Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации. Безгражданство
Отношения гражданства РФ включают в себя не только приобретение его и основания этого, а также прекращение гражданства РФ и основания этого.
Основания прекращения гражданства РФ: 1) выход из гражданства РФ; 2) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством или международными договорами РФ.
Выход из гражданства РФ – свободное волеизъявление гражданина РФ.
Выход их гражданства РФ осуществляется на основании заявления гражданина РФ, если он постоянно проживает на территории.
Выход из гражданства РФ лица, проживающего за пределами России, осуществляется на основании добровольного волеизъявления (на основании заявления желающего лица) этого лица в упрощенном порядке при отсутствии оснований отказа в выходе из гражданства РФ. Выход из гражданства РФ может быть в общем и упрощенном порядке.
Упрощенный порядок выхода из гражданства РФ установлен для ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой – гражданство иностранного государства, либо единственный родитель которого является иностранным гражданином. В этом случае выход из гражданства РФ осуществляется на основании заявления родителей либо заявления единственного родителя. В случае если лицо таким образом утратило гражданство РФ, то за ним сохраняется право восстановления в гражданстве РФ после достижения им 18 лет.
В выходе из гражданства РФ может быть отказано гражданину, если:
1) лицо в установленном порядке не выполнило перед рФ обязательство, установленное федеральным законом (например, неисполненная воинская обязанность);
2) лицо привлечено компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него вступил в законную силу и подлежит исполнению обвинительный приговор суда;
3) у лица отсутствует иное гражданство либо и гарантии его приобретения (это установлено в целях реализации принципа недопустимости увеличения численности апатридов).
Особый порядок выхода из гражданства РФ установлен при территориальных преобразованиях в РФ: в результате изменения государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ. В этом случае граждане РФ, проживающие на территории, которая подверглась этим преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора, т. е. в этом случае устанавливается упрощенный порядок изменения гражданства.
Допускается прекращение гражданства РФ без согласия лица, чье гражданство прекращается, но это возможно только в отношении натурализованных граждан РФ, которым гражданство РФ было предоставлено на основании ложных сведений и документов. Однако эти обстоятельства должны быть установлены по решению суда, при этом прекращение гражданства в этом случае касается только лица, чье виновное поведение привело к подобным санкциям, но не может прекращаться гражданство по этому основанию у членов семьи виновного лица, если они не знали о виновном поведении лица.
Предельный срок для отмены решения о предоставлении гражданства равен 5 годам. По истечении пятилетнего срока даже в случае обнаружения виновного поведения лица принятие в гражданство РФ не может быть отменено.
19 февраля 93 года были приняты законы РФ о беженцах (критиковался, расходился с положениями конвенции, им не предусматривалась проверка их личности, не было ограничений на кол-во беженцев) и о вынужденных переселенцах.
4-летняя правоприменительная практика, показала, что внесение изменений и дополнений в закон 93 года о беженцах, стало насущной потребностью, как и приведение НПА регулирующих миграцию иностранных гр-н в РФ, в соответсвие с Конституцией РФ и нормами международ. права. В следствие этого 28 июня 97 года был принят ФЗ о беженцах, явившийся очередным шагом вперед в процессе совершенствования законодательства о беженцах.
Данным ФЗ определяются основания и порядок признания беженцем на территории РФ, устанавливаются экономические, соц. и прав-ые гарантии защиты прав и интересов беженцев, в соответствие с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права и договоров.
Согласно данному закону беженец – это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по тому или иному признаку (расы, пола, отношения к труду) находится вне страны гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой в следствие таких опасений; или не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего обычного места жительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее, в следствие таких опасений.
Согласно закону признание лица беженцем предусматривает:
1. Обращение в компетентный орган гос. власти с ходатайством о признание беженцем
2. Предварительное рассмотрение ходатайства уполномоченным гос. органом РФ
3. Принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрение ход-ва по существу, либо об отказе в рассмотрение ход-ва по существу
4. Выдача свидетельства, либо уведомления об отказе в рассмотрение ход-ва по существу.
5. Рассмотрение хо-ва по существу
6. Принятие решения о признание лица беженцем, либо об отказе о признание его беженцем.
7. Выдача удостоверения беженца, либо уведомление об откаже признания лица беженцем.
В консульство, ворган таможни, миграции и др.
Рассмотрение ходатайства о признание беженцем по существу, осуществляют:
1. ФМС в отношение лица, находящегося вне пределов РФ, в течение 2 месяцев со дня принятия решения о выдаче свиде-ва
2. Территориальный орган ФМС, в отношение лица, находящегося в месте временного размещения или ином месте пребывания на территории РФ в течение 3 месяцев со дня принятия решения о выдаче свид-ва
Лицо признанное беженцем и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на:
1. Получение услуг переводчика и получение информации о своих правах и обязанностях
2. Получение содействия в оформление документов для въезда на территорию РФ
3. Содействие в обеспечение проезда и провоза богажа к месту прибывания
4. Получение питания и коммунальных услуг в центре временного размещения
5. Пользование желым помещением из фонда жилья для временного поселения
6. Получать медицинскую и лекарственную помощь на ровне с гр-ми РФ
7. Получение сод-вия в направление на профессиональное обучение или в трудоустройстве и другие права
Лицо признанное беженцем и приб. С ним члены его семьи обязаны:
1. Соблюдать Конституцию, законы и иные НПАРФ
2. Своевременно прибыть в центр временного размещение или иное место указанное властями прибывание
3. Соблюдать установленный порядок проживания и выполнять требования санитарно-гигиенических норм проживания в центре временного размещения и др. обязанности.
Признание беженцем, упрощаяет получение гражданства РФ.
Российское законодательство на ряду со статусом беж-ца предусматривает статус вынужденного переселенца. Порядок его присвоения, экономические соц-ые и правовые гарантии защиты прав и законных интересов вынужденных интересов определяются законом РФ от 19 февраля 93 года о вынужденных переселенцах.
Согласно закону вын. переселеннец – это гр-нин РФ, покинувший место жительства в следствие совещенного в отношение его или членов его семьи насилия или преследования, либо в следствие реальной опасности подвергнуться преследованию по тому или иному признаку, ставших поводами для проведения враждебных компаний в отношение конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Но вын. прересел. Может признан иностранный гр-нин или лицо без гражд-ва, постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ и изменившие место жительства в пределах территории РФ по обстоятельствам описанным рание.
Решение о признание Вын. Пер. принимается на основание ходат-ва данного лица, территориальным органом ФМС РФ в течение 3 месяцев со дня регистрации ход-ва. Статус Вы ПЕР на 5 лет с возможностью его продления на каждый последующ. Год по заявлению Вын Переселенца.
Права:
1. Самостоятельно выбрать место жительства на территор. РФ
2. При отсутствие самостоятельного определения своего нового места жительства на территор. РФ получить у ФМС направление на прожив. В центре временного размещения, либо в жилом помещение из фонда жилья для временного послеления.
3. На получение содействие в обеспечение проезда и провоза богажа к новому месту жительства или к месту прибывания.
Порядок выхода из гражданства РФ: общий и упрощённый способ
Выход из гражданства Российской Федерации
23. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации или за ее пределами, осуществляется на основании добровольного волеизъявления этого лица. В случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона, выход из гражданства Российской Федерации не допускается.
24. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части первой статьи 19 Федерального закона лица, проживающего на территории Российской Федерации, вместе с заявлением (приложение N 4) представляется документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства Российской Федерации, военный билет (для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации) с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву (для прошедших военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу) либо с отметкой “не годен к военной службе” или “ограниченно годен к военной службе” (для признанных негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья), а также документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.
(в ред. Указа Президента РФ от 03.09.2017 N 410)
(см. текст в предыдущей редакции)
При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части второй статьи 19 Федерального закона лица, проживающего на территории иностранного государства, вместе с заявлением (приложение N 5) представляются:
документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;
документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.
(в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2003 N 1545)
(см. текст в предыдущей редакции)
25. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части третьей статьи 19 Федерального закона ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой – является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, вместе с заявлением обоих родителей или единственного родителя (приложение N 6) представляются:
свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ребенку иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;
согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства Российской Федерации, оформленное в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Положения.
Заявление родителей подписывается обоими родителями. В случае если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, подпись этого родителя на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
(в ред. Указа Президента РФ от 03.09.2017 N 410)
(см. текст в предыдущей редакции)
26. Заявление о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, одним из родителей либо единственным родителем на основании части второй статьи 24 и части пятой статьи 25 Федерального закона оформляется на бланке заявления о выходе родителя из гражданства Российской Федерации. В этом случае вместе с заявлением родителя представляются документы, указанные в пунктах 24 и 25 настоящего Положения.
При выходе из гражданства Российской Федерации одного из родителей, имеющих гражданство Российской Федерации, также представляются документ, подтверждающий наличие у другого родителя гражданства Российской Федерации, и заявление другого родителя в произвольной форме о его согласии на выход ребенка из гражданства Российской Федерации (при выходе ребенка из гражданства Российской Федерации на основании части пятой статьи 25 Федерального закона). Подпись родителя, давшего согласие, в заявлении свидетельствуется в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
(в ред. Указов Президента РФ от 31.12.2003 N 1545, от 03.09.2017 N 410)
(см. текст в предыдущей редакции)
При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется решение суда о признании этого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельство о смерти этого родителя, или заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя, или документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью.
27. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части первой статьи 26 Федерального закона ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, вместе с заявлением обоих усыновителей или единственного усыновителя и документами, указанными в пункте 25 настоящего Положения, представляется свидетельство об усыновлении.
Заявление усыновителей подписывается обоими усыновителями. В случае если один из усыновителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
Выход из гражданства России
Граждане России на основании добровольного волеизъявления и при выполнении установленных законодательством требований имеют возможность оформить выход из российского гражданства. В зависимости от жизненных обстоятельств, сделать это они могут в упрощенном или в общем порядке.
Давайте далее в этой статье разберемся, в каких случаях гражданин России может оформить выход из российского гражданства в упрощенном порядке, а в каких он может это сделать только в общем порядке, в чем выражаются различия этих двух процедур.
Мы также рассмотрим перечень документов, который потребуется представить вместе с заявлением о выходе из гражданства нашей страны, установленные сроки рассмотрения такого заявления и принятия по нему решения, а также основания для отказа в выходе из гражданства России.
Гости нашего сайта имеют также возможность без регистрации скачать бланки заявлений о выходе из гражданства России в упрощенном и в общем порядке, а также бланк заявления о выходе ребенка из гражданства нашей страны.
Если после ознакомления с данной статьей у вас появятся дополнительные или уточняющие вопросы, то мы рекомендуем задать их в службу поддержки по указанным выше телефонам или через форму обратной связи либо в комментариях к этой статье или на форуме нашего сайта.
Выход из гражданства России в упрощенном и в общем порядке
Прежде всего, давайте рассмотрим, в каких случаях гражданин России имеет возможность оформить выход из российского гражданства в упрощенном порядке, а в каких только в общем порядке.
Здесь, на первый взгляд, все предельно ясно и понятно:
если он проживает на территории иностранного государства, то выход из гражданства нашей страны во всех случаях осуществляется в упрощенном порядке;
если он проживает на территории России, то выход из гражданства нашей страны во всех случаях осуществляется в общем порядке.
Сложность в данном случае заключается в том, что правовой термин «проживание» вовсе не тождественен фактическому нахождению или пребыванию, соответственно, на территории иностранного государства или на территории России. Точнее фактического (или физического) нахождения или пребывания человека на территории определенного государства с юридической точки зрения недостаточно для признания его проживающим в нем.
Так, для признания гражданина России проживающим в иностранном государстве необходимо, чтобы он:
был снят с регистрационного учета по месту жительства на территории России;
имел разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве.
При несоответствии гражданина России хотя бы одному из двух вышеуказанных требований российского законодательства он не может быть признан проживающим на территории иностранного государства, а значит, и не может оформить выход из гражданства России в упрощенном порядке.
Т.е., сделать это он сможет только в общем порядке.
Теперь давайте разберемся, в чем именно выражаются различия процедур выхода из гражданства России в упрощенном и общем порядке.
Выражаются они в следующем:
Форма заявления о выходе из гражданства России в упрощенном порядке (Приложение № 5) отличается от формы заявления о выходе из гражданства России в общем порядке (Приложение № 4).
Бланки указанных заявлений размещены в конце данной статьи.
Существенно отличается перечень необходимых документов.
Ниже в этой статье мы рассмотрим перечень документов, необходимых для выхода из гражданства России в упрощенном и в общем порядке.
Заявления о выходе из российского гражданства в упрощенном порядке подаются в дипломатическое представительство и консульское учреждение России, находящееся за пределами нашей страны.
Заявления о выходе из российского гражданства в общем порядке подаются в территориальный орган МВД России по месту жительства заявителя.
Решения по заявлениям о выходе из российского гражданства в упрощенном порядке принимаются Министерством иностранных дел России и дипломатическими представительствами, а также консульскими учреждениями нашей страны, находящимися за пределами России.
Решения по заявлениям о выходе из гражданства России в общем порядке принимаются Президентом Российской Федерации.
Рассмотрение заявлений о выходе из российского гражданства в упрощенном порядке и принятие решений по ним осуществляется в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых, надлежащим образом оформленных документов.
Рассмотрение заявлений о выходе из гражданства России в общем порядке и принятие решений по ним осуществляется в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых, надлежащим образом оформленных документов.
Выход из гражданства России ребенка
Выход из гражданства России ребенка возможен в двух случаях:
один из его родителей имеет гражданство России, а другой родитель является иностранным гражданином;
единственный его родитель является иностранным гражданином.
Осуществляется такой выход во всех случаях в упрощенном порядке, соответственно, по заявлению обоих родителей об этом либо по заявлению единственного родителя.
Рассмотрение заявления о выходе из российского гражданства ребенка в упрощенном порядке и принятие по нему решения осуществляется в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых, надлежащим образом оформленных документов.
Ниже в этой статье мы рассмотрим перечень документов, необходимых для выхода ребенка из гражданства России в упрощенном порядке.
Перечень необходимых документов
Теперь давайте рассмотрим перечень документов, необходимых для обращения по вопросу выхода из гражданства России в упрощенном и общем порядке, а также по вопросу выхода ребенка из гражданства нашей страны.
С требованиями к оформлению указанных документов, в том числе, с требованиями к их нотариальному засвидетельствованию, переводу на русский язык, легализации, проставлению апостиля можно ознакомиться в статье нашего сайта:
Перечень документов для выхода заявителя из гражданства России в упрощенном порядке:
Заграничный паспорт гражданина России.
Этот документ должен быть действительным и пригодным для дальнейшего использования.
Заявление о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке установленной формы (Приложение № 5) на бумажном носителе в двух экземплярах.
Заявление может быть заполнено от руки или с использованием технических средств (компьютеров), не должно содержать сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков. Ответы на вопросы должны быть исчерпывающими, а текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
На нашем сайте вы можете без регистрации скачать бланк данного заявления, находится он в конце статьи.
Заявление можно также заполнить, а затем распечатать на
Фотографии в трех экземплярах размером 3 Х 4 сантиметра в цветном или черно-белом исполнении.
Квитанция об оплате консульского сбора.
Ставки консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 889.
На день написания данной статьи ставка консульского сбора за оформление заявления о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке составляла 65 долларов США.
Документ полномочного органа иностранного государства о наличии иного гражданства или подтверждение возможности предоставления иного гражданства в случае выхода из российского гражданства.
Документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в России.
Такими документами, например, могут являться внутренний российский паспорт с отметкой (в виде штампа) о снятии с регистрационного учета или оригинал адресного листка убытия с отметкой о снятии с регистрационного учета.
Документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в этом государстве – представляется в случае отсутствия этих данных в паспорте.
Таким документом может являться, например, вид на жительство, выданный полномочным органом иностранного государства.
Документ налогового органа России об отсутствии задолженности по уплате налогов.
Перечень документов для выхода из гражданства России в общем порядке:
Внутренний паспорт гражданина России с отметкой (в виде штампа) о наличии регистрации по месту жительства.
Этот документ должен быть действительным и пригодным для дальнейшего использования.
Заявление о выходе из гражданства Российской Федерации в общем порядке установленной формы (Приложение №4 на бумажном носителе в двух экземплярах.
Заявление может быть заполнено от руки или с использованием технических средств (компьютеров), не должно содержать сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков. Ответы на вопросы должны быть исчерпывающими, а текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
На нашем сайте вы можете без регистрации скачать бланк данного заявления, находится он в конце статьи.
Фотографии в трех экземплярах размером 3 Х 4 сантиметра в цветном или черно-белом исполнении.
Квитанция об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с выходом из гражданства Российской Федерации.
Размер государственной пошлины за совершение указанных действий установлен подпунктом 25 пункта 1 статьи 333.28. Налогового Кодекса Российской Федерации и на день написания данной статьи составлял 3500 рублей.
Сформировать квитанцию для оплаты госпошлины можно с помощью информационного сервиса ГУВМ МВД России
Документ полномочного органа иностранного государства о наличии иного гражданства или подтверждение возможности предоставления иного гражданства в случае выхода из российского гражданства.
Военный билет – представляется только гражданами мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации с одной из следующих отметок:
1. об окончании прохождения военной службы по призыву (для прошедших военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу);
2. с отметкой “не годен к военной службе” (для признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья);
3. с отметкой “ограниченно годен к военной службе” (для признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья).
Документ налогового органа России об отсутствии задолженности по уплате налогов.
Перечень документов для выхода из гражданства России ребенка:
Свидетельство о рождении ребенка.
Паспорт ребенка (представляется при наличии).
Заявление обоих родителей или единственного родителя о выходе ребенка из гражданства Российской Федерации установленной формы (Приложение № 6) на бумажном носителе в двух экземплярах.
Заявление может быть заполнено от руки или с использованием технических средств (компьютеров), не должно содержать сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков. Ответы на вопросы должны быть исчерпывающими, а текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
Подписывается заявление обоими родителями или единственным родителем. Если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, то его подпись на нем должна быть засвидетельствована в соответствии с российским законодательством о нотариате.
На нашем сайте вы можете без регистрации скачать бланк данного заявления, который находится в конце статьи.
Фотографии ребенка в трех экземплярах размером 3 Х 4 сантиметра в цветном или черно-белом исполнении.
Квитанция об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с выходом из гражданства Российской Федерации либо консульского сбора, взимаемого должностными лицами за совершение консульских действий (в зависимости от обстоятельств).
Документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ребенку иного гражданства в случае его выхода из российского гражданства.
Согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение российского гражданства.
Согласие дается письменно в произвольной форме, а подлинность подписи ребенка должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством России о нотариате либо удостоверена подписью должностного лица и печатью полномочного органа в присутствии ребенка.
Отказ в выходе из гражданства России
Давайте теперь рассмотрим основания для отказа в выходе из гражданства России, т. е., случаи, когда выход из гражданства нашей страны не допускается.
Их всего лишь четыре.
Выход из гражданства нашей страны не допускается, если гражданин России:
не имеет иного гражданства или документально подтвержденных гарантий его приобретения;
имеет не выполненное перед Россией обязательство, которое установлено федеральным законом;
привлечен компетентными органами нашей страны в качестве обвиняемого по уголовному делу;
в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
Приведенный выше перечень оснований для отказа в выходе из гражданства России закреплен в статье 20 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Отказ в выходе из гражданства нашей страны по любым другим основаниям, например, из-за соображений нецелесообразности, не возможен, так как является незаконным.
| Заявление о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке | [бланк] |
| Заявление о выходе из гражданства РФ в общем порядке | [бланк] |
| Заявление о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке ребенка | [бланк] |
- Помощь в получении гражданства РФ
- Полная информация о законном получении РВП, вида на жительство и гражданства РФ
Помощь и поддержка
Все материалы сайта подготовлены в строгом соответствии с действующим законодательством РФ о гражданстве и с законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ. При этом нами использованы многолетние практические наработки, с которыми поделились и продолжают делиться действующие и бывшие (ныне – адвокаты и юристы) сотрудники подразделений по вопросам миграции МВД РФ (в прошлом – ФМС России, паспортно-визовых подразделений МВД РФ).
Мы также благодарны нашим читателям, которые доверяют нам решение своих сложных жизненных ситуаций, мы вместе боремся с несправедливостью, приобретая при этом неоценимый практический опыт. Очень многих мы уже поздравили с успешным разрешением возникших проблем и получением паспорта гражданина РФ.
Двух абсолютно схожих ситуаций на практике не встречается, поэтому, если вы не нашли ответа именно на ваш вопрос в статьях, комментариях к ним и на форуме, то БЕСПЛАТНО задайте его непосредственно на сайте или по телефонам:
– Единый федеральный номер
– Москва и область
График приема звонков – круглосуточно.
Если вы позвонили в период времени с 20.00 до 8.00, то специалист сам перезвонит вам в течение рабочего времени.
Все звонки на федеральный номер бесплатные, по городским телефонам оплата услуг связи производится по тарифам вашего оператора.
Самые популярные публикации этой недели в социальных сетях
Вся интересная информация, которая осталась “за страницами” сайта, будет публиковаться в социальных сетях.
Мы проводим мониторинг новостей (в том числе в области миграционного законодательства) 24/365 и первыми даем правовой анализ изменения в законодательстве о российском гражданстве.
Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации
Гражданство Российской Федерации может быть приобретено согласно статье 11 Федерального закона от 31 мая 2002г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»:
– в результате приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке;
– в результате приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке;
– в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
– по иным основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», для исполнения государственной функции необходимо личное обращение лица с заявлением по вопросам гражданства в территориальный орган по месту его жительства на территории Российской Федерации.
Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается одним из родителей либо другим законным представителем по месту их жительства в территориальный орган либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.
Государственная функция не подлежит исполнению в случае ненадлежащего оформления заявления и всех необходимых документов, в связи с чем, осуществляется возврат заявителю всего пакета документов.
Общий и упрощенный порядки отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения материалов (в общем порядке — в течение 1 года, а в упрощенном — до 6 месяцев, со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов) и компетенцией принятия решения. В общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном — руководители территориальных органов ФМС России по субъектам Российской Федерации.
Никаких квот на приобретение российского гражданства нет.
Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории России (т.е. по виду на жительство) в течение 5 лет непрерывно.
Прием в российское гражданство в упрощенном порядке осуществляется при наличии оснований, установленных для некоторых категорий лиц статьей 14 Федерального закона.
В соответствии со статьей 14, в упрощенном порядке могут быть приняты в российское гражданство лица:
– имеющие хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации (пункт «а» части 1 статьи 14);
– имевшие гражданство СССР, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР, не получившие гражданства этих государств и являющиеся в результате этого лицами без гражданства (пункт «б» част 1 стать 14);
– являющиеся гражданами государств, входивших в состав СССР, получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года (пункт «В» части 1 статьи 14);
– родившиеся на территории РСФСР и имевшие гражданство бывшего СССР (пункт «А» части 2 статьи 14);
– состоящие в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет (пункт «Б» части 2 статьи 14);
– являющиеся нетрудоспособными и имеющие дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации (пункт «В» части 2 статьи 14);
– имеющие ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (пункт «Г» части 2 статьи 14);
– имеющие сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (пункт «Д» части 2 статьи 14).
3. Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации, установленного пунктом “а” части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство.
4. утратила силу с 1 июля 2009 года.
5. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами “а”, “в”,”г”и “д” части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации.
6. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:
а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;
б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя;
в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, – по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации.
7. Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами “а”, “в”и “д” части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.
Перечень документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации (выхода из гражданства Российской Федерации) и порядок их подачи регламентируется Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325.
Кроме того, граждане Казахстана, Киргизии и Белоруссии могут приобретать гражданство Российской Федерации также в упрощенном порядке в соответствии с международными договорами, заключенными Российской Федерацией с указанными государствами. Процедура рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации сокращена и составляет три месяца со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
В настоящее время действует Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999.
При подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации об упрощенном порядке приобретения гражданства Российской Федерации лицами, прибывшими на постоянное жительство на территорию Российской Федерации, представляются документы, установленные соответствующими международными договорами Российской Федерации, а также документы, подтверждающие переезд указанных лиц на постоянное жительство на территорию Российской Федерации:
– вид на жительство в Российской Федерации;
– подтверждение о выезде на постоянное жительство на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства (отметка в паспорте иностранного гражданина или листок убытия к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина).
За рассмотрение заявлений по вопросам гражданства уплачивается государственная пошлина в размере 2.000 рублей. Государственная пошлина не уплачивается только при приеме в российское гражданство лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, проживавших и проживающих в государствах, входивших в состав СССР, но не получивших гражданства этих государств. Это установлено Налоговым кодексом Российской Федерации.
Внимание!
При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации (восстановлении в гражданстве Российской Федерации) декларацию по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, как документ, подтверждающий наличие законного источника средств существования, заявитель вправе не предоставлять.
При подаче заявления о выходе из гражданства Российской Федерации заявитель вправе не представлять документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.
При приеме в гражданство Российской Федерации вместе с заявлением (приложение N 1), заявитель также представляет документ, подтверждающий его владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Владение русским языком на указанном уровне подтверждается одним из следующих документов:
– документом государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением (организацией):
– до 1 сентября 1991 г. – на территории государства, входившего в состав СССР;
после 1 сентября 1991 г. – на территории Российской Федерации;
– сертификатом о прохождении государственного тестирования по русскому языку (в объеме не ниже базового уровня общего владения русским языком), выданным образовательным учреждением (организацией) на территории Российской Федерации или за рубежом, которому (которой) Министерством образования и науки Российской Федерации разрешено проведение государственного тестирования граждан зарубежных стран по русскому языку как иностранному языку. Форма сертификата и порядок его выдачи утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации;
– документом об образовании, выданным на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан Республики Беларусь и Республики Абхазия);
От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются:
мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет;
инвалиды I группы.
Внимание!
14 ноября 2012 года вступил в силу Федеральный закон № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), который предоставляет право приобрести гражданство Российской Федерации в порядке признания гражданам бывшего СССР, получившим до 1 июля 2002 года паспорт гражданина Российской Федерации, но у которых впоследствии не было определено наличие гражданства Российской Федерации и отсутствует иное гражданство.
Данный Федеральный закон направлен на урегулирование правового статуса следующих категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации:
– граждан бывшего СССР, получивших паспорт гражданина Российской Федерации до 1 июля 2002 года, у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, не было определено наличие гражданства Российской Федерации, имеющих гражданство иностранного государства, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
– граждан бывшего СССР, прибывших в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретших гражданства Российской Федерации в установленном порядке, и их совершеннолетних и несовершеннолетних детей, если указанные лица не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
Кроме этого, предусматривается, что лица, оформившие выход из гражданства Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации не только в общем, но и в упрощенном порядке при наличии у них соответствующих условий.
Порядок выхода из гражданства РФ: общий и упрощённый способ
В наш прогрессивный век никто не обязан насильно проживать в стране, где он родился и воспитывался. В некоторых случаях для этого необходимо выполнить выход из гражданства РФ. Российским законодательством установлена определённая последовательность действий. Делается это добровольно без применения любых принудительных мер. В РФ закон разрешает любому гражданину отказаться от российского подданства.
Причины отказа от гражданства РФ
Подача заявления на отказ от российского гражданства связана с причинами разного характера. Кто-то надеется на лучшую жизнь в другой стране с развитой экономикой и более сильными нравственными устоями. Кому-то просто не подходят климатические условия. Им предпочтительнее жить в более мягком климате.
Выход из гражданства России иногда связан с переездом в другую страну для заключения брака, и законодательство той страны запрещает иметь двойное гражданство. Иногда, чтобы воссоединиться с семьёй, которая проживает за рубежом, приходится отказаться от подданства России.
Бывают случаи, когда человек много лет работает в другой стране. Он привык к местным обычаям, прекрасно владеет иностранным языком. Здесь он занимается бизнесом, получает соответствующее образование. Для него приобретение нового гражданства можно считать естественной натурализацией.
Чтобы сменить подданство, достаточно стать беженцем. Отказаться от гражданства можно прямо из-за границы, воспользовавшись упрощённой схемой. Сложность такой процедуры заключается в необходимости доказательства статуса беженца. Это очень сложный процесс, требующий сбора определённых фактов.
Причиной отказа может стать оптация. Гражданство выбирается в случае перехода на территорию другой страны. Перенос границ осуществляется в случае территориальной трансформации. Население, проживающие в двух странах, согласно международному соглашению, должно будет сделать выбор в пользу одной из сторон.
После присоединения Крыма к России граждане имели право сохранить украинское подданство или стать россиянами. Украина и Россия не признают законным двойное гражданство, поэтому приходится выбирать.
Когда запрещён выход
Сегодня к обстоятельствам, препятствующим выходу из гражданства Российской федерации, можно отнести:
- Большой долг.
- Преступление.
- Уголовное преследование.
- Уклонение от уплаты алиментов.
- Отбывание наказания.
Отказ в выходе может быть связан с отсутствием другого подданства, а также с отсутствием возможности получить новое подданство другой страны.
Последовательность процедуры
Для каждого региона России разработана определённый порядок выхода из гражданства РФ. Гражданин России подчиняется общему порядку. Проживающий в другой стране оформляет документы по упрощённой схеме.
Упрощёнка распространяется также на детей, если кто-либо из родителей является подданным другой страны. Для того чтобы выйти из гражданства РФ, иностранный родитель подаёт заявление. Если таких родителей двое, каждый должен написать заявление.
Перечень необходимых документов
Согласно действующему положению, чтобы началась процедура выхода из гражданства РФ, необходимо предоставить, следующие документы:
- Заявление, написанное по установленной форме.
- Справка ФНС РФ, подтверждающая отсутствие задолженности оплаты налогов.
- Документ, подтверждающий другое гражданство.
- Паспорт.
- Квитанция уплаты государственной пошлины — 3 500 р.
- Фото — 3х4 см — 3 шт. Разрешается цветное или черно-белое исполнение.
В случае упрощённой процедуры дополнительно предъявляется справка снятия с регистрационного учёта, разрешение иностранного государства на местожительства в их стране. Такие документы представляются в случае отсутствия в паспорте подателя заявления этой информации.
Для смены подданства детей иностранный родитель должен представить несколько обязательных документов:
- Заявление от родителей, с подписями, заверенными нотариусом.
- Паспорт российского гражданина.
- Если родитель является иностранным подданным, удостоверение личности.
- Свидетельство рождения или паспорт, если ребёнку больше 14 лет.
- Фото ребёнка 3х4 см, цветное или чёрно-белое.
- Документ, подтверждающий, что ребёнок получит иностранное подданство.
- Согласие ребёнка, если его возраст старше 14 лет.
- В случае смены фамилии родителем подтверждающий документ.
- Уплата госпошлины — 3 500 р.
Процесс отказа от российского подданства — довольно трудоёмкая процедура. От заявителя требуется точное выполнение всех указаний, установленных законодательством РФ. Отказать заявителю могут только при определённых обстоятельствах.
Если выполнены все требования, удостоверяется потеря подданства. Заявитель оповещается способом, указанным в заявлении.
Как отказаться от гражданства РФ?
Законодательство предусматривает право гражданина отказаться от гражданства РФ в установленном порядке. Причины не имеют значения для государства. Однако соблюсти определенный порядок действий при выходе из гражданства необходимо.
Для выхода из гражданства РФ рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Уточните, имеется ли у вас право на выход из гражданства РФ
В отличие от зарубежных стран в РФ выход из гражданства имеет разрешительный характер. Отказ от гражданства не допускается, если (ст. 20 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ):
• у вас имеется не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом. Например, обязанность по уплате налогов либо по несению военной службы;
• вы привлечены в качестве обвиняемого по уголовному делу или в отношении вас имеется вступивший в законную силу приговор суда;
• у вас отсутствует другое гражданство или гарантии его приобретения.
Шаг 2. Уточните процедуру выхода из гражданства
В зависимости от вашего местонахождения применяется различный порядок отказа от гражданства. В отношении лиц, проживающих на территории РФ, действует общий порядок выхода из гражданства, а для лиц, проживающих на территории иностранного государства, – упрощенный (п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ).
Также упрощенный порядок применяется при выходе из гражданства ребенка, один из родителей (единственный родитель) которого является гражданином другого государства. Однако для этого понадобится заявление обоих родителей либо заявление единственного родителя (п. 3 ст. 19 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ).
Шаг 3. Подготовьте необходимые документы
Для выхода из гражданства в общем порядке понадобятся следующие документы (абз. 1 п. 24 Положения, утв. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325):
• заявление по установленной форме;
• документ полномочного органа иностранного государства о наличии у вас другого гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства РФ;
• военный билет (для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории РФ) с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо с отметкой “не годен к военной службе” или “ограниченно годен к военной службе”;
• справка налогового органа РФ об отсутствии задолженности по уплате налогов. Эта справка выдается налоговым органом по месту жительства в течение 10 дней с момента обращения заявителя (п. 2 Порядка, утв. Приказом МНС России от 12.03.2004 № БГ-3-23/192@);
• паспорт гражданина РФ;
• документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества (если вы меняли фамилию, имя или отчество);
• три черно-белые или цветные фотографии размером 30 x 40 мм;
• квитанция об уплате госпошлины.
Справка. Размер госпошлины
Размер госпошлины за выход из гражданства РФ составляет 3 500 руб. (пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).
При выходе из гражданства в упрощенном порядке, помимо перечисленных документов (кроме заявления), вам также понадобятся:
• документы, подтверждающие разрешение иностранного государства на проживание в данном государстве;
• документы о снятии с регистрационного учета по месту жительства в РФ (абз. 2 п. 24 Положения, утв. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325).
Их нужно представить, если соответствующих данных нет в вашем паспорте.
Обратите внимание! Заявление о выходе из гражданства в упрощенном порядке составляется по установленной форме, отличной от заявления для общего порядка.
При выходе из гражданства РФ ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой является иностранцем или единственный родитель которого является иностранцем, представляются (п. 25 Положения, утв. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325):
• заявление родителей, которое подписывают оба родителя. Если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом;
• свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
• документ иностранного государства о наличии у ребенка другого гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства РФ;
• согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства РФ;
• паспорт родителя, имеющего гражданство РФ, и документы, удостоверяющие личность и гражданство другого родителя;
• документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества родителя. Представляется только в случае, если вы меняли фамилию, имя или отчество;
• три черно-белые или цветные фотографии ребенка размером 30 x 40 мм;
• квитанция об уплате госпошлины.
Справка. Размер госпошлины
Размер госпошлины за выход из гражданства РФ составляет 3 500 руб. (пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).
Шаг 4. Подайте заявление и документы в уполномоченные органы
Заявление и необходимые документы подаются по вашему месту жительства (п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325):
• в территориальный орган МВД России – если вы проживаете на территории РФ;
• в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства – если вы проживаете за пределами РФ.
После приема документов вам выдадут справку о приеме заявления к рассмотрению.
Шаг 5. Получите справку о выходе из гражданства РФ
При выходе из гражданства РФ в общем порядке решение принимается в срок до года со дня подачи заявления и всех необходимых документов. При выходе в упрощенном порядке – в срок до трех месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, с возможностью продления данного срока, но не более, чем на три месяца. Для лиц, проживающих за пределами РФ и не имеющих места жительства на ее территории, срок принятия такого решения может составить до шести месяцев (ч. 2, 4 ст. 35 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ).
Если будет принято решение о вашем выходе из гражданства, вас уведомят по почте, направив извещение, и затем выдадут справку о прекращении гражданства РФ (о выходе из гражданства РФ). Также у вас изымут паспорт гражданина РФ, загранпаспорт и вкладыш в свидетельство о рождении (при наличии) (п. 41 Положения, утв. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325; п. п. 15, 77 – 79 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 16.09.2019 № 623).
Обратите внимание! Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, ранее имевшие гражданство РФ и оформившие выход из гражданства РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ в общем и упрощенном порядке (ст. 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ).
Выход из гражданства РФ: тонкости процедуры
Сегодня люди могут выбирать, где им хочется жить: в стране, которой они родились и выросли, или другом государстве, влекущем своими возможностями или красой просторов. Разумеется, в большинстве случаев при смене места жительства будут возникать вопросы, связанные с необходимостью совершить то или иное действие. Так, например, довольно часто россиянам, переезжающим заграницу, приходится совершать выход из гражданства РФ. Впрочем, в большинстве случаев данная процедура добровольная. Как именно ее пройти, узнаем далее в представленном материале.
Выход из гражданства РФ
Возможные причины прекращения гражданства Российской Федерации
Сегодня каждый российский гражданин имеет право при переезде в другую страну на добровольной основе отказаться от своего статуса, при условии, что тому не противоречит текущий закон страны, для обретения подданства иного государства. Такой шаг труден не только с точки зрения оформления всех нужных бумаг, но также и ввиду психологической его тяжести, ведь посредством прекращения гражданства Российской Федерации вы разрываете связь с собственной родиной.
ФЗ №62 Статья 19. Выход из гражданства Российской Федерации
Чтобы решиться на это, необходимо иметь весомые причины. Какие из них встречаются сегодня наиболее часто, рассмотрим далее в таблице.
Таблица 1. Основания для переезда в другое государство, влекущие за собой выход из Российского гражданства
В таком случае отказаться от права называться россиянином вы можете уже из-за рубежа, после того, как вам будет предоставлено убежище.
Причины отказа от российского гражданства могут быть разными: любовь и замужество с иностранным гражданином, карьерные перспективы, оптация и тому подобные ситуации
Еще один редкий случай, при котором гражданин может отказаться от гражданства своей страны, является оптация – процесс, при котором лицо выбирает гражданскую принадлежность. Производится этот выбор ввиду того, что территория, на которой оно живет, уходит во владение иного государства. Во время преобразования границ произойдет и трансформация граждан. Так, те из них, кто будет проживать по обеим сторонам, получают добровольную возможность выбирать подданство.
Так, например, когда Крым был присоединен к Российской Федерации, граждане, живущие на данной территории, могли оставить гражданство своего государства (Украины) или принять российское. Поскольку между этими двумя странами не существует соглашений, позволяющих обладать двумя обозначенными гражданствами одновременно, сохранить их оба не получилось бы. В результате, большинство жителей Крыма приняло решение остаться в России, но некоторые мигрировали на Украину, потеряв право называться российскими гражданами.
В каких случаях выйти из гражданства нельзя
Власти страны относятся максимально лояльно к вопросу освобождения от российского гражданства, а потому, любой, кто желает лишиться обозначенного статуса, может сделать это без ограничений. Исключение из данного правила составляют те случаи, когда желающий расстаться с родиной гражданин:
- задолжал государственной казне;
- нарушил закон;
- имеет судебные обязательства.
Статья 20. Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации
Иными словами, если лицо не выплатило, к примеру, кредит, или задолжало алименты своему кровному отпрыску, не перевело налоги в бюджет страны в установленный на то законный срок, то оно не будет отпущено с миром. То же касается и тех граждан, которые выступают в качестве фигурантов того или иного дела, или находятся под следствием.
Для обозначенных категорий людей заявление на выход из российского гражданства будет аннулировано до момента, как препятствующие тому обстоятельства окажутся устранены.
Еще один интересный случай, когда лицо может получить отказ в проведении интересующей его процедуры – когда у него нет иного гражданства или перспектив оное получить в другой стране.
Если осложнения у гражданина отсутствуют, то это необходимо доказать. Так, каждый заявитель будет подвергнут тщательной проверке сведений. Занимается оной миграционная служба, которая отправляет запросы в различные государственные инстанции. Впрочем, в некоторых ситуациях покидающий родину человек должен будет самостоятельно предоставить нужные бумаги, чтобы поспособствовать скорейшему разрешению его проблемы.
Обычно государство без проблем отпускает россиян, желающих отправиться на поиски лучшей жизни в другую страну, но откажет в столь легком переезде тем из них, кто задолжал налоги, алименты, участвует в следственном или судебном процессе и т.д.
Актуальный порядок выхода из гражданства России
Законодательство страны не делает каких-либо акцентов на том, по какой причине гражданин может отказываться от права быть ее неотъемлемой частью, то есть она не важна. Тем не менее, сам отказ нужно законодательно подкрепить и донести наидоступнейшим образом, так как выход из подданства государства автоматически лишает лицо всех прав, присужденных россиянам с рождения.
Порядок, согласно которому должен производиться выход из гражданства, подлежит регулированию одноименным указом Президента нашей страны.
Для выхода из гражданства предусмотрен специализированный порядок, обозначенный законом
Типы применяемых процедур
Произвести отказ от российского гражданства можно в двух различных формах. Каких, рассмотрим далее в таблице.
Таблица 1. Формы проведения процедуры выхода из гражданства Российской Федерации
В рамках стандартной процедуры необходимо в первую очередь подать заявление, в коем указывается намерение отказаться от законного «членства» в ней. Скачать официальную форму данного заявления можно непосредственно на сайте МВД России.
Затем наступает этап сбора всех нужных бумаг, и подачи их на рассмотрение вместе с ранее обозначенной формой.
В этом случае к перечню документов, актуальному для стандартного отказа, нужно будет приложить заграничный паспорт лица, и заявление об отказе от статуса гражданина, направленное в виде официального бланка, предварительно заполненного и отсканированного, через электронную почту.
Когда все нужные бумаги и бланк заявления с просьбой об отзыве гражданства будут подготовлены, их подлинники будут отправлены на рассмотрение. По окончанию процесса все бумаги возвратятся заявителю, поэтому не нужно бояться их отправлять.
Окончится сама процедура тем, что вам выдадут справку, которая сыграет роль ножниц, отрезающих вашу официальную связь с родной страной, удостоверяющую, что вы не являетесь больше подданным нашего государства.
Чтобы отказаться от гражданства нужно будет собрать внушительный пакет документов согласно оглашенному государством списку
Какие документы нужно собрать для выхода из гражданства
Важно понимать, что выход из гражданства только представляется вам легкой процедурой, на деле же она таковой не является. Мало того, что ее в принципе сложно осуществить, серьезной трудностью может стать сбор пакета документов по списку, определенному для данной ситуации.
Предоставление обозначаемых в перечне ниже бумаг является обязательным, без него невозможно будет добиться поставленной изначально цели. Итак, бумаги, о которых идет речь, указаны в следующем списке.
- Паспорт российского гражданина.
- Заявление, в котором оглашается отказ от имеющегося гражданства, составленном по требуемому государством образцу.
- Документы из государственной структуры иной страны, подтверждающие, что на территории желаемого места жительства, уезжающего или давно уехавшего за пределы границ России лица, его также ждет новое гражданство, либо хотя бы перспектива получения оного.
- Справка из Федеральной налоговой службы, в которой будет отражено отсутствие у вас задолженности по налоговым взносам в государственную казну. Выдача данного документа производится инспекцией ФНС, срок действия оного составляет не более 10 дней.
- Важно передать также и чек, подтверждающий, что вы уплатили государственную пошлину. Искомая государственная пошлина для лиц, которые давно проживают в другой стране, может быть оплачена дистанционного. Чек в этом случае передается для учета в российское посольство.
- Также предоставляется фотография будущего не гражданина России, размер которой составляет 3 на 4 сантиметра. Количество фотографий, требуемых к предоставлению, равно трем штукам.
- Если имела место быть смена имени или фамилии, нужно предоставить соответствующие справки из органов ЗАГС.
- В некоторых ситуациях от потенциальных граждан других государств требуют предоставления выписки, в которой будет сказано, что регистрация обозначенных лиц по месту проживания прекращена.
- Также могут потребовать официальный документ от уполномоченных государственных органов страны, которая вскоре станет вам домом, в котором будет значиться, что вам позволено проживать на ее территории.
В некоторых случаях может понадобиться предоставление документов от уполномоченных органов принимающей вас страны
Правила заполнения заявления
Чтобы не стопорить процесс отказа от гражданства, тем самым отдаляя его получение в другой стране, примите во внимание существующие правила заполнения государственного бланка заявления.
Так, внесение сведений на страницы этой бумаги должно производиться максимально аккуратно, без допущения:
- лишних пробелов;
- ошибок;
- помарок.
Также при заполнении обязательно следовать правилам и нормам родного русского языка, согласовывая текст в процессе написания со стандартами изъяснения в русском языке.
Писать на бумаге можно только шариковой или гелевой ручкой с синими чернилами. При этом, нельзя допустить, чтобы документ помялся, на нем остались какие-либо пятна или повреждения. Вам может показаться это излишним, однако, на практике известны случаи, когда неопрятность бланков стала причиной для временного аннулирования заявления и переноса его рассмотрения.
Образец заявления на выход из гражданства
Куда подавать документы
Подать собранную кипу бумаг для того, чтобы порвать все официальные связи с родиной, необходимо в миграционную службу нашего государства, которая в ряде обстоятельств может быть представлена:
- отделением Министерства внутренних дел РФ;
- консульством или иного рода представительствующей организацией, располагающейся РФ в другой стране.
Если вы принесли в одно из следующих мест заявление, в котором содержатся верные данные, и при этом само оно выглядит опрятно, а также сопровождается пакетом нужных документов, ваш запрос будет принят на рассмотрение.
Оплата государственной пошлины за услугу по аннулированию гражданства нужно будет выплатить только после того, как сотрудники миграционной службы соберут и осмотрят предоставленные вами документы.
Помните: за предоставление ложных или неверных данных вы можете быть привлечены к ответственности, и тогда добиться поставленной цели станет во много раз сложнее.
Документы на проверку подаются в миграционную службу, роль которой зарубежом выполняют консульства
Справка о выходе из гражданства
Поскольку отказ от российского гражданства – не просто событие из ряда обыкновенных, жизненных, а реальный юридический факт, его возникновение должно быть не только зафиксировано службами, но и подтверждено путем выдачи конкретного удостоверения. В данном случае в роли удостоверения будет выступать ранее упоминаемая нами справка.
Перспектива получить справку у вас велика в случае, если вы чисты перед законом, и подготовили бумаги, как положено, однако, в большинстве случаев впервые взять ее в руки вам удастся не ранее, чем через:
- год, если выход из гражданства проходил согласно стандартной схеме;
- полгода, если речь идет об упрощенной процедуре.
Как использовать искомую справку в дальнейшем мы вам уже не подскажем, это нужно будет узнавать у официальных представителей уполномоченных ведомств той страны, в которую вы отправились жить, и гражданином которой мечтаете стать.
Придётся пройти непростой путь для достижения поставленной цели
Подведем итоги
Отказ от гражданства Российской Федерации – добровольное решение, которое может принять любой наш соотечественник при возникновении у него в жизни провоцирующих его принятие это обстоятельств. Чтобы добиться желаемого, необходимо четко следовать установленному порядку. В целом, власти лояльно относятся к данному запросу, им нужно будет лишь проверить, нет ли у вас каких-либо долгов перед государством или теми людьми, которые продолжают являться его частью. Если таковые не будут найдены, вы пройдете процедуру, которая окончится вручением вам справки «негражданина».
Конституция позволяет регулировать отношения между самими гражданами, а также между гражданами и государственной властью. Благодаря этому документу люди обеспечиваются рядом прав и свобод, посягательство на которые влечет за собой административную или уголовную ответственность. О том, что такое конституция и каковы права граждан РФ по конституции рассказываем в специальной статье.
