09.02.2022

Обязательно ли всегда иметь при себе паспорт

Ваши права при встрече с полицией

К любому человеку на улице может подойти полицейский. Иногда это просьба стать понятым, показать документы или обращение за помощью, если ищут преступника или свидетелей нарушения. Но бывают причины посерьезнее: личный досмотр, требование покинуть какое-то место и даже задержание.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Переслать через вотсап

При любой встрече с полицейским не помешает знать свои права и грамотно ими пользоваться. Желаем вам, чтобы эта статья никогда не пригодилась, но если вдруг к вам на улице подошел полицейский, вот самая простая инструкция на такой случай.

Закон суров, но это Россия, детка

Мы любим российские законы, но не все сотрудники правоохранительных органов с нами солидарны. В этом документе — ваши права по закону, а вот какой будет встреча с полицейским в реальности, мы не можем предсказать. Храни вас бог.

Сохраните эти карточки на телефон и поделитесь с друзьями.

Право узнать должность, звание и фамилию полицейского, посмотреть служебное удостоверение

Как это работает. Если полицейский находится при исполнении и подходит к любому человеку по любой причине, первое, что он должен сделать, — представиться. По закону положено сообщать должность, фамилию и звание. Можно попросить у полицейского служебное удостоверение, он обязан показать его по требованию.

Если вы сами подходите к полицейскому, он тоже обязан представиться. Данные сотрудника можно записать.

Право не носить с собой паспорт и другие документы

Как это работает. Ни в одном законе нет требования, чтобы обычный человек, который идет в магазин, на работу или гуляет с ребенком, имел при себе паспорт. То есть полицейский может попросить документы для проверки, но если у вас их нет, вы ничего не нарушаете. Это не повод задерживать вас или штрафовать, Можете просто сказать, что паспорта с собой нет, он дома или в машине.

Но и тут тонкая грань: если есть основания для проверки документов или нужно выяснить личность, полицейский может доставить в отделение, чтобы там установить личность. Для этого тоже нужны конкретные причины, но всегда проще показать хоть что-то : военный билет, права. Забирать паспорт не имеют права.

См. также:

Право на вежливое обращение

Как это работает. Полицейский обязан — именно обязан по федеральному закону — общаться с любым человеком вежливо, уважительно, на «вы», без грубости. Даже если вы что-то нарушили, вам не могут сказать: «Слышь, ты, иди сюда, да ты знаешь, что тебе за такое будет?» Не должно быть мата, дискриминации по национальному признаку, неуважения к культурным традициям и религии. Личный досмотр могут проводить только лица того же пола.

Если полицейский грубо обращается, угрожает, забирает документы и применяет силу без повода, все это можно зафиксировать и потом использовать против него. Но это так по закону и инструкциям. Если не брать в расчет спорные ситуации с нарушениями и задержаниями во время беспорядков, никогда не помешает сделать полицейскому замечание, напомнив о его обязанности по закону. Это как минимум поможет одернуть зарвавшегося сотрудника, который решил, что может общаться на «ты», угрожать и требовать документы без оснований.

См. также:

Право знать причину обращения и проверки документов

Как это работает. Полицейский не может просто так попросить вас пройти в отделение или предъявить паспорт для подтверждения личности. У любого обращения должна быть причина. Даже для проверки документов есть четкий список оснований, и просто любопытство полицейского там не упоминается. Второе действие любого полицейского, который что-то от вас хочет, — объяснить, почему он остановил вас и зачем ему ваши документы.

Вот все причины для проверки документов:

Есть подозрения, что человек преступник или в розыске. Например, у полиции ориентировка на убийцу, насильника или сбежавшего из тюрьмы, а прохожий очень похож на него.
Есть повод возбудить дело из-за административного нарушения. Например, пешеход перешел дорогу в неположенном месте или курит на детской площадке.
Есть основания для задержания по закону. Например, если какой-то гражданин зашел на охраняемую территорию.

Если полицейский просто подходит и говорит: « Я такой-то , предъявите документы», — это незаконное требование. И вы не обязаны ничего предъявлять. Но это так по закону. На деле, если нечего скрывать, всегда проще показать какой-то документ. Чаще всего полиция найдет повод для проверки документов, а спорить — себе дороже. Тем более что в законе нет требования обязательно показывать ориентировку. Но всегда лучше поинтересоваться, что за причина для проверки. И если ничего конкретного не говорят, можно отказаться от проверки и пойти по своим делам.

Грань между невыполнением законных требований полицейского и защитой своих прав очень тонкая. В случае чего суды встают на сторону полиции: мол, нет оснований не доверять сотрудникам, вы что-то нарушили или похожи на преступника, поэтому у вас попросили документы. Так что решайте сами, показывать паспорт или нет. Но помните, что по закону для проверки должны быть конкретные причины и вам должны их заранее назвать.

См. также:

Право на извинения

Как это работает. Если полицейский нарушил ваши права — грубо обращался, применил силу, раскрыл тайну частной жизни, задержал без оснований, — то по федеральному закону он обязан принести официальные извинения. Причем это делают публично и письменно — ну или как пожелает обиженный гражданин. Могут отправить письмо ему на работу или в институт.

У МВД даже есть специальный приказ о том, как нужно извиняться. И это реально работает. Если написать жалобу или суд установит, что полицейский нарушил права, он обязан извиниться максимум в течение месяца. Есть случаи, когда полицейский выругался матом, а потом извинялся за это. А еще ему объявили выговор. Извинения пригодятся, если на работе узнали, что вы якобы что-то нарушили, вас задерживали или в чем-то подозревали, а потом выяснилось, что все беспочвенно.

Право объяснить свои действия или ничего не говорить

Как это работает. Полицейский обязан выслушать пояснения: почему человек попал на охраняемую территорию, подрался или не платит алименты. Это не значит, что объяснения помогут избежать штрафа или задержания, но они помогут смягчить наказание. Но бывают случаи, когда говорить ничего не хочется. На это есть полное право по Конституции.

Нельзя путать отказ от показаний против себя и близких с неявкой в суд в качестве свидетеля, если речь не о родственнике. За такое уже могут наказать по уголовному кодексу.

См. также:

Право сохранять в тайне сведения о частной жизни

Как это работает. Когда полицейские что-то проверяют, возбуждают дело о нарушении или расследуют преступление, они могут узнать чьи-то секреты. Например, машина может быть и правда похожа на ту, что в розыске, и остановили ее законно. Но человек едет там не с женой, а с подругой, отношения с которой не хотел бы предавать огласке. При проверке выяснилось, что с машиной все в порядке, но полицейский не может пойти и написать в соцсетях, кого он сегодня остановил и что интересного увидел в машине при досмотре.

Сведения о частной жизни, которые нельзя разглашать, — это информация, которая относится к конкретному человеку, касается именно его, не контролируется обществом и государством и в которой нет нарушения закона. Если кто-то не платит налоги или избил посетителя кафе — это не частная жизнь. Но если тот же человек завел любовницу или у него трое внебрачных детей — это уже частная жизнь.

Полицейский может узнать эту информацию, но не может ее разглашать без согласия человека. За такое можно требовать извинений, компенсации, и вообще это уголовная статья. Хотя, как обычно, есть тонкая грань между тем, что можно делать, и тем, за что наказывают.

Право на отказ быть понятым

Как это работает. Любого человека могут попросить стать понятым. Просто подойти на улице и сказать: «Нам нужен понятой, уделите пару минут — тут досмотр автомобиля с изъятием». Но быть понятым — это право, а не обязанность. Если полицейский обратился с такой просьбой, можно отказаться. За это не накажут, и вас не могут заставить.

См. также:

Право на составление протокола при задержании, изъятии и досмотре

Как это работает. Допустим, у полицейского нашлись основания вас задержать или провести личный досмотр. Причины для этого найти несложно. Но каждое такое действие должно сопровождаться составлением протокола — до, а не после. В протоколе должны быть указаны все обстоятельства, потом это пригодится. Например, там должно быть указано время задержания, потому что есть лимит: на сколько можно задержать человека и с какого времени считать этот срок.

Без протокола не могут досмотреть машину, забрать какие-то бумаги, мигалку или выписать штраф. В протоколе отмечают данные понятых, свидетелей и обстоятельства дела. Всегда требуйте протокол и внимательно его читайте. Нет протокола — ваши права нарушены, это повод отменить наказание.

См. также:

Право изучить протокол и оставить замечания

Как это работает. Протокол обязательно дают подписать тому, в отношении кого он оформлен. Можно изучать его как угодно долго и оставлять там любые замечания. Можно и не подписывать, но лучше так не делать.

Если не подписать протокол, об этом просто сделают отметку: «От подписи отказался». Но это не сделает протокол недействительным и не помешает наказанию. Иногда полицейские этим пользуются: ставят неправильное время, указывают понятых, хотя их не было. В принципе, полицейский вообще может составить протокол втихую и указать, что его не захотели подписывать. Оспорить будет сложно: где доказательства, что вы не видели, а не отказались? Пока эта проблема не урегулирована. Лучше все читать, оставлять замечания, ставить прочерки и подпись. И обязательно требуйте копию для себя.

Право получать информацию и изучать документы

Как это работает. Полицейский должен не только изложить причину обращения или задержания, но и объяснить, какие права у вас есть в конкретной ситуации. Например, что вы можете не свидетельствовать против себя, что вас могут задержать максимум на три часа. Или что у вас есть право на адвоката и звонок. Вы можете узнавать, что с вашим заявлением, читать протокол и знакомиться с результатами экспертизы.

См. также:

Право на адвоката

Как это работает. С первой минуты общения с полицейским у вас есть право пользоваться услугами адвоката. Можно ничего не говорить и ничего не показывать, пока не приедет адвокат. Всегда лучше иметь под рукой телефон адвоката, которому доверяете или которого вам рекомендовали. И в любой непонятной ситуации звонить ему. Иногда на полицейских это действует магически: они начинают по-другому разговаривать, а претензии отпадают сами собой.

См. также:

Право на звонок близким

Как это работает. Если к вам просто подошел полицейский на улице, он вас еще не задерживает и ничего не предъявляет. Вы можете звонить, кому захотите. Если же вас задержали, права и свободы ограничены. Но право на один телефонный звонок все равно есть: можно сделать его в течение трех часов после задержания или попросить полицейского сообщить родным, что с вами и где вы находитесь.

Право на предупреждение о применении силы или спецсредств

Как это работает. Полиция может применить физическую силу, дубинку и даже оружие. Но не когда захочет, а если это допускается по закону и инструкциям.

Например, если человек требует пригласить понятых при досмотре или снимает полицейского на камеру, это не повод силой вытаскивать его из машины и бить дубинкой. Применять силу можно, только если нужно предотвратить преступление, доставить нарушителя в отделение или он противодействует законным требованиям полицейского. При этом сначала сотрудник обязан предупредить о намерении применить силу, дать время на исполнение требований — и только потом что-то делать.

Отдельные требования есть для спецсредств: электрошокеров, слезоточивого газа, водометов, служебных собак. Еще строже с оружием. Нельзя применять силу к беременным, детям и инвалидам. Нельзя разгонять мирную демонстрацию или законный митинг, где никто ничего не нарушает.

См. также:

Право участвовать в митингах и демонстрациях, если они согласованы

Как это работает. По закону полиция может попросить участников незаконного митинга разойтись. Например, если это мешает дорожному движению или есть опасность для других людей. Но если митинг согласован, власти дали разрешение провести его в это время и в этом месте, никто не нарушает закон — люди мирно идут с плакатами, устраивают акции, не вредят чужому имуществу и ни на кого не нападают, — требование покинуть место демонстрации незаконное. Митинги и шествия не запрещены — в них можно участвовать, но нужно правильно организовать.

См. также:

Право снимать полицейского на камеру

Как это работает. Просто берете и снимаете. Никто не может вам запретить съемку, если это не спецмероприятие и не гостайна. Все, что делает полицейский при досмотре, задержании и проверке документов, можно записывать на камеру или диктофон. Запрет — незаконный. Это касается и полицейских, и инспекторов ГИБДД.

Вас тоже могут снимать, но обязаны об этом предупредить.

См. также:

Право жаловаться

Как это работает. На действия и бездействие полицейского можно пожаловаться его начальству, в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. Если ваши права нарушены, вы не обязаны с этим мириться. Досмотр без протокола, нецензурные слова при общении, физическая сила без предупреждения, задержание без основания, требование взятки — все это повод для жалобы.

В жалобе начальству можно попросить разобраться в сложившейся ситуации и принять меры к виновному сотруднику. А в суде можно требовать признать действия и бездействие незаконными — это повод для компенсации.

Обязан ли гражданин всегда носить паспорт, и будет ли штраф за его отсутствие во время пандемии

Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина. Но наверняка многие часто не берут его с собой или забывают, особенно если далеко от дома ходить не нужно. Но от проверки документов не застрахован никто, особенно сейчас, когда еще действует режим повышенной готовности.

На днях один из пользователей пожаловался, что ему сотрудники полиции угрожали штрафом за то, что у него не было при себе паспорта. Он с друзьями стоял на улице, когда к компании подошли двое сотрудников полиции и попросили показать паспорта, у двоих паспорт был, а двое его с собой не брали.

После проверки паспорта у одних сотрудники сказали другим, что им нужно будет проехать к ним в отделение, где будет составлен протокол и назначен штраф в размере 5000 рублей, но проблему можно решить на месте и цена вопроса по 1000 рублей с человека. В итоге, решили не связываться и заплатили, но потом, видимо, задумавшись, один из них все же решил обратиться к юристам и спросить, действительно ли за отсутствие паспорта могут оштрафовать. Попробуем разобраться в этом вопросе.

Нужно ли всегда носить паспорт с собой?

В законодательстве РФ содержится обязанность иметь паспорт после достижения 14 лет. Это предусмотрено постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 года. Также гражданин обязан своевременно менять паспорт при достижении 20 и 45 лет. На гражданина возложена обязанность по бережному хранению своего паспорта.

В законе не содержится обязанности всегда и везде носить паспорт собой. Но если в обычное время проблемы возникают редко, то сейчас совсем иная ситуация. Во многих регионах введен режим повышенной готовности, соответственно на граждан возлагаются дополнительные обязанности.

В соответствии с пп. «д» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 граждане обязаны при введении режима повышенной готовности иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, и предъявлять его по требованию уполномоченных должностных лиц.

Таким образом, если в вашем регионе введен режим повышенной готовности, то вплоть до его отмены носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, является вашей обязанностью.

А если документов нет

Тем не менее многие могут забыть паспорт или по привычке сходить в ближайший магазин, не взяв его с собой. В обычной жизни крайне редко могут попросить показать паспорт, тем более для этого должны быть основания. Однако во время режима повышенной готовности совершенно в любой момент могут попросить предъявить документ, удостоверяющий личность.

Ранее максимум, что могло грозить – это потеря нескольких часов, когда гражданина могут попросить проехать в отделение для установления личности. Никаких штрафов за отсутствие при себе паспорта не предусмотрено.

Сейчас же отсутствие документа, удостоверяющего личность, могут подвести под ст. 19.3 КоАП РФ, т.е. неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции и иных сотрудников правоохранительных органов. За это грозит штраф до 1000 рублей или арест до 15 суток. Дело в том, что в постановлении Правительства №417 от 02.04.2020 года установлена обязанность по предъявлению документа, удостоверяющего личность, по требованию уполномоченных должностных лиц.

Соответственно, если такое требование поступает, а в этом время у гражданина отсутствует данный документ, то выполнить законное распоряжение сотрудника полиции он не сможет. Таким образом, во избежание лишних проблем лучше иметь при себе паспорт, даже если нужно ненадолго выйти из дома.

По моему мнению, не совсем верно применять в данном случае ст. 19.3 или 19.4 КоАП РФ и в случае разбирательства можно указать отсутствие умысла, ведь паспорт можно просто забыть, не имея цели осуществлять неповиновение. Поэтому привлекать к какой-либо ответственности за отсутствие паспорта, даже во время действия режима повышенной готовности, я считаю безосновательным. Тем не менее лучше его предъявить, чем потом судиться, и тратить нервы, чтобы доказать свою правоту.

Будьте здоровы и берегите себя!

Если статья понравилась, прошу поставить лайк, если не понравилась, то дизлайк. Любая оценка очень важна.

Благодарю за внимание!

Приветствую, дорогие друзья! Предлагаю юридическую помощь. Решение проблем любой сложности. Практический опыт работы более 8 лет (из них на сайте 9111 более 2,5 лет). Подробнее с моей практикой и отзывами обо мне можете ознакомиться на моей страничке. Успешно окончил аспирантуру и защитил кандидатскую диссертацию в области гражданского права. Оперативная помощь в день обращения. Изучение проблемы – бесплатно! С Уважением, кандидат юридических наук Бабкин М.А.!

Нужно ли носить с собой всегда паспорт

Паспорт является главным документом каждого гражданина, который достиг своего 14-летия. Документ предназначен для подтверждения личности его владельца. Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт постоянно или делать это совсем не обязательно?

Что говорится в законодательстве?

Что говорится в законодательстве России относительно наличия паспорта у гражданина в то время, когда он покидает свой дом? Может ли отсутствие данного документа повлечь за собой наказание?

В основном государственном документе страны Конституции говорится, что каждый гражданин обязан иметь паспорт по достижении 14-летия. Но в законодательстве не сказано, что граждане должны, выходя из дома, всегда брать с собой документ. Кроме того, ни в одном другом постановлении или законе не говорится о том, что каждый гражданин должен всегда брать с собой основной документ, покидая дом.

Вывод: носить паспорт не нужно: закон не обязывает это делать.

Можно ли как-то заменить паспорт? Да, чтобы избежать проблем, если понадобится подтвердить свою личность, например, представителям закона, вместо паспорта можно предъявить любой другой документ:

Военный билет.
Служебное удостоверение.
Вид на жительство.
Водительское удостоверение. .
Удостоверение личности военнослужащего и т. д.

Образцы новых паспортов и защитные элементы на них

Имеют ли право полицейские требовать предъявить паспорт?

Очень часто представители правоохранительных органов требуют предъявить документ, удостоверяющий личность. И они имеют на это право. Федеральный закон «О полиции» им разрешил проводить проверку документов у любого человека.

Вместе с тем в 13 статье второй части закона о полиции сказано, что для данного действия должны быть веские причины.

В частности, это могут быть подозрения, что человек:

Совершил преступление или причастен к нему.
Находится в розыске.
Был замечен в совершении преступных действий.
Был указан свидетелями преступления или потерпевшими.
Имеет следы преступления на своей одежде.

Но при этом удостоверять свою личность совсем не обязательно предъявлением паспорта. Подтвердить, кто он, гражданин может при помощи водительских прав, студенческого билета и пр. указанных выше документов.

Если же при этом у человека не окажется ни одного документа, представитель полиции имеет право задержать его на три часа, пока личность не будет установлена. Поэтому, чтобы не оказаться в подобной ситуации, лучше всего всегда носить дубликат паспорта, распечатанный на принтере.

При этом, чтобы задержать человека, у сотрудника полиции должны быть веские основания для этого.

Могут ли полицейские забрать паспорт

Забирать паспорт человека полицейские не имеют права. Об этом говорится в КоАП РФ статья 19.17

Кто еще может потребовать паспорт на законных основаниях?

Подтверждение личности требуется при обращении в самые разные учреждения:

Военкоматы.
Учебные заведения.
Больницы, поликлиники.
Магазины, если осуществляется приобретение табачной или алкогольной продукции.
Банки при проведении любых операций.
Государственные службы.

Кроме того, без паспорта невозможно пройти в некоторые общественные места: бары, клубы, специализированные супермаркеты, компьютерные клубы в ночное время, кинотеатры на просмотр фильмов «18+».

Важно: предъявлять документ нужно только лично. Сообщать свои данные по телефону недопустимо. Не рекомендуется предъявлять свой паспорт посторонним людям, которые не являются полицейскими или сотрудниками вокзала/учреждения, на улице, на вокзале, в аэропорту.

Постановление о ношении паспорта или другого удостоверения личности в 2022 году

В официальных законах, как мы уже убедились, везде говорится, что человек не обязан носить всегда паспорт или иное удостоверение личности с собой.

Но, помимо Федеральных законов, которые действуют на постоянной основе на территории Российской Федерации существуют постановления и нормативные акты. Многие такие постановления в связи с режимом повышенной готовности, который ввели в связи с коронавирусом, стали выпускать местные губернаторы и региональные власти.

Среди таких документов, которые носят временный характер, есть Постановление Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года , которое в связи с введением режима повышенной готовности обязывает носить гражданина с собой паспорт или иное удостоверение личности.

Этот пункт прописан в этом постановлении в статье 3 подпункт Д

Таким образом, данное постановление, говорит что документ, удостоверяющий личность, пока не будет отменен режим повышенной готовности, человек носить должен.

Можно ли получить штраф за отсутствие паспорта

Еще есть статья КоАП РФ 20.6.1 “Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения”, где говорится, что за не исполнение каких-либо пунктов этого нового постановления предусмотрен штраф до 30 000 рублей.

На практике, такое не встречалось и полицейские не требуют штрафа за отсутствие паспорта. Но, постановление и указы, которые теоретически дают возможность это сделать, существуют.

Поездка за границу: брать ли с собой внутренний паспорт?

Чтобы пересечь границу своего государства, российский паспорт брать необязательно, но он может потребоваться, если предстоит до этого передвигаться по территории своей страны на поезде/самолете. Чтобы выехать из РФ и пересечь границу в обратном направлении, необходимо иметь только загранпаспорт.

Хотя иметь внутренний паспорт за границей не требуется, но бывают случаи, когда он может пригодиться, например, чтобы арендовать мотобайк и т. д.

Но есть один важный нюанс: документ не застрахован от утери, поэтому лучше всего не рисковать, а следуя советам опытных путешественников, брать с собой распечатанные цветные ксерокопии, лучше всего, заверенные нотариусом.

Благодаря этому всегда можно предъявить документ для подтверждения личности, не нося для этого постоянно оригинал.

Заграничный паспорт

Этот паспорт — разновидность документа, он также удостоверяет личность конкретного гражданина. Заграничный паспорт получить необходимо в том случае, когда человек планирует поездку за границу. Покинуть без этого документа территорию страны и вернуться невозможно.

Элементы защиты заграничного паспорта

Хотя бывают и исключения, когда принимающая сторона согласна впустить на свою территорию граждан России с общегражданским паспортом.

В подавляющем большинстве случаев внутренний российский паспорт недействителен на территории других государств, равно как и паспорта других стран являются недействительными на территории РФ.

На заметку: если у человека не окажется российского паспорта, чтобы подтвердить свою личность, он может предъявить — заграничный.

Плюсы и недостатки

Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.

Еще один недостаток: паспорта иногда теряются, их могут выкрасть в транспорте, магазине и т. д. Чтобы восстановить документ, потребуется потратить немало времени и сил, вот поэтому многие носят с собой не оригинал, а копию паспорта, заменив его распечатанным на бумаге аналогом.

Конечно, данный документ не всегда может использоваться как основание подтверждения, но иногда он может сослужить хорошую службу. Так, если человеку стало на улице плохо и его отправят в больницу, при помощи копии паспорта удастся его быстро идентифицировать и сообщить родным о случившемся.

Чаще всего подобные ситуации происходят с людьми старшего возраста. Поэтому заботливые дети или сами пенсионеры могут сделать копию паспорта, чтобы пожилой человек всегда носил его при себе.

Обязан ли гражданин носить паспорт?

Паспорт — это главный документ, который обязательно должен быть у каждого российского гражданина, независимо от места жительства, национальности и т.д.

Получение паспорта происходит в 14 лет, и многие уже с этого момента задумываются о том, обязаны ли они постоянно носить документ при себе. Из нашего материала вы узнаете, требует ли закон ни при каких обстоятельствах не расставаться с паспортом.

Если вы считаете, что сотрудники полиции при проверке документов нарушили ваши права, лучшим решением станет обращение к юристу. Специалист разберется в сложившейся ситуации и поможет наказать того, кто совершил в отношении вас неправомерные действия.

Что говорит закон об обязанности всегда иметь при себе паспорт?

Взаимоотношения жителей нашей страны с паспортом регулируются «Положением о паспорте гражданина РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828). В этом документе содержится указание на обязанность всех российских граждан, достигших 14-летнего возраста, иметь паспорт.

Однако в положении ничего не сказано о том, что владелец должен всегда носить паспорт при себе, а значит хранить документ можно в любом удобном месте (например, дома). Таким образом, на вопрос «Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?» следует ответить отрицательно. Но в ряде ситуаций этот документ может пригодиться. В частности, каждый человек должен предоставлять его при:

оформлении документов в органах власти;
покупке алкоголя и сигарет (тем, кто часто делает подобные покупки, паспорт придется носить с собой);
посадке в самолет или поезд (если вы путешествуете по России);
посещении медицинских учреждений;
вызове в военкомат;
обращении в банк и др.

Предъявление паспорта в определенных ситуациях необходимо для того, чтобы подтвердить свою личность, или чтобы доказать, что вы являетесь совершеннолетним.

Наряду с этим каждый гражданин обязан бережно относиться к своему основному документу, а его постоянное ношение не всегда позволяет исполнять эту обязанность. Именно поэтому всегда носить с собой документ не нужно. Такая позиция не противоречит действующим правовым нормам, по которым иметь его в наличии в любом месте вы не обязаны.

Важно! Полицейские вправе проверять у гражданина наличие удостоверяющего личность документа, но исключительно в том случае, если на это есть достаточные основания. При этом в качестве удостоверения может выступать не только паспорт.

Полицейский требует предъявить паспорт. Что делать?

Несмотря на то, что граждане РФ не обязаны всегда носить с собой удостоверяющий личность документ, некоторых полицейских это не останавливает, и они продолжают требовать его предъявления. Как поступить в ситуации, когда на улице сотрудник полиции просит у вас паспорт?

В первую очередь нужно поинтересоваться причиной проверки документов. По закону, полицейские при остановке на улице могут требовать их предоставления исключительно в тех случаях, когда человек подозревается в совершении правонарушения или преступления (или же если проводится спецоперация, а вы подходите под ориентировку).

Конечно, ничто не мешает сотрудникам полиции сказать, что вы сильно напоминаете им разыскиваемого преступника. В подобной ситуации предъявить документ вы обязаны. В качестве документа, удостоверяющего личность российского гражданина (помимо паспорта), могут выступать:

дипломатический паспорт;
военный билет;
удостоверение личности моряка;
некоторые другие документы.

Однако и сотрудник полиции при общении с вами обязан соблюдать ряд правил. В частности, ему следует представиться, назвать причину и основания проверки документов.

Также полицейский обязан по требованию гражданина предъявить ему свое служебное удостоверение. Если никаких документов у вас при себе нет, а сотрудник МВД настаивает, что вы являетесь подозреваемым, придется пройти в отделение для выяснения личности.

Важно! Задержать гражданина для выяснения личности сотрудники полиции могут не более чем на 3 часа (этого времени достаточно для получения всех необходимых сведений). По истечении 3 часов они обязаны вас отпустить, поэтому обязательно требуйте составления протокола с указанием времени задержания.

Могут ли оштрафовать за отсутствие паспорта?

Некоторые полицейские при задержании гражданина грозятся выписать штраф. На каком основании это может произойти, если иметь документ при себе вы не обязаны?

По мнению ряда сотрудников полиции, наказание за отсутствие при себе документов предусмотрено ст. 19.15 КоАП РФ. В действительности же эта статья абсолютно неприменима — она предусматривает штраф для тех, кто находится по месту жительства или пребывания без удостоверяющего личность документа. В то же время в ней ничего не сказано относительно того, что каждый человек обязан носить такой документ с собой.

Если же сотрудник полиции все-таки привлечет вас к ответственности, вы имеете полное право обжаловать его действия (в том числе через суд).

Но, конечно, лучше не провоцировать полицейских на конфликт, а попытаться в корректной форме их убедить, что носить паспорт с собой вы не обязаны. Сообщите полицейским, что во избежание потери своего основного документа вы храните его дома (так он точно не будет украден или испорчен).

Подведем итоги. Главный вывод, который можно сделать — это то, что гражданам РФ не нужно постоянно иметь при себе паспорт. Однако если вас все же оштрафовали или задержали более чем на 3 часа, рекомендуем обязательно обратиться за квалифицированной юридической поддержкой.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно?

Сегодня нам предстоит выяснить, обязан ли гражданин носить с собой паспорт. Этот вопрос интересует многих граждан. Особенно тех, кто постоянно забывает удостоверение личности дома. Что гласит установленное законодательство? Чем может грозить отсутствие паспорта у человека? Так ли важно всегда иметь при себе удостоверение личности? Разобраться во всем этом не так просто, как кажется. Ведь эксперты нередко придерживаются разных точек зрения.

Положения из паспорта

Обязан ли гражданин РФ носить паспорт с собой? Чтобы ответить на этот вопрос, придется хорошенько изучить установленное законодательство.

Начнем с положений, написанных в самом удостоверении личности. Они указывают на то, что все лица, достигшие 14 лет, обязаны иметь гражданский паспорт. Именно в этом возрасте удостоверение личности выдается впервые.

Несмотря на это, ответ на вопрос о том, обязан ли гражданин носить с собой паспорт, не понятен. Иметь удостоверение личности нужно. А носить?

Законодательство

Ответить, как уже было сказано, не так уж и просто. Обязан ли гражданин носить с собой паспорт личности? В России на сегодняшний день нет никаких реальных законодательных актов, указывающих на обязанность человека всегда иметь при себе гражданские документы.

Отсюда следует, что закон не принуждает к этому. А значит, можно не носить с собой паспорт. Иметь его должен каждый человек после 14 лет. Это законное требование. А вот ношение оного нельзя назвать обязательным.

Полиция и паспорт

Удостоверение личности содержит информацию, которая помогает идентифицировать гражданина. Этот документ необходим при получении государственных услуг того или иного типа. Как уже было сказано, закон не накладывает на население обязанностей по постоянному ношению документа с собой. Более того, человек должен хранить паспорт в целости и сохранности.

Но что демонстрирует нам реальность? Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? Когда это действительно необходимо?

Нередко граждане сталкиваются с тем, что их останавливают полицейские на улицах и требуют ответить на некоторые вопросы. Например, назвать свои личные данные, а также причину прогулки. Обычно в такие моменты требуется идентифицировать личность. И паспорт придется кстати.

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно? Нет, но если правоохранительные органы сочтут поведение или внешность человека подозрительной, без паспорта его могут задержать до выяснения обстоятельств. В целях личной безопасности при выходе в места скопления людей рекомендуется брать с собой удостоверение личности.

Дети и родители

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? В Москве и других регионах страны нет никаких четких указаний по этому поводу. Как было сказано ранее, гражданин обязан:

иметь паспорт (не путать с “носить с собой”);
хранить удостоверение личности в целости и сохранности.

Но о ношении с собой ни слова. В целях безопасности иногда лучше брать этот документ с собой.

Сегодня в России довольно часто полицейские останавливают родителей с маленькими детьми. Особенно если несовершеннолетние не слишком похожи на своих предков. В данном случае придется не только идентифицировать личности граждан, но и подтвердить их родство. В идеале все соответствующие записи и заметки делаются в гражданских паспортах. Соответственно, этот документ избавит от лишних проблем. Он сможет идентифицировать личность родителей и подтвердит, что именно они являются законными представителями несовершеннолетнего.

Покупки

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт и почему? Непосредственной обязанности у населения нет, но эксперты предлагают всегда иметь его при себе. Причины тому могут быть разные.

Например, если человек планирует совершать покупки, паспорт может пригодиться при приобретении алкогольной и табачной продукции. Без удостоверения личности продавец не сможет точно установить возраст покупателя. А значит, покупка перечисленных товаров тоже станет невозможной.

Все двери открыты

Обязан ли гражданин РФ носить паспорт при себе? Лучше всегда брать с собой удостоверение личности. Особенно если человек планирует посетить какие-либо общественные места, супермаркеты и магазины узкой специализации.

Дело все в том, что в некоторые учреждения и организации доступ закрыт до достижения совершеннолетия. Например, без паспорта любого гражданина могут не пустить в:

клубы;
бары;
магазины “для взрослых”;
компьютерные клубы в ночное время;
кино с ограничением “18+” (обычно это ужасы, триллеры и некоторые боевики).

Досуг может быть испорчен. Имея при себе паспорт, совершеннолетний человек сможет попасть в любое место “для взрослых” без ограничений. А вот детям носить с собой паспорт вовсе не обязательно.

Получение услуг

Теперь понятно, обязан ли гражданин носить с собой паспорт. По закону такой обязанности нет. Но наличие удостоверения личности у человека значительно облегчает ему жизнь. Не нужно будет доказывать, что паспорт на самом деле у гражданина имеется, но он, например, лежит дома.

Также при наличии удостоверения личности население может получить муниципальные и государственные услуги без особого труда. Имея при себе паспорт, любой человек может обратиться в банк за теми или иными его предложениями. Например, осуществить покупку/продажу валюты или изготовить банковский пластик. Это очень удобно!

Плюсы и минусы

Обязан ли гражданин России носить паспорт с собой всегда и везде? Нет, у подобного решения есть ряд своих плюсов и минусов. Каких именно?

Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности выделяют:

можно расплачиваться банковской картой – продавец имеет право попросить показать удостоверенин личности при безналичных расчетах;
совершеннолетние граждане получают доступ ко всем общественным местам;
разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
можно в любой момент обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
паспорт гражданина помогает избежать задержания правоохранительными органами.

Тем не менее минусы в ситуации, при которой у человека всегда при себе паспорт, тоже имеют место. Если точнее, то:

наступает быстрый износ документа;
паспорт можно легко испортить;
удостоверение личности не будет в безопасности – его можно где-нибудь забыть;
документ может быть украден.

Определяемся с решением

Так как лучше поступить? Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? Нет, но желательно иметь его при себе всегда. Особенно если человек планирует выход в общественные места или на мероприятия.

Вообще, каждый гражданин сам решает, когда ему носить с собой удостоверение личности, а когда нет. В большинстве случаев можно не беспокоиться и без опасений передвигаться по городу без упомянутой бумаги. Особенно если речь идет о путешествии на короткие дистанции – выход на прогулку с ребенком, визит в местный магазин.

В современном мире все чаще и чаще происходят разные преступления. Также встречаются террористические акты. Правоохранительные органы в России внимательно присматриваются к прохожим. Любые действия, вызывающие подозрения у полиции, могут расцениваться как подготовка к нападению. Чтобы не стать жертвой беспочвенных обвинений, лучше носить с собой паспорт. Этот прием укажет на добросовестность человека, установит его личность и позволит стражам охраны правопорядка быть спокойными за обстановку.

Подводим итоги

Понятно, обязан ли гражданин носить с собой паспорт. Несмотря на то что законной обязанности нет, эксперты все равно настойчиво рекомендуют носить удостоверения личности. Лишь некоторые уверяют, что делать так не обязательно.

Как было подчеркнуто ранее, каждый сам решает, как именно ему поступить. Но с уверенностью можно сказать о том, что паспорт необходим при дальних путешествиях и во время посещения общественных мест и мероприятий. Если же человек планирует гулять неподалеку от дома, то брать с собой удостоверение личности точно не нужно.

Что делать, если при себе нет паспорта или другого удостоверения личности

Проверка документов может привести в замешательство многих граждан Российской Федерации – ведь при отсутствии паспорта часто случается так, что человека задерживают с целью установления его личности. Однако во многих случаях подобные действия правоохранителей могут являться целиком и полностью незаконными. Узнайте, обязательно ли носить паспорт с собой, кто и когда может требовать его проверки и что делать, если при себе нет паспорта или других документов, удостоверяющих личность.

Обязан ли гражданин России носить с собой паспорт

Паспорт, с точки зрения действующего российского законодательства, является основным документом, используемым для удостоверения личности гражданина. Требование предоставления паспорта предусматривается в большинстве оказываемых государственных услуг, при регистрации бизнеса, при оформлении протокола об административном правонарушении, при трудоустройстве или оформлении на учебу в ВУЗ. При этом обязанность гражданина РФ иметь паспорт после достижения им 14-летнего возраста прямо предусмотрена Постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997.

Кроме этой обязанности, также на граждан возлагаются обязанности по своевременной замене паспорта при достижении определенного возраста, а также по бережному хранению основного документа. Тем не менее, обязанностей всегда и при любых условиях иметь при себе паспорт ни один норматив действующего законодательства не предусматривает. Соответственно, носить основной документ при себе никто не обязан.

Действующее законодательство предусматривает ситуации, в которых у гражданина РФ в обязательном порядке должны иметься при себе документы, удостоверяющие личность. В частности, к таким ситуациям можно отнести военное положение, нахождение на приграничной территории, работу или проживание на спецобъектах оборонного и стратегического значения.

Штраф и ответственность за отсутствие паспорта

Так как обязанность носить при себе паспорт не предусмотрена действующим российским законодательством, то и ответственность за отсутствие паспорта также не предполагается положениями КоАП РФ, ГК РФ, УК РФ или иных нормативных документов.

Однако есть целый ряд статей действующих кодексов, в соответствии с которыми граждане могут привлекаться к ответственности за сходные правонарушения или преступления. К таковым статьям можно отнести:

Ст. 19.15 КоАП РФ. В соответствии с нормативами данной статьи, за отсутствие паспорта предусматривается штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей. Однако для жителей Санкт-Петербурга или Москвы таковой штраф повышается и составляет от 3 до 5 тыс. рублей.
Ст. 19.16 КоАП РФ. Положения этой статьи предусматривают ответственность гражданина за небрежное отношение, порчу или утерю паспорта в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 300 рублей.
Ст. 19.15.1 КоАП РФ. Данная статья предусматривает проживание или временное пребывание гражданина в месте, не соответствующем его указанной в паспорте постоянной регистрации или зарегистрированному месту пребывания. На такового гражданина может быть возложен административный штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс. рублей.

Таким образом, за отсутствие у гражданина паспорта, как документа в целом, действующее законодательство прямо предусматривает несение административной ответственности. Ответственности подвергается гражданин и за отсутствие паспорта по причине утраты. А вот за простое отсутствие паспорта при себе привлекать к ответственности сотрудники полиции не имеют права.

Могут ли задержать за отсутствие паспорта

Наиболее распространенным вопросом, связанным с тем, нужно ли постоянно носить с собой паспорт или другое удостоверение личности, является интерес относительно того, может ли полиция задержать человека без паспорта. С точки зрения закона «О полиции», для проверки документов и тем более задержания должны иметься определенные обоснования.

К ним можно отнести подозрение в совершении преступления или административного правонарушения, проведение оперативно-розыскных мероприятий. Также, проверка документов допускается и в случае массовых митингов или иных подобных акций, концертов, футбольных матчей в том числе – в таких случаях контроль является необходимым с точки зрения безопасности.

В случае отсутствия при гражданине паспорта, он может быть задержан до выяснения личности, однако никаких штрафов и дополнительных требований к нему предъявлять нельзя, за исключением случаев фактического совершения таковым гражданином административных правонарушений или уголовных преступлений. При этом максимальный срок задержания до выяснения личности составляет не более трех часов, но в случае факта свершения правонарушения может продляться до 48-часового предела.

Права гражданина в случае такового задержания предусматривают возможность осуществления телефонных звонков как с личного телефона, так и с телефона дежурной части полиции своим родственникам и иным лицам, способным подтвердить его личность.

Время задержания следует отсчитывать не с момента прихода с сотрудниками полиции в отделение, а с момента фактического осуществления задержания.

При необходимости и попытках задержания работниками полиции за отсутствие паспорта, можно ссылаться на часть 17 Положения о паспорте. В соответствии с данным документом, гражданин обязан хранить паспорт бережно, и поэтому с целью обеспечения его бережного хранения не носит его при себе. Кроме этого, задержание с целью установления личности не может быть произведено в отношении гражданина, личность которого могут подтвердить трое свидетелей, присутствующих при нем.

С точки зрения буквы закона, единственным документом, достоверно удостоверяющим личность является паспорт. Заменой паспорта для целей удостоверения личности может считаться лишь паспорт моряка, справка от управления исправительного учреждения для лиц, находящихся под стражей, военный билет для военнослужащих и временное удостоверение личности или же документ о возвращении на родину.

Водительские права, студенческий билет, свидетельство о рождении, копия паспорта, в том числе и нотариально заверенная, могут не приниматься работниками полиции в качестве удостоверений личности. Однако на практике чаще всего работники полиции могут удовлетвориться и вышеозначенными документами.

“Гражданин, пройдёмте!” Почему сейчас безопаснее носить паспорт с собой

” />

В России пандемия коронавируса оставила свой отпечаток не только в виде масок на лицах граждан в общественных местах, но и наличием других ограничительных мер. И хотя эпидемиологическая ситуация в нашей стране становится лучше с каждой неделей, однако в ряде регионов режим повышенной готовности продолжает действовать. А это, в свою очередь, продлевает некоторые полномочия силовиков. Задержат ли вас в случае отсутствия при себе документов, удостоверяющих личность, если ваш регион всё ещё “в режиме”, и как в этом случае оградить себя от претензий полицейских, разбирался Лайф.

Москвичку Анну возле метро остановил полицейский патруль и попросил предъявить документы. У Анны с собой их не оказалось, и патруль препроводил её в отдел полиции, где она провела почти два часа, прежде чем ей объявили предупреждение за нарушение требований ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ “Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения” и только после этого отпустили.

Анна уверена, что никаких правил не нарушала, ведь все претензии со стороны полиции были только по поводу отсутствия у неё с собой документов. При чём же здесь чрезвычайная ситуация и правила поведения?

Минстрой разрешил не начислять штрафы и на старые коммунальные долги

— В ситуации Анны сотрудники полиции действовали законно, — пояснил заведующий Западной коллегией адвокатов города Москвы Александр Инютин. — Дело в том, что постановлением Правительства РФ № 417 закреплены правила, согласно которым граждане в случае действия режима повышенной готовности обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных лиц документ, удостоверяющий их личность.

В тот день, когда полицейские попросили у Анны предъявить документы, режим повышенной готовности в Москве ещё действовал (указ мэра Москвы № 12-УМ), а значит, к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ её привлечь могли. В иное, обычное время за отсутствие при себе документов, удостоверяющих личность, никаких санкций нет. Однако стоит помнить, что статьёй 13 ФЗ “О полиции” сотрудники полиции наделены правом проверять документы, удостоверяющие личность граждан, но делать это они могут не просто потому, что им это вдруг захотелось. Строго по закону у них должны быть некие данные подозревать гражданина в правонарушении.

С этим согласен и адвокат Межрегиональной коллегии г. Москвы Дмитрий Шагин.

— В период самоизоляции и режима повышенной готовности действовали особые правила, но даже после прекращения их действия при отсутствии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, сотрудники полиции вправе доставить его в отдел для установления личности, — говорит он.

И хотя наказать гражданина за сам факт отсутствия при себе паспорта полицейские не могут, но продержать в отделе длительное время — запросто. По общему правилу срок административного задержания равен трём часам (ч. 1 ст. 27.5 КоАП РФ) и исчисляется с того момента, как задержанный переступил порог отдела полиции. Но это только в том случае, если было “доставление”, то есть принудительное препровождение в отдел полиции в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ. На практике тех, кого приглашают проследовать в отдел для “установления личности”, либо вообще не оформляют как административно задержанных, а в течение нескольких часов “устанавливают личность” и отпускают, либо, если есть основания, формально составляют протокол на исходе третьего часа пребывания. Пока протокол не составят, придётся ждать.

При этом известны случаи, когда граждане попадали в ситуации с “установлением личности” не тогда, когда их остановил пеший патруль, а когда инспектор ГИБДД остановил машину, в которой они находились в качестве пассажира. Наши граждане почему-то забывают, что инспектор является сотрудником МВД, следовательно, согласно ст. 13 закона № 3 ФЗ “О полиции”, имеет право при несении службы проверять документы граждан для установления их личности.