Как получить землю под гараж возле дома – в 2022 году

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ставропольского края

«Гаражная амнистия» или предоставление в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, построенным до 2005 г.

В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов.

Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной.

С 1 сентября 2021 года в России заработает закон о «гаражной амнистии» (Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ). Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.

По новому закону граждане могут получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, расположенные под их гаражами (Федеральный закон от 05.04. 2021 № 79-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”). Речь идет о гаражах, которые были построены до 30 декабря 2004 года.

Земельные участки будут предоставляться бесплатно, срок действия «амнистии» — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года .

Выгода владельцев . Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.

Выгода государства . Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую ведь непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.

В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2021
№ 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Кто может использовать гаражную амнистию

Гаражную амнистию смогут использовать владельцы гаражей, их наследники и последующие покупатели.

Но закон подойдет не всем владельцам гаражей с неоформленными правами на участки. Вот варианты, когда можно использовать гаражную амнистию:

1. участок для гаража был предоставлен какой-то организацией, выделен еще каким-то способом или право возникло по другим основаниям;
2. участок образован из общей территории гаражного кооператива для размещения гаражей и выделен владельцу гаража.

Основное условие — гараж на этом участке является объектом капитального строительства и построен до 30 декабря 2004 года. Если гараж построили позже, амнистия на такие объекты не распространяется.

Важна дата именно строительства, а не приобретения. Наследники могли получить гараж и после 2004 года, но наследодатель должен был получить участок и построить гараж до конца 2004. А наследникам придется это доказать.

Такое ограничение связано с тем, что потом вступил в силу градостроительный кодекс и с регистрацией права собственности все прояснилось: построили гараж — оформили на него право.

Гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.

Какие гаражи не попадут под амнистию

Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:

1. Ракушек. Такие разборные металлические гаражи обычно находятся не на территории кооперативов, и они точно не капитальные. При желании или по необходимости ракушку можно перевезти на другое место — например на дачу.
2. Пристроек к другим объектам. Не получится узаконить землю под гаражом, который пристроен к дому, магазину или зданию автосервиса.
3. Гаражей в многоквартирных домах и под землей.
4. В «амнистии» будет отказано и тем гражданам, гаражи которых признаны самовольными постройками и подлежат сносу.

Если не соблюдаются другие условия амнистии — гараж построен после 2004 года или нет подтверждения права на объект, — узаконить участок не получится даже под капитальным строением.

Закон определяет, какие документы нужно предоставить, а также чем можно заменить некоторые из них в случае их отсутствия. К примеру, у гражданина может и не быть документов о предоставлении участка для строительства гаража, но он может подтвердить владение гаражом с помощью квитанций об оплате коммунальных услуг.

Установлено также, что собственники гаражей и те, кто их используют, могут проходить и подъезжать к гаражам свободно и без взимания платы.

Что еще урегулировал новый закон

Кроме оформления права на участок и гараж есть еще и такие нормы:

1. Если до 1 сентября 2021 года построенный и узаконенный гараж оформлен как гаражный бокс, он признается гаражом. Это важно, в том числе для налогов. Ничего делать для этого не нужно.
2. В схемах размещения гаражей власти должны предусматривать участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью — им места возле дома выделят бесплатно и в первую очередь. Как и пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.
3. Если участок по амнистии будет предоставлен в аренду, плата за него не может быть больше земельного налога.
4. Одноэтажные гаражи с общими стенами и крышей признаются отдельными зданиями.

Новый закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года.

Отдел по надзору за исполнением земельного

природоохранного законодательства прокуратуры края

• Вконтакте
• LiveJournal
• Facebook
• Twitter

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

26 апреля 2021, 08:24

«Гаражная амнистия» или предоставление в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, построенным до 2005 г.

В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов.

Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной.

С 1 сентября 2021 года в России заработает закон о «гаражной амнистии» (Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ). Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.

По новому закону граждане могут получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, расположенные под их гаражами (Федеральный закон от 05.04. 2021 № 79-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”). Речь идет о гаражах, которые были построены до 30 декабря 2004 года.

Земельные участки будут предоставляться бесплатно, срок действия «амнистии» — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года .

Выгода владельцев . Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.

Выгода государства . Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую ведь непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.

В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2021
№ 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Кто может использовать гаражную амнистию

Гаражную амнистию смогут использовать владельцы гаражей, их наследники и последующие покупатели.

Но закон подойдет не всем владельцам гаражей с неоформленными правами на участки. Вот варианты, когда можно использовать гаражную амнистию:

1. участок для гаража был предоставлен какой-то организацией, выделен еще каким-то способом или право возникло по другим основаниям;
2. участок образован из общей территории гаражного кооператива для размещения гаражей и выделен владельцу гаража.

Основное условие — гараж на этом участке является объектом капитального строительства и построен до 30 декабря 2004 года. Если гараж построили позже, амнистия на такие объекты не распространяется.

Важна дата именно строительства, а не приобретения. Наследники могли получить гараж и после 2004 года, но наследодатель должен был получить участок и построить гараж до конца 2004. А наследникам придется это доказать.

Такое ограничение связано с тем, что потом вступил в силу градостроительный кодекс и с регистрацией права собственности все прояснилось: построили гараж — оформили на него право.

Гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.

Какие гаражи не попадут под амнистию

Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:

1. Ракушек. Такие разборные металлические гаражи обычно находятся не на территории кооперативов, и они точно не капитальные. При желании или по необходимости ракушку можно перевезти на другое место — например на дачу.
2. Пристроек к другим объектам. Не получится узаконить землю под гаражом, который пристроен к дому, магазину или зданию автосервиса.
3. Гаражей в многоквартирных домах и под землей.
4. В «амнистии» будет отказано и тем гражданам, гаражи которых признаны самовольными постройками и подлежат сносу.

Если не соблюдаются другие условия амнистии — гараж построен после 2004 года или нет подтверждения права на объект, — узаконить участок не получится даже под капитальным строением.

Закон определяет, какие документы нужно предоставить, а также чем можно заменить некоторые из них в случае их отсутствия. К примеру, у гражданина может и не быть документов о предоставлении участка для строительства гаража, но он может подтвердить владение гаражом с помощью квитанций об оплате коммунальных услуг.

Установлено также, что собственники гаражей и те, кто их используют, могут проходить и подъезжать к гаражам свободно и без взимания платы.

Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа

В некоторых регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, существуют программы по предоставлению земли под строительство и сельское хозяйство. Рассказываем, какие еще есть возможности

Бесплатно получить земельный участок можно, если человек имеет льготы или по региональным программам развития (например, по программе «дальневосточный гектар»). Есть способы получить землю не совсем даром, но по цене ниже рыночной, — например, на аукционе. Вместе с экспертами рассказываем об этих способах.

Эксперты в этой статье

• Марина Толстик, председатель совета директоров сети «Миэль»
• Софья Волкова, юрист адвокатского бюро Asterisk
• Мария Спиридонова, управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР)

1. Наличие льгот

Одна из основных возможностей получить земельный участок — иметь льготы. На федеральном уровне претендовать на это могут граждане, имеющие государственные награды. Они имеют право на бесплатные земельные участки от 8 соток в городских поселениях и от 25 соток — в сельских.

В регионах свои правила предоставления бесплатных земельных участков льготникам. «В большинстве случаев претендовать на это могут многодетные семьи, ветераны войн и участники боевых действий, ликвидаторы аварии в Чернобыле. По местным законам, это также могут быть молодые специалисты, работающие в сельской местности», — отметила председатель совета директоров сети «Миэль» Марина Толстик.

Давать или не давать бесплатную землю многодетным семьям — каждый регион решает этот вопрос по-разному в зависимости от наличия ресурса. «К примеру, в Москве это выплата на покупку или строительство жилья. Не каждая многодетная семья может получить компенсацию — помощь положена только семьям, которые стоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Московская область дает многодетным земелю бесплатно в собственность», — пояснила юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова.

Узнать о наличии льгот можно в многофункциональном центре (МФЦ) или в местной администрации. Там же можно подать заявление на получение бесплатного земельного участка и предоставить необходимые документы. «Если все основания признаются действительными, гражданина ставят в очередь. Когда она подойдет, заявителя пригласят осмотреть выделенный участок. Если все устроит, он заключает договор с местными властями и приступает к оформлению права собственности на землю», — добавила Марина Толстик.

2. Региональные гектары

Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).

Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.

Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.

«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.

Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».

3. Бесхозные земли и дома

В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.

Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.

Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.

4. Аукционы

Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.

Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.

«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.

Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.

Разрешение на строительство гаража в 2022 – на собственном участке, ИЖС, ГСК

Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 7 800 350 61 98 – звонок по РФ бесплатен. Принимаем вопросы в любой день недели.

Собственный гараж — это мечта многих автолюбителей. Здесь любимому «детищу» можно обеспечить «крышу над головой», надежно укрыть, а при необходимости произвести мелкий ремонт. Для того чтобы исполнилась мечта, нужно, прежде всего, получить разрешение на строительство гаража и оформить его в собственность. Законодательство РФ 2022 года достаточно четко регламентирует правила этой процедуры.

Что такое разрешение на строительство?

Разрешение на строительство гаража (РСГ) представляет собой документ, выданный соответствующими органами местного самоуправления и дающий законное право на возведение капитального строения в конкретном месте, по определенному плану.

Для любой территории существует конкретный план развития, который устанавливает правила ее застройки. С помощью разрешения обеспечивается контроль соблюдения плана. По сути, этот документ подтверждает соблюдение всех градостроительных требований и правовых норм.

Основные правовые акты, регламентирующие оформление РСГ:

(ГК РФ). Она определяет, когда нужно разрешение.
1. Местные правовые и нормативные акты, принятые муниципальными органами власти. , распространяющийся на некоторые виды архитектурной деятельности.

Почему используется разрешительная система? Она позволяет обеспечить:

• соблюдение санитарных норм;
• пожарную безопасность самого строения и рядом расположенных сооружений;
• регулирование плотности застройки территории, планирование расположения и мощности инженерных коммуникаций;
• комфортное использование территории всеми жителями;
• безопасность самого владельца гаража.

С учетом решаемых задач при выдаче РСГ привлекаются специалисты градостроительных организаций, пожарных и санитарно-эпидемиологических служб, а также другие эксперты.

Где можно строить гараж?

Возведение возможно только, когда земельный участок находится в личной собственности. Это правило распространяется на приусадебные участки с землей, относящихся к категориям: для поселений и сельскохозяйственных работ.

Получить РСГ можно также на землю, специально отведенную под строительство гаража. Возможны 2 пути достижения этого: получение права собственности на участок или приватизация существующего участка.

Можно не заботиться в 2022 году о получении РСГ только при планировании строительства на собственном земельном участке при соблюдении следующих условий:

1. Гараж не относится к капитальным строениям, т. е. не имеет фундамента и может легко переноситься на другое место.
2. Сооружение выполнено в виде навеса, без капитальных стен.
3. Гараж не предназначен для коммерческой деятельности.

Капитальные строения считаются недвижимым имуществом, которое должно строиться согласно техпроекта с последующей постановкой на кадастровый учет в Росреестре. Возведение коммерческого объекта требует разрешения независимо от его параметров и характера.

Требования к постройке гаража по нормативам 2022 года

Требования и нормы на строительство гаража зависят от категории земельного участка. В ряде случаев накладываются ограничения на получение разрешения.

На собственном участке и ИЖС

Наиболее просто получить разрешение на строительство гаража на участке ИЖС или на собственном участке. Однако и здесь необходимо соблюдать определенные правила и нормативы:

1. Если участок отведен конкретно под постройку гаража, то он возводится в обычном порядке.
2. На участке под ИЖС или сельхоздеятельности вначале возводятся сооружения прямого назначение (жилые дома, сельхозстроения и т. п.). Только после них можно построить гараж и оформить другие вспомогательные строения.
3. Для участка, выделенного для строительства конкретного нежилого сооружения (например, мастерская), РСГ не предусмотрено.

При строительстве гаража необходимо внимательно ознакомиться с основными нормативными документами: СНиП 30-02-97 (с изменениями 2018 г.) и СП 53.13330.2011, а также нормативами, принятыми местным муниципалитетом с учетом особенностей региона.

Размеры индивидуальных гаражей строго не нормируются, но ранее считались стандартом габариты 3×6×2,2 м. В настоящее время с учетом характеристик современных автомобилей они увеличены до 5×7×3 м. Важно учитывать, что внутри должен оставаться проход шириной 80–100 см.

Противопожарная безопасность и красные линии

На строительство гаража распространяются требования СНиП 21-01-97, устанавливающие правила противопожарной безопасности.

Кроме того, при выделении участка муниципалитет отмечает на плане «красные линии», определяющие его границы, а также расположение проезжей части, централизованных инженерных коммуникаций, мест общего пользования и иных важных объектов. Эти линии ограничивают любое строительство определенными рамками.

Для индивидуальных гаражей установлены такие минимальные расстояния:

• от красной линии — не менее 1 м, для прохода граждан;
• до соседнего жилого строения — не менее 6 м, что устраняет риск перекидывания огня при пожаре;
• до собственного жилого дома — не менее 3 м, для проезда пожарной машины;
• от забора соседнего участка — не менее 1 м.

Важно! Необходимо обеспечить свободный въезд пожарной машины в ворота и проезд ее до гаража.

В гаражно-строительном кооперативе (ГКС)

Возведение строений на территории гаражно-строительного кооператива (ГСК) осуществляется по правилам, установленным в организации. Разрешение на строительство гаража в ГСК на каждый отдельный объект не требуется, т. к. выдается общее разрешение на весь комплекс. Сама организация разрабатывает и проектно-сметную документацию.

Гараж внутри жилого здания

Для получения РСГ в жилом здании необходимо соблюдение дополнительных требований:

1. Верхняя гаражная часть должна располагаться над землей на высоте не менее 2 м.
2. Гараж может заглубляться на глубину не более половины своей высоты.
3. Строение должно исключать проникновение выхлопных газов в жилое помещение.
4. Гараж обеспечивается вентиляцией канального типа.
5. При строительстве могут использоваться только негорючие материалы.
6. При наличии окон над гаражом монтируется козырек.

Помимо указанных требований должны соблюдаться нормы, установленные для отдельно стоящих гаражей. В последнее время элитные жилые постройки часто объединяются с гаражным боксом. При строительстве лучше использовать стандартные проекты, в которых предусмотрено выполнение действующих нормативов.

Во дворе многоквартирного дома

Вся придомовая территория предназначена для обслуживания всех жильцов и считается землей общего пользования. Строительство гаража здесь возможно только при условии предоставления гражданину участка в собственность.

Для этого необходимо изменение статуса его целевого использования и соответствующего отвода земли на гаражное строительство. Для этого нужно не только решение муниципалитета, но и согласие общего собрания собственников жилья многоквартирного дома. Если гараж построен ранее без разрешительных документов, то узаконить его практически невозможно.

Как получить разрешение на строительство гаража

Порядок получения РСГ:

1. Сбор необходимых документов.
2. Подача заявление на выдачу РСГ в орган местного самоуправления (обычно в территориальный отдел архитектуры) с приложением полного комплекта документов. Заявление можно подать лично, через МФЦ, сайт госуслуг или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Рассмотрение заявления. На это отводится 10 рабочих дней.
4. Выдача РСГ или обоснованного отказа.

Отказ на выдачу РСГ можно оспорить через суд. Если в отказе приводятся конкретные замечания, то после их устранения возможна повторная подача документов.

Документы

К заявлению на выдачу РСГ необходимо приложить такие документы:

• документ, удостоверяющий права собственника на участок под строительство (выписка из ЕГРН);
• удостоверение личности заявителя (паспорт);
• технический план участка, выданный БТИ;
• техпроект гаража, в т. ч. пояснительная записка, план организации строительства, архитектурное заключение;
• кадастровая карта (градостроительный план земли);
• топографическая карта с указанием расположения гаража.

Важно! При необходимости подключения инженерных коммуникаций прилагается план его осуществления.

Стоимость

Местные органы власти рассматривают заявление бесплатно. Госпошлина не предусмотрена. Заплатить придется за подготовку технической документации, в частности, за оформление технического паспорта, кадастровой и топографической карты. Стоимость этих услуг определяются местными органами и зависит от региона и технических сложностей проектирования.

Срок действия

На РСГ установлен срок действия 10 лет, если объект возводится на собственном участке или землях под ИЖС. В других случаях срок действия лимитируется техпроектом на строительство.

При задержке возведения гаража по объективным причинам срок действия может быть продлен по заявлению в установленном порядке.

Могут ли отказать в выдаче разрешения

Обоснованными считаются следующие причины отказа в выдаче РСГ:

• неполный комплект обязательных документов;
• отсутствие документа, подтверждающего права собственности на участок;
• категория участка не дает права строительства на нем капитального гаража;
• несоблюдение правил противопожарное безопасности и санитарно-эпидемиологических норм;
• грубое нарушение норм, установленных действующими СниПами;
• объект не вписывается в градостроительный план развития территории;
• гараж при возведении перекрывает свободный проезд (проход).

При устранении данных причин можно подать заявление повторно. При отказе по иным причинам решение можно оспорить в суде.

Оформление права собственности на гараж в 2022 году

Оформлять право собственности на гараж следует в следующих случаях:

1. После завершения строительства объекта, на которое получено разрешение. Это позволит признать его недвижимым имуществом с занесением в Росреестр.
2. Чтобы узаконить ранее построенный гараж без разрешения. Незаконное возведение может быть наказано штрафом, а сам объект снесен.
3. При желании перевести гараж в категорию недвижимого имущества с правом наследования, когда на него не требуется разрешение на строительство.

Комплект предоставляемых документов несколько меняется в зависимости от категории участка. В любом случае подается заявление в территориальное отделение Росреестра. Его можно подать лично, через МФЦ или сайт госуслуг, по почте заказным письмом с уведомлением, а также через своего представителя по доверенности.

На собственном участке

Разрешение на строительство гаража на собственном участке или землях ИЖС можно получить, собрав следующий комплект документов:

1. Документ, подтверждающий право собственника на участок.
2. Удостоверение личности владельца гаража.
3. Декларация на гараж.
4. Технический паспорт на объект, составленный кадастровым инженером.
5. Квитанция об уплате госпошлины.

Стоимость оформления (госпошлина) для физического лица составляет 2000 рублей, а для юридических лиц — 22000 рублей.

Внутри жилого здания

Жилой дом с встроенным гаражом (цокольный или 1-ый этаж) строится по единому проекту, как одно целое. В таком виде он и регистрируется, как недвижимое имущество. Отдельной регистрации гаража в этом случае не требуется. Он признается в качестве помещения жилого здания.

Гаражно-строительный кооператив

Для регистрации права собственности на гараж в ГСК потребуется такой комплект документов:

1. Удостоверение личности заявителя.
2. Справка о внесении полной суммы паевых взносов за подписью главного бухгалтера ГСК и уполномоченного лица. Право подписи последним подтверждается отдельным документом (приказ, доверенность).
3. Документ, подтверждающий право паенакопления.
4. Комплект учредительных документов ГСК.
5. Документ, удостоверяющий право собственности ГСК на землю.
6. Разрешение на ввод эксплуатации гаражного комплекса. Техпаспорт участка.
7. Квитанция об уплате госпошлины.

Госпошлина на регистрацию права собственности на гараж в ГСК составляет для граждан 2000 рублей.

Для того чтобы не стать нарушителем закона при строительстве гаража, необходимо позаботиться о получении разрешения на него. Такой документ выдает соответствующий орган местного самоуправления. Возвести гараж можно на собственном участке. Оформив права собственности после строительства можно стать его полновластным хозяином.

Гаражная амнистия

Собственники гаражей с начала осени 2021 года наконец-то дождались и смогут получить в собственность землю, на котором он стоит. Это можно сделать абсолютно бесплатно по закону, который вступил в силу и будет действовать пять лет. Закон, который приняли о «гаражной амнистии» решит проблему многих лет, когда граждане не могли узаконить и оформить юридически свою недвижимость, хотя годами ею пользовались.

ПОНЯТИЕ ПРО ГАРАЖНУЮ АМНИСТИЮ И ЗАЧЕМ ОНА НУЖНА

Согласно сведениям Росреестра, на казенном кадастровом учете в России состоит более 5.6 млн гаражей и только на 3.5 млн из них зарегистрированные права. Большая часть гаражей была построена при СССР, некоторые еще раньше. Люди их используют, не имея документов юридически оформленных, поэтому лишены возможности продать или передать объект по наследству. Из-за отсутствия законодательной базы их могли сносить, не считаясь с владельцами. Ни одно сооружение не было защищено, за 30 лет их снесли несметное количество, особенно в мегаполисах, а земли потом отдали под застройку.

Для устранения пробела, приняли закон о «гаражной амнистии» – период, когда владельцы могут более просто сделать их своими владениями, а также земельные наделы под машиноместом. Автомобилисты после предоставления официального права владения на свое машиноместо, почувствовали себя защищенными. Для страны и власти – это возможность наладить отношения и внести порядок с владельцами машиномест, уменьшив возможные неприятности по поводу прав собственности на такие объекты. Кроме того, если успешно реализуется гаражная амнистия, она сможет повысить поступления в казну, так как за земельный надел выплачивается налог.

КАК ПОЛУЧИТЬ ГАРАЖНУЮ АМНИСТИЮ?

1 ШАГ ПОДХОДИТ ЛИ ГАРАЖ ПОД ЗАКОН

Амнистия будет распространяться на здания, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса России. Постройки, которые подлежат амнистии:

• машиноместа, до конца 2004 года;
• основательные сооружения;
• сооружения, находящиеся в гаражных товариществах;
• территория государственного или городского значения.

Закон не действует на гаражи в многоярусных парковках, на те, которые используются не по назначению. Также на легкосъемные сооружения, гаражи-ракушки. Если при проверке будет выявлено, что гараж используется в качестве СТО или находится в аренде под склады, хозяину в легализации откажут.

Росреестр указал допустимые обстоятельства при которых допускается «гаражная амнистия»:

• гаражный кооператив, который прекратил свое существование;
• имеются у гаража стены общие и стоит в один ряд с остальными;
• земля под сооружением документально не оформлена;
• владельца нет в живых или о человеке нет информации;
• гаражом пользовался родственник, но владелец при жизни не оформил наследство;
• участок передан в пользование товариществу или находится в аренде.

В гаражных товариществах, как отмечено в РБК, большинство объектов не капитальные сооружения. Поэтому, принято решение о распространении амнистии на все объекты, входящие в кооператив.

ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ПРАВА ЛЮДЕЙ

В законе прописаны права для людей с инвалидностью, у которых машиноместо возле дома. Они получили право, минуя очередь, на получение участков из государственной и муниципальной собственности для строительства сооружений для автомобилей. По закону, они могут не только иметь основательную постройку с фундаментом, но и стоянку, расположенную вблизи дома. Схему размещения строений органы контроля должны подписать сразу.

Гражданам с инвалидностью выделят участки для строительства сооружений или место для стоянки бесплатно. Также на получение земельного надела вне очереди для застройки получат люди – ликвидаторы Чернобыльской АЭС.

2 ШАГ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ

Перед тем как приступить к легализации гаража, нужно собрать документы, которые хоть как-то относятся к нему:

• заключение, выданное властями, где указано, что человеку был выделен раньше участок;
• заключение любого предприятия либо организации, при которых был построен данный объект;
• документ или сноска о выплатах пая в гаражном товариществе;
• постановление, принятое на собрании членов кооператива о том, что гражданину распределили гараж;
• техпаспорт старого образца, заказан для технической инвентаризации машиноместа;
• заявка на подведение к электросетям или другим коммуникациям;
• бумаги о правах на наследование, если объект принадлежал ранее родственнику;
• документы купли-продажи объекта у другого человека.

В случае, когда из всего списка нет возможности найти такие документы, это вовсе не означает, что объект нельзя оформить. Предложат предоставить иные, которые возьмут за основу в оформлении прав собственности по «гаражной амнистии».

Сначала закон предполагал, что в горсовет нужно подавать два заявления – на сооружение и отдельно на земельный участок. Затем внесли правки и ограничились одним, сэкономив при этом время и успокоив нервы гражданам.

3 ШАГ СТАТУС ЗЕМЛИ ПОД ГАРАЖОМ

Если гражданин убедился в том, что его владения подлежат амнистии и подготовлена вся необходимая документация, следующим шагом будет решение вопросов о земле. Важно знать гражданам о том, внесен ли земельный надел под гаражом в систему фиксации недвижимости, обратившись:

• в многофункциональные центры;
• в органы местного самоуправления;
• в службу госрегистрации, кадастра и картографии;
• к мастеру, выполняющему кадастровые работы.

Если обнаружиться, что земельный участок не учтен, его нужно обязательно учесть. В случае, если с кадастровым учетом все в порядке, у земли есть указанные границы, то кадастровый инженер только подготавливает техническую документацию гаража.

4 ШАГ ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКА

Земельный надел под объектом, который не поставили на учет, подлежит процедуре образования. Для этого необходимо сначала узнать у местной администрации об утверждении плана межевания территории. Речь идет о документе, в котором определены края земельных наделов. Можно не узнавать об этом, а сразу чертить чертеж, где четко определятся грани земельного надела. Желательно помнить, что в Земельном кодексе указано – если проект межевания ранее был утвержден, то схему земли с ее гранями готовить нет необходимости.

В иных случаях ее можно подготовить самому, но лучше обратиться к мастеру, который занимается межеванием земель, определяет края и координаты земельных владений.

Как только чертеж земельного надела будет готов, сразу обращайтесь в контролирующий орган, которому принадлежит земля:

• если земля находится в городском владении, то это магистрат;
• в региональном владении – прошение подается в адрес власти региона;
• объект находится на земельном участке федеральной собственности – Росимущество.

В один из этих органов власти подается заявление о предварительном согласовании предоставления участка земли.

При принятии положительного решения, следующим шагом граждан будет обращение к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана земельного участка и проектной документации на сооружение. После сбора всех документов, обращаются в Росреестр. Это делается для того чтобы участок земли поставили на государственный кадастровый учет. Граждане обращаются в МФЦ или подают нужные документы онлайн.

5 ШАГ ОТПРАВКА ДОКУМЕНТОВ

Чтобы узаконить собственность, в МСУ подается прошение о предоставлении надела, который находится под машиноместом. Амнистия упростила гражданам процедуру оформления, теперь стало проще узаконить свои гаражи и наделы земли, которые расположены под ними. Весь процесс от подачи заявления и до окончательного решения, является бесплатным для граждан, госпошлину оплачивать нет надобности.

Перед обращением к руководству и подачей заявления, граждане подготавливают необходимую документацию, а именно:

• постановление о предварительном решении на выделение надела;
• сноску из Единого госреестра недвижимости;
• проектную документацию на здание.

Руководство передает в Росреестр документацию, включая прошение, которое даст возможность узаконить права гражданина на земельный надел. Следующий шаг – передача бумаги из ЕГРН, которые подтверждают, что регистрация прав на сооружение и землю была в действительности. А также свидетельствует о том, что гражданин в официальном порядке стал владельцем данного объекта и земельного надела под ним.

КОРОТКО О ГЛАВНОМ

После принятия закона об амнистии, тысячи владельцев гаражей могут оформить в упрощенном варианте документы о правах собственности и тем самым защитить свое имущество, которое много лет назад было построено. Без легализации, сооружения могут в любой момент отдать под снос без компенсации, затем построить другие здания. После принятия закона у владельцев появились гарантии, что их земли не смогут забрать для городских или других нужд государственного масштаба, даже если на том месте планируется строительство автомагистрали федерального значения. Теперь, по новым правилам, гараж – объект, которое имеет фундаментальную основу, стены, крышу, стоит обособленно или входит в гаражный кооператив. Оформленный в соответствии всех пунктов закона, уже никто не сможет забрать или присвоить гараж.

Как получить землю под гараж возле дома – в 2022 году

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Как оформить гараж по амнистии. Инструкция

Как оформить гараж по амнистии. Инструкция

С 1 сентября 2021 года вступит в силу закон, который даст возможность зарегистрировать право собственности на гараж в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Документ предусматривает возможность оформления не только самого гаража, но и бесплатного предоставления земли под ним.

Вместе с Росреестром рассказываем, как воспользоваться новым законом и на какие конкретно случаи он распространяется.

Зачем нужен закон
Новый закон называют «гаражной амнистией». Он разработан для того, чтобы урегулировать рынок частных гаражей и деятельность гаражных кооперативов, позволить гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи, а также землю под ними. Большое число гаражно-строительных кооперативов было создано еще в советское время или до 2005 года, то есть до введения норм современного градостроительного регулирования. Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве не прописан.

Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, но часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.

Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон
Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:
– гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
– гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
– гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.

Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
– гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
– ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
– у вас не оформлена земля под гаражом;
– гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
– гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был – оформлен в наследство;
– земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

Шаг 2. Соберите необходимые документы
Прежде чем начать оформление гаража, тщательно изучите все документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к вашему гаражу. Любые справки, решения, технические описания могут стать основанием для оформления прав на гараж. Также можно обратиться в местное БТИ, у них на хранении могут быть документы, содержащие описание вашего гаража. Возможно, это позволит вам избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража, советуют в Росреестре.

Оформить гараж вам позволят:
– любое решение органа власти (в том числе советского периода), которое подтверждает, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
– справка или другой документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
– решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее выделение вам гаража;
– старый технический паспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;
– документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему отцу, матери, дедушке, бабушке и т. д.

Однако если указанных документов нет, это еще не означает, что вы не сможете оформить гараж. Органы власти вашего региона наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии, пояснили в Росреестре.

Шаг 3. Выясните статус земли под гаражом
Для того чтобы узнать, стоит ли земельный участок под вашим гаражом на кадастровом учете, можно обратиться:
– в МФЦ;
– в филиал Кадастровой палаты в своем городе;
– в орган местного муниципального самоуправления;
– к кадастровому инженеру;
– в Росреестр.
Сведения о земельных участках, стоящих на кадастровом учете, также можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

Шаг 4. Образуйте участок

В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.

Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.

После оформления схемы расположения земельного участка вам нужно обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком под вашим гаражом.

Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, то это муниципалитет.
Если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной — то в Росимущество (соответствующее региональное территориальное управление).
Необходимо подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Ответ на него вы должны получить по истечении 30 дней.

На основании положительного решения вы идете к кадастровому инженеру и просите его подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража. Когда кадастровый инженер сообщил вам, что документы готовы, нужно обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ либо подать документы в электронном виде. По результатам данной процедуры вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под вашим гаражом.

Шаг 5. Отправьте документы в администрацию

Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:

– решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
– выписку из ЕГРН на земельный участок;
– технический план на гараж.

Администрация, в свою очередь, должна будет:

– принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
– подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
– передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, вы можете быть уверенными, что официально стали его собственником.

Как взять в аренду землю под гараж у администрации города?

Гараж – это капитальное строение для хранения транспортного средства.

Обычно такое строение располагается на участке, предназначенном для строительства и обслуживания другого здания. Например, промышленного объекта или индивидуального жилого дома.

Но закон не запрещает получить землю в аренду только под гараж. Как правильно пройти процедуру и оформить договор, какие трудности могут возникнуть? Читайте ниже в статье.

Правовое регулирование

Участки для строительства гаражей предоставляются на общих основаниях. Процедура регулируется главой V.1 ЗК РФ. Основные положения порядка проведения торгов содержатся в статьях 447 – 449 ГК РФ. Нормы, регулирующие положения договоров аренды, установлены в главе 34 ГК РФ.

Условия получения участка у властей города

Участок могут выделить физическому лицу или организации при соблюдении ряда условий:

• было подано заявление в орган муниципальной власти или заявка на участие в аукционе;
• представлены требуемые документы (паспорт, уставные документы, доверенность представителя и т.д.);
• лицо победило на торгах (или имеет право на заключение договора аренды без проведения аукциона в случаях, прямо указанных в ЗК РФ);
• юридическое лицо не находится в стадии банкротства.

Участки, предоставляемые в аренду, могут относиться к любой категории земель. Например, лодочный гараж может быть построен на землях лесного фонда, а бокс для хранения сельхозтехники на территориях, предназначенных для ведения сельского хозяйства.

Нельзя получить в пользование участок, отнесённый к землям запаса или землям общего пользования.

Участок не может быть предоставлен в ряде случаев:

1. границы нужно уточнить;
2. ранее другой гражданин обратился за предварительным предоставлением этого участка, и по нему было принято положительно решение;
3. надел ограничен в обороте или изъят из него (например, для госнужд);
4. на территории будет размещён объект местного, регионального или федерального значения;
5. участок является частью территории, которая предоставлена иной организации для комплексного освоения;
6. на наделе находится недостроенный объект, принадлежащий муниципальному образованию, и он уже выставлен на торги;
7. нет технических условий подключения к водопроводу, канализации, электросети и другим инженерным сетям, хотя это требуется для заключения договора;
8. не утверждены параметры разрешённого строительства;
9. участок предназначен для иных целей, не для строительства гаража;
10. надел относится к зоне с особыми условиями землепользования, где нельзя возводить гараж;
11. есть обременения участка, например, он предоставлен в безвозмездное пользование или пожизненное наследуемое владение.

Участки распределяют собственники. Владельцем земли может быть муниципальное образование (например, город), Российская Федерация и частное лицо.

Еще больше информации о найме земли у администрации читайте здесь.

Как получить участок под гараж?

Найти подходящий участок можно с помощью кадастровой карты.

Гражданин может выбрать:

• участок, выставленный на торги;
• надел, сформированный, но не выставленный на аукцион;
• часть муниципальной земли, которая не оформлена в отдельный участок.

Договоры на аренду земли обычно заключаются по результатам торгов.

Заинтересованное лицо должно подать заявление, чтобы на основании этого муниципальный орган власти начал процедуру проведения аукциона. Обращение подаётся в комитет или департамент, управляющий имуществом в регионе.

Если лицо хочет побороться за лот на уже назначенном аукционе, нужно подать заявку организатору. Вся информация для этого есть на сайте администрации или на общероссийском портале аукционов.

Если участок не выделен в качестве отдельного объекта недвижимости, нужно готовить схему его расположения. Это макет того, как будет выглядеть надел на кадастровой карте, с указанием:

• координат опорных точек,
• границ,
• площади и т.д.

Администрация проверяет, не противоречит ли предложенная схема плану развития территории. Далее заинтересованное лицо проводит кадастровый учёт участка, надел оформляется в качестве отдельного объекта недвижимости и выставляется на аукцион.

Заинтересованное лицо оформляет заявление в администрацию города. Обычно на местном уровне разрабатываются образцы документов, например, в административном регламенте.

В документе указывается следующая информация:

1. наименование органа, куда направляется документ;
2. название;
3. Ф.И.О. заявителя (наименование, организационно-правовая форма и ИНН, если участок хочет получить юридическое лицо);
4. адрес регистрации и адрес для направления корреспонденции;
5. Ф.И.О. представителя, номер и дата выдачи доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия;
6. номер телефона для связи;
7. просьба рассмотреть предоставление участка определённой площади путём проведения аукциона;
8. описание объекта, который планируется разместить – название, этажность, площадь, расчётная нагрузка на инженерные сети (водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение и т.д.);
9. адрес участка;
10. предполагаемый срок аренды;
11. перечень прилагаемых документов;
12. способ получения информации о результате рассмотрения заявления (лично, в МФЦ, на e-mail или почтой);
13. согласие на обработку персональных данных;
14. подпись, Ф.И.О., дата.

В бланке есть блок, где указывается дата получения заявителем расписки. Расписка выдаётся работником администрации и содержит перечень принятых документов.

К заявлению прилагаются:

• копия страниц паспорта;
• схема расположения надела, если участок не был ранее разграничен;
• доверенность, если документы подаёт представитель;
• уставные документы и свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (для организаций).

Договор найма заключается без аукциона в ряде случаев:

1. гражданин включён в категорию граждан, которые обладают правом на очередное или внеочередное получение участков (инвалиды, многодетные родители и т.д.);
2. лицо ранее арендовало участок, но он был изъят для госнужд;
3. в иных случаях, предусмотренных статьёй 39.6 ЗК РФ.

Если нет оснований для отказа, гражданина просто приглашают в администрацию населённого пункта для подписания договора. Заинтересованному лицу придётся оформить схему размещения надела и оплатить кадастровые работы, если участок нужно образовать.

Если нужно проводить торги, то заинтересованное лицо известят о дате и месте проведения аукциона.

Процедура торгов проста:

• информация о предстоящем аукционе публикуется в СМИ и на сайте администрации;
• все желающие подают заявки;
• в назначенное время все заинтересованные лица приходят в место проведения торгов;
• ведущий повышает цену аренды до тех пор, пока не останется 1 желающий заключить договор;
• подводятся итоги аукциона.

Договор заключается с победителем аукциона. Взнос для участия в торгах засчитывается как предоплата.

Соглашение оформляется в 3-х экземплярах. В тексте отражается следующая информация:

1. данные о сторонах сделки;
2. информация об участке (площадь, адрес, кадастровый номер, адрес, цель предоставления); ; , порядок и сроки перечисления платы;
3. права и обязанности сторон;
4. ответственность;
5. прочие положения.

Договоры аренды составляются собственником участка. Проекты соглашений обычно публикуются вместе с объявлениями о проведении аукционов. Фактически арендатор не может настоять на собственной редакции соглашения.

Но тексты договоров всегда строго соответствуют земельному, санитарно-эпидемиологическому, противопожарному и иному законодательству – на землепользователей не налагают дополнительных обязанностей или расходов.

Все договоры, заключаемые на год и более, должны регистрироваться в Росреестре. Гражданин может обратиться в местное управления, подать заявление через МФЦ или через портал Госуслуги.

Для регистрации потребуются:

• заявление, заполненное по установленной форме;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
• оригинал договора с приложениями (2 экземпляра);
• доверенность, если документы подаёт представитель;
• уставные документы организации, если арендатор – юридическое лицо.

Процедура занимает не более 10 рабочих дней. Арендатору возвращают почтой 1 оригинал договора с отметкой о регистрации.

Стоимость процедуры

Рассмотрение заявления, участие в торгах, подписание договора – все указанные процедуры бесплатны.

Заинтересованному лицу придётся заплатить за подготовку проекта расположения участка, если межевание не проводилось.

За регистрацию договора взимается пошлина:

• 2000 рублей для граждан (возможно применение понижающего коэффициента 0.7, если человек подаёт заявление в электронном виде через Госуслуги или региональный портал);
• 22000 рублей для организаций.

Возможные сложности

Процедура участия в аукционе формализована: заявки принимаются организатором, в процессе торгов ведётся протокол.

Проблема может возникнуть у человека, который решил получить ранее не сформированный участок. Для этого потребуется схема расположения надела на кадастровой карте. Документ готовят кадастровые инженеры. Если схема утверждена, заинтересованному лицу потребуется провести кадастровый учёт участка – межевание на местности.

Стоимость всех услуг до 20 000 рублей. Расходы не компенсируют, даже если схема не будет принята, или участок на аукционе получит другое лицо.

Если из администрации поступает отказ в проведении аукциона, в ответе будет ссылка на норму ЗК РФ.

Гражданин сам может проверить, действительно ли есть правовые препятствия для заключения договора. Если заинтересованное лицо считает отказ незаконным, его стоит обжаловать в суде. Параллельно можно обратиться в местную прокуратуру.

Заключение

Участки в аренду для строительства гаражей предоставляются муниципальными властями на аукционах. Заинтересованное лицо может выбрать понравившийся объект на кадастровой карте или составить собственную схему участка, если надел ранее не был образован. Договор составляется администрацией города. Он подлежит регистрации в Росреестре, если аренда будет длиться год или более.

Как воспользоваться гаражной амнистией?

1 сентября 2021 г. вступили в силу положения Федерального закона от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о гаражной амнистии). Они устанавливают упрощенный порядок оформления прав на индивидуальные гаражи и земельные участки под ними.

Граждане давно ждали этой возможности, особенно в Москве, где в последние годы власти активно расчищают участки, занятые гаражами. До вступления в силу Закона о гаражной амнистии в упрощенном порядке (без торгов) получить в собственность или аренду можно было участок под гаражом, возведенным до 30 декабря 2004 г., при условии, что право собственности гражданина на гараж зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ). Теперь у граждан появилась возможность оформить единовременно права на гараж и участок под ним бесплатно и в упрощенном порядке при соблюдении предусмотренных законом условий.

Условия бесплатного получения в собственность участка и расположенного на нем гаража

Требования к гаражу

• Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
• Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
• Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
• Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
• Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
• Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.

Требования к земельному участку, на котором расположен гараж

• Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
• Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
• Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
  • участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
  • право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
  • участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).

  Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.

  Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией

  • Гараж не является отдельно стоящей постройкой и имеет с соседними гаражами общие стены, крышу, фундамент или коммуникации.
  • Гаражный комплекс уже стоит на кадастровом учете или в отношении него оформлены права как на целое здание, а отдельные боксы указаны как помещения в нем. В этом случае закон предусматривает порядок разделения гаражного комплекса на отдельные гаражи.
  • Гражданин вышел из состава гаражного кооператива, или гаражный кооператив прекратил свое существование.
  • С заявлением о предоставлении участка обратился не гражданин, использовавший участок на основании одного из вышеназванных обстоятельств, а его наследник. В этом случае наследник дополнительно представляет свидетельство о праве на наследство.

  Порядок действий при получении гаража и участка под ним в собственность или аренду

  Шаг 1. Узнайте, стоит ли участок под гаражом на кадастровом учете и уточнены ли его границы.

  Для этого нужно изучить Публичную кадастровую карту России, размещенную в Интернете, либо обратиться в МФЦ, Федеральную кадастровую палату или территориальное подразделение Росреестра. Если участок стоит на кадастровом учете с указанием границ, то можно сразу обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана гаража и перейти к шагу 7. Если участок на учете не стоит, то переходим к шагу 2.

  Шаг 2. Уточните, существует ли утвержденный проект межевания территории, на которой расположен гараж?

  Проекты межевания территории часто размещаются на сайте местной администрации и просто в Интернете. Также их можно запросить у уполномоченных органов. К примеру, если участок расположен в Москве, то уточнить, существует ли утвержденный проект межевания территории, можно на портале ИАИС ОГД, отметив соответствующий слой в поиске, либо можно направить запрос в Москомархитектуру или Департамент городского имущества г. Москвы.

  Наличие утвержденного проекта межевания территории означает, что администрация уже ведет работу по постановке на учет образуемых в соответствии с проектом участков. Утверждение схемы расположения участка в этом случае невозможно. Если же проект межевания территории не утвержден, то переходим к шагу 3.

  Шаг 3. Подготовка схемы расположения участка на кадастровом плане территории.

  Для подготовки схемы рекомендуется обратиться к кадастровому инженеру. Договор с ним заключает гражданин, и он же оплачивает услуги инженера.

  Шаг 4. Подача заявления о предварительном согласовании предоставления участка.

  Заявление подается в орган публичной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками. Если участок находится в федеральной собственности, то уполномоченным органом выступает Росимущество; если участок в собственности субъекта, то уполномоченным органом выступает соответствующий орган субъекта (к примеру, в столице это ДГИ г. Москвы); если участок в муниципальной собственности или собственность на землю не разграничена, то уполномоченным органом является муниципалитет. Подать заявление можно через МФЦ или непосредственно в уполномоченный орган.

  Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

  • схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
  • доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (если заявление подает представитель);
  • документы – основания пользования участком:
    • документ о предоставлении или ином выделении гражданину участка для размещения гаража;
    • документ, подтверждающий возникновение у гражданина права на использование участка по иным основаниям (свидетельство о праве на наследство, соглашение с гражданином, которому был предоставлен участок, и т.д.);
    • документ, подтверждающий предоставление участка гаражному кооперативу (иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей; иной документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование участка. Одновременно необходимо представить решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража или участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, или документ, выданный гаражным кооперативом и подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса). В случае если такие документы ранее передавались другим членом кооператива, их повторное представление не требуется.

    Если у гражданина отсутствует документ – основание пользования участком, то Закон о гаражной амнистии допускает представление иных подтверждающих данный факт документов (достаточно одного из них):

    • заключенные до 30 декабря 2004 г. договоры о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, договоры о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража или документы, подтверждающие оплату гражданином таких коммунальных услуг;
    • документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г., в котором заявитель указан как правообладатель гаража или заказчик изготовления документа и отмечен год постройки гаража (до 30 декабря 2004 г.).

    Законом субъекта могут предусматриваться и другие документы, которые подтверждают права гражданина на пользование гаражом. Он может представить и иные документы (например, выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации гаражного кооператива), но не обязан это делать. При этом Закон о гаражной амнистии запрещает требовать от гражданина представления дополнительных документов, за исключением тех, что установлены данным законом.

    Заявление гражданина должно быть рассмотрено в 30-дневный срок. Если все условия соблюдены и документы поданы в соответствии с законом, то по итогам рассмотрения принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

    Шаг 5. Подготовка межевого плана участка и технического плана гаража.

    Для подготовки этих документов гражданину вновь придется прибегнуть к помощи кадастрового инженера. Перед этим желательно обратиться в местную администрацию (возможно, часть кадастровых работ можно провести за счет бюджета) и в органы БТИ (в архивах БТИ можно найти технический план гаража).

    Шаг 6. Постановка участка на кадастровый учет.

    Поставить участок на кадастровый учет гражданин может либо самостоятельно, обратившись в Росреестр (в том числе через МФЦ), либо через кадастрового инженера, подготовившего межевой план участка.

    Шаг 7. Предоставление участка под гаражом в собственность (аренду) и оформление прав на гараж и участок.

    Если участок изначально стоял на кадастровом учете и гражданин не проходил шаги 2–6, то он передает в уполномоченный на распоряжение участком орган заявление о предоставлении участка в собственность (аренду). К такому заявлению прилагаются те же документы, что и к заявлению о предварительном согласовании предоставления участка, а также технический план гаража.

    Если гражданин ранее проходил шаги 2–6 и уже имеет решение о предварительном согласовании предоставления участка, то подача заявления о его предоставлении не требуется. Принятие решения о предоставлении участка осуществляется после его государственного кадастрового учета в срок не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на участке.

    Уполномоченный орган обязан обратиться в Росреестр с заявлениями о кадастровом учете гаража и государственной регистрации прав гражданина на гараж и участок в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении участка в собственность гражданина или со дня подписания с ним договора аренды участка. В случае если в установленный срок уполномоченный орган не обратился в Росреестр, гражданин вправе сделать это самостоятельно. В итоге он получает документы, подтверждающие государственную регистрацию его прав на участок и гараж.

    Некапитальные гаражи

    В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно. Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.

    Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:

    • участок находится в фактическом пользовании гражданина;
    • участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, и такое право не прекращено или переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
    • гараж или участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иного документа, устанавливающего такое распределение.

    Льготы для граждан-инвалидов

    Если участок вблизи места жительства инвалида используется им для стоянки технических или других средств передвижения, то его можно бесплатно получить в пользование. Речь идет как об участке под принадлежащим инвалиду некапитальным гаражом, так и просто о месте для парковки.

    Кроме того, Закон о гаражной амнистии предусматривает право гражданина-инвалида на первоочередное предоставление участка для размещения гаража. То есть инвалиду для строительства нового гаража может быть предоставлен в аренду без проведения торгов свободный земельный участок. Арендная плата за такой участок не может превышать величину земельного налога.