Как жителям Донбасса получить российский паспорт в 2022 году

Как жителям Донбасса получить российский паспорт

Тысячи жителей Донбасса покинули свои дома прибыв на территорию Российской Федерации, в связи с военными действиями. Жителям Донбасса, являющиеся носителями русского языка, получить российской гражданство стало гораздо проще, с вступившим в силу в 2014 году Федеральным законом.

Законодательная база

Переезд на территорию Российской Федерации

Главной целью переезда на территорию Российской Федерации для жителей Донбасса является получение гражданства страны и поддержка российских властей. Намереваясь обосноваться на территории России, жители Донбасса должны быть готовы к решению проблем с проживанием и трудоустройством, а также с определением своего статуса пребывания на территории Российской Федерации.

Алгоритм получения российского паспорта:

1. Получить вид на жительство.
2. Прожить на территории Российской Федерации не менее 5 лет. По упрощенной схеме срок сокращен до 1 года.
3. Заявить о намерении стать гражданином Российской Федерации.

Пересекая российскую границу, жители Донбасса получают миграционную карту. В течение 7 дней по приезду украинцу необходимо обратиться в отдел ФМС и сообщить о приезде.

При отсутствии паспорта, сотрудники миграционной службы помогут выправить удостоверение личности. Иностранный гражданин должен определиться, в каком статусе он планирует оставаться на территории Российской Федерации.

Иностранные документы должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

Преимущества наличия российского гражданства для жителей Донбасса

Многие переселенцы из Донбасса, приехавшие в Россию проживают с ВНЖ или РВП, однако с российским паспортом пребывать в стране удобнее и безопаснее.

К преимуществам наличия российского паспорта относится:

– право участвовать в выборах;

– возможность занимать государственные должности;

– бесплатное образование и медицинское обслуживание;

– право на социальную поддержку;

– возможность свободного передвижения как по территории РФ, так и за пределами страны без ограничения по срокам.

Также нет ограничений при трудоустройстве и свободе выбора региона для проживания.

Основания для выдачи российского гражданства

Жители Донбасса могут воспользоваться общей или упрощенной схемой получения российского гражданства. Большинство жителей Донбасса имеют основания для прохождения упрощенной процедуры, в случае их отсутствия можно воспользоваться общей схемой.

При общем порядке получения российского гражданства претендент должен отвечать следующим требованиям:

1. непрерывно в течение пяти лет должен прожить в стране по ВНЖ.

В стране достаточно прожить один год для получения гражданства, если претендент:

– высококвалифицированный специалист, который способен внести весомый вклад в развитие экономики страны;

– обладает статусом беженца;

– оформил политическое убежище в Российской Федерации;

1. неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации;

3.подтвердить наличие официального стабильного источника дохода (заработная плата, пособия, проценты от банковского вклада, доход от аренды жилья и др.);

1. отказался от украинского подданства. Выполнение данного требования вызовет затруднения, поскольку согласие на выход из гражданства Украины дает президент страны, а для этого необходимо подать запрос в украинские компетентные органы, т. е. потребуется проехать на территорию Украины. Но имеется альтернатива для выхода из создавшихся трудностей, к примеру, можно отказаться от подданства через посольство Украины, а также уверенно владеть русским языком.

Необходимые документы

Перечень документов для оформления российского гражданства может отличаться в зависимости от оснований и статуса кандидата.

Стандартный перечень, который следует подготовить жителям Донбасса следующий:

– Заявление, заполненное в двух экземплярах.

– Фотография 3 шт., размером 3х4 см.

– Документы, подтверждающее образование.

– Документы о браке, свидетельство о рождении ребенка (при наличии).

– Медицинская справка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний.

– Заявление, подтверждающее отказ от подданства Украины.

– Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины (3500 рублей).

Документы для получения российского гражданства должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

Для детей необходимы следующие документы:

– Заявление в двух экземплярах от родителей, опекунов/попечителей.

– Паспорт ребенка и (или) свидетельство о рождении с указанием гражданства.

– Заверенное нотариусом согласие ребенка (от 14 до 18 лет).

– Фотография ребенка 3 шт., размером 3х4 см.

Что такое РВП в России для украинцев?

Основная возможность РВП – это законное нахождение на территории Российской Федерации, трудоустройство до вынесения решения о предоставлении временного вида на жительство. Разрешение выдается либо отдельным документом, либо, в большинстве своем, ставится штамп в украинском паспорте.

Упрощенный порядок получение ВНЖ

Получить ВНЖ по упрощенной схеме могут все иностранные граждане, приехавшие в РФ в экстренном порядке – это лицам, получившим временное убежище и статус беженца, а также принявшие участие в Госпрограмме по переселению соотечественников. Для них выдача ВНЖ происходит без обязательного оформления РВП. Получив ВНЖ в ускоренном порядке, жители Донбасса могут оформить гражданство по упрощенной программе.

Разрешение на пребывание на территории Российской Федерации

На территории Российской Федерации иностранный гражданин может пребывать не более 90 дней каждые полгода. Для жителей Донбасса, в 2022 году предусмотрены особые условия. Миграционные службы Российской Федерации продлевают сроки пребывания до тех пор, пока в Украине продолжается кризис.

Срок пребывания продлевают также при:

– подаче заявления на гражданство иностранца, владеющий русским языком.

– наличии заявления от работодателя, если украинский гражданин является высококвалифицированным специалистом.

– наличии ходатайства учебного заведения, где украинский гражданин получает профессиональное образование.

Документы для получения паспорта РФ в ДНР и ЛНР

Получение паспорта гражданина России возможно только после присвоения лицу гражданства. Жители Донецкой и Луганской Народных Республик могут подать документы на паспорт РФ в ДНР либо ЛНР, то есть, по месту жительства, не пересекая границы с РФ.

Для этого необходимо записаться в очередь и в назначенное время явиться в один из подразделов местной службы по миграционным вопросам, имея при себе все необходимые бумаги, правильно оформленные заявления и копии нужных документов, заверенные с учетом норм действующего законодательства.

Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.

Базовый перечень документов на паспорт РФ в ДНР и ЛНР

Жителю республики, желающему получить российский внутренний паспорт, необходимо предоставить в миграционную отдел МВД республики:

1) Заявление-анкету на гражданство. Его форма существенно отличается от формы для других претендентов-иностранцев. Если последним надо заполнить бланк из 33 пунктов, то для жителей ДНР/ЛНР таких пунктов гораздо меньше: указываются ФИО, пол, дата рождения, действующая на данный момент гражданская принадлежность, место рождения и некоторые другие ключевые сведения.

Тем не менее, заявление должно быть заполнено с учетом всех требований: на русском языке, разборчивым почерком, без помарок, исправлений, иностранных слов и символов, сокращений и аббревиатур. Вместо «РФ» следует писать «Российская Федерация», вместо «ДНР» — «Донецкая Народная Республика», вместо «ул.» — «улица» и так далее.

Можно скачать форму, заполнить ее в электронном виде, а затем распечатать анкету – такой вариант допустим, и инспектор не сможет отказать в приеме заявления, если не обнаружит в нем ошибок и несоответствий.

2) Заявление на выдачу паспорта. Предоставление гражданства не влечет за собой автоматическое получение удостоверения личности в тех случаях, когда претенденты подают документы по месту проживания в другом государстве. Придется заполнить отдельную анкету. Требования к ее оформлению аналогичны описанным в предыдущем пункте.

3) Заявление на загранпаспорт. Этот пункт носит опциональный характер. Если вы подаете документы на паспорт РФ в ЛНР либо ДНР, вы можете получить сразу два удостоверения личности – внутреннее и используемое при пересечении границ с другими государствами. А можете ограничиться только одним паспортом, а заграничный оформить позже, при возникновении необходимости. Или не оформлять вообще, если вам это не нужно.

Важное уточнение: в 2019 году президентским указом жители отдельных регионов Донбасса были освобождены от уплаты госпошлины за получение российского внутреннего паспорта (ранее такая пошлина составляла 3500 рублей).

На данный момент этот документ выдается бесплатно. А вот за загранпаспорт придется уплатить государству 2000 рублей. Этот факт – значимая мотивация рационально оценить необходимость оформления заграничного удостоверения личности.

4) 8 фотографий размером 35х45 мм. К снимкам предъявляются четкие требования: заявитель должен быть сфотографирован на белом фоне, без головного убора (кроме граждан, которым религия не позволяет сниматься с непокрытой головой), в очках – если он носит их постоянно. Изображение должно занимать не менее 70% площади фотографии. Снимок может быть как черно-белым, так и цветным, отпечатанным на матовой бумаге. Фото должно соответствовать возрасту претендента: фотографии давностью в несколько лет, на которых вы выглядите совершенно иначе, чем сегодня, не подойдут;

5) копию паспорта гражданина республики. Копировать нужно все страницы документа – как заполненные, так и пустые. Возьмите с собой оригинал – на его основании сотрудник миграционной службы заверит копии и вам не нужно будет делать это у нотариуса за деньги;

6) различные свидетельства – о браке, разводе, смене личных данных, рождении детей. С документов нужно снять копии и предъявить вместе с ними оригиналы – для заверения инспектором;

Важно: документы, заполненные на любом языке, кроме русского, подлежат переводу.

И здесь есть нюанс: перевод с украинского (а большая часть свидетельств, в свое время полученных соискателями в организациях Украины, оформлены именно на этом языке) не нуждается в нотариальном заверении. А вот переводы с любых других иностранных языков придется официально заверить.

7) справку с работы – для работающих претендентов и копию пенсионного удостоверения – для лиц пенсионного возраста либо инвалидов;

8) при наличии такового – паспорт другого государства (кроме украинского) с переводом, который заверяет нотариус, и его копия.

Как получить паспорт России несовершеннолетнему в ДНР/ЛНР?

По законодательству совершеннолетие наступает после 18 лет, однако российский паспорт выдается при достижении 14 лет. Поэтому для детей в возрасте от 14 до 18 придется подготовить пакет документов, практически аналогичный «взрослому», за исключением свидетельства о браке, пенсионного удостоверения, справки работающего лица и некоторых других. Таким образом документы на российский паспорт в ЛНР или ДНР для ребенка в возрасте 14-18 лет – это:

• заявления – на гражданство и паспорт;
• паспорт республики (если есть);
• свидетельство о рождении;
• фотографии;
• письменное согласие на получение подданства России. Четких требований к оформлению такого согласия нет. Как его правильно написать – станет понятно после консультации со специалистом миграционной службы;
• опционально – свидетельство о смене ФИО, удостоверение инвалида детства.

Как в Донецкой, так и в Луганской Народных Республиках действует достаточное количество подразделов миграционной службы – по несколько в крупных городах и как минимум по одному в небольших населенных пунктах. Поэтому подача документов на паспорт РФ в ЛНР либо ДНР по месту жительства не станет слишком обременительным процессом. Единственный нюанс – следует заблаговременно записаться на прием и дождаться своей очереди. Сделать это можно как непосредственно в учреждении, так и онлайн:

— для ДНР; — для ЛНР.

За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Делает ли российский паспорт граждан ДНР полноценными гражданами Российской Федерации?

Более 130 000 человек из ДНР получили заветный документ – паспорт гражданина РФ. Указ президента России Владимира Путина об упрощении приема в российское гражданство был опубликован 24 апреля минувшего года, что несомненно упростило данную процедуру, однако учитывая скорость оформления паспортов в ДНР, а также проволочки с документами, выдать всем жителям ДНР паспорта смогут только через 18 лет.

На такие выводы наталкивают просты арифметические расчеты. С учетом озвученного числа, мы имеем нескольким больше, чем 8 тыс. выдач паспортов в месяц. Добавим к этим данным сведения по переписи населения, которые были проведены в ДНР в конце прошлого года, а также данные МВД Ростовской области по желающим вступить в российское гражданство, получаем 1,8 млн желающих получить российские паспорта. Приходим к выводу, что с учетом имеющейся динамики паспортизацию Донбасса (в ЛНР ситуация не сильно отличается) получится провести за 18 лет.

Наверное, это не совсем то, что имел ввиду Владимир Путин, издавая указ об упрощении приёма в гражданство, мотивируя это «гуманитарными соображениями», желая облегчить жизнь жителям Донбасса, уже седьмой год испытывающими тяжбы войны и неопределённого статуса со всеми проблемами социального и гуманитарного характера. Не учли жестокие реалии административного и управленческого кризиса.

Что же нужно сделать жителю ДНР, чтобы получить заветный паспорт, и кто виноват в столь долгом сроке исполнения указа президента РФ? И дает ли заветная книжечка возможность стать полноправным гражданином Российской Федерации?

Прежде всего, стоит сказать, что на седьмом году жизни республик, в них так и не был принят внятный закон о гражданстве. В ДНР действует положение о гражданстве, которое было утверждено указом главы Республики от 22 марта 2019 года. До этого Миграционные службы руководствовались временным положением, утвержденным Советом министров в 2015 году.

Как выглядит весь алгоритм на пути получения российского паспорта

Вообще, идеальные условия для подачи документов выглядят так — вы прописаны на территории ДНР, никогда не были женаты и не имеете детей, у вас на руках есть два паспорта (украинский и донецкий). В этом случае для подачи документов, кроме копий паспортов, свидетельства о рождении и фотографий, вы подаёте справку с места учебы или места работы (службы), заполняете все заявления, оплачиваете пошлину и ожидаете звонка с предложением «явиться завтра в 05:45 по адресу ул. Федора Зайцева, 46», что фактически означает подтверждение вашего вступления в гражданство. В оговоренное время вы приходите к месту сбора, вас сажают на автобус, который и едет в отделение Миграционной службы Ростовской области, где и проходит та самая заветная процедура выдачи.

До момента описания того, что происходит в российском отделении, нужно рассказать, какие могут возникнуть еще проблемы в ходе получения паспорта РФ. Например, вас могут обязать предоставить копии документов ваших ближайших родственников. Это является обязательным, например, если вы утратили украинский паспорт или были женаты. Обратим внимание, что для подачи документов можно предъявить и просроченный паспорт (согласно украинскому законодательству, требуются вклейки фотографий по достижению 25 и 45 лет).

Если украинский паспорт утерян?

При этом первые несколько месяцев наличие украинского действительного паспорта было обязательным, несмотря на то, что у многих желающих они были утеряны, просрочены или по другой причине недействительны. В августе 2019 года было разрешено подавать документы с предъявляемой справкой из РОВД, в которой говорится об утере паспорта. Однако и здесь существуют подводные камни, с которыми пришлось столкнуться одному из работников ИА «Новороссия» на пути получения паспорта.

Официально нигде не существует четкого разъяснения о дополнительных документах, которые необходимо предъявить в случае утери украинского паспорта. Прождав две недели до наступления своей очереди, человек пришел в пункт приёма документов (далее — отделение №1) для получения российского гражданства и узнал о необходимости предоставления копии Формы А, которая находится в архиве места получения паспорта. По счастливому (но не до конца) стечению обстоятельств его место получения паспорта оказалось в одном из городов ЛНР. Поэтому он законопослушно направился в отделение (далее — отделение№2) своего «родного» города с просьбой выдать копию требуемой Формы А. В отделении №2 ему объяснили, что процедура получения копии с архива осуществляется через городское отделение полиции, в котором нужно написать заявление с просьбой выдачи необходимой копии с последующей подачей для получения российского гражданства. Спустя некоторое время он вновь обратился в отделение №2 за получением ответа, где ему устно сообщили об отказе в выдаче копии. При этом на руки отказ в отделении №2 ему отдавать отказались, а пообещали выслать на место проживания в ДНР.

Замкнув круг, ему пришлось возвращаться в отделение №1, где он рассказал тупик, в который он попал, пытаясь получить копию Формы А (которая, напомним, не предусмотрена порядком подачи пакета документов). Посовещавшись, сотрудники Миграционной службы отделения №1 пришли к выводу, что «можно и без копии Формы А». Можно просто написать объяснительную, только теперь еще приложить копии паспортов (вместе с предъявлением оригиналов) родителей. К слову, если родители в разводе, то требуется копия паспорта одного из родителей с приложением свидетельства о расторжении брака. Но если свидетельства нет, то вопрос решается снова-таки через объяснительную.

Пройдя этот нелёгкий путь, после оплаты пошлины, в Миграционной службе все же приняли пакет документов и попросили ожидать звонка на указанный в анкете номер. Спустя чуть менее, чем два месяца, поступил звонок с просьбой явиться на следующий день по адресу ул. Федора Зайцева, 46. После этого, путь до границы, переход по льготным условиям, приезд в г. Покровское (одно из двух отделений, где выдают паспорта для граждан ДНР), очередь длиной в 3 часа, «откатка пальчиков», зачитывание присяги и полное удовлетворение ощущать себя гражданином большой Родины.

Однако, что ждет оставшихся 1,8 млн жителей?

Для большинства жителей камнем преткновения на пути получения российского гражданства является получение паспорта гражданина ДНР (или ЛНР). Для понимания специфики ситуации: сейчас очередь для получения паспорта гражданина ДНР в некоторых участках Миграционной службы начинается с января 2022 года, а то и больше. То есть эти люди смогут получить заветное российское гражданство не ранее февраля-марта 2022 года. И это еще те счастливчики, которые имеют на руках требуемый пакет документов для получения донецкого паспорта.

Все также для получения паспорта, вам потребуется подтвердить ваше проживание или прописку на территории Донецкой области на 6 апреля 2014 года. Если вы были в браке — предъявить свидетельства о браке (браках) и детях. Есть пункт 3.2.6 Положения о паспорте ДНР, которое регламентирует требуемые для получения паспорта документы и звучит как «иные документы, дополнительно предоставляемые в соответствии с порядком оформления и выдачи паспорта». Какие это могут быть документы, определяют сотрудники Миграционной службы. Они же (а не суд) и являются истиной в последней инстанции по вопросу определения факта проживания или наличия прописки на 6 апреля 2014 года, как это требует Положение.

При этом, сотрудники Миграционной службой зачастую сами высказывают негодование имеющемуся Положению о выдаче паспортов. Они его называют не иначе, как «невозможным к исполнению», в виду противоречию оного и другим законодательным нормам. Наглядный пример пункт 2.1.14, который регламентирует получение паспорта на основании заключения брака с гражданином ДНР. О своем опыте рассказал собеседник ИА «Новороссии», приехавший с Украины в 2018 году. Он вступил в брак с супругой, получив соответствующее свидетельство на территории Украины, после чего супруга сменила фамилию, заменив паспорт Украины. Впоследствии она уже получала паспорт ДНР на новую фамилию. Теперь же, пытаясь получить донецкий паспорт в соответствии с п. 2.1.14, его обязывают сменить фамилию на фамилию супруги… которая уже носит его фамилию. Круг замкнулся.

Есть и другой пункт, под который он подпадает — 2.1.15. Он предписывает получение паспорта лицам без гражданства. Он, как гражданин Украины, паспорт которого оказался недействительным, фактически попал под эту категорию. Однако же, для получения донецкого паспорта он должен прожить по удостоверению на постоянное проживание не менее трёх лет. При этом он также не должен за этот период выезжать за пределы ДНР. Таким образом, в лучшем случае собрать пакет документов он сможет только через год, а встать на очередь для получения паспорта только к 2023-24 годам.

Жители ДНР не спешат расставаться с украинскими документами

То есть, резюмируя все вышесказанное — получить российский паспорт не составляет огромного труда. Более того, сейчас очередь на подачу документов можно занимать буквально на следующий день после обращения. Таким образом, время ожидания составляет лишь период сверки и изготовления документов ростовским отделением Миграционной службы, то есть 1-2 месяца. Настоящее же испытание — получить паспорт ДНР в условиях противоречащего законодательства и бумажной волокиты, с которой приходится сталкиваться в XXI веке.

Понимая это, многие граждане отказываются от затеи включаться в это самое испытание и едут получать ID-карты и загранпаспорта украинского образца, что делается в разы проще и на порядок быстрее, даже с учетом имеющихся проблем с пересечением границы в условиях «ковидной пандемии». Вряд ли кто-то предполагал такой сценарий, когда год с небольшим назад был опубликован Указ президента России об упрощенной процедуре выдачи российского гражданства жителям Донбасса.

Делает ли паспорт РФ жителей ЛДНР полноправным гражданином?

Подписчики тг-канала Донтел рассказывают с какими трудностями приходится столкнуться гражданам РФ из ДНР, не имеющим регистрации.

Бывает так, что в один день мы – жители ДНР – как законопослушные граждане России, пусть и не имея регистрации в РФ, едем за 150 и более км, например в с. Покровское Неклиновского района Ростовской области, и голосуем за поправки в Конституцию РФ. Потому что это наша страна и нам важно её будущее и настоящее. А в другой день, в том же Покровском, мы же, граждане России, обращаемся за получением выплат предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” а также Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 г. № 249 “О единовременной выплате семьям, имеющим детей”. И нам, отказывают на основании того, что у нас нет регистрации в РФ – хотя ни Закон, ни Указ не содержит такого жесткого требования.

Отказ в подаче заявлений установленной формы о выплате компенсаций гражданам России, приезжающим из ДНР, в Управлении пенсионного фонда РФ в Неклиновском районе по адресу с. Покровское, переулок 26, начинается с того, что работник из приоткрытой двери входа в здание спрашивает у посетителя, имеется ли у него регистрация в РФ, и если нет – отказывается пустить в здание.

Наиболее настойчивых, кто требует у представителя органа власти принять заявление у гражданина РФ, могут пропустить на 2 этаж, в кабинет к их начальнику данного Управления Харченко Наталье Анатольевне. Харченко Н.А. также отказывает в подаче заявления, поясняя свой отказ отсутствием регистрации в вашем паспорте гражданина РФ. Если Наталья Анатольевна занята, они изволят отправить вас к своей заместительнице на 1 этаже – которая также отказывает в праве подать заявление на получение выплат на основании отсутствия регистрации в паспорте гражданина РФ. Если же вы будете слишком настаивать на своем праве подать заявление – могут угрожать вам вызовом наряда полиции.

Однако, не всё так плохо. Ряд граждан оказывают платную услугу гражданам РФ, находящимся в ДНР, за 3000 рублей. Вас организованно отвезут удобным микроавтобусом в Пенсионный фонд в г. Таганрог, попутно посетив отделение Сбербанка для открытия счета и орган выдающий СНИЛС (многие не подумали заранее получить СНИЛС на ребенка, а это необходимо для получения выплат по Covid-19). При этом организатор Covid-тура называет вам адреса гостиниц, где вы якобы зарегистрированы по месту пребывания в Ростовской области. И чиновники в Пенсионном фонде в Таганроге принимают у членов делегации заявления на бланках установленной формы, для вида спрашивая у некоторых – подтвердится ли ваше место пребывание если проверить? Вам нужно всего лишь соврать, что всё хорошо – и заявление у вас принимают.

И вскоре деньги в размере по 5 тыс р за 3 месяца + 10 тыс р единовременная выплата по доп. указу Президента поступают на ваш счет. Это удобно, и не дорого – за получение 25 тыс р, которые обязал вам выплатить лично Президент страны, за которую многие из вас воевали и воюют, вы должны заплатить через посредника всего лишь 3000 р.

Операция паспортизация: как жители Донбасса принимают гражданство РФ

В Киеве выдачу Россией паспортов жителям «ЛДНР» называют нарушением Минских соглашений и предлагают лишать украинского гражданства тех, кто получил российское. В СНБО уже придумали, что будут делать с этими документами после деоккупации региона. А Россия свою инициативу объясняет гуманитарными потребностями людей, которые живут на востоке Украины.

О том, как выдачу документов воспринимают сами жители неподконтрольного Донбасса – в материале Klymenko Time .

Гуманитарная мера

Указ об упрощенной процедуре выдачи жителям «ЛДНР» российских паспортов был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в 2019 году.

Решение назвали вынужденной гуманитарной мерой. Часть жителей неподконтрольного Киеву Донбасса фактически лишилась документов: у одних украинские паспорта сгорели или были утеряны в ходе конфликта, у других документ стал недействительным. Учитывая сложности в пересечении линии соприкосновения и расходы на проезд, далеко не все могли выехать для получения паспорта гражданина Украины или вклейки фото по достижении 25 и 45 лет.

С мая 2019 года начался прием заявлений, а в середине июля жители «ДНР» и «ЛНР» получили первые российские паспорта.

В Киеве этот процесс назвали нарушением украинского законодательства и напомнили, что, получив паспорт РФ, можно лишиться украинского гражданства. Несмотря на это, возле паспортных столов в «ДНР» выстраивались очереди из желающих подать документы на упрощенное получение российского гражданства, а также на оформление «республиканского» паспорта.

«Украинский паспорт у меня недействителен – не вклеена фотография в 25 лет. Выехать туда – это накладно и рискованно, поскольку я работник бюджетной сферы, а для СБУ это все равно, что пособник террористов. Российское гражданство для меня – это свобода передвижения, возможность работать на территории РФ, даже получать соцпособие на ребенка», – объясняет нам свое решение получить паспорт РФ жительница Макеевки Мария.

В 2020 году правительство России отменило для жителей «ДНР» и «ЛНР» госпошлину – 3500 рублей (1300 грн) – за получение российского гражданства. Сейчас они платят только 300 рублей (100 грн) за выдачу документа.

Кроме того, депутат Госдумы РФ Андрей Козенко на форуме «Россия – Донбасс», который в июле проходил в Донецке, предложил ввести «специальную форму регистрационного учета» жителей «ЛДНР» с российскими паспортами. Иными словами, приравнять прописку в «республиках» к российской.

В этом случае жители Донбасса с гражданством РФ, по сути, становятся полноценными россиянами и могут претендовать на медпомощь, пенсии и социальные выплаты. Правда, в Донецке в это не особо верят и считают это предвыборным обещанием. А они, как известно, выполняются далеко не всегда. Вот обсуждение этой новости в соцсетях.

Klymenko Time рассказывал, что осенью в России будут выбирать депутатов Госдумы. И жителей Донбасса активно приглашают участвовать в голосовании. Им предлагают отдать свой голос онлайн, не выезжая за пределы «республик».

По пути упрощения

За два года по упрощенной системе паспорта РФ уже получили более 600 тысяч жителей «ДНР» и «ЛНР». Первый заместитель председателя комитета Госдумы России по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий выразил мнение, что до конца 2021 года численность граждан России, проживающих в Донбассе, достигнет двух миллионов. А это практически каждый второй житель неподконтрольной Киеву части региона. На первый взгляд, маловероятно. По крайней мере, до конца года.

Д ля упрощенного вступления в гражданство РФ необходим паспорт «ДНР» или «ЛНР». Оформить его сегодня сложнее, чем российский. Во-первых, чтобы получить его на руки после подачи документов, ждать приходится минимум несколько месяцев. Во-вторых, электронная очередь на регистрацию огромная. По информации местных жителей, она расписана на три года вперед.

На данный момент в «ДНР» из более чем двух миллионов жителей паспорт республиканского образца, по информации властей, получили 750 тысяч. Эту процедуру обещают ускорить, увеличив количество отделений миграционной службы и сотрудников в них, обновить оборудование. Кроме того, сейчас ведется пересмотр электронной очереди.

«Есть те, кто взял электронный талон, а потом подал документы по живой очереди в понедельник (20, 25, 45 лет; утеря, кража, порча паспорта). При этом электронный талон так и остался в базе. Нуждающиеся люди могли бы прийти на это время и подать документы, но время зарезервировано за тем, кому оно уже не нужно… Таким образом в электронной очереди сейчас от 30 до 50% мертвых душ. Поэтому принято решение провести инвентаризацию и синхронизацию очереди», – написала в своем Telegram-канале депутат «народного совета ДНР» Анастасия Селиванова.

Вступить в российское гражданство жители Донбасса и в целом Украины могут и без паспорта республики. С 24 июля прошлого года в России отменено требование отказа иностранцев от своего подданства при вступлении в гражданство РФ, также больше не нужна справка о доходах. Отменен для жителей стран бывшего СССР и экзамен на знание русского языка.

Но в этом случае придется самостоятельно подавать документы на территории РФ. А это дополнительные транспортные и временные затраты. Сейчас те, кто подает документы через миграционную службу «ДНР» единожды выезжают организованной группой на автобусе в Ростовскую область непосредственно уже за паспортом.

«У меня нет паспорта «ДНР». Российское гражданство оформлял в России. На несколько дней выезжал туда для подачи документов. Потом уже за паспортом. Останавливался у родственников, не пришлось за аренду жилья платить. С паспортом «ДНР», конечно, проще российский получать», – поделился житель Донецка Артем.

С июля следующего года новый российский паспорт можно будет получить за пять дней. На данный момент этот срок составляет от 10 до 30 суток. Это значительно упростит процедуру замены документа, в том числе и для жителей «республик».

Получил гражданство РФ – лишишься украинского

В МИД Украины массовую выдачу паспортов РФ жителям Донбасса называли деструктивной политикой России и бомбой замедленного действия, подчеркивая, что это идет вразрез с Минскими соглашениями.

«Российская паспортизация – испытанное средство распространения шовинистической идеологии «русского мира», элемент российских гибридных тактик против соседних государств», – заявлял пресс-секретарь МИД Украины Олег Николенко.

В России же настаивают, выдача паспортов жителям «ДНР» и «ЛНР» – гуманитарная мера, которая не может рассматриваться как инструмент последующего включения территорий в состав РФ.

В конце июля в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект о лишении гражданства Украины жителей Крыма и Донбасса, добровольно получивших российские паспорта. Среди авторов документа представители партий «Европейская солидарность», «Голос» и «Свобода».

«Мне, если честно, все равно. Я украинским паспортом не пользуюсь, на Украину не выезжаю. Пусть лишают. Они и так всего уже лишили. Я уже давно не считаю себя украинкой, мое государство само от меня отказалось», – говорит жительница Донецка Елена.

Но так думают не все. Обеспокоенность данный законопроект вызывает у тех, кто получает украинские пенсии и выезжает по подконтрольную Киеву территорию по работе или к родственникам.

«Если этот законопроект примут, а его, думаю, примут, я не смогу выезжать по работе. До пандемии коронавируса я часто мотался. Перспектива, честно сказать, так себе», – делится с нами дончанин Алексей.

Вице-премьер Украины, министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Алексей Резников заявил, что инициатива о лишении жителей Донбасса и Крыма вряд ли будет реализована.

«Ставить вопрос сегодня о том, что подавляющее большинство людей, получивших гражданство РФ, находясь в оккупации, не означает, что они это сделали добровольно. Многие из них делают это под принуждением, это их стратегия выживания. Поэтому как раз вопрос отношения к второму гражданству, которое приобретено во время пребывания в качестве заложника, — это предмет отдельного разговора », – отметил Резников.

По закону в Украине разрешено иметь одно гражданство. При этом нигде не прописана ответственность и последствия в случае получения подданства другой страны. На данный момент выйти из украинского гражданства можно лишь по собственному желанию. Для этого нужно написать прошение на имя президента. В Конституции прописано, что «гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права изменить гражданство».

Еще один вопрос, где власти Украины будут брать списки получивших российское гражданство жителей Донбасса. Они есть в МВД России, ФСБ и Госзнаке, который и печатает паспорта. Но эти данные относятся к персональным и передаваться третьим лицам не могут.

Несмотря на угрозы со стороны Киева, выдача российских паспортов продолжается, как и упрощение процедуры вступления в российское гражданство. И не только для неподконтрольного Донбасса. Активизация этого процесса отчасти связана с предстоящими выборами в Госдуму России, участие в которых смогут принять и жители «республик». Но это не главная причина, по которой люди решаются на получение паспорта РФ. Для многих из них – это возможность чувствовать себя равноправным гражданином. Но на самом деле, пока это полноценно не реализовано ни в Украине, ни в России.

Если у вас есть интересная информация о ситуации в Донбассе, которой вы хотите поделиться или опубликовать на наших площадках, пишите нам в Телеграм на @KlymenkoTimeDonbass_bot или [email protected]. Полную анонимность наших источников со своей стороны мы гарантируем.

Понравился материал? Поставьте ему 5 звезд. Это важно для автора.

Сколько займет получения паспортов РФ жителями ДНР и ЛНР – что нужно делать

Мир бурлит после известия об Указе Президента РФ об упрощенном порядке предоставления российского гражданства и о том, что для этого нужно жителям ЛНР и ДНР. Что думают о возможности получить паспорта России жители непризнанных республик и сколько времени будет проходить сама процедура получения официального статуса гражданина РФ?

Центр выдачи российских паспортов жителям самопровозглашенной Луганской народной республики (ЛНР) открыт в Новошахтинске в Ростовской области.

“Мы принимаем сейчас документы от уполномоченных лиц ЛНР. По мере роста обращений мы будем увеличивать количество таких пунктов”, – сообщил представитель Главного управления по делам миграции МВД РФ Кирилл Алзинов.

По его словам, получить российское гражданство жители ЛНР могут в упрощенном порядке, который предусматривает, что получатели паспортов минуют ряд стадий: в частности, соискателям не нужно получать разрешение на временное проживание и вид на жительство.

Центр может принять до 200 заявлений в день.

Замначальника управления миграционной службы ЛНР Руслан Найда пояснил, что жителям ЛНР не нужно выезжать в Россию для подачи документов, они подают их на территории республики, а уполномоченное лицо отвозит их в Новошахтинск.

“Заявитель лично должен будет приехать за паспортом, когда мы от наших российских коллег получим информацию о принятом положительном решении в отношении конкретного человека”, – сказал Найда.

А Центр выдачи паспортов РФ жителям самопровозглашенной Донецкой народной республики – ДНР открыт в селе Покровском Неклиновского района Ростовской области, информирует агентство “Интерфакс”.

Представитель Главного управления по делам миграции МВД РФ Кирилл Алзинов уточнил, что в этом центре получать паспорта смогут исключительно жители ДНР.

“Пока на территории региона будет действовать два подобных центра. Учитывая, что срок рассмотрения заявлений до трех месяцев, мы рассчитываем, что первые паспорта будут выданы раньше указанного срока”, – сказал Алзинов.

Заявления принимаются только от уполномоченных лиц республики. В перечень необходимых для обращения и написания соответствующего заявления в центр документов входят: само заявление на получение гражданства, удостоверяющий личность документ с соответствующими заверениями, документ о смене фамилии, документ об оплате госпошлины и фотографии.

Заявление о получении гражданства рассматривается до трех месяцев.

Российские парламентарии рукоплещут, Украина грозит санкциями и требует срочного созыва СБ ООН, Кремль терпеливо поясняет, что решение было принято в «гуманитарных целях» – после того, как стало окончательно ясно, что никакой обещанной по Минским соглашениям амнистии жителям ЛНР и ДНР и прямых переговоров с их властями не будет. Победитель выборов Зеленский четко дал это понять в своих первых выступлениях.

А что же обычные жители Донецкой и Луганской республик?

«Гражданство России – это пока не про меня. Я паспорт ЛНР не получил. А теперь там такая давка будет», – флегматично прокомментировал ситуацию луганский поэт Александр Сурнин. Вообще то он из Краматорска, сейчас это подконтрольная Украине территория и, соответственно, с паспортом ЛНР его роман мог и не сложиться.

Ехать в Краматорск Сурнин не может, а без тучи справок с «места жительства» местная бюрократия документов не дает – весь процесс выдачи паспортов ЛДНР максимально синхронизирован со строгими российскими стандартами. Так и было задумано с самого начала эпопеи паспортизации – на гражданство России смогут подать заявления люди с паспортами самопровозглашенных республик, которые все первичные проверки уже прошли, что засвидетельствовано наличием местного документа.

Владельцев паспортов ЛНР и ДНР не так уж много – это чиновники, ополченцы, дети ополченцев и чиновников, все, кто не может или не хочет пользоваться украинскими паспортными сервисами. Нужно понимать, что хоть какие-то легальные документы при военном положении и комендантском часе нужны просто как хлеб. Кроме того, последние полгода в республиках серьезно взялись за государственных служащих, с какого-то момента стало невозможно занимать серьезный пост, служить в полиции или работать в суде, не имея паспорта ДНР или ЛНР.

Зато под бюрократические проблемы попало большинство бойцов, вышедших вместе со Стрелковым из Славянска, Краматорска или Дружковки в 2014. Год не мог получить паспорт ЛНР герой публикации «МК» журналист Юрий Ковальчук. Он воевал в Краматорске, попытался проведать маму в Каховке, полгода в 2017 году отсидел по «месту довоенного жительства» в СИЗО Херсона, попал в большой обмен пленными в декабре 2017 года и… оказался без документов. Человек, которого приняли в Луганске как героя, год бесконечно ходил по кабинетам, вопрос с паспортом решился после того, как Ковальчук с отчаяния пообещал устроить акцию протеста перед миграционной службой.

Что дает обладателю паспорта ДНР гражданство Российской Федерации? В первую очередь, чувство защищенности. Местные считают, что люди с российским паспортом в кармане могут больше не думать об условиях обещанных украинских амнистий и об Украине тоже.

Кроме того, все гадают, дополнят гражданство российскими пенсиями, как для пенсионеров в Приднестровье? В остальном российский паспорт с 2017 года жителям Донецка или Луганска в повседневной жизни не так уж и нужен – с тех пор как паспорта, номера машин, права и другие документы республик стали признавать на всей территории Российской Федерации, ездить туда можно и со «своими» документами.

«Знаешь, у меня такое чувство, что при переходе украинско-российской границы половина людей предъявляет местные паспорта, их в основном и получали те, кому надо в Россию» – говорит мне товарищ, часто выезжающий в командировки по Южному федеральному округу.

Теперь эти люди смогут без особых проблем претендовать на гражданство и, соответственно, легальную работу в РФ. Или поставить на время российский паспорт в донецкой квартире в почетном углу серванта – для красоты!

А вот еще несколько мнений жителей Донецка.

Арсений, машиностроитель, 46 лет: «На Украину я не въездной, но оформил себе украинский паспорт, не выезжая из ДНР. Что будет, если я получу российский паспорт, куда я с ним поеду? Жить и работать в России, всю жизнь скитаясь по съемным квартирам, я не хочу. Был бы я молодой, без детей и стариков на плечах, еще можно было бы попробовать.

Детям я тоже оформил украинские документы, надеюсь, когда вырастут, уедут на заработки в Евросоюз, например в Польшу. Вот если бы паспорта раздавали в 2014 году или в 2015-м, я был бы очень рад, потому что тогда мне документы были очень нужны. Пришлось продать все свое имущество, чтобы лечить ребенка. Хотя, если проблем с оформлением не будет, то возьму паспорт, почему бы и нет.

Ольга, бухгалтер, 35 лет: «Говорят, что сдать документы на паспорт можно будет в ДНР, а в Россию нужно будет ехать уже за готовым паспортом (пункты оформления паспортов сделают в Ростовской области – «МК») . Это очень хорошо, потому что сразу снимает все проблемы с оплатой проезда, проживанием и так далее. Раньше нам бы пришлось ждать оформления российского гражданства несколько лет и проходить через многочисленные проверки, и это при условии, что президент Украины подтвердит наш выход из украинского гражданства. Так что большое спасибо президенту России за его решение.

Правда, российский паспорт нужен далеко не всем. Например, если у человека родственники на Украине, и он часто ездит туда по делам, то российское гражданство ему ни к чему. Со мной, например, работают несколько таких человек. А вот у меня на Украине никого нет, и меня туда совсем не тянет, соответственно буду оформлять российское гражданство», цитирует портал mk.ru

Россия упростила порядок получения гражданства для жителей Донбасса. Чтобы получить российский паспорт гражданам ДНР и ЛНР, необходимо пройти определенную процедуру. Для получения гражданства России, жителям Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики необходим минимум документов.

Граждане ДНР и ЛНР смогут получить российское гражданство по упрощенной схеме. Президент России Владимир Путин ранее утвердил законопроект, согласно которому жители Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики смогут с минимумом документов оформить гражданство Российской Федерации.

Нововведение для желающих переехать в Россию граждан ДНР и ЛНР было принято “в целях защиты прав и свобод людей и основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права”, информирует портал tsargrad.tv

Для того чтобы жителю из Донецкой или Луганской народных республик можно было получить российский паспорт, необходим минимум документов:

заявление;
паспорт (удостоверение личности);
свидетельство о смене имени, фамилии или отчества;
свидетельство о заключении (расторжении) брака;
документ о гражданстве иного государства;
свидетельство о рождении ребенка.

В частности, для оформления гражданства РФ от приезжих из ДНР, ЛНР требуется заявление, паспорт или удостоверение личности, свидетельство о смене имени, фамилии или отчества, документ о заключении или расторжении брака, документ о гражданстве иного государства.

Кроме того, требуется и свидетельство о рождении ребенка, вписанного в заявление.

Отмечается, что срок рассмотрения подаваемой жителями ЛНР и ДНР на получение российского гражданства заявки составляет не более трех месяцев.

Лица, подавшие заявление, приобретают гражданство России со дня принятия в установленном порядке решения о приеме в гражданство РФ.

Согласно общей схеме получения российского гражданства иностранец должен прожить в России несколько лет, напоминает РИА ФАН.

При этом для жителей стран бывшего СССР предусмотрены привилегии.

Существуют и иные основания для ускоренного получения паспорта РФ, как, например, брак с гражданином (гражданкой) РФ. Однако новый указ, подписанный Владимиром Путиным 24 апреля 2019 года, позволяет получить российский паспорт еще быстрее, чем при вступлении в брак.

Вот, что дословно говориться в этом Указе Президента Российской Федерации «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке»:

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» постановляю:

1. Установить, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

2. Лица, названные в пункте 1 настоящего Указа:

а) подают заявления о приеме в гражданство Российской Федерации по форме согласно приложению в уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перечень которых определяется этим Министерством;

б) представляют вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации следующие документы, содержащие персональные данные заявителя, и их копии:

документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2017 г. № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины;

документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества;

документ о наличии гражданства иностранного государства;

документ о заключении (расторжении) брака;

свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.

3. Установить, что:

а) рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных лицами, названными в пункте 1 настоящего Указа, осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления и представления документов, перечисленных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Указа;

б) лица, подавшие заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом, приобретают гражданство Российской Федерации со дня принятия в установленном порядке решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

4. Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, применяется к правоотношениям, возникающим в связи с рассмотрением поданных в соответствии с настоящим Указом заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и принятием по ним решений, в части, не урегулированной настоящим Указом.

5. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации:

а) принять меры, направленные на реализацию настоящего Указа;

б) обеспечить условия для принесения лицами, названными в пункте 1 настоящего Указа, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации, Присяги гражданина Российской Федерации.

6. Министерству внутренних дел Российской Федерации определить:

а) порядок принятия решений по заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации, поданным в соответствии с настоящим Указом;

б) порядок выдачи паспорта гражданина Российской Федерации лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

МВД РФ выступило с разъяснением, где будут выдавать паспорта – только в Ростовской области. Однако заявку на них можно будет подать и в Донецке, и в Луганске.

“Планируется, что прием заявлений будет осуществляться через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области, где для этого имеются все необходимые условия, включая материально-технические ресурсы и бланочную продукцию”, – сообщают российские силовики.

Там же, на территории РФ, жителям ЛДНР будут выдавать и российские загранпаспорта.

После прочтения разъяснения российского МВД появляется вопрос: подача в Ростове будет личной или заочной? – Вероятно, что заочной. Все дело в этой формулировке: “прием заявлений через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР.

Источник в Донецке пояснил сообщение МВД РФ так. Заявления и документы люди будут подавать в миграционных отделах ЛДНР. Затем “уполномоченные лица” везут бумаги в Ростов. Там документы рассматривают на протяжении трех месяцев. Если решение положительное, человек на месте получает уведомление о вступлении в гражданство РФ. С этим документом, паспортом ДНР или ЛНР и свидетельством о рождении человек уже как гражданин РФ едет в Ростов, где просто делает паспорт, информирует портал luga1news.ru

НА ДАННЫЙ МОМЕНТ, МВД России уже приступило к процедуре выдачи паспортов жителям ДНР и ЛНР. В Ростовскую область был переброшен усиленный отряд сотрудников из подразделений МВД в сфере миграции фактически из всех регионов России. Они будут находиться в командировке посменно. Для этого мероприятия даже отозвали сотрудников из отпусков. На выдачу паспортов местным жителям может потребоваться до шести месяцев.

МВД России разделило программу командировки на три этапа. Согласно имеющимся документам, завершение выдачи российских паспортов жителям двух республик намечено на сентябрь-октябрь 2019 года.

На первом этапе паспорта РФ получат представители государственных и силовых структур, а также сотрудники других государственных ведомств, которые будут продолжать процедуру выдачи паспортов после того, как процесс оформления всех документов будет налажен уже на территории республик.

По данным официальных СМИ, приближенным к ответственным работникам российского федерального госаппарата, на территорию Донбасса уже завезли порядка полумиллиона бланков. Выдача документов будет проходить в рамках проекта упрощённой системы получения гражданства для соотечественников, который был разработан и одобрен еще в прошлом году.

Как жители республик Донбасса получают гражданство России

МОСКВА, 16 мая — РИА Новости, Ирина Халецкая. В Донбассе с начала мая принимают заявления от граждан ДНР и ЛНР на оформление российских паспортов. Желающих много, поэтому в Донецке и Луганске очередь для подачи документов занимают еще с трех часов ночи. Выдавать новые паспорта будут в Ростовской области. Какие возникают организационные сложности и чего ждут от российского гражданства в непризнанных республиках — в материале РИА Новости.

“Можем ездить хоть каждый день”

Новое отделение МВД России по вопросам миграции открылось в Новошахтинске Ростовской области две недели назад. В здании Дома культуры, где разместились сотрудники ведомства, недавно закончили косметический ремонт. В кабинетах ничего лишнего — только рабочие места.

Но посетителей пока нет, времени прошло мало, ни одного паспорта еще не выдали. Кроме того, желающие получить российское гражданство самостоятельно документы в Ростовской области не подают, за них это делают уполномоченные: из ДНР отвозят в село Покровское, а из ЛНР — в Новошахтинск.

Заместитель начальника миграционной службы МВД Луганской народной республики Руслан Найда как раз доставил очередной пакет заявлений. “Нормативов нет, можем хоть каждый день приезжать, как наберется несколько коробок”, — объясняет он. На вопрос, сколько привез сегодня, отшучивается: “Достаточно”.

Сотрудники миграционного центра тщательно проверяют поступившие документы. “Все хотят паспорт. И силовики, и пенсионеры, и госслужащие, и гражданские лица. Это все слухи, что якобы сначала паспорта выдают представителям власти и военнослужащим. В заявлении по упрощенной схеме не нужно указывать место работы. Для нас они все обычные люди”, — говорит Найда.

Представитель Главного управления по делам миграции МВД России Кирилл Адзинов объясняет процедуру выдачи новых документов. Людей на автобусах привезут сюда, с каждого снимут отпечатки пальцев, сделают фото. Потом заявители принесут присягу, получат паспорта — и станут российскими гражданами. Быстро, почти как в визовом центре.

© РИА Новости / Сергей Пивоваров / Перейти в фотобанк Представитель Главного управления по делам миграции МВД России Кирилл Алзинов в центре выдачи российских паспортов жителям ДНР и ЛНР в городе Новошахтинск Ростовской области

Представитель Главного управления по делам миграции МВД России Кирилл Алзинов в центре выдачи российских паспортов жителям ДНР и ЛНР в городе Новошахтинск Ростовской области

“Мы не требуем отказа от гражданства Украины или непризнанных республик. Все сделано для максимального комфорта людей. При этом может быть принято и отрицательное решение. Вдруг это нежелательный элемент? — уточняет Адзинов. — В случае отказа снова подать заявление получится не раньше чем через год”.

Встали в ночь

В первый день из Донецка, по информации МВД республики, отправили 105 заявлений. Примерно столько же обрабатывается ежедневно и сейчас. Из-за большого потока желающих некоторые занимают очередь с трех часов ночи, чтобы к открытию быть первыми.

Мотивы разные: одни не скрывают, что хотят поскорее уехать, другие же, наоборот, собираются жить только в родном крае, но уже с документом, никак не ограничивающим их права. Евгений Савонов (здесь и далее имена изменены) провел в Донецке всю жизнь, у него семья. Он рассказал РИА Новости, что в 2014-м ушел в ополчение и пять лет прослужил в войсках. Все эти годы он ждал “признания”.

“Паспорт — как раз то, за что мы боролись. Для пенсионеров — возможность получать не две тысячи рублей, что платят им здесь, а нормальные деньги. Появятся и другие социальные блага. Трудно жить без аэропорта, железнодорожного сообщения, банковской системы. Это полный, беспросветный мрак, если не вдаваться в детали. Но главное — выдача паспортов должна остановить войну, конфликт”, — рассуждает Савонов.

По его мнению, прогнозируемый отток людей в Россию тоже может сказаться положительно на развитии республики. “На передовой я получал 19 тысяч рублей, сидя в окопах в любую погоду, дома практически не был. Сейчас устроился на “гражданке” за девять тысяч в месяц. Есть и такие, у кого заработок еще меньше — пять-шесть тысяч рублей. Став россиянами, они, скорее всего, уедут. А здесь понадобятся рабочие руки. Соответственно, работодателям придется поднять зарплаты, чтобы сохранить кадры. Следом и уровень жизни повысится. Звучит, конечно, как утопия, но всем хотелось бы верить в лучшее будущее”, — пожимает плечами собеседник.

“Возвращенцы”

Впрочем, далеко не все в очередях стоят за российским паспортом. Многие спешат оформить внутренние паспорта республик. Согласно указу Владимира Путина, это необходимое условие для того, чтобы претендовать на гражданство России.

Председатель гуманитарного фонда “Москва — Донбассу” Елена Романенко помогает беженцам с 2015 года. Она только что из Донецка и поделилась с РИА Новости впечатлениями: в Донбасс возвращаются те, кто уехал в Россию в период обстрелов.

© РИА Новости / Сергей Пивоваров / Перейти в фотобанк Сотрудник полиции в центре выдачи российских паспортов жителям ДНР и ЛНР в городе Новошахтинск Ростовской области

Сотрудник полиции в центре выдачи российских паспортов жителям ДНР и ЛНР в городе Новошахтинск Ростовской области

“Многие получили паспорта ЛНР/ДНР еще в 2015-2017 годы. Некоторые воевали, лишились домов, родных и близких. В то же время немало тех, кто в 2014-м никак не пострадал, а просто перебрался в Россию, устроился на работу и жил все эти годы припеваючи. Сейчас, услышав об указе, они вернулись, встали в очередь и ждут наравне с пережившими все ужасы войны. У них есть на это право, потому что имеется прописка. Но местные обижаются, называют таких “возвращенцами” и “ненастоящими патриотами”. Очередь, разумеется, раздувается “, — описывает ситуацию председатель фонда.

Романенко уточняет: тем, у кого есть РВП (разрешение на временное проживание), вид на жительство, удостоверение беженца и так далее, нужно подавать заявления по месту жительства в России.

Есть нюансы

Руслан Гусев столкнулся с распространенной для Донецка и Луганска историей: сам он получил паспорт ДНР еще в 2015-м, в ополчении, а вот жена и ребенок — нет. Дело в том, что супруга прописана на территории, подконтрольной Киеву. В ДНР для оформления внутреннего паспорта требуется прописка исключительно в республике.

“Если на момент провозглашения ДНР ты был в ополчении — получишь паспорт, если присоединился позже, возникают проблемы. Еще “пролетают” те, у кого просрочен украинский паспорт или его нет вообще, утерян, и нет возможности его сделать, так как человек, например, прописан на территории Украины, а воевал за республику. Выехать за украинским паспортом он, разумеется, не может. Чтобы выдали паспорт ДНР, нужно все это доказать и получить прописку. Бюрократия жуткая”, — сетует Гусев.

После инсульта, который случился десять лет назад, отец Руслана парализован и не может разговаривать. В Донецке он тоже прожил всю жизнь, но сейчас физически не в состоянии оформить паспорт ДНР. Так и остается с украинским, уже просроченным. Кроме того, по словам Гусева, для получения паспорта ДНР обязательна справка из ЖЭКа о составе семьи. “Ее не дают тем, у кого долги по коммунальным платежам. Вопрос: как человеку заплатить, если он живет на мизерную пенсию по инвалидности, а его жена за ним ухаживает и, соответственно, тоже не работает?” — перечисляет неприятные нюансы Руслан.

© РИА Новости / Сергей Аверин / Перейти в фотобанк Празднование 5-й годовщины образования ДНР в Донецке

Как получить российский паспорт жителю ДНР и ЛНР

Как получить гражданство РФ жителям ДНР и ЛНР. Порядок подачи заявления и процедура сбора и оформления документов в 2020 году. Какие сложности могут возникнуть.

ЛНР и ДНР как территориальные образования существуют с 2014 года. Политическая ситуация за это время на Украине не стабилизировалась. Поэтому многие выходцы из самопровозглашённых республик намерены получить российское гражданство.

Как всё происходит: этапы оформления

Рассказываем, какая система действует при получении гражданства РФ для ДНР и ЛНР:

• житель республики обращается с заявлением и пакетом документов в местное подразделение по вопросам миграции. Ехать в Россию, чтобы подать бумаги, не нужно. Здесь, действительно, решили все упростить по-максимуму. Всё делается на территории Луганской и Донецкой областей. Вы просто приходите в местное миграционное отделение, где у вас принимают заявление и комплект бумаг;
• анкеты и документы заявителей передают уполномоченному сотруднику МВД. Он отвозит все бумаги в Россию, а именно — в специально созданный пункт обработки заявок, действующий в Ростовской области;
• в России заявление обрабатывают и принимают решение (в течение трех месяцев) о выдаче гражданства или отказе;
• и только после получения положительного решения житель самопровозглашенной республики должен прибыть в Ростовскую область. Здесь он должен принести присягу и получить паспорт РФ. Именно в таком порядке происходит процесс вступления в ряды россиян.

В чем заключается упрощение получения паспорта РФ?

Прежде всего, упрощение заключается в том, что гражданину не придется собирать справки, подтверждающие размер дохода. Кроме того, размер заработной платы также не имеет значения.

Советуем прочитать эти статьи:

Нужна ли виза во Вьетнам для россиян в 2020 году

Виза в США для Россиян в 2020 году

В какие страны нужна виза для россиян в 2020 году

Не требуется подтверждение знания русского языка. Документы об образовании также не запрашиваются.

Помимо этого, человек не обязан отказываться от украинского гражданства. Следовательно, он становится гражданином России, не переставая быть подданным Украины.

Однако основной момент упрощения получения соответствующего статуса – возможность подачи документов, не покидая территорию ДНР и ЛНР.

Документы для получения гражданства РФ

Чтобы переехать в Россию на постоянное место жительства, обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в управление по вопросам миграции. Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт ГУВМ МВД или в территориальные подразделения службы.

Список базовых документов включает:

• свидетельство о рождении (копия и оригинал);
• заграничный паспорт (копия и оригинал);
• письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);
• справка об отсутствии судимости;
• свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал);
• свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);
• документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;
• дипломы об образовании (копии и оригиналы);
• справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;
• фотографии требуемого формата;
• заполненную анкету;
• типовую форму заявления на получение российского гражданства.

Получение соответствующего статуса на территории России

Согласно апрельским указам действующего Президента России, получить российское гражданство имеют право и жители самопровозглашенных республик, которые переехали в Россию, но только при соблюдении определенных условий. Как получить российский паспорт жителю ДНР (Донбасса), проживающему в России? Это возможно. Если соблюдены такие условия:

• проживание на постоянной основе в самопровозглашенных республиках до 7.04.14 г. В ДНР или до 27.04.14 г. В ЛНР;
• легальное нахождение на территории РФ.

Если мигранты подходят под данные условия, то они могут пройти процедуру получения российского гражданства по упрощенной системе. Получить удостоверение личности могут также их дети, родители и иные ближайшие родственники.

Любой житель ДНР и ЛНР, достигший соответствующего возраста, может рассчитывать на получение российского гражданства. Для них предоставление подданства происходит по упрощенной системе. Главное – собрать необходимые документы и отнести бумаги в местное миграционное отделение. Все процедура занимает несколько месяцев. После получения одобрения, заявитель должен приехать в Ростовскую область для получения паспорта и принесения присяги. После этого он становится полноправным гражданином РФ.

Как получить прописку РФ жителю ДНР?

Еще один важный вопрос связан с регистрацией после получения гражданства в РФ. После того, как человек стал гражданином Российской Федерации, получил паспорт, необходимо зарегистрироваться. Именно регистрация «привязывает» гражданина РФ к определенному региону, из бюджета которого выделяются финансы на пособия, пенсии, прочее.

В настоящее время штраф за отсутствие регистрации не предусмотрен для жителей ДНР.

Вместе с тем, есть два вида регистрации:

1. Постоянная – по месту жительства (указывается в паспорте);
2. Временная – по месту пребывания (отдельный лист).

Обращайтесь в Юридическую компанию “Коллегия юристов Донбасса” и наши специалисты окажут Вам комплексную юридическую помощь в подготовке необходимого пакета документа для получения паспорта (гражданства) РФ, что минимизирует риски в неудовлетворении заявления и поспособствует экономии Вашего времени. Звоните: (071) 301-74-84 (Viber, Telegram, WhatsApp).

Другие важные моменты в указе Путина

Обратим внимание на первый и самый важный момент. Владимир Путин в своем указе прямо пишет: получить паспорт РФ смогут “лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины”.

До этого все упрощенные процедуры касались украинцев, проживающих на территории Российской Федерации. Сейчас же документ Путина рассчитан сугубо на тех, кто живет в ОРДЛО.

В указе Путин перечисляет ведомства, которые обязаны оказывать максимальное содействие для получения жителям Донбасса паспортов. Среди них: МВД (которое непосредственно выдает паспорта), МИД, ФСБ, местные органы власти и войска Нацгвардии РФ. Участие последней службы можно трактовать как усиление российского военного контингента в пределах областей, где будут выдавать паспорта.

Также в указе Путина использована такая формулировка: “в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права”. О каком международном праве идет речь – не разъяснено.

Из текста указа следует, что жителям “ЛДНР” не придется отказываться от украинского гражданства.