Что такое двойное гражданство: его плюсы и минусы

Что такое двойное гражданство — его плюсы и минусы

Отличие в терминологии двойного и второго гражданства

Термины «второе гражданство» и «двойное гражданство» не идентичны и по своей сути подразумевают различные понятия. Далее разберем основные отличия.

Что такое двойное гражданство

Двойное гражданство означает, что между двумя государствами заключено и действует соответствующее соглашение. Лица с двойным гражданством обладают правом выбора прохождения воинской службы в одном из государств, оплаты налогов в казну одного государства, их дети при рождении получают два паспорта. РФ заключило соглашение о двойном гражданстве только с Туркменией и Таджикистаном.

Двойное гражданство дает возможность иметь два гражданства по разрешению государства. Бипатрид – это человек с множественным гражданством.

Что такое второе гражданство

Преимущества второго гражданства в РФ
Понятие второго гражданство кардинально отличается. Если гражданин обладает паспортом другой страны, с которой РФ не заключала вышеупомянутого соглашения, то он продолжает быть гражданином РФ и подчинятся ее законам. Таким образом, такой гражданин перечисляет налоги в казну РФ, а также в казну второго государства, если он там трудится. Гражданин призывного возраста, отслужив в Вооруженных силах РФ, не освобождается от прохождения воинской службы второго государства. РФ и то государство, гражданство которого было получено, признает человека полноправным гражданином своей страны со своими правами и обязанностями.

Гражданство Украины, Белоруссии, Германии

Гражданин Российской Федерации подает запрос на отказ от гражданства своей страны, чтобы получить украинское подданство. На практике заявление от гражданина на получение подданства Украины отправляется сразу после запроса на отказ от подданства РФ, а отказ не всегда одобряется. Фактически возможно сохранить два гражданства. Беларусь не дает второго подданства, без исключений.

Власти Германии также не дают второго паспорта гражданам других стран. Стать гражданином Германии возможно только после отказа от гражданства РФ.

Преимущества второго гражданства в РФ

Основные положительные стороны второго гражданства заключаются в следующем:

• Возможность проживания в любой из стран, гражданином которых человек является, и беспрепятственно пересекать границу;
• Право работать в тех странах, с которыми у второй страны подписано соответствующее соглашение. Наглядным примером этого являются страны Европейского союза;
• Возможность выбора гражданства для своих детей;
• Возможность пользоваться социальными гарантиями и получать соответствующие выплаты и пособия в обеих странах
• Возможность получить образование и медицинскую помощь по выбору;
• Работать и вести бизнес в любом государстве, соблюдая его законодательство;
• Дополнительные преимущества в отношении конституционных прав и свобод гражданина, особенно в случае, если государство резидента должным образом не гарантирует ему безопасность;
• Права на возвращение в любую из стран;
• Возможность сохранения имеющегося гражданства супругов в браке между иностранцами;
• Возможность привлечения иностранного капитала;
• Возможность участвовать в выборах любой страны;
• При возникновении судебных разбирательств есть возможность рассмотрения дела в том государстве, где законодательство менее строгое.

Рассмотрим пример. Гражданин Таджикистана Насиров С.А. получил выгодное предложение по переводу на работу в РФ. Но для этого ему нужно стать гражданином РФ. Для получения гражданства он оформил все необходимые документы и стал обладателем двойного гражданства в рамках действующего соглашения между странами, получив при этом определенные преимущества для проживания в РФ.

Ответственность за неуведомление

Если срок для подачи уведомления будет пропущен, гражданин представит ложные сведения или они будут представлены в неполном объеме, бипатрид рискует быть привлеченным к административной ответственности по ст. 19.8-3 . Сотрудники миграционной службы составят протокол о правонарушении, после чего гражданину может быть назначен штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей.

Последствия сокрытия сведений о наличии двух паспортов значительно хуже. Лицам, которые отказываются исполнять обязанность по уведомлению, угрожает уже не административная, а уголовная ответственность. Согласно ст. 330.2 , на бипатрида может быть наложен штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы (или любого другого регулярного дохода) за срок до 1 года. Альтернативная мера наказания – обязательные работы на срок до 400 часов.

Напоминаем, что на лиц, проживающих постоянно за пределами России, такая ответственность до приезда в РФ распространяться не будет.

Минусы при получении второго паспорта

Рассмотрев положительные стороны второго гражданства нельзя обойти и недостатки, которые могут при этом возникнуть у обладателя паспорта иностранного государства. Рассмотрим их в таблице.

Информирование миграционных органов

Внесенные несколько лет назад поправки в ФЗ «О гражданстве» предполагают введение новой обязанности для обладателей зарубежного вида на жительство или паспорта. В Главное управление по вопросам миграции должно подавать уведомление о наличии зарубежного гражданства.

Отдельные нормативные акты утверждают точный порядок и форму уведомления, а также тщательно прописывают санкции за полное или частичное сокрытие данных. За нарушение предусмотрена административная или уголовная ответственность (штраф или обязательные работы за неинформирование или административное взыскание в размере до 1000 рублей при несвоевременной подаче информации органы исполнительной власти в миграционной сфере).

При приеме документов уполномоченное должностное лицо

• проверяет точность представленных данных;
• убеждается в корректности и точности заполнения всех граф уведомления, приложении всех необходимых документов;
• сверяет подпись на всех документах гражданина для установления ее подлинности.

Исключением признаются только те россияне, которые постоянно проживают за границей, или если между странами подписано двустороннее соглашение о признании бипатридов.

Некоторые граждане Российской Федерации хотели бы иммигрировать в другие страны и получить там подданство. Наряду с этим, не всем хочется отказываться от родного гражданства. Возможность иметь подданство нескольких государств представляется весьма удобным, особенно для тех, кто занимается бизнесом, выступает в роли инвестора или попросту имеет членов семьи, которые проживают за рубежом.

В связи с этим, возникает резонный вопрос, сколько гражданств может иметь гражданин России. Именно этот вопрос предлагаем подробно разобрать далее.

Страны, где разрешено множественное гражданство при определенных условиях

Некоторые страны позволяют человеку стать бипатридом при выполнении определенных оснований. Так, например, Правительства Дании и Германии категорически против двойного гражданства, но при регистрации брака с иностранцем разрешается иметь второй паспорт. В Исландии можно иметь множественное подданство людям, которые получили здесь гражданство на основе натурализации, иными словами инвестировали денежные средства в экономику страны, купили недвижимость. На упрощенных условиях российским гражданам разрешено получить второе гражданство в Италии.

Это видео недоступно

Власти Грузии лишили пенсии известную грузинскую певицу Нану Белкания. Причиной этого решения называется двойное гражданство Белкания: грузинский паспорт она получила только в 2006 году по решению президента страны Михаила Саакашвили. Но почему-то все эти годы двойное гражданство Наны Белкания не волновало грузинских чиновников.

Сандро Устиашвили, член «Объединения правозащитников:» «Госпожа Нана Белкания — известная певица и композитор, ее песни исполняются не только в Грузии, но и в других странах мира. Грузинское правительство отменило ее пенсию по причине двойного гражданства. Но оно не является нарушением закона, такое решение чиновников несправедливо. И «Объединение правозащитников» требует, чтобы нашу жалобу рассмотрели, после чего восстановили ее пенсию».

Нужно ли сообщать властям РФ о наличии второго гражданства

Начиная с 2014 года все граждане РФ обязаны уведомить соответствующие органы РФ о приобретении второго гражданства для формирования государством баз данных таких граждан. Сообщить можно путем письменного уведомления заказным письмом. Однако РФ не ограничивает права и обязанности граждан, имеющих второе подданство, и не запрещает наличие у них паспорта иностранного государства. Однако сокрытие от властей этого факта несет за собой административную или уголовную ответственность.

Во избежание проблем с законом РФ нужно не нарушать законодательство и своевременно проинформировать уполномоченные службы о наличии второго гражданства. Наличие второго гражданства в иностранном государстве наделяет человека преимуществами, которые возможно не были доступны ему в его стране. Несмотря на это, правоохранительные органы РФ не имеют рычагов и ресурсов для выявления граждан, которые скрыли свой новый статус.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Как получить второе гражданство

Получить дополнительное подданство всегда нелегко. Примерный путь ко второму гражданству:

1. Получить временный вид на жительство. Основанием может быть трудоустройство, открытие собственного бизнеса на территории страны, брак с гражданином этой страны или воссоединение с семьей, репатриация (возвращение потомков на родину), приобретение недвижимости.
2. После нескольких лет можно подавать документы на ПМЖ.
3. Получив ПМЖ можно с комфортом жить в стране еще пять – семь лет. Потом подавать документы на подданство.

Требования к будущему гражданину высокие: отсутствие проблем с законом, наличие семьи, недвижимости и работы, успешная сдача экзамена на знание языка и законодательства.

Кипр допускает другой путь получения нового паспорта. Данный способ займет гораздо меньше времени, но доступен не для всех стран. Получить второе подданство можно через инвестиции. Если гражданин купит дорогостоящую недвижимость или вложится в государственные облигации, через непродолжительное время он сможет получить новый паспорт без экзаменов и проволочек с документами.

Журнал «ПАРТНЕР»

У такого пенсионера могут возникнуть, правда, сложности с подтверждением нахождения в живых по немецкому удостоверению личности, в котором отсутствует отчество (по имеющимся сведениям, некоторые российские собесы не принимают справки без отчества). Кроме того, возможны искажения имени и фамилии при обратном переводе на русский язык.

Но это трудности, так сказать, технического плана и, как показывает практика, их обычно удается преодолеть. Например, при оформлении справки о нахождении в живых можно воспользоваться для идентификации личности не только немецким паспортом, но и свидетельством о присвоении гражданства — Einbürgerungsurkunde, в котором указано отчество владельца.

Согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ пенсионное обеспечение действительно предоставляется в первую очередь гражданам страны, а иностранные подданные и лица без гражданства, наработавшие в России необходимый трудовой стаж, обладают таким правом только тогда, когда они постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Двойное гражданство в России: выгоды и трудности

По работе часто приходится сталкиваться с клиентами, желающими заиметь дополнительное гражданство какой-либо другой страны. Прежде чем решаться на оформление второго подданства, следует подробнее изучить все нюансы подобного положения. В рамках данной статьи я расскажу все плюсы и минусы двойного гражданства.

Понятие двойного гражданства

Что такое двойное гражданство. Двойным гражданством называют положение, когда у россиянина имеется подданство еще одного государства. Право на подданство иностранного государства гарантируется конституцией и является основным правом и свободой гражданина. Здесь необходимо уточнение.

Есть ли двойное гражданство в России. Согласно определению, гражданин с двойным гражданством – это лицо, у которого помимо российского есть еще подданство иного иностранного государства. При этом между РФ и этим государством должно существовать определенное соглашение. Если же соглашения нет, то лиц является исключительно российским гражданином. На сегодня такой договор у России есть только с Таджикистаном.

Преимущества двойного подданства

Прежде чем получить второе гражданство, стоит изучить все тонкости данного положения и тщательно продумать принимаемое решение. К основным плюсам двойного гражданства относят:

1. Можно получить достойную работу в другой стране, начать новую жизнь.
2. Возможность отличного иностранного образования для детей.
3. Если человеку необходима защита, то второе государство сможет ему обеспечить безопасное существование.
4. Возможность получения высококвалифицированной медпомощи заграницей.
5. Свободный доступ в другие страны без оформления визы, если второе подданство принадлежит стране из ЕС.
6. Возможность получать достойную пенсию или разного рода пособия.
7. При необходимости судебных тяжб можно обратиться в суд того государства, где законодательство более благожелательно в вашем вопросе.

К тому же гражданам предоставляется возможность участия в выборах. Но двойное гражданство выгоды и трудности имеет, о чем следует помнить.

Минусы положения

Зачастую дополнительное подданство используется с не совсем законными целями. На практике известна масса случаев, когда преступникам удавалось избежать справедливого наказания, скрывшись в другой стране. Когда человек получает паспорт второй страны, то первый не теряет своей актуальности, потому он всегда может выехать в другое подданство. Среди основных недостатков множественного гражданства можно выделить такие стороны:

1. Налогообложение будет удвоенным
2. При наличии нескольких подданств запрещается занимать руководящие посты в госструктурах. Потому при наличии амбициозных планов в карьере стоит учитывать, разрешено ли при вашей должности иметь второе подданство.
3. Придется нести обязательную воинскую службу в обоих государствах.
4. Если гражданин скроет факт наличия второго подданства или не предоставит информацию о его приобретении, то данный факт может стать причиной уголовного преследования.

Как видно, минусов не так много, как положительных сторон, но они весьма существенные. Потому вопрос множественного подданства требует серьезного подхода.

Что будет, если скрывать второе гражданство

Если лицо преднамеренно скрывает факт, что он является гражданином еще одного государства, то за это грозит наказание. Гражданину могут выписать штраф в размере 200 тыс. руб. или годового дохода. Иногда за такое сокрытие назначаются исправительные 400-часовые работы.

Судимость в будущем может серьезно осложнить карьерный рост и получение дополнительного подданства. Но здесь есть и смягчающие обстоятельства. Например, если гражданин направил уведомление позднее установленных сроков или предоставил частично неверные либо неполные данные, то за это могут взыскать штраф в 500-1000 руб.

ГУ по миграционным вопросам не предпринимают попыток для специального розыска таких граждан, потому при тщательном сокрытии подобных сведений можно и вовсе никогда не попасться. Специальных проверок в отношении подобных лиц не проводится. УВМ может заприметить гражданина, если он станет подозреваемым по вопросу множественного гражданства. Чтобы избежать лишних неприятностей, лучше заранее уведомить соответствующие органы относительно наличия второго паспорта иностранного государства.

Как оформить

Есть несколько способов получения статуса бипатрида.

1. Наиболее простым способом получения подданства другой страны является проживание в ней в течение нескольких лет. При этом нужно строго соблюдать закон, не иметь никаких правонарушений. Когда завершатся сроки временного проживания, лицу надо прийти в консульство своего государства на территории чужой страны. Там подробно объяснят весь алгоритм получения бипатрида.
2. Почти все страны предоставляют возможность получения второго гражданства. Но есть исключения для ОАЭ и Израиля в плане друг друга. Для приобретения израильского подданства соискателю следует доказать принадлежность к еврейской нации, пройти репатриацию. Кроме того, стать израильтянами смогут богатые граждане, артисты или культурные деятели, ученые или врачи. У которых достаточно средств для оплаты гражданства. Стать израильским гражданином сложно, но можно, но все другие подданства придется аннулировать. Когда госпошлина уплачена, соискатель становится бипатридом. Ему можно жениться в новом подданстве, учиться или лечиться, получать пособия и пр.
3. Другой вариант приобретения второго подданства – по рождению. Если ребенок родился на территории Германии или Америки, то он автоматически получает местное гражданство, даже если родители из другой страны.

Также можно принять гражданство посредством заявления. При этом у кандидата должны быть определенные знания, навыки, таланты, которые станут полезными для государства. В некоторых странах действует наследственное право на гражданство, которое подразумевает автоматическое подданство страны, если в ней ранее в статусе коренного населения проживали кровные предки гражданина.

Где запрещается второе подданство

Есть перечень стран, где двойное гражданство категорически не допускается. К таковым относят:

• почти все государства африканского континента (кроме западных);
• все среднеазиатские острова и страны;
• Украина, Беларусь и прибалтийские государства;
• Центральноевропейские страны кроме Испании;
• Некоторые южно- и североамериканские государства.

Также бипатридом не быть в Японии или Швеции, США и Франции, Норвегии и пр.

Страны, где бипатриды разрешаются

Допускается наличие двойного гражданства в:

• РФ, но для таджиков и туркменов, хотя по факту бипатридами становятся любые приезжие;
• Израиле и Литве, Испании и Турции, Греции, Чили;
• Латвии, но только перебравшимся в страну до 1990;
• Бразилии и Аргентине, Доминикане, Ирландии, Ямайке;
• Германии.

Второе и двойное гражданство – чем отличается

В чем разница между вторым или двойным подданством. Фактической разницы не наблюдается, хотя данные понятия принято разделять. Официально получить двойное гражданство в РФ могут только таджики и туркмены, не потеряв при этом российского подданства. Такие бипатриды сами выбирают, в какой стране служить в армии. А дети таких лиц имеют двойные паспорта.

С другими странами и РФ оформляется уже второе подданство, а не двойное. Здесь также предполагается наличие двух паспортов, однако, остается масса ограничений.

Заключение

В качестве итогов стоит сказать:

• двойное гражданство в РФ есть, но оформляется оно только у Таджиков и Туркменов. Только с их государствами заключено соответствующее соглашение;
• с остальными странами у россиян может быть только второе гражданство, но не двойное.

Законодательно россиянам не запрещено иметь второй паспорт другого государства, но стоит предварительно взвесить все недостатки и преимущества подобного приобретения. И не стоит забывать о возможном наказании за утаивание подобного статуса.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Наличие двух гражданств открывает перед человеком широкие перспективы. Он сможет в полной мере управлять своей жизнью и сможет в полной мере оценить такие плюсы, как выбор страны проживания, выбор страны ведения бизнеса, беспрепятственное пересечение границы с каждым из государств, паспорт которого имеется в его кармане и многие другие.

Лица, получившие двойное гражданство называются бипатридами.

Есть у статуса бипатрида и свои недостатки. Например, в отдельных странах, чтобы получить внутренний паспорт, женщина должна пройти воинскую службу.

Помимо двойного гражданства, существует также понятие второго гражданства. Эти два термина отличаются друг от друга. И чаще всего, когда люди задают вопрос о двойном гражданстве, они подразумевают вариант второго гражданства. Если двойное подданство признается обеими государствами, то в случае второго подданства, каждая из двух стран считает гражданина своим подданным, возлагая на него обязанности, как на обычного гражданина. Что из этого следует – разберем дальше в статье.

Двойное и второе гражданство в России

Возможность предоставлять человеку статус бипатрида предусматривается международными соглашениями. У Российской Федерации на сегодняшний день действует только одно подобное международное соглашение – с Таджикистаном. Соответственно, россияне и таджики могут быть гражданами этих двух стран одновременно, выполняя обязательства только перед одной из них по своему выбору.

При этом россиянам не запрещено иметь второй гражданский паспорт любого другого государства. Но в этом случае, выполнять гражданские обязанности придется перед каждым из них.

Рассмотрим плюсы и минусы двойного гражданства, а точнее второго гражданства, на которые стоит обратить внимание, если вы собираетесь обзавестись вторым паспортом.

Плюсы двойного гражданства

Важными плюсами, на которые могут рассчитывать россияне с двумя паспортами, являются:

1. Возможность проживать в каждом из государств определенный период времени. Например, летом жить в одном государстве, а на зиму перебираться в другое.
2. Безвизовый режим пересечения границ со странами, с которыми у России действует визовый режим. Например, это актуально, если второй паспорт у вас европейский или американский.
3. Более легкий способ получить визу в другие страны. Например, лицу могут отказать в выдаче американской визы как жителю России, но без труда выдать её, если он также является гражданином стран Карибского бассейна.
4. Возможность без ограничений учиться, получать социальные блага и медицинскую помощь в обоих странах, где у человека есть паспорта.
5. Простое трудоустройство. Возможность устроиться на работу как гражданин страны, а не как мигрант.
6. При необходимости, можно воспользоваться дипломатической помощью обоих стран.
7. Возможность платить налоги в той стране, где это более выгодно сделать.
8. Возможность открывать и вести бизнес одновременно в России и в другой стране.

И, конечно, перечисляя плюсы второго гражданства, стоит отметить, что можно перевести семью по месту действия второго паспорта на постоянное место жительства.

Минусы двойного гражданства

При рассмотрении минусов обладания двумя паспортами, чаще всего поднимается тема воинской службы. Если лицо, имеющее статус бипатрида, может выбрать в какой из двух стран ему отдать воинский долг, то лицо со вторым гражданством могут забрать в армию в обоих из государств.

Важный момент. Если между двумя странами возникнет военный конфликт, гражданин оказывается в сложном положении. Какую бы сторону он не занял в этом конфликте, по отношению к противоположной стороне он будет считаться военным преступником.

Среди других минусов двойного гражданства в России целесообразно упомянуть:

• Ограничение на занятие некоторых должностей. Лица с двойным (вторым) гражданством не могут работать в органах государственной власти, органах законодательной и исполнительной власти, не имеют права быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса. Их не будут принимать в органы судебной власти и правоохранительные органы. Кроме того, лицам с двойным (вторым) гражданством нельзя быть учредителем средств массовой информации.
• Повышенные налоги. Это касается двойных граждан, проживающих на территории России менее 183 дней в год. Такие лица признаются Российской Федерацией нерезидентами и ставка налога на доходы физических лиц для них поднимается с 13% до 30%. При этом исключается возможность получать налоговые вычеты. Кроме того, налоговые ставки на доход, полученный от аренды или продажи недвижимости также возрастают, а также налоговая ставка на дивиденды, получаемые в качестве акционера российских компаний также будет выше. Поэтому двойному гражданину важно следить сколько времени в году он находится на территории Российской Федерации.
• Необходимость уведомлять органы МВД о получении второго гражданства в установленные законом сроки. В зависимости от обстоятельств это необходимо сделать в течение 30-60 дней. Если лицо просрочило данную обязанность или не посчитало нужным уведомить о наличии второго гражданства компетентные службы, в отношении него могут быть применены административные санкции. Чаще всего, это денежные штрафы, однако суд имеет законное право назначить в качестве наказания и исправительные работы. К тому же, на то время пока идет разбирательство по данному вопросу, лицо утрачивает право выезда из страны, даже не смотря на наличие второго паспорта.

Чтобы избежать наказания, необходимо прийти в органы ГУВМ МВД по месту прописки в России. Если у бипатрида нет постоянной прописки, допускается прийти в любое местное отделение по месту пребывания. Нужно будет заполнить бланк уведомления на русском языке от руки или на компьютере. Прочерки и исправления не допускаются. Некоторые графы могут заполняться английскими буквами. К бланку заявления прикладываются копии российского и иностранного паспортов. Если бипатриду нет 18 лет, то в отделение должен прийти один из его родителей или опекун.

В бланке указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место прописки, действующий временный адрес в стране, серия и номер российского паспорта, второе гражданство, серия и номер второго паспорта. Затем необходимо указать дату и основание получение второго гражданства, все требуемые сведения относительно срока действия и продления документов, позволяющих проживать в другой стране.

Еще она частая загвоздка для лиц с двумя паспортами – ребенок, рожденный в другом государстве и получивший его гражданство по праву почвы. Из некоторых стран вывести такого ребенка в Россию проблематично, даже если оба из родителей имеют российское гражданство. Эту особенность следует учитывать тем, кто периодически живет то в одной, то в другой стране.

Что такое двойное гражданство – его плюсы и минусы

Двойное гражданство — явление, достаточно распространенное не только на территории РФ, но и по всему миру. В этой статье рассмотрим особенности правового регулирования двойного гражданства, его положительные и отрицательные стороны, а также права и статус лиц с множественным гражданством и апатридов.

Определение двойного гражданства

Двойное гражданство — это ситуация, когда гражданин РФ имеет также гражданство иностранного государства. Такое определение двойного гражданства закреплено в ст. 62 Конституции РФ.

Важно! Право иметь гражданство иного государства отнесено законом к основным правам и свободам человека и гражданина. Кроме основного закона страны вопросы двойного гражданства также регулируются законом «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ (далее — закон «О гражданстве»).

Необходимо уточнить, что в рамках правового регулирования лицо с двойным гражданством – это лицо, имеющее гражданство иного государства помимо гражданства РФ, только при условии, что между Россией и другой страной заключено соответствующее международное соглашение. Если такое соглашение отсутствует, то лицо рассматривается исключительно как гражданин РФ. Такой вывод следует из совокупного анализа ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 закона «О гражданстве».

Важно! В настоящее время у России имеется только один действующий двусторонний международный договор, который заключен с Республикой Таджикистан — Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства. Это соглашение было ратифицировано законом № 152-ФЗ. Текст данного договора размещен на официальном сайте Министерства иностранных дел РФ.

Что дает двойное гражданство. Выгоды и трудности двойного гражданства

Наличие двойного гражданства не влияет на права, которые предоставлены лицу с российским гражданством. Данное положение закреплено п. 2 ст. 62 Конституции РФ. Что же дает двойное гражданство? Рассматривая данный вопрос, необходимо отметить следующие выгоды и трудности двойного гражданства.

К неоспоримым преимуществам двойного гражданства можно отнести следующие:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

• пользование правами граждан, которые предоставляются каждым из государств;
• возможность выбирать место жительства, не сталкиваясь с визовыми трудностями;
• право работать в каждой из стран (этот пункт очень важен, так как многие государства имеют очень жесткую политику в отношении иностранцев, приезжающих работать в страну).

Двойное гражданство, кроме положительных сторон, имеет и существенные отрицательные, среди которых:

• обязанность лиц с двойным гражданством нести двойные обязательства, предусмотренные каждым из государств (в первую очередь это касается уплаты налогов и несения воинской службы);
• наличие ответственности за сокрытие статуса лица с двойным гражданством;
• проблема определения гражданства детей.

Плюсы и минусы для лиц, имеющих двойное гражданство

Вопрос о получении двойного гражданства должен рассматриваться каждым лицом индивидуально через призму своих интересов и особенностей жизни. Вследствие этого плюсы и минусы двойного гражданства для каждого будут свои.

Можно отметить следующие плюсы, которые получит имеющее двойное гражданство лицо:

• если человек часто путешествует, то наличие второго гражданства расширит круг стран, которые можно посетить без визы (например, безвизовый въезд для граждан США действует в 175 странах);
• различные социальные льготы;
• более благоприятные условия для ведения бизнеса.

Если говорить о минусах двойного гражданства, то они прежде всего носят субъективный характер. Например, ограничение карьерного роста, если лицо с двойным гражданством является государственным служащим.

Многогражданство и безгражданство

Правовое регулирование двойного гражданства, многогражданства и безгражданства на территории РФ имеет большое значение. Статус лиц без гражданства, по-другому именуемых апатридами, регулируется нормами международного права, среди которых можно выделить Конвенцию о статусе апатридов (далее — Конвенция), которая вступила в силу 06.06.1960.

Также ряд норм международного права направлен на сокращение случаев безгражданства, среди которых можно выделить:

• Конвенцию о сокращении безгражданства, вступившую в силу 13.12.1975;
• Конвенцию о сокращении числа случаев безгражданства, заключенную в г. Берне 13.09.1973.

Стоит отметить, что все вышеуказанные конвенции Россия не ратифицировала.

Обратите внимание! Законодательством РФ термин «многогражданство» не предусмотрен. В международных правовых актах, например в Европейской конвенции о гражданстве, вступившей в силу 01.03.2000, множественное гражданство определяется как наличие у лица гражданства двух и более государств. Россия присоединилась к указанному документу, что подтверждается Распоряжением Президента РФ от 06.11.1997 № 456-рп.

Из анализа правовых норм можно сделать вывод, что политика РФ не поощряет распространение многогражданства путем получения иностранцами российского паспорта. Так, ст. 13 закона «О гражданстве» предусматривает возможность получения гражданства РФ только при условии обращения иностранца или апатрида в соответствующий орган с заявлением об отказе от имеющегося у них гражданства иного государства.

Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства

Основным законом, регулирующим правовое положение иностранцев на территории РФ, является закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — закон «Об иностранных гражданах»). Согласно данному закону иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательство наличия подданства иностранного государства.

Понятие лица без гражданства раскрывается в ст. 3 закона «О гражданстве», согласно которому это лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства другого государства.

Обратите внимание! Права лиц с двойным гражданством, иностранцев и лиц без гражданства не равнозначно регламентированы российским законодательством. Возможно, это связано с тем, что Россия не присоединилась к международным документам.

Ключевые права апатридов закреплены в Конвенции о статусе апатридов, среди которых можно выделить:

• предоставление удостоверения личности и проездных документов апатридам, находящимся на территории государства-участника;
• исключение дополнительного взимания налогов и пошлин, кроме тех, что взимаются с собственных граждан;
• предоставление начального образования на тех же условиях, что и своим гражданам;
• право трудиться по найму или на собственном предприятии;
• право свободного обращения в суды на территории всех договаривающихся государств.

В ст. 4 закона «О гражданстве» закреплен принцип, согласно которому РФ поощряет приобретение гражданства лицами без гражданства, проживающими на территории России.

Подробнее узнать о правоспособности лиц без гражданства на территории РФ можно из статьи «Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства».

Проблемы двойного гражданства

В большинстве случаев наличие двойного гражданства ассоциируется только с теми преференциями, которыми можно обладать, получив паспорт еще одного государства. При этом не учитываются проблемы двойного гражданства, которые могут возникнуть.

Сложность в определении статуса лица, обладающего гражданством другого государства или даже нескольких, состоит в том, что законодательно в РФ не закреплено понятие второго гражданства. Но при этом на практике нормы права регулируют статус лиц, имеющих именно второе гражданство.

Например, ст. 6 закона «О гражданстве», которая называется «Двойное гражданство», регламентирует процедуру уведомления соответствующего органа гражданином РФ о наличии у него гражданства другого государства или вида на жительство.

При этом п. 9 ст. 6 закона «О гражданстве» освобождает от такого уведомления граждан РФ в случаях, предусмотренных международными договорами.

В остальных случаях законом предусмотрен срок уведомления в 60 дней с момента приобретения иного гражданства. Если гражданин РФ находится за пределами России, то он должен уведомить о наличии другого гражданства в течение 30 дней с момента въезда в страну.

Обязанность по уведомлению возникает у гражданина РФ каждый раз, когда он получает гражданство иного государства или вид на жительство.

Таким образом, иметь статус лица с двойным гражданством на территории РФ на данный момент можно, только приобретя гражданство Таджикистана. Наличие у гражданина РФ подданства других государств, с которыми у РФ не заключены международные договоры на предмет двойного гражданства, не будет иметь правового значения при определении статуса гражданина. Законодательно Россия не запрещает иметь второе гражданство, но прежде чем его приобрести, лицо должно основательно взвесить все преимущества и недостатки, которое оно может повлечь.

Плюсы и минусы двойного гражданства в России

Наличие двух подданств открывает перед любым человеком широкие перспективы. Он сможет по достоинству оценить такие плюсы двойного гражданства, как выбор страны проживания и ведения бизнеса, беспрепятственное пересечение границы с каждым из государств, паспорт которого у него имеется, и другие.

Стоит знать: лиц, получивших двойное гражданство, называют бипатридами.

Есть у статуса бипатрида и недостатки. Например, в некоторых странах, для того, чтобы получить внутренний паспорт, женщина должна пройти воинскую службу.

Помимо двойного, существует понятие второго гражданства. Эти два термина несколько отличаются друг от друга. Если двойное подданство признается обоими государствами, то второго гражданина каждая из стран считает своим, возлагая на него обязанности как на обычного подданного. Что из этого вытекает – разберемся далее.

Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.

Двойное и второе гражданство в России

Возможность предоставлять претендентам статус бипатрида регламентируется официальными двусторонними соглашениями. У РФ на сегодняшний день такое соглашение действует только с Таджикистаном. Соответственно, россияне и таджики могут быть гражданами двух этих стран одновременно, выполняя при этом обязательства лишь перед одной из них – на выбор.

Однако россиянам не запрещено иметь второй гражданский паспорт любого иного государства. Но в этом случае выполнять гражданские обязанности придется уже перед каждым из них.

Рассмотрим, на какие плюсы и минусы двойного гражданства, которое, по сути, является вторым, могут рассчитывать россияне, и к чему им следует быть готовыми, получая гражданский паспорт второго государства.

Плюсы двойного гражданства

Значимыми преференциями, которые получают россияне с двумя паспортами, являются:

• возможность проживать в каждой из стран на протяжении определенного периода. Например, летом можно жить в России, а на зиму – переезжать в теплые края;
• безвизовый режим пересечения границы со странами, с которыми у России установлен визовый режим сообщения;
• более доступный алгоритм получения виз в другие страны. Например, лицу могут отказать в выдаче визы в США как подданному РФ, но без проблем оформить ее как гражданину одной из стран Карибского бассейна;
• возможность без ограничений учиться, получать медицинскую помощь и пользоваться различными социальными льготами одновременно и в России, и за границей – в том государстве, которое выдало россиянину второе гражданство;
• простое трудоустройство – работу в другой стране россиянин получает не в статусе мигранта, а как гражданин этого государства;
• при необходимости – поддержка дипломатических ведомств обеих стран;
• разрешение платить налоги в той стране, где это более выгодно;
• возможность открывать и вести бизнес в России, за границей или в обеих странах одновременно.

И, конечно же, перечисляя плюсы двойного гражданства в России, важно упомянуть о возможности переехать на постоянное место жительства в страну второго подданства и перевезти туда семью.

Минусы двойного гражданства

Наиболее часто в этой связи упоминается служба в армии. Если лицо, имеющее статус бипатрида, может выбирать, какому из государств отдавать воинский долг, то лицо со вторым гражданством могут призвать на службу в каждой из стран.

Обратите внимание: если между двумя странами, выдавшими претенденту гражданский паспорт, возникает военный конфликт, дважды гражданин оказывается в сложном положении. Какую бы сторону он ни принял в боевых действиях – по отношению к противоположной такое лицо будет считаться военным преступником.

Среди других минусов двойного гражданства в России целесообразно упомянуть:

• Ограничения на занятие некоторых должностей.

Лица с двойным (вторым) подданством не могут работать в государственных органах, органах законодательной и исполнительной власти, не имеют права быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса. Их не принимают на службу в правоохранительные органы и органы судебной системы. Кроме того, лицам с двумя паспортами не разрешено учреждать и открывать собственные средства массовой информации.

• Повышенные налоги.

Это касается двойных граждан, которые проживают на российской территории менее 183 дней в течение года. Такие лица признаются российским законодательством нерезидентами, после чего налоговая ставка для них меняется с 13% до 30%. При этом исключается возможность получить налоговый вычет. Здесь речь идет о лицах, бизнес которых находится в России.

Кроме того, налоговые ставки на доход, полученный от сдачи в аренду недвижимости либо от ее продажи, а также дивиденды, которые получают акционеры российских компаний, для нерезидентов выше, чем для резидентов. Поэтому двойному гражданину важно следить за тем, сколько дней в году он находится в РФ.

• необходимость уведомлять органы МВД о получении второго гражданства в установленные законодательством сроки.

В зависимости от обстоятельств сделать это нужно в течение 30-60 дней. Если лицо просрочило данную процедуру либо не посчитало нужным сообщить о наличии второго подданства компетентным службам, в отношении него могут быть применены административные санкции. Чаще всего это денежные штрафы, однако суд имеет законные основания назначить нарушителю наказание в виде исправительных работ. К тому же, на время разбирательства лицо, которому вменяется данное нарушение, утрачивает возможность выехать из России, даже при наличии второго гражданского паспорта.

Еще одна частая загвоздка для лиц с двумя подданствами – ребенок, рожденный в другом государстве и ставший его гражданином по праву почвы. Из некоторых стран вывезти такого ребенка в Россию весьма проблематично – даже если оба родителя имеют российские паспорта. Эту особенность в первую очередь следует учитывать тем, кто периодически проживает то в одной, то в другой стране.

За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Существуют определенные плюсы и минусы двойного гражданства. Прежде чем решиться на такой шаг, следует изучить все тонкости, связанные с подобной ситуацией. Нужно знать, какие существуют особенности двойного гражданства тем людям, которые его собираются получить, как это можно сделать и выгодно ли это, вообще.

Преимущества

Плюсы двойного гражданства включают в себя:

• Получение возможности пользоваться всеми правами, существующими в обоих государствах.
• Свободное, беспрепятственное путешествие по странам.
• Возможность получить поддержку дипломатического характера сразу от обоих государств в случае проблем в третьей стране.
• Субсидии, социальные выплаты, а также ведение бизнеса — все это разрешено сразу в двух государствах одновременно.
• Любые другие льготы и преимущества, которые могут оказать два государства.
• Не нужно предъявлять заграничный паспорт при въезде в страну, которая дала второе гражданство.

Люди, которые являются гражданами обеих стран, называются бипатридами.

Недостатки

Хоть на гражданские обязанности у них есть определенные ограничения, это вовсе не означает, что их мало для этих социальных элементов. К примеру, проблемы двойного гражданства могут включать в себя такие случаи:

• Социальных обязанностей может быть в некоторых случаях больше, например, в одной из стран российская женщина может стать военнообязанной после получения двойного гражданства.
• Редкая, но очень неприятная ситуация, когда бипатрид обязуется пополнить ряды обеих армий. Потому что, если эти две страны развязали войну между собой, то в назначенный срок он должен явиться в военкомат. А если человек проигнорирует повестку, то он наказывается по законам военного трибунала.
• Если в соседней стране родился ребенок, то он становится бипатридом, но у родителей могут возникнуть проблемы с возможностью вернуться домой, потому что они-то уехать могут, а по закону государства ребенка уже нельзя вывозить, так как он стал частью иной страны. Любые попытки увезти дитя к себе домой считаются кражей иностранцами, несмотря на то, что они его родители. В таком случае нужно обращаться в консульство своей страны на территории чужого государства и лишать ребенка полученного гражданства. Подобные случаи ранее были частыми, в особенности в Турции и Германии, поэтому пришлось создать турецким и немецким законодательством специальное соглашение, разрешающее увозить домой своих новорожденных детей.

Что грозит гражданину, если скрывать второе гражданство

При намеренном сокрытии человеку грозит наказание за двойное гражданство. Могут выписать большой штраф за это, до 200 тысяч российских рублей либо в размере всего годового дохода на работе, либо назначить до 400 часов исправительных работ. Наличие судимости может сильно в будущем навредить карьере, а также получить гражданство другого государства будет сложнее.

Смягчающий момент: при подаче уведомления о втором гражданстве за рамками предусмотренных сроков, неполных либо частично лживых сведений, грозит административный штраф в пределах 500–1000 рублей с одного человека.

Главное управление по вопросам миграции МВД и власти специально не разыскивают представителей таких граждан, поэтому если тщательно скрывать этот факт, то можно ни разу не попасться, потому что никаких проверок не проводят. На человека может обратить внимание УВМ и передать его правоохранительным органам только в том случае, если он попадет в число подозреваемых лиц по этому вопросу. Чтобы обезопасить себя от всех гипотетических случайных последствий, рекомендуется обратиться в отделение ГУВМ и сообщить о наличии второго паспорта.

Первое что нужно сделать, прийти лично в УВМ по месту прописки в России либо послать письменное уведомление через Почту России, а затем прийти лично, чтобы подтвердить все имеющиеся данные. Из-за границы посылать письмо с уведомлением запрещено. Если бипатрид не имеет постоянного места прописки, то можно прийти по местному адресу, где человек сейчас проживает, в ближайшее отделение. Для начала заполняется на русском языке бланк, который засвидетельствует уведомление о двойном гражданстве. Форму уведомление о двойном гражданстве можно скачать здесь.

Написать можно от руки информацию либо напечатать, но прочерки и исправления букв не допускаются, иначе придется все переписывать. Некоторые графы могут заполняться английским алфавитом. К бланку прикладываются все требующиеся копии документов: паспорта России и паспорта другой страны. Если бипатриду нет 18 лет, то в отделение ГУВМ для заполнения бланка приходит кто-то из родителей или опекун.

Какие сведения указываются в бланке?

Вписываются стандартные данные: Ф. И. О., дата рождения, место прописки, теперешний временный адрес в стране, серия и номер паспорта (российского национального), второе гражданство, серия и номер паспорта другой страны. Затем бипатрид обязуется сообщить дату и основание получения текущего второго гражданства, все необходимые сведения относительно срока действия и продления документов, позволяющих полноправно проживать в другой стране. В конце прикладываются копии российского и второго паспорта.

Где платятся налоги и выплачиваются социальные выплаты?

В той стране, где бипатрид официально ведет свою деятельность и исправно платит за это налоги. В этой же стране происходят отчисления на счет пенсионного фонда.

Как стать бипатридом

Существует несколько возможных вариантов:

1. Самый простой метод, но несущий в себе множество хлопот, — прожить в другой стране несколько лет, не нарушая ни одного закона. Когда срок временного проживания будет исчерпан, то следует посетить консульство своей родной страны на территории временного места жительства, где должны подробно разъяснить, как получить второе гражданство.
2. В принципе практически любая страна может дать двойное гражданство, исключение — Израиль и Объединенные Арабские Эмираты в отношении граждан друг друга. Чтобы стать жителем Израиля, нужно суметь доказать свое еврейство и пройти программу репатриации. А также приобщиться к израильскому народу могут богатые люди, народные деятели, артисты, ученые, культурологи, которые в состоянии заплатить большую сумму для получения израильского гражданства. Это означает, что израильтянином хотя и тяжело, но стать можно, но предыдущее гражданство придется аннулировать.
3. После оплаты государственной пошлины человек становится полноценным бипатридом, с этого же момента ему разрешено вести бизнес, учиться, заводить семью, иметь льготы и покупать жилье наравне с остальными гражданами. Единственный минус двойного гражданства — отсутствие права голоса, когда проходят выборы власти. Бипатриды не допускаются к голосованию в обеих странах, это также касается и России.
4. Второй вариант — получение двойного гражданства по праву рождения. Младенец, родившийся на территории США и Германии, получает гражданство там, даже если его родители русские. А также есть страны с «правом крови», это значит, что если у русских родителей родился за границей ребенок, то он останется русским. Право действует в России, на Украине, на территории СНГ, Китая и других азиатских стран.
5. Вроде все просто, достаточно родить ребенка в желаемой стране, но не таким все может оказаться радужным в будущем. К примеру, жители, чья страна прекращает быть государством, становятся апатридами — людьми без правовых принадлежностей к странам. А также потерять связь с государством возможно, если совершить государственное преступление (лицо становится апатридом). Если в государстве ведется война, то человек имеет возможность стать беженцем, попадая под опеку другой державы. На апатридов распространяются международные правовые законы.

Более редкие способы:

• Метод натурализации (принятие гражданства по желанию) на основе заявления. Предполагает наличие определенных навыков, знаний и умений у кандидата, которые будут полезны конкретному государству: доскональное знание языка, наличие своей жилплощади, специальное образование и пр.
• Наследственное право. Очень редкое явление, которое встречается исключительно в некоторых европейских державах, например, в Латвии. Потомки коренных жителей, которые проживали на территории страны до 17.06.1940, становятся равноправными членами латвийского общества. А также на это имеют право те люди, которые переехали в Латвию с 1940 по 1990 год включительно.

В каких странах разрешено стать бипатридом

1. Россия. Официально быть бипатридами могут только туркмены и таджики, но по факту — любые другие приезжие.
2. Латвия. Только те, кто давно переехал, вплоть до 1990 года, но не ранее 1940.
3. Литва. Люди, которые были лишены гражданства до совершеннолетия, могут не лишать себя принадлежности к другой стране при получении заново литовского гражданства.
4. Израиль.
5. Испания.
6. Чили, Турция, Греция.
7. Аргентина (принадлежность либо к Италии, либо к Испании).
8. Доминиканская Республика, Бразилия, Ямайка, Ирландия. . Дети эмигрантов могут быть бипатридами, даже когда исполнилось 23 года. Раньше в этом возрасте нужно было выбирать, оставлять немецкое гражданство или принимать гражданство родителей.

Где запрещено быть бипатридом

Перечень стран и континентов:

• Практически вся Африка, за исключением ее западной части.
• Все страны и острова Средней Азии.
• Прибалтика, Беларусь и Украина.
• Центральная Европа, ограниченно — Испания.
• Некоторые небольшие страны на территории Южной и Северной Америки.

А также в перечень входят: Уругвай, Нидерланды, США, Филиппины, Гондурас, Мексика, Франция, Австрия, Швеция, ЮАР, Боливия, Япония и Норвегия.

Кто требует отказаться от предыдущего гражданства:

• Латвия, за исключением лиц, переехавших в 1940-1990.
• Германия посредством натурализации, но бывают свои исключения.
• Швейцария.

В чем заключается разница между вторым и двойным гражданством?

Фактически различий нет, но в социуме принято разделять данные понятия.

Официально двойное гражданство получают в Туркмении или Таджикистане, не теряя российского.

Такой бипатрид имеет полное право выбирать, в какой армии ему служить, дети такого гражданина автоматически получают двойные паспорта.

Если же двойное гражданство оформлено между Россией и любой другой страной, то, несмотря на наличие двух паспортов, РФ не наделяет бипатрида всеми возможностями, связанными со странами, с которыми подписано соглашение.

Преимущества и особенности двойного гражданства

Велико количество людей, передвигающихся по миру. Ими движет поиск выгодных условий ведения бизнеса, комфортного проживания, желание путешествовать и т.д.

Поэтому полезно иметь паспорта двух или более государств — это упрощает перемещение. Однако, нужно учитывать плюсы и минусы двойного гражданства, иметь в виду возможные трудности его получения.

Как появилось двойное гражданство

Бипатризм (состояние, когда человек имеет сразу 2 гражданства) начал распространяться вместе с развитием буржуазных отношений.

Феодализм препятствовал миграции населения. Крестьяне были прикреплены к земле и являлись частью владений феодала. Последний тоже был лишен возможности свободно выбирать место проживания — он чей-то вассал. Условия ведения хозяйственной деятельности в разных странах были сходными. Отсутствовала мотивация перемещаться из страны в страну в поиске возможных выгод.

Буржуазное устройство общества изменило ситуацию. Трудовые отношения стали свободным — работник получил возможность выбирать работодателя, в т.ч. и за рубежом.

Развитие рынков, усиление международной конкуренции побуждали государства поддерживать отечественного предпринимателя. Возможность вести бизнес в стране, где условия для этого выгодны, стимулировала деловую миграцию. Постепенно появился спрос на бипатризм.

Отличия бипатризма и второго гражданства

Второе гражданство и двойное — не идентичные понятия. Их объединяет наличие у человека паспортов 2 стран, но различает отношение государств к нему как к гражданину.

Если человек имеет второе гражданство, каждая из стран считает его только своим подданным, т.е., гарантируя реализацию прав, требует исполнения всех обязанностей. Так, например, гражданин может оказаться призванным на военную службу в 2 странах одновременно.

Статус же бипатрида предполагает, что государства, гражданином которых является человек, взаимно признают наличие у него иностранного гражданства. Межгосударственное соглашение устанавливает право выбора таким человеком страны постоянного проживания и приоритет ее законодательства в отношении бипатрида.

Возможно ли тройное гражданство

Получить подданство сразу 3 независимых государств можно.

Например, статус бипатрида имеет ребенок, чьи родители являются подданными разных стран.

В этом случае он считается гражданином одной из них по факту рождения на ее территории и гражданином другой — ввиду наличия соответствующего статуса у одного из родителей. Такой человек станет обладателем тройного гражданства, если позднее натурализуется в третьей стране.

Плюсы двойного гражданства

Обладателю этого статуса открываются существенные возможности:

1. Перемещение между 2 государствами и внутри них осуществляется без каких-либо помех, разрешен свободный въезд на территории, с которыми каждая из стран имеет соответствующие соглашения. Нет необходимости получать и предъявлять специальные документы.
2. В полном объеме реализуются права и свободы. Например, он может принимать участие в национальных выборах в обеих странах как избиратель.
3. В стране, выбранной бипатридом для постоянного проживания, ему доступны льготы для ведения отечественного бизнеса, пенсионное обеспечение, субсидии и дотации, предусмотренные законодательством.
4. Существует возможность пользоваться дипломатической поддержкой обоих государств, находясь в третьем, и выбирать страну для международных судебных разбирательств.
5. Дети, если хотя бы один из родителей бипатрид, автоматически получают этот статус. Достигнув совершеннолетия, они могут выбрать как любое из гражданств, так и оба одновременно.
6. Отсутствует проблема двойного налогообложения. Налоги уплачиваются в казну государства проживания.
7. Воинская повинность отбывается только в той стране, где проживает гражданин. Он не может быть призван в армию во втором государстве.
8. Сохраняется право на жительство и имущество в каждой из стран. При этом имущественные споры разрешаются на основе законодательства того государства, в котором постоянно проживает бипатрид.

Преимущества двойного гражданства способствуют росту его востребованности.

Минусы статуса бипатрида

Этот статус имеет свои недостатки:

1. Невозможно занимать руководящие должности в госорганах, работать в спецслужбах, судах в качестве судей и органах правопорядка. Наличие у бипатрида второго паспорта ставит под сомнение его лояльность в отношении страны проживания.
2. Родителям-иностранцам, родившим ребенка в стране, где гражданство детей устанавливают по «праву почвы», трудно вывезти его. Они могут сделать это без проблем, если гражданство хотя бы одного из них двойное — ребенок получит такое же автоматически и выедет из страны вместе с родителями. Выезд будет затруднен, если государство, где родился ребенок, не признает статус бипатрида.
3. Конфликт между странами поставит бипатрида перед сложным выбором — ему придется решать, на чьей он стороне.

Международное урегулирование бипатризма

К бипатризму изначально относятся неоднозначно. С одной стороны, бипатриду трудно доверять, когда речь идет о национальных интересах. Но с другой, признание этого статуса способствует притоку в страну инвестиций и квалифицированной рабочей силы. В результате одни страны признают бипатризм, другие — отрицают его.

В практике международных отношений существуют соглашения, касающиеся бипатризма.

1. «Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве» (Гаага,1930 г.).
2. «Конвенция о сокращении числа случаев множественного гражданства и о воинской обязанности в случаях множественного гражданства» (Страсбург, 1963 г.).

Отношение РФ к двойному гражданству

В Российской Федерации состояние бипатризма регулируется:

1. Конституцией РФ. Часть 2 ст. 62 гарантирует сохранение у граждан РФ, имеющих паспорта других государств, конституционных прав и обязанностей.
2. Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» (№ 62-ФЗ). Ст. 6 этого ФЗ устанавливает, что гражданин РФ рассматривается только как гражданин РФ. Вместе с тем наличие у лица иностранного паспорта не лишает его российского.

В чистом виде двойное гражданство в Российской Федерации возможно:

1. В соответствии с договором между Россией и Таджикистаном 1995 г. Причем это единственный действующий подобного рода договор между РФ и другим государством.
2. Если оно установлено аналогичным соглашением между Россией и Туркменистаном, подписанным в 1993 г. Документ утратил силу, но лица, получившие указанный статус в период действия соглашения, сохраняют его.

Двойное гражданство в соответствии с договором возможно между Россией, Туркменистаном и Таджикистаном.

Кратко об оформлении двойного гражданства

Бипатризм привлекает в первую очередь тех, кто стремится расширить возможности в получении образования, самореализации, накопления капитала и т.д. Оформление такого статуса индивидуально в каждом случае.

Кто имеет право на бипатризм

Существуют ситуации, которые позволяют официально получить такой статус:

1. Бипатридом становится ребенок, родившийся в стране, в которой гражданство устанавливается по «праву почвы» (месту рождения). Родители его при этом являются гражданами другого государства, устанавливающего гражданский статус новорожденного вне зависимости от места его рождения.
2. Бипатридом может стать эмигрант, натурализованный в стране, которая не требует отказа от предыдущего гражданства. Это же условие разрешает узаконить такое состояние при вступлении в брак с иностранцем.
3. Становится бипатридом лицо, вместе с восстановлением гражданских прав которого происходит официальное признание иностранного гражданства.
4. Претендовать на этот статус может инвестор в экономику государства или владелец бизнеса на его территории.

В каких странах разрешено

В международных отношениях бипатризм часто рассматривается как проблема. Но некоторые страны разрешают или не запрещают не только второе гражданство, но и двойное.

1. Россия.
2. США.
3. Аргентина.
4. Бельгия.
5. Бразилия.
6. Канада.
7. Великобритания.
8. Израиль.
9. Дания.
10. Чехия.
11. Франция.
12. Финляндия и др.

В полном списке более 80 государств.

Количество таких случаев невелико. Так, например, в Израиле этот статус распространяется только на репатриантов, а в Дании исключение сделано для вступающих в брак с иностранцами.

Процедура получения

Процедура оформления статуса гражданина иностранцами имеет мало отличий в разных государствах.

Общая последовательность действий такова:

1. Законно пересечь границу и подать документы на ВНЖ (вид на жительство). Просьбу о предоставлении ВНЖ необходимо обосновать (репатриация, воссоединение с семьей, наличие недвижимости или бизнеса).
2. На основании ВНЖ прожить в стране установленное законодательством время. Продолжительность такого проживания зависит от причины обращения.
3. Получить постоянный вид на жительство (в среднем через 5 лет). Статус ПМЖ отличается от гражданства отсутствием у его владельца избирательного права и возможности находиться на госслужбе.
4. По истечении отведенного законодательством времени оформить гражданство.

Процедура получения статуса может быть как мгновенной (по факту рождения), так и затянуться на много лет. Например, в княжестве Лихтенштейн максимальный срок официального проживания для получения гражданства составляет 30 лет. В среднем же в разных странах на это уходит 5-7 лет.

Уведомление ФМС о двойном гражданстве

Россиян-соискателей статуса бипатрида более всего привлекают США, Израиль, Канада, Франция, Италия, Чехия. Получив иностранный паспорт, гражданин обязан уведомить об этом ФМС (Федеральную миграционную службу) России.

Проживавший за границей подданный РФ, приехав в Россию на постоянное жительство, обязан сделать это в течение 30 дней со дня въезда в страну.

Если он имеет постоянную или временную регистрацию, или проживает на территории РФ, на такое уведомление ему дан двухмесячный срок.

Россиянин, не сообщивший в указанный период о приобретении гражданства другого государства, подвергается административному штрафу. Умышленное сокрытие подобной информации влечет уголовную ответственность.

От обязанности уведомлять ФМС о наличии статуса бипатрида освобождены граждане Таджикистана и Российской Федерации, постоянно проживающие за границей.