местного
   самоуправления
   иного государства.

Однако
следует иметь
в виду, что положения
пунктов 1,2,3,5 не
применяются,
если вследствие
этого гражданин
Украины станет
лицом без
гражданства.
Такое положение
целиком отвечает
положениям
Конвенции
1961 года.

Значение реинтеграция в словарях

Реинтеграция

–
Психологический словарь
(лат. re — приставка, обозначающая повторно возобновляемое действие, integro — восстанавливать). Восстановление психических функций после их дезинтеграции. По М.О. Гуревичу [1949], Р. может происходить неправильно, патологически, путем установления ненормальных связей в синапсах, что приводит к появлению бреда, галлюцинаций, нарушений сознания. Прототип патологической Р. — сновидения. Наиболее резко выражена патологическая Р. при расстройствах сознания.

Реинтеграция

–
Социологический словарь
(от лат. re — приставка, указывающая на повторное, возобновляемое действие, и integra-tio — восстановление, восполнений — англ. reintegration; нем. Reintegration. 1. Обновление, воссоздание целого вновь. 2. Воспоминание или восстановление того или иного опыта или события полностью с помощью переживания одного из его аспектов.

Реинтеграция

–
Юридический словарь
— восстановление в гражданстве какого-либо государства лиц, ранее его имевших (и затем утративших). Смысл Р. чаще всего состоит в упрощенной процедуре. Р. может предусматриваться в специальных законах или в обычном законодательстве о гражданстве. В последнем случае она может рассматриваться как разновидность натурализации. См. также Восстановление гражданства.

Реинтеграция

–
Политический словарь
( лат. пристав указывающая на повторное, возобновляемое действие + integratio восстановление, восполнение)- 1)обновление, воссоздание единого целого; 2) повторное объединение чего-либо, ранее раскрывшегося.

Реинтеграция

–
Социологический словарь
(от лат. re — приставка, указывающая на повторное, возобновляемое действие, и integratio — восстановление, восполнение) 1. Обновление, воссоздание единого целого. 2. Повторное объединение чего — либо ранее распавшегося. 3. Воспоминание или восстановление того или иного опыта или события полностью с помощью переживания одного из его аспектов.

Реинтеграция

–
Экономический словарь
(лат. re — повторное действие и integratio — восстановление, восполнение) — восстановление в гражданстве к.-л. государства лиц, его утративших. Смысл R чаще всего состоит в упрощенной процедуре, которая применяется в этих случаях. Р. может предусматриваться в специальных законах и в обычном законодательстве о гражданстве. В последнем случае она может рассматриваться как разновидность натурализации. См. т.ж. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА.

Реинтеграция

–
Психологическая энциклопедия
(лат. re — приставка, обозначающая повторно возобновляемое , integro — восстанавливать). Восстановление психических функций после их дезинтеграции. По М.О. Гуревичу [1949], Р. может происходить неправильно, патологически, путем установления ненормальных связей в синапсах, что приводит к появлению , галлюцинаций, нарушений сознания. Прототип патологической Р. — . Наиболее резко выражена патологическая Р. при расстройствах сознания.

Похожие слова в словарях

Реинтеграция (культурная)
–
Юридический словарь

Повторное принятие возвращающимся мигрантом ценностей, образа жизни, , моральных принципов, идеологии и традиций общества страны происхождения.

Реинтеграция (социальная)
–
Юридический словарь

Повторное включение в социальные структуры страны своего происхождения. Это, с одной , создание круга общения (друзья, , соседи), с другой – участие в гражданского общества (объединениях, взаимопомощи и пр.)

Реинтеграция (экономическая)
–
Юридический словарь

Повторное включение в экономическую систему его/ее страны происхождения. Мигрант получает возможность зарабатывать себе на жизнь. С точки зрения развития экономическая также направлена на использование опыта, приобретенного в другой стране, для содействия экономическому и социальному развитию страны происхождения.

Как попасть под программу

Если человека интересует реинтеграция, что это значит указано выше. В 2019 году в РФ действует соответствующая программа, в соответствии с которой лицо имеет право восстановить гражданство. Чтобы принять в ней участие, претендент в прошлом должен обладать соответствующим статусом в России или СССР. Это главное требование ко всем претендентам.

Не так давно было осуществлено уравнивание в правах. Теперь они аналогичны у лиц, которые потеряли соответствующий статус не по собственному желанию, и тех, кто отказался по доброй воле

Важно присутствие соответствующих признаков у претендентов.

Некоторые категории лиц имеет право не проживать на территории РФ в течение 3 лет, чтобы принять участие в программе. Подобная льгота присутствует у людей, которые появились на территории СССР, признаны жертвами репрессий, могут принять участие в программе переселения, а также имеют близких родственников в РФ. Оформление соответствующего статуса на льготных условиях получают лишь лица, чьи родители, супруги или дети имеют гражданство РФ.

Как происходит сама процедура

Положим вы являетесь апатридом или относитесь к стране прежнего Советского Союза, какие шаги нужно предпринять, чтобы зарегистрировать гражданство РФ?

Для начала придется легально попасть через границу в нашу страну и официально составить документ о пересечении. Затем берете индивидуальное разрешение на временное пребывание (РВП), после чего проходите порядок оформления ВНЖ. Ну и, соблюдая все условия законодательства, по итогу становитесь обладателем паспорта РФ.

Список лиц, обладающих правом льготного прохождения реинтеграции:

• Ветераны ВОВ, живущих на территории прежней страны Советов Причём процесс для них не требует сдачи некоторых бумаг.
• Лица, чьи родственники живут в РФ.
• Индивиды, получавшие образование в учреждениях СССР.
• Лица, живущие на территории постсоветского пространства.
• Иностранные лица, чьи родственники жили во время царского правления или СССР.

При положительном исходе индивид снова получает возможность жить в РФ и пользоваться всеми преимуществами и льготами. В противном случае итог оспорим в суде.

Вывод

Реинтеграция – восстановление подданства РФ или переезд на ПМЖ в страну, где человек проживал ранее. Нередко возникают неприятные ситуации, связанные с утратой гражданства. К примеру, человек родился в одном государстве, а его усыновили и отвезли в другую страну. Тогда он вправе восстановить прежнее гражданство.

На сегодняшний момент процесс восстановления статуса гражданина РФ происходит в таком же порядке, по правилам, аналогичным обычному процессу получения российского паспорта. Но существует одно смягчающее условие – нахождение на территории Российской Федерации в течение трех лет.

Что означает реинтеграция и как она проходит в РФ

Российским законодательством предусмотрено несколько форм приобретения гражданства РФ. Не последнее место среди них занимает реинтеграция. В первую очередь связано это с развалом СССР и с особенностями жизни на постсоветском пространстве. Целесообразно определить, что такое реинтеграция, и почему такой способ приобретения гражданства весьма популярен.

Определение понятия

Само понятие реинтеграции используется не только в сфере права, но и в психологии, социологии и прочих смежных науках. Смысл его всегда один и тот же – это возобновление какого-либо прошлого процесса или состояния. Если обратиться к сфере правового регулирования, то юридический словарь определяет реинтеграцию, как восстановление утраченного ранее гражданства.

Таким образом, лицо, претендующее на получение гражданства путем реинтеграции, должно было ранее в обязательном порядке этим гражданством обладать. Для восстановления неважно, по какой причине это гражданство было утеряно. Главное, что выход из российского гражданства (или гражданства СССР) был оформлен в прошлом согласно букве закона.

Согласитесь, чем быстрей для претендента проходит процесс смены гражданства, тем для него лучше. И реинтеграция это позволяет осуществить. Так, необходимый срок предварительного нахождения на территории РФ для лиц, проходящих процедуру восстановления гражданства, сокращается до 3-х лет. Тогда как остальным, получающим гражданство при натурализации, для этого потребуется 5 лет.

Как попасть под программу

Все, кто желает получить гражданство по программе реинтеграции, должны были в прошлом обладать гражданством России или СССР – это и есть основное требование к кандидатам. С недавнего времени уравнены в правах и те, кто потерял гражданство не по собственному решению (например, при усыновлении), и те, кто отказался от него по своей воле. Кроме этого, программа реинтеграции требует наличия следующих признаков у претендентов:

• необходимо достигнуть совершеннолетнего возраста (по российским стандартам, т. е. 18 лет).
• необходимо быть дееспособным;
• нужно свободно владеть русским языком;
• необходимо пройти процедуру отказа от существующего гражданства. Этот пункт можно избежать, если между Россией и страной убытия заключен соответствующий договор или когда объективные причины мешают осуществить отказ;
• следует иметь законный источник дохода, достаточного для проживания на территории РФ.

Возможностью пройти процедуру реинтеграции без ожидания положенных 3-х лет имеют следующие категории лиц:

• которые признаны годными для участия в программе переселения соотечественников.
• имеющие близких родственников – граждан РФ. Это может относиться к детям, родителям и супругам.
• родившиеся на территории бывшей РСФСР или же СССР.
• официально признанные жертвами репрессий.

Поэтому всем, кто задумывается над вопросом, как восстановить гражданство РФ, если родился в России, следует обратить внимание на программу реинтеграции.

Восстановление гражданства РФ для гражданина РФ: Видео

Порядок действий

Все лица, желающие получить гражданство РФ через процедуру реинтеграции, должны пройти следующие этапы.

1. Въехать на территорию РФ (естественно – легально).
2. Получить РВП.
3. Пройти процедуру получения ВНЖ.
4. Подать заявление на получение гражданства и в случае положительного решения оформить паспорт гражданина РФ.

Начиная с 2014 г., в России для некоторых категорий лиц действует упрощенная процедура восстановления гражданства. Они имеют право подать заявление на гражданство сразу после того, как был получен вид на жительство, не дожидаясь положенных 3-х лет. Оформление гражданства РФ в упрощенном порядке в первую очередь возможно для бывших граждан СССР, родившихся на его территории и окончивших советские или российские учебные заведения.

Перечень документов

Нужный пакет документов придется собрать еще на этапе оформления РВП и/или ВНЖ:

• действующий гражданский паспорт (плюс копия);
• свидетельство о рождении;
• свидетельство о браке;
• 4 фото;
• документы о наличии дохода;
• документ о наличии жилья (на правах собственности или аренды);
• медицинская справка об отсутствии социально опасных болезней;
• квитанции об уплаченной госпошлине;
• заявления, написанные по стандартной форме.
  Ваш браузер не поддерживает фреймы

При подаче заявления в ГУВМ МВД на восстановление гражданства вне зависимости от того, надо ждать 3 года после получения ВНЖ или не надо, каждый претендент должен представить еще один пакет документов. В принципе, он идентичен тому, который подается при получении ВНЖ.

Плюс к нему присовокупляется заявление на реинтеграцию. Составляется оно обязательно в количестве 3-х штук. Примеры того, как заполнять анкету на гражданство РФ, можно посмотреть на нашем сайте. Также потребуется документ, свидетельствующий о свободном владении русским языком.

Что такое реинтеграция: определение, примеры из истории

Современный мир постоянно меняется. Союзы создаются и распадаются, географические границы стран меняются, политические режимы восстанавливаются, целые страны распадаются. Процессы мировой интеграции идут на разных уровнях: экономическом, политическом, территориальном. Однако, в конце концов, есть люди, которые так или иначе взаимодействуют с этим миром. Люди нередко проходят процесс реинтеграции после какого-либо события в своей бывшей стране. Итак, давайте посмотрим, что такое реинтеграция.

Расшифровка рассматриваемого понятия уже заложена в самом слове. Реинтеграция — это возобновляемое действие, которое указывает на своего рода повторяющееся действие, то есть воссоединение частей целого. Эти части когда-то были целым, потом по какой-то причине перестали быть частью целого и после определенных событий снова восстанавливаются как точно части целого.

Реинтеграция территории – что это?

В глобальном масштабе реинтеграция территории — это возвращение территории к границам государства, которое по каким-то причинам ранее покинуло это государство (во время войны, оккупации, процессов мировой и региональной интеграции и т.д.). Это возвращение характеризуется не только новым названием на географической карте этой территории, но и изменениями в законодательстве, в экономике, в общественной жизни и, без сомнения, в возвращении гражданства населению.

Реинтеграция территории может происходить как мирным путем, так и силой. В ХХ веке мы были свидетелями этого не раз. В 21 веке очевидно, что сильные методы изжили себя, и мирный путь — единственный логичный и разумный путь любого процесса интеграции и реинтеграции.

Восстановление гражданства

Что такое реинтеграция в гражданство? По сути, речь идет о возвращении гражданских прав путем восстановления гражданства государства тем людям, которые ранее имели гражданство, но по каким-то причинам его утратили (распад страны, отделение территории, возвращение территории государству и др.).). Важной частью реинтеграции должно быть то, что изменение гражданства должно быть оформлено в соответствии со всеми правовыми нормами.

Очень часто это происходит в ускоренном и более простом порядке, чем предусмотренный законодательством конкретной страны, и может выражаться как в специально принятых законодательных актах, так и в предусмотренных стандартными законодательными актами о гражданстве. Процесс реинтеграции часто называют восстановлением гражданства.

В результате этого процесса человек получает полные права, обязанности и ответственность в соответствии с законодательством государства. И этот статус также налагает права, обязанности и ответственность на государство, которое приветствует гражданина.

Примеры восстановления гражданства

Самый амбициозный пример реинтеграционных процессов — это получение или восстановление гражданства после распада Советского Союза. Даже спустя четверть века этот процесс все еще не завершен, и граждане бывшего Советского Союза и их потомки, переехавшие после Второй мировой войны и некоторых политических тенденций прошлого, возвращаются в бывшие советские республики и просят гражданство. Поскольку Россия является правопреемником крупнейшей страны мира, эти тенденции особенно очевидны в ней. Для большинства русскоязычных читателей этот пример того, что такое реинтеграция, будет наиболее близок, поскольку, скорее всего, почти у каждого в жизни есть примеры тех, кто вернулся в Россию и другие страны бывшего Советского Союза и получил гражданство.

Подчеркну, что практически каждый процесс интеграции всей территории неизбежно связан с восстановлением гражданства населяющего ее населения.

Из мировой практики также можно отметить распад Югославии, после которого огромное количество людей было разбросано по разным странам, создано вместо одной большой. И после тех трагических событий люди также прошли процесс реинтеграции с родной территорией, получения гражданства.

Примеры реинтеграции территории

Чтобы понять, что такое реинтеграция территории (это процесс воссоединения небольшой части территории с чем-то большим), обратимся к примерам из мировой практики.

Первый пример, который может сразу прийти в голову многим, кто прочитает эту статью, — это аннексия / вхождение Крымского полуострова в состав Российской Федерации в марте 2014 года, хотя многие европейские страны, наряду с Украиной, определяют этот процесс как незаконный, что есть занятие. Однако все признаки восстановления гражданства налицо, все население Крыма, изъявившее желание получить российское гражданство, получило его в упрощенном и ускоренном порядке, а также приобрело все права и обязанности граждан Российской Федерации. Более того, сама территория начала процесс присоединения к России, который еще не завершен, поскольку многие экономические, политические и социальные аспекты все еще требуют пересмотра и уточнения.

Другой пример реинтеграции — возвращение чеченской земли России, хотя де-юре эта территория не отделялась от России, де-факто чеченских войн и политики, проводимой тогдашним правительством России, а также международных тенденций, особых службы и терроризм фактически привели к тому, что территория Чеченской Республики была просто местом на карте, отмеченным как часть более крупной страны. Наряду с насильственным возвращением территории в лоно России происходил процесс интеграции экономики, социальной жизни, политики и многих других аспектов в государственное устройство России, а также реинтеграцию населения Чечни с гражданскими правами место страны.

Из международной практики можно идентифицировать реинтеграцию Гонконга и Макао с Китаем. Эти две территории долгое время были британской и португальской колониями соответственно с правами и обязанностями населения по отношению к колонистам. Однако после реинтеграции с Китаем параллельно шел процесс восстановления гражданства, что привело, пусть и неполное, но все же к соответствию гражданских прав, свобод и обязанностей местного населения китайскому законодательству.

Сейчас идет еще один очень сложный процесс, который, с одной стороны, можно назвать реинтеграцией: это ситуация вокруг Донбасса и Украины. Как видим, попытки разрешить ситуацию силовыми методами приводят лишь к тому, что решение проблемы затягивается, усугубляется, а иногда и приводит в тупик обе стороны. Разрешить ситуацию может только разумный и вежливый подход. И есть надежда, что скоро такое решение будет найдено.

Так что же такое восстановление? Это процесс воссоединения части территории или бывших граждан с их исторической родиной.

Реинтеграция

Для того чтобы человеку ощущать себя защищенным, нужна крепкая опора под ногами в образе семьи, стабильной работы и места проживания. Порой люди сталкиваются с проблемами посерьезнее, чем просто покупка квартиры, а именно с потерей гражданства. Сегодня речь пойдёт о реинтеграции.

Само понятие является заимствованным: приставка «re» обозначает повторение, возвращение к былому образу жизни, а корень «integratio» переводится как реконструкция, возрождение. В одних источниках этот термин описывается как воссоздание и приведение к единому целому, объединение вновь чего-либо разрушенного.

В политическом словаре это слово обозначает восстановление подданства ранее потерявшего свою силу. Для событий прошлого реинтеграция очень актуальный процесс, но всегда ли оно несёт позитивный характер и на сколько легко снова стать жителем другой страны.

Людей, не имеющих привязки к отдельно взятой территории неимоверно много, по оценкам специалистов их количество может достигать 15 млн. человек. Если сравнить это число в демографическом плане, то люди без паспорта смогли бы основать небольшую страну. Положение довольно серьёзное.

Потому как индивид без официального места жительства не имеет возможности обращаться в больницы, госструктуры, не могут учиться, формально работать, свободно передвигаться по стране. Они испытывают регулярные проблемы и сильный страх, потому что фактически будут высланы из страны. Мучаются не только взрослые, но и дети, которые остро нуждаются во врачебной помощи и образовательном процессе.

Причины утери гражданства

• Дети отца и матери, не обладающих паспортом и привязкой к государству. Сюда не относятся страны, где установлено, что ребенок, появившийся на свет на их земле, автоматически становится правомерным гражданином. Это США, Канада, Мексика, Бразилия.
• Лишение законных прав при обманных действиях и фиктивных бумагах. К таким ситуациям относится попытка заполучить основание на жительство с помощью вступления в фальшивый брак.
• Самостоятельное решение по смене гражданства. Например, по нормам другой страны индивид обязан отвергнуть прежнее подданство. В итоге, ещё не получив новых справок, но аннулировав старые, он фактически становится человеком без правомочного места жительства на неопределённый срок. Бывают ситуации, что иное гражданство пока что не оформлено, и индивид зависает в этом положении на долго.
• Упразднение государства. Печальный исторический пример — это распад СССР, многие люди до сих пор считаются апатридами.

В российском указе «О гражданстве Российской Федерации» регламентировано право восстановить утраченное подданство. Причём считается, что эта стандартная процедура, схожая с обычным вступлением в гражданины страны. Возобновление паспорта не требует объяснения и нахождения причин потери законного нахождения в границах государства и совершается по более простой схеме.

Прохождение спец. процедур реинтеграции

Для реконструкции гражданства индивиду потребуются основания, по которым страна будет рассматривать возможность применения законопроекта. Одним из них является рождение в РФ. Соответственно и процедура гарантирует возвращение прав в границах страны. Еще одним необходимым признаком станет пребывание на территории России более 3 лет.

В законе «Гражданство при изменении Государственных границ» описывается процесс оптации. Например, при распаде СССР человек остался на пространствах новой страны, но согласно процедуре, он имеет право возобновить паспорт РФ и оставить за собой право являться подданным предыдущего места жительства.

Какие документы необходимы для реинтеграции?

В отделение ФМС необходимо принести надлежащий перечень документов:

• Заявление-2 штуки.
• Паспорт, если имеется.
• Свидетельство о рождении.
• Свидетельство о браке.
• Фотографии — 4 штуки.
• Медсправка о здоровье
• Бумага, в которой прописано подтверждение выхода из гражданства РФ.
• Свидетельство, доказывающее отказ от подданства другой страны (в случае отсутствия соглашения между государствами). Если нет возможности выхода по ряду причин, наша страна разрешает проводить процедуру реинтеграции без требуемого отречения.
• Бумага, указывающая на доход в границах РФ.
• Удостоверение или иной документ, подтверждающий знание русского языка и исторической справки. Это может быть собеседование или бумага, в которой указано, что индивид проходил обучение в СССР. Таким образом жителям постсоветского пространства не придётся сдавать лингвистические экзамены, достаточно будет аттестата и общения с членами комиссии.
• Вид на жительство.

Обратите внимание, что с собой необходимо иметь копии вышеупомянутых документов. Наша страна отличается облегченной системой реконструкции паспорта лиц, прежде утративших подданство. Но проверка бумаг составит от 3 до 6 месяцев.

Как происходит сама процедура?

Положим вы являетесь апатридом или относитесь к стране прежнего Советского Союза, какие шаги нужно предпринять, чтобы зарегистрировать гражданство РФ?

Для начала придется легально попасть через границу в нашу страну и официально составить документ о пересечении. Затем берете индивидуальное разрешение на временное пребывание (РВП), после чего проходите порядок оформления ВНЖ. Ну и, соблюдая все условия законодательства, по итогу становитесь обладателем паспорта РФ.

Список лиц, обладающих правом льготного прохождения реинтеграции:

• Ветераны ВОВ, живущих на территории прежней страны Советов Причём процесс для них не требует сдачи некоторых бумаг.
• Лица, чьи родственники живут в РФ.
• Индивиды, получавшие образование в учреждениях СССР.
• Лица, живущие на территории постсоветского пространства.
• Иностранные лица, чьи родственники жили во время царского правления или СССР.

При положительном исходе индивид снова получает возможность жить в РФ и пользоваться всеми преимуществами и льготами. В противном случае итог оспорим в суде.

Процесс восстановления статуса гражданина РФ — реинтеграция

Жившие в СССР люди не могли подумать, что когда-то будут жить в разных государствах и окажутся иностранными гражданами для многих из них.

Законодатель позаботился о таких лицах и выработал способ восстановления гражданства.

Чтобы вновь получить гражданство России жителям бывших союзных республик и иным лицам, ранее проживавшим в границах РФ и обладавших гражданством, достаточно пройти процедуру реинтеграции.

Что такое реинтеграция?

Что такое реинтеграция?

Реинтеграция — восстановление статуса гражданства относительно какого-либо государства, в котором оно существовал ранее, но по определенным причинам было утрачено.

Суть процесса заключается в упрощенной процедуре восстановления. Порядок этот предусмотрен как обычным гражданским законодательством, так и специальными нормами.
В гражданском законодательстве процедура определяется как разновидность натурализации.
Получаемый статус является устойчивой связью человека и государства, к которому он принадлежит и выражается в правах, обязанностях и ответственности обоюдного порядка.

Совокупность этих положений составляет политический и правовой статус, отличающийся от положения лиц без гражданства и иностранцев.

Какими документами регулируется реинтеграция?

Какими докуменами регулируется?

На сегодняшний день процедуру регулирует ст.15 ФЗ №62 «О гражданстве РФ» от 31.05.2002. Прием гражданства после его восстановления, стал частью традиционных способов приобретения статуса равноправного гражданина.

Происходит в льготном порядке оформления и существенно отличается от обычного порядка, предназначенного для лиц иных категорий, желающих приобрести этот статус.

Процесс восстановления не учитывает причины, послужившие основой прекращения действия гражданства в прошлом: усыновление, развал СССР или иные.

Следует отметить, что вернуть гражданство имеют право жертвы политических репрессий. В соответствии с положениями ст. 14 ФЗ №62 «О гражданстве РФ» жители России, утерявшие положение гражданина в результате репрессий, подают на восстановление в упрощенном порядке.

Основания для реинтеграции?

Основания для реинтеграции

Процедура получения гражданства проходит в соответствии с Законом о гражданстве гл. 2 и опирается на следующие основания:

• рождение в границах РФ (филиация);
• восстановление в правах методом реинтеграции;
• прием в гражданство путем натурализации;
• процедура оптации.

Лица, которые ранее были гражданами России, но утеряли статус по определенным причинам, могут быть восстановлены в нем относительно Российской Федерации.

В этом случае требуется трехлетнее проживание в границах России. Полного срока проживания для оформления соответствующих документов не нужно.
Одним из оснований получения гражданства, является выбор государства при изменении границ РФ. Эта процедура называется оптацией и регулируется Законом «Гражданство при изменении Государственных границ РФ» ст.17.
Статья гласит, что жители территорий, в отношении которых были изменены государственные границы, могут выбрать гражданство РФ и при этом сохранить предыдущее гражданство. Порядки, сроки получения регулируются международным договором.

Выйти из гражданства РФ может каждый желающий на добровольной основе. При этом требуется соблюдение определенных процедур:

• выход из гражданства с соблюдением общего порядка: подача заявления на имя Президента РФ, в случае проживания на территории России;
• выход из гражданства в упрощенном порядке: подача заявления в МИД РФ при проживании на территории иного государства;
• если иностранные граждане усыновляют ребенка на территории РФ, либо один усыновитель является гражданином РФ, а второй – иностранным, гражданство в отношении ребенка может быть прекращено в общем порядке.

Не всегда можно получить разрешение на выход из гражданства. Существуют факторы, препятствующие этому:

• если гражданин не до конца выполнил перед РФ свои обязательства по Федеральному Закону: имеет недоимки по налогам, гражданин находиться на действующей военной службе, имеет доступ к актуальным сведениям государственной важности и иные;
• если на момент подачи заявления имеется непогашенная судимость или возбуждено уголовное дело;
• если у человека нет иного гражданства и отсутствует перспектива его получения.

Какие документы нужны?

Какие документы нужны?

Чтобы пройти путь восстановления гражданских прав нужно подать в органы ФМС следующие документы:

1. Заявление — 2 экземпляра.
2. Документ, свидетельствующий о выходе из гражданства России.
3. Отказ от предыдущего гражданства (если отсутствует международное соглашение РФ, или нет иных причин препятствующих выходу из гражданства прежнего государства).
4. Документы, подтверждающие доход на территории РФ (пенсия, пособия, оплата труда).
5. Справка, подтверждающая лингвистическое знание языка и истории отечества (собеседование, или иные документальные свидетельства, подтверждающие обучение в союзных республиках до 1991 года.);
6. Документы, подтверждающие наличие ВНЖ.

Пакет документов собирается после собеседования со специалистом ФМС и принятия решения по каждому конкретному случаю.

При сдаче документации следует учитывать тот факт, что срок действия ВНЖ не должен быть больше срока действия паспорта.

Документов для прохождения процедуры нужно немного, поэтому сложностей с восстановлением обычно не бывает. Россия, отличается самым демократичным подходом к данному вопросу.

Документы о предоставлении статуса гражданина рассматриваются в течение 6 месяцев, после чего выносится решение.

Порядок получения гражданства в ходе реинтеграции

Порядок получения

Получение гражданства происходит с учетом прохождения определенных этапов:

• легальное пересечение границ;
• регистрация по прибытии;
• получение РВП;
• оформление ВНЖ;
• получение паспорта.

В 2014 году, процедура получения гражданства (паспорта) по упрощенной системе подверглась редакции, были внесены поправки.

По ним, представители ряда лиц получили возможность стать гражданами, пройдя оформление в ускоренном порядке.

В Федеральном Законе №62 «Гражданство РФ» прописаны все категории граждан, обладающие правом ускоренного оформления.

Мигранты, в полной мере владеющие русским языком, и постоянно живущие в границах государства. Иностранцы, предки которых проживали на территории России во времена Царской России, СССР — имеют право на процедуру ускоренного оформления.

Если действующее гражданство не попадает в список государств, имеющих международные соглашения с РФ, то условием обретения паспорта по ускоренному порядку будет отказ от предыдущего гражданства.

Если лицо, являющееся гражданином иного государства, не может отказаться от него в силу объективных причин, то отказ не требуется.

Говорящие на русском языке жители бывших союзных республик, обладают привилегией. Им не надо сдавать экзамен на знание языка.

Вместо этого, лица проходят собеседование со специальной комиссией. Срок проживания в течение 5 лет не требуется.

Кроме лиц, проживавших на территории союзных республик, привилегиями обладают лица, имеющие родственников в пределах РФ, и граждане, обучавшиеся в учебных заведениях бывшего СССР.

Прошения в ФМС обычно проходят рассмотрение в течение трех месяцев. Ветераны ВОВ, проживающие на территории бывших союзных республик, получают паспорт гражданина РФ без предоставления некоторых документов, перечень которых назначает сотрудник ФМС.

Опыт работы юристом – 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация – миграционное право.