Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства – Гражданство РФ
Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определяются:
Заявления по вопросам гражданства Российской Федерации подаются по месту жительства заявителя:
- лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, – в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации;
- лицом, проживающим на территории Российской Федерации, – в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями по месту жительства заявителя либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.
Заявление по вопросам гражданства подается заявителем лично. Заявление составляется письменно по установленной форме. Форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или выходе из гражданства Российской Федерации, а также при определении гражданства Российской Федерации по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, взимается консульский сбор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основания и условия приобретения гражданства Российской Федерации изложены в главе II Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”.
По рождению гражданство Российской Федерации приобретает ребенок, если на день его рождения:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
В упрощенном порядке (без соблюдения условия, предусмотренного пунктом “а” части 1 статьи 13 Федерального закона, – проживание на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно) в дипломатических представительствах и консульских учреждениях рассматриваются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, достигших возраста восемнадцати лет, обладающих дееспособностью и проживающих за пределами Российской Федерации, если указанные граждане и лица:
имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.
В дипломатических представительствах и консульских учреждениях в гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:
а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;
б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя;
в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, – по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации.
Основания и условия прекращения гражданства Российской Федерации изложены в главе III Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”.
Основания и условия изменения гражданства детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей, а также гражданства недееспособных лиц изложены в главе V Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”.
Рассмотрение заявлений и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации и выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
О принятом решении полномочный орган, в который подавалось заявление (дипломатическое представительство или консульское учреждение), уведомляет заявителя письменно в месячный срок со дня принятия решения по адресу, указанному в заявлении.
При изменении места жительства в период рассмотрения заявления заявителю необходимо сообщить об этом письменно в полномочный орган, принявший заявление к рассмотрению, с представлением заверенной копии документа, подтверждающего регистрацию по новому месту жительства. В этом случае указанный полномочный орган направляет информацию о принятом решении в полномочный орган по новому месту жительства заявителя для исполнения решения (выдачи паспорта или иного соответствующего документа).
Основания для прекращения гражданства РФ: порядок, перечень документов для отказа
Выход из гражданства Российской Федерации
23. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации или за ее пределами, осуществляется на основании добровольного волеизъявления этого лица. В случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона, выход из гражданства Российской Федерации не допускается.
24. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части первой статьи 19 Федерального закона лица, проживающего на территории Российской Федерации, вместе с заявлением (приложение N 4) представляется документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства Российской Федерации, военный билет (для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации) с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву (для прошедших военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу) либо с отметкой “не годен к военной службе” или “ограниченно годен к военной службе” (для признанных негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья), а также документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.
(в ред. Указа Президента РФ от 03.09.2017 N 410)
(см. текст в предыдущей редакции)
При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части второй статьи 19 Федерального закона лица, проживающего на территории иностранного государства, вместе с заявлением (приложение N 5) представляются:
документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;
документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.
(в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2003 N 1545)
(см. текст в предыдущей редакции)
25. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части третьей статьи 19 Федерального закона ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой – является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, вместе с заявлением обоих родителей или единственного родителя (приложение N 6) представляются:
свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ребенку иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;
согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства Российской Федерации, оформленное в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Положения.
Заявление родителей подписывается обоими родителями. В случае если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, подпись этого родителя на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
(в ред. Указа Президента РФ от 03.09.2017 N 410)
(см. текст в предыдущей редакции)
26. Заявление о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, одним из родителей либо единственным родителем на основании части второй статьи 24 и части пятой статьи 25 Федерального закона оформляется на бланке заявления о выходе родителя из гражданства Российской Федерации. В этом случае вместе с заявлением родителя представляются документы, указанные в пунктах 24 и 25 настоящего Положения.
При выходе из гражданства Российской Федерации одного из родителей, имеющих гражданство Российской Федерации, также представляются документ, подтверждающий наличие у другого родителя гражданства Российской Федерации, и заявление другого родителя в произвольной форме о его согласии на выход ребенка из гражданства Российской Федерации (при выходе ребенка из гражданства Российской Федерации на основании части пятой статьи 25 Федерального закона). Подпись родителя, давшего согласие, в заявлении свидетельствуется в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
(в ред. Указов Президента РФ от 31.12.2003 N 1545, от 03.09.2017 N 410)
(см. текст в предыдущей редакции)
При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется решение суда о признании этого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельство о смерти этого родителя, или заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя, или документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью.
27. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части первой статьи 26 Федерального закона ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, вместе с заявлением обоих усыновителей или единственного усыновителя и документами, указанными в пункте 25 настоящего Положения, представляется свидетельство об усыновлении.
Заявление усыновителей подписывается обоими усыновителями. В случае если один из усыновителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
Выход из гражданства Российской Федерации совершеннолетних лиц в упрощенном порядке
Выход из гражданства Российской Федерации осуществляется на основании добровольного волеизъявления гражданина. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части второй статьи 19 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г 62-ФЗ лица, проживающие на территории иностранного государства, представляют:
- Заявление в двух экземплярах в соответствии с Приложением № 5 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (образец заполнения Приложения №5), заполненное на русском языке без сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков, с исчерпывающими ответами на все содержащиеся в бланке заявления вопросы. Названия немецких организаций, городов, улиц пишутся русскими буквами. Поле для печати и подписи консульского должностного лица не должно оставаться на отдельной странице.Пакет документов по вопросам выхода из гражданства и распечатанное в двух экземплярах заявление в форматеdoc(редакторWord) подаются заявителем лично в российское консульское учреждение по месту жительства. Одновременно с этим необходимо внести соответствующие данныес помощьюинтернет-сервиса https://nation.kdmid.ru.Обращаем внимание на необходимость правильного и полного внесения перечня требуемых документов в пункт анкеты «Вместе с заявлением представляю следующие документы».
- Действующий заграничный паспорт российского гражданина с копиями страниц с персональными данными. ВАЖНО! В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отказа от отчества представляются все документы, связанные с переменой фамилии, имени или отказа от отчества: свидетельство о перемене фамилии, имени, или отчества (российское или немецкое, заверенное штампом «апостиль» и переведенное на русский язык), верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса, свидетельство о браке/разводе с указанием фамилии после заключения/расторжения брака (российское или немецкое, заверенное штампом «апостиль» и переведенное на русский язык, верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса) или выписка из семейной книги ФРГ, также со штампом «апостиль» и переводом (верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса) оригинал и копия.
- Документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя). Таким документом может являться вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis), вклеенный в российский заграничный паспорт, или иной документ, подтверждающий разрешение на проживание в ФРГ, а также удостоверение личности гражданина ФРГ — Ausweis. Делается перевод на русский язык всего документа. Верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса.
- Документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации — штамп во внутреннем паспорте о снятии с регистрационного учета, либо уведомление территориального органа МВД России о снятии с регистрационного учета или оригинал адресного листка убытия со штампом о снятии с регистрационного учета. Другие документы к рассмотрению не принимаются. Приказ МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (статьи 36, 54, 54.1, 54.2, 55); Истребование справки о снятии с регистрационного учета. Регистрационный учёт российских граждан на территории Российской Федерации осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, а также Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.
Гражданам Российской Федерации, выехавшим из Российской Федерации за границу на законных основаниях без снятия с регистрационного учёта по месту жительства в России и имеющим разрешение иностранных властей на проживание в данном государстве, следует обращаться лично с заявлением, составленном в свободной форме, в адрес подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства в России о снятии с регистрационного учёта. Подпись заявителя на заявлении удостоверяется консульским должностным лицом консульского учреждения, выполняющим функции нотариуса, или нотариусом на территории Российской Федерации.
Запись на приём по вопросам предоставления нотариальных услуг, производится с помощью интернет-сервиса berlin.kdmid.ru.
Заявление, оформленное в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, направляется почтовым отправлением из страны проживания в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России заявителем самостоятельно. Решение о снятии гражданина с регистрационного учёта по месту жительства в России принимается территориальными органами МВД России. - Документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства (Pass, Ausweis) или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации (Einbürgerungszusicherung), для детей – Kinderreisepass. Документы подлежат переводу на русский язык, верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса. Einbürgerungszusicherung удостоверяется штампом «апостиль», должно быть переведено на русский язык, включая «апостиль». Верность перевода документов удостоверяется российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса.
- Три биометрические фотографии заявителя размером 3,5×4,5 сантиметра на матовой фотобумаге.
- Документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов (оригинал). Справка налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов истребуется заявителем самостоятельно в органах ФНС Приказом МНС России от 12 марта 2004 г. №БГ-3-23/192@Письмо ФНС России от 6 ноября 2007 г. № СК-6-26/868@ о порядке выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов на территории Российской Федерации физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации. Если у заявителя возникают сложности с получением справки по последнему месту жительства в России, следует обращаться в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по централизованной обработке данных (МИ ФНС России по ЦОД):МИ ФНС России по ЦОД,
125373, Москва, Походный проезд, домовладение 3. Телефон службы поддержки: +7 (495) 913-07-60, факс: +7(495) 913-07-79. Предъявление справки обязательно для всех совершеннолетних заявителей. Справка должна покрывать год, предшествующий году подачи заявления и должна быть представлена в оригинале. Справки, предоставленные в формате электронного документа или в другой форме, к рассмотрению не принимаются.
Заявление о выходе из российского гражданства считается принятым к рассмотрению со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой подачи документов. Заявления, присланные по почте, не рассматриваются. Оплата консульского сбора осуществляется только после того, как все необходимые документы собраны и проверены консульским должностным лицом.
Заявления и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю.
Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.
В случае отклонения заявления консульский сбор заявителю не возвращается.
После принятия заявления удостоверение личности и оригиналы документов возвращаются заявителю. В соответствии с пунктом 36 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства решения по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке принимаются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации по согласованию с МИД России и ФСБ России. (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 04 августа 2016 г. № 395). Рассмотрение заявлений об изменении гражданства в упрощенном порядке в каждом из названных органов и принятие по ним решений осуществляется в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. № 551). По завершении согласования выдается справка установленного образца о выходе из российского гражданства. Паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт и вкладыш в свидетельство о рождении или паспорт гражданина СССР образца 1974 г. (при наличии) лица, которому разрешен выход из гражданства Российской Федерации, подлежат изъятию.
За оказание консульской услуги взимается консульский сбор в размере 57 евро. Оплата производится в кассе консульского отдела банковской картой после сдачи документов.
Как правильно оформить отказ от гражданства России
Одной из самых трудных бюрократических процедур является отказ от российского гражданства. Ее проходят не только политэмигранты, но и те люди, которые по личным причинам готовы разорвать все отношения с Родиной. Процедура выхода происходит поэтапно в 2022 году.
Почему выходят из российского гражданства
К лицам, желающим отказаться от гражданства России, следует отнести:
- россиян, планирующих иммиграцию в те государства, которые запрещают бипатризм;
- несовершеннолетних детей, отец и мать которых отказались от гражданства РФ;
- совершеннолетних россиян, решивших изменить гражданство по личным мотивам.
Человек, желающий расстаться со своим прежним паспортом, должен письменно зафиксировать свою просьбу. Причины, по которым россиянин выступает с таким пожеланием, страну не интересуют. Положительное решение основывается на отсутствии фактов, которые могли бы воспрепятствовать удовлетворению его заявления.
Если ходатайствующее лицо предоставляет заведомо ложную информацию, то решение о прекращении гражданства незамедлительно отменяется.
Риск отказа
Не всем россиянам разрешается отказываться от российского гражданства. Во избежание затягивания процесса, следует знать, какие существуют причины отказа.
Процедура приостанавливается в следующих случаях в 2022 году:
- Ходатайствующее лицо не выполнило свои обязательства перед страной.
- Заявитель проходит по уголовному делу в качестве обвиняемого.
- У ходатайствующего лица нет второго гражданства или предпосылок для его приобретения.
Продолжительность процедуры отказа от гражданства России варьируется от 6 до 12 мес.
Пункт 1 предполагает, что россиянин обязуется представить доказательства отсутствия долгов по имущественным и правовым обязательствам.
Для того чтобы отказаться от гражданства РФ, нужно заранее уточнить наличие задолженности по налогам. Справку об отсутствии неоплаченных налогов можно получить в ближайшем налоговом органе.
Она подготавливается на протяжении 1,5 недели после подачи соответствующего заявления. Для ускорения процедуры, его можно подать online. Платить за эту услугу не нужно.
Согласно пункту 2, разрыв юридических отношений возможен только в том случае, если с ходатайствующего лица были сняты обвинения в совершении преступления.
Пункт 3 был введен, по гуманным соображениям. Благодаря этому, у всех россиян есть гарантии того, что они не останутся без правовой защиты своей страны.
Процедура выхода
Порядок отказа от гражданства зависит от того, где проживает ходатайствующее лицо. Для лиц, имеющих паспорт РФ, он общий. Бланк отказа от гражданства РФ можно скачать здесь.
Процедура выхода из российского гражданства предполагает:
- подготовку необходимых документов;
- подачу заявления;
- получение справки о выходе из подданства.
Какие справки предоставляются
Перечень необходимых справок включает:
Паспорт другого государства предоставляется как в оригинале, так и в ксерокопии. Он должен быть переведен на русский и заверен у нотариуса.
При отсутствии другого паспорта, необходимо приложить к заявлению справку, гарантирующую скорое получение гражданства иного государства.
Этот документ тоже переводится и заверяется у нотариуса.
Документ из ЗАГСа предоставляется только в том случае, если ходатайствующее лицо однажды меняло свою фамилию или отчество.
Расхождения в написании Ф.И.О. также требует предоставления справки из ЗАГСа.
Особое внимание уделяется сроку действия заграничного паспорта. К моменту подачи ходатайства он должен быть действующим еще 12 мес. Если этот документ просрочен, заявителю требуется получить новый.
Документы для ребенка
Если отказ от гражданства РФ необходим несовершеннолетнему ребенку, его отец и мать или опекуны обязуются подготовить следующие справки:
- Документ, подтверждающий личность несовершеннолетнего.
- Справку, доказывающую факт того, что несовершеннолетнее лицо является гражданином иного государства.
- Паспорта отца и матери.
- Фото несовершеннолетнего 3/4 см, 3 шт.
- Доказательство оплаты госпошлины.
- Прошение родителей о выходе несовершеннолетнего из российского гражданства.
Если документ, подтверждающий наличие иного гражданства у несовершеннолетнего, отсутствует, можно представить справку, где четко говорится, что такие гарантии есть.
Если отказаться от юридических отношений с Российской Федерацией желает человек, достигший тринадцатилетнего возраста, то к основному пакету справок будет нужно приложить его письменное согласие.
Если прошение о выходе несовершеннолетнего из российского гражданства не может быть заверено отцом или матерью лично, разрешается это сделать при помощи нотариуса.
Каким должно быть заявление
Написание заявления для отказа от гражданства РФ осуществляется по определенным правилам.
Форма заполняется только по-русски. Писать можно как прописью, так и печатными буквами. Главный критерий — написанное должно быть читаемым. Каракули и многократные исправления не допускаются.
Пользоваться можно чернилами синего, фиолетового или черного оттенка. Нельзя оставлять графы пустыми. Если ходатайствующее лицо не знает, что туда нужно писать, ему рекомендуется получить консультацию специалиста.
Отвечать на вопросы нужно лаконично и правдиво.
Ходатайство должно быть составлено в 2 экземплярах. Делать копию этого документа не разрешено. Лица, проживающие на территории иного государства, могут заполнить форму заявки в режиме online.
отказаться от гражданства можно через интернет
Установленная форма заявки о разрыве юридических отношений с Россией в упрощенном порядке отличается от формы заявки для общего порядка.
Стандартная схема
Для того чтобы отказаться от гражданства России, ходатайствующее лицо обязуется обратиться с заявлением и подготовленными документами в Управление внутренних дел, сотрудники которого занимаются вопросами миграции. Все справки подаются по месту регистрации.
Упрощенная схема
Человек, постоянно проживающий в другой стране на законных основаниях, имеет право на упрощенную процедуру. Это же касается россиян, имеющих родных, являющихся резидентами иных стран.
Отказаться от гражданства в упрощенном порядке можно ребенку, отец или мать которого является подданными иной страны.
Для получения разрешения необходимо обратиться с заявлением к сотрудникам российского консульского отдела, который располагается в стране нахождения ходатайствующего лица.
К этому моменту лицо, составившее заявление, обязуется пройти процедуру выписки на Родине и встать на учет в той стране, гражданство которой он хочет получить. Дополнительно человек, желающий отказаться от всех отношений с Россией, обязуется предоставить:
- Документ, доказывающий, что заявитель был снят с регистрационного и консульского учета на Родине.
- Справки, разрешающие заявителю законно жить в другой стране.
- Квитанцию о выплате государственной пошлины.
Ставка сбора не является фиксированной. Ее размер зависит от того, где именно находится ходатайствующее лицо. Средняя ставка – 40 евро.
Получение справки
Если чиновники не находят оснований для отказа, то о положительном решении заявителя информируют лично. И также возможно информирование по email. Справка о прекращении всех связей с Россией выдается в консульстве, при личном присутствии.
Одновременно у ходатайствующего лица изымается:
- внутренний паспорт РФ;
- загранпаспорт РФ;
- вкладыш в свидетельство о рождении.
Как это происходит
Ходатайство гражданина России, пожелавшего разорвать отношения с этой страной, поданное по стандартной процедуре, рассматривается членами специальной комиссии. Отказывают они редко, по объективным причинам. Предварительное решение выносится только после выяснения всех обстоятельств. Окончательное решение по этому вопросу принимается главой государства. После подписания им определенного указа, подданство заявителя прекращается.
О чем важно помнить
Желание полностью разорвать отношения со своей Родиной есть не у всех россиян, стремящихся постоянно жить за границей. У многих людей на территории этой страны остаются родственники, недвижимость или бизнес.
Для таких «отказников» разрыв отношений с РФ сопровождается определенными трудностями.
Если человек вышел из российского гражданства по упрощенной схеме, то для въезда на территорию Российской Федерации ему потребуется получить специальную визу. Она оформляется на общих основаниях.
Свобода передвижения «отказника» по территории государства будет несколько ограничена. Приобретение приграничного недвижимого имущества становится невозможным. Это объясняется тем, что заключать такие сделки иностранным лицам строго запрещено.
Возможность восстановления
У человека, желающего восстановить отношения с Россией, такая возможность есть. При этом заявитель обязуется прожить на территории РФ не менее 36 мес. Выезд на границу разрешается, но быть там можно только 90 суток/12 мес.
Возможна и более простая процедура восстановления. Но для этого человек, нуждающийся в гражданстве РФ, должен обладать особыми заслугами перед этим государством.
Процедура восстановления подданства аналогична процедуре отказа. Это же касается тех лиц, которые оформляли разрыв юридических отношений с Россией по упрощенной схеме.
Напоследок
По мнению многих россиян, отказаться от гражданства намного сложнее, чем его получить. Но если у человека никогда не возникало конфликтов с властями, то процесс разрыва юридических отношений с Россией произойдет безболезненно и относительно быстро.
Отказ от российского гражданства в 2022 году: процедура выхода из гражданства
Прекращение российского гражданства возможно по нескольким основаниям, самый распространенный из которых – самостоятельный выход гражданина из правового статуса. Отказ от российского гражданства – распространенная процедура, требующая соблюдения множества формальностей и условий, без которых аннулирование паспорта не допускается по закону. Поскольку данный вопрос ежегодно касается тысяч россиян, предлагаем подробнее остановиться на условиях, порядке и сроках самостоятельного выхода из российского гражданства.
Законодательство
В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).
Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.
Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.
Причины выхода
Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.
Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:
- и желание получить гражданство третьих стран;
- получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
- трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ; и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
- оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
- приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
- внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.
Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.
Условия выхода из российского гражданства
Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах. И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.
Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:
- имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
- привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
- не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.
Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.
Условия для несовершеннолетних
В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.
Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.
В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.
Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.
Процедура выхода в общем порядке
Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:
- Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства ( уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
- Подготовьте заявление и необходимые документы.
- Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
- для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
- для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
Пакет необходимых документов
Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.
В заявлении отражается:
- просьба разрешить выход;
- мотивы, побудившие к выходу;
- просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
- анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
- данные о профессиональной деятельности;
- данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
- наличие бипатризма;
- дата и подпись.
Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.
При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:
- документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
- военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
- справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
- три фото размером 3 х 4 см;
- квитанцию о внесении госпошлины;
- паспорт гражданина России.
Указанные документы подаются вместе с заявлением, и только в случае их соответствия установленным требованиям начинается отсчет срока, выделенного на рассмотрение заявления.
Пройдите социологический опрос!
Упрощенный порядок выхода
Выше был рассмотрен общий порядок выхода из российского гражданства. Он распространяется на всех граждан РФ, желающих отказаться от паспорта, кроме:
- тех, кто постоянно проживает за пределами РФ;
- несовершеннолетних, выходящих из гражданства отдельно от родителей, если хотя бы один из последних является иностранцем;
- тех, у кого ребенок или супруг/супруга имеет гражданство другой страны.
Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок отказа.
В каждом из случаев предусмотрена своя форма заявления, свой пакет дополнительных документов, а также иные сроки рассмотрения. Так, в случае выхода в упрощенном порядке гражданами, проживающими за пределами России, подается в диппредставительство РФ заявление по форме, предусмотренной приложением № 5 к Положению. К нему, помимо вышеуказанных документов, прикладываются также документы, подтверждающие:
- право на постоянное проживание в другой стране;
- снятие с регистрации по месту проживания на территории России.
Если выход из гражданства оформляется в отношении несовершеннолетнего, то его родители подают заявление по форме, предусмотренной приложением № 6 указанного Положения. К нему они прикладывают:
- свидетельство о рождении ребенка и при наличии – паспорт;
- документы, подтверждающие второе гражданство ребенка или возможность его получения;
- три фото, размером 3 х 4 см;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя;
- согласие на выход из гражданства от ребенка, если он старше 14 лет.
Срок рассмотрения и госпошлина
Помимо пакета документов и формы заявления, основным отличием общего порядка от упрощенного является срок вынесения конкретных решений. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О гражданстве», решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке принимается главой государства в течение 12 месяцев с даты представления указанных заявления и документов.
Срок рассмотрения в упрощенном порядке сокращен вполовину: согласно ч. 4 ст. 35 № 62-ФЗ, он составляет полгода с момента подачи документов.
Обратим внимание, что до подачи пакета документов гражданам необходимо уплачивать государственную пошлину. Согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса, размер госпошлины в 2019 году составляет 3,5 тыс. рублей. Следует учитывать, что пошлина вносится за каждого заявителя отдельно, в том числе и за детей. В случае отказа от уплаты госпошлины заявление о выходе из гражданства рассмотрено не будет.
Восстановление гражданства
Последствия выхода из гражданства выражаются в утрате каких-либо правовых связей между гражданином и государством. Однако, согласно ст. 15 ФЗ «О гражданстве», такие связи могут быть восстановлены: на восстановление статуса в общем порядке имеют право все иностранцы и апатриды, которые ранее были обладателями российского паспорта. Для этого им необходимо пройти процедуру принятия гражданства в общем или упрощенном порядке, в зависимости от конкретных обстоятельств, имеющих место на данный момент.
Для тех, кто восстанавливает гражданство в общем порядке, обязательный срок проживания в стране сокращен с пяти до трех лет. При этом законодатель не исключает сокращения данного срока до одного года в исключительных случаях.
Заключение
Российское законодательство позволяет россиянам отказываться от гражданства, однако лишь в случаях, если они имеют паспорт другой страны или возможность его получить. На выход из гражданства необходимо получить разрешение. В зависимости от места проживания для россиян предусмотрен общий и упрощенный порядок прохождения процедуры, который отличается сроками, адресатом и пакетом документов, необходимых для оформления. При необходимости гражданскую принадлежность к РФ можно восстановить.
Процедура отказа от гражданства Российской Федерации
В Российской Федерации разрешён отказ от гражданства, и ежегодно около 8 тысяч граждан России этим правом пользуются. Однако в отличие от многих стран мира, российское законодательство оставляет за государством право одобрения или отклонения прошений россиян о лишении их гражданства. По этой причине данная юридическая процедура может стать непростой задачей для многих людей, ведь помимо внушительного списка предоставленных документов, граждане, желающие прекратить подданство РФ, должны соблюдать ряд условий и правил, требуемых государством.
Основания для прекращения гражданства Российской Федерации
По Конституции РФ и Закону о гражданстве допускается только добровольный выход из российского гражданства. Причины могут быть разными. Чаще всего это происходит, если человек решил связать свою судьбу с другой страной, выехал на ПМЖ и собирается получить гражданство. Некоторые государства не допускают двойного гражданства, к ним относятся, например, Германия, Япония, Китай, Украина и многие другие. В этом случае от гражданства РФ нужно будет отказаться или написать такое обязательство, а саму процедуру начать позже. Принудительно лишить гражданства РФ никто не имеет права.
Все вопросы, связанные с выходом из гражданства, прописаны в российском Законе о гражданстве
Возможные пути отказа
В зависимости от того, где проживает гражданин, желающий отказаться от российского подданства, существует два варианта процедуры: стандартная и упрощённая.
Стандартная процедура
К стандартной схеме выхода из гражданства прибегают люди, постоянно проживающие в Российской Федерации. В таком случае после сбора всех требуемых документов гражданин передаёт их на рассмотрение в ближайшее государственное учреждение Федеральной миграционной службы. Если на данном этапе юридических проблем не возникает, далее документы рассматриваются Комиссией при президенте. Когда были найдены несоответствия, неточности, исправления либо если документы поступили в неудовлетворительном состоянии, заявление рассмотрено не будет. Принятые заявления проходят регистрацию и заверяются подписью должностного лица, а также гербовой печатью вышеупомянутого заведения.
Решив отказаться от гражданства, примите во внимание, что при положительном ответе Комиссии гражданин лишается подлинников документов (свидетельства о рождении и паспорта РФ).
Обычно стандартная процедура занимает около одного года. Решение по поводу отказа от гражданства принимается президентом России.
Указ о выходе из гражданства подписывается президентом
Упрощённая процедура
Упрощённая процедура даёт возможность отказа от гражданства РФ лицам, проживающим в другой стране. В таком случае пакет необходимых документов следует передать в консульское представительство РФ в той стране, в которой проживает заявитель. Упрощённая процедура отказа от подданства России осуществляется сроком до шести месяцев.
Порядок отказа
Процедура отказа строго регламентируется российским законодательством, согласно которому причина, подтолкнувшая человека отказаться от подданства Российской Федерации, не играет значительной роли. Гораздо больше внимания уделяется юридической стороне процесса: выход из подданства РФ разрешается исключительно в случае соблюдения всех требований закона и при гарантии, что гражданин России после выхода из подданства РФ обязательно приобретёт подданство государства, на территории которого находится.
Обстоятельства, препятствующие выходу из гражданства РФ
Начнём с того, что далеко не каждый человек может быть лишён гражданства Российской Федерации. Существует три категории граждан, чьи заявления будут сразу отклонены:
- Лица, которые обвиняются правоохранительными органами в совершении какого-то преступления либо люди, признанные по решению суда виновными и осуждены на определённый срок.
- Граждане, которые уклонились от обязанностей, предусмотренных федеральным законом. Это может быть как уклонение от воинской службы, так и неуплата налогов и пошлин.
- Лица, которые не имеют подданства другого государства, а также гарантий его получения.
Необходимые документы и требования к их оформлению
Всем, кто намерен выйти из гражданства, нужно предоставить:
- Два экземпляра заявления, которое должно быть составлено исключительно на русском языке (названия организаций, городов и улиц также указываются русскими буквами). Важно учесть, что наличие в заявлении аббревиатур, разного рода исправлений, ошибок и прочерков не допускается. Ответы на все поставленные в заявлении вопросы должны быть максимально полными.
Бланк заявления об отказе от гражданства РФ заполняется лично заявителем на русском языке
Обратите внимание, что выше приведён основной список документов и при упрощённой схеме отказа от гражданства, и в разных странах он может варьироваться. Подробнее о том, какие документы необходимо предоставить, вам дадут разъяснение в консульском представительстве той страны, на территории которой оформляется отказ.
Подача заявления в электронной форме
Есть возможность подачи заявления о выходе из гражданства в электронной форме. В таком случае вам необходимо перейти на сайт Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации, ознакомиться с требованиями по заполнению электронной формы, после чего вы сможете подать заявление на отказ от российского гражданства. Внимательно отнеситесь к заполнению необходимых полей. Если вы заполните что-то неверно, они будут выделены красным, и сохранение введённых данных осуществлено не будет.
Заявление о выходе из гражданства можно подать в электронной форме
Выдача справки о выходе из гражданства
После того как Президент Российской Федерации одобрит заявление о выходе из гражданства, уведомление о положительном ответе придёт заявителю на электронную почту или по месту жительства в зависимости от условий, оговорённых во время подачи заявления. В подтверждение успешного отказа человеку будет выдана справка о прекращении гражданства РФ. Паспорт гражданина РФ также следует сдать в соответствующий орган.
Сдача паспортов отдельного описания не стоит. Все просто, быстро. Пришла-ушла за 5 минут. Свидетельство о рождении было советское. Его не забрали, просто поставили в него едва заметный штамп, что я вышла из гр-ва РФ. Правильный заверенный перевод справки можно сделать на другой стороне дороги напротив консульства в турбюро. Стоит 25 евро. Делают очень оперативно. Могут за пару евро прислать готовый перевод письмом домой.
ru_mata
http://foren.germany.ru/arch/consul/f/27031977.html
Хотя требования Министерства иностранных дел РФ предельно ясны, реакцию простых граждан на юридические особенности процедуры нельзя назвать положительной.
На самом деле, проблема с двойным гражданством есть. Главная из них — страшная бюрократия в консульствах. Каждые пять лет нужно несколько раз ездить в консульство чтобы обменять паспорт (а если паспорта у членов семьи истекают в разное время, то и чаще), и для этого сначала мучится с заполнением кучи бумаг, причём некоторые из них совершенно глупые. Например, челобитная на имя консула, как будто заявление, уже заполненное на получение паспорта, может быть по ошибке использовано для выдачи пенсии.
chaadaeff
http://pora-valit.livejournal.com/192266.html
Видео: как отказаться от гражданства России в Крыму
Возможные проблемы
Кроме трудностей со сбором документов, нельзя исключать возникновения ряда других проблем. Чаще всего они возникают с документами, свидетельствующими о получении заявителем гражданства другой страны. Дело в том, что для отказа от российского гражданства необходимо, чтобы фамилии в паспорте гражданина РФ и в документе о получении им другого гражданства совпадали.
Смена фамилии на территории другого государства без легализации в РФ может стать существенным препятствием. Факт смены фамилии необходимо заверить в Генеральном консульстве, предоставив подтверждающие это документы. Ими могут стать как свидетельство о браке, так и непосредственно справка о смене фамилии (можно оформить, обратившись в консульский нотариат). После легализации соответствующего документа паспорт заявителя подлежит обмену.
Есть также вероятность смены фамилии непосредственно в процессе получения гражданства другого государства, когда на момент отказа от российского подданства заявитель уже имеет второе гражданство. В таком случае необходимые документы следует предоставить в нотариат Генерального консульства, который выдаст свидетельство о смене фамилии. После этого оформляется новый заграничный паспорт.
Выход из гражданства с детьми, не достигшими 14 лет, которые были усыновлены за пределами Российской Федерации, весьма хлопотен. Вся сложность в том, что процесс усыновления детей-граждан России, признаётся легальным только на территории РФ. Из этого выходит, что иностранные свидетельства об усыновлении не являются основанием для смены фамилии и привести их в соответствие нельзя. Это может стать серьёзной проблемой для заявителей, чьи дети не достигли 14 лет. С этого возраста подростки подтверждают отказ от гражданства своим письменным согласием. Это даёт право родителям выхода из гражданства без ребёнка, если тот не хочет лишаться российского подданства.
Можно ли восстановить российское гражданство
После отказа от российского гражданства его восстановление вполне возможно. Как правило, его повторное приобретение мало чем отличается от получения гражданства РФ иностранцами. Разница лишь в том, что иностранцу нужно прожить на территории страны не менее пяти лет с условием строгого соблюдения законов и порядков РФ, а бывшему россиянину достаточно трёх лет жизни в России, при этом уезжать за пределы страны можно не более, чем на три месяца в год. Однако есть возможность и ускоренного получения гражданства РФ, если у человека есть особенные заслуги перед государством.
Восстановление гражданства после отказа от него может отнять немало времени и сил
Как выйти из российского гражданства несовершеннолетним
Государство предусматривает отказ от гражданства несовершеннолетних только при условии, если отец и/или мать ребёнка имеют подданство другого государства. Если же у обоих родителей только гражданство РФ, лишение несовершеннолетних российского гражданства разрешено исключительно при условии его выхода из подданства с одним из родителей. В таком случае требуется наличие письменного согласия второго родителя. Когда от гражданства отказываются и мать, и отец, заявление за ребёнка рассматривается только когда есть гарантии приобретения несовершеннолетним гражданства другой страны. Как и в случае с совершеннолетними заявителями, для выхода детей из гражданства необходимо предоставить документы, подтверждающие скорое получение ребёнком иностранного подданства. Это же касается и выхода из гражданства ребёнка, воспитываемого одним родителем.
Какие нужны документы
Базовый комплект документов:
- Заявление родителей, подписанное и матерью, и отцом. (Если кто-то из них по уважительной причине не может приехать на подачу заявления лично, его подпись в документе предварительно заверяется нотариусом.)
- Свидетельство о рождении ребёнка и/или паспорт.
- Свидетельство о наличии или скором приобретении ребёнком паспорта другого государства, оформленный на русском языке и заверенный «апостилем».
- Письменно заверенное согласие ребёнка, если ему на момент подачи заявления исполнилось 14 лет.
- Паспорта матери и отца. Если кто-то из родителей не является подданным РФ, прилагается любой документ, подтверждающий личность иностранца.
- Если есть, документы, свидетельствующие о подлинности смены фамилии и/или имени.
- Три цветные матовые фотографии несовершеннолетнего заявителя размером 30 на 40 мм.
Ребёнку разрешат выход из гражданства РФ, если будут доказательства наличия или ожидания другого гражданства
В случае если ребёнок воспитывается только матерью либо только отцом, при оформлении отказа от гражданства должны быть предоставлены следующие документы:
- Свидетельство о смерти второго родителя.
- Документ, свидетельствующий о признании второго родителя погибшим или безвестно пропавшим.
- Судебный акт, подтверждающий факт лишения другого родителя права на воспитание ребёнка.
- Для матери-одиночки — бумага, подтверждающая, что мать воспитывает ребёнка без отца.
Подростки, которым исполнилось от 14 до 18 лет, должны дать своё согласие на отказ от российского гражданства, при этом подпись несовершеннолетнего заявителя удостоверяется нотариально.
Отказ от гражданства РФ для многих становится непростой задачей из-за строгости российского законодательства по отношению к самой процедуре выхода из гражданства, так и по причине длительности рассмотрения заявлений. Отказ от подданства влечёт для жителей России не очень приятные последствия. Например, невозможность дальнейшего пользования льготами, правами и выплатами, положенными гражданам страны. Поэтому важно трезво оценить все плюсы и минусы этого шага. Помните, помимо перспектив и горизонтов, открывающихся иммигранту при утрате гражданства, вы рискуете также получить массу неприятностей и бумажных хлопот.
Что является основанием отказа в выходе из гражданства РФ
Процедура выхода из гражданской принадлежности является стандартной и предусмотрена не только для политических деятелей, но и для обычных граждан, решивших покинуть страну по личным интересам. Ускорить процесс позволяют знания о том, что является основаниями отказа в выходе из гражданства РФ.
Правовые основания
Чтобы решить вопрос выхода из правовой принадлежности к государству в минимальный срок, следует ознакомиться с Федеральным Законом № 62- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Внимание уделяют не только основному положению, но и правовым актам. Выход из гражданства — это разрешительная процедура, предусматривающая получение одобрения на запрос.
Лишение гражданства предоставляется уполномоченными органами. Схематично процесс выглядит так:
- Письменная подача заявления.
- Предоставление копий документов, предусмотренных законодательством. Все документы передаются лично или через почту.
- Если отсутствуют препятствия и дополнительные вопросы, пакет документов отправляют на рассмотрение в комиссию при президенте РФ.
Мотивы смены гражданства
Желание расстаться с российским паспортом отнюдь не единичный случай. К запросам чаще всего прибегают по следующим причинам:
- Личные мотивы граждан, достигших совершеннолетнего возраста.
- Лица по достижению 18-го возраста, чьи родители отказались от гражданства.
- Если страна, в которую планирует отправиться заявитель, не поддерживает двойное гражданство.
Отказаться от гражданства имеет право любой россиянин, но для этого потребуется письменное заявление. Конкретика причин не влияет на вынесение положительного или отрицательного решения, важно лишь отсутствие факторов, препятствующих запросу заявителя. Если информация не пройдёт проверку и вскроются противоречащие факты, в ходатайстве будет отказано.
Препятствующие обстоятельства
Не всегда можно отказаться от российского паспорта. Основаниями отказа в выходе из гражданства РФ являются следующие обстоятельства:
- Заявитель не выполнил обязательства, установленные законодательством перед Российской Федерацией. Имеется в виду, что у гражданина присутствуют финансовые и правовые проблемы — невыплаченные налоги, военные обязательства или гражданская альтернативная служба.
- Претендент привлечён судом в качестве обвиняемого в уголовном деле или против него имеется обвинительный приговор, обязывающий понести наказание. Ходатайство может быть удовлетворено только после снятия всех подозрений и полного погашения судимости во втором случае.
- У заявителя отсутствует гражданство другой страны или нет оснований для его получения. В этом случае государство пытается защитить претендента от риска остаться без гражданства и правовой защиты другого государства. Прежде чем подавать пакет документов, необходимо запросить справку о выдаче иностранного гражданства в представительском консульстве.
Этот перечень является закрытым и дополнений не предусматривает. К ряду серьёзных причин, препятствующих выходу из гражданской принадлежности, также относятся:
- Непогашенные обязательства перед государством, юридическими и физическими лицами. Отследить ситуацию по налогам можно на официальном сайте ФНС. Если имеются долговые обязательства, то лучше их погасить заранее. Гражданин обязан получить справку об отсутствии задолженности. Если таковые имеются, велика вероятность в отказе по ходатайству.
- Срок действия загранпаспорта должен заканчиваться не раньше, чем через год после подачи заявления. Если условия не совпадают, требуется заменить иностранный паспорт.
- Если юноша, планирующий смену гражданства, получил повестку для прохождения военной службы, то процедуру придётся отложить, пока не будет выполнен долг перед государством.
Если отказ в выходе не имеет под собой достаточных оснований, то решение считается незаконным. Заявитель вправе обратиться в прокуратуру для отстаивания своих интересов.
Список документов
Помимо предоставления документа, удостоверяющего личность, для выхода из правовой принадлежности к стране необходимо подготовить пакет документов:
- Справка из налоговой об отсутствии задолженности перед государством. Документ предоставляет ФНС по месту проживания в течение 10 дней. При регистрации на сайте gosuslugi.ru в личном кабинете справку можно запросить в режиме онлайн.
- Паспорт гражданина РФ.
- Уведомление об имеющемся гражданстве в другой стране или возможность получить его.
- Три фотографии 3*4.
- Документ, подтверждающий смену Ф. И. О. (если менялись).
- Оплата госпошлины в размере 3500 рублей.
- Копии военного билета, свидетельства о браке и рождении.
Все ксерокопии заверяются нотариально, при этом надписи должны быть читабельными. Дополнительно могут потребоваться копии документов об образовании и трудовой деятельности.
Оформление заявления
Чтобы заявка была одобрена, необходимо руководствоваться определёнными правилами. Схема заполнения заявления:
- Ответы на вопросы должны содержать только правду и быть полными.
- Допускается использование синей, чёрной, фиолетовой ручки при заполнении.
- Заявка пишется на русском языке в печатном или письменном виде (разборчиво).
- Недопустимы сокращения, опечатки, исправления и пропуски граф.
Бланки заявления заполняются в оригинальном виде в двух экземплярах, копии недопустимы. Документы подаются лично заявителем. Для граждан, проживающих за границей, имеется возможность заполнить документ электронно на сайте консульства РФ.
Последовательность выхода
Процесс в оформлении отказа от гражданской принадлежности зависит от того, где территориально находится человек. Если заявитель проживает на территории РФ, то процедура выхода будет стандартной и потребует подачи документов в местные органы МВД, отвечающие за вопрос миграции. Заявка принимается только лично от претендента.
Существует упрощённая система отказного заявления, предусмотренная для граждан, проживающих в других государствах. Этот же метод применим для несовершеннолетних детей, у которых один из родителей или оба являются подданными другой страны. В этом случае порядок подачи отличается меньшим количеством документов и более быстрым сроком рассмотрения заявки. Дополнительно предоставляют справки:
- Документ о снятии с консульского учёта на имя консула.
- Подтверждение оплаты консульского сбора.
- Разрешение на проживание в другой стране.
- Справка о снятии с учёта регистрации по месту проживания в РФ.
Подача заявления по упрощённой системе осуществляется через представительство РФ в иностранном государстве или консульскую службу.
Сроки получения документа
Заявку об отказе от гражданской принадлежности, поданную в стандартном режиме, рассматривает уполномоченная комиссия. Как только выяснены все обстоятельства дела, можно ожидать ответа. На окончательном шаге документ рассматривает президент РФ. Расторжение правовой принадлежности наступает после подписания соответствующего указа. Прошение, отправленное в консульскую службу, рассматривается сотрудниками организации. В этом случае решение выносит консул РФ.
При стандартной схеме подачи запрос рассматривается в течение года. Если ходатайство было подано по упрощённой системе, то срок сокращается в два раза и может занять до полугода. Если решение принято в положительную сторону, все подлинные документы, подтверждающие принадлежность к стране, изымаются и взамен выдаётся справка о выходе из гражданства.
Недостатки отказа от гражданской принадлежности
Расставаясь с российским паспортом, не все россияне теряют связь с Родиной. Многие люди поддерживают отношения с родственниками и друзьями, другие же имеют бизнес на территории страны. Сложности заключаются в том, что для последующего посещения государства потребуется приобретение визы, если выход был осуществлён по упрощённой системе. Другие недостатки — это ограничение свободы передвижения на территории и невозможность покупки недвижимости или земельного участка в приграничной зоне. Подобные сделки запрещены для иностранных граждан.
Если россиянин по каким-либо причинам решил вернуть принадлежность к стране, закон не запрещает такой возможности. Но для восстановления прав потребуется, чтобы соискатель прожил в стране не менее трёх лет, при этом выезд за рубеж разрешён не больше, чем на три месяца в год.
Обратная процедура восстановления осуществляется аналогично. Если схема выхода была упрощённой, то и обратное получение производится по тому же принципу, предусмотренному нормой в ст. 15 закона № 62-ФЗ.
Процедура смены гражданской принадлежности особенно актуальна для людей, переезжающих на постоянное место жительства в другое государство. Поэтому лучше заблаговременно побеспокоиться об отсутствии налоговой задолженности и наличии поручительства иностранного представительства.