Как выглядит свидетельство о предоставлении временного убежища
от 28 сентября 2017 года N 741
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст.425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст.2956; 2006, N 31, ст.3420; 2011, N 1, ст.29; 2012, N 10, ст.1166; N 53, ст.7647.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 16, ст.1603; 2008, N 14, ст.1412; 2011, N 15, ст.2130; 2012, N 18, ст.2226; 2014, N 30, ст.4326.
1.1. Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (приложение N 1).
1.2. Форму справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (приложение N 2).
1.3. Форму бланка свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (приложение N 3).
Зарегистрирован в Минюсте России 11 июля 2011 года, регистрационный N 21312.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 года.
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.Колокольцев
в Министерстве юстиции
20 октября 2017 года,
регистрационный N 48626
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 28 сентября 2017 года N 741
Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
1. Оформление и выдача иностранному гражданину или лицу без гражданства свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации осуществляется территориальным органом МВД России на региональном уровне на основании решения о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. N 274 “О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации”.
Далее – “лицо, получившее временное убежище”.
Далее – “территориальный орган МВД России”.
2. Свидетельство выдается лицу, получившему временное убежище, на срок его предоставления, но не более чем на один год.
В случае продления срока предоставления временного убежища срок действия свидетельства продлевается территориальным органом МВД России по месту постановки указанного лица на учет, но не более чем на один год.
3. Свидетельство выдается лицу, получившему временное убежище, достигшему возраста восемнадцати лет.
Сведения о прибывших вместе с лицом, получившим временное убежище, членах его семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в свидетельство одного из родителей (усыновителей), а при их отсутствии – в свидетельство опекуна или попечителя либо в свидетельство одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет.
При достижении возраста восемнадцати лет указанному члену семьи лица, получившего временное убежище, выдается свидетельство.
4. Оформление свидетельства осуществляется при помощи средств электронно-вычислительной техники с учетом требований, предъявляемых к оформлению документов, удостоверяющих личность.
Записи в бланке свидетельства производятся на русском языке с использованием принтера для печати на плотной бумаге и (или) многостраничных документах, а при отсутствии технической возможности – от руки чернилами черного цвета.
5. При оформлении свидетельства территориальным органом МВД России в него вносятся следующие данные:
5.1. На странице 1 бланка свидетельства записи и отметки не производятся.
5.2. На страницах 2 и 3 бланка свидетельства проставляются отметки о продлении срока действия свидетельства. В специально отведенных строках указываются наименование территориального органа МВД России, продлившего срок действия свидетельства, фамилия и подпись должностного лица территориального органа МВД России, которая скрепляется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием территориального органа МВД России.
5.3. На страницах 4-6 бланка свидетельства проставляются отметки о постановке его владельца на учет по месту пребывания.
5.4. На страницах 7 и 8 бланка свидетельства производятся отметки органов записи актов гражданского состояния. По желанию владельца свидетельства на этой странице делается отметка медицинской организации о группе крови и резус-факторе.
5.5. На страницах 9 и 10 бланка свидетельства вклеиваются фотографии членов семьи лица, получившего временное убежище, не достигших возраста восемнадцати лет, либо лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, в отношении которых лицо, получившее временное убежище, осуществляет опеку или попечительство, а также членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, за поведение, воспитание и содержание которых лицо, получившее временное убежище, добровольно взяло ответственность.
Фотографии скрепляются печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием территориального органа МВД России.
5.6. На странице 11 бланка свидетельства в таблицу вносятся сведения о членах семьи, указанных в подпункте 5.5 настоящего Порядка. На незаполненной части страницы делается прочерк в виде буквы “Z”.
5.7. На странице 12 бланка свидетельства проставляются:
наименование территориального органа МВД России, выдавшего свидетельство;
номер личного дела владельца свидетельства;
фамилия и подпись уполномоченного должностного лица территориального органа МВД России, которая скрепляется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием территориального органа МВД России.
5.8. На странице заднего форзаца бланка свидетельства проставляются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца свидетельства;
гражданство, для лиц без гражданства производится запись “лицо без гражданства”;
число, месяц и год рождения;
дата выдачи и срок действия свидетельства.
5.9. В свидетельстве запрещается производить отметки и записи, не предусмотренные настоящим Порядком.
6. Для оформления свидетельства лицо, получившее временное убежище, представляет в территориальный орган МВД России четыре личные фотографии и по две фотографии каждого члена семьи, не достигшего возраста восемнадцати лет, сведения о котором вносятся в свидетельство.
Фотографии представляются в черно-белом или цветном исполнении размером 35х45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, лицами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов.
Фотографии в форменной одежде не принимаются.
7. Свидетельство оформляется в течение двух рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении лицу временного убежища.
8. Лицо, получившее временное убежище, получает свидетельство лично, проставляя свою подпись на странице 12 свидетельства.
9. При получении свидетельства его владелец информируется о необходимости в случае утраты свидетельства незамедлительно заявить об этом в территориальный орган МВД России по месту постановки на учет.
10. Обмен свидетельства производится в случаях:
изменения фамилии, имени, отчества (при наличии), гражданства владельца свидетельства;
установления неточностей или ошибок в произведенных в свидетельстве записях;
отсутствия свободного места для внесения необходимых записей на соответствующих страницах свидетельства.
Свидетельство, подлежащее обмену, изымается территориальным органом МВД России.
11. Обмен свидетельства осуществляется по заявлению владельца свидетельства территориальным органом МВД России по месту постановки его на учет.
12. В случае изменения фамилии, имени или отчества (при наличии) владельца свидетельства к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего факт изменения указанных персональных данных (с представлением оригинала в случае, если верность копии не засвидетельствована в нотариальном порядке), и две фотографии, выполненные в соответствии с требованиями пункта 6 настоящего Порядка.
13. Обмен свидетельства производится в порядке, установленном для его выдачи.
14. В случае утраты свидетельства владелец свидетельства в заявлении указывает, где, когда и кем было выдано свидетельство, данные о лицах, вписанных в него, обстоятельства утраты.
15. Найденное свидетельство подлежит сдаче в территориальный орган МВД России по месту обнаружения свидетельства.
16. Свидетельство подлежит изъятию в случае утраты лицом или лишения лица временного убежища, выдачи свидетельства в нарушение настоящего Порядка или оформления на утраченном (похищенном) бланке.
17. Свидетельство умершего владельца подлежит сдаче в территориальный орган МВД России.
18. Утраченные, испорченные, пришедшие в негодность, изъятые свидетельства признаются территориальным органом МВД России недействительными.
19. Новое свидетельство взамен утраченного, испорченного или пришедшего в негодность выдается владельцу свидетельства после признания ранее выданного свидетельства недействительным.
20. Сведения о выданных и/или признанных недействительными свидетельствах заносятся в Журнал учета свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему Порядку).
21. Территориальным органом МВД России в государственную информационную систему миграционного учета вносятся:
сведения о владельце свидетельства: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство;
серия и номер свидетельства, дата его выдачи, срок действия;
информация о продлении срока действия свидетельства;
дата изъятия или сдачи свидетельства;
сведения о членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, вписанных в свидетельство: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, степень родства;
Свидетельство о предоставлении временного убежища
Что такое «Свидетельство о предоставлении временного убежища» и как оно выглядит
Свидетельство о предоставлении временного убежища – это документ, удостоверяющий личность его владельца, который позволяет иностранному гражданину временно пребывать на территории РФ.
Свидетельство представляет собой книжку из 12 страниц:
- На странице 1 записи и отметки не ставятся.
- На страницах 2 и 3 проставляются отметки о продлении срока действия свидетельства.
- На страницах 4-6 делаются отметки о постановке его владельца на учет по месту пребывания.
- На страницах 7 и 8 ставят отметки органы ЗАГСа. По желанию тут же можно проставить данные о группе крови и резус-факторе владельца.
- На страницах 9 и 10 – вклеиваются фотографии несовершеннолетних членов семьи лица, получившего временное убежище.
- На странице 11 в таблицу вносятся сведения о членах семьи, чьи фотографии вклеивались на предыдущих страницах. На незаполненной части страницы делается прочерк в виде буквы “Z”.
- На странице 12 проставляются наименование территориального органа МВД России, выдавшего свидетельство, и номер личного дела владельца свидетельства, а также подпись лица владельца, которая ставится при его получении.
- На странице заднего форзаца бланка свидетельства проставляются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца свидетельства;
- гражданство, для лиц без гражданства производится запись “лицо без гражданства”;
- число, месяц и год рождения;
- место рождения;
- пол;
- дата выдачи и срок действия свидетельства.
Чем отличается получение временного убежища от статуса беженца
Основное отличие от получения статуса беженца в том, что временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они (п.2, ст. 12, ФЗ № 4528–1 от 19.02.1993 г):
- имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;
Более подробно о статусе беженца и его получении можно прочитать в статье «Удостоверение беженца».
Особенности пребывания иностранцев с временным убежищем
При получении свидетельства о предоставлении временного убежища национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность, остаются на хранении в МВД. Поэтому при трудоустройстве достаточно только свидетельства. Запрашивать паспорт не требуется.
Свидетельство является документом, удостоверяющим личность лица, которому дано временное убежище, и подтверждает его право на пребывание на территории Российской Федерации. Поэтому такой иностранец может работать в любом субъекте РФ и может быть командирован, как любой российский гражданин.
Имеющий временное убежище может оформить полис обязательного медицинского страхования. Подробнее о этом полисе в статье «Обязательное медицинское страхование».
Работать иностранец с временным убежищем может по любой профессии.
Для его трудоустройства не требуется получать никаких дополнительных разрешительных документов, а ему не нужен патент или разрешение на работу (пп. 12 п. 4 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в России»).
Права иностранцев с временным убежищем в России
Получение временного убежища в России наделяет иностранца теми же правами, что и беженца, за исключением получения единовременного денежного пособия:
- получение услуг переводчика и получение информации о порядке признания беженцем, о своих правах и обязанностях;
- получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания;
- получение направления территориального органа МВД в центр временного размещения;
- сопровождение представителями территориального органа МВД в центр временного размещения и на охрану представителями территориального органа МВД в центре временного размещения в целях обеспечения их безопасности;
- получение питания и пользование коммунальными услугами в месте временного содержания или центре временного размещения;
- получение бесплатной медицинской и лекарственной помощи;
- получение содействия в направлении на профессиональное обучение в центре временного размещения или в трудоустройстве;
- подачу заявления о прекращении рассмотрения ходатайства.
Важные обязанности иностранцев с временным убежищем в России
- сообщить в течение 7 дней в территориальный орган МВД сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, а также о приобретении гражданства другого государства или разрешения на проживание на его территории;
- сняться с учета в территориальном органе МВД при перемене места пребывания и в течение 7 дней со дня прибытия к новому месту пребывания встать на учет в территориальном органе МВД по новому месту.
Какова процедура получения Свидетельство о предоставлении временного убежища
Порядок предоставления временного убежища на территории Российской Федерации утвержден постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 274 и в Приложении N 1 к приказу МВД России от 28.09.2017 N 741
Решение о выдаче или об отказе в выдаче временного убежища принимает в срок до 3 месяцев со дня подачи заявления:
- Если иностранец, желающий получить статус беженца или временное убежище в РФ, еще не покинул страну своего проживания или находится в другом государстве, ему необходимо отправить ходатайство в посольство Российской Федерации или ее консульские представительства.
- Если вопрос признания беженцем касается лиц, уже находящихся на территории России, обращаться с соответствующим прошением нужно в уполномоченный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России.
- Если иностранный гражданин изначально планирует просить статус беженца, то в миграционной карте при официальном пересечении границы РФ он может указать это в качестве цели своего въезда и после этого обратиться с соответствующей просьбой к сотруднику, находящемуся на пограничном пункте.
Процедура получения временного убежища напрямую зависит от места нахождения иностранного гражданина:
- Иностранец пишет ходатайство и прикладывает все необходимые документы, подтверждающие его бедственное положение в родной стране. В нем иностранец поясняет, по каким конкретно причинам он хочет получить временное убежище;
- Далее все совершеннолетние иностранцы проходят индивидуальное собеседование, где заполняют анкету и опросный лист;
- Затем иностранца направляют на дактилоскопию и фотографирование;
- На время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища МВД выдает ему справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища. Если до этого иностранец обращался за получением статуса беженца, но получил отказ, то МВД делает отметку в его свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем о продлении срока его действия.
На время рассмотрения заявления иностранец обязан встать на учет по месту пребывания в соответствии с законом «О миграционном учете». Подробнее о том, что такое миграционный учет и как его оформить в статье «Миграционный учет иностранных граждан».
Временное убежище в РФ в 2022 году
Несмотря на то, что Россия – не самая развитая страна мира, политическая и экономическая ситуация во многих других государствах заставляет людей бежать в РФ и искать здесь пристанища. Иностранцы могут претендовать на временное убежище в РФ и некоторые привилегии, гарантированные им на основании их нового статуса. В данной статье мы расскажем, что такое временное убежище, когда оно предоставляется, как получить свидетельство о его предоставлении, куда обращаться, какой срок действия документа, какими правами наделен его обладатель, и почему могут отказать в предоставлении убежища.
Что подразумевает под собой статус временного убежища
Важно! Статус временного убежища – не то же самое, что политическое убежище. Во втором случае решение о признании статуса принимается по Указу Президента РФ в связи с преследованием человека на Родине за его убеждения и общественно-политическую деятельность.
Под предоставлением временного убежища подразумевается наделение иностранного гражданина (или апатрида) правом на временное пребывания в России из соображений гуманности. Это такой же статус как “беженство” и “вынужденное переселение”, но правовое положение обладателей свидетельства о предоставлении убежища отличается от положения беженца и переселенца.
Статус обладателя права на временное убежище в РФ может быть присвоен в связи с тем, что не имеется достаточно оснований для признания его беженцем, а вернуться в родную страну он не может из страха преследования. Предоставление убежища – отсрочка депортации за границу.
В каких случаях может быть предоставлено временное убежище в РФ
Не все иностранцы и апатриды, которых не признали беженцами, могут претендовать на временное убежище в России – статусом человек наделяется только в следующих случаях:
- Если не имеется достаточно оснований для присвоения человеку статуса беженца, но из соображений гуманности его нельзя депортировать за границу. К примеру, выяснилось, что заявителю угрожает реальная опасность из-за его принадлежности к определенной профессии (чаще всего такое случается с сотрудником спецслужб).
- Если специалисты ГУВМ МВД нашли достаточно причин для присвоения человеку статуса беженца, но заявитель отказывается о получения соответствующего свидетельства – все, на что он претендует – временное убежище. То есть, имеются опасения в том, что человек будет подвержен преследованиям в родной стране по причине расовой, религиозной, этнической принадлежности и т.д.
Куда обращаться, чтобы получить временное убежище в РФ
Важно! Порядок подачи заявления на временное убежище в РФ регламентирован Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274.
Чтобы подать ходатайство и разъяснить обстоятельства дела, иностранные граждане и апатриды должны обращаться лично в территориальные отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД (бывшее ФМС). Подача бумаг в другие ведомства невозможен.
Подача заявления на временное убежище в РФ
Чтобы претендовать на временное убежище в РФ, необходимо, прежде всего, подать соответствующее ходатайство – существует унифицированная форма документа (см. Приложение №1 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81). Если в Россию прибыла целая семья, заполнить документ должен каждый член семьи, которому уже исполнилось 18 лет. Дети будут упомянуты в ходатайстве родителя или законного представителя. Далее следуют процедуры:
- Индивидуальный опрос каждого совершеннолетнего заявителя, заполнения анкеты и опросного листа сотрудниками ГУВМ МВД.
- Фотографирование, дактилоскопия – сканирование отпечатков пальцев каждого заявителя.
- Заявитель получает справку о приеме ходатайства (см. Приложение №2 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81).
- Ходатайство находится на рассмотрении в течение 3 месяцев устанавливается личность заявителя, проверяется правдивость предоставленной информации.
- Принимается решение о предоставлении статуса или об отказе в его предоставлении – в любом случае, заявителю высылается уведомление в течение 3 дней после принятия решения.
Свидетельство о предоставлении временного убежища
Если ходатайство о предоставлении временного убежища в РФ одобрено, заявителю выдается свидетельство (см. Приложение №3 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81) – с этого момента данный документ является удостоверением личности иностранца/апатрида на территории РФ.
Важно! После получения свидетельства о временном убежище, иностранец обязан немедленно сдать свой паспорт и иные удостоверения личности на хранение ГУВМ МВД и встать на миграционный учет в обычном порядке.
Можно ли продлевать статус временного убежища в РФ
Важно! Срок действия свидетельства о предоставлении временного убежища истекает через 1 год.
Продлевать статус временного убежища можно несколько раз по окончании срока его действия, однако, для этого нужны веские основания. Если обстоятельства, из-за которых заявителю требовалось убежище, устранены, в продлении статуса будет отказано. Обращаться следует опять же, в отделение ГУВМ МВД.
Экспертное мнение к вопросу о том, какими правами обладает иностранец, получивший в России временное убежище
Эксперты Министерства внутренних дел РФ дают пояснение относительно прав обладателей свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации – их правовой статус практически совпадает с тем, что присваивается беженцам, однако, имеются отличия.
Лица, получившие временное убежище, могут претендовать на бесплатные услуги переводчика, юридическую консультацию, проезд к центру временного расположения, жилье, питание, услуги коммунального хозяйства и предметы первой необходимости. Им предоставляется право на посещение поликлиник, на содействие в получении профессионального образования, на зачисление детей в школы и детские сады. Иностранцы могут подать заявление на получение банковского займа или ссуды и искать работу – для трудоустройства не требуется разрешение на работу.
Отличие от беженцев заключается в том, что лицам, получившим временное убежище, не полагается единовременное денежное пособие. Материальная помощь им не предоставляется.
Законодательные акты по теме
Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 О беженцах Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 О правовом положении лиц, получивших статус временного убежища Приказ Федеральной миграционной службы от 19.08.2013 № 352 О статусе временного убежища Типичные ошибки
Ошибка: Лицо, получившее право на временное убежище в России полагает, что его не могут лишить данного статуса, пока не истечет срок его действия.
Комментарий: Гражданин может быть и лишен статуса временного убежища, если были устранены причины для выдачи свидетельства, если человек легализовал свое пребывания в РФ и может получить гражданство, и если он выехал на ПМЖ за рубеж. Также свидетельство аннулируется в следующих случаях: заявитель был осужден за уголовное преступление, иностранец сообщил о себе ложные сведения или представил поддельные документы, обладатель свидетельства участвовал в хранении/продаже наркотиков.
Ошибка: Гражданин ожидает истечения года для того, чтобы получить назад свои документы и лишиться временного убежища в РФ.
Комментарий: Если не имеется причин для того, чтобы продолжать жить в России как во временном убежище, можно подать заявление об отказе от данного статуса, вернуть документы и уехать.
Ответы на распространенные вопросы о том, как получить временное убежище в РФ
Вопрос №1: Могут ли меня депортировать, если сотрудники правоохранительных органов обнаружат, что у меня нет свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ? Я подал ходатайство, но оно все еще находится на рассмотрении.
Ответ: После приема ходатайства, Вам должны были выдать справку о приеме у Вас заявления – этот документ является основанием для законного пребывания на территории России, носите бумагу с собой.
Вопрос №2: На протяжении какого срока статус временного убежища является действительным?
Ответ: Статус временного убежища является действительным в течение 1 года, однако, при необходимости статус можно продлить.
Удостоверение беженца – документ, подтверждающий статус (фото)
Удостоверение беженца – это документ, который подтверждает правовой статус лица, признанного в установленном законом порядке беженцем. Удостоверение выдается только органами ФМС после рассмотрения ходатайства лица. Как получить удостоверение беженца? Какие предусмотрены особенности для граждан Украины? Об этом мы расскажем далее.
Кто такие беженцы?
Беженцами признаются лица, которые были вынуждены покинуть страну своего постоянного проживания.
Алгоритм признания беженцем на территории РФ следующий:
- гражданин обращается в органы ФМС с ходатайством о признании беженцем;
- заполняет соответствующую анкету;
- проходит собеседование с сотрудниками ФМС;
- проходит дактилоскопическую регистрацию;
- в течение 5 дней ходатайство заявителя предварительно рассматривается;
- принимается решение либо об отказе в предоставлении статуса беженца, либо о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу;
- оформление и выдача свидетельства органами ФМС;
- получение содействия в обеспечении проезда и перевоза багажа к месту пребывания;
- получение денежного пособия;
- направление в центр временного размещения;
- прохождение медицинского освидетельствования;
- рассмотрение ходатайства о признании беженцем от 2 до 6 месяцев;
- решение органа ФМС: заявитель признается беженцем или ему отказывается в удовлетворении ходатайства.
Если лицо признано беженцем, ему выдается подтверждающий статус беженца документ.
Документ, подтверждающий статус беженца
Удостоверение беженца выдается лицу, которое было признано беженцем в установленном законом «О беженцах» порядке.
Удостоверение беженца выдается территориальным органом ФМС в местности, где лицо было поставлено на соответствующий учет.
Срок действия удостоверения беженца – 3 года; продление возможно только 1 раз сроком на 1 год.
Удостоверение беженца выдается совершеннолетнему лицу. Все сведения о членах семьи, не достигших 18 лет, вносятся в удостоверения беженца родителей.
Но если гражданин прибывает на территорию РФ без сопровождения родителей или законных представителей и ему на момент прибытия не исполнилось 18 лет, то он также получает удостоверение беженца, если ему не будет определен иной правовой порядок пребывания на территории РФ.
Как выглядит удостоверение беженца?
Форма удостоверения беженца утверждена постановлением Правительства РФ № 356.
В удостоверении беженца в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения о гражданине:
- ФИО.
- Дата и место рождения.
- Информация о гражданстве.
- Пол.
- Дата выдачи и срок действия удостоверения беженца.
- Наименование органа, выдавшего документ.
- Номер личного дела беженца.
- Сведения о несовершеннолетних членах семьи.
- Информация о постановке гражданина на миграционный учет.
- Сведения о продлении срока действия удостоверения беженца.
- Наименование органа, продлившего срок действия удостоверения.
- Семейное положение лица.
В удостоверение беженца должна быть вклеена фотография гражданина размером 3×4 см. Кроме этого, в удостоверении проставляются соответствующие отметки органов ЗАГС и сведения о группе и резус-факторе крови гражданина (по его желанию).
Бланк удостоверения имеет размеры 88×125 мм и включает в себя 12 листов, обложку и форзац. В удостоверении присутствует вшитая между последним листом и форзацем защитная ламинированная пленка с голографическим рисунком.
Удостоверение беженца изготавливается на бланке из специальной бумаги, которая имеет химическую защиту и пониженный уровень фонового свечения.
Фото удостоверения беженца можно найти здесь .
Временные переселенцы из Украины
Согласно Федеральному закону № 115-ФЗ, граждане Украины, вынужденно покинувшие территорию Украины, могут временно пребывать на территории РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.
Для того чтобы продлить срок своего пребывания, граждане Украины должны обратиться в территориальное подразделение ФМС с паспортом и миграционной картой.
При этом органам ФМС дано указание о беспрепятственном продлении этого срока для граждан Украины на период внутриполитического конфликта на территории Украины.
Если гражданин Украины заключил трудовой договор, то время его пребывания продлевается на срок действия этого договора.
Кроме того, граждане Украины, вынужденно покинувшие территорию Украины, могут обратиться с заявлением в органы ФМС о предоставлении временного убежища на территории РФ.
Решение о предоставлении заявителю временного убежища принимается в течение 3 дней со дня предоставления документов.
Удостоверение беженца Украины
Статус беженца граждане Украины, вынужденно покинувшие ее территорию, могут получить, если у них есть реальные основания опасаться, что они могут подвергнуться преследованию по признаку расы, национальности, вероисповедания, политических убеждений и пр.
Обращение с ходатайством о признании статуса беженца осуществляется в органы ФМС с предоставлением паспорта и документов на членов семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении и т. д.).
Ходатайство будет рассматриваться в срок от 1 до 3 месяцев. В случае принятия положительного решения о признании лица беженцем ему будет выдано удостоверение беженца Украины.
В случае необходимости удостоверение может быть заменено по следующим основаниям:
- Изменение анкетных данных.
- Порча удостоверения беженца.
- Обнаружение ошибок/описок в документе.
- Отсутствие свободного места в удостоверении беженца для внесения необходимых записей.
Заявление о смене удостоверения беженца подается в подразделение ФМС; к нему прикладываются документы, подтверждающие изменение анкетных данных, а также старое удостоверение.
Утеря и прекращение действия удостоверения беженца
Если гражданином удостоверение было утеряно, то ему необходимо сообщить об этом факте в территориальное подразделение ФМС, в котором он был поставлен на учет.
В ФМС гражданин пишет заявление о выдаче нового удостоверения, в котором указывает обстоятельства утраты документа, когда и где он был получен и сведения о членах семьи, которые были внесены в удостоверение беженца.
После рассмотрения заявления гражданину выдается новое удостоверение.
Удостоверение признается недействительным в следующих случаях:
- Отсутствует или переклеена фотография владельца.
- В документе обнаружены исправления/подчистки.
- Срок действия удостоверения закончился, и в нем нет информации о его продлении.
- В удостоверении имеются записи, которые не предусмотрены действующим законодательством.
Таким образом, удостоверение беженца – это документ, который подтверждает правовой статус беженца. Удостоверение выдается органами ФМС и действует в течение 3 лет (продление допускается 1 раз сроком на 1 год). В случае утери или порчи удостоверения оно меняется. Госпошлины за получение удостоверения беженца не предусмотрено.
Как получить временное убежище в РФ и что для этого потребуется?
Временное убежище для иностранных граждан на территории РФ – это получение представителем иного государства права по закону пребывать в России в течение определенного срока по соображениям гуманности. Данный статус практически полностью идентичен беженству или вынужденному переселению. Но все же имеются определенные отличия в правовом положении.
Кто может претендовать на статус временного убежища в РФ?
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить:
- Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74
Не каждый иностранец или апатрид может претендовать на такое положение. Актуально это лишь в двух случаях.
- Первый подразумевает отсутствие достаточных оснований для назначения соискателю статуса беженца. Но в связи с соображениями гуманности депортация за границу неприемлема. Допустим, был установлен факт угрозы жизни или здоровью человека из-за его профессиональной деятельности – в большинстве случаев подобное распространено среди сотрудников спецслужб.
- Второй – если работниками миграционной службы были выявлены причины для присвоения статуса беженца, но сам гражданин решил отказаться от свидетельства – все, что ему необходимо – убежище на непродолжительный период. Иначе говоря, выяснены обстоятельства, по которым высока вероятность преследования человека в родной стране.
Пошаговая инструкция получения временного убежища
Для продвижения собственной кандидатуры на получение временного убежища понадобится в первую очередь подать ходатайство – законодательством предусмотрена специальная форма документа.
Важно! Если в качестве претендентов выступает целая семья, то заполнением заявления должен заняться каждый член семьи, достигший совершеннолетия. Касательно детей, они будут отражены в запросе законного представителя.
Дальнейший порядок таков:
- Все соискатели, возраст которых более 18 лет, должны пройти индивидуальный опрос, заполнить анкету и опросный лист – все формы предоставляются служащими ГУВМ МВД.
- Фотографирование и дактилоскопия – отпечатки пальцев берутся у каждого человека, рассчитывающего на защиту.
- Заявителю выдается справка, подтверждающая, что ходатайство отвечает заявленным требованиям и принято к рассмотрению.
- В течение трех месяцев устанавливается личность обратившегося и уточняется актуальность предоставленных сведений.
В итоге принимается решение: отказать в удовлетворении запроса или предоставить убежище. В любой ситуации гражданин получает уведомление от уполномоченной службы не позднее, чем истечет трое суток с даты утверждения результатов рассмотрения.
Куда обращаться?
Подача ходатайства и обязательных сведений осуществляется соискателем в территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России. Сейчас доступен вариант направления заявления в электронном формате через официальный сайт миграционной службы.
В качестве альтернативы допускается воспользоваться Многофункциональным центром, где предусмотрен раздел для работы с мигрантами.
Какие документы понадобятся?
Предоставление временного убежища на территории РФ невозможно без обязательных документов, перечень которых предусмотрен законодательством:
- заявление;
- паспорт гражданина;
- миграционная карта;
- документ, подтверждающий родственные отношения между соискателями – свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка;
- фотографии, выполненные в соответствии с установленными критериями.
Обычно этого достаточно, чтобы заявка была одобрена. Но в отдельных случаях сотрудники федеральной службы закрепили за собой право истребовать дополнительные сведения.
Ключевая позиция из вышеуказанного перечня – это заявление. Его заполнением нужно заняться в первую очередь. Сам бланк можно скачать либо на сайте ГУВМ МВД, либо непосредственно при обращении в отделение службы. Там же можно запросить и официальный образец. При оформлении нужно учитывать следующие особенности:
- заявление необходимо не только от главы семьи, но и от каждого совершеннолетнего члена;
- при наличии детей, не достигших 18 лет, сведения по ним вносятся в бланк одного из родителей;
- при отсутствии родителей, вся информация о ребенке должна быть отражена в заявлении опекуна, попечителя или иного совершеннолетнего родственника, который нуждается во временном убежище и готов нести ответственность за воспитание, содержание и действия детей;
- если представитель иного государства не может самостоятельно подготовить документ (является безграмотным или не знает русский язык), то он вправе обратиться с проблемой к компетентным сотрудникам миграционного органа, которые обязаны помочь с заполнением.
Важно! Для подачи заявления нет необходимости в предварительном оформлении миграционного учета по месту пребывания.
Где, как, когда получить готовое свидетельство?
В случае удовлетворения ходатайства представителя иного государства по получению временного убежища на территории РФ, свидетельство может быть получено в подразделении миграционной службы, куда было подано заявление, уже на следующий день. Для этого дополнительно понадобится выполнить четыре стандартных фотографии на получателя и по два снимка на каждого несовершеннолетнего члена семьи.
Сам документ может быть получен исключительно лично в руки владельца – никаких исключений по данному поводу законодательством не предусмотрено.
Важно! Для приобретения свидетельства старый паспорт должен быть обязательно сдан на хранение в подразделение ГУВМ МВД РФ. После чего остается зарегистрироваться в миграционной службе по месту фактического пребывания.
Процедура продления
Стандартный период, в течение которого иностранец может пользоваться временным убежищем, установлен в 12 месяцев. Однако в дальнейшем допускается продлевать срок еще на 1 год – при этом каких-либо ограничений на количество процедур пролонгации не возлагается.
Для продления необходимо подать соответствующее заявление (составляется в свободной форме) в то же отделение миграционной службы, где было получено свидетельство.
Главное условие – сохранение оснований для невозвращения гражданина на родину. К примеру, если в качестве причины принимался военный конфликт в стране, то по его прекращении, вероятнее всего, соискатель получит отказ.
Обращение должно быть осуществлено не менее, чем за месяц до истечения времени действия права на временное убежище. В качестве исключения по несоблюдению сроков может быть принята уважительная причина, подтвержденная документально.
Какие права и обязанности у этой категории граждан?
Предоставление временного убежища РФ узаконивает статус иностранца в России. Но важно понимать, что его правовое положение далеко от настоящего гражданства. По сути, удовлетворение ходатайства предоставляет доступ к следующим возможностям и обязывает гражданина выполнять такие требования:
После приобретения временного убежища можно воспользоваться правом на узаконивание постоянного пребывания в России, то есть заняться оформлением разрешения на временное проживание.
Нюансы и ситуации получения временного убежища для украинцев
Отдельного рассмотрения заслуживают граждане Украины, решившие получить убежище в России. Даже с учетом постепенного «утихания» военных конфликтов на территории «братской» страны до сих пор много украинцев ищут защиты в РФ. Поэтому Правительством был утвержден иной порядок оформления статуса – он предполагает существенное сокращение сроков рассмотрения ходатайства, что позволяет быстро исключить риск угрозы жизни и здоровью.
В последнее время поток граждан Украины, желающих оформить временное убежище в России, значительно усилился. В первую очередь за поддержкой обращаются люди, которые со стороны местных властей подверглись гонению по языковым особенностям, и также те, кто не намерен становиться участников военных действий или случайной жертвой конфликта. С учетом данных особенностей подавляющее количество заявителей – это жители регионов Донбасса и Луганска – мирное население желает попросту исключить высокую угрозу собственному здоровью и жизни.
С учетом реальных и статистических сведений, Правительство Российской Федерации предприняло ряд мероприятий, способствующих упрощению процедуры оформления временного убежища. Так, срок рассмотрения ходатайства со стороны украинцев был снижен с трех месяцев до трех дней.
Дополнительно изменились позиции, определяющие пребывание представителей Украины на территории России. Если ранее допускалось находиться в России 90 дней, после чего можно было продлить данный срок, то теперь максимальное количество дней в году не может превышать 90 дней. В течение этого времени заинтересованные лица должны узаконить своей дальнейшее пребывания, оформив разрешение на временное проживание.
Каких-либо существенных особенностей в общепринятой процедуре подачи запроса на предоставление временного убежища для украинцев не предусмотрено: обязательно нужно предоставить все тот же пакет документов, пройти медосмотр и дактилоскопию, опрос и собеседование. Только рассмотрение дела ограничивается сроком в три дня. При вынесении удовлетворительного решения гражданин получает свидетельство, период действия которого соответствует стандартному.
Заключение
Предоставление временного убежища для иностранных граждан – одно из социальных внешних направлений политической деятельности Правительства Российской Федерации. С его помощью подтверждается, что страна обладает достаточным развитием, чтобы на первостепенные позиции выводить принцип гуманности при рассмотрении вопросов, связанных с мигрантами.
Обратите внимание! Лицам, заинтересованным в получении убежища, необходимо учитывать регламент – несмотря на явное упрощение процедуры, соблюдать основные позиции считается обязательным.
Внешнеполитическая арена – достаточно нестабильное место, позиции которой могут быть изменены не один раз за год. Текущая ситуация во многом определяет отношение между государствами, что в свою очередь влияет на отдельные нормы законодательством. Правительством РФ уже не раз были скорректированы положения, касающиеся предоставления временного убежища.
Поэтому заинтересованным лицам перед тем, как приступить к оформлению соответствующего статуса, первоначально необходимо уточнить, какие требования предъявляются государством на данном этапе – вполне возможно, что критерии, актуальные год назад, сейчас не принимаются в расчет.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Миграционное право 723 1 Андреева Татьяна Владимировна 15.12.18
331 0 Lawyer 15.11.19
642 0 Андреева Татьяна Владимировна 23.03.19
642 0 Андреева Татьяна Владимировна 23.03.19
1024 0 Андреева Татьяна Владимировна 23.03.19
391 0 Андреева Татьяна Владимировна 23.03.19
274 0 Андреева Татьяна Владимировна 23.03.19
Саша 17:00 | 26 Июл. 2019
мы с женой живем в РФ в Москве с 2004 года в сое время имея и патенты и регистрации, но на сегодня у на нет разрешения и мы более 4 лет не пересекали границы РФ и Украины. Вопрос можно и как получить РВП или статус беженцев? Спасибо за понимание. Саша
Временное убежище в РФ
Иностранный гражданин, нуждающийся в защите от своего государства или от происходящих на территории этого государства событий и обстоятельств, на зависящих от самого гражданина, может попросить такую защиту у РФ. В этом случае ему предоставляется временное убежище в России, либо политическое убежище, либо статус беженца.
Сегодня именно временное убежище является для целого ряда иностранцев наиболее приемлемым выходом из сложившейся ситуации. Оно позволяет мигранту пребывать в России на протяжении длительного времени без оформления ВНЖ или гражданства.
Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.Кто имеет право на получение временного убежища в РФ?
С 2014 года многие украинцы получили временное убежище в России.
Существует несколько категорий иностранных подданных и лиц без гражданства, имеющих основания воспользоваться данной возможностью. Это:
- лица, у которых нет причин быть признанными беженцами и при этом их нельзя депортировать из гуманных соображений. Под гуманными соображениями имеются ввиду угроза жизни, здоровью, свободе таких лиц, риск несправедливого наказания в своей стране и тому подобные;
- лица, которые могут быть признаны беженцами, но по той или иной причине не намерены воспользоваться этой возможностью;
- граждане Украины, пересекшие границу с РФ в поисках защиты и убежища.
Как получить временное убежище в России?
Так выглядит свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ.
Иностранцам, имеющим основание для предоставления данного статуса, следует обращаться в территориальное подразделение МВД по работе с мигрантами. Допустимо только личное обращение – онлайн-формат получения временного убежища в настоящее время российским законодательством не предусмотрен.
На первом этапе соискатель заполняет заявление и анкету, в которую вносятся личные данные и те обстоятельства, которые привели заявителя к получению временного убежища.
Сотрудник МВД регистрирует заявление и проводит с претендентом собеседование в форме вопросов и ответов. Полученная информация заносится в опросный лист. После окончания интервью мигрант должен ознакомиться с этим документом и указать на неточности либо согласиться с достоверностью изложенной в нем информации.
Если заявитель не владеет русским языком, ему должен быть предоставлен бесплатный переводчик.
После этого претенденту выдается справка о том, что его заявление находится на рассмотрении. Эта справка узаконивает пребывание лица и несовершеннолетних членов его семьи на территории РФ, а также является основанием для постановки на миграционный учет.
Обратите внимание: оформлять миграционный учет до подачи заявления не обязательно!
После того, как по данному вопросу будет вынесено позитивное решение, соискатель получает свидетельство о предоставлении временного убежища, которое является официальным документом, легитимизирующим пребывание в России. Документ выдается исключительно на руки мигранту.
При получении свидетельства заявитель обязан сдать гражданский паспорт страны, из которой прибыл. Он будет храниться в МВД на протяжении всего времени проживания мигранта в России.
Бланки и образцы заявлений на временное убежище в РФ
Что дает получение временного убежища?
Обладающий данным статусом иностранный подданный, проживая на российской территории, а также его несовершеннолетние дети имеют право:
- оформить страховой полис ОМС и в дальнейшем получать в его рамках необходимую медицинскую помощь;
- получить на общих основаниях ИНН и СНИЛС;
- посещать детский сад, школу, обучаться в других учебных заведениях;
- пройти бесплатную переквалификацию и воспользоваться помощью Центра занятости в получении работы;
- трудоустроиться без разрешения на работу или трудового патента;
- получать материальную помощь в размерах, установленных в регионе проживания;
- подать заявление на получение вида на жительство, минуя стадию оформления РВП.
Документы, сроки и продление временного убежища
На время рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища выдается справка.
Вместе с заявлением подаются следующие документы:
- паспорт иностранного гражданина либо иное удостоверение личности;
- документы, подтверждающие родственные связи с теми членами семьи, которые въехали в страну вместе с заявителем (свидетельства о браке, о рождении);
- фотографии претендента размером 3х4 в количестве 4 шт;
- аналогичные фотографии всех несовершеннолетних членов семьи – по 2 шт.
Важно: госпошлина за оформление свидетельства лица, которому предоставлено временное убежище, не взымается.
Сроки рассмотрения прошения о предоставлении иностранным гражданам большинства стран временного убежища составляют 3 месяца. В то же время, для выходцев из Украины этот срок сокращен до 3 дней. Такое решение было принято в связи с большим потоком мигрантов из этой страны после событий 2013-2014 года.
Отрицательное решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим российским законодательством.
Изначально временное убежище предоставляется лицу на срок в 1 год. Такой же срок указывается и в документе, подтверждающем полученный статус.
Продлевать действие свидетельства можно неограниченное количество раз, однако не более, чем на 1 год одномоментно. Для подобных действий необходимо, чтобы изначальная ситуация, которая стала причиной переезда иностранного гражданина в Россию, сохранилась либо усугубилась.
Например, в стране, из которой прибыл мигрант, все еще продолжаются боевые действия, сохраняется высокая вероятность притеснения иностранца и членов его семьи по политическим мотивам, развивается нетерпимость к представителям определенных национальностей и религиозных течений и тому подобные.
Обращаться за продлением срока действия статуса следует не позднее, чем за месяц до окончания действующего. Если этот срок закончится раньше, чем будет принято решение о продлении, всю процедуру получения временного убежища придется проходить заново.
Подается заявление на продление временного убежища там же, где оформлялся статус и выдавалось свидетельство. Госпошлина за пролонгацию действия статуса также не взымается.
За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.
Временное убежище в РФ
Предоставление Россией иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее в статье – иностранные граждане) временного убежища, т. е. права временного пребывания на своей территории, является одним из способов или путей предоставления убежища в широком смысле, наряду с признанием их беженцами и предоставлением им политического убежища.
Поэтому следует различать следующие юридические понятия «предоставление временного убежища в РФ», «признание беженцем», «предоставление политического убежища в России».
В настоящее время именно процедура получения временного убежища на территории РФ приобрела особую актуальность, а информация о ней является весьма востребованной на практике.
В данной статье мы рассмотрим круг лиц, имеющих право на получение временного убежища в РФ, порядок его получения, установленные российским законодательством сроки принятия решений, права, которые приобретает человек, получивший временное убежище в РФ и другие, непосредственно связанные с данным вопросом, обстоятельства.
Временное убежище на территории РФ дает право человеку, не имеющему российского гражданства, временно пребывать в стране в силу гуманитарных соображений и является, своего рода, одной из форм защиты Россией иностранных граждан и лиц без гражданства, например, от вполне обоснованной угрозы стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности по признакам национальности, политических убеждений, языковой принадлежности, от опасностей, возникающих вследствие военных действий на её территории и др.
Кто может получить временное убежище на территории РФ
Российское законодательство предусматривает и закрепляет следующие случаи, когда человеку, не являющемуся российским гражданином, может быть предоставлено временное убежище в РФ:
Иностранный гражданин не имеет оснований для признания беженцем, но в силу гуманных соображений не может быть выдворен или депортирован за пределы России, например, из-за опасений, что он может стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности, или, для лиц без гражданства – в стране своего постоянного проживания.
Иностранный гражданин имеет основания для признания беженцем, но не желает получать этот статус и обращается по вопросу предоставления возможности временно пребывать в России.
В настоящее время особую категорию заявителей, которым может быть предоставлено временное убежище в России, составляют граждане Украины, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории этого государства, которые прибыли на территорию России в поисках убежища.
Особенности получения временного убежища на территории России в упрощенном порядке указанной категорией иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющиеся при этом, своего рода, «льготы», подробно рассмотрены в статье нашего сайта:
Порядок подачи заявления и других необходимых документов на предоставление временного убежища в РФ
Для получения временного убежища в России иностранный гражданин должен обратиться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации с письменным заявлением установленной формы на бумажном носителе о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища на территории Российской Федерации, а также представить другие необходимые документы.
Все подробности читайте в статье:
Возможность подачи данного заявления в форме электронного документа действующими правилами исключена.
Хотелось бы отметить, что российское законодательство не требует от заявителя до подачи указанного заявления в обязательном порядке оформить миграционный учет по месту пребывания.
Сотрудник Главного управления по вопросам миграции МВД России, после регистрации заявления о предоставлении временного убежища в России, проводит опрос иностранного гражданина и заполняет анкету.
При этом, если заявитель не владеет русским языком, то ему должны быть представлены услуги переводчика.
В анкету вносятся биографические данные иностранного гражданина, а также отражаются все обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии мотивов для его обращения за предоставлением временного убежища на территории России.
После оформления анкеты должностное лицо проводит с иностранным гражданином индивидуальное собеседование относительно мотивов его обращения по вопросу о предоставлении права временного пребывания в России, при этом заданные вопросы и ответы на них фиксируются в опросном листе.
После окончания индивидуального собеседования иностранному гражданину с помощью переводчика (в случае его участия) должны быть зачитаны опросные листы и, при необходимости, уточнены допущенные в его ответах неточности и противоречия.
В случае необходимости, с заявителем могут проводиться дополнительные индивидуальные собеседования с оформлением опросных листов.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги по предоставлению временного убежища на территории РФ, не взимается.
После приема указанного заявления, а также оформления анкеты и проведения индивидуального собеседования, иностранному гражданину и прибывшим с ним совершеннолетним членам его семьи должностными лицами выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в РФ установленной формы.
Данная справка является документом, подтверждающим законность пребывания на территории России иностранного гражданина и прибывших с ним членов семьи весь период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ.
После получения справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в России, у иностранных граждан возникает обязанность оформить миграционный учет по месту пребывания.
Иностранный гражданин, обратившийся с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории РФ и прибывшие с ним члены семьи, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации, а также должны пройти обязательное медицинское освидетельствование и получить медицинское заключение.
После приема указанного заявления должностные лица проводят проверку сведений о заявителе и прибывших с ним членах семьи, обстоятельств их прибытия в Россию, наличия гуманитарных оснований, которые требуют временного пребывания в стране и др.
При наличии необходимых оснований, принимается решение о предоставлении временного убежища в России. Данное решение должно быть принято территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи заявления.
Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
Решение о предоставлении иностранному гражданину временного убежища в РФ является основанием для выдачи ему свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которое является документом, удостоверяющим на территории страны личность его обладателя.
Выдается оно на срок до одного года. Должностные лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации обязаны оформить и выдать иностранному гражданину указанное свидетельство в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении временного убежища в России.
Иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ, для оформления свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, должен представить соответствующим должностным лицам четыре личные фотографии, а также, при необходимости в этом, две фотографии на каждого ребенка, сведения о которых подлежат внесению в свидетельство.
Указанные фотографии могут быть как черно-белыми, так и цветными, должны быть выполнены на матовой бумаге, иметь размер 35х45 мм. Изображение лица на них должно быть четким, строго в анфас и без головного убора (за исключением лиц, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов).
Свидетельство о предоставлении временного убежища вручается иностранному гражданину, получившему временное убежище в РФ, лично. Исключений из данного правила нет.
При получении указанного свидетельства документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, передаются им в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России на хранение.
У человека, получившего временное убежище на территории России, возникает обязанность в установленном порядке оформить миграционный учет по месту пребывания.
Продление временного убежища на территории РФ
Временное убежище в РФ предоставляется иностранному гражданину на срок до одного года и решением территориального органа МВД России может продлеваться неограниченное количество раз на каждый последующий год.
Для его продления заявителю необходимо обратиться в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России, на учете в котором он состоит, с письменным заявлением о продлении срока временного убежища на территории РФ произвольной формы, но с обязательным указанием обстоятельств, требующих такое продление.
Указанное заявление должно быть подано не позднее, чем за один месяц до истечения срока временного убежища в РФ. Но если у иностранного гражданина имеются уважительные причины нарушения указанного срока, то он может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Государственная пошлина за продление временного убежища на территории РФ не взимается.
Права иностранного гражданина, получившего временное убежище на территории России
Как уже ранее отмечалось, иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ, приобретает право временного пребывания на территории России и он не может быть возвращен на территорию государства его гражданской принадлежности против своей воли.
Соответственно, лица без гражданства, получившие временное убежище в РФ, не могут быть возвращены против своей воли на территорию государства их постоянного места жительства.
Кроме этого, у иностранного гражданина, признаваемого российским законодательством соотечественником, прибывшего на территорию нашей страны в экстренном массовом порядке и получившего временное убежище на территории России, появляется право обратиться с заявлением об оформлении участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Оформление участия в Государственной программе дает возможность иностранному гражданину, после выполнения соответствующих требований российского законодательства (в том числе, после получения разрешения на временное проживание в России и оформления регистрации по месту жительства), принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года.
Немаловажным также является то обстоятельство, что иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ имеет право на свободное осуществление трудовой деятельности на территории страны, без получения каких-либо дополнительных разрешений на это.
