Какие права имеют в России иностранцы с различными статусами

Иностранные работники: отличия между временно проживающим и временно пребывающим

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане — это лица, прибывшие в Российскую Федерацию по визе или получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или РВП.

Кто такие временно пребывающие

Кадровому специалисту важно понимать отличия временно пребывающих и проживающих в РФ для их правильного оформления. Исходя из текста ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 31.07.2020), это лица, законно находящиеся на территории РФ и имеющие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП).

Время пребывания такого иностранного гражданина ограничено сроком выданной ему визы, в безвизовом порядке — не более 90 суток (в отдельных случаях законом устанавливаются большие сроки). Таким образом, временное пребывание — это первая стадия на пути получения вида на жительство.

Кто имеет статус временно проживающих

Временно проживающие иностранные граждане — это лица, имеющие РВП, оформленное в установленном порядке, предоставляющее возможность проживать на территории РФ. Срок, на который иностранцы получают РВП, равняется 3 годам, после чего им необходимо получить вид на жительство (ВНЖ), поскольку такое разрешение не продлевается. Этот факт коренным образом отличает этот статус иностранного лица от двух остальных, поскольку срок действия миграционной карты продлевается неоднократно, а вид на жительство (ВНЖ) не имеет такого срока (исключение составляют высококвалифицированные работники, чей срок ВНЖ равняется сроку действия разрешения на работу).

В целях идентификации иностранные граждане, временно проживающие на территории РФ, имеют отметку в документе, удостоверяющем личность, о том, что им предоставлено такое право. Если такого документа нет, РВП оформляется отдельно.

Особенность составляет и то, что такой работник осуществляет трудовые обязанности только на территории субъекта пребывания. Исключение составляют работники, входящие в перечень из приказа Минздравсоцразвития № 564н от 28.07.2010. Таким лицам работа вне субъекта пребывания разрешена, но не более 10 дней.

Вопрос: в чем отличие временно пребывающего от временно проживающего в 2020 году?

Ответ: в документе, опосредующем пребывание иностранного лица в РФ; объеме прав; размере страховых взносов за лицо.

Чем они отличаются от постоянно проживающих

Теперь разберемся, что значит постоянно проживающий на территории РФ и какие права предоставляет такой статус.

Иностранный гражданин получает статус постоянно проживающего в период, пока у него действует РВП. В это время он имеет возможность оформить вид на жительство (ВНЖ), выдаваемый на 5 лет и продлевающийся многократно. В то же время он ежегодно уведомляет о подтверждении своего проживания.

Статус постоянно проживающего фактически предоставляет те же права, что и гражданство, за исключением права участия в управлении государством (политические права).

Почему важно правильно определять статус иностранных граждан

Основным в практике оформления иностранной рабочей силы остается вопрос, в чем различия правового положения временно пребывающих, временно проживающих и постоянно проживающих иностранцев в РФ. Знать правильный ответ крайне важно, поскольку от правильной квалификации статуса зависит определение круга обязанностей, возложенных на работодателя по формированию отчетности, уведомлению контролирующих органов, расчету страховых отчислений.

Также понимание статуса лица, постоянно проживающего на территории РФ, и того, чем он отличается от других категорий, поможет правильно заполнить уведомление для контролирующих органов.

В соответствии со ст. 18.15 КоАП РФ, такое неуведомление влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Таким образом, все эти категории представляют собой последовательные стадии, пройдя которые, иностранный работник получает объем прав по осуществлению трудовой деятельности, идентичный гражданину РФ.

Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».

Правовой статус иностранных граждан

Иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства (п. 1 ст. 2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В зависимости от основания нахождения на территории РФ иностранных граждан можно разделить на следующие категории (абз. 10, 11, 12 п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ):

  • временно пребывающие в РФ (иностранные лица, прибывшие на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание);
  • временно проживающие в РФ (иностранные лица, получившие разрешение на временное проживание);
    • постоянно проживающие в РФ (иностранные лица, получившие вид на жительство).

    Для указанных выше категорий иностранных граждан срок законного нахождения на территории РФ определяется следующим образом (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ):

    1) по общему правилу для временно пребывающих в РФ иностранных граждан срок пребывания (п. п. 1, 3 ст. 5, п. 1 ст. 5.1 Закона N 115-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 N 1744):

    • определяется сроком действия выданной визы;
    • · не может превышать 90 суток (как суммарного срока пребывания в течение каждого периода в 180 суток, так и непрерывного пребывания) для граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке. В отношении отдельных категорий иностранных граждан указанный срок может быть увеличен до 180 суток или сокращен;
    • · определяется сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы;

    2) для временно проживающих в РФ иностранных граждан срок проживания ограничен сроком действия разрешения на временное проживание, который составляет три года (п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 6.1 Закона N 115-ФЗ);

    3) для постоянно проживающих в РФ иностранных граждан срок проживания определяется видом на жительство, который выдается иностранному гражданину, как правило, на пять лет. По общему правилу по окончании срока действия вид на жительство может быть продлен неоднократно еще на пять лет (п. п. 3, 3.1 ст. 8 Закона N 115-ФЗ).

    Иностранные граждане пользуются правами наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).

    В частности, иностранные граждане имеют право (ст. ст. 17, 19 Конституции РФ):

    1) на жизнь, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 23 Конституции РФ);

    2) на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ);

    3) свободно передвигаться по территории РФ. Исключение составляют случаи, когда ограничение права свободного передвижения требуется для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц. Также в установленных случаях может быть установлено ограничение на свободу передвижения территорией субъекта РФ, в который осуществлен въезд (ст. 27, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ; п. 1.1 ст. 11 Закона N 115-ФЗ);

    4) на свободу совести и вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ);

    5) на доступ к культурным ценностям, а также на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ч. 2 ст. 44 Конституции РФ);

    6) на обращение в суд и в другие государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав (ст. 46 Конституции РФ);

    7) заключать и расторгать браки с гражданами РФ и другими лицами в соответствии с законодательством РФ (ст. ст. 156, 160 СК РФ);

    8) на политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права (ч. 1 ст. 63 Конституции РФ);

    9) участвовать в трудовых отношениях (ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 44 Конституции РФ; ст. 13 Закона N 115-ФЗ);

    10) иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, а также иметь иные имущественные и личные неимущественные права (ч. 2, 4 ст. 35 Конституции РФ; п. 1 ст. 2, ст. 18 ГК РФ).

    Иностранные граждане также несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).

    Находящиеся в РФ иностранные граждане обязаны, в частности:

    • соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ);
    • при въезде в РФ заполнить миграционную карту, а при выезде из РФ – сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу РФ (п. 3 ст. 30 Закона N 115-ФЗ);
      • соблюдать правила миграционного учета (п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9);
      • выехать из РФ по истечении или после сокращения срока, установленного для законного нахождения на территории РФ, при аннулировании разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также в иных предусмотренных законодательством случаях (п. 2 ст. 5, п. 11 ст. 13.2, п. п. 1, 2 ст. 31 Закона N 115-ФЗ);
      • в течение двух месяцев (при наличии уважительных причин – шести месяцев) по истечении очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в РФ подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ с приложением документа, подтверждающего размер и источник дохода за указанный год (п. 9 ст. 6 Закона N 115-ФЗ).

      Иностранные граждане, виновные в нарушении законодательства РФ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст. 33 Закона N 115-ФЗ).

      Иностранный гражданин привлекается к административной ответственности при нарушении правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в том числе в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ (ст. 18.8 КоАП РФ).

      К административной ответственности также привлекаются иностранные граждане, ведущие трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента либо вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).

      Права иностранных граждан и лиц без гражданства

      В Россию постоянно приезжают люди из ближнего и дальнего зарубежья. Кто-то приезжает как турист, кто-то приезжает, чтобы работать или учиться, кто-то приезжает из-за вступления в брак с гражданином Российской Федерации. При этом, традиционно возникает вопрос, какие права и свободы имеют иностранные граждане в РФ. Статья последовательно раскрывает все эти вопросы.

      Права иностранцев

      Правовое положение иностранных граждан в РФ и их права закреплены в Федеральном законе от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Отдельные права также закреплены в международных договорах, заключенных с различными странами.

      Иностранные граждане, в целом, имеют те же права, что и россияне, но имеются ограничения:

      1. Работа в государственных учреждениях и муниципальных организациях для них закрыта.
      2. Не участвуют в выборах и референдумах.
      3. Не служат в составе сил Российской Федерации. Иностранцы могут наниматься в армию по контракту, но не имеют права занимать руководящие должности.

      Иностранные граждане имеют право на получение одного из следующих статусов:

      1. Временно прибывшие лица с визой, либо через безвизовый режим.
      2. Временно проживающие. При наличии документа, разрешающего временное пребывание на территории России.
      3. Постоянно проживающие. Могут наравне с гражданами России получать бесплатную медицинскую помощь, льготы, пособия и пенсии.
      4. Дипломатический персонал. Работники посольств и консульств, обладающие дипломатической неприкосновенностью.
      5. Лица, которые запрашивали статус беженца, а также те, кто получили его.

      Основные права иностранцев, которые надежно соблюдаются:

      1. Свобода и личную неприкосновенность.
      2. Неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защита своей чести и доброго имени.
      3. На неприкосновенность жилища.
      4. На образование.
      5. На свободу совести и вероисповедания.
      6. Иметь в собственности имущество и свободно им владеть, пользоваться и распоряжаться.
      7. На охрану здоровья.

      Правила въезда иностранцев на территорию Российской Федерации

      1. Въезд возможен для тех, кто получил визу.
      2. Въезд возможен для граждан, с чьим государством заключено соглашение о безвизовом режиме.
      3. Из Беларуси, Украины, Казахстана и Киргизии въезд в Россию осуществляется по внутренним паспортам.
      4. С января 2015 года действует упрощенный порядок учета граждан Украины, въезжающих на территорию Российской Федерации.
      5. При въезде в страну заполняется карта мигранта, в которой указываются цель визита и предполагаемая дата отъезда.
      6. После прибытия на территорию РФ иностранцы должны пройти регистрацию по месту пребывания. Большинство обязано это сделать в срок до 7 дней, граждане Таджикистана могут сделать это в течение 15 дней. Жители Казахстана – до 30 дней. Для белорусов действуют еще более сильные послабления, так как границы между Россией и Белоруссией с точки зрения правовых процедур, практически нет. Они могут не заполнять миграционную карту и имеют большие привилегии, чем жители остальных стран.

      Если иностранный гражданин находится в статусе временного пребывающего на территории России, то его присутствие, как правило, ограничивается 3 месяцами, исключая следующие ситуации:

      1. Его виза продлена, либо получена новая виза.
      2. Получен патент на трудоустройство.
      3. Иностранец подал документы на получение вида на жительство.
      4. Иностранец поступил в учебное заведение.

      Трехмесячный срок пребывания в России сокращается, в случаях:

      1. Если произошел подлог или подделка документов, с помощью которых был осуществлен въезд в страну.
      2. В течение прошлых трех лет иностранец более двух раз получал административные штрафы или иным образом попадал в поле видимости правоохранительных органов.
      3. При предыдущим выезде из страны, виза была просрочена без уважительных причин.
      4. Иностранца депортируют за совершение шпионажа.
      5. Иностранца экстрадируют на территорию той страны, где им было совершено преступление.
      6. Не был оформлен полис добровольного медицинского страхования.
      7. При пересечении границы, иностранец не смог подтвердить, что у него имеется достаточная сумма средств на проживание в России.
      8. Иностранцу запрещен въезд в Россию.
      9. В прошлый приезд иностранец не уплатил необходимые пошлины или не компенсировал затраты на его депортацию из страны.

      Иностранные граждане, получившие разрешение временно проживать в стране, могут быть в этом статусе до трёх лет. При получении этого статуса подтверждающий документ не выдается. Просто ставится штамп в паспорте. Исключение составляют лица без гражданства, для которых оформляется отдельный документ с указанием всех персональных данных. Запрос на получение статуса лица без гражданства можно сделать в ГУВМ МВД, консульствах и дипломатических представительствах.

      При рассмотрении вопроса о присвоении статуса сотрудники ГУВМ МВД отправляют запросы в различные государственные учреждения для сбора данных об иностранце. На основании ответов учреждений, статус присваивается, либо выносится отказ. Процесс рассмотрения документов может занимать до полугода.

      В случае отказа запрос на присвоение статуса можно повторить не раньше, чем через 1 год.

      Если статус получен, то иностранный гражданин обязан отчитываться перед ГУВМ МВД о своих доходах. Разрешение на временное проживание выдается на основе квот. Сама система квот подразумевает количество иностранцев, которые ежегодно могут получить право временно проживать в Российской Федерации.

      Вне системы квот, этот статус получают:

      1. Люди, родившиеся в РСФСР и имевшие паспорт СССР.
      2. Имеющие в России недееспособных прямых родственников или детей.
      3. Заключившие брачный договор с гражданином России.
      4. Подписавшие контракт на службу в вооруженных войсках России.
      5. Лица, участвующие в программах государственного переселения.

      Таблица 1. Квоты на временное проживание (2017–2021 гг.)

      Федеральный округКоличество квот по годам
      201720202021
      Центральный385003340028150
      Северо-Запад1000093006610
      Южный Федеральный100001150010400
      Северный Кавказ720064007050
      Приволжский195001900015000
      Уральский федеральный835075004950
      Сибирский федеральный210001700013270
      Дальневосточный880064004930

      Что дает временный статус

      При получении временного статуса на проживание у иностранца появляются права на:

      1. Бесплатную медицинскую помощь.
      2. Легальное пребывания в стране в течение 3 лет.
      3. Регистрацию компаний и организаций.
      4. Возможность свободно покидать Россию и возвращаться обратно.

      Запрос на получение вида на жительства (ВНЖ) разрешается подать, в случае, если иностранец легально прожил в стране более 1 года. Собрав нужные документы и отправив их в отделение ГУВМ МВД (при этом до окончания временного статуса должно оставаться не менее 6 месяцев), иностранец должен ждать решение этого вопроса около полугода.

      На более быстрое рассмотрение запроса на получение вида на жительство могут претендовать:

      1. Лица, чей родной язык русский, либо лица, участвующие в государственной программе по переселению.
      2. Белорусских граждан, специалистов в определенной сфере (3 месяца).
      3. Люди в статусе беженцев (15 дней).

      В случае успешного оформления вида на жительство (действует до 5 лет с правом продления) иностранцы имеют право:

      1. Свободно покидать и возвращаться в страну. При этом они обязаны ежегодно находится не менее 180 дней в году в России.
      2. Получать все права и льготы, такие же как у граждан России, за исключением права голосовать.
      3. Трудоустраиваться и работать без каких-либо дополнительных разрешений.

      Отдельные категории иностранных граждан

      1. Специалисты высокой квалификации имеют особые льготы при оформлении вида на жительство. Этот статус присваивается при условии получения заработка в размере 2 миллионов рублей в год. Для учителей, преподавателей и учёных, годовой заработок должен быть не менее 1 миллиона рублей.
      2. Граждане с дипломатическим иммунитетом, которые являются сотрудниками иностранных консульств и посольств, не подчиняются некоторым законам, в частности:
        1. Налогов. Работа в консульствах не облагается налогами или сборами.
        2. Дипломатическое имущество, жилье и транспорт обладают неприкосновенностью.
        3. Дипломатический багаж освобождается от пошлин и таможенного контроля.

        Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства

        1. Право работать, заключать договора. При этом работодатель должен получить на это разрешение. Исключение составляют случае трудоустройства лиц, имеющих вид на жительство, статус временно проживающих, высококвалифицированные специалисты, участники государственных программ переселения, беженцы и дипломаты.
        2. В некоторых регионах России по системе квот брать иностранных сотрудников на работу запрещено.
        3. С 2018 года иностранные граждане не имеют законных прав устраиваться на работу в сфере медицины (работать медсестрами и врачами).

        Требования для трудоустройства иностранных граждан:

        1. Возраст от 18 лет.
        2. Пройденный экзамен на достаточно хорошее владение русским языком.
        3. Документ, разрешающий трудовую деятельность не должен иметь больший срок действия, чем документ, разрешающий находиться на территории Российской Федерации.
        4. Трудоустройство возможно только в том субъекте федерации, где было оформлено разрешение.
        5. Работодатель должен регулярно оповещать ГУВМ МВД о трудоустройстве и увольнении иностранцев. В ином случае, он рискует попасть под штраф в размере до 1 миллиона рублей.

        Учитываются при выдаче квоты на трудоустройство:

        1. Наличие разрешения на въезд в Россию.
        2. Актуальность трудовой специальности.
        3. Наличие родственников в Российской Федерации.
        4. Знание русского языка.
        5. Наличие недвижимости в России.

        Таблица 2. Квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2021 гг.)

        Федеральный округКоличество по годам
        201720202021
        Центральный385002668221753
        Северо-Запад10020134066975
        Южный Федеральный1045044961393
        Северный Кавказ725023632180
        Приволжский19500105485186
        Уральский федеральный83502177219718
        Сибирский федеральный210502074014681
        Дальневосточный88803818036132

        Таблица 3. Размер квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2021гг.)

        Вид деятельностиПроцент от общего количества
        2017 год2020 год2021 год
        Овощеводство155050
        Розничная торговля (алкоголь, пиво)15
        Розничная торговля (табачные изделия)15
        Розничная торговля (лекарственные препараты)
        Торговля на рынках4030
        Торговля за пределами рынков, магазинов или ларьков1515
        Сухопутный пассажирский транспорт151528
        Грузовой транспорт353028
        Спортивные виды деятельности и прочее252525

        Права иностранных граждан на обучение в высших учебных заведениях

        1. Граждане других стран и лица без гражданства имеют право на обучение.
        2. Прием в учебное заведение осуществляется на основании международных договоров, действующих между Россией и другими странами.
        3. Прием в учебные заведения осуществляется по системе квот и не должен превышать 7000 человек ежегодно по всей России.
        4. Поступление осуществляется согласно правилам того вуза, куда поступает иностранец.
        5. Лица, являющиеся гражданами стран СНГ, вправе претендовать на бюджетные места в российских вузах.
        6. Иностранец должен подтвердить знание русского языка на достаточном уровне при поступлении в вузы.
        7. Иностранные документы об образовании должны проходить на территории Российской Федерации процедуру нострификации (подтверждения). Нострификация бывает академическая (позволяет продолжать образование в вузах России) и профессиональная (позволяет работать на территории России по своей специальности).

        Политическое убежище для иностранцев

        Право на политическое убежище иностранцы могут получить на основании указа Президента Российской Федерации от 26 июля 1995 года. Этот инструмент ни в коем случае не может быть проявлением враждебности по отношению к другим странам.

        Политическое убежище может быть предоставлено:

        1. Людям, которым угрожает опасность на территории своей страны.
        2. Преследуются по политическим мотивам за убеждения или деятельность, которые являются правильными и демократическими, с точки зрения ООН и мирового сообщества.
        3. Если действия, совершенные лицами, не считаются в России преступлениями, не противоречат резолюциям и постановлениям ООН.
        4. Если лицо не прибыло из страны безопасной для беженцев и все его личные данные правдивы.

        Экстрадиция особы, запросившей политического убежища, допускается в строго определенных, исключительных случаях, если со страной, требующей выдачи преступника заключен соответствующий международный договор.

        Заявление с просьбой о политическом убежище подается на имя президента Российской Федерации в письменной форме.

        Потенциальный беженец получает свидетельство своего статуса и на основании его оформляет разрешение на проживание.

        Отказ в политическом убежище

        Согласно текущему законодательству, статус политического беженца не может быть предоставлен:

        1. Преследуемые за деяния люди, чьи действия квалифицируются в Российской Федерации как преступление, либо противоречащие принципам ООН.
        2. Привлекаемые или привлеченные на территории Российской Федерации к уголовной ответственности.
        3. Прибывшие в Россию с территории той страны, где им не грозят преследования.
        4. Прибывшие в Россию из стран, с имеющимися развитыми демократическими институтами.
        5. Прибывшие из тех стран, с которыми у России заключен безвизовый режим.
        6. Предоставившие ложные сведения о себе.
        7. Имеющие гражданство третьей страны, где этот человек не преследуется.
        8. Не желающие вернутся в свою страну по экономическим, продовольственным и иным причинам, не связанными с политическими преследованиями.

        Иностранец, который не законно находится на территории Российской Федерации, должен быть задержат, сфотографирован, учтен и у него должны взять отпечатки пальцев. Полученные данные проверяются по базам МВД. По согласию с государством, чьим гражданином он является, иностранец должен быть подвергнут реадмиссии.

        О правовом положении иностранных граждан в РФ

        Правовое положение иностранных граждан обусловлено законами, изложенными в Конституции РФ. Если федеральные законы или международные соглашения не предусматривают какие-либо иные положения, то они имеют те же права и несут такую же ответственность, как и россияне.

        «Декларацией о правах человека», провозглашенной ООН в 1985 году, обеспечены основные права человека (предусмотренные в Международных договорах о правах человека), в том числе гарантированные не гражданам. Пакты являются юридически обязательными документами, которые требуют от каждого государства, которое ратифицировало их для защиты определенных прав человека для всех лиц на своей территории и под ее юрисдикцией.

        Правовой статус иностранцев на территории РФ

        Декларация служит руководством для государств, разрабатывающих и осуществляющих законы, направленные на защиту достоинств и свободы каждого отдельного человека. Существуют определенные неотъемлемые права для всех людей, независимо от гражданства или национальности, изложенные во Всеобщей декларации прав человека 1948 года. Ключевую роль в оказании помощи и защиты не граждан во всем мире играют такие организации, как комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации.

        Что предусматривает легальный статус

        В основополагающем государственном законе РФ строго обозначены и права и обязанности иностранных граждан.

        Легальный статус предусматривает:

        1. Равное положение перед законом независимо от любых социальных, национальных, религиозных, профессиональных, экономических и тому подобных факторов.
        2. РФ вправе устанавливать определенные ограничение или дополнительные требования к гражданам из стран с аналогичными ограничениями и требованиями.
        3. Права и интересы россиян не должны ущемляться в угоду интересам и правам иностранцев, что проясняется соответствующим законом.
        4. Соблюдение законов РФ – необходимое условие. Соответственно выданным документам, определенным личными или деловыми мотивами, приезжающие в Россию, могут свободно передвигаться по стране, но исключая территории, для посещения которых потребуется особое разрешение.

        Ряд исключений ограничивает действия мигрантов. Они не могут:

        • претендовать на государственные (муниципальные) посты;
        • иметь избирательного права;
        • призываться на государственную военную службу (есть возможность службы по контракту);
        • состоять в экипаже корабля, работающего под государственным флагом, или другого судна, которое эксплуатируется в некоммерческом секторе;
        • служить на предприятиях или в учреждениях, обеспечивающих безопасность, связанных с секретной информацией, с радиоактивными и ядерными продуктами.

        Категории иностранцев

        Иностранный гражданин – лицо, не являющееся подданным принимающей страны (России), в которой оно временно проживает. Его личность удостоверяется национальным паспортом или другим документом, который признается РФ. Однако, точное определение зависит от контекста. Иностранцы дифференцируются на категории, зависящие от цели пребывания.

        Виды иностранных граждан те, кто:

        • пребывает временно; ;
        • проживает постоянно.

        Эти статусы предоставляют неодинаковые возможности, в частности, разные периоды нахождения на территории РФ.

        Лица, представляющие первую категорию, не могут подать заявку на получение вида на жительство или на получение гражданства.

        Подробнее о правовом положении иностранцев в России можно узнать из видео, представленном ниже.

        Миграционное законодательство связано со всеми правами: гражданским, трудовым, налоговым, административным, международным. А это значит, что иностранный гражданин имеет равные права с россиянами, но миграционные правила ограничивают РВП только регионом, где лицо зарегистрировано. Мигранты обязаны соблюдать условия своего статуса.

        Особые категории

        В РФ приезжают с определенной целью. Ради воссоединения с семьей или, например, для работы или учебы. Причиной пребывания является цель прибытия, относительно которой мигрант получает статус временного проживания (по визе или безвизовый), разрешение фиксируется в виде отметки в паспорте, или постоянного проживания (не имеет ничего общего с гражданством, но предусматривает некоторые условия, которые положены гражданам, включая социальные пособия и пенсии).

        Специальные статусы, которыми могут обладать иностранные граждане:

        1. Дипломатический – форма юридического иммунитета, которая гарантирует уполномоченным лицам неприкосновенность имущества, освобождение от налогов, невосприимчивость к судебным искам или судебным преследованиям в соответствии с законами страны пребывания. Современный дипломатический иммунитет был кодифицирован как международное право в Венской конвенции о дипломатических отношениях в 1961.
        2. Высококвалифицированные специалисты, на которых не распространяется система квотирования и получение рабочей визы для них – простой и быстрый процесс. Она действует в течение трех лет и может быть продлена ещё на три года в течение 30 дней до истечения срока действия текущей визы.
        3. Статус беженца – лицо, вынужденное пересечь национальные границы, у которого нет возможности безопасно вернуться домой. Чтобы получить его, предъявитель должен подать заявление о предоставлении убежища. В период ожидания решения он находится в статусе просителя убежища. Как только перемещенный человек получает статус беженца, он пользуются определенными правами, согласованными в Конвенции о статусе беженцев 1951 года (не все страны подписали и ратифицировали эту конвенцию).

        Правовые режимы

        Визовая политика РФ имеет ряд требований. Предоставление виз основывается на двусторонних или многосторонних соглашениях. На сегодняшний день РФ связана соглашениями со многими странами, граждане которых освобождаются от визы или могут оформить её онлайн. В остальных случаях необходимо получить визу заранее в дипломатическом представительстве или визовом центре.

        В общей сложности, гражданам 48 стран не требуется получение визы, если их пребывание длится не более чем лимит отказа от визы. Однако «безвизовые» иностранцы обязаны иметь миграционную карту. За исключением представителей Беларуси, связанной с Россией особыми отношениями, те, кто имеет право на безвизовый режим, не могут оставаться дольше, чем 90 дней (в течение любого 180-дневного периода).

        1. Статус временного пребывания относится к нахождению иностранца на территории страны (с визой или без неё) в течение 90 суток, без оформления РВП. По истечении срока действия статуса лицу придется покинуть страну, если не рассматриваются такие ситуации, как продление визы (или безвизовое проживание), ожидание получения РВП, трудоустройство как высококвалифицированного работника, учеба.
        2. Разрешение на временное проживание в виде отметки в национальном паспорте (или в форме самостоятельного документа), относится к статусу резидента в РФ, гражданином которой он не является. Оно выдается соответственно квотированию, определенному правительством, сроком на 3 года. Исключительным правом, вне системы квот, обладают граждане других стран в случаях, предусмотренных законом, как, например, высококвалифицированные специалисты.

        Установленным порогом требуется продление срока пребывания, который может быть промежуточным шагом к подаче заявления на постоянное проживание. Статус пребывания предоставляется по ряду причин, и критерии принятия в качестве резидента могут со временем меняться. Случается, что государственные органы отказывают при обращении за получением вида на жительство (или на временное проживание) на законных основаниях.

        Это происходит в случае, если:

        • имеется непогашенный обвинительный приговор за тяжкое преступление;
        • представлена ложная информация или фальшивые документы;
        • лицо страдает (инфекционным) заболеванием, представляющим опасность для других людей.

        Образец вида на жительство в России

        Получение ВНЖ

        Чтобы получить вид на жительство, иностранцу необходимо предоставить статус временного жителя, который выдается в пределах квотирования, установленного российским правительством, учитывающего демографические и другие факторы, и распределенного между федеративными регионами. Некоторым лицам могут выдаваться такие разрешения за пределами квот: тем, кто инвестировал в экономическое развитие страны или заключил брачный союз с гражданином России.

        В то же время он может быть аннулирован в ряде случаев, когда не соблюдается резидентство или другие налагаемые на статус обязательства. Например, если иностранный гражданин находился в пределах принимающей стороны более установленного определенного срока; при неоднократном нарушении правил миграционной регистрации; представлял угрозу национальной безопасности, или в случае совершения серьезного преступления, тогда лицо становится объектом депортации. В ряде случаев данный статус может быть обусловлен определенным типом занятости или ведением бизнеса. Обладатели имеют те же обязательства, что и граждане РФ относительно налогов.

        Регистрация резидентов обязательна в РФ.

        Существуют отдельные регистры для иностранных граждан (или лиц без гражданства). Временное проживание регистрируется по заявлению работодателя или администратора отеля и так далее. Запрос также подается в течение 7 дней.

        Трудовая сфера

        Иностранцы, планирующие работать в России, обязаны иметь разрешение, которое выдается ГУВМ МВД . Оно приобретается до подачи заявления на получение рабочей визы.

        Пример рабочей визы в РФ

        Притом что для большинства иностранных граждан требуется полная рабочая виза, существуют исключения:

        1. Нет необходимости в разрешении для резидентов с ВНЖ.
        2. При работе на временной основе (для иностранного государства), в этом случае бизнес-виза позволяет находиться и работать в России сроком на 90 дней.
        3. Для лиц, работающих в дипломатических миссиях, консульствах и тому подобное, представляющих зарубежные страны.
        4. Представителям СМИ (соответственно имеющие аккредитацию в РФ).
        5. Студентам, обучающимся в учебных заведениях (по приглашению).

        Процесс заявки на получение разрешения отличается для стран с визовой и безвизовой политикой. В первом случае существуют два разрешения – стандартное, доступное для любого уровня зарплаты, и подтверждение для специалистов высокой квалификации. Для второй категории выдача разрешения занимает меньше времени и действует в течение трех лет – специалисты сразу получают вид на жительство.

        В России высокий спрос на иностранных экспертов, но он ограничен определенными секторами. Как правило, для специалистов высокой квалификации изначально выдается бизнес (деловая) виза сроком на 30 дней, на письменный запрос работодателя для переговоров о дальнейшей работе. Если переговоры успешны, то выдается рабочая виза. Период её действия согласован с промежутком времени трудового договора (однако, не более трех лет). Существует возможность продления на срок также не превышающий три года.

        Иностранцы с РВП смогут работать лишь при наличии разрешения на работу в пределах того региона, где они получили таковое. Граждане с ВНЖ не имеют территориальных ограничений. Хотя закон позволяет соответствующим органам предусматривать исключения или учитывать случаи, когда иностранцам с другими статусами позволяется работать за пределами определенных регионов.

        Правовые статусы иностранца в РФ: сравнение

        Какие правовые статусы существуют, и чем они отличаются? Собрала для вас удобную таблицу, которые мы используем в наших обучающих курсах.

        Все иностранные граждане по законодательству делятся на три группы:

        • временно пребывающие;
        • временно проживающие;
        • постоянно проживающие.

        Это – правовые статусы иностранцев. Это база, на которой держится все миграционное законодательство.

        Рассмотрим их специфику и сравним их в таблице.

        Временно пребывающийВременно проживающий Постоянно проживающий
        визовый иностранецбезвизовый иностранецЕАЭСБеженец или иностранец с временным убежищем (ВУ)Лицо без гражданства (ЛБГ) с временным удостоверением личностиИностранные студенты
        Условие для получениявъезд в РФвъезд в РФвъезд в РФвъезд в РФвъезд в РФвъезд в РФразрешение на временное проживание (РВП)вид на жительство (ВНЖ)
        Какой документ разрешает въезжать и выезжать из РФВизаМиграционная картаМиграционная картаудостоверение беженца или свидетельство о предоставление ВУ и проездной документВременное удостоверение личности ЛБГУчебная виза для визовых иностранцев, миграционная крата для безвизовых иностранцевРВПВНЖ
        Что определяет права и обязанности и условия трудоустройстваГражданствоГражданствоГражданствоудостоверение беженца или свидетельство о предоставление ВУ и проездной документВременное удостоверение личности ЛБГСправка об обучении в образовательной организации на очном отделенииРВПВНЖ
        Сколько может находиться в РФправило «90 из 180»: иностранец может находиться в РФ без других разрешительных документов не более 90 суток в течение периода в 180 днейправило «90 из 180»: иностранец может находиться в РФ без других разрешительных документов не более 90 суток в течение периода в 180 днейправило «90 из 180»: иностранец может находиться в РФ без других разрешительных документов не более 90 суток в течение периода в 180 днейВ течение срока действия удостоверения беженца или свидетельства ВУВ течение срока действия временного удостоверения личности – 10 летВ течение всего срока обученияВ течение срока действия РВП – 3 годаБессрочно
        Особенности трудоустройстваДокументы компанииУ организации должно быть разрешение на привлечение иностранцевне требуетсяне требуетсяне требуетсяне требуетсяне требуетсяне требуетсяне требуется
        Разрешение на работу иностранцуразрешение на работу и приглашение на въездпатент на работу и своевременно оплаченные чекине требуетсяне требуетсяне требуетсяне требуетсяне требуетсяне требуется
        Ограничения в работеИностранец может работать только в той компании, должности и в том регионе, которые прописаны в разрешении на работуИностранец может работать только в той должности и в том регионе, которые прописаны в патенте на работубез ограниченийбез ограниченийбез ограниченийИностранец может работать только в том регионе, где проходит обучениеИностранец может работать только в том регионе, где выдано РВПбез ограничений
        КомандировкиМожно командировать в другой регион, если профессия входит в переченьНельзя командироватьМожно командировать без ограниченийМожно командировать без ограниченийМожно командировать без ограниченийНельзя командироватьМожно командировать в другой регион, если профессия входит в переченьМожно командировать без ограничений
        ОбязанностиВыехать из РФ после окончания срока действия визыСвоевременно вносить авансовые налоговые платежи по патенту, в течение 2х месяцев после выдачи патента – отправить копию договора в МВДВыехать из РФ после истечения 90 суток, если не трудоустроилсяПродлевать удостоверение беженца или свидетельство ВУПри отчислении – покинуть территорию РФКаждый год подтверждать свое проживание по РВПКаждый год подтверждать проживание по ВНЖ
        Уведомление МВД о заключении и расторжении договорадададададададада

        Подробнее со спецификой правовых статусов можно ознакомиться в статьях в разделе “Правовые статусы иностранца”. Или пройти обучающие курсы у миграционных специалистов.

        Что важнее в миграционной сфере – знание теории или того, как все работает на практике, – читайте в статье.

        Какие права имеют в России иностранцы с различными статусами

        Муниципальное образование “Поселок Нижний Бестях”

        Авторизация через ЕСИА временно не доступна в связи с обновлением системных компонентов, при этом все инструменты Портала доступны без авторизации ЕСИА

        Права и обязанности иностранных граждан

        Иностранные граждане пользуются правами наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

        В частности, иностранные граждане имеют право (ст. ст. 17, 19 Конституции РФ):

        1) на жизнь, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 23 Конституции РФ);

        2) на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ);

        3) на свободу передвижения по территории РФ, выбор места пребывания и жительства. Исключение составляют случаи, когда, например, ограничение права свободного передвижения требуется для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц. Также в некоторых случаях может быть установлено ограничение на выбор временно проживающим в РФ иностранным гражданином места своего проживания в РФ (ст. 27, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ; п. 2 ст. 11 Закона №115-ФЗ);

        4) на свободу совести и вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ);

        5) на доступ к культурным ценностям, а также на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ч. 2 ст. 44 Конституции РФ);

        6) на обращение в суд и в другие государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав (ст. 46 Конституции РФ);

        7) заключать и расторгать браки с гражданами РФ и другими лицами в соответствии с законодательством РФ (ст. ст. 156, 160 СК РФ);

        8) на политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права (ч. 1 ст. 63 Конституции РФ);

        9) участвовать в трудовых отношениях (ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 44 Конституции РФ; ст. 13 Закона №115-ФЗ);

        10 ) иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, а также иметь иные имущественные и личные неимущественные права (ч. 2, 4 ст. 35 Конституции РФ; п. 1 ст. 2, ст. 18 ГК РФ).

        Иностранный гражданин по общему правилу не вправе, в частности (п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 14 Закона №115-ФЗ; ч. 1 ст. 56 КТМ РФ; п. 3 ст. 1247 ГК РФ; ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате; ст. 13 Закона от 31.05.2001 №73-ФЗ; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 №755):

        находиться на муниципальной службе;

        замещать должности капитана, старшего помощника капитана, старшего механика и радиоспециалиста в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ;

        быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна;

        быть командиром экспериментального воздушного судна;

        быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ;

        быть нотариусом или патентным поверенным;

        занимать должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях;

        избирать и быть избранным в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, а также участвовать в референдуме РФ и референдумах субъектов РФ.

        При этом постоянно проживающие в РФ иностранные граждане на основании международных договоров РФ имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме (п. 2 ст. 12 Закона №115-ФЗ).

        Особенности трудовых прав иностранных граждан в РФ:

        По общему правилу осуществлять трудовую деятельность в РФ вправе иностранный гражданин, достигший 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента (п. 4 ст. 13 Закона №115-ФЗ).

        Разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, требующем получения визы, и в установленных случаях – других категорий иностранных граждан, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Закона №115-ФЗ).

        Патент – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, за исключением отдельных категорий иностранных граждан, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Закона №115-ФЗ).

        Данный порядок не распространяется, в частности, на иностранных граждан (п. 4 ст. 13 Закона №115-ФЗ):

        1) постоянно или временно проживающих в РФ. При этом по общему правилу работник, временно проживающий в РФ, вправе работать только на территории того субъекта РФ, в котором он имеет право временного проживания (п. п. 5, 6 ст. 13 Закона №115-ФЗ; п. 2 Приложения, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 №564н);

        2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в РФ;

        3) обучающихся в РФ в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул или работающих в свободное от учебы время, в частности, в этих образовательных организациях;

        4) признанных беженцами на территории РФ, – до утраты ими или лишения их статуса беженца;

        5) получивших временное убежище на территории РФ, – до утраты ими или лишения их временного убежища.

        По общему правилу временно пребывающий иностранный гражданин не вправе трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (п. 4.2 ст. 13 Закона №115-ФЗ).

        Обязанности иностранных граждан в РФ:

        Иностранные граждане также несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона №115-ФЗ).

        Кроме того, иностранные граждане обязаны, в частности:

        при въезде в РФ заполнить миграционную карту, а при выезде из РФ – сдать ее должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу РФ при отсутствии основания для освобождения от заполнения миграционной карты (п. 3 ст. 30 Закона №115-ФЗ; ст. 25.9 Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ);

        Без миграционной карты въезжают в РФ отдельные категории лиц, в частности (п. 8 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014; п. 1 ст. 2 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006; п. 2 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 05.10.2004):

        члены экипажей воздушных судов гражданской авиации при нахождении в аэропортах;

        иностранные граждане, временно или постоянно проживающие на территории РФ или Республики Беларусь;

        граждане Республики Беларусь;

        граждане иных государств – членов ЕАЭС (Республики Казахстан, Республики Армения, Кыргызской Республики) при въезде в РФ на срок не более 30 суток по документам, допускающим проставление отметок о пересечении государственной границы.

        соблюдать правила миграционного учета (ч. 1 ст. 20 Закона от 18.07.2006 №109-ФЗ; п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9);

        выехать из РФ по истечении или после сокращения срока, установленного для законного нахождения на территории РФ, при аннулировании разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также в иных предусмотренных законодательством случаях (п. 2 ст. 5, п. 11 ст. 13.2, п. п. 1, 2 ст. 31 Закона №115-ФЗ);

        в течение двух месяцев (при наличии уважительных причин – шести месяцев) по истечении очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в РФ подавать уведомление о подтверждении своего временного проживания в РФ с приложением документа, подтверждающего размер и источник дохода за указанный год (п. 9 ст. 6 Закона №115-ФЗ);

        подавать в установленные сроки заявление о замене вида на жительство при наступлении определенных обстоятельств (п. 6 ст. 8 Закона №115-ФЗ);

        в течение двух месяцев (при наличии уважительных причин – шести месяцев) со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство подтверждать свое постоянное проживание в РФ (п. 11 ст. 8 Закона №115-ФЗ).

        Правовое положение иностранного гражданина в России

        Правовой статус любой личности определяется правами, обязанностями, свободами и гарантиями. Они определяются государством. Но доступ к ним получают только те, кто входят в государственную систему. Эта принадлежность выражается в статусе гражданина. Но какие права и обязанности распространяются на лиц, не имеющих российское гражданство?

        ФЗ, регламентирующие правовой статус иностранных лиц и не имеющих гражданства

        Ссылаясь на названные нормативные акты, можно сказать, что иностранный гражданин (ИГ) – прежде всего физическое лицо (ФЛ). Оно не получило российское подданство, но имеет документальные доказательства своей принадлежности к иному государству.

        Лицом без гражданства, исходя из принятой за основу терминологии, является ФЛ, которое не имеет подданства РФ и не может доказать свою принадлежность к другому иностранному государству.

        В тексте обе категории будут описываться под одной формулировкой – ИГ.

        Правовой статус

        Мигранты в России имеют права и обязанности практически равные гражданам страны (это определено законодательством). Они в равной степени подлежат и уголовной ответственности. В редких случаях в качестве меры пресечения выбирается депортация с территории РФ.

        • Свобода передвижения по территориальным субъектам с предъявлением по требованию документов;
        • Свободное распоряжением своими способностями;
        • Выбор рода деятельности и профессии;
        • Ведение предпринимательской деятельности ради извлечения финансовой выгоды;
        • Пересечение границы РФ в обе стороны произвольное количество раз.

        Обязанности перечисленных категорий лиц идентичны тем, что возложены на российских граждан, но с некоторыми поправками. Перечень выглядит следующим образом:

        • Не нарушать установленные режимы проживания в территориальном округе и стране;
        • Избегать деятельности, которая вредит интересам РФ и нарушает ее законы;
        • Самостоятельно заботиться о своевременном оформлении визы и ее продлении;
        • Придерживаться принятых правил передвижения по стране;
        • Пройти процесс регистрации в течение 3 суток после пересечения границы РФ;
        • В установленный срок покинуть страну.

        Невыполнение перечисленных обязанностей приводит к уголовной и административной ответственности. Среди наиболее частых мер воздействия:

        • Наложение штрафа;
        • Административное выдворение;
        • Депортация;
        • Лишение свободы (от нескольких суток до лет).

        Для ИГ существует и ряд запретов, определяющих их правовой статус. Их ни в коем случае не допустят до:

        • Работы в муниципальных управленческих ведомствах;
        • Включения в состав экипажа корабля, несущего воинскую службу;
        • Командования воздушным судном, принадлежащим к категории «Гражданская авиация»;
        • Работы, обслуживания и нахождения на территории объектов, отвечающих за государственную безопасность. Сюда можно отнести и трудоустройство на предприятиях, отвечающих за госбезопасность.
        • ИГ не подлежит призыву на срочную службу;
        • ИГ имеет право по желанию заключить контракт на военную службу, но только в качестве гражданского лица.

        Избирательные права ФЛ без российского подданства подлежат ограничению. Они не могут выбирать и сами избираться:

        • В государственные властные структуры федерального значения;
        • В органы государственной власти (учитываются субъекты РФ).

        Под запрет попадают и референдумы любого уровня.

        Режимы пребывания: описание и классификация

        • Срок нахождения в государстве на законных основаниях;
        • Количество прав и свобод;
        • Возможность получения гражданства.

        На законодательном уровне установлено 5 правовых режимов.

        Временное пребывание

        • Въехали на территорию России по визе;
        • Воспользовались правом безвизового въезда.

        Для пересечения границы такие лица заполняют миграционную карточку, которая потребуется для своевременного выезда из страны.

        • Получения ВНЖ;
        • Оформления РВП.
        • Интервалом, указанным в визе (в случае ее предварительного оформления для поездки в Россию);
        • Правилами безвизового въезда – 3 месяца непосредственного нахождения в стране за полугодие.

        Существуют и исключения из последнего пункта. К ним относится трудовая деятельность. В такой ситуации ИГ может находиться в стране в течение срока действия трудового договора и разрешения на работу.

        • Покинуть Россию;
        • Продлить срок временного пребывания;
        • Подать бумаги на оформление РВП.

        РВП (разрешение на временное проживание)

        Иностранные граждане, сумевшие оформить такое разрешение, имеют право проживать в стране 36 месяцев. После у них возникает право претендовать на ВНЖ.

        Важно учитывать, что количество открываемых в год разрешений ограничено. На них миграционным органам выдается государственная квота. В текущем году она составила около 90000 РВП.

        На законодательном уровне предусмотрены и случаи выдачи разрешений вне квоты. К льготной категории относятся:

        • Родители, потерявшие трудоспособность и имеющие детей – граждан РФ;
        • Предприниматели, планирующие сделать инвестиции в российскую экономику;
        • Муж/жена российского гражданина и так далее.

        Обладатели РВП должны учитывать, что они «привязаны» к региону проживания. Покидать его без разрешения миграционных служб запрещено. Но в пределах этой территории они могут устраиваться на работу и вести обычную жизнь.

        Выезжать за пределы РФ иностранцам с разрешением на временное проживание и возвращаться обратно за 3 года можно любое количество раз. Предупреждать об этом ФМС не требуется.

        ВНЖ (постоянное проживание)

        Выдается этот документ сроком на 5 лет. Получить его могут только мигранты, соответствующие определенному условию – прожившие с РВП на территории страны не менее 12 месяцев.

        Обладатель вида на жительство должен каждый год официально оповещать ФМС о месте своего проживания. При этом он может:

        • Пользоваться социальными льготами;
        • Свободно устраиваться на работу;
        • Менять место жительства и регион;
        • Официально приглашать в страну друзей и родственников;
        • Принимать участие в выборах (муниципальных).

        Если через 5 лет ИГ захочет остаться в России, то он может сделать попытку подать бумаги на оформление гражданства.

        Дипломатический иммунитет

        Сам термин широко употребляется в международном праве и обозначает невозможность применения законов страны к иностранцу, находящемуся в ней.

        Дипломатическим иммунитетом обладают ИГ, имеющие отношение к работе дипмиссии.

        Беженцы

        • Иностранным гражданам;
        • Лицам – бывшим гражданам РФ.

        Причина обрести правовое положение беженца одна – опасения за свою жизнь. Они могут возникнуть в результате преследований по разным мотивам. Чаще всего это:

        • Религиозные;
        • Политические;
        • Расовые.
        • Финансовую и натуральную помощь;
        • Обеспечение жильем;
        • Организованное горячее питание на специальных пунктах;
        • Осуществление хозяйственной деятельности и так далее;
        • Свободное передвижение внутри страны и за ее пределами.

        Иностранные юридические лица (ИЮЛ) в Российской Федерации: особенности оформления и обязанности

        ИГ могут не только находиться в стране в качестве физического лица, но и присутствовать как юридическое лицо со своими правами и обязанностями.

        • Внутренними российскими законами;
        • Международными нормами и договорами, действующими в РФ.

        Международное право дает ИЮЛ некоторое преимущество перед российскими компаниями.

        Российское законодательство не имеет отдельных законов и статей, касающихся работы ИЮЛ. В некоторых сегментах рынка для них определена особая система налогообложения. К примеру, она затрагивает рынок ценных бумаг.

        1. Встать на учет в ФНС;
        2. Получить собственный номер в Государственном реестре налогоплательщиков.

        После этого на компанию начинают распространяться обязанности по уплате налогов и своевременному предоставлению отчетности. При этом ЮЛ получает и возможность заниматься любыми законными видами предпринимательской деятельности.

        Немного иная ситуация обстоит, когда деятельность осуществляется не самой компанией, а ее филиалами и представительствами. Их необходимо провести через процедуру аккредитации в российских налоговых органах.

        1. Аккредитация самого ЮЛ;
        2. Аккредитация филиала.

        Ссылаясь на все изложенное выше, можно сказать, что во всех вопросах, связанных со своей деятельностью, ИЮЛ должно ориентироваться на действующие законы РФ.

        Непременным условием нахождения иностранного гражданина и иностранного юрлица на территории России является их регистрация. Делается она в первом случае в течение первых 3 суток, а во втором – 30 дней.

        Произвести ее можно только лично. Для этого подается заявление в территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел. В противном случае мигрант будет депортирован, а деятельность ИЮЛ прекращена.

Ссылка на основную публикацию
Для любых предложений по сайту: [email protected]