09.02.2022

Можно ли иностранцу с РВП выезжать из города, России

Перемещение внутри страны с РВП

Гражданка Украины получила разрешение на временное проживание в России (РВП) в Крыму, г. Севастополь. Через несколько месяцев получит вид на жительство.

Пожалуйста, подскажите, имеет ли право гражданка с РВП свободно перемещаться по стране и проживать в г. Москва? Не повлечет ли это за собой осложнения при получении вида на жительство?

Или же гражданке с РВП необходимо постоянно находится в г. Севастополь (по месту получения РВП) до момента получения вида на жительство?

Добрый день.! Рвп подается только для одного субъекта, по этому документу можете работать и жить только в пределах одного субъекта! А вот ВНЖ действует по всей стране! Поэтому получите ВНЖ и потом поезжайте, но нужно будет перерегистрироваться! По РВП такой порядок не предусмотрен.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
п. 5 ст. 13 5. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
п. 2 ст. 11 2. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Обращаю Ваше внимание, что в случае нарушений предусмотрена серьёзная административная ответственность по ст. 18.8. Кодекса об административных правонарушениях:

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации
1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,
— влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти
тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Могут узнать, если проведут проверку, да и в этом случае можете сказать, что на 1 день приехали, если спросят билет скажите что на машине приехали.

Михаил, здравствуйте! Итак ФЗ о правовом положении иностранных гражадн говорит нам, что

Статья 11. Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации
1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Теперь собственно нюансы, проживать Вы можете только по месту РВП, это однозначно. Передвигаться по всей территории РФ, по личным целям, но это в гости например, или как туризм, хотите посмотреть достопримечательности, не проблема, в принципе, если проверят, так можете и сказать. Если Вы работаете, то деловые поездки по работе тоже можете осуществлять. Поэтому если Вы будете в другом субъекте РФ и Вас проверят, вдруг, просто скажите, приехали в туристических целях.

Получается, Вы только не имеете права менять место жительства, просто передвигаться, Вы можете. Но тут смотрите внимательно, потому что если Вы надолго задержитесь в другом субъекте, и фактически будет там проживать, тогда проблем Вам не избежать.

А если не официально работать, как службы узнают “надолго” или “не надолго” человек задержался в другом субъекте РФ?

Здравствуйте! Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

То есть, без разрешения органов МВД по вопросам миграции иностранный гражданин получивший разрешение на временное проживание не вправе выезжать за пределы субъекта РФ, на территории которого ему выдано РВП.

Проживать вы можете только в пределах одного субъекта, на территории которого вам выдано РВП, а вот пребывать вы можете почти на всей территории РФ. Проживание и пребывание это два разных понятия, если вы прибыли в Москву для определенной цели, то вы обязаны встать на учёт по месту пребывания, если встаёте на учёт то нарушения с вашей стороны не будет

Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ
(ред. от 28.11.2015)
«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
Статья 20. Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания
1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Постановке на учет по месту пребывания подлежат:
(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 199-ФЗ)
2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин — по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:
(в ред. Федерального закона одт 20.03.2011 N 42-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;
(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

То есть если вы не останавливаетесь в гостинице, вы можете не вставать на учёт в течение 7 дней, а после обязаны. Если в гостинице останавливаетесь, то сама гостиница должна поставить вас на учёт

Здравствуйте, Михаил!

Гражданка Украины с РВП в Свевастополе вправе свободно передвигаться по РФ, но не может проживать в г. Москва.

Терехова Ю.К. Комментарий к Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2009.

По правилу ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации, что корреспондирует с правом на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, предусмотренным в ч. 3 ст. 1 комментируемого Закона.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 11 которого гарантирует иностранным гражданам свободу передвижения на территории России. Исключение составляет лишь посещение территорий, организаций и объектов, для въезда на которые требуется специальное разрешение. Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 г. N 754 предусмотрен открытый Перечень таких территорий, организаций и объектов. Кроме общих ограничений, к числу которых относятся территории ЗАТО, приграничная полоса и пр., данный Перечень включает в себя и конкретные населенные пункты (географические зоны), перечисленные в Постановлении Правительства РФ от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», например, в Московской области это части районов, ограниченные: Одинцовского — линией Успенское — Жаворонки — Одинцово — Барвиха; Балашихинского — с запада линией Никольское — Трубецкое — Балашиха — Кучино — Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского — с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз «Нагорное» — Бородино — Волково — Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги) и пр.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» разрешения на посещение таких территорий и объектов выдаются сотрудниками органов ФСБ.
Право на свободу передвижения, предусмотренное ст. 27 Конституции РФ, распространяется лишь на тех лиц, которые «законно» находятся на территории Российской Федерации. Законность нахождения на территории Российской Федерации любого ее гражданина не требует доказательств. Однако в силу ст. 5, 6, 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации лишь при наличии у него действующей визы (разрешения на временное проживание либо вида на жительств) либо на срок, не превышающий девяносто дней, если у гражданина имеется право на безвизовый въезд в Россию.

Как иностранцу вернуться домой без нарушения срока пребывания в РФ?

Когда заграничные гости обязаны покинуть нашу страну и что им сделать, чтобы можно было остаться? Ответы на вопросы иностранных граждан, задержавшихся в России из-за пандемии.

Пребывание иностранных граждан в России в период пандемии регулируется, в частности, указами Президента РФ от 18 апреля, 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г. Именно в них определены сроки нахождения иностранцев на территории Российской Федерации.

Когда иностранным гражданам нужно выехать из России, чтобы не допустить нарушения требований миграционного законодательства?

Сроки пребывания иностранных граждан в России продлены до 15 июня 2021 г. – но лишь для тех, кто законно находился на территории РФ по состоянию на 15 марта 2020 г. Это значит, что в тот момент иностранец имел действующую миграционную карту, был зарегистрирован по месту пребывания или у него была виза (если он гражданин визовой страны).

Верховный Суд РФ уже неоднократно рассматривал данный вопрос. Согласно его позиции, если к 15 марта 2020 г. срок пребывания иностранного гражданина в стране истек, он должен быть привлечен к административной ответственности (постановления ВС РФ от 15 декабря 2020 г. № 41-АД20-16 и от 23 декабря 2020 г. № 5-АД20-124).

Кроме того, граждане тех стран, транспортное сообщение с которыми было восстановлено к 15 декабря 2020 г., не позднее 90 суток начиная с этой даты должны выехать из России. Список таких стран указан в Приложении № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р. Если транспортное сообщение со страной возобновлено после 15 декабря 2020 г., ее граждане обязаны выехать в течение 90 суток с момента открытия границ.

В настоящий момент спорным является вопрос о сроках выезда из России граждан Казахстана и Киргизии, которые должны были покинуть нашу страну не позднее 16 марта 2021 г., а также граждан Армении и Азербайджана, которые могут оставаться в стране до 4 мая 2021 г. Разъяснения по данному вопросу компетентные органы пока не дали.

Что сделать иностранцу, чтобы не пришлось выезжать из России?

Если иностранный гражданин до 15 марта 2020 г. находился на территории РФ законно и в дальнейшем оформил патент (или просто заключил трудовой договор – патент не нужен гражданам стран – участниц Евразийского союза), тем самым продлив срок пребывания в России, то выезжать из страны необязательно. Отметим, что сейчас подавать документы на получение патента можно даже с заявленной целью въезда «частная» (подробнее – в статье «Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам»). Это относится и к иностранцам, которые обратились в компетентные органы для получения документов, позволяющих иностранному гражданину проживать в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство). Таким образом, чтобы не пришлось уезжать из страны в определенные указом Президента РФ сроки, иностранному гражданину необходимо легализоваться до установленной даты выезда.

При этом не удастся легализоваться, не покидая территории РФ, иностранцу, если к 15 марта 2020 г. он уже нарушил срок пребывания в России. В таком случае гражданам визовых стран необходимо будет получить «выездную» визу (это возможно только через привлечение к административной ответственности по постановлению суда). Гражданам безвизовых стран придется пересечь границу и получить действительную миграционную карту.

Какое наказание предусмотрено для иностранцев за нарушение срока пребывания в России?

Иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2020 г. по настоящее время им назначается административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указами Президента РФ также продлеваются.

Если иностранный гражданин из визовой страны законно находился на территории РФ до 15 марта 2020 г., но потом не выехал в установленные указом Президента РФ сроки, он также будет привлечен к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Если иностранец является гражданином безвизовой страны, помимо привлечения к ответственности по этой статье ему могут запретить въезжать в Россию вследствие нарушения срока пребывания в стране.

Как быть иностранцам, которые остались в России, так как после открытия границ авиасообщение с их страной снова приостановили?

Граждане Великобритании должны были покинуть Россию не позднее 16 марта 2021 г. согласно декабрьскому указу Президента РФ и Приложению № 1 к Распоряжению Правительства РФ № 635-р. После этой даты, со слов моих доверителей, через границу без «выездной» визы сотрудники пограничной службы уже не пропускают. При этом визу для выезда из России можно получить только через привлечение к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В данном случае, полагаю, суд должен учитывать, что авиасообщение регулярно приостанавливается, и то, что гражданин до 15 марта 2021 г. находился на территории РФ законно, а также другие обстоятельства. Остается надеяться, что суды из гуманных побуждений будут назначать административное наказание, не связанное с административным выдворением за пределы РФ. Подобные примеры в судебной практике уже имеются, в частности постановление Бутырского районного суда г. Москвы от 30 марта 2021 г. по делу № 5-431/2021.

В нынешней ситуации нелишними были бы официальные разъяснения по данному вопросу. Пока же их нет, рекомендую иностранным гражданам при рассмотрении дел о привлечении их к ответственности за нарушение срока пребывания в стране обращать внимание судов на невозможность выезда из России ввиду приостановок авиасообщения и введенных ограничений.

Можно ли в РВП ездить по России и выезжать за границу

Такой документ, как разрешение на временное проживание, позволяет иностранному гражданину жить и работать на территории России в течение трех лет. Главное преимущество РВП – оно дает право легально находиться в стране, официально устраиваться на работу, вести бизнес.

Однако есть и ограничения: документ выдают на ограниченный срок, при этом он действителен только в том регионе, где был получен. При получении РВП в нем прямо указывается регион, в котором иностранцу предоставлено право жить и осуществлять трудовую деятельность.

Можно ли с РВП ездить по России

Иностранец, имеющий разрешение на временное проживание, может свободно покидать страну и въезжать обратно. Это важный вопрос для многих приезжих, поскольку их семьи часто остаются на родине. Мигрантам нередко кажется, что если документ ограничивает их перемещения внутри государства, то с пересечением границы дела обстоят еще строже. Но это не так: хоть свободно ездить по РФ разрешение не позволяет, но передвижения через границу не запрещены. По большому счету не запрещено передвигаться и по территории Российской Федерации.

Иностранец, получивший РВП, может переехать в другой регион РФ, однако соблюдая все необходимые требования и процедуры, установленные законодательством. В противном случае миграционная служба расценит его переезд как правонарушение.

Что касается выезда иностранного гражданина за границу, то тут отсутствуют какие-либо законодательные ограничения. Единственное условие – соблюдение российского миграционного законодательства, регламентирующего срок пребывания иностранного гражданина за границей, предел которого не может превышать 180 дней в течение одного календарного года.

Из-за нарушения установленных сроков миграционная служба может аннулировать разрешения на временное проживание. И тогда иностранцу придется в короткие сроки покинуть страну. Если резюмировать все вышесказанное: да, иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание в РФ, имеет право перемещаться по территории страны, но с соблюдением всех необходимых законодательных требований.

Сроки пребывания вне РФ

Что касается вопроса, сколько можно выезжать с РВП из России, следует отметить, что нет никаких законодательных ограничений, установленных в отношении количества выездов иностранного гражданина за границу. Выезжать из страны можно сколько угодно раз, однако срок пребывания за границей не должен превышать 180 дней в общей сумме в течение года.

Как переехать в другой регион

Какие действия необходимо предпринять иностранному гражданину, располагающему РВП, чтобы изменить место проживания? На этот случай предусмотрена отдельная процедура, которую нужно соблюсти, чтобы не столкнуться с санкциями миграционных органов.

Первое: необходимо написать заявление о смене места проживания. Его образец вы найдете на официальном сайте Министерства внутренних дел, но волноваться не стоит: строгой формы для такого заявления не предусмотрено. Его можно написать в произвольной форме, главное – не забыть проставить реквизиты: название документа, название отдела МВД, имя-фамилию-отчество, дату и подпись. Этот документ следует подать в территориальный отдел МВД, который выдал РВП.

Второе: вместе с заявлением придется предъявить разрешение на временное проживание и удостоверение личности. Третье: у иностранного гражданина должны быть основания сменить место проживания. Другими словами, ваше заявление отклонят, если вы не сможете достаточно убедительно обосновать свой приезд. К причинам смены места жительства, которые МВД сочтет уважительными, относятся:

необходимость лечиться или пройти реабилитацию в определенном медицинском учреждении;
поступление в высшее учебное заведение в другом регионе;
необходимость ухаживать за больным родственником;
смена адреса регистрации законного супруга;
заключение трудового договора;
приобретение жилья и так далее.

Важный нюанс: нужно подтвердить причину смены места жительства документально. То есть потребуется копия трудового договора, медицинского направления, справка о зачислении в вуз и так далее.

Последний этап процедуры – это уплата государственной пошлины. Квитанцию об уплате следует приложить к заявлению и другим документам.

Сроки рассмотрения заявления

Заявку на смену места проживания органы будут рассматривать в течение 2 месяцев и по результатам направят иностранцу письменный ответ. Учитывайте, что процедура отнимает достаточно длительное время, и ускорить ее невозможно. Зато по результатам принятого решения иностранного гражданина могут снять с миграционного учета в предыдущем месте проживания. В то же время закон возлагает на него обязательство встать на миграционный учет по новому месту пребывания.

Таким образом, личное желание иностранного гражданина сменить регион проживания в России не является должным основанием. Если иностранный гражданин все же решит переехать в другой регион, не имея на то соответствующей причины, он рискует потерять разрешение на временное проживание, поскольку оно может быть аннулировано.

Помимо указанного выше обстоятельства и превышения сроков пребывания за границей, существует еще целый ряд причин, по которым разрешение на временное проживание иностранного гражданина может быть аннулировано. Такое неблагоприятное последствие может иметь место, если иностранный гражданин:

меньше чем за 5 лет до подачи заявления был депортирован или выдворен из России;
стремится насильственно изменить конституционный строй, причастен к терроризму;
более двух раз за последний год привлекался к административной ответственности;
подал вместе с заявлением фальшивые документы или ложные сведения о себе;
живет в РФ больше 3 лет, но не располагает даже съемным жильем;
представляет собой угрозу общественной безопасности;
был судим за тяжкие преступления в любой стране;
заключил фиктивный брак.

Подводя итоги, можем сказать, что РВП обладает множеством преимуществ для иностранцев. Этот документ фактически делает их длительное пребывание в стране легальным, позволяет свободно учиться, работать, вести бизнес. Имея РВП в России, иностранный гражданин может:

свободно пересекать границу, в любое время выезжать из страны;
легально работать, причем отсутствует необходимость получать патент на работу или отдельное разрешение;
получать бесплатную медицинскую помощь в государственных медицинских учреждениях;
получить ВНЖ, а затем – гражданство.

Как только все условия получения РВП в России выполнены, и иностранный гражданин получил долгожданный документ, ему необходимо пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию. Данная процедура заключается в снятии отпечатков пальцев и помещении их в базу данных. Это формальность, но регистрация позволяет при необходимости быстро установить личность человека. К счастью, процедура не требует многовремени и средств.

Поездка временно пребывающего иностранца в другой регион.

Ко мне в гости, в Уфу, приехала мама из Узбекистана. По приезду встала на учет по месту пребывания. Хотим вместе с ней слетать в Москву на несколько дней. Жить будем в гостиннице.

Нужно ли ей там вставать на учет по месту пребывания? И как это сделать правильно с учетом того, что миграционная карта заполнена несколько недель назад?

Что будет с регистрацией по месту пребывания в Уфе? Потребуется ли вставать на учет заново?

Гостиница в Вашей ситуации будет выступать, как принимающая сторона, которая по прибытию Вашей мамы, обязана будет оформить регистрацию по месту пребывания для нее. Регистрация по месту пребывания осуществляется следующим образом на основании Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.10.2016) “О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”.

20. Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

В Уфе придется регистрироваться Вашей маме по месту пребывания заново, так как на основании Федерального закона “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” от 18.07.2006 N 109-ФЗ.

Статья 23. Основания и порядок снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания

1. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае:

1) постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания.

2. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета:

1) по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, – после получения в установленном порядке сведений о постановке данного иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания.

Буду благодарна за отзыв и оценку ответа.

Если пребывание будет в пределах 7 дней, то регистрироваться не надо (см. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Исключение составляют случаи нахождения в гостинице, доме отдыха, пансионате и других организациях.

Статья 20. Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания
6. Не подлежат учету по месту пребывания:
5) иные иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.

III. ПОСТАНОВКА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
НА УЧЕТ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И СНЯТИЕ ИХ С УЧЕТА
20. Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно законодательству РФ срок, на который временно проживающий в РФ иностранный гражданин вправе выезжать со своего места жительства, не установлен, есть ограничения относительно изменения места своего проживания в пределах субъекта РФ.

Согласно ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Статья 11. Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации 1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации. 1.1. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, на основании электронных виз, имеют право на свободу передвижения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в который осуществлен въезд, с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. (п. 1.1 введен Федеральным законом от 07.03.2017 N 28-ФЗ) 2. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. …

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.10.2016) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»III. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания и снятие их с учета III. ПОСТАНОВКА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА УЧЕТ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И СНЯТИЕ ИХ С УЧЕТА 20. Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Существует исключение, в случае если вы будете в гостинице. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ст. 20 3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, — в случаях, предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 1 и подпунктами «а» — «в» пункта 2 части 2 настоящей статьи. а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

Если время пребывания не превышает 7 дней, становиться на миграционный учёт не нужно.

Поэтому регистрация в Москве обязательна.

Поэтому по возвращению в Уфу заново нужно встать на миграционный учёт.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат:

(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 199-ФЗ)

1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) не имеет места жительства;

б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;

г) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

д) находится в учреждении, исполняющем административное наказание;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 385-ФЗ)

2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

(в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 42-ФЗ)

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

Что же волнует всех мигрантов: можно ли с РВП выезжать из России?

Факт оформления мигрантом РВП на российской территории, конечно, наделяет некоторыми преимуществами. Но подобный статус все-таки промежуточный, а потому требуется соблюдать некоторые миграционные законы.

Один из самых популярных вопросов – на сколько, и вообще, можно ли выехать из страны и ездить по ней при наличии РВП. Попробуем разобраться.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Передвижение по РФ

Статья 11 ФЗ № 115 отмечает, что ИГ имеют право свободно передвигаться в пределах РФ в деловых или личных целях. К личным целям относятся туристические поездки в свободное время. К деловым – посещение конференций, семинаров, оказание услуг и выполнение работ.

Наряду с этим, в процессе осуществления трудовой деятельности ИГ и их работодателям нужно следовать ст. 13 ФЗ №115 п. 4.2 и 5. Там говорится, что иностранцы с РВП не могут трудиться вне границ субъекта РФ, в котором выдано РВП.

Что точно делать нельзя, так это покидать регион получения РВП на неопределенный срок, исчезать из поля зрения миграционной службы (подробнее о правах иностранного гражданина с РВП читайте здесь).

Но здесь есть исключение. ИГ может получить направление в другой регион в командировку, где, при наличии удостоверения, срок работы может в сумме составлять до 40 дней при наличии РВП.

ВКС разрешено находиться в командировках по работе непрерывно не больше 30 суток. Если же деятельность связана с разъездами и это указано в трудовом контракте, то общий срок работы за границами региона РВП составляет не больше 90 суток.

Изменение региона проживания

А вот что касается переезда, то есть смены места жительства по РВП, то для этого потребуется специальное разрешение от миграционной службы, т.к. по закону нельзя менять регион проживания и трудовой деятельности по РВП.

куплено жилье в другом регионе;
семья ИГ проживает в другом городе;
участие в программе «Соотечественники».

Для смены места проживания требуется подача заявления в произвольной форме в ГУВМ МВД в регионе выдачи РВП или на новом месте.

Учет в миграционных службах

При поездках по стране ИГ нужно помнить о правилах миграционного учета по ФЗ № 109. При деловой поездке без трудовой деятельности или служебной командировке на срок дольше 3 рабочих дней мигрант должен становиться на миграционный учет по частному адресу или адресу компании.

Принимающая сторона выполняет обязанности по постановке на учет иностранного гражданина в течение 3 дней с момента его прибытия. Время в пути не считается. Если ИГ остановился в гостинице или в другой подобной организации, то администрация этих заведений направляет уведомление в миграционную службу не позднее 1 дня после прибытия ИГ.

При поездках по стране в личных целях мигранты могут быть поставлены на учет только по частным адресам или в гостинице (другом подобном учреждении), их администрация уведомит миграционную службу на протяжении суток после прибытия ИГ.

Выезд за пределы

Выезжать за пределы РФ при наличии РВП можно. И это хорошая новость для обладателей разрешения. Но здесь важно помнить о некоторых деталях и важных нюансах.

Главное – отсутствие в РФ лимитируется строгими сроками. Следует иметь в виду, что получить РВП и покинуть страну на любой срок не выйдет. Самое длительное время, которое разрешено провести за границами страны, достигает 6 месяцев в году, т.е. 180 суток.

Важно отметить, что оно не суммируется. Это означает, что один выезд не должен быть дольше 6 месяцев. После этого необходимо непременно вернуться. Снова можно покинуть России только через 6 месяцев.

При наличии разрешения на временное проживание порядок выезда/въезда не обладает уникальными особенностями, а вот срок пребывания за пределами страны лимитируется строгими рамками.

Но здесь есть нюанс. В законе указано, что РВП аннулируется, если ИГ пребывает за пределами РФ дольше 6 месяцев. Важный момент: «пребывает», а не «пребывал». С точки зрения юристов это значит, что если превышенный срок не был никем замечен, то предъявлять претензии, когда ИГ уже в России нет смысла.

Поездки в Украину и СНГ

Если целью поездки выступает безвизовая страна или собственная, то достаточно взять только свои документы – РВП, паспорт/заграничный паспорт. То есть порядок въезда/выезда такой же, как и был ранее.

В визовые страны

Если же планируется посещение визовой страны, то потребуется заранее оформить визу.

В такой ситуации выбирается «виза временно пребывающего». Именно ее выдают тем, кто проживает в РФ по РВП. Подаются бумаги в представительство страны, в которую планируется поездка. Список устанавливается посольствами стран. Вообще, процесс получения идентичен любым другим разновидностям визы.

Нарушен срок пребывания за границей

Если же факт нарушения сроков пребывания за границами России был обнаружен до того, как ИГ успел вернуться, то почти со 100% вероятностью можно говорить об аннулировании РВП.

Аннулирование ждет и при проживании, работе за пределами региона после получения разрешения, а также при нарушении сроков подачи ежегодного уведомления с подтверждением проживания в РФ.

Всегда следует помнить, что нарушение миграционных законов наказуемо. Это может выражаться в аннулировании статуса, что становится поводом для выдворения за пределы РФ. А новый процесс получения разрешения можно начать заново только через 12 месяцев после лишения.

Особенности подачи уведомления о подтверждении проживания в РФ по РВП.

Полезное видео

Смотрим видео по теме:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Можно ли иностранцу с РВП выехать из России и попасть обратно во время пандемии?

Я гражданка Украины, живу и официально работаю в Москве на основании РВП. В связи с закрытыми границами практически год не могу выехать за пределы РФ: боюсь, что обратно меня не пустят.

На данный момент въезжать в Россию могут те, у кого есть близкие родственники-россияне, кто едет лечиться, у кого есть ВНЖ и другие. Подскажите, пожалуйста, может ли мое РВП и работа являться основанием, чтобы въехать обратно в Россию?

Думаю, что людей, которые оказались в похожей ситуации, сейчас немало.

Мне очень жаль, что вы и многие другие люди оказались в такой ситуации. Для граждан одних стран Россия уже открыла границы. Гражданам других разрешила въезд только на определенных условиях. Возможно, ваша ситуация как раз подпадает под них.

Какие права дает разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание иностранных граждан — документ или отметка в документе, который удостоверяет личность. Пока ваше РВП действительно, вы можете жить и работать без патента и разрешения на работу в том регионе РФ, где выдали РВП.

При этом иностранец лишается разрешения на временное проживание, если находится за границей в течение шести месяцев за один календарный год. Тогда документ придется получать заново. Из-за пандемии период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года не засчитывается в срок нахождения за рубежом для иностранцев — обладателей РВП, которые выехали за пределы России до закрытия границ.

Раньше обладатели РВП могли без ограничений выезжать из России и въезжать обратно. Но во время пандемии правила въезда в страну изменились, и Россия закрыла границы для некоторых стран.

Как победить выгорание

Гражданам каких стран разрешен въезд в РФ

В феврале 2021 года въезд в Россию разрешен гражданам следующих стран:

Танзании, Турции, Швейцарии, Египта, Мальдив, Объединенных Арабских Эмиратов, Казахстана, Киргизии, Южной Кореи, Кубы, Сербии, Японии, Сейшельских Островов, Эфиопии, Беларуси, Финляндии, Вьетнама, Индии, Катара, Абхазии, Южной Осетии, Армении, Азербайджана, Греции, Сингапура.

Еще въезд по-прежнему разрешен гражданам Великобритании. Но регулярное авиасообщение с королевством Россия приостановила до 16 марта.

В правилах въезда есть свои тонкости. Например, белорусы могут прибыть в Россию самолетом или поездом, а граждане Казахстана — только самолетом. Подробно об этом мы рассказывали в отдельной статье.

Граждане государств, которые не входят в этот список из 25 стран, могут въехать в Россию, только если у них есть уважительная причина. Ее нужно подтвердить документально. К таким причинам относятся:

Похороны близкого родственника.
Воссоединение с семьей.
Лечение в России.
Работа высококвалифицированным специалистом.
Транзит, для которого не нужно покидать аэропорт. Для жителей стран СНГ сделано исключение: они могут покинуть аэропорт и выехать в свою страну другим транспортом.
Постоянное пребывание в России, то есть наличие ВНЖ.

Еще в страну могут въехать экипажи судов, дипломаты и сотрудники консульств, участники программы по добровольному переселению в РФ. Подробный список всех, кому разрешен въезд, приведен в распоряжении Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-p .

Как быть украинцам с разрешением на временное проживание

Пока Украины в списке стран, граждане которых могут въезжать в Россию без ограничений, нет. А наличие разрешения на временное проживание не включено в список уважительных причин, указанных в распоряжении правительства.

Но уважительная причина для въезда в Россию — работа в качестве высококвалифицированного специалиста, ВКС. Возможно, у вас как раз есть разрешение на работу в качестве такого специалиста, и работодатель через министерство, которое курирует его деятельность, отправил в МВД и ФСБ список ВКС, куда входите и вы.

Тут есть нюанс. Пограничная служба ФСБ разъясняет, что запрет на въезд иностранцев не применяется к тем ВКС, которые въезжают в Россию однократно. Получается, если вы приедете в Россию впервые за время пандемии, пограничники должны вас пропустить. А если вы уже работали в Российской Федерации, выехали за границу и собираетесь вернуться обратно, то вас не пустят, ведь это будет повторный въезд.

Так что я бы посоветовала не рисковать и дождаться, когда гражданам Украины разрешат въезд в РФ. Тогда вы сможете выехать на родину и не переживать, что не сможете вернуться в Россию.

Допускается ли выезд из города прописки или страны с РВП?

Каждый иностранец, который добивался квоты, собирал всевозможные документы и, наконец, получил официальное разрешение на жизнь и работу в России, интересуется правами, которые он получает в связи с его приобретением. Например, зачастую встает вопрос о том, может ли иностранец с РВП выезжать из города прописки и пересекать государственную границу.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

+7 495 109-30-87 – Москва и обл.
+7 812 309-07-44 – Санкт-Петербург и обл.
+7 804 333-07-22 – Другие регионы РФ

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Правовой институт, регулирующий временное проживание в РФ, получил развитие после вступления в силу ФЗ «О правовом положении иностранных лиц». После получения РВП лицо может приобрести ряд прав, предоставляемых гражданам России.

Национальная квота на РВП

Под этим понимается установленное Правительством Российской Федерации максимальное количество выдаваемых РВП, распределенных по всем субъектам страны. Каждый год размеры квоты варьируются, исходя из данных прошлых лет, экономического и социального положения государства. Издаваемые правительственные акты всегда содержат порядок распределения РВП по каждому из регионов. Как правило, Москве дается не больше двух тысяч подобных разрешений.

Если квота на год регионом была исчерпана, то заявки от иностранцев даже не принимаются. Об их рассмотрении не может быть и речи.

В обход квоты

Оформление разрешения можно провести, не учитывая региональную квоту. Но данное правило действует только для некоторых категорий лиц:

родившихся в РСФСР;
получивших свидетельство о рождении в РФ;
нетрудоспособных граждан, которые имеют совершеннолетних детей – граждан России;
супругов россиян;
военнослужащих;
крупных инвесторов;
участников программы переселения соотечественников и их семей;
иждивенцев лица, которое получает РВП, и некоторые другие.

Список не является исчерпывающим, поэтому возможно дополнение этого положения и расширение круга лиц, которые могут претендовать на оформление документа без учета квоты.

Порядок приема заявления

После того как должностному лицу ГУВМ МВД поступило заявление, он присваивает ему номер и дату окончательного решения по итогам рассмотрения. Документ подписывается служащим, тем самым, он подтверждает наличие полного перечня необходимых бумаг и правильность заполнения всех полей.

Срок рассмотрения заявления – полгода, по истечении которых выносится решение либо о выдаче разрешения, либо об отказе в нем. Фактическое оформление происходит в виде проставления штампа в загранпаспорте (для иностранцев) или выдачи отдельной формы (для лиц без гражданства).

Общий порядок действия после оформления РВП

Как только иностранец узнает о положительном исходе рассмотрения его заявления, в течение недели он обязан прийти в территориальный орган ГУВМ МВД России для проставления печати в заграничном паспорте.

В этот же срок нужно прописаться, временно или постоянно. В день получения РВП в управлении снимаются отпечатки пальцев. Пополнение дактилоскопической базы позволяет пресекать и в более сжатые сроки расследовать преступления.

Права иностранных лиц

Международные принципы и нормы, наряду с законодательством РФ провозглашают абсолютное равенство иностранных граждан и жителей России на территории страны.

Можно ли работать с РВП? Ответ однозначно положительный, и никаких ограничений здесь существовать не должно. Осуществление законной трудовой деятельности в России возможно на общепринятых основаниях. Для приема на работу необходим идентификационный номер налогоплательщика и трудовая книжка.

Но вот пересекать границу страны и выезжать за ее пределы по работе на постоянной основе нельзя. Иностранцам можно не служить в Вооруженных Силах РФ, имея лишь РВП, при этом у них сохраняется возможность подписания военного контракта по желанию. Находящийся на основании временного разрешения гражданин имеет право зарегистрироваться в налоговых органах в качестве ИП и осуществлять предпринимательскую деятельность.

Основное право, возникающее с момента получения РВП, в России связано не столько с возможностью жить, учиться и работать на протяжении трех лет в стране. Для многих гораздо важнее возможность подать заявление на вид на жительство, а затем и гражданство.

Возникающие обязанности

Выдача РВП в России влечет за собой возникновение некоторых обязанностей. Так, гражданин должен регулярно уведомлять исполнительный орган в миграционной сфере о месте своего фактического жительства и доказательства пребывания в РФ.

После окончания очередного налогового периода лицо обязуется подавать в налоговые органы справку о своих доходах. При нахождении в России на полном обеспечении родственников (родителей, супруга, детей), следует передать форму 2НФЛ за данный период (один календарный год для НДФЛ).

Вопрос переезда и покидания территории страны

Для многих важна возможность покидать пределы страны и пересекать границу РФ. В целом, законодательством России это никак не запрещается и практически не ограничивается. Уезжать за пределы можно на срок не больше полугода. В остальном режим въезда и выезда не регулируется.

Кроме того, если человек хочет на определенный срок или на постоянной основе сменить город проживания внутри РФ, то об этом следует уведомить миграционные органы. Только после официального разрешения на переезд можно сменить место жительства.

+7 495 109-30-87 – Москва и обл.
+7 812 309-07-44 – Санкт-Петербург и обл.
+7 804 333-07-22 – Другие регионы РФ

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!