Могут ли отказать в решении выдать загранпаспорт в 2022 году

Как оформить загранпаспорт

Есть всего 4 государства, куда гражданин России может отправиться без загранпаспорта.

Это Беларусь, Армения, Киргизия и Казахстан. Еще есть Абхазия и Южная Осетия, но с ними все неоднозначно. Для посещения всех остальных стран понадобится загранпаспорт. Оформить его несложно: у меня ушло 10 минут на заполнение анкеты, 3500 Р на госпошлину и еще 3 недели на ожидание, пока паспорт изготовят.

Расскажу, как я оформила загранпаспорта себе, мужу и ребенку.

Матчасть

Оформить загранпаспорт можно двумя способами: в отделениях многофункциональных центров или на сайте госуслуг.

В обоих случаях понадобятся 2 фотографии 35 × 45 мм и данные из трудовой книжки: в анкете спросят о вашей занятости за последние 10 лет.

В отделениях МФЦ. Порядок такой: приходите с пакетом документов и фотографиями, дожидаетесь своей очереди, оплачиваете госпошлину в терминале, от руки заполняете заявление — три страницы в двух экземплярах. Если ошибетесь, придется писать заново. Заполнить заявление могут вместо вас, это стоит около 1000 Р .

Получить загранпаспорт сможете здесь же в среднем через 3 недели. Вам пришлют смс или позвонят, когда он будет готов.

На сайте госуслуг. Заполняете анкету и отправляете фотографию из дома в удобное время, оплачиваете госпошлину на сайте со скидкой 30%. После того как анкету проверят, вас пригласят в отделение МВД, чтобы сверить оригиналы документов и сфотографироваться.

Забирать паспорт будете в отделении МВД или в его представительстве. Среднее время ожидания — те же 3 недели при условии, что вы всё делаете по месту регистрации и в заявлении всё заполнено правильно. Если оформляете загранпаспорт в городе, где у вас нет постоянной прописки, процесс может затянуться на три месяца.

Я оформляла документы на сайте госуслуг, потому что такой вариант экономит время и деньги.

Сколько стоит загранпаспорт

Зарегистрируйтесь на сайте госуслуг и войдите в личный кабинет. В поисковой строке наберите «загранпаспорт» и выберите услугу «Получение загранпаспорта гражданина РФ». Появится сравнительная таблица со стоимостью госпошлины за паспорта нового и старого образца.

Себе и мужу я оформляла биометрические паспорта нового образца, потому что они прослужат 10 лет. Но если в ближайшие пять лет вы планируете выйти замуж и сменить фамилию или оформляете документ новорожденному ребенку, выгоднее сделать загранпаспорт старого образца — на 5 лет.

Выберите возраст получателя загранпаспорта: до 14 лет, от 14 до 18 лет или от 18 лет.

Вы увидите список документов, данные которых потребуются для оформления заявки. Я приготовила их заранее: паспорт гражданина РФ, свидетельство о браке, фотографию в электронном виде — и сделала копию трудовой книжки. Мужчинам в возрасте 18—27 лет для получения паспорта дополнительно понадобится военный билет.

Еще могут попросить принести старый загранпаспорт. Если у паспорта заканчивается срок действия, его сделают недействительным: поставят в нем штамп «Аннулировано» или вырежут часть страницы с номером.

госпошлина на сайте госуслуг за загранпаспорт нового образца для взрослых. В МФЦ госпошлина больше — 5000 Р

Отметьте пункт «Электронная услуга» и нажмите кнопку «Получить услугу». Это значит, что заполнять заявление вы будете на сайте, не посещая подразделение МВД.

Выберите пункт «Электронная услуга» и нажмите кнопку «Получить услугу». Обратите внимание на список документов, которые могут понадобиться для заполнения анкеты

Заявление на получение загранпаспорта на сайте госуслуг разбито на несколько частей. Некоторые из них будут заполнены автоматически исходя из данных, которые вы указывали при регистрации. Это ваши ФИО, дата рождения, данные паспорта, номер телефона, адрес электронной почты и прописка. Их стоит перепроверить.

Кому оформляете. Выберите, для кого вы оформляете паспорт: для себя, детям или недееспособному лицу, если вы его законный представитель.

Где хотите получить загранпаспорт. Есть несколько вариантов получения документа:

1. По месту жительства — если подаете документы в том городе, в котором у вас постоянная прописка. Срок ожидания готового загранпаспорта — до 1 месяца.
2. По месту фактического проживания — если подаете документы в городе, в котором у вас нет ни прописки, ни временной регистрации. Срок ожидания — до 3 месяцев.
3. По месту пребывания — если подаете документы в городе, в котором есть временная регистрация. Срок ожидания — тоже до 3 месяцев.

Моя семья живет в Санкт-Петербурге. У меня и у ребенка есть постоянная прописка, поэтому наши паспорта были готовы за 17 дней. Муж прописан в другом городе — ему паспорт выдали спустя 53 дня.

Фотография нужна только для анкеты. Фотографироваться на загранпаспорт вы будете в МВД, когда вас пригласят на подачу оригиналов документов. К анкете можете приложить любую свою фотографию: цветную или черно-белую на нейтральном фоне. Главное, чтобы она соответствовала требованиям:

1. Возраст на фото совпадает с вашим нынешним возрастом.
2. Лицо открыто, взгляд направлен в объектив камеры. Выражение — нейтральное. Если вы постоянно носите очки, фотографируйтесь в них. Проверьте, чтобы не было бликов на линзах, а оправа не скрывала глаза. Не отправляйте фото в солнечных очках. Если ваша религия обязывает покрывать голову, проследите, чтобы овал лица было четко видно.
3. Фон однотонный, без посторонних предметов и теней.
4. Хорошее освещение: лучше сделать фотографию при дневном свете.

К фото ребенка требования те же. Ребенок в кадре должен быть один, без посторонних предметов.

Деятельность за последние 10 лет. Для заполнения этого пункта потребуется больше всего времени, здесь пригодятся данные трудовой книжки. Лучше заранее попросить на работе копию. Если ваша трудовая книжка ведется в электронном виде, то сведения оттуда доступны на сайте Пенсионного фонда или на госуслугах.

В анкете не допускаются «пропуски» времени. Если не работали хотя бы месяц — оформите этот период отдельно: в поле «Место работы» укажите «Не работал(а)» и напишите адрес регистрации на тот момент.

Кроме работы нужно заполнять периоды учебы, если за последние 10 лет где-то учились: укажите наименование учебного заведения, его адрес и должность «студент».

По поводу достоверности этих сведений: МВД в первую очередь интересует, не было ли у вас допуска к секретной информации и запрета на выезд за границу. А если запрет был, то снят ли он. Заполняя данные о работе, мы помогаем МВД убедиться, что нас можно выпускать за границу. Если какие-то сведения будут не совсем точными, что-то окажется пропущено или если где-то вы работали не как сотрудник, а как подрядчик — ничего страшного, указывайте. Математической точности там не требуется.

Смена ФИО. Если с момента рождения вы меняли фамилию, имя или отчество, нужно указать прежние и дату и место их изменения.

Наличие действующих загранпаспортов. С 15 декабря 2015 года гражданам РФ разрешается иметь два загранпаспорта одновременно. Если это ваш случай, укажите данные действующего паспорта.

Второй пригодится, если много путешествуете, часто отдаете паспорт на оформление визы или в старом паспорте закончились страницы, но остались действующие визы. В этом случае вы можете оформить второй паспорт «в дополнение к имеющемуся». Путешествовать можно с тем паспортом, где проставлена нужная виза, или с двумя сразу, если в первом страниц уже не осталось. Таможни некоторых стран ставят штампы только в паспорт с визой — проверьте это перед поездкой или оставьте в паспорте с «важными» визами чистые страницы.

Дополнительная информация. Некоторым категориям граждан выезд за границу запрещен или ограничен. Это люди с доступом к гостайне, подозреваемые или обвиняемые в преступлениях, осужденные, банкроты, лица, не исполняющие решения судов.

Оформление и цель получения. Если получаете загранпаспорт впервые, выбирайте «Первичное». Если загранпаспорт уже был и истекает срок его действия — «Взамен использованного». Если паспорт испортили или потеряли, для таких случаев отдельная цель получения.

В самом конце вам предложат выбрать отделение МВД, где будете получать загранпаспорт.

После заполнения анкеты нажмите кнопку «Отправить». Если какие-то пункты окажутся незаполненными или заполненными неверно, система вас предупредит. После этого заявление отправится на проверку.

Заявления проверяют сотрудники МВД, обычно это занимает не больше двух рабочих дней. Если обнаружится ошибка, вам отправят электронное письмо с указанием, что именно нужно исправить. Установите мобильное приложение госуслуг, чтобы получать оповещения на смартфон.

Если с анкетой все в порядке, вы получите электронное письмо со ссылкой на страницу уплаты госпошлины. Укажите данные банковской карты, с нее спишется сумма со скидкой 30%.

скидка на госпошлины, если оформлять на сайте госуслуг

Квитанция об оплате придет на почту. В сообщении указано, что распечатывать и приносить эту квитанцию необязательно. Но мне кажется, что лучше перестраховаться и взять квитанцию с собой.

После того как вы уплатили госпошлину, на почту придет письмо с приглашением посетить отделение МВД. Я получила такое письмо спустя 10 дней после заполнения анкеты. У мужа, который подавал заявление не по месту прописки, ожидание заняло 53 дня.

Вам предложат конкретный день и время — например, с 16:30 до 17:00. Такой же интервал будет назначен еще нескольким людям, проходить будете в порядке живой очереди. Если в это время прийти не получится, можно отправить сообщение через госуслуги и попросить перенести прием на более удобное время. Я пришла за полчаса до назначенного времени, была в очереди первой и поэтому прошла ровно в 16:30. В кабинете провела около 15 минут. Если в течение 6 месяцев не принести документы, оформление придется начинать сначала.

Если срок подходит к концу, а письмо с назначенной датой не получили, позвоните или обратитесь лично. Моя знакомая подала заявление по месту регистрации. Паспорт должны были изготовить в течение 30 дней, но даже через полтора месяца письмо с приглашением не пришло. Дозвониться до исполнителя не получилось, и знакомая подала жалобу — это можно сделать через портал госуслуг. Ответ пришел через 3 дня. Оказалось, что загранпаспорт уже давно готов и ожидает выдачи, но сотрудник по каким-то причинам не отправил приглашение через госуслуги.

В письме будет указан список документов, которые нужно принести. Фотография не нужна: сотрудник сфотографирует вас самостоятельно. Даже если вы оформляете загранпаспорт новорожденному ребенку, вам помогут сделать снимок.

После того как вы подали оригиналы документов и сфотографировались, придет приглашение забрать паспорт. И у меня, и у мужа его оформление заняло 7 дней. Нам не назначали конкретного дня и времени, поэтому мы приходили и ждали в очереди.

Расскажу, как это происходит в Санкт-Петербурге . Я пришла в Единый центр документов и взяла талон в терминале. Была очередь: принимали 38-го клиента, а я была 219-й. Прождать пришлось примерно 1,5 часа — я успела выпить кофе и перекусить. Спустя еще 5—7 минут бюрократических формальностей загранпаспорт оказался у меня в руках. При получении загранпаспорта нового поколения присутствие ребенка старше 12 лет обязательно.

Мы с ребенком получали паспорта в августе. Сотрудники Единого центра подсказали, что летом и в конце весны — самые большие очереди. Поэтому лучше приходить с октября по март.

Кратко: как оформить загранпаспорт

1. Чтобы сэкономить время, нервы и деньги, загранпаспорт лучше оформлять через сайт госуслуг.
2. Срок изготовления паспорта зависит от того, прописаны вы в своем городе или нет. Интервал — от 2 недель до 3 месяцев.
3. Сходить в отделение МВД придется минимум 2 раза — чтобы отнести оригиналы документов и сфотографироваться и чтобы забрать готовый загранпаспорт.
4. Самое спокойное время для оформления паспорта — с октября по март.
5. В Санкт-Петербурге в качестве представительства МВД выступает Единый центр документов. Время в очереди можно провести с комфортом — за чашкой кофе и просмотром телевизора.

Я как раз посредник) Но несмотря на обилие подобных статей в интернете, клиенты все равно обращаются за помощью.
Плюс мы можем ускорить оформление загранпаспорта и сделать за несколько дней вместо 1 месяца. Но ускоряем только загранпаспорт старого образца, так как биометрические печатают в Москве, а это время на пересылку до нашего региона.

Дополню статью несколькими нюансами:
1. К анкете на госуслугах можно прикрепить фото, сделанное на свой телефон возле однотонной стены. Только пропорции старайтесь соблюдать. Я фотографирую клиентов на фоне желтоватой стены. Эта фотография ни на что не влияет. Только иногда надо уметь пользоваться графическими редакторами, чтобы файл соответствовал по параметру dpi. В интернете полно инструкций как это сделать. Многие на этом спотыкаются и идут к нам 🙂

И если оформляете биометрический паспорт, то услуги фотоателье и фотографии на бумаге совсем не понадобятся. А если загран старого образца, то 2 штуки на матовой бумаге. 3.5*4.5 (во всех фотоателье знают размеры).

2. Копии трудовой книжки не нужны, как уже отметили в комментариях. Вообще это вольный пересказ о своей занятости за последние 10 лет. Некоторые клиенты вообще указывали, что нигде не учились и не работали за последние 10 лет. Дома сидели) И проверка проходила. Но некоторых этот нюанс чуть задерживал на проверке. Но никаких штрафов за такое вранье не было, заграны получали. Но делать так не советую. Заполнить таблицу несложно. Некоторым клиентам, которые часто официально меняли работу, пропускал некоторые места работы, чтобы быстрее анкету заполнить. Тоже никаких проблем.

3. Проверяют заявления на возможность выдачи загранпаспорта в ФСБ. Доступ к секретной информации и прочие моменты. Некоторые отслуживших задерживали из-за того, что проходили службу в особых частях. Но все равно выдавали. Обычно те, кому по роду деятельности нельзя загран, и так об этом знают.

4. Исполнительные производства у судебных приставов на выдачу загранов не влияют. Запреты от приставов проверяют уже непосредственно при переходе границы, а получить загран сможете.

5. Некоторые родители ламинируют Свидетельство о рождении ребенка, чтобы оно не попортилось случайно. Делать это нельзя, так как ФМС должны поставить на свидетельство печать о выдаче заграна. Из-за этого людям приходится срочно получать новое свидетельство о рождении.

6. Если вы поменяли фамилию, то загран можно не менять, а дождаться истечения срока. И ездить в другие страны под старой фамилией 🙂 Закон обязывает сразу менять, но многие девушки катаются так.

7. У парней от 18 до 27 лет требуют предоставлять военник или справку из военкомата. У уклонистов есть только один вариант получить загран: разгильдяйство военкоматов или помощь посредников. Например, ФМС пишет запрос в военкомат, а оттуда не приходит ответ. Спустя месяц (если подаете в своем регионе и военкомат указываете свой) или три месяца (чужой регион или указали военкомат чужого региона) ФМС выдает загран, указав, что запрос в военкомат был, но ответ не пришел.

По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта в 2021 году

Оформление заграничного паспорта происходит по четко регламентированным правилам. Многие россияне, оформлявшие его, знают, насколько длительная и сложная эта процедура в действительности. Сбор документов, долгие часы в очередях – все это отнимает время и нервы, и самое печальное, что далеко не все заявители в итоге получают заветные загранпаспорта. Чтобы узнать, почему это происходит, необходимо разобраться, каковы же причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ.

По каким причинам не принимают документы

Основания для отказа бывают законными и незаконными. Федеральное законодательство конкретно указывает, в каких случаях не дают загранпаспорт. К ним относят:

• доступ гражданина к защищаемым государством сведениям (в разных областях);
• вынесение в отношении гражданина постановления о привлечении его в качестве подозреваемо или обвиняемого;
• нахождение в местах лишения свободы;
• наличие непогашенных долговых обязательств;
• несогласие на выезд одного из родителей (если речь о несовершеннолетнем);
• непогашенная или неснятая судимость.

Для выявления указанных обстоятельств документы проходят проверку в уполномоченных органах (ФСИН, ФСБ, МВД). Если причины для отказа все же обнаруживаются, уполномоченный орган направляет заявителю соответствующий ответ в письменной форме. В нем содержится информация о:

• времени действия запрета на выезд;
• наименовании органа и должностного лица, принявшего решение об отказе;
• номере и дате вынесения решения.

Право получить паспорт у человека появляется вновь после устранения, обстоятельств, послуживших причиной отказа.

Что делать

Во-первых, подать повторное прошение при условии, что причины запрета будут устранены. Уполномоченный орган обязан принять подобное прошение. Исключением является указание гражданином недостоверных сведений о себе. В этом случае вопрос о принятии повторного заявления будет решаться должностным лицом по своему усмотрению.

Во-вторых, обратиться с письменной жалобой вышестоящему руководству УВМ или в прокуратуру. Это возможно, если заявитель считает отказ необоснованным. По факту жалобы назначается служебная проверка. Также повторной проверке будут подвергнуты документы заявителя. О результатах принятых мер уполномоченные органы сообщают гражданину в письменном виде.

Основания для отказа после рассмотрения

Если заявитель отбывает срок наказания по приговору суда, он лишается права на получение загранпаспорта до окончания срока наказания. Есть и иные основания, рассмотрим их детальнее.

Государственная тайна

Далее стоит выяснить, почему могут не выдать загранпаспорт гражданам, имеющим или ранее имевшим доступ к государственным секретам. Итак, загранпаспорт в этом случае не выдадут. Действует законодательная норма или договор, запрещающий выезд за границу в течение определенного времени. Сроки запрета колеблются в пределах от 5 до 10 лет. Рассматриваемое лицо получит право на выезд только по истечении названного срока, соответственно, тогда же сможет и оформить загранпаспорт.

Судимость

Другим законным основанием для отказа является непогашенная судимость или уголовное преследование в отношении гражданина. В этом случае ему запрещено покидать пределы региона проживания. Он не сможет получить загранпаспорт с судимостью до момента ее снятия или погашения, а также до прекращения в отношении него уголовного преследования.

Прохождение срочной службы

Если гражданин проходит срочную воинскую или альтернативную службу, отказ действует до окончания срока службы, при условии, что гражданин во время ее прохождения не давал подписку о неразглашении государственных секретов.

Не все мужчины призывного возраста проходили воинскую или альтернативную службу. Поэтому стоит знать, как получить загранпаспорт, если нет военного билета. Решение довольно простое. Документом, заменяющим военный билет, станет справка из военкомата, подтверждающая, что молодой человек не призывался на воинскую службу по уважительным причинам.

Как узнать, выпустят ли вас за рубеж из-за долгов: Видео

Долги

Еще один вопрос, интересующий, пожалуй, многих россиян касается того, как получить загранпаспорт с долгами у приставов. По большому счету, сделать это невозможно.

Поскольку федеральное законодательство прямо указывает на то, что возможность выезда ограничивается при уклонении от исполнения обязательств. Это значит, что лицо не получит заграничного паспорта до тех пор, пока не погасит долги, взысканные согласно решения суда и переданные для взыскания в ФССП.

Указание ложных данных

Если заявитель сообщил о себе недостоверные данные (ФИО, дату рождения, национальность и др.), уполномоченный орган вынесет решение об отказе в выдаче ему загранпаспорта.

Если отказали ребенку

Многие хотят выяснить, как оформить загранпаспорт на ребенка. Им стоит узнать о причинах возможного отказа в выдаче со стороны уполномоченных органов. Наиболее частой причиной, по которой несовершеннолетние не могут получить загранпаспорт, является несогласие на выезд одного из родителей (опекунов) . Оно оформляется в виде письменного заявления и подается в местное подразделение УВМ или органы, занимающиеся вопросами пограничного контроля. Несогласие родителя может быть отменено в судебном порядке.

Обжалование решения

Гражданин, получивший необоснованный отказ, имеет право обжаловать его в суде. Спор будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства. Пострадавший должен подать в суд административное исковое заявление с требованием признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче загранпаспорта. Обжалование отказа в выдаче загранпаспорта в суде допускается до истечения 10 дней с момента его получения заявителем.

Нередки случаи, когда заявитель, помимо отмены отказа, требовал возмещения морального вреда, причиненного последствиями невозможности выехать за границу. К таким последствиям можно отнести:

• смерть близкого родственника, проживающего в другой стране;
• обострение заболевания, подлежащего лечению за рубежом;
• потеря работы и др.

Моральный вред возмещается в том случае, если заявитель докажет причинно-следственную связь между произошедшим негативным событием и отказом в выдаче загранпаспорта.

5 причин, почему тебе могут отказать в получении загранпаспорта

Поездка за границу — это мечта для многих россиян. Многие люди в нашей стране делают загранпаспорт, просто чтобы он был, на всякий случай, вдруг когда-нибудь получится скопить нужную сумму и слетать в Таиланд или в другие страны.

Получить загранпаспорт бывает непросто, и тебе могут даже отказать в его получении по нескольким причинам. Эксперты из компании «Кастур» — официального агента ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России — рассказали нам об этих причинах, а также о том, как избежать такой неприятной ситуации.

1. Проблемы с основным паспортом

Во-первых, тебе откажут в том случае, если паспорт просрочен. Не забывай, что паспорт нужно менять в 14, 20 и 45 лет. В случае просрочки замены паспорта Российской Федерации тебе не только откажут в получении загранпаспорта, но и ещё назначат штраф за то, что ты не заменил основной паспорт.

Во-вторых, повреждение основного паспорта или пометки, которые делают этот паспорт недействительным. Если твои дети решили использовать твой паспорт в качестве раскраски или, что более фантастично, невнимательный сотрудник таможни поставит штамп о пересечении границы в основной паспорт, то он становится недействительным. Также паспорт становится недействительным из-за механических повреждений, так что прячь документы от детей или неадекватных людей подальше.

В случае повреждения основного паспорта он утрачивает свою юридическую силу и не может быть использован для оформления загранпаспорта.

2. Военный билет

Это может стать проблемой для мужчин призывного возраста. Ну а если ты скрываешься от призыва и попробуешь подать документы на получение загранпаспорта, то жди товарищей в форме, которые принудительно доставят тебя в военкомат. Чтобы избежать отказа по этой причине, подавая заявку на получение загранпаспорта, предоставляй военный билет с отметкой о прохождении срочной службы либо отметкой «Не годен».

И кстати, ты не получишь загранпаспорт, если призван на военную или альтернативную гражданскую службу. Вместо военного билета можно подать справку 032, заверенную в военкомате. Ну а если у тебя нет ни военного билета, ни справки 032, то, как сказали эксперты из компании «Кастур», сотрудник отделения сам сделает официальный запрос в военный комиссариат, чтобы узнать, служил ли ты, имеешь ли отсрочку, или уклоняешься от несения срочной службы.

3. Ошибки при заполнении анкеты или в документах

Самая частая причина отказа — ошибки в документах. Так, например, причиной отказа в получении загранпаспорта может являться недостоверная информация. И неважно, заведомо ложная была дана информация или при заполнении анкеты ты допустил небольшую ошибку, — тебе откажут в выдаче загранпаспорта. Отказать могут и из-за того, что анкета будет заполнена ненадлежащим образом, с помарками и ручкой неподходящего цвета. Кроме того, причиной отказа может являться предоставление неправильной фотографии. Для биометрического паспорта нужно предоставлять матовую чёрно-белую или цветную фотографию размера 3,5 x 4,5 сантиметра. Информацию на эту тему ты найдёшь на сайте компании «Кастур». Заполнить анкету с первого раза сложно, поэтому рекомендуем тебе посмотреть образцы заявлений или обратиться за помощью к специалистам компании «Кастур».

4. Проблемы с законом

Получить судимость в России не просто, а очень просто. Если сроки дают даже за репосты, то что уж говорить о других ситуациях. Во-первых, загранпаспорт тебе не дадут, если ты подозреваешься в совершении преступления либо привлечён в качестве обвиняемого. Так что если ты боишься того, что можешь получить срок по политической статье, то лучше обзавестись паспортом заранее. Во-вторых, паспорт не выдадут заключённому, у которого не закончился срок приговора. Даже если ты находишься под домашним арестом или имеешь условный срок, паспорт не получишь. В-третьих, задолженность по налогам или алиментам. А даже если у тебя есть загранпаспорт, то при проверке документов на отсутствие запретов на выезд тебя на границе завернёт пограничная служба.

5. Допуск к секретной информации

Вряд ли нас читают товарищи майоры из ФСБ, но если ты являешься одним из служителей закона и имеешь доступ к секретной информации, то можешь забыть про загранпаспорт. Причём запрет на выдачу паспорта может действовать даже дольше, чем договор о неразглашении. Также загранпаспорта не выдают сотрудникам ФСБ.

Мы перечислили только часть причин, по которым могут отказать в выдаче загранпаспорта. Эксперты из компании «Кастур» написали на эту тему статью, так что если ты хочешь узнать больше, то переходи по ссылке.

Если ты не хочешь тратить время и нервы на борьбу с несовершенной российской бюрократией, то можешь обратиться в компанию «Кастур», которая предлагает услугу оформления загранпаспорта при минимальном участии заявителя. Всё, что тебе нужно, — это предоставить необходимые документы и фотографии, а остальное сделают сотрудники компании. «Кастур» работает уже 10 лет, и за это время сотрудники компании набрались опыта в этом деле, что позволяет им оформлять загранпаспорта всего за 4 дня, причём официально.

При заказе услуги оформления загранпаспорта в компании «Кастур» ты получишь сопровождение на всех этапах договора, работу строго по договору, избавление от необходимости стоять в очередях и несколько раз переписывать анкету и, что важно, отсутствие дополнительных затрат. Ну а если сотрудники компании не уложатся в обозначенный договором срок, то тебе вернут деньги. Кстати, компания «Кастур» помогает оформить не только загранпаспорт, но и паспорт Российской Федерации. Воспользовавшись услугами компании, ты сможешь получить паспорт РФ в срок от 1 до 10 дней.

Так как компании «Кастур» в марте этого года исполняется десять лет, она будет проводить розыгрыш призов для клиентов. Среди них будет бесплатное оформление загранпаспорта или паспорта РФ за 10 дней, а также подарочные сертификаты в кино. Так что если ты ещё думаешь об оформлении загранпаспорта — самое время этим заняться.

Несколько месяцев не выдают загранпаспорт. Это законно?

Я заказала через госуслуги новый загранпаспорт не по месту прописки. Срок выдачи — три месяца, но прошло уже пять. На госуслугах пишут, что паспорт печатают, но этот статус не меняется уже около месяца. Подскажите, пожалуйста, как можно ускорить процесс?

Дарья, если вам не отказали в выдаче загранпаспорта, а сроки оформления документа уже прошли, значит, чиновники нарушают закон. Вы можете пожаловаться на их работу и наказать тех, кто допустил такую ситуацию.

Сроки выдачи загранпаспортов и основания для отказа

Вам в личный кабинет на госуслугах пришло уведомление о том, что паспорт отправили на печать. Это значит, что вы заказали биометрический паспорт — в отличие от обычных их не оформляют по месту выдачи, а отправляют печатать на фабрику Гознака.

В срочном порядке заявление на загранпаспорт обязаны рассмотреть за три дня. Но для этого нужна уважительная причина, которую необходимо подтвердить документами, например справкой о лечении за границей либо о смерти или болезни близкого родственника за рубежом.

В остальных случаях по закону загранпаспорт оформляют в течение месяца со дня подачи заявления. Срок могут продлить до трех месяцев в таких ситуациях:

1. заявление о выдаче паспорта подано не по месту регистрации. Это как раз ваш случай;
2. у заявителя раньше был допуск к совершенно секретным или особой важности сведениям;
3. заявитель получает загранпаспорт в посольстве или консульстве за рубежом.

На оформление документа уходит много времени — от месяца до трех, как я указал выше, — потому что необходимо проверить, есть ли у заявителя препятствия для выдачи загранпаспорта. Это, например, непогашенная судимость, служба в ФСБ или долги по алиментам. Граждане сами должны указать на такие препятствия, но не всегда делают это.

Иногда заявителям отказывают в выдаче загранпаспорта. Такое решение временное — пожизненно лишить права на выезд за границу нельзя, а все причины перечислены в законе. Вот что к ним относится.

Допуск к совершенно секретной информации или сведениям под грифом «Особой важности». Речь идет не только о силовиках — такой допуск может быть и у тех, кто не проходит службу в силовых структурах. И наоборот, у многих сотрудников, например в полиции и Росгвардии, такого допуска нет. Загранпаспорт можно получить через 5—10 лет после прекращения действия допуска.

Служба в ФСБ. Основанием для отказа является сам факт прохождения службы в этом ведомстве. После того как человек уволится из ФСБ, ограничение сохранится на срок до пяти лет со дня увольнения. Затем он может получить загранпаспорт.

Курс о больших делах

Призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую. Загранпаспорт выдадут после завершения службы.

Статус подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу. Запрет на выдачу загранпаспорта сохраняется до вынесения решения или вступления приговора в законную силу. А у осужденных — до тех пор, пока они не отбудут наказание.

Уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом, например, должниками по алиментам или кредитам. Ограничения действуют, пока гражданин не выплатит долги.

Банкротство. Паспорт можно будет получить, когда арбитражный суд вынесет определение о том, что дело о банкротстве завершено или прекращено.

Если заявитель сообщил ошибочные сведения о себе, например перепутал адрес или неправильно указал даты работы. В этом случае можно сразу подать новое заявление с точными данными.

Вряд ли вы подпадаете под одну из этих причин: вы получили через госуслуги уведомление о том, что загранпаспорт отправили в печать. А значит, вы прошли все проверки — и сотрудников подразделения по вопросам миграции все устроило.

Даже если в управлении решили, что вашему выезду за границу что-то препятствует, работники не могут просто так, молча и без объяснений, прекратить оформление загранпаспорта.

В такой ситуации они были обязаны прислать вам уведомление об отказе в выдаче документа. В нем указывают основание и срок действия ограничения, дату и номер решения, название и адрес организации, которая запретила гражданину выезжать из России.

Отказ могут отправить по почте, но, поскольку вы подавали заявление через госуслуги, его должны были продублировать в личный кабинет.

Так выглядит отказ в оформлении загранпаспорта, который поступает в личный кабинет заявителя на госуслугах

Куда обратиться, если выдачу паспорта задерживают

Все сроки, отведенные на выдачу загранпаспорта, в вашем случае прошли, а официального отказа вы не получили. Чтобы ускорить процесс, можете пожаловаться на сотрудников, которые нарушили ваши права.

Есть два способа. Первый — написать жалобу от руки на листе бумаги, отнести в подразделение по вопросам миграции лично или отправить по почте. О том, как это сделать, мы подробно рассказывали в статье «Как написать и подать жалобу в государственные органы». Но это не самый надежный метод: бумажные жалобы и обращения часто теряются. Еще их долго рассматривают — до 30 дней с момента регистрации.

Второй способ более быстрый и надежный — воспользоваться порталом досудебного обжалования. Это бесплатно и займет не больше 10 минут. Укажите услугу, которую получали, — выдача загранпаспорта, а также ведомство, куда отправляете обращение, — в вашем случае это Управление по вопросам миграции МВД России. А еще опишите проблему, с которой столкнулись. Так вам не придется тратить время на походы по кабинетам. Электронную жалобу обычно рассматривают за 15 рабочих дней с момента регистрации.

Когда ваше обращение поступит в ведомство, по жалобе проведут проверку. Вероятны два сценария:

1. выяснится, что сотрудники подразделения по вопросам миграции давно получили ваш загранпаспорт, но забыли разместить информацию об этом на госуслугах. Вас пригласят за документом. А виновных сотрудников, возможно, накажут. Например, объявят дисциплинарное взыскание;
2. окажется, что появились обстоятельства, которые препятствуют вашему выезду за границу. В этом случае вы сможете обжаловать их в суде.

Какое решение примет суд, зависит от того, есть ли на самом деле основания для отказа. Приведу два примера.

Гражданин находился под следствием в статусе обвиняемого, и в выдаче загранпаспорта ему отказали. Мужчина с этим не согласился и пошел в суд. Он считал, что раз следователь не избрал в отношении него ни одну из мер пресечения, то и отказ незаконный. Но суд с истцом не согласился: по закону для отказа достаточно предъявления обвинения.

Другому мужчине отказали в выдаче загранпаспорта, потому что через некоторое время его должны призвать на военную службу. Он обратился в суд. Там выяснилось, что решение о призыве в отношении него еще не вынесли, а значит, и оснований для отказа нет. В итоге суд обязал управление по вопросам миграции выдать гражданину загранпаспорт.

Что в итоге

Срок выдачи загранпаспорта — от одного до трех месяцев. Продлить срок по своему усмотрению чиновники не могут.

В выдаче загранпаспорта могут отказать, если есть основания. Но о причинах отказа заявителя обязаны уведомить.

Если вы подали заявление на выдачу загранпаспорта через госуслуги и не получили ни документа, ни отказа в выдаче, попробуйте пожаловаться на задержку через портал досудебного обжалования. Ваше обращение должны рассмотреть за 15 дней.

Основания для отказа в выдаче загранпаспорта

В оформлении загранпаспорта может быть отказано в случае временного ограничения права на выезд из РФ в соответствии со ст. 15 Закона № 114-ФЗ о выезде за пределы РФ и въезде в РФ. Неправильное или неразборчивое заполнение заявления, непредставление необходимого документа, недействительность документа, удостоверяющего личность заявителя, тоже являются основаниями для отказа в предоставлении услуги. Незаконный отказ в выдаче загранпаспорта можно обжаловать руководству ГУВМ МВД, в прокуратуру или в суд. АНО “Судебный эксперт” поможет решить ситуацию очень быстро!

Обращаясь с заявлением о выдаче загранпаспорта, граждане рассчитывают на получение документа. Как на стадии сдачи документов, так и после проверки документов можно получить отказ в оформлении и выдаче загранпаспорта. Кому и по каким основаниям могут отказать в оказании данной услуги?

Нормативные документы

Порядок подачи, перечень необходимых документов и порядок оказания услуги по оформлению паспорта старого образца регулируется Административным регламентом, утверждённым приказом МВД от 16.11.2017 № 864.

Оформление и выдача загранпаспорта с электронным носителем производится в соответствии с Административным регламентом, утверждённым приказом МВД России от 27.11.2017 № 889.

Статья 15 Закона № 114-ФЗ содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, временно ограничивающих права граждан на выезд за пределы РФ, с указанием срока действия такого ограничения.

Отказ в приёме документов

Причины отказа

В приеме заявления о выдаче паспорта, независимо от его типа, может быть отказано:

• при несоблюдении требований к форме и содержанию заявления, а также в случае невозможности прочтения текста;
• если отсутствует один или несколько документов, перечень которых установлен Административным регламентом;
• при несоответствии представленных документов установленным требованиям;
• в случае нарушения требований о личном обращении с заявлением;
• в случае недействительности документа, удостоверяющего личность заявителя либо законного представителя несовершеннолетнего.

Не принимается к рассмотрению заявление о выдаче, поданное в электронной форме через портал госуслуг, если:

• данные заявителя, указанные в заявлении, не соответствуют данным владельца сертификата ключа проверки электронной подписи;
• не представлена фотография заявителя в электронной форме;
• не соблюдены установленные требования, предъявляемые к фотографии гражданина;
• срок действия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или законного представителя несовершеннолетнего, истёк;
• не заполнены все пункты заявления.

Таблица 1. Требования к документам для оформления загранпаспорта

Что делать при отказе в приёме документов

В том случае, если сотрудник, осуществляющий приём документов, не принимает заявление и приложенные к нему документы, следует действовать в следующем порядке:

1. В случае правомерности отказа (неверное заполнение заявления, отсутствие необходимого документа) уточнить время для устранения недостатков и записаться на повторный приём.
2. В случае несогласия с причинами отказа, при предъявлении незаконных требований сотрудников по вопросам миграции, не предусмотренных нормативными актами, следует записаться на личный приём к руководителю территориального органа ГУВМ и подготовить письменную жалобу.

Основания для отказа в выдаче загранпаспорта

В оформлении загранпаспорта может быть отказано:

• при наличии оснований, установленных статьёй 15 Закона о выезде из РФ и въезде в РФ № 114-ФЗ;
• в случае наличия сведений о несогласии одного из родителей (законного представителя) на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина;
• при отсутствии сведений в государственной информационной системе платежей об оплате госпошлины.

Обратите внимание! Непредставление справки из военкомата по форме 400 и отсутствие квитанции об оплате государственной пошлины не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

К обстоятельствам, влекущим временное ограничение на выезд граждан за пределы РФ, относятся:

• допуск к сведениям, составляющим государственную тайну или сведениям особой важности, с установлением срока ограничения – менее 5 лет со дня ознакомления с такими сведениями (до истечения срока, установленного законом или трудовым договором);
• при прохождении военной службы по призыву или направлении на альтернативную военную службу;
• если заявитель является подозреваемым или обвиняемым в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ;
• в случае осуждения за совершение преступления;
• при уклонении от исполнения обязательств в соответствии с решением суда;
• при прохождении службы в органах ФСБ;
• в случае признания заявителя банкротом через источник;
• при сообщении заявителем заведомо ложных сведений.

Таблица 2. Обстоятельства, временно ограничивающие выезд граждан за пределы РФ

Сотрудники ГУВМ МВД должны тщательным образом проверить отсутствие запрета на выезд граждан за пределы РФ. Особенно это касается сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, не представивших соответствующее разрешение руководства на посещение зарубежных стран.

При проведении проверки наличия обстоятельств, препятствующих выезду граждан за рубеж, сотрудники миграционной службы направляют официальные межведомственные запросы в Министерство внутренних дел РФ, ФСБ России, Федеральную службу судебных приставов, а также Федеральную службу исполнения наказаний.

Уведомление об отказе

При обнаружении хоть одного основания, дающего право на отказ в оформлении загранпаспорта, заявителю выдаётся письменное уведомление, обосновывающее невозможность выдачи документа.

В уведомлении должно быть указано основание отказа, а также основания и срок временного ограничения права заявителя на выезд за пределы страны, дата и номер решения.

Уведомление выдаётся не позднее 10 дней со дня отказа.

После устранения обстоятельств, препятствующих оформлению загранпаспорта, заявитель вправе подать новое заявление на его получение.

В случае отказа в выдаче загранпаспорта, оплаченную за оформление госпошлину обязаны вернуть заявителю.

Отказ в связи с неисполнением судебного решения

После проведения проверки сотрудниками по вопросам миграции и установлении хотя бы одного обстоятельства, препятствующего выезду гражданина за пределы РФ, ему может быть отказано в выдаче загранпаспорта.

Одним из таких обстоятельств является наличие долга в связи с неисполнением судебного решения.

Наиболее распространенными случаями неисполненных обязательств являются:

• неоплаченный кредит;
• неисполнение обязанности по уплате налогов;
• алиментные обязательства.

Решения судов передаются на исполнение в службу судебных приставов, о наличии долга становится известно при проведении проверки сведений о заявителе в базе должников, состоящих на учёте в ФССП.

Куда обжаловать отказ

Решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган по вопросам миграции либо в ГУВМ МВД, если решение принималось руководителем регионального (областного) подразделения.

Жалобу можно направить почтой или подать онлайн, заполнив специальную форму на сайте ГУВМ МВД.

Для подачи жалобы на сайте МВД России необходимо:

1. Выбрать онлайн – сервис «Приём обращений граждан и организаций».
2. Из списка подразделений для приёма выбрать Главное управление по вопросам миграции.
3. В сервисе обращения заполнить необходимые поля о должности и ФИО руководителя, которому адресовано обращение.
4. Указать данные о заявителе (фамилию, имя и отчество, адрес и телефон).
5. Кратко изложить суть вопроса.

Прокуратура

Решение об отказе может быть обжаловано в прокуратуру, поскольку нарушаются права граждан на свободный выезд за пределы РФ.

Отказ может быть обжалован в судебном порядке путём направления заявления об оспаривании решения государственного органа.

Спор будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства в соответствии с требованиями Кодекса об административном судопроизводстве.

В случае незаконного отказа в срочном оформлении документа и последующими в связи с этим негативными последствиями (потеря работы, обострение заболевания, подлежащего лечению за рубежом, смерть родственника, проживающего на территории иностранного государства) истцом может быть заявлен к возмещению моральный вред.

Вопросы по оформлению загранпаспорта

1. Можно ли вписать ребенка в действующий загранпаспорт родителей?
– В загранпаспорт родителей можно вписать ребенка, не достигшего возраста 14 лет.

2. Может ли ребенок до 14 лет выехать за границу?
– Да, может. Для выезда за границу вашего ребенка вместе с вами достаточно, чтобы он был вписан в загранпаспорт хотя бы одного из сопровождающих его родителей. В случае если ваш ребенок отправляется за границу без родителей, ему необходимо оформить загранпаспорт. Согласно действующему законодательству, любой гражданин России имеет право на оформление загранпаспорта уже с момента рождения. В этом случае оформление загранпаспорта производит один из родителей: заполняет заявление, получает оформленный загранпаспорт. Присутствие ребенка при получении загранпаспорта не обязательно. Для выезда ребенка за границу без родителей (с бабушкой, дедушкой или со знакомыми) необходимо предоставить пограничникам нотариально заверенное согласие обоих родителей на выезд ребенка. При следовании ребенка за границу с одним из родителей согласие другого родителя сейчас не требуется.

3. Можно ли оформить загранпаспорт, если нет трудовой книжки?
– Можно, но в этом случае вам придется лично подавать документы в районный отдел Федеральной Миграционной Службы по месту прописки (регистрации).

4. Можно ли оформить загранпаспорт, и какие документы мне необходимо представить, при условии, что я был осужден?
– Да, можно. Помимо стандартного комплекта документов вам дополнительно нужно будет предоставить оригинал справки об освобождении и характеристику от участкового инспектора по месту вашего жительства. Документы на оформление загранпаспорта подаются Вами лично в районный отдел Федеральной Миграционной Службы по месту прописки (регистрации).

5. Можно ли восстановить загранпаспорт в случае утери?
– Утерянные загранпаспорта не восстанавливаются. Необходимо оформить новый загранпаспорт. Для этого помимо стандартного набора документов вам потребуется взять справку в отделении милиции об утере загранпаспорта (желательно с указанием серии и номера утерянного паспорта). Вы можете это сделать или в отделении по месту жительства, или в любом другом, указав, что вы потеряли его на территории, подведомственной этому отделению.

6. Что делать, если загранпаспорт утерян за границей?
– В этом случае вам следует незамедлительно обратиться в полицейский участок страны пребывания, на территории которого вы потеряли загранпаспорт, для получения справки об утере. С этой справкой вы идете в ближайшее российское консульское учреждение и оформляете Свидетельство на возвращение в РФ, которое после пересечения российской границы в 10-ти дневный срок надлежит сдать в районное отделение милиции. При посещении консульского учреждения РФ не забудьте попросить сделать нотариально заверенный перевод на русский язык справки об утере из полицейского участка. Справка и перевод понадобятся вам при оформлении нового загранпаспорта.
До поездки за границу рекомендуем предпринять ряд мер, которые помогут вам быстро решить проблемы, связанные с утерей загранпаспорта:

1. Узнать адреса и телефоны российских консульств страны, которую вы собираетесь посещать.
2. Сделать несколько ксерокопий загранпаспорта. В случае утери оригинала копия документа упростит процедуру установления вашей личности, как в полицейском участке, так и в российском консульском учреждении.

7. Нужно ли менять загранпаспорт, если я сменила фамилию при вступлении в брак?
– Да, необходимо оформить новый загранпаспорт на новую фамилию.

8. Возможно ли оформление загранпаспорта без справки из районного военкомата?
– Для оформления загранпаспорта справка из военкомата обязательна для мужчин в возрасте от 17 до 27.

16. В каких случаях требуется военный билет?
– Это актуально для молодых людей в возрасте от 17 до 27 лет, то есть граждан призывного возраста, так как необходимо определить, призван ли гражданин на военную службу или нет. Поэтому если человек прошел военную службу, он может представить либо военный билет, либо справку из военкомата о том, что не призван.

9. Что делать, если срок действия загранпаспорта закончился, а в нем сохранились действующие визы?
– Прежде всего, нужно получить новый загранпаспорт (без него вас за рубеж в любом случае не выпустят). При этом визы, проставленные в старом загранпаспорте, действовать не перестанут. В очередную поездку вы берете 2 загранпаспорта (старый и новый) и все отметки при пересечении границы будут автоматически переноситься в новый загранпаспорт.

10. В какие сроки оформляется загранпаспорт?
– В течение месяца, если гражданин оформляет загранпаспорт по месту жительства, и в течение четырех месяцев – по месту пребывания.

11. Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта? В каких случаях?
– Да, могут. В законе перечислено шесть таких случаев:

1. Наличие допуска к сведениям, которые составляют государственную тайну (допуск к сведениям “совершенно секретным” или “сведениям особой важности”).
2. Призыв на действительную военную или направление на альтернативную гражданскую службу.
3. Если человек задержан по подозрению в совершении преступления или привлечен в качестве обвиняемого.
4. Если человек осужден и отбывает наказание, в том числе условное осуждение.
5. Уклонение от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
6. Если человек заявляет о себе заведомо ложные сведения при оформлении заграничного паспорта (ограничение на выдачу загранпаспорта действует до предоставления полной и достоверной информации, но не более одного месяца).

12. Какие документы нужно представить для оформления загранпаспорта?

1. Российский паспорт.
2. Заявление на получение загранпаспорта в двух экземплярах заверенные на последнем месте работы.
3. Свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, их копии, а также вкладыши, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации, выданные к свидетельству о рождении и их копии (в случаях, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт).
4. Оплаченная квитанция об уплате госпошлины.
5. Четыре личные фотографии установленного образца, а также отдельно на детей, достигших 6 лет (в случаях, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт).
6. Копия трудовой книжки, заверенная на последнем месте работы (если не работает – оригинал трудовой книжки).

13. Нужно ли прошение из организации, в которой человек работает?
– Только в том случае, если требуется второй загранпаспорт.

14. В каких случаях предусмотрена выдача второго загранпаспорта?
– Когда работа человека связана с частыми выездами за рубеж и он не успевает, вернувшись из одной поездки, оформить визу для следующей, то в таких случаях предусмотрена выдача второго загранпаспорта. Второй загранпаспорт оформляется на срок действия первого, ходатайствовать об этом должна организация, где работает гражданин.

15. Нужно ли при оформлении нового загранпаспорта предъявлять старый?
– Старый заграничный паспорт представляется только в том случае, если срок его действия не истек, так как по действующему закону у гражданина Российской Федерации может быть только один действующий загранпаспорт за исключением тех случаев, когда человек по роду своей работы должен часто выезжать за границу и имеет второй загранпаспорт.

17. Каким образом оформляется загранпаспорта для детей и школьников, в частности? Заявление на выдачу паспорта должно быть заверено в школе?
– Нет. Заявление на выдачу загранпаспорта для несовершеннолетнего (до 18 лет) подает от своего имени только один из его родителей либо законных представителей. Первые восемь граф анкеты заполняются от имени родителя. Дальше в анкете родитель указывает, хочет ли он вписать ребенка в свой паспорт или оформить ему отдельный. Родитель указывает фамилию, имя, отчество ребенка, дату и место его рождения, представляет фотографии ребенка. На сегодняшний день ребенок до 14 лет может выезжать как по своему загранпаспорту, так и по загранпаспорту родителя, если вписан в паспорт родителя. С 14-летнего возраста на ребенка оформляется отдельный заграничный паспорт.
Заверять заявление не требуется ни в школе, ни по месту работы родителя.

18. Что такое биометрия?
– Биометрические данные – это биологические характеристики конкретного человека, которые не изменяются в течение всей его жизни. Например, отпечатки пальцев, радужная оболочка глаз, температурная карта лица и так далее. В заграничный паспорт нового поколения монтируется микрочип, в котором записываются биометрические данные владельца. Такие паспорта надежно защищены от подделки, и процедура идентификации человека значительно упрощается, ускоряется прохождение пограничного контроля.