Что такое фиктивная прописка и какая за нее ответственность в 2022 году

Я сделал липовую прописку, а теперь у меня долг 110 000 ₽ за ЖКУ

Полтора года назад я переезжал в Москву. Надо было сделать московскую или подмосковную прописку. Нашел по объявлению в Московской области людей, которые предоставляли данную услугу, и сделал.

Полтора года не знал проблем, а недавно на сайте госуслуг обнаружил судебную задолженность. Оказывается, на мне висит долг по услугам ЖКХ на сумму более 110 000 Р .

Да, я зарегистрирован в квартире, но я не собственник. Насколько мне известно, за неоплату услуг ЖКХ отвечают только собственники, ведь так?

К сожалению, вам, скорее всего, придется вернуть долг. Для коммунальных организаций печать с регистрацией по месту жительства в вашем паспорте настоящая и влечет за собой настоящие последствия.

Прежде чем рассказывать подробнее, предупреждаю, что и собственник квартиры, и вы нарушаете закон.

За фиктивную регистрацию людей в доме или квартире собственнику грозит уголовная ответственность по ст. 322.2 УК РФ — от штрафа до лишения свободы на срок до трех лет.

Если переехали в другой дом или квартиру, надо зарегистрироваться по новому месту жительства в течение семи дней. Если речь о пребывании в гостинице или санатории в другом регионе, то на регистрацию дается 90 дней. За нарушение сроков могут оштрафовать по ст. 19.15.1 КоАП РФ на сумму 2000—3000 Р , в Москве и Санкт-Петербурге — на сумму 3000—5000 Р . Для собственников штраф еще больше. Правда, по этой статье наказывают редко.

Теперь о том, почему возник долг и что делать.

Откуда взялся долг за ЖКУ

Регистрация в квартире наделяет не только правами, но и обязанностями. Коммунальщики могут начислять плату за жилищно-коммунальные услуги по нормативам за реально проживающих, но незарегистрированных людей, но не уменьшают квартплату, если прописанный человек в квартире не живет. Если прописанные люди не живут в квартире, они все равно обязаны оплачивать ЖКУ.

Исключение: если в квартире технически невозможно установить счетчики, вы в ней долго не проживали и можете это подтвердить.

Арендаторы и другие использующие квартиру люди платят ту сумму, на которую они договорились с собственником квартиры. Если в квартире установлены счетчики, то прописка посторонних людей не несет дополнительных затрат для собственника, кроме платы за вывоз мусора. Собственник мог пообещать, что, кроме платы за регистрацию, с вас ничего не потребуется.

Если в квартире нет счетчиков, возможно, вас просили оплачивать нормативные начисления за газ, свет и воду и дополнительно за вывоз мусора: они напрямую относятся к вам. Самые большие начисления за ЖКУ — за отопление и содержание жилья — зависят от площади квартиры, то есть возлагаются на собственника.

Рассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Независимо от того, живете ли вы в квартире, в которой зарегистрированы, вас касается норма о солидарной ответственности за неуплату коммунальных платежей.

По жилищному кодексу, члены семьи собственника должны наравне с ним оплачивать ЖКУ, если они не договорились о других принципах внесения платы. Когда я сама работала в коммунальной сфере, у нас было указание руководства требовать долг за ЖКУ со всех взрослых, которых указали в справке о составе семьи.

В вашем случае коммунальщики могли предъявить в суде требования ко всем прописанным совершеннолетним, не разбираясь, кто они: члены семьи с другой фамилией или вообще посторонние люди.

Что теперь делать

Если вы письменно договорились с собственником, что ничего не платите за услуги ЖКХ, подайте апелляционную жалобу на решение суда с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование. Покажите договор в суде, и пусть коммунальщики разбираются с собственником, а не с вами.

Раз вы нашли информацию о долге на сайте госуслуг, там наверняка указаны вынесший решение суд, номер дела и дата решения. Этих сведений хватит, чтобы подать краткую апелляционную жалобу и ходатайствовать, чтобы исполнение решения приостановили до тех пор, пока жалобу не рассмотрят: это нужно, чтобы приставы не сняли деньги с ваших счетов в банке.

Еще по сведениям с сайта госуслуг можно узнать, в каком суде получить полный текст решения и ознакомиться с материалами по делу. Это может пригодиться для обжалования — или нет: наверняка решение типовое и других оснований для обжалования в нем нет.

Если нет письменного договора, разрешающего вам не оплачивать услуги ЖКХ в этой квартире, то бороться не получится. Коммунальщики могут требовать долг как с одного собственника квартиры, так и с любой комбинации прописанных лиц. В выданном судом исполнительном листе будет указано «взыскать солидарно». У кого на счетах приставы найдут деньги, с того и спишут.

Если вы заплатите эти 110 000 Р или их спишут с вашего счета судебные приставы, у вас появится право требовать с других прописанных людей и собственника их долю платежей. Весьма вероятно — через суд. Получится ли реально забрать деньги — сложный вопрос. Это будет зависеть от возможности разыскать «соседей» и их платежеспособности.

Учтите, что долг за жилищно-коммунальные услуги может расти и дальше. Единственный способ остановить это — выписаться из этой квартиры. Но и в новой квартире может возникнуть аналогичная ситуация.

Про борьбу с долгами за ЖКУ и отмену судебных решений, о которых вы не знали, мы уже писали. Почитайте:

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Каждый иностранный гражданин, который прибыл в Россию, должен зарегистрироваться по месту жительства или проживания. Для этого необходимо обратиться в миграционные органы лично или через принимающую сторону. Эта процедура не представляет особой сложности. За отсутствие регистрации по статье 322.2 УК РФ в 2022 году предусмотрена уголовная ответственность.

Бланк уведомление о прибытии иностранца в Россию

Бланк уведомление о прибытии иностранца в Россию

Чтобы зарегистрироваться, достаточно сделать копии документов, с которыми иностранец приехал в РФ, и направить их в УФМС вместе с уведомлением о прибытии. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в РФ можно скачать здесь.

Однако даже здесь встречается немало нарушений, и одно из них – фиктивная регистрация иностранных граждан. С подробным текстом статьи 322.2 УК РФ можно познакомиться здесь.

Сумма штрафа и возможность привлечения к уголовной ответственности

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию закрепляется в пункте 2 статьи 322 УК. Эта норма устанавливает следующие виды санкций для виновных:

Наказание в виде штрафа, который может составлять от 100 000 и до 500 000 рублей.

Уголовный кодекс РФ

Тем не менее, эта статья УК содержит примечание. В нем говорится, что человек может быть освобожден от уголовного преследования, если поможет раскрыть это преступление. Правда, его действия не должны содержать другого состава преступления.

Почему возникают сложности с регистрацией

Прописка по месту жительства может быть как постоянной, так и временной. Как правило, иностранные граждане получают регистрацию второго типа. Ее срок зависит от того, с какими целями и на какое время путешественник из-за рубежа прибыл в Россию.

Минимальный срок временной регистрации составляет месяц (хотя бывает, что гость просит зарегистрировать его всего на несколько дней), а максимальный ограничивается пятью годами.

Когда иностранец останавливается в отеле или его постановкой на миграционный учет занимается приглашающая компания, проблем обычно не возникает. Если же иностранный гражданин остановился у частных лиц, те часто отказываются регистрировать его по месту жительства.

Это может быть вызвано разными причинами. Ни для кого не секрет, как часто встречаются аферы с недвижимостью, и люди просто боятся: стать жертвами мошенничества.

Некоторые просто не хотят лишних хлопот, ведь собственнику жилья придется ехать вместе с мигрантом в УФМС и присутствовать при подаче заявления.

В такой ситуации иностранный гражданин начинает искать альтернативные варианты. А раз есть спрос, будет и предложение: особо ловкие россияне стали предлагать такую услугу, как фиктивная регистрация иностранного гражданина. О наказании до поры до времени никто не думает, однако, если обман вскроется, последуют весьма суровые меры ответственности.

Какая регистрация является фиктивной

Обычная регистрация занимает минимум времени и практически ничем не грозит хозяину жилья. Заключается она в том, что и собственник недвижимости, и иноземец должны вместе явиться в миграционные органы.

Первому необходимо иметь при себе паспорт и документ, подтверждающий право собственности на жилье. Иностранец предъявляет удостоверение личности и миграционную карту.

Прописка в РФ

Так выглядит штамп прописки в Российской Федерации

В ГУВМ владелец жилплощади подает соответствующее заявление, и его гость получает штамп о временной регистрации. На этом процедура считается законченной. Если она соблюдена правильно, иностранный гражданин может претендовать на получение трудового патента. При этом место, в котором мигрант проживает, и адрес его регистрации должны быть идентичны.

Если хозяин не хочет регистрировать нового жильца, стоит помнить, что за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания грозит не только административная, но и уголовная ответственность.

В таких случаях лучше не рисковать и поискать другое жилье, владельцы которого окажутся более сговорчивыми.

Но сначала стоит попытаться убедить хозяина в том, что временная регистрация другого человека на своей жилплощади ничем ему не грозит. По окончании срока ее действия никуда ехать не нужно, иностранец будет снят с учета автоматически.

Через подачу заявления собственник всего лишь уведомляет миграционные органы о том, что в его квартире временно зарегистрированы другие люди.

Под понятие фиктивной регистрации попадают такие случаи:

  • Когда человек предоставляет заведомо недостоверную информацию или поддельные документы.
  • Когда иностранец зарегистрировался по месту пребывания, но собственник помещения и не собирался предоставлять ему свое жилье.
  • Если мигрант зарегистрировался по месту пребывания, хотя знал, что жить там не будет.

За фиктивную регистрацию иностранных граждан штраф от 100000 до 500000 рублей.

Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан в данном случае несут оба: и мигрант, и тот, кто его зарегистрировал. Не сможет его избежать и должностное лицо, допустившее фиктивную регистрацию, если будет установлено, что это произошло намеренно.

Меры ответственности за фиктивную регистрацию

Несмотря на строгое наказание, в России ежегодно наблюдаются тысячи таких случаев. Надеяться на то, что не поймают, опрометчиво: в отличие от некоторых других госструктур российские миграционные органы работают отлично.

Сотрудники нередко проводят рейды, к тому же о возможном нахождении нелегальных жильцов часто сообщают соседи.

В выявлении нелегалов они вправе применять самые разные меры: проверка по базам учета, истребование документов о найме жилья, опрос всех подозреваемых, а также криминалистическая экспертиза документов.

Все это дает возможность выявить фиктивность прописки, если она имела место. Так что прежде чем решаться на такой рискованный шаг, нужно знать, чем это грозит.

Как проверить, соблюдена ли процедура регистрации

Несмотря на большое количество нарушений, в России проживает очень много добросовестных иностранных граждан. Часто люди интересуются, как проверить, не является ли регистрация фиктивной и зарегистрирован ли гость вообще.

Самый лучший способ избежать неприятностей – не обращаться в разные фирмы-однодневки, которые дают объявления в интернете с предложениями быстро оформить временную или даже постоянную прописку.

Известно огромное количество случаев, когда люди, которые и так находятся в непростой ситуации, лишались последних денег из-за таких вымогателей. Регистрировать должен работодатель, администрация гостиницы или хозяин жилья, где остановился иностранный гость.

свидетельство о временной регистрации в Москве

Свидетельство о временной регистрации

При этом на руки мигранту должно выдаваться свидетельство о временной регистрации, где прописан срок его действия. Если все же возникли сомнения, нужно попросить сообщить, в какое подразделение ГУВМ обращались представители принимающей стороны.

Конечно, по телефону такую информацию чиновники не предоставят, но стоит уделить немного времени и съездить туда лично. Поскольку многие вопросы теперь решаются через МФЦ и портал «Госуслуги», очереди в миграционных подразделениях стали гораздо меньше.

Что грозит тем, кто проживает не по прописке

Поскольку в России в отличие от многих других стран существует институт прописки, закон негативно относится к ситуациям, когда кто-то из граждан по месту регистрации не проживает, а находится, например, в другом городе. Однако, такие случаи не являются редкостью, и все их отследить невозможно.

Официально за проживание не по прописке грозит штраф 2000 рублей.

К тому же это бывает довольно трудно доказать. Если не вступать в конфликт с участковым или скандальными соседями, жить так можно годами (между тем официально разрешенный срок проживания без регистрации ограничен 3 месяцами).

Однако, проживающему человеку это доставляет определенные неудобства.

Без постоянной прописки сложно устроиться на нормальную работу, без нее не получится получить ИНН, оформить ИП, записать ребенка в школу.

Кроме того, если нарушение раскроется, придется уплатить административный штраф от 2 000 до 3 000 рублей. В столице штрафы будут еще выше.

Особенности применения наказания

Статья УК, которая предусматривает наказание за фиктивную регистрацию, применяется нередко, однако, лишение свободы все-таки считается крайней мерой. К тому же не существует установленных правил относительно того, кто должен отбывать такое наказание – мигрант или владелец жилья.

Чаще всего отвечать приходится собственникам, но сначала правоохранительные органы должны доказать, что человек намеренно нарушил закон.

Не стоит удивляться, что Уголовный кодекс устанавливает такие строгие нормы. В практике правоохранительных органов было немало случаев, когда мигранты совершали правонарушения и даже преступления.

Если они проживают не по месту прописки, их поиск может продлиться очень долго. Так что во многом строгость к виновникам фиктивной регистрации является вынужденной мерой безопасности.

По этой причине не стоит ждать ослабления ответственности для таких правонарушителей. Иностранным гражданам в таких случаях грозят большие штрафы и депортация из страны. Кроме того, может быть наложен запрет на въезд в Россию на определенное количество лет.

Что грозит должностным лицам

Особое внимание уделяется ответственности должностных лиц.

К ним эта статья УК применяется с особой строгостью, не исключено даже лишение свободы. О том, что виновные должностные лица навсегда лишатся своих постов, не стоит и говорить.

Строгий контроль ведется и за деятельностью юридических лиц, которые выступают в качестве приглашающей организации для иностранцев. С точки зрения закона, даже несвоевременная регистрация или ее отсутствие не является таким серьезным нарушением, как фиктивная прописка.

Так что не стоит связываться с такой аферой, как фиктивная регистрация кого-либо из иностранных граждан. Такой поступок может причинить слишком много неприятностей. Мигрантам тоже не нужно нарушать закон.

Конечно, ситуации бывают разные, но если необходимо уехать на другое место, лучше не рисковать и проинформировать об этом органы ГУВМ. Особенно важно следить за соблюдением всех правил тем, кто хочет в будущем стать гражданином России.

Уголовная и административная ответственность за фиктивную регистрацию граждан и «резиновые квартиры».

Уголовная ответственность законодателем введена за фиктивную регистрацию и за фиктивную постановку на учет. Ответственность касается именно «резиновых квартир», и закон призван с ними бороться.

Фиктивной считается регистрация гражданина России по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина России по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Фиктивной считается постановка на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этихпомещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Уголовная ответственность за нарушение требований законодательства в сфере регистрационного учета граждан России по месту жительства или по месту проживания

· либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

· либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

Административная ответственность за нарушение требований законодательства в сфере регистрационного учета граждан России по месту жительства или по месту проживания

Административная ответственность
НормаПравонарушениеОтветственность
Части 1 ст.19.15 КоАП РФПроживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина России, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).Административный штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Части 1 ст.19.15.1. КоАП РФПроживание гражданина России по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков.Административный штраф: на граждан в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2 тыс. до 5 тыс. руб.; на юридических лиц – от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
Части 1 ст.19.15.2 КоАП РФНарушение правил регистрации гражданина России по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении.Административный штраф: на граждан в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2 тыс. до 5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 25 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
Части 3 ст.19.15.2 КоАП РФНарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину России, сроков уведомления территориального органа ФМС России о проживании данного гражданина в указанном помещении без регистрации либо представление заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина России.Административный штраф: на граждан в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.; на юридических лиц – от 4 тыс. до 7 тыс. руб.
Часть 5 ст.19.15.2 КоАП РФНарушение лицом, ответственным за прием и передачу в территориальный орган ФМС России документов для регистрации и снятия с регистрационного учета гражданина России по месту пребывания и по месту жительства в пределах России, сроков представления таких документов либо представление заведомо недостоверных документов.Административный штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.

В 2017 годуправоохранительными органами Елховского района Самарской области выявлено 7 преступлений в рассматриваемой сфере. По результатам проведенных проверок возбуждено 7 уголовных дел: по статье 322.2 УК РФ – 3 уголовных дела; по статье 322.3 УК РФ – 4 уголовных дела.

Результатом расследования уголовных дел стало направление их в суд для рассмотрения по существу. Все лица привлеченные к уголовной ответственности, судом признаны виновными и им назначены различные виды наказаний.

В 1 полугодии 2018 года преступления анализируемой категории не выявлялись.

Верховный Суд подготовил разъяснения по уголовным делам о незаконной миграции в РФ

По итогам рассмотрения проекта постановления о судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы России и преступлениях, связанных с незаконной миграцией, Пленум ВС отправил его на доработку

По мнению одного из адвокатов, грядущее постановление Пленума призвано обобщить судебную практику по уголовным делам, которая начала формироваться уже более пятнадцати лет назад. Другая отметила, что в проекте разъяснений не отражены очень важные моменты, которые суды должны устанавливать в ходе рассмотрения подобных дел.

23 июня Пленум Верховного Суда рассмотрел проект постановления «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ и преступлениях, связанных с незаконной миграцией», по результатам онлайн- заседания документ был отправлен на доработку.

В своем докладе судья Верховного Суда Олег Борисов отметил, что актуальность такого документа подтверждается судебной статистикой, согласно которой число осужденных за соответствующие миграционные преступления лиц является существенным.

Директор КА «Презумпция» Филипп Шишов отметил, что грядущее постановление призвано обобщить судебную практику по уголовным делам, которая начала формироваться уже более 15 лет назад – с введением в Уголовный кодекс в 2004 г. статьи об организации незаконной миграции, последующим затем введением уголовной ответственности за фиктивную регистрацию по месту пребывания и жительства и прочие преступления в сфере незаконной миграции. «Перекочевав из КоАП в УК РФ, данное деяние подняло волну уголовных дел, возбужденных в отношении “приглашающей стороны” в лице собственников квартир и юрлиц-работодателей. Известно о возбуждении в России многоэпизодных уголовных дел, когда собственники так называемых “резиновых” квартир одновременно регистрируют сотни или даже тысячи временных постояльцев», – отметил он.

Что следует считать незаконным въездом в РФ

В п. 1 документа обращается внимание судов на необходимость при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 322 (Незаконное пересечение госграницы РФ), 322.1 (Организация незаконной миграции), 322.2 (Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания/жительства в жилье, иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в российском жилье), 322.3 (Фиктивная постановка на учет иностранца или апатрида по месту пребывания в РФ) Уголовного кодекса, учитывать требования российского законодательства, регламентирующего правила пересечения Государственной границы РФ, въезда в Россию и проезда через ее территорию, пребывания в РФ и выезда из нее.

«Это разъяснение необходимо в связи с бланкетностью уголовно-правовых норм, при применении которых в приговоре или в ином судебном решении по уголовному деле должны учитываться конкретные статьи законодательных или иных нормативных актов, требования которых были нарушены при совершении преступления», – подчеркнул Олег Борисов.

В п. 2 проекта разъясняется, что следует понимать под действительными документами на право въезда в РФ или выезда из нее в соответствии с ч. 1 ст. 322 УК РФ. Как следует из п. 3 документа, в качестве пересечения госграницы РФ без действительных документов на право въезда в Россию или выезда из нее надлежит квалифицировать прохождение лицом пограничного контроля с использованием заведомо поддельных (подложных) документов либо с использованием подлинных документов другого лица.

Исходя из п. 4, предусмотренные ст. 322 УК преступления признаются оконченными с момента фактического пересечения лицом линии государственной границы независимо от места и способа ее пересечения (пешком, на любом виде транспорта, тайно или открыто, с прохождением пограничного контроля в пункте пропуска через госграницу или без такового). В следующем пункте документа отмечено, что вышеуказанные преступления могут совершаться только с прямым умыслом, при котором виновный осознает факт пересечения им госграницы с нарушением установленных требований.

В п. 6 проекта разъяснено, какие обстоятельства следует установить суду для квалификации деяния по ч. 2 ст. 322 УК РФ. В частности, суду необходимо установить, что иностранец или апатрид были осведомлены о том, что въезд в РФ не был разрешен им по законным основаниям. Согласно п. 7, если виновный два или более раза незаконно пересек госграницу РФ при обстоятельствах, свидетельствующих о наличии у него единого умысла на осуществление таких действий, содеянное не образует совокупности преступлений и квалифицируется по соответствующей части ст. 322 УК РФ как одно преступление.

В соответствии с п. 8 документа нарушение правил пересечения государственной границы не образует состав преступления по ч. 1 ст. 322 УК РФ, если оно совершено лицом, имеющим при себе действительные документы на право въезда в РФ / выезда из нее и надлежащее разрешение, полученное в установленном российским законодательством порядке. Отмечено, что состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ, отсутствует в случаях, когда въезд в РФ с нарушением этих правил совершен иностранцем или апатридом, в отношении которых не имеется запрета российских властей о въезде таких лиц в РФ по законным основаниям. Также подчеркнуто, что нарушением правил пересечения государственной границы не является ее вынужденное пересечение в силу чрезвычайных обстоятельств (например, вследствие несчастного случая, аварии, стихийного бедствия, угрожающего безопасности судна).

Организация незаконной миграции

В п. 9 документа поясняется, что понимать под организацией незаконной миграции в соответствии со ст. 322.1 УК РФ. Такое преступление квалифицируется как оконченное с момента умышленного создания виновным лицом условий для осуществления хотя бы одного из соответствующих незаконных действий независимо от того, совершены ли такие действия или нет. При этом квалификация деяния не зависит от того, были ли привлечены к ответственности иностранцы или апатриды, в интересах которых оно было совершено (в частности, по той причине, что эти лица покинули Россию).

В следующем пункте отмечено, что, если организация незаконной миграции наряду с другими действиями организационного характера включает совершение фиктивной регистрации (постановки на учет) иностранцев или апатридов по месту жительства (месту пребывания) в России, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью ст. 322.1, 322.2 или 322.3 УК РФ. Олег Борисов отметил, что этот пункт направлен на недопущение двойной ответственности за организацию незаконного пребывания в РФ иностранцев и апатридов, заключающегося исключительно в фиктивной регистрации таких лиц или постановке на учет по месту жительства/пребывания. В таких случаях, он отметил, деяние квалифицируется лишь по одному составу преступления.

Если же преступные действия состояли лишь в осуществлении фиктивной регистрации (постановке на учет) вышеуказанных лиц по месту жительства (месту пребывания) в целях создания условий для незаконного пребывания последних в России, содеянное квалифицируется по ст. 322.2 или 322.3 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по ст. 322.1 Кодекса.

В п. 11 проекта разъяснено, что создание с единым умыслом условий для осуществления иностранным лицом или апатридом нескольких указанных в ч. 1 ст. 322.1 УК РФ нарушений миграционного законодательства, а равно для совершения одного или нескольких таких незаконных действий одновременно двумя или более иностранцами или лицами без гражданства следует квалифицировать как одно преступление, предусмотренное соответствующей частью ст. 322.1 УК РФ.

В п. 12 документа поясняется, какое деяние следует квалифицировать по п. «б» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ. В следующем пункте отмечено, если лицо организовало незаконный въезд на территорию РФ иностранцев или апатридов путем незаконного пересечения ими российской госграницы, содеянное им охватывается соответствующей частью ст. 322.1 УК РФ, но не требует дополнительной квалификации по ч. 3 ст. 33 и ст. 322 Кодекса. Когда лицо, организовавшее незаконную миграцию, при совершении этого преступления само незаконно пересекло российскую границу (например, в качестве проводника), то при наличии оснований его действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 322 и 322.1 УК РФ.

По словам адвоката АП МО Виктории Шевцовой, в настоящее время суды крайне формально подходят к рассмотрению данной категории дел. При этом фабула уголовных дел по ст. 322.1 УК носит объединяющий характер по всем действиям, которые можно отнести к организации незаконной миграции. Это поиск клиентов из числа иностранных граждан, нуждающихся во въезде в РФ и длительном пребывании в ней; организация фиктивных юрлиц в целях легализации пребывания вышеуказанных лиц в РФ; предоставление заведомо подложных документов в уполномоченные органы МВД России; получение материального вознаграждения в виде денежных средств за незаконное оформление приглашений иностранным гражданам на въезд и пребывание на территории РФ, а также их незаконную постановку на миграционный учет на территории РФ; фиктивная постановка на миграционный учет

Фиктивные регистрация или постановка на учет по месту пребывания

Из п. 14 следует, что суды, рассматривая преступления по ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, должны учитывать содержание понятий места жительства и места пребывания, фиктивной регистрации (постановки на учет), а также иные положения отечественного законодательства о праве граждан РФ на свободу передвижения, миграционном учете иностранцев и апатридов.

В п. 15 документа подробно описан состав преступлений по ст. 322.2 и 322.3 УК. В п. 16 обращается внимание судов, что за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, ответственность несет собственник или наниматель соответствующего жилья, представивший в орган регистрационного (миграционного) учета сведения или документы для фиктивной регистрации по определенному адресу. Также отмечено, что субъектом преступления, предусмотренного ст. 322.3, является собственник или наниматель жилья, руководитель или иной уполномоченный работник организации, в которой иностранец или апатрид не осуществляют трудовую или иную законную деятельность, представивший в орган регистрационного (миграционного) учета сведения или документы для фиктивной постановки такого лица на учет по месту пребывания.

Виктория Шевцова согласилась с такими разъяснениями, но отметила, что в них не затрагивается момент, в чем должен выражаться преступный умысел и осознание лица, что его действия носят противоправный характер или могут наносить вред РФ. «Зачастую следствием и судами при рассмотрении дел не устанавливается факт осведомленности о противоправности деяний россиянина, поставившего на миграционный учет иностранца по месту своего проживания. Подразделения МВД и МФЦ, осуществляющие постановку на миграционный учет, обязаны разъяснять последствия таких действий, а также возможные сроки постановки на учет, поскольку правоохранительные органы иногда злоупотребляют своим правом и привлекают к ответственности граждан, которые решили, например, поставить на учет работников, ведущих у них ремонтные или хозяйственные работы. В таких случаях правоохранители квалифицируют умысел как направленный на фиктивное проживание с целью извлечения прибыли, игнорируя, в частности, тот факт, что иностранные граждане выполнили работы и уехали», – отметила она.

Если же сотрудник органа регистрационного (миграционного) учета, зафиксировавший представленные сведения о месте жительства или месте пребывания гражданина РФ, иностранца или апатрида, был заведомо осведомлен о фиктивности такой регистрации (постановки на учет), он несет ответственность за соисполнительство в преступлении, предусмотренном ст. 322.2 или 322.3 УК РФ. Такие преступления, как отмечено в п. 17 проекта, могут совершаться только с прямым умыслом. Если же единым умыслом виновного лица охватывалось осуществление фиктивной регистрации (постановки на учет) по одному и тому же месту жительства или по месту пребывания одновременно двух или более граждан РФ, иностранцев или апатридов, содеянное им образует одно преступление.

Согласно п. 18 документа освобождение лица от уголовной ответственности за совершение преступления на основании примечаний к указанным статьям не препятствует привлечению к уголовной ответственности за иные совершенные незаконные действия, если они подлежат самостоятельной квалификации (например, за организацию незаконной миграции, подделку паспорта гражданина в целях его использования). Олег Борисов указал на целесообразность расширения примечаний к ст. 322.2 и 322.3 исходя из различного понимания судами способствования раскрытию преступления как основания для освобождения от уголовной ответственности. «Это предложение требует детального обсуждения», – подчеркнул он.

В п. 19 проекта отмечено, что при правовой оценке действий без отягчающих обстоятельств, связанных с организацией незаконной миграции по ч. 2 ст. 322.1 УК РФ либо с осуществлением фиктивной регистрации, судам необходимо учитывать положения ч. 2 ст. 14 Уголовного кодекса о том, что не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Филипп Шишов назвал интересной такую рекомендацию. «В данном случае речь может идти скорее всего о единичной фиктивной регистрации или аналогичном одноэпизодном преступлении», – предположил он.

В п. 20 документа судам рекомендовано при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным пересечением Государственной границы РФ и (или) незаконной миграцией, выявлять обстоятельства, способствовавшие их совершению; нарушения прав и свобод граждан; другие нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования или при рассмотрении уголовного дела нижестоящей инстанцией, о чем необходимо выносить частные определения (постановления) в адрес соответствующих организаций и должностных лиц.

Виктория Шевцова полагает, что в разъяснениях Пленума ВС РФ не отражены очень важные моменты, которые суды должны устанавливать в ходе рассмотрения подобных дел. «Это место и время совершения преступления, а также момент, каким образом государственные органы при постановке на миграционный учет или выдаче приглашений на въезд на территорию РФ выдают документы установленного образца, не проверив обоснованность выдачи данных документов, если это напрямую входит в их обязанность. Важно устранить этот пробел в законодательстве, который имеется на сегодняшний день», – убеждена эксперт.

Чего ожидать за фиктивную регистрацию по месту жительства и как признать незаконной прописку в квартире?

Прибывая в другой город, первое, что необходимо решить – это проблему с жильем. Квартирный вопрос решается быстро, но надо не забывать и о официальной регистрации. Некоторые люди пытаются решить проблему, обращаясь к объявлению по предоставлению фиктивной прописки или «быстрой регистрации».

Вам станет известно, что грозит за нарушение правил. Кроме того, вы получите ответ на вопрос: «Что будет, если я проживаю не по прописке?»

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Под фиктивной пропиской понимают процесс по постановке на учет лиц в государственные органы, при котором, гражданином предоставляются подложные документы, неверные персональные сведения, или намеренная прописка в жилом помещении, где лица не планируют проживать.

Желание собственника жилого помещения не предоставлять квадратные метры прописанному гражданину также является фиктивной регистрацией перед государством. Намерение не пускать гражданина в адрес, предоставленный ему в качестве прописки, а также предоставление недостоверных сведений касающихся процесса оформления документов ведет к действиям, именуемым фиктивной пропиской. Об этом сказано в законе РФ N 5242-1.

Обхождение закона, регламентирующего процесс регистрации граждан, регулируется статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ. При успешном доказательстве факта, что предоставление регистрации было связано с обманов и прочими противоправными действиями, тогда нарушителя ожидает штраф или исправительные работы достигающие трех лет.

Возможно Вам будуи интересны следующие статьи:

Ответственность за нарушение правил

До 2013г законодательством был предусмотрен административный штраф, а после 2013 года закон ужесточился, поскольку государство производило борьбу с распространением «резиновых квартир», в которых незаконно прописаны граждане.

Внимание! В соответствии с законом фиктивная прописка перешла из разряда административных наказаний в ряд уголовных преступлений.

Закон не предусматривает разницу между временной и постоянной регистрацией, а также тот факт является ли гражданин иностранцем или имеет российское гражданство, не имеет значения. Собственник квартиры, при установлении факта фиктивной прописки, понесет наказание в соответствии с законом.

Ошибочно полагать, что ответственность за такую прописку ляжет только на собственника помещения. При обнаружении факта подложных документов или договоренности с хозяином, ответственность ляжет на двоих участников сделки: собственнике и зарегистрированном гражданине. Основанием для предоставления наказания будет факт обнаружения фиктивной регистрации.

Собственник помещения не понесет наказание, в том случае, если будет активно содействовать выявлению «резиновой квартиры». Это возможно тогда, если зарегистрированные лица действовали по подложным документам, а хозяин не был поставлен об этом в известность. При этом собственник жилья оказывает активное содействие органам миграционной службы и иным ведомствам, занимающихся этим вопросом.

Размеры штрафа

В составе УК РФ появились статьи под номерами 322.2 и 322.3, связанные с незаконной пропиской. Судебная практика показывает, что за фиктивную регистрацию гражданина России или иностранного лица по месту жительства, для собственника квартиры предусмотрена следующая ответственность за прописанных там негодяев:

  1. Штраф, достигающий полумиллиона рублей.
  2. Работы принудительного характера, которые могут достигать трех лет.
  3. Определенные запреты на вступление в должность до трех лет.
  4. Лишение свободы на три года.

Вот чем чревато нарушение правил прописки по месту жительства — незаконная регистрация по месту жительства.

Мошеннические схемы

В интернете можно найти множество сайтов, предлагающих предоставление прописки за определенную сумму денег. Многие люди желают получить престижную работу или кредит, поэтому готовы пойти на подобную сделку.

Хозяин не всегда может иметь вину по подобному виду преступления. Должностное лицо, работа которого заключается в том, чтобы регистрировать граждан, входит в сговор с лицом которое нужно прописать. Должностное лицо ставит такое нарушение на промышленный поток, то есть это уже групповой характер реализации, тогда это лицо становиться виновником преступления.

Поэтому от такой схемы договора, владельцы квартир даже могут и не знать. Нарушение закона, связанного с миграционной сферой, влечет за собой наказание административное, а иногда и уголовное. Каждый случай индивидуален, поэтому тяжесть совершенного нарушения определяется исходя из конкретных ситуаций.

Иностранные граждане присутствуют в любом городе, поэтому мошенники пытаются заработать на этом и предоставить фиктивную регистрацию, нарушая закон. Те лица, которые устраивают бизнес на фиктивной регистрации, могут получить следующие виды наказания:

  • лишение права для вступления в определенные виды должностей;
  • административное взыскание;
  • уголовный вид ответственности.

Преступная схема работает таким образом, что мошенники связаны не только с прописанными на их жилой площади лицами, но и с работниками коммунальных служб, поскольку вычислить нарушение можно по лицевому счету, но если собственник и работник в сговоре, тогда на это закрывают глаза.

Внимание! Для того чтобы не оказаться причастным к подобным фиктивным схемам оформления регистрации, необходимо избегать контор, предлагающих оформить регистрацию всего за одни сутки.

Осуществить процесс регистрации может работодатель, работник гостиницы или собственник жилья. Штамп, подтверждающий наличие прописки, ставят в паспорте, а если регистрация носит временный характер, тогда в документ удостоверяющий личность, вкладывают бумагу, подтверждающую эту информацию.

Как доказать?

Для того чтобы признать регистрацию фиктивной, следует обратиться к участковому, который выслушает заинтересованных лиц и обратится в УФМС, то есть миграционную службу, которая проведет соответствующую проверку по факту выявления фиктивной регистрации.

В дальнейшем, виновника правонарушения ожидает наказание, если на это будет судебное постановление. Поскольку только суд может выносить соответствующее постановление о признании квартиры «резиновой» и соответственно наказывать лиц, участвоваших в подобных сделках, доказать эти факты крайне сложно.

Иногда соседи, заподозрившие неладное, желают проверить подозрительную квартиру и обращаются за помощью в полицию, чем иногда помогают обнаружить фиктивную регистрацию граждан РФ, а также иностранцев.

Теперь вы знаете, как признать прописку незаконной. Далее поговорим о возможности проживания не по месту прописки

Возможность проживания не по месту прописки

Многих граждан интересует вопрос: «А что, если прописан в одном месте, а проживаю в другом?» Насколько это законно? Дело в том, что часто случается так, что человек имеет постоянную регистрацию в одном месте, а живет в другом. Это может быть другой город или квартира одного из супругов.

Эта ситуация не беспокоит лицо, проживающее не на своей территории, но только до определенного момента. Если ему предстоит обратиться в миграционную службу или иную организацию, связанную с проверкой регистрации, могут возникнуть проблемы.

Внимание! Обязанность собственника квартиры приютившего своего гостя заключается в том, чтобы поставить его на регистрационный учет в течение 90 дней.

Фактическое нахождение человека на определенной территории без регистрации доказать не так просто. Для проведения проверки, необходимо сильно разозлить участкового или соседей по лестничной площадке.

Теперь вы знаете, можно ли жить не по месту прописки.

Допустимо ли это?

Допустима ли ситуация, когда человек формально имеет регистрацию в одном месте, а фактически живет в другой квартире? Человек имеет право на проживание в том месте и в том регионе, где ему больше нравится, но миграционная служба не поддерживает такие переезды без оформления хотя бы временной регистрации. Отсутствие регистрации может отразиться на самом проживающим, если ему неожиданно потребуются следующие услуги:

  • оформление ИП;
  • получение ИНН;
  • оформление СНИЛС;
  • получить предоставляющиеся пособия;
  • написать заявление на зачисление ребенка в образовательное и подготовительное учреждение.

Существует несколько исключений по разрешению на жилье без наличия временной регистрации:

  • если место регистрации и фактического жилья находятся в едином субъекте РФ;
  • место проживания не находится дальше чем Ленинградская или Московская область;
  • граждане РФ, живущие без оформленной прописки, числятся родственниками по отношению к хозяину.

Последствия

Внимание! Если будет доказано, что человек действительно живет без прописки и числится в другом месте, тогда по статье 19.15.1 КоАП РФ, закон предусматривает штрафную санкцию в размере 2-3 тысяч рублей.

Если речь идет о Москве и Санкт-Петербурге, тогда эта сумма может быть больше и достигать 5-ти, а иногда 7 тысяч рублей.

Заключение

Люди, предоставляющие фиктивную регистрацию, нарушают закон. За подобные действия предусмотрены определенные виды наказания, поэтому нельзя доверять подобным компаниям и частным лицам, которые стараются обойти законодательные нормы и получить выгоду с людей, желающих приобрести регистрацию. Теперь вам известно всё об этом, в том числе вам известен ответ на вопрос: «Что, если я прописан по одному адресу, а проживаю по другому?»

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас

Тюрьма и штраф 500 тыс за фиктивную прописку: разъяснение Верховного суда

Тюрьма и штраф 500 тыс за фиктивную прописку: разъяснение Верховного суда

Доброго времени суток, уважаемые читатели! Фиктивная регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ – является уголовно-наказуемым деянием.

Фиктивная регистрация: уголовная ответственность по ст. 322.2. УК РФ

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации-

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Но каждая ли фиктивная регистрация – является преступлением и влечет применение уголовного наказания?

Верховный суд разъяснил порядок наказания за фиктивную прописку

Как гласит примечание к вышеизложенной статье уголовного кодекса: лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Применение данной статьи на практике вызывало много вопросов

Верховный суд России своим постановлением “О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией” от 9 июля определил, что:

В статье 322.1 УК РФ под организацией незаконной миграции понимается умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания в РФ, незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд в РФ иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории РФ в качестве транзитной.

Собственник или наниматель соответствующего жилого помещения, . могут быть субъектами преступления, предусмотренного статьей 322.2 УК РФ, если они представили в органы регистрационного (миграционного) учета для регистрации (постановки на учет) заведомо недостоверные (ложные) сведения или документы либо при представлении сведений или документов осознавали наличие иных обстоятельств, препятствующих регистрации (постановке на учет).

Верховный суд уточняет, что при рассмотрении дел о фиктивной регистрации необходимо помнить, что действие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, не является преступлением.

“При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, судам необходимо учитывать, в частности, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), его отношения с лицом, в связи с которым были нарушены положения миграционного законодательства (например, при фиктивной регистрации близкого родственника по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации)”.

Например, прописка членов семьи в целях решения житейских вопросов: необходимо устроиться на определенную работу или учебу и т.д.

Хозяевам же так называемых “резиновых квартир”, в которых массово прописываются мигранты, фактически проживающие непонятно где, однозначно, грозит уголовная ответственность.

Вам могут быть полезны следующие публикации:

О том, кому положен повышенный размер пособия по безработице читайте по ссылке: Подробнее ➤

Какие льготы по оплате ЖКХ введены для населения в связи с пандемией можно ознакомиться по ссылке: Подробнее ➤

Если сочтёте публикацию полезной, прошу оценить её звёздами и поделиться с подписчиками. Благодарю за внимание!

Добрый день. Мой стаж оказания юридической помощи более 20 лет. В настоящее время работаю дистанционно. Подготовлю процессуальные документы (жалобы, исковые заявления, заявления о выдаче судебных приказов) : – на отмену судебных приказов, – на развод, раздел имущества, – установление отцовства, – определение места жительства детей и порядка общения с ними, – взыскание алиментов на детей и родителей, – на взыскание задолженности по договору, долга по расписке, процессуальных издержек, потраченных на услуги юриста, – установление факта родства и вступления в наследство, – взыскание морального вреда. Дистанционно консультирую по вопросам уголовного, семейного, гражданского права. Консультация – 500 руб, отмена приказа 1500 руб., составление искового заявления и заявления о выдаче судебного приказа от 2500 руб. Возможны скидки и рассрочка оплаты. Связаться со мною и обсудить проблему можно отправив заявку на адрес электронной почты: [email protected]

Ссылка на основную публикацию
Для любых предложений по сайту: [email protected]