09.02.2022

Гражданство РФ беженцу: как получить статус, процедура

Порядок получения статуса беженца

Проблема оказания действенной помощи беженцам является одним из актуальных вопросов, стоящих перед международным сообществом на современном этапе. Многочисленные противоречия экономического, политического, национального и религиозного характера, сопровождающие развитие человеческой цивилизации, природные и техногенные катаклизмы – все это время от времени вынуждает людей покидать страну происхождения и искать убежища за ее пределами.

В соответствии с определением, содержащимся в Конвенции о статусе беженцев 1951 г. (далее – Конвенция 1951 г.), беженцем является лицо, находящееся вне страны гражданской принадлежности в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и которое не может или не желает пользоваться защитой этой страны или вернуться в нее вследствие опасений стать жертвой преследований; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства, в результате подобных событий не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Ключевым элементом указанного определения является фраза “вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований”. В свою очередь, в данной фразе можно выделить такие компоненты, как “вполне обоснованные опасения” и “преследования”.

Понятие “опасения” в контексте излагаемого материала означает душевное состояние лица, ищущего убежища. Опасения ходатайствующего должны быть “вполне обоснованными”. Таким образом, при рассмотрении дела, связанного с предоставлением статуса беженца, компетентными властями принимаются во внимание не только субъективные переживания просителя, но и объективная ситуация, подкрепляющая его опасения. Иными словами, понятие “вполне обоснованные опасения” содержит как субъективный, так и объективный элементы. По этой причине при определении того, действительно ли вполне обоснованные опасения имеют место, оба элемента принимаются во внимание. На практике при оценке субъективных переживаний просителя учитываются также его личностные характеристики. Иногда возникает необходимость в выяснении особенностей жизненного опыта просителя, его семейного положения, а также фактов его принадлежности к политическим или религиозным организациям, каким-либо социальным группам. Нередко эти нюансы помогают определить степень подлинности опасений ходатайствующего. Затем компетентные власти, рассматривающие обращения, оценивают субъективные утверждения просителя с учетом объективной информации об обстановке в стране его происхождения.

Органом власти, в который следует обращаться с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации и предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации является Федеральная миграционная служба России (далее – ФМС России) и ее территориальные органы.

Административный регламент ФМС России по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации устанавливает стандарт и порядок предоставления ФМС России и ее территориальными органами государственной услуги по рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 “О беженцах” ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Государственная услуга по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее – государственная услуга) предоставляется заявителям из числа:

– иностранных граждан и лиц без гражданства, заявивших о желании быть признанными беженцами на территории Российской Федерации;

– иностранных граждан или лиц без гражданства, если они: имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации или не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом “О беженцах”, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Заявитель после подачи ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища имеет право на получение сведений о ходе и результатах предоставления государственной услуги при личном обращении в территориальный орган ФМС России в часы приема.

Заявители, подавшие в территориальные органы ФМС России ходатайство о признании беженцем или заявление о предоставлении временного убежища, в обязательном порядке информируются уполномоченными сотрудниками территориального органа ФМС России:

– об основаниях для отказа в рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу или в признании беженцем либо в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

– о сроке и порядке рассмотрения ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища;

– о сроках и порядке обжалования решений;

– о порядке получения свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища;

– о правах и обязанностях лица, получившего свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, или лица, подавшего заявление о предоставлении временного убежища.

Прием ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища производится территориальным органом ФМС России по месту пребывания заявителя на территории Российской Федерации, по возможности, в день его обращения.

При отсутствии в день обращения заявителя переводчика, членов семьи, прибывших с заявителем, либо документов, удостоверяющих его личность, дата и время приема ходатайства может быть согласована с заявителем, в том числе по телефону.

При определении времени приема по телефону сотрудник обязан назначить время на основе графика уже запланированного времени приема заявителей и времени, удобного заявителю.

Услуги переводчика предоставляются заявителю бесплатно за счет средств, выделяемых ежегодно из федерального бюджета ФМС России и ее территориальным органам.

Результатом предоставления государственной услуги являются:

-по рассмотрению ходатайств о признании беженцем – принятие решения: об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу; о признании беженцем; об отказе в признании беженцем.

– по рассмотрению заявлений о предоставлении временного убежища – принятие решения: об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации; о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Предварительное рассмотрение ходатайства о признании беженцем осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства о признании беженцем в территориальный орган ФМС России.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем по существу – в течение 3 месяцев со дня принятия территориальным органом ФМС России решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.

Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем по существу может быть продлен территориальным органом ФМС России с согласия ФМС России, но не более чем на 3 месяца.

Решение по результатам рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом ФМС России в срок, не превышающий 3 месяцев со дня подачи заявления о предоставлении временного убежища.

Для предоставления государственной услуги по рассмотрению ходатайства о признании беженцем лицом, заявившим о желании быть признанным беженцем на территории Российской Федерации и достигшим возраста восемнадцати лет, подается ходатайство о признании беженцем (приложение № 1).

Для предоставления государственной услуги по рассмотрению заявления о предоставлении временного убежища лицом, желающим получить временное убежище на территории Российской Федерации, в территориальный орган ФМС России подается заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации по форме, утвержденной приказом ФМС России от 25 марта 2011 г. № 81.

При подаче ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища иностранным гражданином или лицом без гражданства представляются в территориальный орган ФМС России:

– иностранным гражданином – паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

– лицом без гражданства – документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

При наличии у заявителя и прибывших с ним членов семьи разных фамилий родственные отношения подтверждаются соответствующими документами, например, свидетельством о рождении.

Документы, составленные на иностранном языке, должны иметь перевод на русский язык.

Сотрудник территориального органа ФМС России, ответственный за прием ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища, принимает документы, удостоверяющие личность заявителя, делает их ксерокопию, проверяет тождественность лица, изображенного на фотографии в документе, личности заявителя.

Ксерокопии документов, а также их перевод, произведенный переводчиком, предоставленным территориальным органом ФМС России, заверяются сотрудником, осуществляющим прием ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища.

При подаче ходатайства о признании беженцем заполняются анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (далее – анкета) (приложение № 2), и опросный лист лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (далее – опросный лист) (приложение № 3).

Анкеты и опросные листы оформляются со слов заявителя уполномоченным сотрудником территориального органа ФМС России, проводящим опрос заявителя, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера), на русском языке.

В анкете и опросном листе не допускается пропуск обязательных для заполнения реквизитов.

Ходатайства о признании беженцем и заявления о предоставлении временного убежища оформляются со слов заявителя уполномоченным сотрудником территориального органа ФМС России разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера), на русском языке.

В ходатайстве о признании беженцем или заявлении о предоставлении временного убежища не допускается пропуск обязательных для заполнения реквизитов.

Документы и материалы, представленные заявителем в обоснование ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища, приобщаются к его ходатайству или заявлению в подлиннике. Отдельные документы могут быть возвращены заявителю после снятия с них ксерокопий.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных Административным регламентом.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

В рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона “О беженцах” отказывается, если:

– в отношении заявителя возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории Российской Федерации;

– заявителю ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона “О беженцах” при условии, что обстановка в стране его гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась;

– заявитель получил обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции 1951 года и (или) Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, при условии, что правовые нормы признания беженцем в данном государстве не противоречат законодательству Российской Федерации;

– заявитель имеет гражданство третьего государства, защитой которого может воспользоваться, или право на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в третьем государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений;

– заявитель прибыл из иностранного государства, на территории которого имел возможность быть признанным беженцем;

– заявитель покинул государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) не в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) из опасений понести в соответствии с законодательством данного государства наказание за незаконный выезд за пределы его территории либо за совершенное в нем иное правонарушение;

– заявитель был вынужден незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем, однако со дня пересечения Государственной границы Российской Федерации не обратился с таким ходатайством в течение суток или в иной срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона “О беженцах”;

– заявитель отказывается сообщить сведения о себе и (или) об обстоятельствах прибытия на территорию Российской Федерации;

– заявитель состоит в браке с гражданкой (гражданином) Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет возможность получить разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации;

– заявитель уже имеет разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации.

Заявителю отказывается в признании беженцем на территории Российской Федерации, если:

– заявитель не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона “О беженцах”;

– в отношении заявителя имеются серьезные основания полагать, что он совершил преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений;

– заявитель совершил тяжкое преступление неполитического характера вне пределов территории Российской Федерации и до того, как он был допущен на территорию Российской Федерации в качестве лица, ходатайствующего о признании беженцем;

– заявитель виновен в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;

– за заявителем компетентные власти государства, в котором он проживал, признают права и обязанности, связанные с гражданством этого государства;

– заявитель в настоящее время пользуется защитой и (или) помощью других органов или учреждений ООН, кроме Верховного Комиссара ООН по делам беженцев.

Основания для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации отсутствуют.

Основанием для отказа в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации является отсутствие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона “О беженцах”.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. Рассмотрение ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища прекращается, если заявитель обратился в территориальный орган ФМС России с письменным заявлением о прекращении рассмотрения ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища.

Государственная услуга в электронной форме не оказывается и в многофункциональных центрах не предоставляется.

Направление ходатайства о признании беженцем и заявления о предоставлении временного убежища, а также документов и материалов, необходимых для получения государственной услуги, в электронной форме не допускается.

Сведения

об официальных сайтах УФМС России по Ставропольскому краю,

телефонных номерах, почтовом адресе и адресах электронной почты

Гражданство РФ для беженцев из Украины

Одна из актуальнейших проблем XX – XXI вв. это беженство, которое неизбежно возникает, когда в родной стране появляются такие неурядицы, которые заставляют её граждан искать убежище на территории сопредельных государств, чтобы сохранить жизнь и здоровье себе и своим родным и близким. После того, как человек получает такой статус, для него становится актуальным и гражданство для беженцев.

24 апреля 2019 года был опубликован Указ президента России Владимира Путина, который стал действовать с момента публикации. В нем говорится, что лица, проживающие в некоторых районах Донецкой и Луганской областей имеют право на получение упрощенного гражданства Российской Федерации в 2022 году. С полным текстом указа можно ознакомиться на официальном сайте http://kremlin.ru/acts/news/60358.

Юридическое агентство “Мигрон” https://migron.ru/ – специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России.
Может помочь Вам оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ “под ключ” с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 6 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 2500 иностранным гражданам.
Адрес: г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219
Телефон: + 7 (495) 118 33 71
Узнайте как оформить гражданство РФ на сайте migron.ru

Беженцы и политическое убежище

Статус беженцев получают люди, которые вынуждены покинуть свою родную страну в силу преследований по следующим причинам:

национальным и расовым;
вероисповедным;
социальным (как сексуальные меньшинства или иная социальная группа);
политическим.

Как правило, такой статус получают люди с гражданством другого государства, ищущие помощи в соседней стране, где обстановка совсем иная. Право на политическое убежище более древнего происхождения, оно распространяется как на преступников, стремящихся найти покровительство внутри страны (например, в церкви), так и на международный статус, когда право убежища требуется преследуемому человеку по указанным выше для беженцев причинам, на территории иностранного посольства внутри родной страны или вообще в другом государстве.

О том чем отличается статус беженца от временного убежища можно прочитать на нашем сайте пройдя по данной ссылке.

В любом случае оба статуса дают право на получение в дальнейшем гражданства.

Как получить статус беженца в России

Если человек, желающий получить убежище в России, находится ещё в своей стране, то надо обратиться в посольство или консульство России. В том случае, когда граница Российского государство пресечена, ещё на пропускном пункте, при заполнении анкеты в графе «цель визита» указать «намерение получить статус беженца».

Подробнее как получить статус беженца в России можно узнать пройдя по данной ссылке.

Уже находясь на территории страны, надо подать заявление в ближайшее управление по вопросам миграции, там также потребуется (скачать бланк ходатайства и образец заполнения):

Образец Ходатайство о признании беженцем на территории

трудовая книжка;

Образец трудовой книжки Украины

Бланк Свидетельство о рождении Украины

Все документы должны иметь переведённые на русский язык копии.

В ходе приема документов и оформления претендента, сотрудники ГУВМ МВД будут задавать много вопросов, которые фиксируются, и в дальнейшем при принятии решения будут играть существенную роль. Поэтому отвечать надо правдиво и максимально откровенно. А также в управлении снимут отпечатки пальцев и сделают фото.

После того, как поданы все документы, проведено собеседование претенденту выдается справка о том, что заявление и документы на предоставление статуса находятся на рассмотрении. Срок рассмотрения определяется в 90 дней.

Как жить в период рассмотрения заявления

Три месяца довольно большой срок и в это время надо где-то и на что-то жить. Претендент на беженство может подать заявление на получение:

единовременного денежного пособия;
размещение на жительство в центре для беженцев, где есть бесплатное питание и медицинская помощь.

Причем в этот период дети претендентов имеют право так же, как и граждане России, посещать учебные заведения для обучения. Все лица, притязающие на получение гражданства России, проходят медицинское обследование, причем для беженцев оно бесплатное, для остальных необходима оплата этого обследования.

После того как проходит срок рассмотрения заявления, претенденты получают решение. Если оно положительное, то в дальнейшем можно начать процедуру получения гражданства РФ.

Общие правила на получение Российского гражданства

Беженство может стать одной из причин получения гражданства. Только надо сразу по прибытии в страну заявить о своем желании получить статус беженца.

Как получить гражданство России. Процедура оформления гражданства РФ

Для получения российского гражданства беженцами предусмотрен следующий алгоритм действия:

разрешение на временное пребывание

Образец вида на жительство в России

При этом надо отказаться от гражданства той страны, которую покинул беженец. Получение гражданства России через беженство наиболее короткий путь, ведь после того, как есть ВНЖ, обычный иностранец должен ещё прожить в России в течение пяти лет непрерывно, не выезжая за это время никуда больше, чем на три месяца.

А вот беженцу с ВНЖ достаточно прожить в стране беспрерывно один год. Но надо обязательно выполнить следующие требования, прежде чем подавать документы на гражданство:

знать историю России и русский язык;
соблюдать законы Российской Федерации, т. е. быть законопослушным;
иметь какой-то постоянный доход в виде зарплаты, социальных выплат, или же предоставить выписку с банковского счета (скачать бланк), где будет указана достаточная для проживания сумма.

Пример выписки с банковского счета

Сама процедура получения РВП требует подачи таких документов:

свидетельство о статусе беженца;
заявление от всех совершеннолетних членов семьи;
сертификат о прохождении медицинской комиссии и в нем не должно быть указаний об опасных инфекционных заболеваниях;

Бланк медицинского свидетельства

А также потребуется цветное фото стандартных размеров 3,5х4,5 см в двух экземплярах, и необходимо предъявить квитанцию о том, что государственная пошлина уплачена, она равняется 2 тыс. р. В дальнейшем необходимо получить документ на ВНЖ, а для этого потребуется:

фотографии не менее четырёх, цветные, размером 3,5 х 4,5 см;
свидетельство о выдаче РВП;
паспорт прежнего государства, поэтому не стоит спешить его выбрасывать;
квитанцию об уплате госпошлины в 2 тыс. р.;

Госпошлина за регистрацию прав собственности образец

Язык – очень важный момент при получении гражданства, но для жителей Украины это не проблема, учитывая, что на данном языке говорит более половины населения, а те, кто не говорят, прекрасно его понимают. После получения ВНЖ, по истечении срока в один год (для беженцев) можно собрать и подать следующие документы на получение гражданства:

документ, удостоверяющий личность;
копию свидетельства о предоставлении ВНЖ;
свидетельство о рождении детей, аттестат об образовании;
обязательный сертификат по русскому языку и на знание основ истории и экономики России. (Статью о тесте русского языка на получении гражданства можно прочитать пройдя по данной ссылке.)

Образец Сертификата о прохождении тестирования по русскому языку

Помимо этого, цветное фото размером 3,5 х 4,5 см и заявление на принятие гражданства. А также надо уплатить пошлину в сумме 3500 р. и представить квитанцию об оплате.

В общей сложности на получение гражданства беженцу понадобится 6 700 р. денег, так как помимо пошлины придётся понести расходы на разные мелочи – копии, заверения нотариуса и прочее. То есть совершенно без денег получить гражданство даже для проблемных зон Украины, жителям которых сочувствует Россия практически невозможно.

Юридическая помощь в получении РВП, ВНЖ и гражданства

Специализированное юридическое агентство для граждан Украины в России “Мигрон”
может помочь Вам оформить:

РВП,
ВНЖ,
статус НРЯ,
гражданство РФ “под ключ” с самого начала и до получения паспорта.

За 6 лет работы мы помогли гражданство РФ более 2500 иностранным гражданам.

Адрес: г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219
телефон: + 7 (495) 118 33 71
Узнайте как оформить гражданство РФ на сайте migron.ru

Сколько беженцев в России

Российская Федерация является членом ООН, а значит подписывала конвенцию по беженцам и обязана принимать у себя, любого, кто попросит убежища, независимо от того, из какой страны просители происходят. Ежегодно в мире фиксируется 68 млн беженцев, из них каждый год 200 000 получают статус в России.

Расселяют их в основном в лагерях, которые расположены в Пермском крае, под Екатеринбургом в Восточной и Западной Сибири, в Ханты-Мансийском округе.

Подавляющая часть – это выходцы из Юго-Восточной части Украины, охваченной войной (прочитать о помощи беженцам из Украины), Сирии, Афганистана из некоторых африканских стран, таких как Сомали, Египет, Кения, Нигерия. Есть представители и бывших республик СССР, к примеру, из Узбекистана. Далеко не все из них получают гражданство, но все же есть

немало тех, кто его приобрёл и теперь живёт в России, свободно работает или открывает свой бизнес, а также обзавёлся семьёй.

Получение гражданства беженцами Украины

После того как разыгрались драматические события на Юго-Востоке Украины, которая стала территорией раздоров и недоразумений, особенно районы Донбасса, в Россию устремился поток беженцев. И многие из них не только захотели иметь убежище, но и получить более основательное нахождение в нашей стране, т. е. задумались над тем, как получить гражданство РФ в скором времени.

Раньше между нашими странами не было визового режима, и граждане с Украины свободно въезжали на территорию России, проходя обычный таможенный досмотр на границе и предъявляя свой внутренний паспорт. Несмотря на ужесточение правил въезда на Украину российских граждан, которые теперь могут это сделать при наличии загранпаспорта и только в определённой возрастной категории для мужчин, российские законы для украинцев, желающих въехать в страну с целью заработка или другими намерениями, почти не поменялись.

Как и прежде жители Украины могут пребывать в России 90 суток на протяжении 6 месяцев, никак не оформляя своего статуса. При этом были внесены некоторые особенные пункты, касающиеся именно украинских беженцев.

Если статус беженца будет оформлен, то гражданство можно получить в течение года.
По программе «добровольное переселение соотечественников» гражданство оформляется еще быстрее.
29 декабря 2018 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №1744, согласно которому выходцы из Донецкой и Луганской республик теперь могут находиться в стране без визы и оформления каких-либо дополнительных документов в течение 180 дней.

Какие бывают способы получения гражданства РФ для украинцев Вы можете посмотреть ниже:

Важный момент состоит еще и в том, что для того, чтобы оформить необходимые документы нет нужды подтверждать отказ от гражданства Украины, если на территории РФ беженец проживал в течение года. Для жителей ДНР и ЛНР вообще всё происходит по упрощённому режиму в 2022 году, согласно указу президента но здесь обязательные условия:

знание русского языка;
совершеннолетие;
дееспособность;
оформленное РВП или же, ещё лучше ВНЖ.

Так что жители Луганска или Донецка и прилегающих к ним территорий могут надеяться на благосклонный приём в России и скорейшее получение гражданства, если в том возникает нужда. Срок оформления паспорта, при условии, что всё одобрено и принято решение о присвоении гражданства, заключается в десяти днях.

То есть на десятый день гражданин Украины может прийти в отделение ГУВМ МВД, которое ему будет указано заранее и получить свой Российский паспорт.

Бывший украинский подданный становится полноценным членом российского общества и имеет все права и обязанности, прописанные в Конституции и законах Российской Федерации. Он обязан их соблюдать, а в случае нарушения может преследоваться как преступник по решению судебных органов.

Важный момент состоит и в том, что человек, совершивший преступления на территории Украины, практически не имеет шансов получить убежище в России.

Во всяком случае, такой фактор будет иметь негативное влияние на решение людей, которые рассматривают документы о предоставлении статуса беженца.

За консультацией и помощью в подготовке документов для оформления гражданства РФ можно обратиться в Юридическое агентство Migron.ru. Телефон: + 7 (495) 118 33 71.

Получение гражданства РФ беженцам

Статус беженца дает человеку право в упрощённом порядке получить гражданство РФ. Кроме этого, он приобретает возможность бесплатно получить медицинские услуги, поселиться в центре временного пребывания, работать без наличия разрешения и быть социально защищенным.

Понятие

Согласно ФЗ «О беженцах» от 19.02.1993 № 4528-I , беженцами являются иностранцы, временно пребывающие в стране и пользующиеся защитой местными органами управления. Это субъекты, которые в своем государстве подвергаются предвзятому отношению и дискриминации. Поэтому человек ищет возможность безопасно проживать в другой стране.

Обратите внимание! Стать беженцем и получить статус «гражданина РФ» вправе далеко не любой. Для этого требуется иметь серьезные причины, а если вам не нравится проживать в своей стране – это не основание.

Условия для получения гражданства беженцам из Украины

Людям из Украины, решившим проживать в России, будет достаточно легко стать подданными нашего государства. Имея статус беженца, можно воспользоваться упрощённой процедурой.

Чтобы участвовать в общем порядке, мигранту требуется прожить в стране хотя бы пять лет, иметь при этом официальное трудоустройство. Для беженцев срок небольшой — всего год непрерывного пребывания в РФ.

Другие требования к беженцу из Украины:

Владение русским языком на высоком уровне. Как правило, это не является помехой для украинцев.
Официальное трудоустройство с заработной платой не меньше ПМ. Беженцам могут даже помочь в поиске работы.
Обязательно нужно соблюдать законодательство РФ. Правонарушители не могут получить гражданство. Помимо того, за совершённые деяния аннулируют статус беженца.
Процесс проходит быстрее, у кого есть близкие родственные связи в России.
На упрощённую процедуру могут претендовать те, кто когда-то был гражданином РФ либо имел подданство СССР.

Требования просты к кандидату:

Человек должен быть совершеннолетним лицом.
Быть не судимым.
Нельзя иметь долги перед банком.
Не входить в террористическую группировку.
Иметь при себе все необходимые документы, в том числе удостоверение беженца.

Если иностранец соответствует всем требованиям, он вправе обратиться в ГУВМ для того, чтобы получить подданство РФ. Паспорта могут оформить на всех членов семьи, которые приехали вместе с иностранцем из Украины.

Процедура оформления

Пошаговая инструкция при получении гражданства РФ:

для начала покинуть свою страну и въехать в РФ на основании полученного статуса беженца на основе ст. 12 ФЗ «О беженцах» от 19.02.1993 № 4528-I;
далее следует получить РВП. Беженцу представляется определенная господдержка, включая обучение в гос. учреждениях, оформление пособия и др. Также иностранцы вправе ходить на курсы для изучения русского языка;
затем нужно подать бумаги на оформление ВНЖ. Только вид на жительство дает право стать подданным РФ;
перед подачей пакета на оформление гражданства требуется в посольстве страны отказаться от статуса гражданина другой страны. Этот процесс не является сложным, особенно, если приобретение гражданства осуществляется лицом по статусу беженца;
спустя определенный период подается заявка уже для получения гражданства РФ.

Для получения гражданства РФ кандидаты должны будут сдать тестирование, позволяющее получить соответствующий сертификат.

Что касается упрощенного оформления гражданства в РФ для переселяющихся в Россию граждан ДНР и ЛНР, то здесь выдвигаются следующие требования:

дееспособность и совершеннолетие;
тестирование на знание истории России русского языка;
своевременное оформление РВП, а затем и ВНЖ.

С собранным пакетом документов нужно обратиться в МФЦ либо отдел ГУВМ своего региона. Часто в предоставлении статуса гражданина РФ отказывают в связи с отсутствием конкретных справок. Восстановление определенных бумаг облегчит процесс.

Документы

Потребуются следующие документы:

Внутренний паспорт другого государства.
Заявление ( Заявление на гражданство )
Свидетельства о рождении детей (при наличии).
Удостоверение беженца.
Документ, подтверждающий источник дохода с места трудоустройства.
Военный билет.
Медицинская книжка.
Справка, удостоверяющая отсутствие непогашенной судимости.
Квитанция об оплате пошлины.
Фотокарточки 3 на 4 см.
Бумага, которая подтверждает отказ от гражданства родной страны (исключение составляют субъекты, которые по некоторым серьезным обстоятельствам, не могут выйти из прежнего подданства).

Пакет документов может меняться. Конкретный комплект бумаг для определенного человека вам назовет сотрудник ГУВМ. С собой необходимо иметь как подлинные бумаги, так и ксерокопии официальных документов. Оплата госбора — обязательное условие для тех, кто желает стать гражданином РФ. Людям, приехавшим из Украины, нужно заплатить 2 тыс. рублей. Квитанцию нужно сохранять, поскольку она потребуется в дальнейшем.

Сроки

Заявку рассматривают не более трех месяцев. Если вам откажут, то тогда человеку отправят письмо с отрицательным ответом. Вы можете решение оспорить либо же дождаться, пока будет возможно повторно подать пакет документов.

Типичные ошибки

Оформление паспорта РФ обычно проходит без проблем, но существуют положения, из-за которых приходит отказ в гражданстве:

человек не выполнил все требования либо не отвечает следующим условиям: является преступником, имеет долг в банке и т.п.
предоставление фальшивых бумаг или не всех документов из утверждённого перечня. В такой ситуации придётся вновь собирать официальные бумаги и оформлять заявку.
статус беженца сделан фиктивно или сроки его действия истекли. В этом случае либо придётся его возобновлять, либо выполнять требования для участия в общем порядке.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1. Какие имеются преимущества у беженца при получении статуса гражданина России?

К плюсам российского гражданства относят:

более высокие зарплаты и пенсии;
бесплатное медицинское обслуживание и образование;
хорошие условия для предпринимателей;
отсутствие языкового барьера.

Вопрос № 2. Куда человеку с сирийским гражданством обращаться за получением статуса беженца в РФ, какие у него права?

Статус беженца получают только в территориальных подразделениях ГУВМ РФ. Но подать документы на оформление статуса беженца иностранные граждане и лица без гражданства могут в следующие структуры:

Непосредственно в отдел ГУВМ МВД.
В консульское учреждение РФ или дипломатическое представительство, если субъект пребывает за пределами России.
В орган пограничного контроля, на пункте пропуска через границу (если граждане располагаются на территории другой страны).

Заинтересованный гражданин вправе обратиться в один из вышеперечисленных госорганов с ходатайством о получении статуса беженца. Информация о несовершеннолетних членах семьи заполняется в ходатайстве родителя.

Законодатель определил для беженцев следующие права:

получение медицинской помощи и лекарств;
содействие в провозе багажа к месту пребывания;
помощь при размещении в центре временного пребывания, где предоставляется бесплатное питание и пользование коммунальными услугами;
защита со стороны государства в социальном плане и т.д.

Пример

Я могу получить статус «гражданин России» в упрощенном порядке, если мне выдали удостоверение беженца Украины? Что требуется для этого?

Отвечает юрист Бадасюк Владимир, эксперт сайта «Правовед.ру»:

«Граждане Украины вправе получить гражданство РФ как по общему, так и упрощенному режиму (Закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ).

Если беженец из Украины хочет постоянно проживать в России, то он может со временем стать подданным нашего государства. Для этого ему необходимо участвовать в госпрограмме «Соотечественник». Напомню, что право на это имеют иностранные лица, которые пребывают на территории РФ со статусом ВНЖ, имеют РВП или получили статус беженец».

Срок рассмотрения заявки о принятии в гражданство по упрощенной системе составляет не более полугода с момента подачи такой заявки и необходимой документации. В отношении участников госпрограммы данный срок равен не более 90 дней.

Чтобы ознакомиться с подробной инструкцией вступления в гражданство, рекомендуется подать заявление в письменном виде в адрес ГУВМ РФ. Там можно задать любые вопросы и попросить рассказать о порядке ваших действий.

Как получить статус беженца в России и оформить гражданство?

Беженцами в юридическом понимании этого термина являются иностранцы либо лица без гражданства, не имеющие возможности проживать на территории своей страны, поскольку подвергаются там преследованию по политическим, религиозным, этическим, национальным, расовым, социальным и иным причинам.

Такие лица имеют право получить статус беженца в России, а затем претендовать на натурализацию.

Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.

Какими правами наделяется беженец и что для него недоступно?

Иностранец или ЛГБ, получивший данный статус, имеет право:

работать по найму;
получать среднее либо высшее образование;
осуществлять коммерческую деятельность;
владеть объектами недвижимости на условиях, законодательно определенных для иностранных лиц;
при наличии оснований – получать социальное обеспечение согласно присвоенной ему льготной категории.

При этом такое лицо не может претендовать на покупку жилья на льготных условиях, получение субсидии, стипендию при обучении в ВУЗе и некоторые другие льготы, доступные, в частности, вынужденным переселенцам.

Нюанс: правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ неидентичен. Основное отличие – гражданство.

Беженцами являются иностранные подданные и ЛГБ. Вынужденные переселенцы – граждане России, в силу обстоятельств непреодолимой силы вынужденные сменить место жительства. Это понятие охватывает и россиян, ранее покинувших страну, а теперь вынужденных вернуться, и тех, кто меняет место жительства в пределах России.

Льготы и ограничения для беженцев в России

Каждый, кто получил данный статус, имеет право на определенную помощь со стороны государства. В нее входит:

выплата одноразового и ежедневных денежных пособий. Сумма их невелика, но минимальные потребности покрыть способна;
компенсация проезда на общественном транспорте;
предоставление социальной жилплощади для временного проживания;
гарантии бесплатной медицинской помощи;
содействие в поисках работы и трудоустройстве.

Иностранцам, не владеющим русским языком, могут быть предложены бесплатные услуги переводчика для налаживания диалога с сотрудниками учреждений и организаций.

Поскольку беженец все же не является гражданином, в отношении него существует ряд ограничений, в частности:

иностранное удостоверение личности придется сдать на хранение в территориальный орган МВД. Вместо него мигранту выдается удостоверение беженца в РФ;
тем, у кого возникнет необходимость временно покинуть Россию, необходимо будет оформлять проездные документы;
если претендент на статус не смог самостоятельно трудоустроиться – придется работать там, куда направит Центр занятости. Отсидеться без работы не получится.

Порядок получения статуса беженца в России

На время рассмотрения ходатайства выдается свидетельство о рассмотрении.

Первое, что следует сделать лицу, приехавшему в РФ по данной причине, – подать письменное ходатайство. Оно оформляется на специальном бланке.

Помимо ходатайства потенциальный беженец обязан предоставить в территориальный орган МВД:

миграционную карту, в которой будет указана цель прибытия – «беженство»;
паспорт страны, гражданином которой он является;
документы, подтверждающие родство с лицами, которые въехали на территорию страны вместе с заявителем.

На месте с заявителем проводится беседа. Также нужно будет заполнить анкету на стандартном бланке.

Важно: сотрудник МВД потребует от претендента доказательств фактов преследований, по причине которых он не может проживать в своей стране. Исключение составляют беженцы из государств, в которых идут военные конфликты.

Помимо органов МВД на территории России, лицо, претендующее на статус беженца, может обратиться в консульство или дипломатическое представительство России в своей стране либо в пограничную структуру ФСБ.

В первом случае срок принятия решения составит 5 рабочих дней, во втором и третьем – не более месяца. В этот период соискатель пользуется свидетельством о рассмотрении ходатайства, которое является временным удостоверением личности.

Госпошлина за получение статуса беженца не взымается.

Как беженцу оформить гражданство России?

По закону удостоверение беженцадействует на протяжении трех лет. На практике его почти всегда вначале выдают с ограничением на год, затем продлевают. После того, как трехлетний срок закончится, необходимо приступать к оформлению подданства.

Разрешение на временное проживание беженцу получать нет необходимости – следует сразу же готовить и подавать документы на ВНЖ.

Процедура вступления в гражданство РФ для беженцев максимально сокращена – достаточно прожить в России по ВНЖ 1 год, после чего можно с полным правом претендовать на получение статуса россиянина со всеми предлагающимися правами и обязанностями.

Кому могут отказать в присвоении статуса беженца?

Существует ряд обстоятельств, являющихся поводом для такого отказа. Это:

наличие РВП;
брак с россиянином, дающим право на оформление РВП на общих основаниях;
сокрытие или отказ в предоставлении информации, которую запрашивают органы МВД;
доказанное нелегальное пересечение границы с Россией;
отсутствие правовых оснований: нельзя получить статус беженца просто по желанию, без наличия веских причин;
приезд в РФ из страны, в которой заявитель мог получить такой статус;
наличие альтернативного гражданства с возможностью стать беженцем иного государства;
возбужденное уголовное дело по правонарушению, совершенному претендентом на территории России;
полученный ранее отказ в присвоении статуса (если иностранец обращается по аналогичным обстоятельствам и основаниям).

Также проблемы получения статуса беженца в РФ могут возникнуть у претендентов, которыми ранее был получен отказ по такому прошению в других государствах, если при этом их законодательство не вступает в противоречие с российскими нормами закона.

Оформлять статус беженца можно самостоятельно либо воспользовавшись услугами компетентного юриста, который выступит в качестве официального представителя иностранного гражданина.

За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Оформление статуса беженца в РФ

Беженцы – это граждане иностранного государства, которые вынуждены искать убежища в другой стране. Они покидают свою родину по объективным причинам, чтобы не стать жертвой войн, преследований, других угроз, опасных для жизни.

Статус беженца в России

Чтобы официально считаться беженцем, мало убежать от войны или избежать политического преследования в стране своего гражданства и проживания. Необходимо в стране, которая дала убежище, получить статус беженца.

В Статье 1 Закона «О беженцах» (последняя редакция 2017 г.) fzrf.su статус определяется следующим образом — это иностранцы или апатриды, покинувшие страну проживания по независящим от них причинам, опасаясь преследований. Это могут быть физические или моральные, политические или этнические, национальные или расовые преследования.

Важно, что люди лишились возможности продолжать жить в своей стране и вынуждены ее покинуть. Они лишены крова, правовой защиты государства. И все это хотят обрести на новой родине.

Кстати! Даже приехав в Россию, спасаясь от репрессий или бомбежек, автоматически беженцами не становятся. Сначала подается ходатайство о рассмотрении возможности присвоения данного статуса. Затем присваивается сам статус.

Права

Если вынужденно переехавший в РФ человек признан беженцем, согласно статье №8 Федерального закона «О беженцах», он обретает довольно широкий правовой спектр. Административно-правовой ресурс во многих случаях позволяет приравнять его к гражданам РФ.

Может работать по найму;
Имеет право на получение образования;
Может заниматься предпринимательской деятельностью;
Имеет право участвовать в общественной деятельности;
Если принадлежит к льготной категории, имеет право на социальное обеспечение;
Может владеть недвижимостью, но в качестве иностранного лица (с повышенной ставкой налогообложения).

Что не положено

Претендовать на приобретение льготного жилья;
Приобретать жилье в определенных районах;
Получать стипендию при обучении в вузах;
Получать субсидии для покупки жилья.

К тому же у беженца с признанным статусом есть удостоверение, срок действия которого строго определен тремя годами (хотя давать его могут на год). В исключительных случаях однократно оно может быть продлено на год, но не более. После этого необходимо или уже иметь ВНЖ, или покинуть страну.

Льготы

У беженцев есть социальные гарантии, а также определенные льготы. Согласно Постановлению о помощи под № 231 от 16.03.2000 г.:

Выплачивается однократное пособие от 100 до 150 руб.;
Перечисляется ежедневно в безналичной форме 800 руб . на одного человека, включая детей, на счет ПВР для питания и других расходов;
Осуществляется компенсация проезда на транспорте;
Предоставляется временное жилье до приобретения своего или аренды;
Предлагается медицинская, психологическая и другие виды помощи бесплатно;
Могут быть предоставлены услуги переводчика;
Оказывается помощь в переквалификации и поиске работы.

Документы, удостоверяющие личность, сдаются на хранение в ГУВМ;
Чтобы выехать из страны, необходимо оформлять проездной документ;
Если самостоятельно нет возможности найти жилье, придется жить в назначенном месте;
Если не удастся найти работу, трудиться предстоит там, куда отправят из Центра занятости.

Основания для присвоения статуса

Все действия в отношении беженцев регулируются Федеральным законом № 4528-1 от 19.02.1993 г. В нем определены основания, и установлен порядок для присвоения данного статуса.

Чтобы официально стать беженцем, необходимо подать ходатайство в письменном виде на специальном бланке в соответствующий орган.

Кстати. Ходатайство может быть подано в ГУВМ, если заявитель уже находится на территории РФ, либо в диппредставительство, консульское учреждение, посольство России, пограничный орган ФСБ — за пределами страны.

Кроме прошения необходимо представить доказательства того, что мигрант не имеет возможности или не желает жить в своей стране, поскольку подвергается или может подвергнуться притеснениям, опасности для жизни и здоровья.

Если беженец прибыл из страны, где идет активный военный конфликт или неблагоприятная политическая ситуация, достаточно только подтверждения гражданства этой страны. Таким государством являлась, например, Украина. Поэтому украинец из зоны боевых действий получал приоритетную возможность стать беженцем без предъявления иных доказательств.

Временное убежище

По желанию заявитель (если он не россиянин) может просить не беженства, а временного убежища. Оно дается лицу, имеющему право претендовать на статус беженца, подавшему заявление, но выбравшему временное пребывание в РФ с возможностью в любой момент вернуться на родину.

Есть еще вариант, когда человек не имеет права ни на статус беженца, ни на временное убежище (не из зоны конфликта, нет доказательств притеснения), но не может быть депортирован из РФ по гуманным соображениям. Тогда ему дается убежище с разрешением временного пребывания.

Несовершеннолетние беженцы

Обращаться в уполномоченные органы для получения статуса и получать удостоверение может только совершеннолетний заявитель. Что касается приезжих, которым не исполнилось 18 лет, они вносятся в заявления родителей.

Важно! Если несовершеннолетний прибыл в Россию без родителей, опекунов и иных законных представителей, статус присваивается ему с учетом его интересов. Но предварительно прилагаются все усилия, чтобы получить сведения о его родителях.

Недееспособные беженцы

Имеют право получить данный статус и недееспособные иностранцы. Положение таких лиц определяется Гражданским кодексом. Признанным недееспособными в соответствии с постановлениями суда устанавливаются опекуны, которые будут законными представителями и решат вопрос о правовом статусе мигранта. Именно ими и подается ходатайство.

Механизм получения статуса

Либо сам мигрант, либо его уполномоченный представитель начинают процесс с подачи письменного ходатайства.

Документы

Заполненный бланк ходатайства;
Миграционная карта с указанием цели «беженство», если подача в РФ;
Паспорт своей страны;
Подтверждения родства, если есть члены семьи, которые вместе с заявителем въехали в РФ.

Куда обращаться

Если процедура обращения происходит в консульскую или пограничную службу, это необходимо сделать до пересечения границы РФ. Если ходатайство подается уже после въезда в страну, визит в отделение ГУВМ, территориально самое ближайшее, должен состояться в течение суток после въезда.

После подачи с заявителем проводится беседа, и он должен заполнить опросный лист и бланк анкеты, которые выдаст сотрудник отделения. Они, как и бланк ходатайства, заполняются на русском языке. Латиницей допустимо только вписать ФИО, как в паспорте.

Кстати. Если мигрант русский язык знает плохо, ему бесплатно предоставят услуги переводчика.

После заполнения всех бланков предстоит процедура идентификации. Сотрудники сделают биометрическое фото заявителя и снимут отпечатки пальцев.

Сроки рассмотрения

Если обращение происходит в РФ, срок рассмотрения заявки составляет пять рабочих дней. На территории другого государства или в пограничной зоне – один месяц.

Все это время беженец, въехавший на российскую территорию, может находиться в пункте временной регистрации, если не в состоянии арендовать или купить жилье.

На период рассмотрения выдается документ, являющийся временным идентификатором личности.

Предоставить или нет данный статус, решает президент. Детям он предоставляется вместе с родителями. Всем совершеннолетним членам семьи – индивидуально.

Вся процедура подачи, оформления, получения – бесплатна.

Если решение положительное, выдается удостоверение максимум на три года с правом один раз на один год его продлить. Но обычно сначала документ оформляется на год. По истечении года его владелец может принять решение о начале вхождения в гражданство или возвращении на родину, либо продлить беженский статус.

Кстати. Все удостоверяющие личность документы у беженца изымаются и хранятся в ГУВМ. Когда ему понадобится выехать в другую страну (без отказа от статуса беженца, речь не идет о возвращении на родину), необходимо обратиться за изготовлением проездного документа.

Лишение или отказ от статуса

Представлены фальшивые документы;
Указанные в ходатайстве основания не подтвердились;
На территории России заявителем совершено уголовное преступление;
Пропуск срока получения статуса или продления;
Заявитель имеет родственников в РФ.

Если беженец возвращается в свою страну;
Если он уезжает жить в третье государство;
Когда отказывается от беженства добровольно;
Если становится гражданином другой страны или России;
Если пребывание конкретного беженца в РФ угрожает национальной безопасности;
Если он занимается противоправной деятельностью или становится участником уголовного преступления.

Статус снимают органы ГУВМ. Если это произошло, в течение 30 дней лишенный статуса мигрант должен покинуть Россию.

Большинство беженцев покидают страну действительно поневоле. Их главная цель – проживать в человеческих условиях, не угрожающих здоровью и жизни. Россия им эти условия предоставляет.

Как получить беженцам гражданство РФ в 2021 году

После получения особого статуса беженцам гражданство РФ предоставляется по тем же правилам, по которым оно оформляются для всех остальных иностранцев. В статье разберемся, какие документы нужно подготовить, в какие сроки обращаться и как долго ждать российского паспорта людям, бежавшим с родины в Россию.

Какие документы выдают беженцам в России

На основании ст. 7 Федерального закона N 4528-I беженец из Украины или иного государства при наличии оснований получает удостоверение установленного образца, которое является основным документом иностранного гражданина, подтверждающим наличие у него особого статуса. Оно выдается исключительно на бумажном носителе. В документ могут быть вписаны дети, если иностранец бежал с родины вместе с несовершеннолетними.

образец удостоверения беженца

Удостоверение беженца — главная бумага, которая дает вынужденному переселенцу право легально находиться в России.

При ее наличии, выходец из иностранного государства может рассчитывать на соцобеспечение, жилье от государства. Он имеет право официально трудиться в РФ, устраивать детей в школы и детсады.

Некоторые лица не могут приобрести статуса беженцев, но власти предоставляют им временное убежище. Таким гражданам на основании ст. 12 Федерального закона N 4528-I выдают свидетельства определенного формата на бумажном носителе.

Условия и документы, при наличии которых выдают беженцам гражданство РФ

Лицам, которым дали временное убежище, и беженцам гражданство РФ предоставляют только по их желанию, и оно выражается в подаче заявления-анкеты.

Если человек надеется вернуться домой, он может проживать в стране с особым статусом сколько ему необходимо. Каждые полтора года происходит переучет, в результате чего беженцу могут сохранить статус еще на такой же срок. Свидетельство о предоставлении временного убежища действует год, но его также можно продлить.

Если же человек решил связать с Россией свою жизнь и хочет сделать гражданство, то ему предстоит достаточно сложный путь к российскому паспорту, состоящий из нескольких этапов.

Отметим, что информация, которая дана в законах, несколько отличается от действительности. Например, в законе «О беженцах», а именно в статье 8 сообщается, что беженец имеет право обратиться с заявлением на ВНЖ или гражданство. В Федеральном законе 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» говорится, что человек со статусом беженца может делать вид на жительство без предварительного оформления РВП. А в Указе Президента № 1325 мы можем увидеть информацию о том, что при подаче на гражданство беженцу нет необходимости предоставлять ВНЖ.

На практике, в 2020 году беженцам гражданство РФ оформляется так же, как и всем остальным иностранным гражданам.

Вынужденный переселенец на пути к паспорту должен пройти три этапа:

Получить РВП. Статус беженца даже не дает человеку право на оформление разрешения без квоты. Исключение — для украинцев. С 1 ноября 2019 года выходцы из Украины, являющиеся беженцами, не должны получать квоту. Остальные сначала добиваются выделения квоты (беженцам ее обычно выдают с первого раза), а потом делают РВП.
Оформить ВНЖ. С поправками в законодательство, вступающими в силу 1 ноября 2019 года, статус выдается без срока действия. В общем-то, если не хочется терять прошлое гражданство, то на ВНЖ можно и остановится. Нужно будет только не забывать делать уведомления о проживании каждый год. Беженец или лицо, которому Россия на время дала временное убежище, утрачивает свой статус, если обратился за видом на жительство и получил его.
Гражданство. Далее нужно решить, по какому пути двигаться дальше к гражданству. Если есть близкие родственники в России, стаж работы по определенной профессии или другое основание из перечисленных в ст.14 ФЗ «О гражданстве», то можно оформляться по «упрощенке». Это значит, что не придется какой-то период проживать по ВНЖ перед подачей заявления на российское подданство. Кроме того, ходатайство рассмотрят быстрее — за три месяца. Нет оснований? Тогда нужно идти по более сложному пути — делать паспорт через общую процедуру оформления.

Беженцы также могут воспользоваться правительственными программами. Трудоспособные выходцы из советских семей, например, могут после выдачи РВП попробовать оформиться как участник Госпрограммы переселения соотечественников. Тогда не нужно будет делать ВНЖ, а можно сразу сдавать бумаги на гражданство.

Люди с идеальным знанием русского языка, у которых в России когда-либо проживали родственники по восходящему роду, то есть от мам/пап до прадедов и дальше, могут идти к гражданству через программу Носителей русского языка. Тогда удастся проскочить этап РВП.

Какие документы готовят беженцы для получения российского гражданства?

Рассмотрим список, который нужен при оформлении в общем порядке. Помимо заявления-анкеты в двух экземплярах, для получения гражданства РФ беженец готовит пакет документов, куда включены (и оригиналы, и копии):

отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания;
нотариально заверенная копия паспорта с переводом на русский;
удостоверенная нотариусом копия свидетельства о рождении с переводом;
если беженец состоит в браке или ранее расторг его на родине, нужны копии свидетельств о заключении и/или расторжении брачного союза, переведенные на русский и удостоверенные нотариально;
сертификат о знании русского языка. Его не потребуют от мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет;
ИНН (копия свидетельства), выданный в РФ;
справка по формы 2-НДФЛ или 3-НДФЛ, подтверждающая наличие доходов у заявителя, или справка о доходах лица, на иждивении которого он находится;
копии всех заполненных листов трудовой книжки, заверенных работодателем. Если трудовая книжка по каким-то причинам не заводилась, нужны заверенные копии договоров, подтверждающих выполнение работы;
квитанция об оплате пошлины (за каждого заявителя, в том числе за несовершеннолетнего – 3500 рублей).

Если беженец — ребенок, на гражданство РФ для него понадобится тот же пакет бумаг, за исключением «взрослых» документов — трудовой книжки, национального паспорта, свидетельства о браке, сертификата о владении русским языком.

Отметим, что перечни в разных областях РФ могут отличаться. Всё уточняйте в своем отделении по вопросам миграции.

Помните: все необходимые документы должны быть идеально составлены. Никаких исправлений, зачеркиваний, ложной или некорректной информации. Иначе вы не только потратите время и деньги (госпошлину не возвращают), вас еще могут лишить особого статуса и привилегий, который он даёт, и заставить выехать из страны.

Куда подавать бумаги и сколько ждать

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ предусматривает подачу заявлений по миграционным вопросам, в том числи связанным с приобретением гражданства, в ГУВМ МВД региона, в котором проживает заявитель. Документы подает сам беженец (лицо, у которого есть временное убежище) либо его законный представитель (если ребенку меньше 14 лет или если заявитель недееспособен).

При получении гражданства РФ по общему алгоритму, у представителей закона есть год на рассмотрение заявлений иностранных граждан. При оформлении через программы или по упрощенным основаниям сроки сокращаются 3 месяцев. По истечении отведенного на рассмотрение ходатайства периода заявителю сообщат о решении — отказе или согласии выдать российский паспорт.

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I “О беженцах” (с изменениями и дополнениями)

28 июня 1997 г., 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 18 июля, 30 декабря 2006 г., 23 июля 2008 г., 28 декабря 2010 г., 1 июля 2011 г., 1 марта, 12 ноября, 30 декабря 2012 г., 2 июля 2013 г., 22 декабря 2014 г., 31 декабря 2017 г., 27 декабря 2018 г., 26 июля 2019 г., 31 июля, 8 декабря 2020 г., 1 июля 2021 г.

ГАРАНТ:

См. Справку по материалам изучения судебной практики в РФ, касающейся процедуры определения статуса беженца, подготовленную совместно Верховным Судом РФ, судами республик, краевыми, областными, соответствующими им судами РФ и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев)

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Настоящий Федеральный закон определяет основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации о беженцах состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

Москва, Дом Советов России.

19 февраля 1993 года.

Под беженцем понимается прибывшее или желающее прибыть на территорию РФ лицо, не имеющее гражданства РФ, которое было вынуждено или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства вследствие совершенного в отношении него насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться насилию или иному преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Беженцем не может быть признано лицо, совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое умышленное преступление.

Лицо для признания его беженцем в обязано по прибытии незамедлительно обратиться лично или через уполномоченного на то представителя с ходатайством по месту своего пребывания в компетентный орган, который принимает решение о регистрации ходатайства в течение 5 дней со дня обращения. В случае экстренного массового прибытия на территорию РФ лиц решение о их регистрации принимается незамедлительно. Лицо, находящееся вне пределов РФ, для признания его беженцем вправе обратиться с соответствующим ходатайством в дипломатическое или консульское представительство РФ в стране своего пребывания. Закреплены права и обязанности лица, обратившегося с ходатайством о признании его беженцем, а также права и обязанности беженца.

Регламентирован порядок признания лица беженцем. Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение установленного образца.

Закон содержит положения об обязанностях органов государственной власти и управления, органов МСУ в отношении беженцев, гарантиях прав беженцев, оказании помощи беженцам.

Лицо утрачивает статус беженца, если оно приобрело гражданство РФ или другого государства, или добровольно воспользовалось защитой государства, территорию которого оно вынуждено было покинуть, или выехало на постоянное жительство за пределы РФ. Если лицо умышленно сообщило ложные сведения, послужившие основанием для признания его беженцем, оно лишается этого статуса.

В целях обеспечения беженцам благоприятных материальных условий и компенсации расходов, связанных с их пребыванием на территории РФ, учреждается Фонд помощи беженцам (специальный фонд денежных средств для оказания помощи беженцам).

Рассмотрены вопросы источников возмещения расходов, связанных с приемом и обустройством беженцев, международного сотрудничества по проблеме беженцев и ответственности за нарушение Закона.

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I “О беженцах”

Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., N 12, ст. 425, в “Российской газете” от 20 марта 1993 г., N 54

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 269-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 июля 2021 г.

Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 280-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 232-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 августа 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 498-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июня 2018 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 446-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 322-ФЗ

Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. N 186-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 417-ФЗ