Чем является и что дает российское гражданство в РФ

Получение гражданства РФ в общем и упрощенном порядке в 2022 году.

Я оказываю юридическую помощь в официальном оформлении РВП, ВНЖ и получении гражданства Российской Федерации.

Не тратьте свои время и нервы, доверьте оформление специалисту.

В настоящее время получение российского гражданства – это один из наиболее сложных и многогранных моментов взаимодействия иностранного гражданина и российского государства. Этот постулат в настоящее время относится к гражданам всех стран, желающим сменить свое гражданство на российское.

На сегодняшний день – путь к гражданству РФ, в подавляющем большинстве случаев, состоит из трех основных этапов: получение Разрешения на временное проживание (РВП), получение Вида на жительство (ВНЖ) и, собственно, сам прием в российское гражданство. В более редких случаях этапность может быть сокращена и первым статусом проживания становится сразу — ВНЖ. В еще более редких случаях стать гражданином РФ можно сразу, минуя РВП и ВНЖ, в четко определенных законом ситуациях.

Каждый этап имеет свои особенности в комплектации документов, основаниях, условиях проживания и труда, и наборе требований, обязательных для выполнения.

ВИДЕО: «Гражданство – основные законы, определяющие его получение»

Вопреки распространенному мнению, оформление гражданства РФ может быть произведено в нескольких направлениях, каждое из которых, имеет свои особенности и может быть реализовано самостоятельно.

Общий и упрощенный порядок получения гражданства РФ.

По действующему законодательству, иностранцы, которые не имеют никаких социально-экономических «привязок» к территории РФ, до получения российского гражданства допускаются только после прохождения ими всех этапов оформления и при обязательном соблюдении ценза постоянного проживания в стране. Пусть, разумеется, наиболее сложный, но, тем не менее, прием в гражданство заявителей в этом случае не становится обязанностью государства, как принято считать, а положительное решение зависит от множества нюансов, связанных с проживанием в РФ.

Несколько иначе все обстоит в случаях, когда у иностранца есть, например, брак с гражданином РФ. Либо в стране проживают его родители или дети, либо он сам является квалифицированным специалистом и работает в РФ и в ряде иных случаев.

Здесь можно воспользоваться упрощенной формой приёма в гражданство. Там сокращены сроки каждой из стадий (либо нет их части), меньше походов в МВД, меньше документов. В итоге, действительно, получение гражданства более оперативно и прост сам процесс оформления. Однако, своих «подводных камней», как в законодательстве, так и по ведомственным нормативным актам МВД России, немало и здесь…

ВИДЕО: «Получение гражданства РФ по браку: особенности оформления.»

Получение гражданства России по программе «Носители русского языка (НРЯ)».

Вопреки сложившемуся стереотипу, носители русского языка – это не те иностранцы, которые хорошо знают русский язык и знакомы с литературой и историей России, а, прежде всего, те – у кого в РФ (СССР, Российской Империи) проживают (проживали) родственники. Ввиду этого, соискатели статуса, прежде чем будут допущены к тестированию, предоставляют подбор документов, подтверждающий такое родство. Разумеется, что значение имеют далеко не все родственные связи, равно как и наличествуют нюансы по их проживанию. Так, например, горячо любимый брат – гр. РФ, проживающий в стране уже 10 лет, требуемого родства, в силу норм закона, не создаст, а вот данные о прадедушке, некогда жившем и работавшим в далеких 50-х годах в глубинке РСФСР – станут достаточным основанием для старта оформления по НРЯ… Иногда основанием для признания НРЯ можно стать самому — если, конечно, в биографии содержатся данные о предыдущем проживании в российском государстве.

Стоить отметить, что проживание – подчас выступает краеугольным камнем оформления и не всякий эпизод жизни в РФ может быть признан таковым.

Иностранец, признанный НРЯ, гражданство, кстати, сразу не получит – для успешного завершения этого пути предстоит еще предварительно документироваться Видом на жительство (ВНЖ).

ВИДЕО: «Получение российского гражданства по НРЯ: как получить, не имея родственников по прямой восходящей линии»

Получение гражданства по программе переселения соотечественников.

Еще одной возможностью упрощенного получения российского гражданства является участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (в народе именуемой просто — «Программа переселения»). Она также предполагает серьезное сокращение сроков, но имеет много нюансов и особенностей в исполнении и представляемой в ее процессе документации.

Так, в частности, основными ее критериями будут являться документально подтвержденные факты проживания и трудовой деятельности иностранца в выбранном им регионе переселения. Для успешного прохождения нужно получить в регионе статус проживания и проработать (а также и фактически прожить) определенный срок.

Ряд регионов устанавливает собственные цензы по срокам работы и проживания, при этом нужно иметь в виду, что участие в Программе не охватывает, как правило, центральных российских регионов и ряда крупнейших городов.

Переселение, в силу международных договоров РФ, предполагает для участников ряд льгот и компенсаций.

Переселенцев довольно часто проверяют, даже и после получения ими паспорта, потому играть с государством не получится никак, что хорошо знают многие из тех, кто в регионах только числился, а фактически находился в ином, более удобном регионе, что и послужило в дальнейшем причиной потери ими паспорта и гражданства…

ВИДЕО: «Программа переселения: как стать участником, не выезжая из России?»

Оформление гражданства по международным соглашениям РФ с зарубежными государствами.

Еще одно направление, в рамках которого процедура оформления получает существенное упрощение. Как правило, наличие соглашения позволяет либо упростить процесс в части оформления статусов проживания, предшествующих получению гражданства, либо сокращает сам процесс приема в гражданство.

В частности, стоит упомянуть редко реализуемое, преимущественно из-за незнания, 4-стороннее Соглашение, участниками которого являются РФ, Беларусь, Казахстан и Киргизская Республика. В его рамках, при наличии ВНЖ и близких родственников – граждан РФ (причем тех, которые в иных случаях упрощению не способствуют!), можно добраться до паспорта гражданина РФ буквально в течении 3-х месяцев.

ВИДЕО: «Упрощенное получение гражданства РФ по 4-стороннему Соглашению»

Восстановление в гражданстве РФ.

Иностранцы, которые ранее состояли в гражданстве РФ и вышли из него в силу разных причин – имеют возможность быть в гражданстве восстановленным.

Однако, нужно иметь в виду, что одномоментной эта процедура не будет и, прежде чем такому иностранцу снова вручат паспорт РФ, ему предстоит в России получить статус проживания, прожить определенный срок — и только после того снова претендовать на гражданство.

Разумеется, что, если данные, имеющиеся в биографии бывшего россиянина, подпадают под критерии упрощенного получения гражданства в иных направлениях, то он вправе оформиться именно этим путем, вне процедуры восстановления.

В целом, необходимо отметить, что упрощения оформления вовсе не означают легкости его исполнения.

Также следует помнить, что упущения или нарушения, даже самые незначительные, чаще всего имеют серьезные последствия в дальнейшем. Нередки ситуации, когда человек, получивший паспорт РФ, через некоторое время узнает об аннулировании его паспорта либо признании паспорта необоснованно выданным.

В то же время, определенные трудности нередко создает и чиновничество, превращающее упрощение в свой антипод… Чтобы получить в итоге желаемое — приходиться в процессе работы отслеживать каждое движение документов. Нужно оценивать каждое действие государственного органа и оперативно реагировать на все упущения, допущенные чиновниками.

Поверьте опыту и отнеситесь к получению гражданства предельно серьезно и ответственно!

Каждым делом должен заниматься специалист – профессионал в данном направлении, эта истина себя уже веками подтвердила.

ВИДЕО: «Кому откажут в получении гражданства РФ?»

НОВЫЙ ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ РФ: что изменится в 2022 году.

Как получить гражданство РФ (из истории одной консультации)

«Здравствуйте, Роман Олегович! Мы по записи, на 12 часов.»
В кабинет неторопливо входит семейная пара.
«Проходите пожалуйста, располагайтесь» – ответствую им.
Садятся в кресла, деловито размещают на столе документы.
С чем пожаловали? Чем могу быть полезен? – начинаю диалог.
Вы нам поможете в получении гражданства? – в семейной паре инициативу общения берет на себя супруга (назовем ее Еленой). – Я гражданка N-ского государства, имею ВНЖ в России, хочу получить паспорт.
Давайте посмотрим — что для этого у Вас имеется. По документам, пробежимся по миграционной истории, посмотрим что было по проживанию по ВНЖ… — начинаю было я, но Елена решительно перебивает:
«Всё у меня в порядке, вопрос-то простой – только паспорт получить! Как это сделать и, главное, побыстрее?»
Когда клиент так отвечает, у меня обычно срабатывает условная «красная лампочка».
«Всё в порядке» – бывает крайне редко, проходили это уже много раз. А спешка в деле оформления гражданства – явление очень и очень вредное. Для клиента прежде всего.
«Скажите, ВНЖ ведь предшествовало РВП, правильно понимаю? Получали его по квоте?» – начинаю копаться.
«Ну да, по квоте. В 2015 г. Потом ВНЖ в 2017 г. Теперь имею право паспорт получать!»
«Чудесно – говорю. – Вот только законодательство требует 5-летие проживания по ВНЖ, одного года еще в этом случае у Вас не хватает. Позвольте заодно и полюбопытствовать – эти годы проживания по ВНЖ уведомления вовремя делали, не пропускали сроки?»
«Какие уведомления?!» — круглые глаза и взгляд полный удивления.
Начинаю понимать, что «всё в порядке» — уже не в порядке.
«Ежегодные – отвечаю. – Те, что к истечению каждого года подаются, по проживанию и по доходам. С источниками средств к существованию, кстати, что у Вас? Работаете?»
«Работает она – в диалог вступает супруг Елены (назовем его Максим). – У меня ИП, она там всем и рулит, бумагами, закупками. Ну, неофициально, конечно. А я так, на подхвате.»
«А с 2017 года вы всё время в России находились?» – уточняю я.
«Не, мы ВНЖ получали только чтоб с выездом и въездом проблем не было. Ну, знаете, 90-180 и прочая суета. А первые два года мы в основном у себя жили, были наездами, в Россию прилетели уже в 2019 году. ИП открыли, ну так и обосновались здесь. Теперь паспорт нужен, с ним зарабатывать удобнее будет.»
«Ну, хорошо – говорю, — давайте документы посмотрим.»
Беру ВНЖ – а там печать сразу же на первой странице. Большущая и такая, как бы это помягче сказать, кричаще ненастоящая.
Выдан ВНЖ в Новосибирске, а по печати прописана Елена в Москве, в самом что ни на есть центре города, на Таганке. При этом с Новосибирска отметки о выписке нет, конечно. И вдобавок выпадают из ВНЖ на стол три регистрации – те, что постановкой на миграционный учёт зовутся.
Увидев мой интерес к печати, Елена поясняет:
«Это Максим с фмсниками решил вопрос с пропиской. Чтобы в Москве можно было паспорт получать.»
«А регистрации зачем тогда?» – не удерживаюсь от вопроса.
«Так это, я ж по прописке не живу, вот у них же покупаем регистрации каждые три месяца. Они Максиму сказали, что так нужно, без этого паспорт не дадут.»
Смотрю регистрации – а там приглашающая сторона каждый раз разная и все из серии ООО «Рога и Копыта». Разумеется, к конторам этим Елена отношения никакого не имеет, трудовых договоров с ними не заключала, что за фирмы не знает.
Проверяю по ЕГРЮЛ конторы – одна из них уже полтора года как ликвидирована налоговой…
Задаю дежурный вопрос про наличие нарушений и штрафов. И неожиданно – попадаю в точку.
«Лен, сколько у тебя протоколов?»– Максим обращается к жене.
«Пять, кажется. Не помню точно. Я водитель-то не лучший, что поделать. А кто без греха?»
Дальше выясняется, что пять штрафов — только за 2020 год, а за предыдущие «еще сколько-то». Среди них — два за миграционные нарушения. Елена везла товар и пару раз попадала в одну и ту же ситуацию, когда ей вменяли ст. 18.10 КоАП.
«Но выдворения не назначали, я точно помню, а штрафы мы все заплатили сразу.» – комментирует Елена, в полной уверенности, что раз нет выдворения, то от миграционной административки нет и вреда.
«Так как нам получить паспорт, что скажете?» – Максим и Елена вопросительно смотрят на меня.
Что я скажу…
Скажу как есть. В моей работе – как в медицине, есть диагностика, а дальше по ее итогам. И лечение не всегда бывает приятное.
Рассказал, что с получением паспорта они, мягко говоря, торопятся.
Что вообще нужно начинать с понимания ситуации – жив ли бедняга ВНЖ, после многолетнего отсутствия уведомлений, усугубленного длительным нахождением вне РФ.
Что даже если и ВНЖ жив и даже если закрыть глаза на все прочие огрехи – по проживанию не хватает срока. А чтобы идти по упрощенки, например через признание НРЯ – нужно проходить сначала соответствующую процедуру. А в ней свои нюансы.
Что печать в ВНЖ с «красивой пропиской в Москве» (как выразилась Елена) — это потенциальная ст. 327 УК РФ, со всеми неприятными уголовными последствиями.
Что чехарда в базе, созданная непонятными регистрациями пополам с ООО «Рога и Копыта» — тоже не способствует оформлению.
Что миграционная административка (даже и без выдворения) – это отдельная самостоятельная проблема и, нередко, потенциальное закрытие въезда в РФ (да, дорогие мои, есть такой вид запрета, на 5 лет применяемый, между прочим).
Ну и наконец, что, по всей видимости, оформление им предстоит начинать с самого начала.
Елена и Максим информации, конечно, не обрадовались. И даже загрустили. Но ведь и настоящая консультация – это не лить клиенту в уши сладкую воду с сиропом, обещая все блага земные.
Потом мы разобрали все возможные механизмы действий и ушли супруги довольные. Как говориться, кто предупрежден – тот вооружен.
А я вот задумался…
Ведь таких ситуаций немало, очень немало. О чем думают люди, доверяя всяким встречным-поперечным свои документы и, по сути, свою судьбу? Почему не посмотрят изначально вполне доступное законодательство? Почему к врачу ходят сначала за диагностикой, а потом за лечением, а в миграционной сфере все наоборот? Наделать самонадеянно дел, а потом думать, как из этого выбраться, да еще – побыстрее…

Запись на личный прием и консультации:

Офис (секретарь):

(Тел., WhatsApp, Viber, Telegram)

Степанов Роман Олегович:

(Тел., WhatsApp, Viber, Telegram, Signal)

E—mail: office@rostepanov.ru

Стоимость консультации – от 5 000 рублей.

Офис:

Россия, г. Москва, Якиманский пер., д. 6

(Бизнес-центр «Имперский Дом»)

Коллегия адвокатов «Правовой советник»

(ст.м. «Октябрьская»-радиальная, «Полянка»).

! Прием только по предварительной записи.

! Суббота, воскресенье: выходные дни.

Мой официальный видеоблог на портале YouTube:

Мои официальные страницы в социальных сетях:

Telegram-канал «STEPANOV»: https://t.me/vseneprostovrf

Миграционный юрист Степанов Роман Олегович: консультации и ведение дел по всей России.
Перепечатка материалов только с письменного разрешения автора.
Все права защищены. 2007-2022 год.

Домашняя правовая энциклопедия. Гражданство. Что такое гражданство и его принципы в России.

В общем виде гражданство – это принадлежность человека определенному государству. В странах с монархической формой правления используется понятие “подданство”. В России гражданство рассматривается как устойчивая правовая связь человека с государством. Это означает, что гражданин имеет как права, так и обязанности по отношению к своему государству. Все граждане России обладают равными правами во взаимоотношениях с российским государством. Главные принципы российского гражданства закреплены в Конституции РФ, гражданство является единым и равным , независимо от оснований, по которым человек его получил.

Принцип единого гражданства подразумевает, что гражданин республики, входящей в состав Российской Федерации, является одновременно российским гражданином. Если он по каким-либо причинам утратит гражданство России, он одновременно перестанет быть и гражданином республики.

Принцип равного гражданства означает, что все граждане России пользуются равными правами и имеют одинаковые обязанности перед государством. Объем этих прав и обязанностей не зависит ни от того, когда человек вступил в российское гражданство, ни от того, по каким основаниям он это сделал.

Порядок и основания приобретения и прекращения гражданства РФ регулируются федеральным законом. Никто не может без согласия человека лишить его российского гражданства или запретить ему изменить гражданство. Никто не может выслать гражданина России за ее пределы или выдать иностранному государству.

Российское законодательство по вопросам гражданства соответствует требованиям и стандартам международного права, сформулированным во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. и др.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Домашняя правовая энциклопедия

Доступно в App Store

Доступно в Google Play

Если Вы не нашли ответа на свой вопрос или хотели бы увидеть новый раздел в энциклопедии – присылайте свои вопросы, пожелания и предложения в редакцию. Мы обязательно учтем их в развитии издания.

Вы можете написать письмо в редакцию Домашней правовой энциклопедии, заполнив форму с обращением на нашем сайте или отправить Ваш запрос по электронной почте на адрес [email protected].

См. вступительное слово Советника Президента Российской Федерации, сопредседателя Ассоциации юристов России, члена-корреспондента Российской академии наук В. Ф. Яковлева к книжному изданию Домашней правовой энциклопедии.

Домашняя правовая энциклопедия дает ответы на вопросы, которые могут возникнуть в жизни любого человека, гражданина России или же проживающего в России.

Круг освещаемых тем охватывает все важнейшие сферы жизни современного человека – семейные отношения, воспитание детей, взаимоотношения с банками, автомобиль, туризм, вопросы гражданства, работа, пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, служба в армии и многое другое. Практически любой человек, независимо от его возраста, семейного положения и благосостояния, найдет в книге полезную для себя информацию.

Энциклопедия основана на действующем российском законодательстве, написана понятным языком и излагает содержание важнейших законов и других документов, регулирующих нашу жизнь. Материал структурирован таким образом, чтобы максимально облегчить нахождение нужной информации.

При подготовке Домашней правовой энциклопедии использованы авторские материалы, предоставленные: Полонским П. Б., Алимовой Н. А., Байбородиным А., Беляниновой Ю. В., Букаевой Н. Н., Васильчиковой Н. В., Гаврюшенко П. И., Гатиным А. М., Гречушкиной Е. А., Карповичем В. Д., Касьяновой О. В., Климаковым Л. Л., Колоколовым Г. Р., Новиковым Д. А., Петровым М. И., Пономаревой Н. Г., Поплавской Г.П., Прудниковым А. С., Рафиковой О. Ю., Селяниным А. В., Суховеенко Ю. В., Фомичевым С. С., Щиголевым Ю. В., Якубенко Н. О., Янович Е. Ю.

Над обновлениями Домашней правовой энциклопедии работали: Амирова Л. В., Бадалян Ю. В., Васильев А. С., Воронова Е. В., Демченко Д. М., Дроздова А. В., Иванов А. В., Кошелев С. В., Мазухина А. С., Прибыткова М. В., Рижская М. П., Родюшкин С. П.

ВИЧ – Вирус иммунодефицита человека

ВС РФ – Верховный Суд РФ

Вуз – Организация высшего образования

ГВЭ – Государственный выпускной экзамен

ГД – Государственная Дума

ГИА – Государственная итоговая аттестация

ГИБДД, ГАИ- Государственная инспекция безопасности дорожного движения

ГК – Гражданский кодекс

ГПК – Гражданский процессуальный кодекс

ГЭК – Государственная экзаменационная комиссия

ДТП – Дорожно-транспортное происшествие

ЕГЭ – Единый государственный экзамен

ЕДВ – Ежемесячная денежная выплата

ЖК – Жилищный кодекс

ЖСК – Жилищно-строительный кооператив

ЗК – Земельный кодекс

ИКТ – Информационно-коммуникационные технологии

КАС – Кодекс административного судопроизводства

КИМ – Контрольные измерительные материалы – комплексы заданий стандартизированной формы при проведении ГИА

КС РФ – Конституционный Суд РФ

МВД – Министерство внутренних дел

МРОТ – Минимальный размер оплаты труда

МСЭ – Медико-социальная экспертиза

НДФЛ – Налог на доходы физических лиц

НК – Налоговый кодекс

ОГЭ – Основной государственный экзамен

ОСАГО – Обязательное страхование гражданской ответственности автовладельцев

Чем является и что дает российское гражданство в РФ

Согласно Википедии, гражданством РФ называется юридическая связь физического лица с Российской Федерацией, необходимая для того, чтобы урегулировать их взаимные права и обязанности. Человек, получающий его, начинает называться гражданином России. Основным документом, подтверждающим гражданство РФ, является государственный паспорт гражданина РФ. До того как человеку исполнится 14 лет, его обычно заменяет свидетельство о рождении с соответствующей отметкой в нем.

Закон о гражданстве РФ

Закон о гражданстве в силе с 1 июля 2002 года. Согласно его определению гражданства РФ, любое физическое лицо, родившееся на территории России, если хотя бы один из его родителей является гражданином России, автоматически становится им же. Какой-либо необходимости проходить дополнительные процедуры в таком случае обычно не возникает. Для иностранных граждан получить гражданский статус в России уже не так просто — перед этим им нужно будет пройти множество инстанций.

Как суверенное право государства

В данном значении гражданский статус представляет собой возможность государства в одностороннем порядке регулировать внутригосударственные отношения. Далеко не все население страны настолько заинтересовано в ее благополучии, чтобы в его интересах было всерьез о нем заботиться.

В связи с этим государство, стремясь укрепить свою надежность, старается делать так, чтобы большую часть населения составляли те люди, которым можно довериться при их вовлечении во внутригосударственные дела. Эти люди, объединенные между собой по идеологическому, духовному или хотя бы простому формально-правовому признаку, и получают гражданский статус.

Чтобы объединение граждан по формально-правовому признаку было эффективным, государство устанавливает правила, согласно которым у людей признается, приобретается и изымается гражданский статус.

В качестве публично-правового состояния

Каждый индивид, состоящий с государством в гражданских отношениях, образует с ним тесную правовую связь, в результате чего очень четко ощущает свою принадлежность к нему. Такая связь носит устойчивый (бессрочный и неизменный) характер и имеет приоритетное значение — по сравнению с другими видами правовых связей между гражданами и органами государственной власти.

Правовой статус человека в государстве определяется наличием или отсутствием у него статуса гражданина. Гражданский статус в равной степени как обеспечивает человеку защиту и покровительство со стороны государства, так и возлагает на него обязанность исполнять его суверенную волю. Лишение человека гражданства возможно только в допустимых законодательством ситуациях.

Еще одно, близкое по значению к гражданскому правовому состояние — это подданство. Данное состояние, как и гражданское, также является состоянием принадлежности индивида своему государству. Но, если присмотреться поближе, можно понять, что они заметно отличаются друг от друга.

Статус подданства, как правило, выдают государства с монархической формой правления, а это значит, что его носители принадлежат государству в куда большей мере, чем граждане. Подданный, как и гражданин, наделяется установленным набором прав и обязанностей, но, в отличие от него, не является субъектом власти в той стране, в которой проживает.

Отношения между гражданами и государством строятся уже совсем по другому принципу и образуют состояние взаимодополняемой принадлежности. Государство принадлежит гражданам точно так же, как и граждане принадлежат ему. Гражданский коллектив — главенствующий субъект верховной власти, чей состав определяется законодательно закреплёнными нормами.

Гражданство в качестве правового статуса действует не только в республиканских странах, но и во многих государствах, практикующих монархическую форму правления (например, в Японии). Таким образом, главное отличие гражданства от подданства состоит не в форме правления, а в том, что гражданин является субъектом верховной власти в стране, в которой проживает, а подданный — нет.

Конституционно-правовой институт

Представляет собой совокупность конституционных норм, регулирующих отношения между государством и лицами, входящими в его состав — будь то граждане, не являющиеся гражданами индивиды или иностранцы. Нормы этого института определяют:

• категорию тех, кого можно признать российскими гражданами;
• причины, по которым происходит присвоение и лишение гражданского статуса;
• возможность двойного и множественного гражданства.

Основные принципы

Стабильность института гражданства держится на его принципиальных установках. Чем ближе принципы того или иного гражданского института к общепризнанным, тем больше это говорит о развитости конкретного гражданского законодательства.

Единство и равенство

Так как Россия является федеративным государством, каждый субъект которой имеет некую политическую самостоятельность, принцип единства и равенства обретает особый смысл. Гражданство рес­публик, согласно данному принципу, не допускается.

В соответствии с этим принципом, правовые статусы российских граждан целиком и полностью равны, и каждый индивид имеет одинаковый набор прав и обязанностей. Единый статус российского гражданина автоматом распространяется на всех, поэтому никакой дискриминации тех граждан, которые были приняты из других государств, как и дискриминации по расовому, национальному, религиозному или языковому признаку, не допускается.

Недопустимость лишения статуса

Лишения индивида гражданского статуса, согласно Конституции РФ, допустимо только по его собственной воле (за вычетом тех случаев, когда решение уже было принято, но еще не было воплощено — тогда его можно отменить). Законом исключена возможность изъятия гражданства без желания на то самого человека.

Двойное гражданство

В соответствии с законом, гра­жданин РФ может иметь, помимо основного, еще и гражданство иностранного государства. Родным государством он, в большинстве случаев, рассматривается только в качестве гражданина РФ. Допустимость двой­ного гражданства тесно связана с распадом СССР, после которого очень много российских граждан осталось проживать в республиках, входящих в его состав.

Сокращения безгражданства

Правовой статус безгражданства носит лицо, не являющееся гражданином РФ и неспособное доказать свою принадлежность к иностранному го­сударству. Состояние безгражданства может носить абсолютный (человек родился без гражданства) и относительный (документ был утерян) характер.

Конвенция о сокращении безгражданства заявляет, что лица без гражданства должны пользоваться теми же правами со стороны закона, что и обычные иностранцы.

Главные преимущества

Став гражданином в России, иностранец сможет законно устроиться на работу в этой стране, а также получать здесь пенсионные выплаты, льготы, бесплатное высшее образование. Гражданину России гораздо проще и дешевле открыть свой бизнес или взять кредит, нежели тому, кто гражданином не является. Гражданство РФ дает человеку, живущему внутри страны, возможность избавиться от множества лишних действий с документами при совершении каких бы то ни было бюрократических операций.

Еще одна положительная сторона проживания в России — крайне низкий подоходный налог. 13% — это третья по степени низости во всем мире налоговая ставка. Гражданство РФ дает иностранцу возможность получить политическое или военное убежище — в случае возникновения тех или иных конфликтов с родным государством.

Получение статуса иностранцами

Перед тем как подавать заявление на гражданство, иностранец, желающий получить документ, должен проверить, удовлетворяет ли он одно из следующих условий, необходимых для того чтобы получить возможность стать гражданином:

• Оформленное РВП, вид на жительство и проживание в России с момента оформления как минимум 5 лет, при условии, что в течение каждого года он не выезжал из страны более чем на 3 месяца.
• Срок может быть сокращен до 1 года, в случае наличия у иностранца статуса беженца или переселенца из другого государства.
• Владение высокими профессиональными навыками, в которых может быть заинтересована страна.
• Наличие каких бы то ни было значительных научно-технических либо культурных достижений.

Любому иностранцу, желающему вступить в гражданство, необходимо выполнить ряд следующих действий в указанном порядке:

1. Понять, к какой категории по основаниям для получения гражданского статуса РФ он имеет отношение.
2. Подобрать пакет документов в соответствии со своей категорией.
3. Написать заявление с просьбой принять в гражданство Российской Федерации и подать его в миграционную службу.
4. Заплатить государственную пошлину в размере 3500 рублей.
5. Подать в госорганы пакет документов, готовое заявление на гражданство и квитанцию об оплате госпошлины, плюс получить справку о том, что документы приняты к рассмотрению.

Если все прошло удачно, иностранец может получить паспорт РФ. Гражданство Российской Федерации дает людям много неоспоримых преимуществ — прежде всего, в материальном плане, не считая того, что человек, получивший этот статус законным путем, находится под защитой государственной власти.

Порядок получения российского гражданства

Прием иностранных граждан и лиц без гражданства в российское гражданство может быть осуществлен в общем (статья 13) или упрощенном (статья 14) порядке.

Президент России Владимир Путин подписал указ о приеме в гражданство России французского актера Жерара Депардье.

Согласно действующей редакции федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” от 31 мая 2002 года гражданство Российской Федерации приобретается: по рождению; в результате приема в российское гражданство; в результате восстановления в российском гражданстве; по другим основаниям, предусмотренным федеральным законом или международными договорами России.

Прием иностранных граждан и лиц без гражданства в российское гражданство может быть осуществлен в общем (статья 13) или упрощенном (статья 14) порядке.

Общий порядок

Дееспособные иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке, если они:

а) пять лет подряд проживают в России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в российское гражданство. Срок проживания считается непрерывным, если человек выезжало из России не более чем на три месяца в течение года. Срок проживания в России для лиц, прибывших в страну до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства.

б) обязуются соблюдать российские конституцию и законы;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них другого гражданства. Отказ от другого гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом либо если отказ от другого гражданства невозможен по объективным причинам;

д) владеют русским языком (порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации).

Срок проживания сокращается до одного года или это условие снимается вообще для отдельных категорий иностранцев: людей, имеющих высокие достижения в науке, технике и культуре или особые заслуги перед Российской Федерацией; людей с профессией или квалификацией, представляющими интерес для России; в случае предоставления человеку политического убежища в России; для людей со статусом беженца; для граждан бывших республик СССР, проходящих не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных силах России, других войсках или воинских формированиях.

Упрощенный порядок

При приеме в российское гражданство в упрощенном порядке снимается требование о сроке постоянного проживания в России (но не условие иметь вид на жительство, за исключением ряда случаев).

В упрощенном порядке могут быть приняты в российское гражданство люди:

1. имеющие хотя бы одного родителя с российским гражданством и проживающего в России;

2. проживавшие и проживающие в бывших республиках СССР, не получившие гражданства этих стран лица без гражданства, бывшие граждане СССР;

3. получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование после 1 июля 2002 года в российских образовательных учреждениях граждане бывших республик СССР;

4. родившиеся в РСФСР и имевшие гражданство бывшего СССР;

5. проживающие в России и состоящие в браке с российским гражданином не менее трех лет;

6. нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних дееспособных детей — граждан России;

7. нетрудоспособные люди, прибывшие в Россию из бывших республик СССР и зарегистрированные по месту жительства в России на 1 июля 2002 года;

8. бывшие граждане СССР, прибывшие в Россию из других бывших республик СССР и зарегистрированные в России по месту жительства на 1 июля 2002 года, либо получившие разрешение на временное проживание в России или вид на жительство, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем намерении приобрести российское гражданство;

9. ветераны Великой Отечественной войны;

10. некоторые категории детей и недееспособных лиц.

Кроме того, граждане Казахстана, Киргизии и Белоруссии могут приобретать российское гражданство также в упрощенном порядке в соответствии с двусторонними договорами.

Порядок

Общий и упрощенный порядок получения российского гражданства отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения материалов (в общем порядке — в течение года, а в упрощенном — до полугода со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов) и компетенцией принятия решения. В общем порядке решение принимает президент России, в упрощенном — руководители территориальных органов ФМС России по регионам.

Квот на приобретение российского гражданства нет. Преимущественного права приобретения гражданства России по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности также не установлено.

30 июня 2009 года президент Дмитрий Медведев подписал закон, упрощающий получение российского гражданства иностранцами, у которых дети — россияне. Иностранец может получить гражданство России в упрощенном порядке, если имеет несовершеннолетнего ребенка — гражданина РФ или если его ребенок (независимо от возраста), обладающий российским гражданством, признан недееспособным.

С 1 июля 2009 года перестала действовать норма части 4 статьи 14 закона “О гражданстве”. На основании ее положений, граждане были вправе приобретать российское гражданство по упрощенной схеме — без соблюдения условий о сроке проживания, требований об обязательном наличии законного источника средств существования и владения русским языком.

13 ноября 2012 года президент Владимир Путин подписал закон, направленный на урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, длительное время проживающих в России. К числу таких лиц, в частности, относятся:

— граждане бывшего СССР, не приобретшие российского гражданства в установленном порядке, и их совершеннолетние и несовершеннолетние дети, если эти люди не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;

— граждане бывшего СССР, получившие паспорт российского гражданина до 1 июля 2002 года, у которых впоследствии полномочным органом не было определено наличие гражданства России, имеющие гражданство иностранного государства, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

Эти люди могут урегулировать свой правовой статус на основании волеизъявления о приобретении гражданства России или выдачи им вида на жительство. При этом граждане бывшего СССР, получившие паспорт гражданина России, но у которых впоследствии не было определено наличие российского гражданства, могут приобрести его в порядке признания их гражданами Российской Федерации.

Плюсы и минусы российского гражданства

Для того чтобы стать российским гражданином, иностранцу придется потратить немало времени, сил, а иногда и денег. Стоит ли полученный статус затраченных усилий? В этом посте мы попытаемся разобраться в плюсах и минусах российского гражданства.

Права и обязанности иностранных граждан на территории РФ

Иностранцы, находящиеся на территории РФ могут иметь несколько статусов:

• временно пребывающие (на основании визы, миграционной карточки и т.д);
• временно проживающие (на основании РВП);
• постоянно проживающие (ВНЖ).

Иностранцы, относящиеся к первой категории, могут находиться в Российской Федерации в течение срока действия визы (визовый режим), миграционной карточки (3 месяца), уведомления о временном пребывании (до 1 года на основании трудового договора). Чаще всего они должны получать разрешение или патент на работу.

Иностранцы второй категории имеют право работать без патента и разрешения, легально проживать в России 3 года, но только на земле того субъекта, где было получено РВП.

Последняя категория иностранцев располагает почти всеми правами и обязанностями российских граждан. Однако есть и ограничения. В частности, согласно законам №115-ФЗ, №101-ФЗ, №19-ФЗ, №95-ФЗ, №79-ФЗ и Постановлению Правительства №754, лица с ВНЖ лишены:

• избирательного права. Они не вправе даже состоять в той или иной политической партии;
• права владения сельскохозяйственными землями, землями в приграничных зонах, заповедниках и лесном фонде;
• возможности находится на государственной или муниципальной службе, проходить военную службу;
• права посещать приграничные зоны, территории ЗАТО и военные городки без специального разрешения;
• возможности проживать вне РФ более 6 месяцев в течение года.

Помимо этого, постоянно проживающие в России иностранцы имеют обязанности, которых нет у российских граждан. К таким обязанностям относятся:

в РФ в течение 7 дней после получения ВНЖ; в одном из объектов РФ;
• наличие дохода не ниже прожиточного минимума (для всех членов семьи).

Плюсы и минусы российского гражданства

Исходя из перечисленных выше моментов, можно назвать следующие плюсы гражданства РФ:

1. Свобода передвижения в пределах Российской Федерации и отсутствие бюрократических проволочек, связанных с подтверждением проживания.
2. Свобода выбора места работы и возможность занимать любую должность в пределах своей квалификации.
3. Возможность влиять на государственную жизнь с помощью участия в выборах.
4. Получение ВСЕХ льгот, предусмотренных для граждан РФ.
5. Свобода в ведении бизнеса.

Помимо прочего, Россия занимает 7 место в мире по ставке подоходного налога. В нашей стране он составляет 13%, тогда как в Швеции эта цифра может приближаться к 57%. Для тех, кто хорошо зарабатывает, этот момент может стать весьма существенным плюсом.

Что касается минусов российского гражданства, то к ним можно отнести следующие моменты:

1. Для мужчин — обязательная воинская служба (даже если он уже отслужил в своей стране).
2. Ограничения в экономической деятельности за рубежом.
3. Возможные трудности в получении виз в те страны, с которыми у РФ сложились непростые политические отношения.
4. Ограничения, связанные со вторым гражданством (в частности, необходимость уведомлять о нем УВМ).

С последним пунктом стоит разобраться отдельно.

Двойное гражданство и второе гражданство

При получении российского гражданства одним иностранцам придется писать отказ от предыдущего, а другие же — вполне могут сохранить оба. Это зависит, с одной стороны от законодательства страны-исхода, а с другой — от международных соглашений РФ.

Понятия двойное и второе гражданство неравнозначны

В России существует два не совсем идентичных термина: двойное и второе гражданство.

Двойное гражданство предполагает наличие особого международного соглашения между РФ и страной-исхода. Имея двойное гражданство человек может выбирать в какой из двух стран ему платить налоги, служить в армии, жить и работать. В настоящий момент двойное гражданство с РФ могут иметь только граждане Таджикистана.

Быть гражданином РФ: как это и что это значит

Основой любого государства, наряду с его территорией, является ее население: оно неразрывно с понятием государства и существует в непосредственной связи с ним. Однако далеко не каждый, кто проживает на территории России, принадлежит к населению этой страны: для отнесения лиц к населению создан институт гражданства. Что значит быть гражданином России – это вопрос, который имеет множество ответов. Одни видят в этом патриотизм, другие – моральную составляющую, мы же рассматриваем такой статус как политико-правовую связь с государством. Расскажем о ней подробнее.

Юридический аспект термина «гражданство»

Чтоб в общей массе жителей планеты идентифицировать своих собственных граждан, российский законодатель, следуя общемировой практике, ввел институт гражданства. Поэтому для начала разберем, что такое гражданин и гражданство в понятийном смысле.

Так, гражданством является политико-правовая связь, возникшая между физическим лицом и государством, гражданином, в свою очередь, является физическое лицо, которое установило такую связь с конкретным государством.

Наличие гражданства предполагает, что граждане РФ и само российское государство имеют взаимные права и обязанности. Проще говоря, это юридическая предпосылка для реализации прав, которые Россия гарантирует своим гражданам. Правовая доктрина делит их на 6 групп, среди которых личные, политические, экономические, социальные и иные права, свободы и обязанности. Так, личные права, хоть и гарантируются законодательством, но в основном возникают лишь благодаря статусу человека (например, право на жизнь), поэтому они присущи всем без исключения физическим лицам. С остальными же правами ситуация сложнее: политические, экономические и социальные права всегда вытекают из индигената (статуса гражданина), а их реализация возможна лишь при наличии действующего гражданства.

Возникновение индигената всегда возможно по нескольким основаниям, среди которых право рождения, натурализация, восстановление паспорта, оптация, репатриация и так далее.

Гражданин РФ: кто это

Теперь разберемся, кого называют гражданами России. Несмотря на очевидную формулировку, многие рассматривают данное понятие с разных точек зрения: общества, морали, права и так далее. Если смотреть на определение с очевидной позиции законодателя, то гражданин России – это в первую очередь индивид, который на правовой основе приобрел российское гражданство и в данный рассматриваемый момент является его непосредственным носителем, он не должен каким-либо образом продлевать его или дополнительно подтверждать. В правовой плоскости обладатель российского паспорта – это человек, который наделен рядом гражданских прав и обременен рядом гражданских обязанностей.

Точки зрения общества и морали куда более узкие: декларируемые в этом контексте критерии являются лишь составной частью гражданства. В частности, гражданин РФ с общественно моральной позиции – это патриотически настроенный субъект, который активно участвует в общественно-политической и культурной жизни страны, чтит ее историю и гордится ее достижениями. И хотя для формирования такого «светлого образа» гражданина даже есть законодательные предпосылки, обратное поведение индивида ни при каких обстоятельствах не станет причиной для лишения его «высокого звания» гражданина РФ.

Обязательным качеством гражданства Российской Федерации является добросовестное соблюдение возложенных на его носителя гражданских обязанностей (налоги, служба в армии и так далее).

Тот факт, что понятие гораздо шире, подтверждается также и основаниями для приобретения гражданства.

Не будет лишним разобраться, кто может быть гражданином РФ. Так, в предусмотренных законом основаниях нет ни слова о нравственных и моральных качествах лица, приобретающего российский индигенат.

По сути, российское гражданство приобретают по следующим основаниям:

• рождение на территории РФ ;
• от лиц (дети, родители, супруг), обладающих российскими паспортами ;
• проживание на территории РФ на законных основаниях в течение 5 лет и прохождение процедуры приема;
• желание восстановить российский паспорт ;
• выбор российского паспорта в результате изменения государственных границ РФ .

Резидент или нерезидент

Отечественное законодательство часто упоминает такие термины, как «резидент» и «нерезидент» РФ. Многие в контексте этого отождествляют слова «резидент» и «гражданин», что ошибочно. На самом деле резидентство – это понятие налогового законодательства, а гражданин РФ является резидентом или нерезидентом в зависимости от того, какой промежуток времени он находится на территории России. Так, резидентом будет любой российский гражданин, кроме тех, которые выехали на ПМЖ за границу. Примечательно, что резидентами признаются не только граждане, но и иностранцы/апатриды, которые постоянно проживают в России или же осуществляют на ее территорию трудовую деятельность более 183 дней в году.

Следуя этой логике, определим тех, кто считается нерезидентами. Таковыми будут россияне, официально выехавшие для проживания в другие страны, а также временно проживающие в России иностранцы и апатриды. Применение понятия резидентства используется в целях налогообложения (для резидентов и нерезидентов, например, действуют разные налоговые ставки).

Таким образом, резидентство и гражданство – абсолютно разные понятия, которые нельзя рассматривать в контексте друг друга.

Нормативно-правовая база

Кто является гражданином РФ по Конституции, в первую очередь можно узнать непосредственно из Основного закона нашей страны: согласно статье 6, приобретение и прекращение индигената возможно по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Конституция устанавливает, что гражданин обладает всеми правами и обязанностями, гарантированными на всей территории государства. В число таких прав, согласно статьям 61, 62 Конституции РФ, входит в том числе невозможность высылки из России, право на покровительство от РФ за ее пределами, а также право на второе гражданство. Проще говоря, слово «гражданин» в Конституции РФ означает лицо, которое имеет российский паспорт и пользуется всеми конституционными гарантиями в РФ и за ее пределами.

Правовой статус уточняет Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ. Согласно статье 7 этого закона, гражданином следует считать всех тех, кто когда-либо смог приобрести российский паспорт как до введения этого закона, так и после его введения в действие. Поэтому в юридическом смысле гражданин – это лицо, обладающее правом гражданства.

Законопослушный гражданин: кто это

Законопослушность – хоть и тесно связанный с правом, но не отраженный в отечественном законодательстве термин, представляется, что это положительное качество любого представителя любого общества. Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции РФ, законопослушность является обязанностью любого владельца российского паспорта: каждый обязан соблюдать Конституцию и законы РФ. Таким образом, законопослушный гражданин РФ – это россиянин, который уважительно относится к российским законам, чтит их статус и соблюдает предписанные ими правила поведения, делая это добровольно, а не в результате государственного принуждения.

Законопослушность не стоит воспринимать в качестве обременения или посягательства на свободу личности. В развитом обществе она является признаком высокого уровня правосознания, юридической грамотности и правовой культуры человека.

К слову, тех, кто не является законопослушным (то есть нарушает законы России), ждет государственное принуждение к законопослушности – посредством привлечения к ответственности (наказания) за тот или иной проступок, если такая ответственность предусмотрена законодательством. Таким образом, каждый гражданин обязан быть законопослушным – нарушение такого обязательства может повлечь ответственность, но не является причиной лишения гражданского статуса.

Права и обязанности россиянина

Теперь сделаем акцент на том, что нужно знать каждому гражданину России, то есть поговорим о его правах и обязанностях. Согласно пункту 2 статьи 6 Конституции РФ, каждый россиянин обладает всеми правами и обязанностями.

В число основных входит право:

• на жизнь;
• на равенство перед законом и правосудие;
• на свободу и неприкосновенность личности и жилья;
• на частную жизнь, тайну и защиту имени;
• на свободу передвижения по РФ;
• на свободу мысли и слова;
• избирать и быть избранным;
• на частную собственность и свободу труда;
• на материнство, детство, семью, жилище;
• на охрану здоровья и медицинскую помощь;
• на образование, чистую окружающую среду и так далее.

Права россиян неразрывно связаны и корреспондируют с обязанностями.

В число таких обязанностей входит:

• соблюдение Конституции и отечественного законодательства;
• уважение прав других россиян;
• забота о детях и членах семьи;
• получение среднего образования;
• уплата налогов и сборов;
• защита родины;
• охрана природы и так далее.

Социальные функции гражданина РФ

Социальная роль гражданина России – это некий образец, модель или шаблон поведения который считается общепринятым и целесообразным для обладателя конкретного статуса. Проще говоря, социальная роль каждого россиянина заключается в соблюдении всех возложенных на него как гражданина России обязанностей, то есть социальная роль гражданина РФ состоит в законопослушности, уважительном отношении к другим гражданам, охране природы и так далее. Учитывая разношерстность любого общества, социальная роль не может являться жесткой моделью поведения, ибо россияне по-разному воспринимают и исполняют свои роли. Тем не менее, государство заинтересовано в том, чтобы социальная роль гражданина была исполнена каждым максимально полноценно.

Опять же, если принять во внимание неоднородность российского общества, социальная роль гражданина изначально не может иметь одинаковый состав общепринятых поведенческих метрик. Например, определенные льготы для граждан РФ в большинстве случаев предоставляются социально незащищенным слоям населения. В это же время лица, имеющие высокий уровень социальной защиты, могут быть, наоборот, обременены дополнительными обязательствами.

Таким образом, сделаем небольшой вывод: социальная роль для каждого россиянина имеет индивидуальный состав, зависящий от его положения в обществе, материального состояния и иных субъективных факторов.

Компоненты статуса гражданина РФ

Как и всякое суверенное государство, Российская Федерация имеет свои государственные символы (атрибуты): флаг, герб, гимн и столицу. Атрибуты гражданина РФ – это документы, которыми россиянин может подтвердить свою правовую связь с государством.

Таковым, согласно статье 10 Закона о гражданстве, является в первую очередь паспорт или иной документ, в котором содержится указание на гражданскую принадлежность физического лица. Внутренний паспорт является главным удостоверяющим личность россиянина документом (то есть он содержит полное наименование его имени), поэтому его обязаны получить все, кто достиг 14-летнего возраста и проживает в это время на территории страны. Его отсутствие хоть формально и не лишает, однако на практике резко уменьшает возможность для полноценной реализации гарантированных прав и свобод.

К слову, установить личность можно не только по паспорту – дополнительными атрибутами гражданина можно также считать загранпаспорт, водительские права или военный билет. Таким образом, россиянин – это физическое лицо, обладающее гражданством РФ и имеющее документ, подтверждающий такую гражданскую принадлежность.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, можем сделать вывод: гражданин РФ – это лицо, которое имеет правовую связь с Россией, обладает гарантированным ей спектром прав, наделено рядом гражданских обязанностей и способно подтвердить свой статус документально. Обязательными качествами каждого гражданина должна быть законопослушность, уважительное отношение к общественному порядку и государственному устройству и правам других граждан. При удачном симбиозе всех положительных качеств, статус «гражданин» может быть рассмотрен не только как политико-правовая, но и моральная и общественная единица.

Гражданство РФ

Гражданство РФ – это устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданство – юридическая категория.

Гражданин РФ – физическое лицо (человек), обладающее гражданством РФ и имеющее документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства.

Лицо без гражданства (апатрид) – человек, не являющийся гражданином РФ и не имеющий доказательства наличия гражданства иностранного государства. По правовому статусу апатриды приравниваются к иностранцам.

Гражданство каждого человека оформляется индивидуально, подтверждается паспортом и иными документами, устойчиво и не может быть изменено произвольно.

Вопросы приобретения и прекращения гражданства РФ регулируются Федеральным Законом «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

Гражданами РФ являются лица, которые:

– имели гражданство РФ на день вступления в силу закона – т.е. на 01.07.2002;

– приобрели гражданство РФ в соответствии с законом.

Документ, подтверждающий гражданство:

– паспорт гражданина РФ;

– иной документ, содержащий указание на гражданство.

Закон «О гражданстве РФ» предусматривает такие основания приобретения гражданства, как:

– в результате приема в гражданство;

– в результате восстановления в гражданстве;

– по иным основаниям, предусмотренным законодательством и международными договорами РФ.

Прием в гражданство РФ осуществляется в общем и упрощенном порядке.

Для приема в гражданство в общем порядке необходимо отвечать следующим условиям:

– непрерывно проживать на территории РФ 5 лет с момента получения вида на жительство и до момента обращения с заявлением о приеме в гражданство;

– соблюдать Конституцию и законодательство РФ;

– владеть русским языком;

– иметь законный источник средств к существованию;

– обратиться в полномочный орган иностранного государства с отказом от имеющегося иного гражданства.

Срок проживания на территории РФ сокращается до года, если лицо отвечает хотя бы одному из требований:

– имеет высокие достижения в области науки, техники, культуры или обладает профессией или квалификацией, представляющей интерес для РФ;

– лицо нетрудоспособно и имеет дееспособных сына или дочь – граждан РФ, достигших 18 лет;

– заявителю предоставляется политическое убежище;

– заявитель признан беженцем.

В упрощенном порядке – без соблюдения условия о непрерывном проживании на территории РФ – могут быть приняты в гражданство РФ ряд лиц, перечень которых расширен с 2003 года.

Основаниями прекращения гражданства РФ являются: выход из гражданства; отмена решения о приеме в гражданство; оптация (выбор) гражданства при изменении государственного статуса территории; иные основания.

Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве: Президент РФ; Комиссия по делам гражданства при Президенте РФ; МВД РФ; МИД РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

Высшая инстанция по вопросам гражданства РФ – Президент РФ. Своими указами он решает вопросы:

– приема в российское гражданство иностранных граждан, граждан бывшего СССР, лиц без гражданства;

– восстановления в гражданстве РФ;

– выхода из гражданства;

– отмены решений по вопросам гражданства

– наличия двойного гражданства

– предоставления почетного гражданства.

Комиссия по делам гражданства при Президенте РФ предварительно готовит материалы, документы на подпись Президенту РФ.

Органы МВД:

– принимают от лиц, проживающих в РФ, заявления и ходатайства по вопросам гражданства;

– проверяют факты и документы, имеющие отношение к делам о гражданстве;

– осуществляют прием в упрощенном порядке;

– направляют ходатайства и материалы в Комиссию по делам гражданства при Президенте РФ;

– определяют принадлежность лиц, проживающих в РФ.

МИД, дипломатические и консульские учреждения осуществляют аналогичные функции в отношении лиц, проживающих за границей.