Статус вынужденного переселенца: что дает, как оформить

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I “О вынужденных переселенцах” (с изменениями и дополнениями)

20 декабря 1995 г., 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 18 июля 2006 г., 23 июля 2008 г., 16 октября 2010 г., 1 июля 2011 г., 2 июля, 25 ноября 2013 г., 28 ноября, 30 декабря 2015 г., 27 декабря 2018 г., 8 декабря 2020 г.

ГАРАНТ:

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Настоящий Закон определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Президент Российской Федерации

Москва, Дом Советов России

19 февраля 1993 года

Закон определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории РФ.

Согласно закону вынужденный переселенец – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Вынужденным переселенцем может быть признан иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ. Определен круг лиц, которые не могут быть признаны вынужденными переселенцами.

Установлен порядок признания лиц вынужденными переселенцами, определены случаи утраты и лишения статуса вынужденного переселенца.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I “О вынужденных переселенцах”

Постановлением Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 г. N 4531-I настоящий Закон вводится в действие со дня опубликования

Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., N 12, ст. 427, в “Российской газете” от 20 марта 1993 г., N 54

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 16 октября 2010 г. N 274-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ

Действие подпункта 2 пункта 3 статьи 7 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г.

Федеральный закон от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ

Действие подпункта 2 пункта 3 статьи 7 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г.

Федеральный закон от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Федеральный законом от 20 декабря 1995 г. N 202-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Портал ГАРАНТ.РУ (Garant.ru) зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 г.

Что дает и как получить статус вынужденного переселенца в России?

Информация о том, как получить статус вынужденного переселенца, представлена на официальном сайте ФМС, в территориальных органах ФМС и на Едином портале государственных услуг. Что это за статус — вынужденный переселенец? Кто может претендовать на его получение? Узнаете подробности из нашей статьи.

Что такое «статус вынужденного переселенца»?

Статус вынужденного переселенца предоставляется гражданину РФ, которому пришлось покинуть место жительства по причине того, что в отношении него (членов его семьи) было совершено насилие или осуществлялось преследование в различных формах по признакам вероисповедания, языка, расовой и национальной принадлежности или вследствие имеющихся политических убеждений.

То есть вынужденным переселенцем является:

• гражданин РФ, которому пришлось уехать из иностранного государства и прибыть в РФ;
• гражданин РФ, которому пришлось изменить место проживания, переехав из одного субъекта Российской Федерации в другой;
• иностранец (лицо без гражданства), который постоянно и на законных основаниях проживал в РФ и изменил место проживания в РФ;
• выходцы из бывшего СССР, которые постоянно проживали на территории одной из стран, входивших в состав СССР, получили статус беженца РФ и затем его утратили в связи с оформлением гражданства РФ (если в период, когда действовал статус беженца, у них возникли обстоятельства в переезде на территорию РФ;
• по заявлению родителей — ребенок, который родился в течение 10 месяцев после того, как родители прибыли с прежнего места проживания и получили статус вынужденных переселенцев.

Что дает статус вынужденного переселенца?

Законодательством РФ предусмотрено, что уже после того как ходатайство лица о присвоении ему статуса вынужденного переселенца было зарегистрировано органами ФМС, он имеет право на некоторую помощь со стороны государства:

• получение пособия;
• получение бесплатных медицинских услуг;
• получение содействия в перевозке его багажа к месту временного поселения;
• если гражданин не может определиться со своим местом проживания, то он вправе обратиться в территориальный орган ФМС за направлением на проживание в центре временного размещения;
• находясь в центре временного размещения, гражданин может питаться и пользоваться коммунальными услугами.

Аналогичные права у него возникают и после получения статуса, за исключением выплаты соответствующего пособия.

Кроме того, вынужденному переселенцу гарантируется, что он не будет перемещен без своего согласия в иной населенный пункт, и уж тем более его никто не станет возвращать на ту территорию, с которой ему пришлось уехать.

Но кроме привилегий у вынужденных переселенцев есть еще и обязанности:

• не нарушать установленный порядок в центре временного размещения;
• уведомить органы ФМС в случае изменения места жительства;
• ежегодно проходить переучет в органах ФМС.

Как оформить статус вынужденного переселенца?

Для получения статуса вынужденного переселенца заявитель должен подать в территориальный орган ФМС ходатайство. Бланк ходатайства можно получить в ФМС, найти на официальном сайте ФМС и Едином портале государственных услуг.

Ходатайство должно быть подписано заявителем. В нем необходимо подробно описать обстоятельства, на основании которых гражданину и членам его семьи нужен статус вынужденного переселенца.

Ходатайство также может быть передано в органы ФМС через уполномоченного представителя.

Статус вынужденного переселенца присваивается на 5 лет.

Лицу, которому присвоен статус, выдается удостоверение вынужденного переселенца, куда вносится информация о несовершеннолетних членах его семьи.

Если вынужденному переселенцу необходимо продлить свой статус, то он предоставляет в органы ФМС следующие документы:

о продлении срока.
1. Согласие на обработку персональных данных.
2. Удостоверение вынужденного переселенца.
3. Выписку из ЕГРП. Если заявитель не представляет этот документ, то органы ФМС должны получить его посредством направления межведомственного запроса.

Срок принятия решения по заявлению гражданина о присвоении статуса вынужденного переселенца — 3 месяца со дня подачи документов вне зависимости от того, может ли он самостоятельно устроиться в месте пребывания или нет.

Заявление о продлении срока статуса рассматривается 21 день с момента подачи документов.

Вынужденный переселенец может утратить свой статус в следующих случаях:

1. У него прекратилось гражданство РФ.
2. Он выезжает на ПМЖ за пределы РФ.
3. Истек срок предоставления статуса вынужденного переселенца.

ФМС может принять решение о лишении вынужденного переселенца его статуса и в том случае, если при оформлении всех бумаг заявитель предъявил заведомо поддельные документы или сообщил о себе неправдивые сведения.

Кто не может быть признан вынужденным переселенцем?

Согласно закону «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 № 4530-1, существует категория граждан, которым статус вынужденного переселенца не может быть присвоен ни при каких обстоятельствах.

К ним относятся:

• граждане, которые совершили преступление против человечности, мира или иное тяжкое преступление в соответствии с законодательством РФ;
• граждане, которые покинули место предыдущего проживания вследствие экономических причин, голода, эпидемии или чрезвычайной ситуации;
• если гражданин не обратился в органы ФМС с ходатайством о присвоении ему статуса вынужденного переселенца в течение 1 года со дня, когда он покинул последнее место жительства, или в течение 1 месяца с момента, когда беженец получил гражданство РФ.

Закон «О вынужденных переселенцах» действует в РФ с 1993 года и не раз с тех пор подвергался многочисленным изменениям и критике. На сегодняшний день нельзя с точностью сказать, что механизм получения статуса вынужденного переселенца действует в полной мере, однако к 2014 году было сделано много для его усовершенствования: разработан четкий порядок предоставления и оформления документов, а также упрощена процедура оформления статуса вынужденного переселенца.

Правовой статус вынужденного переселенца в России в 2022 году

Для получения льгот и выплат граждане, попадающие под категорию вынужденных переселенцев, должны оформить соответствующее удостоверение. Без него претендовать на меры господдержки РФ они не имеют права, поэтому важно знать сроки обращения и перечень документов для миграционной службы, чтобы процедура прошла максимально быстро.

Кто такие вынужденные переселенцы?

Согласно ст. 1 ФЗ №4530-1 от 30.12.2015, вынужденные переселенцы – это граждане РФ, покинувшие свое постоянное место проживания вследствие преследования их и их семей по признакам вероисповедания, расы, языка, политических убеждений или социальной принадлежности к различным группам.

Также переселенцами считаются и члены их семей вне зависимости от наличия или отсутствия статуса у каждого из них: супруги, дети, нетрудоспособные родители и прочие недееспособные иждивенцы.

Многие путают понятия «вынужденный переселенец» и «беженец», хотя между ними существуют огромные различия:

Пример №1: вынужденный переселенец

В 1990-х гг. в Казахстане, Таджикистане и других странах бывшего СССР началась массовая волна дискриминации русских по национальным признакам, вследствие чего они были вынуждены переехать в Россию. Распад Советского Союза произошел в декабре 1991 года, и у многих людей осталось еще гражданство СССР. Они иммигрировали в РФ, но статус вынужденных переселенцев можно было получить только после 19.02.1993 года, т.к. до этого времени не существовало соответствующего законодательства.

Пример №2: вынужденные переселенцы

В 1994 году началась Первая чеченская война. Чечня считается отдельной республикой в составе РФ, поэтому у большинства проживающих на ее территории людей российское гражданство. В связи с военными действиями граждане были вынуждены покинуть пределы Чеченской Республики и уехать в другие субъекты РФ. Они смогли получить статус переселенцев.

Пример №3: беженцы

В 2014 году в Украине на территории Донецкой и Луганской областей начались боевые действия. Проживающие там граждане имели украинское гражданство, но в связи с военным конфликтом вынуждены были покинуть место проживания. Большинство людей переехали в РФ и оформили статус беженцев, чтобы получать социальную помощь от государства.

Таким образом, ключевое отличие вынужденных переселенцев и беженцев заключается именно в гражданстве. Размеры выплат и пособий приблизительно одинаковы, а для украинцев с 2014 года действует программа упрощенного оформления РВП, ВНЖ и гражданства.

Кто не может стать вынужденным переселенцем?

Ст. 2 ФЗ №4530-1 определяет круг лиц, которым не присваивается статус переселенца:

• Осужденные за преступление против человечества, мира, жизни и здоровья людей, и иные деяния, квалифицируемые законодательством РФ как тяжкие и особо тяжкие.
• Переехавшие из одного субъекта в другой по экономическим причинам, а также вследствие природных или техногенных ЧС, голода или эпидемии.
• Пропустившие сроки обращения за статусом – 1 год с момента прибытия на другую территорию.

Что дает статус вынужденного переселенца в РФ?

Оформив удостоверение переселенца, граждане могут получать следующие виды помощи от государства:

• Бесплатные услуги в муниципальных и государственных медицинских учреждениях.
• Выплата пособий.
• Размещение в пункте временного содержания, если нет места для проживания. Там они получают бесплатное питание и могут безвозмездно пользоваться коммунальными услугами.
• Помощь в перевозке крупногабаритного багажа до места проживания.

Также гражданам гарантируется возможность самостоятельного выбора субъекта для проживания. Государство не может этому препятствовать, а тем более – принуждать вернуться на ту территорию, из которой они прибыли (ст. 8 ФЗ №4530-1).

Обязанности вынужденных переселенцев

Помимо прав, лица, получившие соответствующий статус, должны соблюдать и обязанности, установленные ст. 6 ФЗ №4530-1:

• Находясь на территории РФ, соблюдать нормы Конституции и других законодательных актов.
• Придерживаться установленного в центре размещения порядка проживания (в каждой организации он разный. С ним можно ознакомиться на информационном стенде или узнать у администратора).
• При переезде из одного жилья в другое в течение месяца зарегистрироваться по новому адресу проживания. Сниматься с учета по старому не нужно: аннулирование регистрации производится автоматически после поступления соответствующих сведений.
• Проходить переучет каждые 5 лет.

Если переселенец утратил свой статус, приобрел жилище или отсутствовал в центре временного размещения без уважительных причин более полугода, он не сможет проживать в нем в дальнейшем.

Процедура присвоения статуса переселенца

Для оформления соответствующего статуса необходимо придерживаться следующего алгоритма:

1. В течение месяца с момента переезда обратиться в территориальное подразделение УВМ МВД с пакетом документов.
2. Дождаться решения. Обычно процедура занимает не более трех месяцев. По результатам выдается удостоверение сроком на 5 лет.

«Вопросом продления срока действия удостоверения необходимо заниматься заранее, за 3 месяца до его окончания, в противном случае придется восстанавливать его через суд»

Документы

Для оформления удостоверения понадобятся следующие документы:

• Заявление по установленной форме.
• Паспорт.
• Нотариальная доверенность (если процедурой занимается представитель).
• Свидетельство о браке, военный билет, пенсионное удостоверение (если есть).
• Справки, подтверждающие наличие угрозы при проживании на предыдущем месте (желательно).
• Свидетельства о рождении детей.

Особое внимание следует уделить составлению заявления, т.к. при наличии ошибок оно не будет принято. Что должен содержать документ:

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Для получения собственного жилья достаточно оформления статуса переселенца.

Нет. Для этого необходимо наличие оснований: отсутствия другого жилища, признания семьи малоимущей и т.д. Постановка на учет производится в территориальном органе соцзащиты.

Ошибка №2. Действие удостоверения продлевается автоматически.

Для продления граждане должны повторно обращаться в УВМ МВД с заявлением.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что делать, если человек пропустил срок присвоения статуса вынужденного переселенца?

При пропуске срока для восстановления необходимо обращаться с заявлением в суд. В нем следует указать причину, по которой не были соблюдены требования законодательства. При наличии уважительных факторов (болезнь, уход за тяжелобольным родственником и т.д.) суд восстановит сроки.

Вопрос №2. Является ли человек вынужденным переселенцем, если по решению местных органов власти его дом был признан аварийным и должен быть снесен?

Нет, не является. Гражданину в этом случае предоставляется равнозначное жилье. Претендовать на льготы, полагающиеся переселенцам, он не может.

Заключение

Присвоение звания вынужденных переселенцев дает гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, право на получение государственной помощи. Благодаря этому они могут пользоваться теми же благами и привилегиями, что и другие лица, постоянно проживающие на территории пребывания, а также получать социальные пособия.

Что такое вынужденное переселение?

В связи со сложной политической и экономической ситуацией во всем мире, наблюдается тенденция к постоянному перемещению людей внутри своей страны и за ее пределы. Это происходит по различным причинам (угроза жизни, здоровью, поиск лучшей жизни), которые породили такие понятия как вынужденное переселение.

Правовое понятие термина «вынужденное переселение»

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:
  • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

  Вынужденным переселением называется процесс, при котором граждане покидают свое постоянное место жительства из-за реальной угрозы своей жизни и переезжают в другой регион. Соответственно, такие граждане называются вынужденными переселенцами. Между понятиями «вынужденный переселенец» и «беженец» имеется много сходств, но главное их отличие в том, что беженец всегда является гражданином другого государства и просит убежища в чужой стране.

  Мигранты в основном разделяются на переселенцев и беженцев по принципу гражданства. Согласно ФЗ № 4530 в РФ выделяют 2 категории переселенцев. Это вынужденные (внутренние) переселенцы, которые переезжают из одного регион РФ в другой из-за опасений за свою жизнь. И добровольные (внешние) переселенцы, которые возвращаются по госпрограмме переселения соотечественников.

  Может такой статус получить иностранный гражданин и апатрид, который постоянно пребывает легально в РФ, но изменил свое место жительство в пределах страны в связи с обстоятельствами, дающим право на получение статуса переселенца. Все они могут рассчитывать на помощь от властей РФ.

  Правовой статус беженцев и вынужденное их переселение обозначено в ФЗ № 4530-1 статья 2. В нем указано также, кто не может претендовать на право получить удостоверение вынужденного переселенца.

  Список включает следующих людей:

  1. Совершивших преступное деяние на территории РФ.
  2. Покинувших свое ПМЖ по причине экономических трудностей, чрезвычайных ситуаций.
  3. Не подавших документы на получение статуса в течение года после пересечения границы РФ.

  Этим лицам будет отказано в предоставлении статуса переселенца.

  Обязанности и права переселенцев

  Люди, получившие статус вынужденного переселенца, имеют все права, которые гарантированы Конституцией Российской Федерации своим гражданам, которыми, по сути, они и являются. Переселенцы имеют следующие права:

  • на бесплатную консультацию юриста;
  • на помощь в сборе и оформлении всех документов, необходимых для получения свидетельства о статусе и на получение полагающейся государственной помощи и льгот;
  • бесплатный провоз багажа к месту пребывания;
  • безвозмездное питание и проживание в специализированных центрах на время оформления статуса;
  • на помощь врача, обеспечение жизненно необходимыми лекарствами;
  • на охрану своего здоровья в центре временного пребывания;
  • содействие в трудоустройстве, переквалификации;
  • устройство детей в садики и школы без очереди.

  Помимо прав, на эту категорию граждан возлагаются и определенные обязанности. Так они должны предоставить в ГУВМ МВД РФ все документы и правдивые сведения о себе, после изучения которых будет вынесено решение о предоставлении статуса переселенца или об отказе. Во время проживания в центре для переселенцев они обязаны соблюдать правила общежития. В обязательном порядке вынужденный переселенец должен проходить медицинское обследование согласно законодательству РФ.

  Право на получение помощи от государства

  Переселенцам государство помогает, оказывая финансовую и гуманитарную помощь. Для получения государственной поддержки мигранту следует как можно быстрей получить статус переселенца и соответствующее удостоверение. После этого решается вопрос с льготами и выплатами. Переселение по государственной программе предполагает выплаты в большем объеме. Для получения материальной помощи переселенцам следует обратиться в территориальное учреждение федерально-миграционной службы.

  Потребуются следующие документы:

  • заявку с просьбой о предоставлении помощи;
  • паспорт;
  • документ, подтверждающий регистрацию в ФМС;
  • документы на детей;
  • пенсионное удостоверение.

  Помощь переселенцам в РФ

  Ежегодно из бюджета Российской Федерации выделяется большое количество денежных средств на поддержку граждан, которые пребывают по программе вынужденного переселения в поисках убежища. Сроки и правила выделения такой помощи постоянно изменяются и дополняются.

  Порядок выплаты единовременного пособия вынужденным переселенцам регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014, в котором утверждается, что любой человек, прибывший в РФ в результате неблагоприятных условий на их родине, имеет право получить материальную помощь от государства.

  Единовременное пособие

  Государственным законодательством определен размер единовременного пособия (100 рублей), которое выплачивается вынужденным переселенцам. Пособие выплачивается на каждого члена семьи. В первую очередь оказывается помощь особо нуждающимся гражданам. Это инвалиды, многодетные семьи, сироты, родители в одиночку воспитывающие детей, пенсионеры. Такие переселенцы имеют право получить 150 рублей в сутки на человека.

  Людям, вставшим на учет в ЦНЗ, выплачивают по 800 рублей на одного человека, но при этом 250 рублей выделяется на питание, 550 – на оплату арендованного жилья.

  Важно! На бирже труда переселенцам уделяют особое внимание и ищут им работу в приоритетном порядке. Если человек 3 раза отказался от предложенной работы без обоснования причин, то пособия ему выплачивать не будут.

  Жилищный сертификат

  Человек, имеющий статус вынужденного переселенца, имеет право на льготное получение жилой площади. Но для этого следует предъявить документы, подтверждающие отсутствие собственного жилья и денег на его приобретение. В связи с недостатком жилой площади, находящейся в распоряжении государства, было решено выделять субсидии переселенцам для ее приобретения. Право на социальную выплату для улучшения условий проживания может быть использовано только 1 раз.

  Гуманитарная помощь

  Организация сбора гуманитарной помощи переселенцам финансируется как государством, так и неравнодушными гражданами. Со стороны государства помощь организует социальная защита населения. Значительный вклад вносят различные фонды, благотворительные организации, простые граждане, создающие соответствующие группы в социальных сетях.

  Гуманитарная помощь включает обеспечение нуждающихся людей самыми необходимыми предметами:

  • одеждой;
  • гигиеническими принадлежностями;
  • едой и напитками;
  • медикаментами;
  • посудой;
  • спальными принадлежностями;
  • предметами быта.

  Для получения гуманитарной помощи переселенцам необходимо предъявить документ, подтверждающий их статус. Вызвана такая мера отнюдь не отсутствием желания помочь нуждающимся людям, а ограниченностью ресурсов. Необходимо обеспечить самым нужным минимумом как можно больше нуждающихся.

  Материальное вознаграждение

  При переезде переселенцы получают так называемые подъемные от государства. Выплаты варьируются в зависимости от региона РФ, куда прибыл переселенец. В городах размер материальной помощи от государства приравнивается к МРОТ. Если переселенец переезжает в сельскую местность, размер выделяемой государственной помощи равняется двум минимальным размерам оплаты труда.

  Важно! Сельским мигрантам деньги выплачиваются не единовременно. Первые 50% мигрант получит после регистрации в органах миграционных служб. Вторую часть материальной помощи предоставят мигранту после того, как он переедет на новое место жительства и оформит временную прописку.

  Особо следует сказать о переселенцах, приезжающих по государственной программе о переселении соотечественников. Целью этой программы является заселение малонаселенных территорий РФ людьми из бывшего СССР, которые уехали в другие страны во время существования Союза или в период его распада.

  Программа направлена на поднятие демографических показателей, развитие экономики и социальной инфраструктуры в этих регионах. Переселенцам оказывается государственная поддержка в виде денежных компенсаций и различных льгот.

  Людям в 2 этапа выплачивают подъемные деньги. Первый раз это происходит сразу после переезда граждан и регистрации в ФМС выбранного района. Вторую выплату человек получает после того, как проживет на новом месте полтора года, никуда не выезжая.

  Сумма выплат будет зависеть от условий проживания в конкретном регионе. Существует разделение районов по приоритету.

  Льготы по провозу багажа

  Для получения компенсации необходимо обратиться в ГУВМ МВД по месту пребывания и написать заявление по установленному образцу с просьбой возместить затраты на перевозку личных вещей. После регистрации заявления будет возмещение расходов из расчета не больше 100 кг груза на одного человека в соответствии с тарифами грузового транспорта. Но следует учитывать, что для грузоперевозки можно использовать только эконом-класс самолета, места 3 категории водного транспорта, плацкартные вагоны поездов, общий автобус.

  Важно! Выплаты и пособия предоставляются переселенцам сроком на 6 месяцев. После этого следует снова обращаться в органы ФМС для подтверждения необходимости получать льготы и пособия. Удостоверение, подтверждающее данный статус, действует 5 лет. После официального трудоустройства (если зарплата соответствует уровню прожиточного минимума на каждого члена семьи) государственные выплаты прекращаются.

  Пенсии переселенцев

  

  Особенно тяжело дается переселение пожилым людям. Помимо проблем со здоровьем их интересует материальное обеспечение, которое полагалось им законодательно по месту проживания, а именно пенсия.

  В России существуют нормативные акты, которые регулируют этот вопрос и закрепляют право получения пенсии на новом месте жительства в полном объеме. Для иностранцев, которые вернулись на свою историческую родину, размер пенсии должен соответствовать тому, который получал пенсионер по месту своего прежнего места жительства. Но при этом необходимо представить документы, подтверждающие прекращение таких выплат на прежнем месте жительства.

  Следует получить документ, удостоверяющий статус переселенца, справку о прекращении начисления пенсии на прежнем месте жительства. С этими документами нужно обратиться в Пенсионный фонд.

  Важно! Если переселенец приехал по программе возвращения переселенцев из-за границы в РФ, то нужно определиться со своим статусом. Пенсии имеют право получать люди, имеющие документы о легальности их пребывать на территории РФ. А если человек попросит временное убежище, то пенсионное обеспечение ему не полагается.

  Для внутренних переселенцев размер пенсии может изменяться в зависимости от бюджета региона, в который переехал человек. После оформления статуса переселенца и подачи всех документов, пенсионеру следует оформить банковскую карту, на которую будет зачисляться пенсия.

  Особенности приобретения и утраты

  Этапы процесса признания человека вынужденным переселенцем описаны в ФЗ «О вынужденных переселенцах».

  Процесс предполагает следующие действия:

  • подача ходатайства и его предварительное рассмотрение;
  • выдача свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу;
  • решение о признании беженцем или вынужденным переселенцем или отказ в присвоении статуса;
  • выдача удостоверения или письменное уведомление об отказе.

  Если человек уже покинул место ПМЖ в связи с угрозой жизни и здоровья и хочет получить статус вынужденного переселенца, ему необходимо самостоятельно или через своего представителя подать об этом ходатайство в УФМ РФ по месту своего нового пребывания.

  В случае, когда решение о переселении уже принято, но человек еще не покинул место своего пребывания, он может подать ходатайство в диппредставительство, консульство РФ в стране своего проживания для дальнейшего перенаправления его в ФМС или УФМС по месту предполагаемого дальнейшего пребывания.

  После получения ходатайства миграционная служба в течение 3 дней принимает решение о его регистрации. Если поданы ходатайства от несовершеннолетних членов семьи, информация о них заносится в свидетельство одного из родителей. Решение о рассмотрении ходатайства выдается в письменном виде не более чем через 5 дней после его принятия. В это время он может находиться по месту своего ПМЖ, если подавал ходатайство, не выезжая. Или в специализированных центрах для беженцев и переселенцев.

  Для приобретения статуса необходимо предоставить паспорт, заполнить специальную анкету и опросник, пройти индивидуальное собеседование с сотрудником миграционной службы. Выдача удостоверения происходит через 3 месяца. При этом свидетельство о ходатайстве забирают.

  Продление и утрата статуса

  Свой статус переселенец сохраняет в течение 5 лет. Далее этот срок может быть продлен, если имеются серьезные основания. Утрата статуса переселенца происходит по истечении срока его действия, при выезде на ПМЖ в другую страну. Утрата такого статуса одним членом семьи не влечет за собой утрату его всеми членами семьи. Переселенца могут лишить его статуса. Это происходит при выявлении факта подачи ложных документов или заведомо фальшивых сведений о себе.

  Подводя итоги

  Переселение людей может быть вызвано различными факторами, как радостными, например, возвращение на родину, так и не очень, например, из-за угрозы насилия. Но в любом случае стоит знать, что в России предусмотрены меры социальной и материальной поддержки нуждающихся, которые помогут им быстро обустроиться на новом месте.

  Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

  Каким образом получают статус «добровольного переселенца»?

  

  Статус переселенца получают те люди, которые покидают прежнее место жительства по определенным причинам, ущемляющим их права и сопровождающимися опасностью для граждан. Такие люди переезжают в новую страну для спокойной жизни, забирая с собой семью и близких родственников. Таким положением имеют право обладать все желающие люди, подходящие под требуемые критерии, указанные ниже.

  Что из себя представляет статус «добровольного переселенец»

  В России действует государственная программа по содействию добровольному переселению граждан других государств в РФ. Лица, до этого жившие в России, но по некоторым обстоятельствам уехавшие за ее границы, или лица, живущих на территории СНГ, имеют возможность вернуться в нашу страну и приобрести статус переселенца РФ.

  При каких условиях можно получить статус переселенца

  1. Есть возрастное ограничение: статус переселенца может получить человек, достигший совершеннолетнего возраста.
  2. Переселенец должен быть дееспособен. То есть человек должен быть способен отвечать за свои действия и нести обязательства. Полная дееспособность гражданина наступает с достижением совершеннолетия. В нашей стране этот возраст составляет 18 лет (ст. 21 ГК РФ) либо в иных ограниченных случаях.
  3. Человек, желающий получить статус переселенца, не должен быть судим.
  4. Знание русского языка и умение использовать его, проверяемое специальной комиссией.
  5. Гражданин, желающий получить статус переселенца в ином государстве, должен оставаться без задолженностей или каких-либо обязательств, ставших препятствием при выезде с территории той страны, в которой лицо проживало ранее.
  6. У мигранта должна отсутствовать депортации из России.
  7. Гражданин должен иметь образование, чтобы при переезде в новую страну он мог устроиться на работу в короткие сроки.

  Какие люди могут претендовать на получение этого статуса

  1. Граждане другой страны, имеющие российские корни.
  2. Граждане РФ, проживающие на территории другого государства.
  3. Граждане, в период существования СССР, проживающие на его территории, а после распада ставшие жителями одной из стран Содружества Независимых Государств.
  4. Граждане другой страны, проживающие на территории РФ.
  5. Лица, которые в период существования СССР проживали на его территории и имели российский паспорт.
  6. Лица, имеющие предков среди населения Российской Федерации.

  Какие родственники могут переезжать вместе с переселенцем

  1. Жена/муж переселенца;
  2. Дети переселенца;
  3. Родители переселенца и его супруг/супруга;
  4. Брат и сестра переселенца и его супруга/супруги;
  5. Дети брата или сестры переселенца и супруга/супруги.

  Куда нужно обращаться при желании получить статус переселенца в РФ

  1. При условии, что желающие стать переселенцами РФ проживают за её пределами. Таким людям следует обращаться в представительство МВД России за рубежом или консульства Российской Федерации за рубежом.
  2. При условии, что желающие стать переселенцами РФ проживают на её территории. Таким людям следует обращаться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, предоставив все необходимые документы и явившись лично.

  Какие документы требуются для оформления статуса переселенца в РФ

  Для оформления статуса переселенца необходимо представить следующие документы:

  1. Заявление, о желании получить статус переселенца.
  2. Документ, который подтверждает личность и прежнее гражданство переселенца.
  3. Документ, в котором указана территория проживания лица и регистрация.
  4. Документ, подтверждающий образование переселенца, стаж его работы.
  5. Документ, подтверждающий возможность переселяющегося лица на жилье в РФ.
  6. Две фотографии переселенца 3х4.

  В каких случаях отказывают в выдаче справки переселенца

  1. Гражданин предоставил ложные сведения при подаче документов, что несет за собой юридическую ответственность.
  2. Сведения, предоставленные гражданином, были признаны недостаточными для выдачи данной справки и подтверждения его проживания на той или иной территории.
  3. Гражданин потерял документы, подтверждающие его личность.

  Льготы, которые Российская Федерация предоставляет переселенцам

  Законодательство Российской Федерации гарантирует всем переселенцам, что в случае одобрения их перемещения и проживания на территории России они получат необходимый минимум, позволяющий им обжиться на новом месте, трудоустроиться.

  Также переселенцам обещаны:

  • Подъёмные деньги, которые помогут гражданам обустроиться на новом месте.
  • Ежемесячное пособие, которые выплачивается переселенцам до момента их трудоустройства.
  • Первое время государство помогает переселенцам платить за съёмную квартиру или дом.
  • Государство возмещает переселенцам все растраты на переезд, а также на перемещение вещей с прежнего места жительства.

  Переселенцы не могут получить гражданство РФ сразу, то есть, как только они переехали, но со временем сделать это они смогут.

  Переселенцы, как и граждане России, имеют право на:

  • Бесплатное образование, то есть на учебу за счет государства (общеобразовательное, высшее и профессиональное).
  • Бесплатную медицинскую помощь.

  По каким причинам переселенец может быть лишен этого статуса

  • Тяжкое преступление;
  • Предоставление фиктивной информации, фальшивых документов для получения статуса.

  Порядок действий при переселении

  1. Переселенцы должны выбрать регион, в котором они хотели бы проживать.
  2. Переселенцам следует ознакомиться с законодательством того или иного региона по вопросу участия в переселенческой программе.
  3. Переселенцу необходимо будет подготовить комплект документов, как для самого переселенца, так и для его семьи.
  4. Далее нужно будет подать заявку на переселение с приложением необходимых бумаг.

  После выполнения всех вышеупомянутых пунктов кандидату следует ждать результата рассмотрения его заявления, на что уходит примерно два месяца. Если же гражданин узнает, что заявка была одобрена, он может получить свидетельство участника государственной программы и получить статус переселенца. Когда на руках у него будут все необходимые документы, он смело может отправляться в избранный для проживания регион Российской Федерации, забирая с собой семью.

  Таким образом, переселенцем может стать любой нуждающийся человек, подходящий по критериям получения данного статуса. Это помогает людям начать новую жизнь в другой стране, где они будут чувствовать себя в безопасности, начнут жить в более комфортных условиях. Государство гарантирует переселенцам как материальную помощь, так и защиту. Получение данного статусам занимает много времени, но если человек ответственно подходит к составлению анкет и выступает в качестве достойного кандидата, то такой переселенец скорее всего получит одобрение со стороны государства и начнет строить новую жизнь в другой стране.

  Переселенцы: программы для граждан, покинувших свой дом

  

  В России и многих других странах актуальным является вопрос переселения граждан из одного региона в другой в пределах одного государства. Переселенец – это особый статус, который предоставляет государство некоторым категориям лиц в связи с теми или иными обстоятельствами. Перечень таких обстоятельств устанавливается законодательными актами.

  

  Кто такие переселенцы

  Переселенцы – это лица, которые по доброй воле или вынужденно покинули постоянное место жительства, переместившись в новые для себя условия.

  Российское законодательство четко разъясняет понятие “вынужденный переселенец”, подразумевая под этим тех граждан РФ или членов их семей, которые подверглись насилию, преследованию по национальным, религиозным, расовым, языковым признакам, а также по политическим убеждениям и вынуждены были покинуть свое постоянное место жительство (ст. 1 ФЗ № 4530-1). При этом в законе говорится, что он касается тех граждан, которые проживали как на территории России, так и за рубежом.

  Важно: Чтобы получить статус переселенца, человек должен обратиться в соответствующие государственные органы, подав ходатайство.

  

  Статистика приема мигрантов

  Учет внутренних перемещений внутри страны ведут органы МВД, иначе говоря – миграционный учет. Миграционный учет ведется и в отношении лиц, прибывших в Россию из других государств.

  За последние пять лет в Российскую Федерацию наибольшее количество людей прибыло из Украины. Это объясняется военными действиями, в результате которых украинцы вынуждены покидать свои дома и искать убежище на территориях соседних государств, а также на этом фоне снижением уровня жизни в стране, в связи с чем люди приезжают в Россию с целью трудоустройства.

  Наиболее предпочтительные регионы, куда прибывают украинские граждане, это – Ростовская, Белгородская, Московская, Ленинградская область, Краснодарский, Ставропольский край. Достаточное количество людей едут в более отдаленные регионы (Сибирь). Это те районы и города, которые люди выбирают самостоятельно для проживания.

  Причины переселения

  Если говорить о переселенцах-гражданах РФ (опираясь на ФЗ № 4530-1), то среди причин, которые могут влиять на изменение места жительства, обозначим указанные в законе. Причины смены места жительства вынужденным переселенцем:

  • насилие над гражданином, его семьей;
  • преследование;
  • реальная опасность преследования.

  Обстоятельства, при которых совершаются вышеуказанные противоправные действия, являются:

  Если в целом рассуждать о перемещенных лицах, оглядываясь на ситуацию в Украине, причинами могут послужить и такие обстоятельства, как военные действия (поиск безопасных условий для жизни), спад экономики (безработица).

  

  Помощь переселенцам

  Российское государство оказывает материальную помощь вынужденным переселенцам в виде единоразового пособия на каждого члена семьи. В соответствии с Постановлением Правительства № 724, размер выплат составляет:

  Для получения выплат граждане должны обратиться в территориальный орган МВД с заявлением, в котором указать всех прибывших вместе с ним членов семьи.

  Справка: Если лицо признано малоимущим, оно должно предоставить справку о признании его таковым согласно ФЗ № 134.

  

  Получение статуса вынужденного переселенца: порядок, документы

  Получение статуса вынужденного переселенца, согласно ФЗ № 4530-1, происходит в территориальных органах МВД. Человек может лично или через доверенное лицо обратиться с ходатайством. Или же можно подать заявление через сайт “Госуслуги”.

  Внимание! Если подавать заявление онлайн на портале “Госуслуги”, необходимо заверить его ЭЦП.

  К ходатайству прилагается следующий пакет документов:

  • паспорт или иное удостоверение личности;
  • свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
  • свидетельство о браке;
  • два фото (на взрослых, на детей);
  • документы, подтверждающие родство;
  • доверенность (если обращается представитель).

  Документы рассматриваются в течение трех дней. По итогу заявителю направляется уведомление. В случае положительного решения лицу выдается свидетельство о признании его вынужденным переселенцем.

  

  Удостоверение вынужденного переселенца

  Права вынужденных переселенцев

  Перечень прав предусмотрен ст. 4 ФЗ № 4530-1. Перечислим их:

  • право на единоразовое пособие;
  • право на предоставление места в центре размещения перемещенных лиц при отсутствии возможности самостоятельно найти место жительства;
  • проживание в центре переселенцев, снабжение продуктами питания;
  • право на медицинскую помощь и получение медикаментов в учреждениях;
  • содействие в переезде к новому месту проживания.

  В свою очередь, приезжие обязаны придерживаться порядка и правил проживания в центре размещения, пройти медосмотр, предоставить правдивые и точные данные о себе для получения статуса.

  Социальное жилье для переселенцев

  Временно приезжих могут разместить в центре переселенцев, предоставив им ночлег и проживание на какое-то время. Это право закреплено вышеуказанным законом. Возможность предоставляется тем людям, которые не могут самостоятельно найти новое жилье.

  Переселенцы и беженцы: в чем разница

  Беженцы – это люди, выехавшие из своей страны, в которой они многие годы проживали по причинам войны, чрезвычайных обстоятельств. Переселенцы же могут мигрировать в пределах своего государства. При этом причина перемещения может быть совершенно иная (участие в программе переселения в РФ, поиск безопасных условий в результате преследований и гонений и прочее). Кроме того, беженство имеет более массовый характер.

  

  Переселенцы в Украине: число, поддержка

  В Украине переселенцами являются лица, покинувшие свое постоянное место проживания в результате боевых действий на Донбассе (антитеррористической операции). Также статус переселенца имеют право получить жители Крыма, которые выехали в украинские населенные пункты.

  По состоянию на декабрь 2020 года, число таких лиц возросло до 1,6 миллионов. Основная масса выехавших – это молодежь и люди средних лет. Указанная цифра свидетельствует только о тех людях, кому выдана справка переселенца, кто зарегистрировался в органах социальной защиты.

  На самом деле количество людей из Луганска и Донецка, покинувших свои дома, значительно больше, поскольку не все официально оформляют данный статус. Кроме того, часть населения республик ЛНР и ДНР выезжает в ближайшие страны (Россия, Беларусь, Польша).

  В Украине еще в 2014 году был принят закон № 1706-VII, регламентирующий права перемещенных из зоны АТО лиц, и ряд постановлений Кабинета Министров. Законодательством страны регулируются вопросы приобретения статуса, гарантии прав, получения материальной помощи. Международные благотворительные фонды и волонтерские организации оказывают содействие в предоставлении психологической, юридической помощи, поиске работы, жилья, предоставлении продуктов питания и одежды, получении грантов на открытие бизнеса и т.д.

  Справка: Помощь переселенцам в Киеве, Харькове, других городах предоставляют такие международные организации, как «Каритас», «Донбасс-СОС», «Норвежский совет по делам беженцев».

  

  Выплаты переселенцам из зоны АТО

  В Украине выплаты полагаются всем тем лицам, которые оформили данный статус в органах соцзащиты. Какие выплаты переселенцам предусмотрены:

  • адресная помощь на оплату услуг ЖКХ;
  • пенсия;
  • помощь при рождении малыша и по уходу за ребенком до 3 лет;
  • помощь малообеспеченным семьям.

  Адресная помощь выплачивается для покрытия расходов на содержание жилья (оплату коммунальных услуг). Для получения этих выплат человек должен быть зарегистрирован на официальном сайте в реестре переселенцев из зоны АТО. Первично при обращении нужно иметь справку о переселении, затем каждые полгода предстоит переоформлять адресную помощь, чтобы государство продолжало и далее ее выплачивать.

  Получение пенсии переселенцами из зоны АТО представляет собой достаточно сложную процедуру. Во-первых, гражданин, выехавший из зоны боевых действий, должен оформить справку переселенца для получения пенсии. И только потом подать заявление в Пенсионный фонд о произведении выплат по новому адресу. После обращения в ПФ пенсионер должен дождаться проверки по новому месту проживания. Работники соцслужб и пенсионных органов должны убедиться, что человек действительно переехал и проживает на подконтрольной территории. Только после этой процедуры ему будут выплачивать пенсию.

  Интересно: Переоформление пенсии вынужденным переселенцам может потребоваться в тех случаях, если пенсионер вернулся домой в зону АТО и пробыл там более 2 месяцев. Пенсию прекращают выплачивать до того момента, пока человек вновь не обратится в ПФ.

  

  Переселенцы в Германии: переезд на ПМЖ

  В 2020 году в Германии действует программа “Поздние переселенцы”, суть которой заключается в возвращении на родину немцев, которые ранее вынуждены были покинуть эту страну. Перечень таких обстоятельств указан в немецком законе “О перемещенных гражданах и беженцах”. К ним относят:

  • преследования властями во время II мировой войны;
  • гонения со стороны национал-социалистов в 1933 году.

  В рамках программы статус может получить не только лицо, вынужденно покинувшее когда-то Германию, но и члены его семьи (дети и супруг). Таким образом, при желании, немцы, проживающие в России, при наличии оснований, имеют право претендовать на получение ПМЖ.

  Программы по переселению: условия для участников, этапы, документы

  В РФ существуют специальные программы переселения соотечественников. В рамках таких программ есть возможность переехать на территории приоритетного заселения (Камчатка, Амурская, Магаданская область, Сахалин, Якутия, Забайкалье) и т.д. Таким образом правительство улучшает демографическую ситуацию за счет возвращения на родину соотечественников, содействуя им в этом путем предоставления гражданства и некоторых льгот (материальная помощь, трудоустройство).

  Заявление о признании переселенцем

  Бланк ходатайства утвержден Приказом МВД № 853 (приложение 1). Можно бесплатно скачать образец в интернете.

  Экзамены и тесты

  Желающие получить статус должны сдать экзамен на знание русского языка и истории России. В интернете можно найти приблизительные вопросы для подготовки.

  

  Причины непризнания переселенцем

  Отказать в получении статуса могут по нескольким основаниям. Среди них:

  • несвоевременное обращение с прошением о предоставлении статуса переселенца (законом установлен срок в 12 мес.);
  • переезд в связи с голодом, эпидемией, ЧС;
  • совершение преступления против человечества или других тяжких преступлений.

  Об отказе человеку выдается письменное уведомление. Таким образом, не каждый желающий может претендовать на статус перемещенного лица.

  

  Закон РФ о вынужденных переселенцах

  В РФ нормативный акт, где идет речь о вынужденных переселенцах, принят в 1993 году (ФЗ № 4530-1). Основная задача этого закона состоит в том, чтобы гарантировать права и свободы людей, пострадавших от насилия, гонения по национальным, языковым, религиозным признакам, политическим взглядам. Законодательный акт неоднократно обновлялся, последние изменения в него вносились в декабре 2020 года.

  На какую помощь могут рассчитывать вынужденные переселенцы в России в 2020 году

  Термин «вынужденные переселенцы» используется только в Российской Федерации. Главное несходство с беженцами и перемещенными лицами в том, что первые являются гражданами нашей страны, по ряду уважительных причин переместившимися с одной территории на другую (в том числе из-за границы). Поскольку такие люди вынужденно покинули родные пенаты, защиты они ищут в своей стране и продолжают пользоваться всеми правами гражданина. Государство оказывает помощь переселенцам.

  Причины переселения

  

  Основаниями для прощания с малой родиной являются обстоятельства, связанные с преследованием, насилием. Это, например:

  • расистские выходки;
  • гонения на религиозной, межнациональной, языковой почве;
  • травля по половому признаку;
  • проблемы, связанные с политическими убеждениями и др.

  В последней редакции ФЗ «О вынужденных переселенцах» (закон № 4530-1, принятый 19.02.1993, последняя редакция 30.12.2015) уточнено, что это те обстоятельства, что угрожают здоровью и жизни людей.

  Что дает статус вынужденного переселенца

  Упомянутый выше нормативный акт урегулировал процедуру присвоения статуса. Берутся во внимание и положения подписанной Российской Федерацией Женевской конвенции 1951 года о статусе беженцев. Документы обязывают власть содействовать лицам, заставленным обстоятельствами переехать в другую местность. Как это происходит на практике, что дает статус переселенца?

  Зарегистрировав в управлении по вопросам миграции ходатайство, претендент получает пособие. При необходимости такое лицо имеет право обратиться за бесплатной медпомощью; перевезти багаж; обустроиться (вместе с членами семьи) в центре временного поселения, бесплатно питаться в нем и безвозмездно пользоваться коммунальными услугами.

  Когда состояние будет узаконено, эти возможности для человека сохранятся, кроме ежемесячных денежных выплат. Людей со статусом временного переселенца не имеют права вернуть на прежнее место жительства и переместить на ту территорию, куда они не хотят. Права вынужденных переселенцев в РФ гарантируются государством.

  Обязанности переселившихся лиц

  Между тем статус переселенца предполагает не только права. Имеющие его лица не должны нарушать правила нахождения в центре, предназначенном для временного размещения. Обязаны информировать о своих переездах. Каждый год отмечаться в региональном отделении ГУ по вопросам миграции МВД России. Само собой, соблюдать Конституцию РФ. Вынужденным переселенцем не может быть лицо, после перемещения не вставшее на учет в качестве претендента на статус ВП; переехавшее из-за экономических, экологических и прочих не угрожающих жизни причин.

  Процедура получения свидетельства

  До того как получить статус переселенца в России, первым делом оформляется ходатайство. Есть специально утвержденный бланк, который можно взять в отделении, скачать с официального сайта ГУВМ МВД РФ, найти на портале госуслуг. Прошение, в котором подробно излагаются обстоятельства переезда не по своей воле, подписывается заявителем. До 2019 года при этом выдавалась справка переселенца, теперь эта бумага отменена.

  Ходатайство рассматривается до 3 месяцев, и по нему принимается решение: присвоить статус или отказать. При этом изучаются причины переезда, запрашиваются сведения о просителе, проводится собеседование. При положительном исходе дела лицу, подавшему прошение, на 5 лет выдается соответствующее удостоверение. В него включаются и дети. Туда же вписывают сведения о сумме пособия, компенсаций, отметки о медобследованиях.

  Теперь вынужденному переселенцу предстоит найти подходящее место пребывания, трудоустроиться. Поэтому информация о том, куда поехать жить и работать в России, для таких лиц будет полезной. Если статус решено не присваивать, просителю сообщается об этом, указывается, по какой причине ему отказано, и как обжаловать вердикт.

  Куда обращаться

  Статус вынужденного переселенца в РФ можно получить, обратившись в миграционный отдел УМВД. В крупных городах – в многофункциональные центры. Если претендент живет за рубежом, – в посольство, консульство России. Заявитель является в учреждение лично с пакетом требуемых документов. Допустимо обращение через представителя, на имя которого оформляется доверенность, прошедшая нотариальную заверку.

  Встать на миграционный учет (для граждан России – регистрационный) необходимо в течение 7 дней. По закону вынужденные переселенцы могут остановиться не только у родственников, но и иных лиц, причем даже в случае недостатка жилой площади.

  Необходимые документы

  В пакет включаются:

  • ходатайство с просьбой присвоить статус вынужденного переселенца;
  • удостоверение личности (как правило, паспорт гражданина);
  • для супругов – соответствующее свидетельство;
  • для имеющих детей – их документы.

  Без этих бумаг получить удостоверение вынужденного переселенца не удастся. Могут понадобиться и дополнительные, связанные с причинами переезда.

  Ваш браузер не поддерживает фреймы

  Стоимость

  Удостоверение временного переселенца оформляется и выдается бесплатно. Как на онлайн-сервисах, так и при обращении в МВД лично.

  Срок действия удостоверения

  

  Первоначально оно выдается на 5 лет. Продление статуса вынужденного переселенца происходит по заявлению ежегодно до истечения срока действия. В отделение ГУВМ надо представить:

  • просьбу о продлении удостоверения;
  • согласие на обработку личных данных;
  • выписку из ЕГРП;
  • сам документ с истекающим сроком действия.

  Заявление рассматривается не дольше 3 недель.

  В каких случаях предоставляется помощь переселенцам

  Люди, претендующие на поддержку государства в исключительной для них ситуации, обязательно должны быть признаны принадлежащими к категории лиц, о которых говорит закон о вынужденных переселенцах. Им предстоит пройти оформление, получить статус временного переселенца, подтвердить малообеспеченность, отсутствие жилья и денег на покупку, понесенные расходы, в т. ч. из-за утраты имущества.

  Региональные программы (предоставление помощи переселенцам в разных регионах РФ)

  Администрации субъектов России принимают целевые комплексы мер поддержки граждан России и других стран. Подобные региональные миграционные программы призваны помочь при переезде, размещении и обустройстве людей, вынужденных искать лучшую долю вдали от родных мест, финансируются из средств федеральной казны и местных бюджетов. Поддержка оказывается неодинаковая, поэтому вынужденные переселенцы должны сами выяснять, что предлагается в том или ином регионе, выбирая приоритетный для переезда.

  Виды господдержки

  По закону о вынужденных переселенцах государство обязано предоставлять этой категории граждан всестороннюю помощь. Рассмотрим подробнее, что должен включать целевой комплекс мер и принятых обязательств для заинтересованных лиц.

  Социальная поддержка

  Что касается жилья, то при подаче ходатайства о признании вынужденным переселенцем заявителя с семьей размещают в центре временного размещения. Получив статус, он претендует на постоянное пристанище. С 2019 года в стране действует подпрограмма госпрограммы «Жилище», согласно которой из федерального бюджета вплоть до 2020 года (возможно продление) выделяются средства на жилье для переселенцев.

  Сертификат на жилье

  

  Изначально планировалось предоставлять площадь, но денег на всех не хватает, поэтому поддержка оказывается в виде субсидии на покупку квартиры. Нуждающимся этот вариант подходит больше, так как можно выбрать место, метраж, быстро оформить приобретение в собственность. Единственное – заявителю надо доказать, что у него и членов семьи во владении нет жилья и денег на покупку.

  Субсидия, или государственный жилищный сертификат, погашает стоимость квартиры или дома по договору купли-продажи. Действуют нормы предоставления площади, которых надо придерживаться: 33 кв. м – на одного человека; 42 – на двух; если семья больше – по 18 кв. м на каждого.

  Гуманитарная помощь

  Адресная помощь переселенцам оказывается после узаконивания статуса. Гуманитарное содействие ведут в основном общественные организации. В перечне предоставляемых безвозмездно предметов – носильные вещи, продовольствие, лекарства, предметы гигиены.

  Выплата пособий

  С 1997 года действует постановление Правительства РФ «О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем». Гарантии прописаны и в ФЗ «О вынужденных переселенцах». Переехавшим государство:

  • возмещает затраты на переезд;
  • ежедневно выдает субсидию в 100 р. (требующим особой поддержки – 150);
  • после регистрации в службе занятости – 800 р. (250 на питание, 550 – на аренду жилья).

  Переселенцы пользуются и установленными для граждан России видами соцпомощи. Выплаты начнутся после оформления ходатайства о присвоении статуса. Пособия выдаются, когда получено соответствующее удостоверение. Претенденты на материальную помощь представляют документы:

  • паспорт с отметкой о регистрации;
  • заявление;
  • удостоверение временного переселенца;
  • свидетельства о рождении детей;
  • удостоверение пенсионера.

  Выплачивать пособия будут не дольше 6 месяцев. За это время человек должен устроиться на работу. Если нуждаемость сохраняется, заявление дублируется.

  Помощь юристов

  Бесплатная юридическая поддержка также предусмотрена для переселенцев. В интернете – круглосуточно. Такая помощь выражается:

  • во всесторонних консультациях;
  • в оформлении официальных бумаг;
  • в участии в процедурных вопросах.

  Работают профессиональные юристы, специализирующиеся на миграционном законодательстве.

  Какие предусмотрены льготы

  Статус вынужденного переселенца гарантирует возврат средств, потраченных на переезд. Для этого подается заявление о компенсации в отделение ГУВМ МВД. Расходы подтверждаются билетами и багажными квитанциями. Оплачивается перевоз имущества из расчета 100 кг на человека. Для компенсации учитывается стоимость бюджетных мест в любом виде транспорта.

  Пенсия

  Пенсии переселенцам продолжают выплачиваться и на новом месте, согласного ФЗ 166 «О государственном пенсионном обеспечении». Надо только переоформить ее, подав соответствующее заявление в отделение ПФР. Выплачиваются все виды обеспечения: страховое, по утрате кормильца, за выслугу лет, по инвалидности.

  Размер

  В РФ пенсионное обеспечение предусмотрено как федеральным, так и региональным законодательством, поэтому сумма дополнительных выплат неодинакова. Не теряются «северные» надбавки. Они едины по всей стране. Но вот звание «Ветеран труда» присуждается в каждом регионе, и суммы этой соцвыплаты разные. Платить будут по закону нынешнего субъекта.

  Возможно уменьшение или увеличение пенсии при переезде из-за того, что на территориях действуют разные районные коэффициенты. В конце 2020 года пенсия в стране не будет проиндексирована, но все пенсионеры получат единовременную выплату в 5 тыс. р., вынужденные переселенцы тоже. Новый закон о пенсии для переселенцев пока не обсуждается.

  Особенности получения

  Пенсии и региональные доплаты пойдут на счета пенсионеров только после снятия с учета в прежнем отделении и регистрации в новом. Для этого переселенец без промедления должен обращаться в ПФР.

  Лишение статуса

  Когда срок действия удостоверения переселенца закончился и не продлен, прекращается и действие статуса. То же происходит, если человек уезжает жить за границу. А еще статуса могут лишить. Это наказание за противоправное поведение. А именно: за совершение серьезного преступления и умышленное введение в заблуждение официальных лиц по поводу биографических данных и обстоятельств, из-за которых был присвоен статус. Близкие родственники лишенного не понесут солидарной ответственности.

  Вывод

  В нашем государстве действуют законы и целевые программы, направленные на оказание всесторонней помощи вынужденным переселенцам. Такие лица получают жилищный сертификат, пособие, льготы и компенсации. А также все виды помощи, установленные для особо нуждающихся граждан России. В каждом регионе страны действуют свои подпрограммы для таких лиц.