Последствия долга по коммунальным платежам – в 2022 году

Что грозит за неуплату коммунальных услуг и как избежать наказания

В теории за неуплату коммунальных услуг начислят штрафы, не выпустят за границу, отключат воду или подадут в суд. На практике бывает по-разному — многое зависит от управляющей компании. Рассказываем, почему с платежами лучше всё-таки не затягивать.

Что такое ЖКУ

Жилищно-коммунальные услуги делятся на два основных вида. К жилищным относится содержание общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме — лестничных площадок, лифтов, подвалов, чердаков, придомовой территории.

Об оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
ст. 155 ЖК РФ

Конкретный перечень услуг обычно согласовывают в договоре на управление домом или в протоколе собрания ТСЖ. Это может быть уборка и дезинфекция подъездов, ремонт лифтов, прочистка мусоропровода, замена лампочек на лестничных площадках, вода и отопление для общих помещений. Коммунальные услуги — это снабжение квартир газом, электричеством, холодной и горячей водой, водоотведение и отопление.

Капитальный ремонт не входит в жилищно-коммунальные услуги, но условно его относят в эту категорию. Взносы за капремонт включают в платёжные документы по ЖКУ. У некоторых жителей есть мнение, что платить за плановый ремонт крыши, фасадов, фундамента и замену лифтов можно по желанию — но это не так. По закону собственники жилья обязаны платить за капремонт, в случае социального найма жилья чаще всего платит муниципалитет. При неуплате взносов на капремонт применяются отдельные правила начисления пеней.

Что будет за неуплату

1. Пени.

Если у вас копятся долги за коммунальные услуги, вам начнут начислять штраф — с 31-го дня просрочки платежа. Размер пеней зависит от того, насколько сильно вы нарушили сроки оплаты.

О правилах оплаты ЖКУ и ответственности за просрочку:
раздел VII ЖК РФ

Если просрочили платёж не больше чем на 90 дней, придётся дополнительно заплатить 1/300 ключевой ставки за каждый день. С 91-го дня пени вырастают до 1/130 ключевой ставки за день просрочки. Сейчас эта ставка равна 7,75% годовых, следить за её изменением можно на сайте ЦБ РФ.

Переживать за пени стоит — их точно начислят, если задержите оплату. Долг могут потребовать через суд.

Считаем пени
Марина должна заплатить 10 марта за коммунальные услуги 3000 рублей, но она не получила зарплату и отложила платёж. Если Марина оплатит долг 10 апреля — пени не начислят.

Если Марина не оплатит квитанции 10 апреля, то с 11 апреля (31-го дня просрочки) ей начнут начислять пени на долг в 3000 рублей — это 75 копеек в день.

С 91-го дня просрочки пени начнут считать по новой ставке, штраф увеличится более чем в два раза — до 1,8 рубля в день.

Расчёт с 31-го дня просрочки:
1 день × 0,025% (7,75% / 300) × 3000 рублей = 75 копеек

Расчёт с 91-го дня просрочки:
1 день × 0,06% (7,75% / 130) × 3000 рублей = 1,8 рубля

Если вы собственник квартиры, то за просроченный взнос на капремонт тоже придётся заплатить пени. Они начисляются также с 31-го дня просрочки, только, в отличие от пеней за просрочку коммунальных платежей, не повышаются: пени по ним всегда 1/300 ключевой ставки.

В общей сложности я не платил коммуналку пару лет. Первый год совсем не перечислял деньги, а потом постепенно гасил долг частями. Начисляли пени, указывали в списке должников и вывешивали объявление в подъезде, ещё было немного неудобств по взаимодействию с ТСЖ: как-то раз мне незаконно отказали в выдаче справки для паспортного стола.

По истечении второго года задолженности мне прислали уведомление о передаче документов в суд, но к этому времени я успел закрыть остаток крупным платежом.

2. Предупреждение.

Если у вас образовался двухмесячный долг хотя бы по одному виду услуг, вам пришлют уведомление о том, что его нужно погасить в течение 20 дней. В случае неуплаты сначала услугу ограничат, а потом могут и вовсе отключить.

Уведомление направляют разными способами. Это может быть письмо через «Почту России», сообщение в личном кабинете на сайте ресурсоснабжающих организаций (например, Мосэнергосбыта или Мосводоканала), телефонный звонок с записью разговора или предупреждение в очередном платёжном документе.

Я не платил за коммунальные услуги полтора года, и ничего за это не было. Предупреждения приходили, но управляющая компания даже списки должников не вывешивала либо их быстро срывали. Не отключали ни воду, ни электричество. Однажды пришлось вызвать через управляющую компанию сантехника, и не возникло никаких проблем — пришёл и прочистил трубу. Но думаю, мне тогда просто повезло. У знакомых из соседнего дома в похожей ситуации отключили свет.

3. Ограничение и отключение ресурсов.

Итак, если должник не расплатился спустя 20 дней с момента получения предупреждения, услугу могут ограничить. Для этого вводят график потребления ресурса или уменьшают объём его подачи. Иногда — и то, и другое сразу.

Дальше есть 10 дней, чтобы оплатить долг. Если должник бездействует, поставщик имеет право отключить подачу ресурса. Ещё коммунальные услуги могут отключить, если нет технической возможности для ограничения ресурса — тогда закон позволяет полностью приостановить услугу.

При этом запрещено отключать отопление и холодную воду. Также любое отключение подачи ресурса не должно нарушать права других жильцов или превращать квартиру в непригодную для проживания. Например, нельзя приостановить подачу газа, если для этого требуется перекрыть общий газопровод.

Обычно я оплачиваю ЖКУ не по счётчикам. Не люблю ходить с карандашиком и записывать показания. Я закидываю 10–15 тысяч рублей и на время забываю об оплате. Если копится долг, приходит уведомление.

Однажды узнал о долге, когда уже отключили свет. В другой раз я улетал из России, вышел из квартиры с чемоданом, а в коридоре двое рабочих в щитке копаются. Оказалось, отключали мне электричество. Договорился под честное слово, что из такси в аэропорт всё оплачу. Слово сдержал.

Пугает не столько само отключение света, сколько его подключение — сложная процедура. Сначала едешь за заявкой на включение, потом приносишь квитанцию об оплате, и только на следующий день приходит мастер. Всю ночь приходится сидеть на внешних аккумуляторах и при свечах. В общем, не очень удобно.

У друзей как-то накопился долг примерно на 120 тысяч рублей. У них появились свободные деньги, и они погасили часть задолженности, чтобы не доводить дело до суда. В управляющей компании, видимо, поняли, что с финансами у должников всё хорошо, и отключили электричество. Хотя как раз со счетами за свет всё было в порядке. Друзья приехали домой после длительного отъезда и обнаружили размороженный холодильник. С тех пор у них на кухне стоит газовая горелка.

4. Взыскание через суд.

Если вы прилично задолжали за коммунальные услуги, есть риск, что на вас подадут в суд.

При задолженности до 500 тысяч рублей дело рассмотрят в приказном порядке. Закон прямо предусмотрел такую возможность при долгах за ЖКУ.

О порядке выдачи судебного приказа:
гл. 11 ГПК РФ

Что значит «в приказном порядке»:

• Суд пройдёт без вызова сторон и разбирательства.
• Решение вынесут в течение 5 дней.
• Должник узнает о решении по факту — когда получит от судьи копию судебного приказа.
• На возражения есть 10 дней с момента получения приказа.
• Судебный приказ считается и исполнительным листом. Заявитель получит оригинал и затем отправит документ приставам или в банк, чтобы взыскать долг.

Для погашения долга могут удержать деньги с зарплатной карты, произвести арест имущества и счетов в банке. Какой сценарий исполнить — решают приставы. В первую очередь обычно накладывают взыскание на денежные средства, но если долг намного больше зарплаты — перейдут на имущество.

5. Запрет выезда за границу.

Если задолженность более 30 тысяч рублей, должника могут не выпустить за границу. Поэтому, даже если вас не пугает арест счетов или машины, улететь в отпуск из-за неоплаченного отопления, возможно, не получится.

6. Попадание в «чёрный список» банков.

Банк всегда проверяет будущего заёмщика, и тут долги за коммунальные услуги могут сыграть не в вашу пользу.

Информация о задолженностях, с которыми начали работать приставы, находится в общем доступе — проверить её может кто угодно.

7. Выселение из квартиры.

В редких случаях, но из квартир всё же выселяют.

Этого стоит бояться в двух случаях:

• Если вы живёте в квартире по договору социального найма и задолжали больше чем за полгода. Такого нанимателя могут выселить только через суд, но не на улицу, а в другое жильё. Только размеры нового жилья могут быть гораздо меньше прежнего: площадь рассчитывается по нормам общежития — по 6 метров жилой площади на человека.
• Если вы живёте в собственной, но не единственной квартире и накопили долги, которые не погасить за счёт зарплаты, продажи машины или другого имущества. Квартиру в таком случае взыскивают через суд и выставляют на торги.

Как платить вовремя и с выгодой

По закону платить за жильё полагается до 10 числа следующего месяца, но этот срок бывает и другим. Его могут изменить договором с управляющей компанией или протоколом общего собрания членов ТСЖ.

Если вы забываете вовремя платить за воду и свет и боитесь последствий, попробуйте воспользоваться нашими советами.

1. Напоминалки.

Самый простой способ — поставить напоминания в телефоне или планшете либо настроить в календаре почтовые уведомления. Включите оповещения на то время, когда будет удобно сразу оплатить все счета — утром перед работой или вечером, когда уже вернётесь домой. Уведомление посреди загруженного рабочего дня, скорее всего, останется незамеченным.

2. Автоматическая оплата.

Многие банки предлагают настроить автоплатежи в приложениях — это удобный инструмент для сильно занятых и забывчивых. Приложения позволяют автоматически оплачивать и расходы ЖКХ, и электричество, и телефон с интернетом.

Если напоминалки не помогают и вы боитесь забыть про оплату, найдите в квитанциях самую большую сумму за последний год и настройте автоматическую оплату до 10 числа каждого месяца. Скорее всего, это будет один из зимних месяцев. Раз в полгода сверяйтесь с реальными расходами и поправляйте суммы автосписания, если расхождения будут большими. Так вы себя перестрахуете от начисления пеней.

3. Оплачивайте за несколько периодов вперёд.

Платите за коммунальные услуги на два-три месяца вперёд, если ваши финансовые возможности это позволяют. Вероятно, будет удобнее оплатить все счета на полгода вперёд, нежели отвлекаться на оплату каждый месяц.

Но не забывайте о показаниях счётчиков. Если не передаёте данные в течение трёх месяцев, платежи начислят по средним показателям из прошлых квитанций, а с четвёртого месяца — по общим нормативам, установленным в регионе. Перерасчёт сделают только после того, как вы передадите свежие показания.

4. Поставьте счётчики.

Пока счётчиков нет, вы платите по нормативам, которые умножаются на число зарегистрированных жильцов в квартире и на повышающий коэффициент 1,5. Поэтому для тех квартир, где прописанные почти не живут, счётчики особенно актуальны.

Нормативы устанавливают органы местной власти. Например, в Москве на одного человека этот норматив — 6,935 кубометра холодной воды, 4,745 кубометра горячей воды и 11,68 кубометра на водоотведение. Кубометры умножаются на тарифы.

Обычно реальное потребление воды гораздо меньше, и в московские нормативы на одного человека легко укладываются двое. Ниже сравним показания.

Без счётчиков
Один взрослый москвич будет платить по нормативам за воду в месяц 1498,95 рубля:

Холодная вода — 6,935 м³ × 38,7 руб.
Горячая вода — 4,745 м³ × 191,72 руб.
Водоотведение — 11,68 м³ × 27,47 руб.

А если в квартире прописаны, например, двое не живущих там родственников, то придётся заплатить в 3 раза больше.

По счётчикам (опыт автора)
На одного человека при условии, что он работает дома, ежемесячный платёж составляет 362,7 рубля:

Холодная вода — 2,5 м³ × 38,7 руб.
Горячая вода — 0,9 м³ × 191,72 руб.
Водоотведение — 3,4 м³ × 27,47 руб.

За год выходит экономия в 13 635 рублей или ещё больше, если в квартире зарегистрированы пятеро, а живут только двое.

При подсчётах нужно учитывать, есть ли у вас посудомойка или бойлер, стоит ванна или душ. Но даже с дополнительной техникой и при использовании душа платить по счётчикам почти всегда выгоднее.

Пересчитать оплату ЖКУ.

Если в квартире не стоят счётчики по техническим причинам и вы планируете надолго уехать, позже сможете сделать перерасчёт оплаты коммунальных услуг. В перерасчёте откажут тем, кто не ставит счётчики по собственному желанию.

Какие расходы можно пересчитать:

• газ;
• горячее и холодное водоснабжение;
• водоотведение;
• электричество.

А вот оплата отопления и содержания общего имущества дома не пересчитывается.

В каких случаях делают перерасчёт:

• вы можете доказать, что счётчики невозможно поставить, — нужно составить акт вместе с управляющей компанией;
• вас не было дома более 5 дней подряд, не считая дни отъезда и возвращения;
• вы готовы подтвердить отсутствие в квартире более 5 дней подряд.

Чтобы получить перерасчёт, нужно подать заявление в МФЦ или в управляющую компанию, приложить акт с подтверждением невозможности установки счётчиков и документы, доказывающие отсутствие в квартире. Это можно сделать до отъезда или после возвращения, главное — подать документы.

Чем подтверждать отсутствие:

• билеты на самолёт, поезд или другие билеты;
• командировочное удостоверение, справка или другие документы о служебной командировке;
• справка о нахождении в больнице или санатории;
• счёт за гостиницу или общежитие;
• справка из консульства или дипломатического представительства о том, что вы были за границей;
• загранпаспорт с отметками о выезде и въезде в Россию.

Что делать

По какой бы причине вы ни накопили долги за ЖКУ, не скрывайтесь от управляющей компании или ТСЖ: никто не заинтересован в том, чтобы перекрывать должнику воду или идти разбираться с ним в суд. Если у вас временные трудности с финансами, открыто расскажите о них и попробуйте договориться о рассрочке. Часто управляющие компании идут навстречу, чтобы не доводить дело до суда.

Отсрочка или списание: что делать, если накопился долг по коммуналке

Коммунальные долги — одна из больных точек российской системы ЖКХ. По последним данным, общая сумма задолженности россиян за коммуналку достигла 625 млрд руб. Среди должников есть как те, кто намеренно не платит за ЖКХ, так и те, кто попал в сложную жизненную ситуацию и не может погасить долг.

Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам.

Коммунальный долг и санкции

Каждый месяц до 10 числа россияне обязаны оплачивать счета за коммунальные услуги (если не установлен другой срок). После этого наступает просрочка. Если не платить за ЖКУ больше двух месяцев, образуется долг и начисляются пени.

«В каждом случае неуплаты коммунальных услуг нужно разбираться индивидуально. Если неплательщик относится к льготной категории граждан (ветеран труда, нетрудоспособный, малоимущие, многодетные и т. д.), необходимо обратиться в органы социальной поддержки для предоставления помощи в виде льгот и субсидий», — рассказывает член Ассоциации юристов России (АЮР) Вита Завацкая.

Если неплательщик испытывает временные финансовые трудности, необходимо обратиться к поставщику коммунальной услуги за отсрочкой, рассрочкой или реструктуризацей задолженности. Должнику разрешат выплачивать долги частями в течение определенного срока. О каждом из возможных вариантов погашения долгов за ЖКУ рассказываем подробнее.

Существует несколько мер, которые могут применяться к неплательщику коммунальной услуги:

1. Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги. «Но в 2020 году в связи с пандемией COVID-19 был введен мораторий на начисление штрафов, неустоек. Начислять пени (штрафы) за период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года незаконно», — напомнила член АЮР. Сейчас мораторий снят, и пени снова начисляются за коммунальные долги.
2. Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. Также документ содержит реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
3. Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс. Сейчас в многоквартирном доме можно отключать три вида ресурсов: электричество, горячее водоснабжение и водоотведение. Но на практике сделать это достаточно сложно.
4. Обращение в суд за взысканием задолженности. Управляющая компания и ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
5. Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, и обычно она распространяется на муниципальное жилье. «Не допускается обращение взыскания на жилое помещение или его части, если для должника и членов его семьи это единственное пригодное для постоянного проживания помещение», — отметил юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Дмитрий Кириллов.

Рассрочка

Прежде всего, должнику следует обратиться непосредственно в организацию, перед которой у него образовался долг, с заявлением о предоставлении информации о его размере и правильности начисления, рекомендует эксперт Общественного совета при Минстрое России, директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.

Если платежи начислены правильно, а долги подтвердились, человек может попросить организацию дать ему возможность погасить долг в рассрочку. Для этого нужно с заявлением обратиться в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса, если заключены прямые договоры. «Представление рассрочки означает, что долг будет гаситься частями в течение такого количества месяцев, о котором договорились потребитель и организация, предоставляющая коммунальную услугу», — отметила Ирина Генцлер.

После предоставления рассрочки в самом платежном документе появляется информация о ней и размер ежемесячного платежа. Рассрочка не освобождает должника от текущих счетов.

Законодательство не регулирует условия предоставления рассрочки. В начале марта губернатор Подмосковья Андрей Воробьев призвал профильные ведомства региона разработать систему рассрочки платежей за коммунальные услуги и не начислять штрафы жителям региона за несвоевременную оплату счетов за электроэнергию. Решение облегчить ежемесячный платеж жителей он объяснил холодной зимой, из-за которой в домах выросло энергопотребление и увеличились платежи. В ближайшее время власти введут рассрочку коммунальных платежей для ряда городских округов, в частности для Подольска, Мытищ и Лобни.

Коммунальные каникулы

Если денег на оплату коммунального долга нет совсем, то необходимо договариваться с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о предоставлении отсрочки или каникул — погашение долга (в один прием или частями) через какой-то период времени. При этом отсрочка, как и рассрочка, не снимает обязанностей с человека платить за ЖКХ по текущим счетам.

«Можно попробовать обратиться в организацию, исполняющую коммунальные услуги, с просьбой о предоставлении отсрочки не только по погашению долга, но и по внесению текущих платежей (например, до того месяца, с которого начнется предоставление субсидии). Но решение о таких каникулах зависит исключительно от доброй воли этой организации», — отметила Ирина Генцлер.

Законодательство не регулирует условия, на которых можно достигнуть такой договоренности, это договоренность двух сторон, подтвердила председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. «Есть прецеденты, когда люди, у которых нет денег, договариваются отработать свой долг за счет труда — работают дворниками или уборщиками. Но иногда условия, которые выставляют управляющие компании или ресурсники, очень жесткие — дешевле взять кредит и заплатить», — добавила она.

Поэтому, если у человека совсем нет средств на оплату коммунальных услуг, необходимо также как можно быстрее обратиться за субсидией.

Рекомендация

Достигнутые договоренности по поводу погашения долга обязательно должны быть оформлены в виде письменного соглашения о погашении задолженности, содержащего условия отсрочки или рассрочки. Соглашение подписывается потребителем и уполномоченным представителем организации — исполнителя коммунальных услуг.

Субсидии и льготы

Еще один вариант решения проблемы коммунальных долгов — это субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на оплату ЖКУ превышают определенный порог совокупного дохода семьи. В каждом регионе этот показатель разный. В большинстве субъектов — 22% от совокупного дохода семьи. Но может быть и меньше (например, в Москве — 10%).

«Для получения самой субсидии нужно либо не иметь долгов вовсе, либо иметь договоренность с поставщиками жилищных и коммунальных услуг об их постепенном погашении. После получения субсидии также важно не допускать просрочку платежа более чем за два месяца — иначе субсидию перестанут выплачивать», — уточнила исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль».

Получателям субсидий необходимо каждые полгода подтверждать уровень доходов. Чтобы воспользоваться субсидией, нужно обратиться в уполномоченный орган по месту постоянного жительства или МФЦ. Москвичи могут сделать это на официальном сайте мэра Москвы mos.ru.

Помимо субсидий, также существуют различные льготы на оплату услуг ЖКХ. Их могут получить отдельные категории граждан — ветераны, военные, люди, состоящие на инвалидности, их семьи, малоимущие, дети-сироты, пенсионеры и т. д. Размер субсидий зависит от конкретного региона и льготной категории.

Списание долгов

Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.

Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.

Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).

«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.

Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Срок исковой давности по оплате услуг ЖКХ — три года, и он не изменяется по соглашению сторон. Только в течение этого периода производится защита прав и интересов относительно взыскания долга по оплате коммунальных услуг.

Особенности и правовая характеристика

Правоотношения в области жилищно-коммунальных услуг регулируются общими нормами гражданского законодательства. По спорам, предметом которых является взыскание задолженности за ЖКУ, срок исковой давности по коммунальным услугам устанавливается равным трем годам. Такая позиция подтверждается п. 41 постановления пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22. Задолженность взыскивается и за пределами установленного периода времени. Если управляющая организация обратилась по истечении трех лет за взысканием задолженности, ответчик вправе подать ходатайство о применении срока исковой давности. В случае отсутствия такого заявления суд продолжит рассмотрение дела, что подтверждается п. 2 ст. 199 ГК РФ. На данный момент не менялись нормы права, по которым исчисляется срок исковой давности по долгам ЖКХ, 2021 год не принес нововведений. Ходатайство заявляют в устной или письменной форме, например, на стадии предварительного судебного заседания.

Эксперты КонсультантПлюс рассказали, как быть с коммуналкой, если уезжаете надолго. Используйте эти инструкции бесплатно.

Порядок исчисления

Когда лицо узнало или должно было узнать о своих нарушенных правах, начинается исчисление срока. Обращаем ваше внимание, что установление на законодательном уровне периода для защиты своих прав не препятствует обращению в суд за его пределами. На практике складывается ситуация, когда задолженность образуется из совокупности платежей, возникающих в разные временные периоды. Исчисление в этом случае по каждому факту неоплаты производится отдельно и меняет срок исковой давности по ЖКХ; судебная практика подтверждает это в п. 24 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43.

Рассмотрим на следующем примере порядок исчисления периода времени. Гражданин Иванов И.И. не вносил плату за январь месяц 2021 г. в части предоставления коммунальных услуг. Договором управления МКД иной период оплаты не определен. Неоплата Иванова И.И. перейдет в статус задолженности с 11.01.2021. С этого момента начинает исчисляться срок исковой давности по квартплате, равный трем годам. По правилам коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата должна вноситься до 10-го числа следующего месяца.

Взыскание задолженности представляет основное требование. Неустойка и пени по отношению к этому выступают производными. Если срок исковой давности по основному требованию вышел за пределы трех лет, то по производным тоже истекает.

Что прерывает срок

После обращения к должнику с требованием об оплате задолженности возможна разная реакция: игнорирование, исполнение полное или частичное. Действия лица, которому вменяется неоплата, могут повлиять на срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей и приостановить его. В случае совершения действий, из которых становится ясно, что долг признается, течение срока исковой давности приостанавливается. Статьей 203 ГК РФ не раскрывается, что понимается под такими действиями. Пункт 20 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 к действиям, вызывающим прерывание срока исковой давности по коммунальным платежам, относит: требование должника об отсрочке. признание претензии. Ответ на претензию, не содержащий признание задолженности, не подтверждает долг.

Что делать, если требуют оплатить долг, которого нет

Если вам пришло требование с оплатой задолженности, а платежи вносятся своевременно и регулярно, необходимо быстро на него отреагировать. Ознакомьтесь с требованием и проверьте периоды, за которые вам вменяется задолженность. Если после сверки выяснится, что оплата произведена, составьте письменный ответ. В случае частичного долга срок исковой давности за неуплату коммунальных услуг составляет три года по каждому периоду. В обоих случаях позиция излагается в письменном виде. Документ содержит:

• наименование адресата и отправителя;
• мотивированную позицию (обоснование несогласия с требованиями претензии);
• дату, подпись и расшифровку;
• приложение (квитанции об оплате).

Для предотвращения негативных последствий необходимо подтвердить факт оплаты. Современные способы внесения платежей позволяют осуществлять денежные операции быстро и через мобильные устройства. Найдите в списке истории оплаты операции, по которым вам вменяется неоплата. Распечатайте их и приложите к ответу на претензию. Если так получить документ не удалось, обратитесь в отделение банка, посредством которого осуществлялась оплата, и запросите выписку операций за указанный период.

Допускается обращение в устном или письменном виде. Рекомендуем всегда использовать второй вариант. Форма направления ответа на претензию не влияет на применение срока исковой давности по коммунальным платежам в 2021 г., исчисление происходит согласно нормам ст. 200 ГК РФ. Ответ направляется посредством обращения в канцелярию обслуживающей организации. Сделайте два экземпляра документа и попросите на втором поставить отметку специалиста о принятии документа. Специалист указывает: дату принятия, Ф.И.О. и должность, подпись. Это самый быстрый способ с фиксацией факта вашего обращения. Документ отправляется и почтовым способом. Необходимо сделать опись вложения и в графе «Наименование» четко укажите вид и тему документа, например «Ответ на претензию № 324 от 12.01.2021 о взыскании долга (несогласие с вменяемой задолженностью)». Письмо отправляется с простым уведомлением. С помощью него вы сможете подтвердить, что документ отправлен и получен адресатом.

При решении оплатить часть долга указывайте, за какой период вносится оплата. В случае игнорирования этого требования она погашает наиболее ранний период, что значит срок исковой давности по ЖКХ устанавливается для каждого отдельного периода оплаты. Указание в ответе на претензию о частичной оплате не прерывает периода времени для защиты своих прав.

Отключение коммунальных услуг за неуплату в 2022 году

Платежи за услуги ЖКХ входят в перечень обязательных расходов, которые должны нести собственники и наниматели жилья. Порядок исполнения таких обязательств и последствия за неуплату коммунальных услуг предусмотрены ЖК РФ. В отношении собственников дополнительные меры ответственности могут наступать по нормам ГК РФ.

Что считается неуплатой коммунальных услуг?

В статье 155 ЖК РФ определен порядок и сроки взимания платы за жилье, оплаты взносов на капремонт, расходов за предоставленные коммунальные услуги. Рассчитаться за потребленные ресурсы ЖКХ или перечислить иные обязательные платежи собственники и наниматели обязаны не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим периодом.

Однако иной срок может устанавливаться:

• договором на управление МКД, заключенный собственниками или по результатам муниципального конкурса;
• решением собрания собственников в МКД;
• решением ТСЖ или жилищного кооператива, если они созданы владельцами жилых помещений для управления домом.

На практике, фактический срок оплаты почти всегда приходится на 20-25 число месяца, так как к 10-му числу сложно обработать информацию о потребленных ресурсах и направить платежные квитанции.

В коммунальные услуги включается:

• пользование отоплением;
• пользование холодным и горячим водоснабжением;
• вывоз ТБО;
• поставка потребителям газа и электроэнергии, твердого топлива;
• водоотведение (канализация).

Точный перечень услуг ЖКХ зависит от степени благоустроенности многоквартирного или частного дома.

Под неуплатой коммунальных услуг понимается нарушение ежемесячного срока внесения платы, либо неполный расчет по квитанции. Статья 155 ЖК РФ предусматривает не только направление нанимателям и собственникам платежных документов (квитанций), но и размещение сведений о размере платы на специальных ресурсах в сети интернет, на общедомовых стендах. Если жилец квартиры даст согласие на такой способ информирования о платежах ЖКХ и возникшей задолженности, квитанция ему может не направляться, а формироваться в электронном виде.

Приведем пример. Если договором с управляющей компанией срок оплаты установлен на 25-е число, просрочка начнет исчисляться со следующего дня (26-е). С этого момента допускается начисление штрафных санкций, применение иных мер ответственности. Даже если платеж был сделан 25-го числа по надлежащим реквизитам, обязанность считается исполненной. Только с первого дня просрочки начинает течь срок давности для взыскания задолженности в принудительном порядке.

Ответственность за долги по услугам ЖКХ

Нарушение правил оплаты коммунальных услуг влечет негативные последствия для предприятий ЖКХ и управляющих компаний. Чем больше совокупный долг граждан, тем выше кредиторская задолженность коммунальных предприятий. В итоге это может привести к прекращению поставок энергетических ресурсов, аресту счетов, взысканию штрафных санкций.

Закон предусматривает следующие виды санкций за нарушение сроков и порядка оплаты услуг ЖКХ:

• взыскание неустойки за весь период просрочки в размере 1/300 учетной ставки ЦБ РФ;
• отключение коммунальных услуг за неуплату, если это прямо указано в нормативных актах;
• направление нанимателю предупреждений, либо принудительное выселение за долги с предоставлением других жилых помещений.

Справка! Доказывать факт надлежащей и своевременной оплаты придется нанимателю или собственнику. Поэтому нужно всегда проверять правильность реквизитов для оплаты услуг, регулярно уточнять отсутствие задолженности.

Порядок привлечения к ответственности отличается в зависимости от статуса жилого помещения и полномочий жильцов. Поэтому для применения санкций всегда проверяется наличие договора соцнайма или права собственности на квартиру.

Требовать погашения долга может организация (компания), которая имеет такие полномочия в силу закона или договора.

Например, если коммунальные услуги оказывает непосредственно предприятие ЖКХ, оно вправе предъявлять требования в силу закона и договора с жильцами. Управляющие компании и расчетные центры могут исполнять такие полномочия на основании договора.

1. В муниципальной квартире

Муниципальное жилье предоставляется гражданам на основании договора соц. найма. За такое жилье нужно вносить не только платежи за коммунальные услуги, но и плату за найм (квартплату). Однако взносы на капремонт с нанимателей не удерживаются, так как они не являются собственниками.

Привлечение нанимателей к ответственности за неуплату услуг ЖКХ происходит следующим образом:

• с первого дня просрочки возникает основание для начисления штрафных санкций в размере 1/300 от учетной ставки ЦБ РФ (неустойку можно взыскать вместе с основным долгом или по отдельному иску);
• при просрочке свыше двух месяцев нанимателю может направляться предупреждение о возможном отключении коммунальных услуг (оно оформляется по нормам Постановления Правительства РФ № 354);
• если в течение 20 дней после получения предупреждения наниматель не погасит долг, допускается отключение услуг ЖКХ;
• если возникла просрочка свыше 6 месяцев подряд, наниматель и члены его семьи могут принудительно выселяться с предоставлением другого жилья.

Выселение за долги предусмотрено статьей 90 ЖК РФ. Это возможно только при отсутствии уважительных причин для образования долга. Принудительное выселение происходит в судебном порядке.

Прежде чем обратиться в суд, наймодатель обязан направить предупреждение должнику. На исполнение требований дается 30 дней, после чего можно подавать иск в суд.

Если в указанный срок задолженность будет погашена, выселение через суд не допускается. Выселить за неуплату услуг ЖКХ могут только с предоставлением другого жилья, однако, оно может быть меньшей площади и благоустроенности.

2. В приватизированной квартире

Принудительное прекращение права собственности допускается только в исключительных случаях, прямо указанных в законе. Статья 90 ЖК РФ предусматривает принудительное выселение за долги только из муниципальных квартир.

Если жилье находится в собственности должника, к нему могут применить следующие меры воздействия:

Собственник может лишиться квартиры только при принудительном исполнении решения суда, т.е. когда документы будут направлены приставам.Закон № 229-ФЗ предусматривает принцип соразмерности при обращении ареста на имущества и его реализации. Поэтому продать квартиру через торги можно только при крупном долге, накопившемся за несколько лет.

Срок давности для взыскания долга по услугам ЖКХ составляет 3 года.

Если этот срок истек, должник может требовать в суде отказа в удовлетворении части иска. Если такое ходатайство не будет заявлено, суд может взыскать задолженности даже за пределами трех лет. Неустойка будет начисляться за весь период просрочки, а снизить ее сумму можно только при несоразмерности основному долгу.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

Что будет, если не платить за коммунальные услуги в 2022 году?

В случае форс-мажора ненадолго задержать платёж за ЖКУ можно: в первый месяц штрафных санкций не предусмотрено. Но уже с 31-х суток вам начнут начислять пени. Финансовое наказание предусмотрено за каждые сутки просрочки, включая день погашения долга. При этом пени не могут превышать сумму неуплаты.

С 31-х по 90-е сутки неуплаты ежедневная надбавка составит 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ (она равна ключевой ставке ЦБ РФ и составляет 6%

годовых) от суммы долга, затем — 1/130 ставки.

2. Прекращение оказания услуги

Лишить должника отопления, а в многоквартирном доме — и холодной воды по закону не получится. Зато остаться без горячей воды, газа, электроэнергии и канализации можно уже после двух месяцев неуплаты.

Согласно постановлению правительства, ресурсоснабжающая организация уведомляет должника о готовящемся отключении способом, при котором можно будет доказать, что информация дошла до адресата. По закону это могут быть:

уведомление под расписку при личном визите;

сообщение в платёжке;

телефонный звонок с записью разговора;

письмо на электронную почту;

уведомление в личном кабинете Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

объявление на сайте ресурсоснабжающей организации.

Если реакции от неплательщика не последует, сотрудники компании через 20 дней ограничат оказание услуги, например начнут предоставлять её по часам. Ещё через 10 дней организация может совсем перекрыть нужные вентили или, в случае с канализацией, вставить заглушку в трубу.

После этого неплательщику надо будет оплатить не только долг, но и затраты компании на отключение.

Если ограничить предоставление услуги по техническим причинам невозможно, компания может сразу прекратить её оказывать.

3. Знакомство с приставами

Если коммунальщики потеряли надежду достучаться до совести должника, они могут обратиться в суд.

С 2017 года процедура взыскания долгов за ЖКУ упрощена. Раньше этому предшествовал полноценный судебный процесс, сейчас же решение выносится в течение пяти дней и без участия неплательщика. Должнику придёт два уведомления: о том, что в суд поступили документы о долгах, и о судебном приказе о взыскании неуплаты. После получения уведомления у него есть 10 дней, чтобы оспорить решение суда, или больше, если не успел сделать это по уважительной причине.

Если решение будет вынесено в пользу поставщика услуг, в дело вступит Федеральная служба судебных приставов, у которой есть свои рычаги воздействия на неплательщика:

Запрет на выезд за границу. Должника не выпустят из страны, если сумма его обязательств превысила 30 000 рублей.

Удержание части доходов. Приставы могут перенаправлять ресурсоснабжающим организациям до 50% доходов, поступающих на счета должника. Но на некоторые источники средств взыскание наложить нельзя.

Арест банковских счетов. По требованию приставов банк заблокирует все перемещения средств на ваших счетах.

Арест имущества. Если долг превышает 3 000 рублей, имущество неплательщика опишут и запретят им распоряжаться. Впоследствии, если долг не погасить, материальные ценности (но не все) могут быть распроданы с аукциона, а деньги передадут в ресурсоснабжающую организацию.

4. Отказ в кредите или ипотеке

После суда неплательщик попадает в базу судебных приставов и информацию о его долгах может получить любой желающий. В банке, в который вы обратитесь за кредитом или ипотекой, сайт Федеральной службы судебных приставов изучат одним из первых. И долги с большой долей вероятности станут основанием для отказа в выдаче денег.

5. Выселение

Из муниципального жилья

Если вы проживаете в квартире по договору социального найма, освободить её вас попросят после полугода неуплаты за коммунальные услуги. Эта мера предусмотрена Жилищным кодексом РФ. Без жилья вас не оставят, но придётся как следует потесниться: муниципалитет предоставит взамен квартиру площадью из расчёта 6 кв. м на человека.

В реальности неплательщиков выселяют не так часто, но практика имеется. Например, в этом году в Уфе суд вынес такое решение в отношении двух нанимателей муниципальных квартир за долги в 250 000 и 350 000 рублей.

Из своего жилья

Теоретически за долги по коммуналке можно лишиться и квартиры, которая находится в собственности. На практике эта мера не реализуется, потому что в законодательстве есть нюансы:

Долг за ЖКУ должен быть соразмерен стоимости квартиры.

Жильё не должно быть единственным.

Так что если у собственника несколько квартир и задолженность равна стоимости одной из них, то суд может вынести решение продать её. Недвижимость выставят на публичные торги. Деньги от продажи пойдут ресурсоснабжающим организациям, а остаток, если он будет, вернут владельцу.

Срок исковой давности по коммунальным платежам в 2022 год

В обязанность коммунальных предприятий входит поставка своим клиентам услуг по подаче тепла, воды, газа, электричества и т.д. При нарушении потребителем услуг своих обязательств по расчетам, коммунальное предприятие вправе применить санкции, путем начисления пени или полного прекращения предоставления услуг.

Если указанные меры не подействуют на потребителя, предприятие может направить исковое ходатайство в суд, о принудительном взыскании долга. Исковой запрос будет рассмотрен судом, при условии, если срок исковой давности (СИД) не будет просрочен. О такой просрочке, обычно заявляет потребитель, выступающий ответчиком, если таковой факт имеет место.

О чем говорит закон о списании долгов по ЖКХ в 2022 году

1.10.2019 года вступили в силу новые процессуальные правила, в результате чего созданы новые суды, внесены правки в требования к искам, а на заседаниях смогут присутствовать только юристы. Внесено всего более 500 правок, которые отображены в законе № 451-ФЗ от 28.11.2018 года «О внесении изменений в отдельные …». Также, Госдумой была предложена новая процедура списания безнадежной задолженности по ЖКХ. Данные изменения предложены были для внесения правок в ЖК РФ. Законом о списании задолженности по ЖКХ предлагается списание образовавшихся долгов, не имеющих перспективу быть погашенными.

Критерии, в рамках которых долги будут признаваться безнадежным, следующие:

1. Задолженность по платежам ЖКХ.
2. Наличие долга, числящегося за гражданами, физлицами.
3. Взыскание недоимки невозможно, из-за соответствующего судебного решения:

• Отказ в иске.
• Определение об отказе в возобновлении истекшего СИД.

То есть, списаны будут долги по физлицам, с истекшим СИД, которым являются нереальными ко взысканию. Согласно ст. 196 ГК РФ — требования о востребовании просроченной задолженности по ЖКХ допустимы в пределах СИД, который составляет 3 года.

Реально, списание долгов в 2022 году будет осуществлено в следующих обстоятельствах:

• Смерть собственника жилья, у которого числиться недоимка.
• Ликвидация учреждения, который является владельцем здания.
• Банкротство физлица, за которым числиться жилье.
• Окончание СИД по коммунальным платежам, числящимся за владельцем жилья.
• Признание физлица неплатежеспособным.

Период взыскивания долгов по по коммунальным платежам

Оплата за услуги ЖКХ обязана осуществляться своевременно. Это является основой гражданских правовых отношений. В то же время, судебная защита взаимных интересов обязана выполнятся в установленные законом сроки. То есть, если потребитель задолжал, то невзысканная задолженность по ЖКХ не может бесконечно зависнуть. Поэтому законодательством установлен СИД, составляющий 3 года.

Однако, если долг по ЖКХ взыскан решением судебной инстанции, долг может числиться годами из-за отсутствия у потребителя денег, или, в конце концов будет списан, как безнадежный к взысканию.

Отсчет СИД по ЖКХ начинается сразу после первого возникновения задолженности за услуги.

Если задолженность растет, то коммунальное предприятие (КП) или управляющая компания (УК) вправе направить исковое заявление в суд для взыскания долга с потребителя.

Для этого предоставляется период, равный трем годам. СИД прерывается, если потребитель оплатил часть недоимки, и с этого момента начинается новый отсчет СИД.

При этом поступивший платеж засчитывается, как первоначальный просроченный период. Таким образом, отсчет СИД сдвигается на период погашения задолженности, т.е. если человек заплатил за один месяц, то СИД сдвигается на один месяц.

Примечание. Общий СИД для гражданско процессуальных судопроизводств в РФ равен 10-ти годам.

Возможность прерывания срока

СИД допускается прерывать в двух вариантах:

1. При полном признании задолженности потребителем услуг.
2. При отправке иска, о принудительном взыскании долговых обязательств.

Срок может быть прерван, если переговоры между потребителем и КП или УК достигли взаимного согласия, и потребитель признал недоимку и частично погасил долг.

После прерывания СИД, при наличии недоимки такой отсчет начинается по новой, без учета прошедшего периода. Требование о признании задолженности допускается в пределах трех лет с момента ее возникновения.

Неуплата платежей по ЖКХ не может быть оправданной, так как это относится к обязанности гражданина, согласно закону РФ. Потребитель обязан знать свою ответственность за просрочку платежей по услугам ЖКХ, так как несвоевременные расчеты приводят к начислению пени, штрафов, отключению от предоставления услуг и в конечном итоге может привести к принудительному взысканию через суд всей недоимки, включая пени и штрафы, что обойдется потребителю намного дороже.

Как составить заявление о применении срока исковой давности в 2022 году?

Данное заявление заполняется после регистрации иска ЖКХ, перед которым у потребителя числится задолженность по коммунальным платежам при условии, что претензия предъявлена после 3-х лет после возникновения недоимки.

При возникновении задолженности у гражданина перед ЖКХ, последнему необходимо четко зафиксировать момент образования долга и своевременно не позже 3-х летнего срока направить в суд с иск, с требованием принудительного востребования недоимки.

При пропуске такого СИД, ответчик-потребитель вправе направить ходатайство о применении СИД и для ЖКХ данный процесс будет проигран.

Утвержденного стандартного бланка такого заявления нет, поэтому данный документ заполняется в произвольном стиле. Такое заявление обязано отображать следующие сведения:

1. Название судебного ведомства.
2. Номер открытого судопроизводства.
3. Реквизиты истца, с отображением названия КП, адреса.
4. Реквизиты ответчика, с указанием Ф.И.О, паспортных данных, адреса проживания.
5. Заголовок документа «Заявление».
6. Содержательная часть с отображением того, что требование истца просрочено.
7. Требование, в котором обратиться к суду с просьбой – отказать в удовлетворении иска.
8. К документу понадобиться прикрепить доказательства (счета, квитанции и прочие материалы).
9. В заключение документ нужно подписать и поставить дату.

Вручить ходатайство можно секретарю суда, прибыв в канцелярию, или отправить заказным посланием.

Образец заявления на применение исковой давности в 2022 году

Размер госпошлины

Согласно ст.132 ГПК РФ, вместе с исковым заявлением требуется приложить, кроме необходимых материалов, квитанцию о перечислении госпошлины. При ее отсутствии судебная инстанция вернет иск истцу (ст. 135 ГПК РФ).

Истцом в судопроизводстве о коммунальных расчетах может быть не только ЖКХ, но и владелец дома. Если начисления за услуги ЖКХ были выставлены завышенные, например, вода или отопление подавались с перебоями, собственник квартиры может потребовать перерасчета платежей. При отказе КП пересчитать платеж за услуги в добровольном порядке, владелец жилья может обратиться с иском в суд.

Собственник квартиры, судом рассматривается, как потребитель, который не связан с бизнесом и действует в личных интересах. В этом варианте, претензия потребителя на сумму до 1 млн. рублей не облагается госпошлиной (п. 2 и 3 ст. 333.36 НК). Поэтому, при направлении иска со стороны потребителя к ЖКХ, квитанция о госпошлины не прикрепляется. Вместо этого в заявлении приводиться ссылка на законодательную норму об освобождении от госпошлины.

Если же истцом выступает ЖКХ, то в этом варианте КП или УК обязаны перечислить госпошлину. Размер госпошлины зависит от суммы иска. Госпошлина перечисляется по реквизитам мирового судьи по адресу проживания ответчика.

Ниже представлена таблица для определения суммы госпошлины.

Можно ли оспорить иск управляющей компании?

Конечно можно. Оспорить судебный вердикт, выигранный УК, можно после его объявления судьей, путем направления апелляции. Для этого ответчику предоставляется 10 суток с даты объявления решения, если должник был на судебном заседании, или с даты вручения ему копии решения на руки.

В то же время, в процессе рассмотрения дела, при несогласии ответчика с представленным иском, он имеет право предоставить встречные претензии. Такое практикуется нередко, особенно если недоимка накопилась по причине неполных платежей за услуги ЖКХ, начисление которых, по мнению ответчика, завышены или предоставленные услуги не соответствовали качеству.

На протяжении судебной тяжбы можно опровергать доказательства истца, ставя их под сомнение, и заявлять всевозможные ходатайства о перерасчете независимым экспертом, об экспертизе и т.д.

Оба фигуранта судебного процесса (истец и ответчик) обладают равными правами на обеспечение защиты своих прав.

Что приложить к заявлению?

Как уже отмечалось, срок давности по оплате коммунальных услуг равен трем годам (ст. 195 ГК РФ). Однако, чтобы суд учел такой факт, при направлении заявления об истечении СИД, ответчику понадобиться подтвердить данное обращение документально.

Для доказательства суду обоснованности направления заявления об истечении СИД, понадобиться прикрепить к нему материалы, подтверждающие его правоту. Таковыми материалами могут быть:

1. Квитанции о перечислении платежей по квартплате за 3 последних года.
2. При несогласии с суммой иска, собственные расчеты недоимки.
3. Список справок, указывающих на ухудшение финансового состояние должника.
4. Справки, удостоверяющие сложное финансовое положение. Если потребитель не в состоянии самостоятельно оплачивать стоимость услуг, законодательством предусмотрено право на получение субсидии и прочих льгот на оплату услуг ЖКХ. Причиной получения субсидий является:

• Доход пенсионера, имеющего доход в виде пенсии.
• Владелец-потребитель услуг приобрел льготный статус малоимущего.
• Получение потребителем инвалидности.
• Потеря недвижимости из-за стихийной катастрофы.
• Смерть кормильца.

Каждый перечисленный факт обязан быть подтвержден официальным документом. При наличии перечисленных материалов, поставщик услуг обязан будет пересчитать задолженность и предъявить потребителю лишь пересчитанную недоимку.

Последствия и штрафы за неуплату коммунальных взносов

Платежи за услуги, предоставляемые ЖКХ, являются обязательными для потребителей, которые пользуются ими. Порядок выполнения данных обязанностей и ответственность за неуплату отражены в ЖК РФ. По отношению к собственникам дополнительная ответственность может наступить согласно норм ГК РФ. Итак, рассмотрим, что же относиться к коммунальной задолженности и какая ответственность за неуплату возлагается на потребителей услуг ЖКХ:

Что относится к неуплате услуг ЖКХ?

Статья 155 ЖК РФ регламентирует порядок и сроки платежей за жилую площадь, на капремонт, затрат за оказанные услуги ЖКХ. Выполнить оплату за полученные услуги ЖКХ требуется не позже 10-го числа месяца, который следует за прошедший период.

Однако, может устанавливаться и другое время расчетов, которое может изменяться:

1. Договором на управление МКД, подписанным собственником или по итогам муниципального конкурса.
2. Решением собрания владельцев МКД.
3. Решением ТСЖ или жилищного кооператива.

На практике, время оплаты не должно быть позже 20-25 числа месяца.

К услугам ЖКХ относятся:

• Обеспечение отопления.
• Подача холодной и горячей воды.
• Вывоз мусора.
• Предоставление газа и электроэнергии, твердого топлива.
• Водоотведение (канализация).
• Прочие услуги, зависящие от уровня благоустроенности дома.

К неуплате услуг ЖКХ относится полная или частичная задолженность, образовавшаяся за один месяц.

Ответственность за долги по услугам ЖКХ

Нарушение сроков платежей потребителями за услуги ЖКХ приводит к негативным последствиям КП и УК. Чем выше совокупная задолженность потребителей услуг, тем больше кредиторская задолженность ЖКХ. В результате этого могут быть прекращены поставки ресурсов, наложения ареста на счета КП и УК, взыскание штрафов. Поэтому КП и УК, следуя Закону, предпринимают санкции к потребителям услуг за нарушение сроков платежей ЖКХ, которые выражаются:

• Взысканием неустойки за просроченное время в размере 1/300 учетной ставки ЦБ РФ.
• Отключением услуг ЖКХ, при наличии большой задолженности.
• Отсылкой потребителю уведомлений, о переселении потребителя за долги в другое жилье.

Примечание. Доказывать отсутствие задолженности, при претензии ЖКХ, придется потребителю. Поэтому, потребителю услуг надо быть внимательным при расчетах и следить за своевременными платежами коммунальных услуг.

Требование погашения задолженности предоставляется компаниям, обладающими полномочиями. К примеру, если услуги оказываются ЖКХ или УК, эти предприятия имеет право требовать своевременную оплату за услуги согласно законодательным актам и договорам с жильцами.

Порядок привлечения к ответственности зависит от статуса жилого дома и полномочий жильцов. Поэтому, для возложения санкций требуется проверить наличие договора по социальному найму или наличие правоустанавливающих документов на жилье.

1) При муниципальном жилье

Муниципальное помещение выделяется гражданам в соответствии с договором социального найма. Проживая в такой жилплощади, требуется платить не только услуги ЖКХ, но за найм, т.е. перечислять квартплату. При этом, взносы на капремонт жилья с квартиросъемщиков удерживать нельзя, так как они не являются его владельцами.

Привлечение квартиросъемщиков к ответственности за просрочку платежей ЖКХ осуществляется таким образом:

• С первого дня просрочки у ЖКХ появляется основание для начисления пени в размере 1/300 от учетной ставки ЦБ РФ.
• При просрочке более 2-х месяцев квартиросъемщику отсылается уведомление о возможном отключении услуг на основании Правительственного решения № 354.
• Если на протяжении 20-ти суток после полученного уведомления квартиросъемщик не рассчитается с ЖКХ, поставщик вправе отключить эти услуги.
• При накоплении просрочки белее полугодия, и при отсутствии уважительных причин, квартиросъемщик может быть принудительно выселен в другое, менее комфортное помещение (ст. 90 ЖК РФ). Принудительное выселение осуществляется после судебного решения. Накануне обращения в суд поставщик услуг должен уведомить об этом должника. На выполнение требований о погашении недоимки предоставляется 30 суток, после чего направляется исковое заявление.

2) В приватизированном жилье

Принудительное выселение из такого жилья не допускается. Законом разрешено принудительное переселение за задолженность только из муниципального жилья (ст. 90 ЖК РФ). На владельцев жилья, у которых возникла задолженность накладывается следующая ответственность:

• Взыскание долга и неустойки в том же порядке, как для квартиросъемщиков.
• Отправка уведомления об отключении услуги (Постановление № 354).
• Наложение в рамках исполнительного дела ареста на имущество потребителя услуг и реализации его через торги.
• Владелец жилья может лишиться собственности только по решению суда исполнительным приставом.

Примечание. Законом № 229-ФЗ предусмотрен принцип соразмерности. Поэтому арест недвижимости допускается только при огромной задолженности, образовавшейся за несколько лет.

При истечении СИД, поставщик услуг не сможет принудительно взыскать образовавшийся долг с потребителя услуг.

Ознакомится с новыми разъяснениями ВС РФ в отношении СИД можно, посмотрев видео.

(Видео: «Исковая давность: новые разъяснения Верховного суда РФ»)

Все о взыскании долгов за коммуналку в 2022 году: пени, отключение света и газа, арест банковских счетов

Обязанность по оплате коммунальных платежей лежит на собственниках жилья. Если есть обязанность – значит, существует и ответственность. В этой статье рассмотрим, что происходит, если не платить за квартиру, какая ответственность может наступить за неуплату квитанций, как в этом случае действуют компании ЖКХ. А также расскажем, как оплатить коммунальные долги в рассрочку.

Какая сумма считается долгом

Чтобы понять, с какой суммы неоплата будет считаться долгом по ЖКХ, откроем п.118 Правил, утв. ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила 354).

Если не платить за коммунальную услугу, долгом становится сумма, соответствующая следующим критериям:

• два размера платы за месяц, исчисленных по установленному нормативу потребления коммунальной услуги;
• вне зависимости от наличия индивидуального (общего) счётчика;
• отсутствует соглашение о рассрочке платежей по долгу либо условия подписанного соглашения о рассрочке нарушены.

То есть если в течение двух месяцев абонент не платит за квартиру и эта сумма превышает два норматива, то такая сумма уже будет задолженностью.

Если же оплата поступает, но частями, она опять же станет задолженностью, если остаток будет выше, чем сумма потребления за два месяца по нормативу. Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются местными нормативными актами субъектов на конкретный вид коммунальной услуги в отдельности.

Особенности взыскания задолженности в 2022 году

В 2020 году, в связи с пандемией COVID-19, был введён ряд мораториев, касающихся взыскания задолженности по ЖКХ.

Так, ПП РФ от 02.04.2020 № 424 были внесены изменения по вопросу предоставления коммунальных услуг и порядка расчётов платы:

1. Отменены все штрафы, начисление которых происходило при просрочке оплаты. То есть если квитанция была оплачена не вовремя, штрафы и пени не начислялись.
2. Наложен запрет на приостановление коммунальной услуги в связи с неоплатой. То есть отключать за неоплату, например, электрическую энергию, было нельзя до 01.01.2022 года.

Федеральный закон № 215-ФЗ от 20.07.2020 продлил до 1 июля 2022 года моратории, связанные со взысканием задолженности, если имеется долг по квартплате:

1. Нельзя накладывать арест и изымать движимое имущество, за исключением автотранспортных средств (мотоциклов, мопедов, квадроциклов и пр.). То есть нельзя изымать бытовую технику, предметы интерьера, мебель, а вот автомобиль можно арестовать, изъять и продать.
2. Нельзя взыскивать долг с пенсионера, пенсия которого менее двух МРОТ. Такому пенсионеру должна быть предоставлена рассрочка на срок до 24 месяцев, но не позднее 01.07.2022 года.

Перечисленные послабления временные и направлены на снижении риска распространения коронавирусной инфекции. Постепенно ограничительные меры снимаются, а значит и меры по взысканию задолженности будут в скором времени восстановлены.

Ответственность за неоплату коммуналки

Разбираемся, что будет, если не платить за квартиру. Действующее законодательство установило сразу несколько мер, которые усиливают платёжную дисциплину, то есть заставляют граждан оплачивать долги за квартиру. Условно их можно разделить на две большие группы:

1. Досудебные:

• начисление неустойки;
• направление претензии;
• приостановление (отключение) коммунальной услуги.

1. Судебные:

• через получение судебного приказа;
• через судебные заседания, назначаемые в рамках рассмотрения иска;
• при помощи заключения мирового соглашения в суде.

Пункт 14 ст. 155 ЖК РФ разрешает коммунальным компаниям начислять неустойку при отсутствии оплаты за потреблённый коммунальный ресурс. Размер и порядок начисления неустойки прописан также в этой статье. Начисление неустойки будет производиться и прописываться в квитанции за потреблённую услугу, поэтому платить пеню абонент будет ресурсоснабжающей компании.

В 2022 году пени неплательщикам начисляются со 2 января. Начислять неустойку (штрафы) за период с 6 апреля 2020 по 1 января 2022 года (на период действия моратория) незаконно.

Как рассчитывается пеня:

1/300 ставки рефинансирования ЦБ, начиная с 31-го дня по фактический день оплаты, произведённой в течение 90 дней;

1/130 ставки рефинансирования ЦБ, начиная с 91-го дня.

То есть, например, если владелец квартиры не платил за нее три месяца и накопил долг 10000 руб., то пеня будет рассчитана так:

10000 х 59 х 1/300 х 4,25% = 83,58 руб.

Претензия

Претензия о задолженности по ЖКХ направляется в случаях, установленным действующим законодательством либо договором по поставке коммунальных услуг между потребителем коммунальной услуги и поставщиком. То есть направлять претензию о наличии задолженности необязательно, однако коммунальные службы часто используют этот метод взыскания задолженности.

Претензия оформляется в виде напечатанного документа и содержит:

1. сумму задолженности;
2. период, за который задолженность образовалась;
3. срок, в течение которого необходимо оплатить задолженность;
4. размер пени;
5. реквизиты для оплаты;
6. контактные данные.

Отключение воды, электричества, газа

Как уже говорилось выше, эта мера воздействия была временно приостановлена, до 01.01.2022. Однако на 2022 год этот мораторий уже не распространяется.

В соответствии с п. 119 Правил 354 коммунальная компания вправе приостановить подачу услуги до полной оплаты задолженности по коммунальным платежам. Однако этим же пунктом установлен ряд ограничений. Приостановить подачу можно только следующих коммунальных ресурсов:

1. электричество;
2. газ;
3. горячая вода;
4. водоотведение.

Даже если будут накоплены долги по плате за холодную воду или отопление, ограничить их предоставление должнику нельзя.

Перед тем как планируется приостановить подачу коммунальной услуги должнику, коммунальщики обязаны уведомить его о задолженности и планируемом отключении. Сделать это можно несколькими способами:

1. Лично вручить уведомление под подпись.
2. Направить заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Направить информационным письмом в личный кабинет либо на электронную почту, при этом обязательно иметь отчёт о прочтении данного письма.

Без вручения уведомления процедура отключения является незаконной.

Взыскание задолженности через суд

Если указанные выше меры воздействия на должника неэффективны, коммунальная компания может заняться взысканием задолженности за коммунальные услуги в суде.

Сделать это можно двумя способами:

1. при помощи подачи заявления о вынесении судебного приказа;
2. при помощи подачи иска.

Порядок принудительного взыскания в обоих случаях одинаков.

Приказной порядок

Ст.122 ГПК РФ определяет возможность взыскания долгов за потреблённый ресурс в приказном порядке. Эта процедура взыскания является упрощённой по сравнению с исковым производством. Главные отличия:

1. Размер госпошлины (которую платит сначала заявитель, а впоследствии возмещает должник при вынесении приказа не в его пользу) в два раза меньше, чем сумма, которую пришлось бы уплатить при подаче иска по этому же делу.
2. Заявитель должен обладать достаточными документами, позволяющими доказать наличие задолженности.
3. Вопрос о задолженности рассматривается судьёй единолично, без разбирательства и без истребования дополнительных бумаг.
4. Итогом является судебный приказ, который также выполняет роль исполнительного документа. Приказ выносится в течение 5 дней с момента поступления документов.
5. Судебный приказ вступает в силу в более короткие сроки, чем решение на основании искового заявления. С даты оформления приказа его копия в течение 5 дней направляется неплательщику, которому даётся 10 дней на предоставления возражений. По истечении указанного времени приказ вступает в законную силу. Далее его предъявляют на взыскание судебным приставам. В случае же если от неплательщика поступают возражения, судебный приказ подлежит отмене, и вопрос о наличии задолженности коммунальная компания будет уже решать в порядке искового производства.
6. Нельзя заключить мировое соглашение.
7. Поэтому независимо от суммы долга, даже если долг большой, ресурсоснабжающая компания подаёт в суд за неуплату коммунальных услуг вначале в порядке приказного прозиводства.

Исковой порядок

Взыскание долгов по коммуналке при помощи подачи иска в суд немного сложнее:

1. Необходима 100% оплата госпошлины.
2. Необязательно наличие всех документов, подтверждающих задолженность. Некоторые документы, получение которых затруднено для истца, могут быть истребованы в рамках судебного процесса.
3. Вопрос о наличии задолженности исследуется объективно и всесторонне на основании предоставленных доказательств сторонами. Отсюда следует вывод – необходимо участие в процессах как лично, так и через представителя.
4. Итогом судебных разбирательств является решение суда, вступившее в законную силу. На его основании выдаётся исполнительный лист.
5. Решение суда вступает в силу в течение одного месяца с даты его оглашения о наличии (отсутствии) задолженности. Действующим ГПК РФ на рассмотрение дела в суде отведено два месяца, но этот срок может продлеваться в зависимости от обстоятельства рассмотрения дела.
6. В рамках судебного заседания можно прийти к заключению мирового соглашения.

Мировое соглашение

На любой стадии рассмотрения дела в порядке иска стороны могут прийти к взаимному согласию по заключению мирового соглашения. Эта возможность подразумевает под собой право, а не обязанность. То есть при наличии возражений по предложенным условиям мирового соглашения его заключение невозможно.

Как правило, мировое соглашение выражается в предоставлении рассрочки должнику на определённый срок. Если же условия этого соглашения не будут соблюдаться, взыскание задолженности будет уже происходить через судебных приставов.

Запрет на выезд за рубеж

Эта мера принудительного взыскания применяется в основном к злостным неплательщикам, сумма задолженности по квартплате которых велика. В этом случае идёт речь о задолженности по коммунальным платежам свыше 30000 рублей.

Испорченная репутация для банков

Речь идёт о кредитной истории. Важно знать, что наличие судебных споров, а тем более решений судов либо постановлений судебных приставов, обязующих должников оплачивать услуги ЖКХ, негативно влияет на банковскую историю. То есть даже если долг будет погашен в полном объеме, в дальнейшем банк может отказать в выдаче займа, поскольку наличие судебных решений свидетельствует о низкой платёжной дисциплине гражданина.

Выселение через суд

Выселение — ещё одна мера, при помощи которой коммунальные службы заставляют погасить задолженность по оплате коммунальных услуг.

В основном она применяется к жильцам, пользующимся жилым помещением на основании договора социального найма. Мера применяется, если должник без уважительных причин не оплачивает коммуналку. При этом платежи должны отсутствовать на протяжении всего полугода, а суммы задолженности, при наличии которой можно начать процедуру выселения, у должника нет.

Теоретически существует ещё возможность выселить владельца квартиры за долги по коммуналке. Это процесс возможен при обращении его имущества на взыскание (при наличии большого долга — свыше стоимости жилья), однако на практике встречается крайне редко, так как имеет ряд нюансов.

Как действуют приставы

Когда к судебным приставам поступает исполнительный документ или судебный приказ (долговой документ), должнику отводят 5 дней для самостоятельной уплаты задолженности.

При отсутствии действий со стороны неплательщика будет начата процедура принудительного исполнения:

1. Арестовываются и списываются денежные средства с банковских счетов и вкладов.
2. При отсутствии средств на счетах накладывается арест (запрет на совершение каких-либо действий, в том числе продажа, дарение и пр.) на движимое и недвижимое имущество.
3. Происходит процедура реализации арестованного имущества.
4. Вырученные деньги от реализации имущества перечисляются коммунальной компании в счет погашения долга.

Как погасить долги

Существует несколько способов, при помощи которых можно гасить долги:

1. Использование сроков исковой давности. В этом случае суд может полностью освободить от оплаты задолженности.
2. Реструктуризация долга. В этом случае долг платить придётся, но не сразу, а частями.

Когда возможно списание

Общий срок исковой давности по вопросам взыскания коммунальных платежей составляет три года. То есть взыскать долги за квартиру коммунальщики могут только за последние три года.

Важно знать, что заявлять об этом должен сам должник или его представитель. Суд не вправе по своей инициативе использовать это право либо предлагать должнику этот метод, как способ законно не платить за ЖКХ.

Реструктуризация

Ещё один способ рассчитаться с долгами по квартплате. Должник может самостоятельно обратиться в коммунальную компанию с просьбой предоставить рассрочку на погашение долгов. Заключённое соглашение предоставит ему возможность расплатиться с долгами постепенно в течение согласованного периода, однако не освободит от обязанности оплачивать текущие коммунальные счета.

При наличии такого соглашения ресурсоснабжающая компания уже не вправе производить ограничение предоставления коммунального ресурса, подавать в суд. Исключение — случаи, когда должник не соблюдает условия соглашения.

Как проверить задолженность ЖКХ при покупке квартиры

В силу положений действующего законодательства долги по коммунальным платежам не переходят от старого собственника к новому. Однако есть одно исключение и касается оно капитального ремонта (ст. 158 ЖК РФ), долг по этой услуге переходит к новому владельцу. За другие коммунальные ресурсы покупатель квартиры будет платить только с даты её покупки (регистрации сделки в Росреестре).

К сожалению, доступных способов, при помощи которые потенциальный покупатель может легко получить сведения о наличии задолженности, на сегодня нет. Коммунальные и ресурсоснабжающие компании обязаны соблюдать действующее законодательство о защите персональных данных, в котором прямо запрещено разглашать любую информацию иным лицам, кроме как собственникам, за исключением случаев предоставления доверенности.

Есть два способа получить информацию о том, должник продавец квартиры или нет:

1. Перед заключением сделки попросить продавца предоставить справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
2. Перед заключением сделки попросить предоставить квитанции на оплату за последний месяц.

Коммунальные платежи необходимо оплачивать. Наличие долгов по коммуналке может повлечь за собой последствия, такие как отключение от коммунального ресурса, судебные разбирательства, и даже арест и списание денежных средств с банковских счетов.