Все за и против участия в программе переселения на Дальний Восток

«Гектарщики никому не нужны». Чем обернулось для россиян получение дальневосточного гектара

Амбициозный проект «Дальневосточный гектар» подводит первые итоги: гектарщики, взявшие первые участки земли, оформляют отчётные декларации. «Гектар» был призван решить проблему оттока людей с Дальнего Востока — за последние 25 лет, по словам Владимира Путина, его покинули почти 2 млн жителей. Но вместо предполагаемых 30 млн человек эта инициатива привлекла лишь 73 000. «Секрет фирмы» разобрался, почему даже значительные льготы не замотивировали россиян взять бесплатную землю на Дальнем Востоке и с какими сложностями столкнулись гектарщики.

«Гектар»: правила игры

Закон о дальневосточном гектаре был принят в 2016 году для освоения почти трети земель этого округа – более 170 млн га. С июня 2016 года он вступил в силу для жителей Дальневосточного федерального округа, а с февраля 2017 года — для всех россиян.

В целом, по данным Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, из госбюджета на 2019 год и период до 2020–2022 годов планируется выделить на развитие Дальневосточного федерального округа 123 млрд руб. Регионы Дальнего Востока подсчитали, что суммарно на инфраструктуру до 2020 года потребуется потратить порядка 11,4 млрд рублей.

Опросы ВЦИОМ после старта проекта в 2017 году показали, что 14% россиян потенциально готовы взять дальневосточный гектар. Среди дальневосточников этот процент составил 27%.

Программа «Дальневосточный гектар» стартовала три года назад с «пилотных» районов на самом Дальнем Востоке. Первыми в ней приняли участие по одному муниципальному образованию в каждом из (на тот момент) девяти регионов ДВФО. С октября 2016 года стартовал второй этап программы, когда все дальневосточники получили возможность оформлять землю на территории своих регионов. 1 февраля 2017 года программа стала доступна всем россиянам. Перед принятием закона в Якутии там проходил ряд протестов местных жителей, которые боялись, что гектарщики отрежут доступ к природным ресурсам региона. Однако сейчас якутяне на втором месте по количеству выданных гектаров в стране.

Вскоре после запуска проекта на Дальнем Востоке три северо-западных региона России: Костромской в 2017 году, Ленинградский и Вологодский в 2018-м — внесли свои законопроекты о бесплатной раздаче неиспользованной земли семьям (гражданам России) на таких же условиях. С августа 2019 года к программе присоединятся Бурятия и Забайкальский край, с 2020 года гектар в этих регионах могут взять все жители России.

Как получить землю

Для получения гектара достаточно простой заявки. Затем в течение первого года гектарщику необходимо определиться с видом использования участка, через три года — задекларировать ход освоения, притом чётких критериев освоения в данный момент нет. После пяти лет использования участок можно получить в собственность или длительную аренду — 49 лет.

*Данные Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.

От ипотеки до мемов: чем пытались привлечь к «Гектару» россиян

Требования к гектарщикам с каждым годом становятся всё мягче: теперь это не только россияне. 28 марта 2019 года вступил в силу закон, позволяющий получить гектар участникам программы по добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Этот же акт позволил россиянам досрочно оформить дальневосточные гектары в собственность при постройке дома.

В сентябре 2018 года Минвостокразвития планировало внести поправки в закон о гектаре, согласно которым человек после успешного освоения земли может претендовать на следующий участок земли такого же размера. 26 июня уполномоченный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев сообщил, что владельцы дальневосточных гектаров совсем скоро смогут воспользоваться льготной ипотекой под 2% годовых на строительство дома на 20 лет. Документ пока находится на стадии разработки. Также предлагается сократить буферную зону в Приморском крае: планируется выдавать землю в 10 км от Владивостока вместо прежних 20 км и «открыть» для гектара «буфер» Находки.

Для привлечения внимания к «Гектару» в разные годы использовали рекламу, мемы (например, для популяризации программы в Хабаровске пересняли ролик про поросёнка Петра) и образы знаменитостей. Так, о своём намерении взять гектар сообщал боец смешанных боевых искусств (MMA), ныне депутат городского совета Красногорска Джефф Монсон, получивший российское гражданство. Также власти Приморья сообщали, что Стивен Сигал примет участие в съёмках нового телепроекта канала «Россия 1», посвящённого «Гектару». Позднее это опровергли и актёр, и сам канал.

На сайте проекта сообщается о 35 мерах помощи людям, которые берут дальневосточный гектар (гранты, микрозаймы, кредиты). Там же предлагают «готовые» бизнес-планы на гектары с конкретным назначением земли. Многие из них привлекают непонятными на первый взгляд суммами начальных инвестиций: например, на организацию сбора дикоросов, по данным сайта, нужно потратить «7180 тыс. рублей», на создание автосервиса — «5718 тыс. рублей».

«Да, кажется, что для дикоросов ничего не нужно, кроме самой тары, куда их собирать, но нужно не забывать, что вы должны понимать, как вам добраться до ваших дикоросов, как с инфраструктурой на этом участке, как дела с дорогой и как вы будете эти дикоросы вывозить», — говорит одна из гектарщиков Дарья Позднякова.

Всё сами

Жительница Камчатского края Дарья Позднякова взяла два гектара в 2017 году вместе с мужем. Позже к этой земле прибавился ещё гектар от сестры, которая перебралась в Петербург. Землю Дарья брала на своё давнее увлечение, которое стало бизнесом, — на конно-туристический клуб.

«Сейчас у нас 12 лошадей, семь собак и три гектара», — рассказывает девушка. К моменту запуска программы вопрос о размещении животных встал остро: семья переезжала с одной арендованной площадки на другую, и от этого страдали животные. Когда выбирали землю, Дарья с мужем сами выезжали на гектар, осматривали участок. Взяли его только со второго или третьего раза: приходили отказы, так как в ходе проверок выяснялось, что земля уже в собственности.

«На Дальнем Востоке даже в пределах одного километра ландшафт может поменяться, от болота до сопки может быть расстояние 400–500 м, — говорит Дарья. — Мы специально ходили на наш гектар в плохую погоду, чтобы посмотреть, как реагирует почва, насколько ветрено». Она рассказывает, что сейчас земли — для выпаса лошадей — уже не хватает и семья гектарщиков планирует брать в аренду дополнительные площади.

Вложения в бизнес на бесплатной земле составили 4 млн рублей, часть из них — заёмные средства, часть — обычный банковский кредит (на то, чтобы пробурить скважину для воды). Никаких льгот Дарья с мужем не получали. Но заключили договор с камчатским РАО на проведение электричества, которое по субсидии обойдётся им в 50 000 рублей вместо 2,5 млн рублей. Отсыпкой дороги, её чисткой, оборудованием септиков, строительством занимаются сами и на свои деньги.

У гектарщиков нет юридических механизмов для того, чтобы добиваться создания инфраструктуры. Средства на это выделяют по госпрограммам из бюджета и только в случае, если какое-то сельское поселение образовалось, а не в случае, если у вас участок в лесу или в поле.

На точку безубыточности гектарщики ещё не вышли. Дарья говорит, что срок начала получения прибыли зависит от того, по какому пути развития бизнеса семья в итоге пойдёт: будут ли это гостевые домики или только конный туризм. Сейчас доход сильно зависит и от погоды, и от сезона, и от количества туристических групп. Например, летом туристический сезон в разгаре, но в 2019 году весь июнь шли дожди и туристов практически не было. Доходов, соответственно, тоже.

Выгоднее сообща

У Михаила Утробина получилась одна из самых красивых историй успеха, связанных с проектом «Дальневосточный гектар». Из топ-менеджера дальневосточного отдела сети магазинов «Спортмастер» он превратился в современного образцового фермера. Он взял гектар в удобном месте — в 50 км от Хабаровска. Поэтому и тратиться на инфраструктуру — дороги, проведение электричества с нуля — не пришлось. Михаил выиграл грант для фермеров, и с 2017 года ему удалось создать собственную торговую марку молочных продуктов «Утро на ферме». Никаких других источников дохода, кроме гектара, у Утробиных нет.

С декабря прошлого года он вышел в плюс (на это ушёл год и два месяца с начала ведения бизнеса). Фермер продаёт продукцию по подписке через Instagram, минуя все торговые сети. Чтобы решить проблему нехватки земли, Утробин планирует создать кооператив, пригласив дружественных фермеров и других предпринимателей. Это, по его мнению, куда более выгодное решение, чем развивать гектар одному.

Ещё в 2017 году Юрий Трутнев также признавал невыгодным одиночное получение гектаров, назвав наиболее экономически оправданным оформление коллективом от 20 человек

Михаил рассказал, что входит в общественную организацию «Мы — гектарщики» и каждую неделю получает три-четыре просьбы от людей, которые хотели бы взять бесплатную землю. За оплату бензина он готов помогать гектарщикам проверять, стоит ли выбирать гектары, которые они планировали, смотря на карту в онлайне. Михаил отправляется на указанный гектар, смотрит состояние дорог и земли и сообщает потенциальному гектарщику.

По словам Утробина, больше всего обращений приходит по поводу проведения света и воды, но здесь гектарщик бессилен. Будущим претендентам на землю он советует сначала определиться с видом деятельности (хотя по закону это можно делать спустя год после того, как гектар взят) и объединяться в агломерации, так как единичные обращения к чиновникам малоэффективны, но пока что примеров таких объединений среди гектарщиков не видит.

Однако же Агентство по развитию человеческого капитала сообщило, что деньги на инфраструктуру выделяются. Правда, не во всех регионах: в Хабаровском крае — 319 млн руб. и Республике Саха (Якутия) — 82,1 млн руб. Планируемый срок окончания работ по договорам — 2019 год.

В агентстве рассказали, что рассматривается возможность обеспечения объектами инфраструктуры 25 приоритетных агломераций (более 4169 компактно расположенных земельных участков площадью 6222 га) в субъектах ДФО — 230,5 км (181,7 км дорог, 48,8 км ЛЭП). Объём финансирования составит 4,7 млрд руб.

Успешный проект с подпиской о невыезде

Три года назад Сергей Куречко создал на дальневосточном гектаре винодельческое хозяйство. Рассказывая предысторию своего освоения земли, он упоминает, что получил он гектар только через полтора года после подачи заявки после «всевозможных согласований и корректировок».

Сергей Куречко, 2017 г.

«В 2016 году выдачей гектаров занимался ещё краевой земельный комитет. О нас забывали и теряли наши документы, над нами потешались, как могли, с охотугодьями», — вспоминает Куречко (охотничьи угодья не подпадают под зону действия закона о гектаре, но лишь те, которые защищены владельцами, подавшими об этом заявление).

По словам Куречко, в рамках проекта он не получал никаких льгот или субсидий. «Крестьянин находится на земле, и ему некогда бегать по кабинетам за сотни километров. К тому же отношение чиновников, отвечающих за экономическое и социальное развитие территории, отбивает всякое желание с ними встречаться. Никто из них не спросил: “Чем тебе помочь?» У них другие приоритеты: “Ты получил разрешение? Ты заплатил налог?”», — рассказал он.

Позже к основному участку добавилось ещё два гектара, взятые на родственников. На одном Куречко создаёт сад и виноградник, другой планирует благоустроить под тематический парк для гостей. С момента открытия каждую неделю хозяйство посещали сотни туристов. Местные власти называли его «интересным и востребованным направлением отдыха». Спустя два года Куречко обвинили в том, что он ведёт бизнес без лицензии на производство алкоголя. Один из самых успешных в глазах СМИ и властей гектарщиков стал обвиняемым по статье о незаконном предпринимательстве. Сам Куречко считает, что обвинили его из-за конфликта с местными властями.

По словам фермера-винодела, сейчас он переписывается с Росалкогольрегулированием, чтобы уточнить требования для получения лицензии, в отсутствии которой его обвиняют. «Мы и раньше знали, что нам ещё рано претендовать на разрешение. Всё упирается в наличие плодоносящего виноградника. Мы ещё над этим только работаем. Виноград за год не вырастает». Это является обязательным условием для получения винодельческой лицензии, а сейчас же Куречко производит вина из местных дикоросов.

Куречко надеется на рассмотрение Думой предложения виноделов об упрощении оборота винодельческой продукции. В данный момент процесс получения лицензии на виноделие в России — один из самых сложных в мире. Сейчас фермер создаёт виноградник и строит помещение для винодельни. По его словам, в бизнес пока его увлечение виноделием не превратилось и прибыли не приносит, несмотря на наличие гостевых домиков на участке и проведение экскурсий.

Оценивая инициативу выдачи гектара, даже успешные участники проекта (Утробин, Позднякова, Куречко) сходятся во мнении, что большинство людей берут его неосознанно, без понимания, смогут ли они жить и работать на этой земле.

«Я думаю, что это хорошее подспорье для тех, кто уже живёт на Дальнем Востоке, хотя недовольных много», — говорит Дарья Позднякова. Она отказалась от общения практически со всеми гектарщиками и претендентами на гектар, так как писавшие ей люди многократно обвиняли девушку в том, что всё схвачено, куплено и она пришла на «всё готовое».

На Дальний Восток: как живут переселенцы на “краю земли”?

По данным Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, в рамках реализации новых инвестиционных проектов в ДФО до 2025 года появится более 114 тысяч рабочих мест. Закрыть эти вакансии только за счет жителей макрорегиона не получится. Привлекать специалистов из других округов здесь начали уже сейчас. Заманивают чаще всего зарплатой, возможностями карьерного роста, а иногда и жильем. Насколько оправдываются ожидания “понаехавших”, устраивает ли их зарплата и условия жизни, выясняли корреспонденты “РГ”.

В совхозе “Корсаковский” на Сахалине приезжих специалистов поселили в только что построенном служебном жилье. 50 ладных одноэтажных коттеджей образовали агрогородок. Фото: Инесса Доценко/РГ

С видом на перспективу

Приморье очень нуждается в квалифицированных кадрах, прежде всего рабочих профессий. Только судостроительному комплексу “Звезда” в Большом Камне, который, продолжая строиться, уже выполняет заказы, к 2024 году потребуется свыше семи тысяч сотрудников. Сейчас на заводе работает меньше двух тысяч человек, 90 процентов которых – жители Дальнего Востока.

Как рассказали на предприятии, в 2017 и 2018 годах сюда на работу из других российских регионов прибыли 268 человек, 162 из которых – по программе трудовой мобильности.

Юрий Веремеев – судовой гибщик по профессии. Он родом из Керчи, но перед тем как прибыть в Приморье несколько лет работал в Санкт-Петербурге на Адмиралтейских верфях. На “Звезду” приехал два года назад, и стал на заводе одним из первых участников программы трудовой мобильности. Деньги, которые выплатил работодатель, пошли на переезд семьи – супруги, сына и дочери – и покупку бытовой техники и мебели.

– Поехать через всю страну решился из-за отсутствия работы в родной Керчи. Перспективы здесь рисовали неплохие, и ожидания в большинстве своем оправдались. Завод современный, работа интересная, оборудование новое, – рассказывает он.

Как говорит Веремеев, обещали служебное жилье, и его с семьей действительно поселили в новом доме, построенном для работников верфи, где он снимает двухкомнатную квартиру на условиях коммерческого найма.

Удивили Юрия скромные размеры Большого Камня, где живет около 40 тысяч человек.

– Город меньше не только Санкт-Петербурга, но и Керчи, – замечает он, добавляя, впрочем, что в относительной близости Владивосток с его федеральным университетом, куда могут пойти учиться дети. Так что вариант остаться в Приморье Юрий Веремеев называет “возможным”.

Алексей Гулевич вместе с женой приехал в Большой Камень в ноябре 2017 года. Он начинал с должности старшего мастера и уже дорос до заместителя начальника производства по корпусному производству. До “Звезды” работал в Санкт-Петербурге на Балтийском заводе.

– На данный момент “Звезда” – самый перспективный, а в скором времени и самый крупный завод России. Это не может не понравиться молодому специалисту в плане карьерного роста. На предприятии локализуют мировые судостроительные технологии, есть возможность перенимать не только теорию, но и практику в условиях производства в России, – поясняет он свои мотивы переезда.

Ирина Кирик, начальник отдела анализа, прогноза и мониторинга трудовых ресурсов департамента труда и социального развития Приморского края отмечает, что в этом году по программе мобильности трудовых ресурсов в Приморье планируется привлечь 316 человек. В 2016 году приехали 11, в 2017 – 86, в 2018 – 121 человек.

В своей тарелке

Светлана Захарян работает делопроизводителем – помощником руководителя в сахалинском совхозе “Корсаковский”. В островной регион она приехала вместе с мужем и детьми в 2016 году по приглашению подруги. До этого восемь лет проработала на Ямале, куда подалась на заработки из родного Волгограда.

– Там нет возможностей для развития – ни своего, ни детей. Цены бешеные: десяток яиц стоит 150 рублей. Люди живут от отпуска до отпуска, – говорит Светлана Игоревна.

Из теплого Волгограда на Крайний Север женщину поманила высокая зарплата. Признается, что в своем городе получала шесть тысяч рублей против ямальских 38 тысяч. Но даже “длинный рубль” не смог удержать ее и супруга.

– Вот так и приехали на Сахалин. Конечно, было страшно. Нам говорили, что на острове климат плохой, холодно. Но тот, кто это утверждает, просто не был на Крайнем Севере. А здесь юг острова, очень хорошо, тепло, – улыбается Светлана. – А цены! Я, когда посмотрела на стоимость овощей, фруктов и мяса, подумала: ну просто копейки по сравнению с Ямалом!

Первый год семье пришлось очень непросто. Трудились то тут, то там, снимали квартиры. В июне 2017 года супругов пригласили работать в “Корсаковский” на уникальную молочно-товарную ферму, построенную по белорусской технологии. Ее – делопроизводителем, мужа – начальником стройцеха. А в феврале 2018 года они, как и семьи других приезжих специалистов, поселились в служебном доме. 50 ладных одноэтажных коттеджей с десятью сотками прилегающей земли у каждого образовали чудесный агрогородок.

Судостроительному комплексу “Звезда” в Приморье к 2024 году потребуется свыше семи тысяч сотрудников. Сейчас здесь работает меньше двух тысяч человек

– Жилье площадью 103 квадратных метра, – не скрывает радости Светлана. – Я на следующий же день после переезда проснулась в этом доме и сразу почувствовала себя в своей тарелке, поняла, что это действительно мое место.

Довольна женщина и работой.

– Мне нравится сельское хозяйство. До ночи задерживались, когда принимали коров из Белоруссии. Несмотря на то, что я делопроизводитель, я тоже участвовала. Стояла тогда и ненароком подумала: может, нужно на зоотехника отучиться? – вспоминает Захарян. – Кстати, сейчас получаю юридическое образование.

Планов уехать с Сахалина у семьи пока нет: довольны всем.

– Ребенок в 2018-м пошел в первый класс, на следующий год школьником станет второй, так что дергаться не будем. Потом, как пойду на пенсию, вернемся, может быть, в Волгоград, – заключает Светлана.

“Я уже не просто переселенец”

Андрей Ермолицкий с женой и четырьмя детьми летом 2017 года приехал в Амурскую область из Киргизии, решившись на шанс, который дала Госпрограмма по содействию добровольному переселению в РФ соотечественников. Когда собирались ехать, знали, что на новом месте не предоставляют жилье, не гарантируют трудоустройство, но люди нужны и есть спрос на рабочие специальности. Рассудили так: в Бишкеке тоже и съемное жилье, и проблемы с работой, но главный аргумент – “мы едем на родину”. Кроме того, программа гарантировала получение подъемных. А это 240 тысяч рублей на заявителя, плюс по 120 тысяч на члена семьи. Всего – 840 тысяч рублей.

Получив первую часть подъемных – около 500 тысяч, добавив свои, за полтора года Андрей вместе со старшим сыном построили дом, сейчас заканчивают ремонт. Сегодня, по правилам программы, собираются получить вторую часть денег.

Ермолицкий по специальности сварщик, а в Бишкеке освоил еще и профессию автослесаря. В Приамурье нашел сдельную повременную работу, что позволяет не привязываться к жесткому графику.

– Зарплаты тут невысокие, – добавляет Андрей. – Всем, кто едет, я объясняю реалии жизни. Потому что сам когда-то черпал информацию только из интернета. А увидел немного другую картину. Например, в городах на границе Китая и Кыргызстана китайские вещи и продукты значительно дешевле, чем здесь. Китай тут рядом, а цены о-очень высокие… Первое время просто был шок!

Семья Светланы Домбровской перебралась в Амурскую область из казахского Усть-Каменогорска: хотели жить в России и иметь больше возможностей для развития троих детей. К тому же у одного ребенка развилась аллергия, врачи рекомендовали смену места жительства. В Приамурье климат оказался подходящим.

– Когда ехали сюда, – говорит Светлана, – были уверены, что все сложится прекрасно: выйдем на работу, детей станем водить в садик, в школу, на тренировки… Ну, в школу и садик всех устроили. Но тренировок нет. Старший занимался велоспортом, средний – гребным слаломом “каноэ-каяк”, а здесь этого не оказалось. Еще серьезный минус – не смогли получить компенсацию за перевозку вещей. По правилам она начисляется лишь за доставку по железной дороге или водным путем, а из Казахстана ни того, ни другого организовать не смогли.

Муж устроился на работу в компанию по производству носков. Открытием, по словам женщины, стало, что “работать надо много времени, а зарплата невелика”.

– Продукты дороговаты. В Казахстане нам хватало денег, когда муж один работал, – добавляет она. – А тут и мне скоро нужно куда-то выходить…

Немало уходит на оплату съемного жилья.

– Но мы не унываем, – утверждает Светлана, – не жалеем, что переехали.

В Якутию? Ни за какие деньги!

Жительница подмосковной Тарусы Софья Степаненко сейчас вспоминает свой вояж в Якутск “на заработки” как приключение с весьма положительным исходом, хотя поправить здесь финансовое положение не получилось. Два года назад предприятие, где она трудилась бухгалтером за 17 тысяч рублей в месяц, обанкротилось. Найти в маленьком городе другую работу по специальности не получалось, а иных призваний Софья в себе не обнаружила.

– И я вспомнила о друзьях в Якутске, которые не раз звали переехать туда, – рассказывает она.

Разослала резюме нескольким соискателям бухгалтеров и получила предложение от предприятия по сборке стеклопакетов с зарплатой до 55 тысяч.

– Правда, на месте оказалось, что это “до” фактически составляет 35 тысяч рублей, а “дальше будет видно”. Но и таких денег я до этого в руках не держала. С жильем проблемы не было – на первое время друзья предложили свою свободную однокомнатную, оплачивала только коммуналку, – вспоминает Софья.

Открытием для приехавших в Амурскую область из Казах­стана стало, что “работать надо много времени, а зарплата невелика”

Ее якутская жизнь началась весной. Будущее казалось прекрасным, тем более что летом она познакомилась с местным пареньком, столяром, и осенью, после похода в загс, они жили уже в его однокомнатной. А потом наступила зима.

– Я мерзла везде. Ревела на остановках в ожидании автобуса. Закутывалась в десятки одежек, чтобы добежать до расположенного рядом магазина, и все равно мерзла. И стало понятно: не смогу жить в Якутии ни за какие деньги.

Кое-как дотянув до теплых дней, Софья засобиралась обратно в Подмосковье. Через несколько месяцев туда же переехал и ее столяр, которому она нашла работу по специальности. Попытавшись пристроить одного специалиста, Якутск лишился двух. А в перспективе даже трех – третьему недавно исполнилось пять месяцев.

– Конечно, мы будем ездить в Якутию в гости к родным мужа. Но только летом, – смеется Софья.

Все за и против участия в программе переселения на Дальний Восток

Программа повышения мобильности трудовых ресурсов

Как известно, на территории Дальнего Востока проживает всего около 8 миллионов человек, а регион настолько большой, что составляет более 40% от всей площади России. Здесь рады каждому новому жителю. Поскольку переезд многим кажется рискованной авантюрой, государство оказывает переселенцам меры поддержки. В отдельных регионах существуют программы, предусматривающие оплату переезда, выплату единовременного пособия и предоставление жилья. Рассказываем, кто может перебраться на Дальний Восток и на что там можно рассчитывать.

Что это за программа?

Это государственная программа, которая действует в России с 2015 года. Оператор программы — Роструд. Существует 18 регионов, в которых высокий уровень производства и денежного дохода соседствует с выгодным географическим положением и красивой природой. И там не хватает специалистов для осуществления множества проектов, поддерживаемых и финансируемых государством. Для привлечения в такие регионы работников и была разработана «Программа повышения трудовой мобильности», в основе которой лежит комплексная поддержка человека и его семьи при переезде для трудоустройства, забота об обустройстве и безболезненной адаптации на новом месте.

Это государственная программа, которая действует в России с 2015 года. Оператор программы — Роструд. Существует 18 регионов, в которых высокий уровень производства и денежного дохода соседствует с выгодным географическим положением и красивой природой. И там не хватает специалистов для осуществления множества проектов, поддерживаемых и финансируемых государством. Для привлечения в такие регионы работников и была разработана «Программа повышения трудовой мобильности», в основе которой лежит комплексная поддержка человека и его семьи при переезде для трудоустройства, забота об обустройстве и безболезненной адаптации на новом месте.

Кто может переехать?

Граждане Российской Федерации (дальневосточники, как и жители других регионов России, могут воспользоваться программой при переезде из одного региона в другой).

Граждане Российской Федерации (дальневосточники, как и жители других регионов России, могут воспользоваться программой при переезде из одного региона в другой).

Какие регионы Дальнего Востока можно переехать по ней?

Пока программа действует для семи регионов: Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Камчатский край, Чукотский автономный округ. С 2020 в перечень регионов войдут Забайкальский край, Бурятия, Якутия и Еврейская автономная область. Таким образом, она будет действовать во всех 11 регионах Дальнего Востока.

Пока программа действует для семи регионов: Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Камчатский край, Чукотский автономный округ. С 2020 в перечень регионов войдут Забайкальский край, Бурятия, Якутия и Еврейская автономная область. Таким образом, она будет действовать во всех 11 регионах Дальнего Востока.

Какие преимущества она дает?

Компенсацию переезда работника и членов его семьи, провоза багажа, стоимости проживания, обучения/переобучения и другие нужды, связанные с переездом и адаптацией на новом месте. Также для новых дальневосточников предусмотрен отпуск для обустройства. Более подробно о мерах поддержки, которых более сотни, можно узнать на сайте Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.

Компенсацию переезда работника и членов его семьи, провоза багажа, стоимости проживания, обучения/переобучения и другие нужды, связанные с переездом и адаптацией на новом месте. Также для новых дальневосточников предусмотрен отпуск для обустройства. Более подробно о мерах поддержки, которых более сотни, можно узнать на сайте Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.

Какой размер компенсации?

Компенсацию переезда работника и членов его семьи, провоза багажа, стоимости проживания, обучения/переобучения и другие нужды, связанные с переездом и адаптацией на новом месте. Также для новых дальневосточников предусмотрен отпуск для обустройства. Более подробно о мерах поддержки, которых более сотни, можно узнать на сайте Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.

Компенсацию переезда работника и членов его семьи, провоза багажа, стоимости проживания, обучения/переобучения и другие нужды, связанные с переездом и адаптацией на новом месте. Также для новых дальневосточников предусмотрен отпуск для обустройства. Более подробно о мерах поддержки, которых более сотни, можно узнать на сайте Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.

Как принять участие?

1. Выбрать вакансию на сайте Роструда, оператора программы или на портале Работа на Дальнем Востоке.
2. Откликнуться на вакансию с поддержкой переезда.
3. Подписать трудовой договор, минимум на два года.
4. Переехать и получить компенсацию от работодателя.

1. Выбрать вакансию на сайте Роструда, оператора программы или на портале Работа на Дальнем Востоке.
2. Откликнуться на вакансию с поддержкой переезда.
3. Подписать трудовой договор, минимум на два года.
4. Переехать и получить компенсацию от работодателя.

Какие специалисты требуются на Дальнем Востоке?

По данным Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, в период до 2025 года наибольший рост ожидается в таких областях, как добыча и переработка полезных ископаемых, нефти и газа, лесная промышленность, рыболовство и аквакультура. Интенсивный рост ожидается также в туризме, пищевой промышленности и сельском хозяйстве. Список особо востребованных профессий включает в себя около 50 специальностей. Среди них горные инженеры, операторы нефтепереработки, гиды-переводчики, судостроители, слесари-механики, инженеры-логисты, автомеханики, технологи лесной промышленности, животноводы, матросы, судовые повара, инженеры-строители. Посмотреть актуальные вакансии можно на портале Агентства «Работа на Дальнем Востоке», там их собрано несколько тысяч. В помощь тем, кто готов переехать на Дальний Восток, на сайте АРЧК ДВ представлен «Навигатор востребованных профессий».

По данным Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, в период до 2025 года наибольший рост ожидается в таких областях, как добыча и переработка полезных ископаемых, нефти и газа, лесная промышленность, рыболовство и аквакультура. Интенсивный рост ожидается также в туризме, пищевой промышленности и сельском хозяйстве. Список особо востребованных профессий включает в себя около 50 специальностей. Среди них горные инженеры, операторы нефтепереработки, гиды-переводчики, судостроители, слесари-механики, инженеры-логисты, автомеханики, технологи лесной промышленности, животноводы, матросы, судовые повара, инженеры-строители. Посмотреть актуальные вакансии можно на портале Агентства «Работа на Дальнем Востоке», там их собрано несколько тысяч. В помощь тем, кто готов переехать на Дальний Восток, на сайте АРЧК ДВ представлен «Навигатор востребованных профессий».

Стоит ли переезжать на Дальний Восток по программе переселения в 2021 году

Так как территория Российской Федерации очень обширная, она заселена неоднородно. Есть регионы, где наблюдается высокая плотность населения, а есть и такие, в которых людей катастрофически не хватает. Поэтому государством разработана программа переселения на Дальний Восток для россиян. Она предполагает, что людям будут создавать условия, стимулируя материально, чтобы они заселяли пустующие земли. Государство же получит освоение территорий с последующим их экономическим развитием.

Суть программы

Сегодня есть несколько проектов, которые переплетаются между собой, а их общая цель – заселение Дальнего Востока и регионов, где не хватает населения. Суть их заключается в том, чтобы поддержать людей, которые готовы на переселение. Ведь есть немало таких семей, а сдерживающими традиционно являются финансовые факторы. Если неизвестно, как решать жилищный вопрос, на что жить до первой зарплаты, то государственная поддержка поможет быстрее решиться на переселение на Дальний Восток.

Власти заинтересованы в том, чтобы малозаселенные регионы занимали трудоспособные граждане. Ведь необходимо, чтобы переселенцы работали, способствуя экономическому развитию территории. Поэтому федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток рассчитана, в первую очередь, на молодых или опытных специалистов, которые смогут трудоустроиться и поднимать регион .

Какая именно помощь гарантирована от государства, зависит от того, кто участвует в программе и на каких условиях. Поддержка заключается и в предоставлении финансов, и в многочисленных льготах.

Кто может принять участие

Президентская программа по переселению на Дальний Восток доступна для разных категорий лиц. Можно переехать полным составом семьи, если только у нее есть трудоспособный глава в возрасте до 35 лет. Такому участнику программы оказывается самая большая поддержка.

Если переезжает молодежь, то ей предоставят более скромную помощь при переселении. Возможен переезд и для лиц, которые старше вышеупомянутого возрастного порога. Однако им полагается поддержка в меньшем объеме.

Также Россия приветствует иностранных граждан, которые готовы заселять Дальний Восток. Им также полагается помощь – и финансовая, и в виде разных льгот, призванных упростить ассимиляцию на новом месте жительства.

Правда о программе переселения соотечественников на Дальний Восток: Видео

Регионы для переселения

Граждан, которым интересна программа заселения Дальнего Востока в 2021 году, важно узнать ответ на вопрос, куда именно реально переехать. Стоит понимать, что помощь при переселении полагается в том случае, когда человек выбирает регионы, которые реально удалены от центра и являются плохо освоенными.

Поэтому фактически нет особых вариантов, чтобы можно было долго раздумывать, какой город выбрать для жизни в России. Участие в программе возможно при условии, что человек готов на переселение в Забайкалье либо Приморский край. В освоении и развитии нуждается Приамурье. Также есть возможность переселиться в Хабаровский край либо Иркутскую область.

Если же гражданина России или иностранца интересует вопрос, как переехать в Крым на ПМЖ, тогда не стоит рассчитывать на помощь от государства в рамках программы переселения на Дальний Восток. И стоит понимать, что не получится сразу после предоставления денег и оказания другой поддержки вернуться в более привлекательный район. Так как программа предполагает, что придется прожить на Дальнем Востоке не меньше двух лет. Ведь государство заинтересовано, чтобы деньги, выделенные на переселение, были освоены должным образом.

Порядок действий

Россиян и иностранцев интересует, как именно действовать, чтобы переехать на Дальний Восток на ПМЖ. Чтобы принять участие в программе по переселению, предстоит подготовить пакет документов. В него включают все бумаги, которые способны подтвердить:

• соискатель трудоспособен;
• у заявителя есть образование.

Поэтому обязательно понадобится паспорт и диплом об окончании учебного учреждения. Плюсом к заявке будет наличие трудового опыта. Поэтому хорошо приложить трудовую книжку или ее аналог, чтобы подтвердить, что человек является достойным специалистом. Поскольку программа предусматривает максимальную поддержку семейным людям, предстоит доказать наличие семьи. То есть, готовят пакет бумаг, в который включают документы и на родственников.

Всю документацию подают в комитет по трудоустройству. В течение месяца специальная комиссия обязана его рассмотреть. Далее она выносит решение. Если оно положительное, заявитель получает конкретный перечень регионов, вакансии, которые там имеются. Тогда можно готовиться к переселению.

Помощь участникам

В чем именно заключается господдержка при переезде на Дальний Восток? Программа предполагает многовариантную помощь. Например, есть возможность бесплатно получить земельный участок, если он расположен вне пределов областного центра, а далее строить на нем дом. Участники программы переселения на Дальний Восток могут рассчитывать на гарантированное трудоустройство.

Еще государство обещает выплачивать подъемные при переезде на Дальний Восток. Сколько именно они составят, зависит от того, есть ли у участника программы семья, какой у него возраст. Плюс из бюджета компенсируют расходы, которые влечет за собой сам переезд.

Иностранцам могут по ускоренному алгоритму предоставить гражданство РФ, если они готовы на переселение на Дальний Восток. Есть возможность на льготных условиях получить ипотеку. Когда переезжает молодежь, государство поможет со строительством или покупкой жилья, частично оплатив такую важную статью расходов.

Когда жители отдаленных регионов захотят выехать на отдых в другие части РФ после переселения, им готовы оплатить проезд. Плюс к этому с трудящихся берут налог по заниженной ставке: 13 процентов против 30.

Трудности осуществления программы

Увы, как и с реализацией многих других важных и полезных проектов, и с этой программой на стадии реализации возникают сложности. В первую очередь переселенцы на Дальний Восток сталкиваются с жилищным вопросом. Хотя государство и заявляет о своей готовности помогать с крышей над головой, на деле это не так просто. Поскольку элементарно не хватает жилых «квадратных метров» .

Кроме того, возникает проблема с трудоустройством. И не потому, что в регионах не хватает рабочих мест. Скорее, сложность в том, что на переселение готовы лица со средним образованием, а Дальний Восток нуждается в высококвалифицированных кадрах. Последним же переезжать неинтересно: в других частях страны им готовы платить больше при куда более приятных и комфортных условиях жизни.

Миллион за переезд на Дальний Восток: кому, как и за что

Миллион рублей подъёмных за переезд на Дальний Восток – новость о такой мере поддержки вызвала широкий резонанс среди россиян и негодование среди дальневосточников, которые на эти деньги претендовать не могут. На самом деле, далеко не каждый переселенец имеет право на получение миллиона. Кроме того, эти деньги ни один желающий переехать на руки не получит. Портал о Дальнем Востоке NaDV.ru разобрался, кому и как предложено платить субсидии.

Что произошло?

Министерство труда, Минвостокразвития России и Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (АРЧК ДВ) предложили внести поправки в так называемую госпрограмму повышения трудовой мобильности. Главная цель программы — привлечение специалистов в приоритетные регионы, в том числе, на Дальний Восток. Именно сумму подъёмных было предложено увеличить с 225 тысяч до 1 млн рублей.

– В настоящее время выделяются небольшие деньги на переезд – 225 тысяч рублей. Мы с Минтрудом договорились, что это будет 1 миллион рублей. Переезжает человек на Дальний Восток, на конкретное предприятие на работу, ему дают субсидию на переезд и адаптацию на месте в размере одного миллиона рублей. Та же самая инициатива рассматривается в рамках программы переселения соотечественников из-за рубежа, – заявил заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев.

Как сейчас?

На данный момент 225 тысяч рублей выплачивается гражданам, которые решились переехать работать на Дальний Восток с заключением трудового договора. Однако сам переселенец эти деньги наличными или на банковский счёт не получает. Субсидия перечисляется на счёт компании, с которой переселенец заключил трудовой контракт. Работодатель, в свою очередь, компенсирует сотруднику затраты на переезд, проживание, переобучение и так далее.

Еще одно важное условие – необходимо, чтобы работодатель был участником программы трудовой мобильности. В эту программу, кстати, включены 7 из 9 регионов ДФО – все, кроме Еврейской АО и Республика Саха (Якутия).

В случае, если инициативу поддержат, то изменится сумма подъёмных, а процесс получения денег останется прежним.

Что дальше?

Идея об увеличении суммы подъёмных до 1 млн рублей была вынесена на общественное обсуждение и прошла независимую антикоррупционную экспертизу. Сейчас специалисты формируют окончательный вариант проекта, подводя итоги общественного обсуждения. При учёте всех замечаний Минтруд внесёт проект на подпись в правительство.

А как же дальневосточники?

Жителей Дальнего Востока, очевидно, не обидят. Пока инициатива об увеличении суммы подъёмных находится на стадии обсуждения и согласования в правительстве, Минтруд внёс в Госдуму РФ другой законопроект, который облегчает механизм реализации программы. Проект был составлен с учётом мнения Минвостокразвития, АРЧК и руководства дальневосточных регионов.

В частности, авторы проекта предлагают позволить работодателям приглашать кадры из соседних дальневосточных регионов, а также привлекать персонал не только на вновь создаваемое производство или новый проект, но и на уже имеющиеся. При этом критерии, по которым будут отбираться компании для участия в программе, будет устанавливать сам регион. Минимальную продолжительность срочного трудового договора с работником-переселенцем предложено сократить с трёх до двух лет. Если сотрудник компании не отработал этот срок, то он будет обязан вернуть в бюджет потраченную часть субсидии.

Законопроект в ближайшее время будет рассмотрен в первом чтении. В случае принятия новые правила начнут действовать с 2019 года.

Механизмы, которые начали действовать по инициативе президента – территории опережающего развития, Свободный порт Владивосток, дальневосточный гектар – они привлекают население. Создающиеся предприятия требуют большого количества рабочих рук. В Приморском крае на судостроительном заводе “Звезда” через несколько лет будет работать уже свыше 25 тысяч человек. В Амурской области началось строительство газохимического завода, который только на этапе строительства привлёк около 20 тысяч специалистов. На эти предприятия приезжают работать люди из других регионов, которые захотят не просто переехать на Дальний Восток, чтобы заработать, а захотят осесть там, стать коренными жителями.

Депутат Госдумы от Приморского края
Владимир Новиков

По данным Минвостокразвития РФ и АРЧК ДВ, к 2025 году на Дальнем Востоке появятся 120 тысяч новых рабочих мест. Приоритет при трудоустройстве будет за дальневосточниками.

В 2017 году правительством России была утверждена Концепция демографической политики Дальнего Востока до 2025 года. В документе прописано, что на Дальнем Востоке поэтапно должны быть созданы хорошие социально-экономические условия. Это дополнительные выплаты семьям с детьми, новые пособия на первых детей, выплаты на второго ребенка в размере прожиточного минимума (причем на Дальнем Востоке они будут значительно выше, чем в среднем по России), и другие. Часть механизмов уже внедрена. Так, с 1 января 2018 года действует программа субсидирования ипотеки, которая дает возможность приобрести жилье под 6% годовых. Действовать такая процентная ставка будет до 31 декабря 2022 года, то есть на протяжении 4 лет. Родители с 2 детьми смогут получить субсидирование на 3 года, но только в случае, если второй ребенок родится в 2018-2022 годах. Для многодетных семей льготное субсидирование будет действовать в течение 5 лет. Воспользоваться мерами могут в том числе и дальневосточники.

​​Программа переселения на Дальний Восток в 2021 году

​​​​Территория Российской Федерации обширна, но население по ней распределено неравномерно. Государство в течение последних лет запустило ряд программ нацеленных на привлечение людей в малонаселенные регионы. Одним из проектов является программа переселения на Дальний Восток. О том, какие есть преимущества у граждан, решивших переехать, описано в данной статье.

Суть и цели программы

Программа переселения на Дальний Восток была запущена в начале 2010 годов и затем сделана бессрочной. Главная цель проекта — поднятие экономического и социального уровня малонаселенных регионов России. Идея в том, что создаются комфортные и финансово привлекательные условия для жизни граждан, которые готовы трудиться на благо определенного субъекта или его конкретной части.

Привлекаются к переселению преимущественно молодые люди — выпускники ВУЗов, которые сталкиваются со сложностями в трудоустройстве в родном городе. Также предпочтение отдается состоявшимся специалистам в различных отраслях. Таким образом, можно сделать вывод, что не все люди смогут стать участниками проекта. Необходимы не только определенные знания и навыки, но и готовность применять их на практике, то есть работать.

По планам государства программа переселения позволит достичь следующих целей:

• ускорение экономического роста слабых регионов, а, следовательно, и всей страны;
• повышение инвестиционной привлекательности отдаленных субъектов;
• улучшение инфраструктуры и транспортного сообщения по всей стране;
• увеличение количества жителей — решение демографической проблемы;
• появится возможность и у небольших регионов участвовать в жизни страны;
• решение вопроса безработицы среди молодых специалистов.

Что касается последнего пункта, то одновременно будет решена и еще одна проблема — трудоустройства по специальности. Статистика последних лет свидетельствует о том, что все меньшее количество выпускников находит работу в соответствии с полученным дипломом.

Важно знать! Введение программы было обусловлено большим оттоком молодых людей как семейных, так и одиноких, из отдаленных регионов в крупные города. Чтобы избежать вымирания регионов, было принято решение создавать привлекательные условия жизни для местного населения и приезжих.

Условия программы

При разработке программы исполнительные органы власти установили некоторые ограничения по тому, кто и как сможет стать переселенцам. К базовым правилам участия относятся:

1. Человек должен соответствовать определенным критериям, то есть переселение допустимо не для всех.
2. Установлен список регионов, которые готовы к принятию мигрантов и это не все территории Дальнего Востока.
3. Переезд допустим всей семьей.
4. Право на участие в программе подтверждается документально.
5. Минимальный период проживания в регионе составляет два года. В противном случае человек обязан компенсировать государству все расходы.

На основании этого можно сделать вывод, что прежде чем подавать документы на участие в программе стоит внимательно изучить и обдумать преимущества и недостатки. В случае преждевременного покидания субъекта можно не просто не приобрести, но и потерять, в частности деньги.

Требования, предъявляемые к участникам

Стать участниками программы переселения может широкий спектр граждан. В первую очередь определим национальный критерии.

По нему переселиться могут:

• граждане РФ;
• лица, имеющие российские корни;
• бывшие жители СССР, участвующие в программе соотечественник.

Итак, принять участие в программе не могут иностранцы, не имеющие никакого отношения к России. Но в соответствии с законом они вправе получить российское подданство.

К российским гражданам предъявляется минимальный пакет требований. В отношении иностранцев критерии более строгие. Что касается профессий, которые наиболее востребованы, то к ним относятся:

• учителя;
• медики;
• строители;
• шахтеры;
• инженеры;
• разнорабочие.

Однако, на этом перечень специальностей не ограничивается. Многое определяется особенностями конкретного региона и его потребностями. Например, в приморских районах очень ценятся судостроители, а в субъектах с высокой рождаемостью — педагоги и врачи.

Полезно! Наибольшее количество преференций получат молодые семьи, где отец младше тридцати пяти лет и трудоспособен. Однако хорошие условия создаются и для одиноких выпускников ВУЗов.

Регионы для переселения

Помощь в переселении представляется тем, кто готов переехать в малоосвоенные регионы страны, с низким уровнем развития инфраструктуры. Преимущественно речь идет о Забайкалье, Приамурье и Приморском крае, то есть о восточной части России.

Перечень субъектов, в которых действует программа по переселению, включает в себя:

1. Края — Приморский, Хабаровский, Забайкальский и Камчатский.
2. Республики — Тува, Бурятия, Якутия.
3. Области — Магаданская, Иркутская, Амурская, Сахалинская.

А также два автономных округа — Еврейский и Чукотский.

Отметим, что помимо малоразвитой инфраструктуры и сложного транспортного сообщения, регионы отличаются сложными климатическими условиями. Поэтому несмотря на финансовую привлекательность субъектов, важно понимать, что она обоснована продолжительными зимами.

Полезно! Проживание в условиях Крайнего Севера дополнительно поощряется различными федеральными проектами. В частности, допустимо более ранний уход на заслуженный отдых и предусмотрен повышающий коэффициент при начислении социальных пособий и пенсий.

Как стать участником программы

Подать заявку на участие в программе очень просто. Во-первых, надо определить, подходит ли человек по критериям, если ответ положительный, то можно действовать дальше. Во-вторых, надо собрать пакет документов, полный перечень представлен ниже. В третьих обратиться в одно из следующих учреждений:

• ГУ МВД РФ — в отдел по внутренней миграции;
• многофункциональный центр по месту регистрации.

Также допустима отправка заявки через портал госуслуг. Для этого необходимо иметь авторизованный профиль на сайте, подтвердить личность и заполнить онлайн-анкету.

Важно знать! Если в рамках проекта человек выбрал подпрограмму «трудовая мобильность», то к документации прикрепляется трудовой договор с компанией-работодателем.

Перечень документов

Что касается списка подаваемых документов, то пакет включает в себя небольшой перечень, собрать который допустимо в рамках месяца, а в некоторых случаях и быстрее. Отметим, что одинокому человеку будет проще оперативно сформировать набор, а вот семейным сложнее, так как материалы подаются за всех членов. Итак, стандартный перечень бумаг включает:

1. Документы, удостоверяющие личность всех членов семьи старше четырнадцати лет — паспорта.
2. Документы на детей младше четырнадцати лет — свидетельства о рождении.
3. Документы об образовании — школьные аттестаты и дипломы ВУЗов.
4. Свидетельства о семейном положении.
5. Справки об отсутствии судимости.
6. Трудовые книжки всех трудоспособных членов семьи или документы об открытии ИП/ООО.
7. Заявление на участие в программе установленного образца.

Бланк заявления об участии в Государственной Программе по оказанию содействия добровольному переселению

Иностранным гражданам дополнительно надо предъявить документ, указывающий на их связь с Россией. Отметим, что переселенец вправе получить подданство в ускоренном режиме.

Внимание! Заявление и пакет документов передаются в комиссию по трудоустройству по месту регистрации. Срок рассмотрения заявки — тридцать дней. В случае положительного решения соискателям предлагают доступные регионы для переселения и вакансии.

Государственная поддержка переселенцев

Органы власти, вводя программу, внесли в бюджет средства для поддержки переселенцев. Государство гарантирует всестороннюю помощь человеку, готовому отказаться от привычного образа и места жизни. Что касается непосредственно видов помощи, то в первую очередь речь идет о разовой выплате. Ее размер определяется возрастом и статусом человека. В 2021 году размеры пособия следующие:

1. Молодому человеку до 35 лет — 200 000 рублей, а также по 120 000 рублей на каждого члена семьи, которые переезжают с ним.
2. Одинокий дипломированный специалист или новоиспеченный выпускник получает 800 000 рублей.
3. Профессионал со стажем и опытом старше 35 лет без семьи получает 400 000 рублей.

Помимо разовой денежной выплаты переселенцам положены следующие преференции:

• гарантированное трудоустройство по специальности;
• предоставление временного жилья;
• льгота на образование;
• компенсация на строительство дома или субсидия в 10% на приобретение недвижимости.

Указанные виды помощи прописаны в федеральном проекте. Наряду с данными привилегиями, региональные власти, стремящиеся сделать свой регион более привлекательным, внедряют и дополнительные программы. Например, в некоторых субъектах временное жилье переходит в постоянное владение через пять лет.

Полезно! В 2021 году в Государственной думе рассматривается законопроект, по которому сумма разового пособия для переселенцев будет увеличена до одного миллиона рублей. Такое изменение должно привлечь большее количество выпускников ВУЗов.

Дополнительные льготы

Разработчики программы осознавали, что адаптация на новом месте не всегда проста, в связи с этим было принято решение о внедрении дополнительных льгот для участников переселения. К ним относятся:

1. Освобождение от пошлины при регистрации.
2. Перевоз предметов быта за государственный счет, объем контейнера определяется составом семьи. На практике, допустима транспортировка и большей части мебели.
3. Пособие по безработице, равное прожиточному минимуму, установленному в регионе, в течение первого полугода.

Еще одной опцией является предоставление земельного участка. Например, в Хабаровском крае их было выдано более семи тысяч.

Полезно! Земельные участки передаются в собственность гражданам на безвозмездной основе. Мера придумана, чтобы закрепить человека в конкретном регионе и после двух лет пребывания.

Трудности реализации программы

В целом условия программы более чем привлекательны. Во-первых, разовое денежное поощрение. Во-вторых, всесторонняя поддержка и обеспечение работой. В-третьих, возможность постройки собственного дома. Но говоря о преимуществах нельзя не упомянуть и о несовершенствах проекта:

1. Недостаток жилых помещений, обещанных переселенцам. В регионе попросту могут отсутствовать квартиры и дома, которые подходят семьям переселенцев.
2. Ожидание специалистов, а приезд среднеквалифицированных граждан. Люди с хорошим опытом и навыками редко стремятся переезжать в отдаленные регионы.
3. Противоречия в действиях местных властей. Не во всех регионах предоставляют обещанные государством условия.

На текущий момент программа переселения на Дальний Восток пока не принесла ожидаемых результатов. Правительство разрабатывает поправки, благодаря которым идея переезда станет еще привлекательней и не только на бумаге, но и на практике.

Высшие органы власти Российской Федерации стремятся к гармоничному экономическому и социальному росту всех регионов. Учитывая тенденцию перетекания рабочей силы в западную часть страны, разрабатываются программы переселения на Дальний Восток. Граждане, принимающие в них участие, переезжают в отдаленные субъекты, способствуют развитию инфраструктуры, стимулируют экономический рост. В большинстве случаев переезд осуществляется семье, которая впоследствии остается на новом месте.

Сложности реализации в первую очередь связаны с низким спросом на программу среди высококвалифицированных специалистов.

Как россиянам стать участниками программы переселения на Дальний Восток

Журнал ПрофиКоммент приветствует Вас! Буквально на днях появилась информация о том, что переезжающим работать на Дальний Восток в скором времени начнут выплачивать по миллиону рублей в качестве подъемных.
Что именно произошло? Заместитель главы Ми­нис­терст­ва Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев сообщил, что субсидии для переезда новых специалистов на Дальний Восток будут подняты с 225 тысяч рублей до 1-го миллиона.

Коротко о процессе переселения

Перемещение граждан за пределы своего привычного ареала проживания в разрезе миграционного законодательства принято делить на две группы:

• внешнее;
• внутреннее.

Лица из первой категории переезжают за пределы своего государства и, по большей части, меняют гражданство. Те же, кто к таким кардинальным изменениям не готов, просто меняют свое место жительство на другой регион РФ. Такие переселенцы называются внутренними и также подразделяются на две группы – вынужденные и добровольные.

В первом случае причиной переезда выступают обстоятельства непреодолимой силы – эпидемии, чрезвычайные ситуации, экологические катастрофы, во втором – переселенцы самостоятельно принимают решение о смене места жительства в силу, например, причин экономического характера (отсутствие возможности найти работу и реализовать свой профессиональный потенциал). Как вариант, они могут принять участие в правительственной программе и переехать в регионы, приоритетные для заселения, получив при этом определенные бонусы и поддержку.

Сущность программы переселения

Проект был разработан еще в 2012 году, в 2013-м ему был присвоен статус бессрочного, он рассчитан на привлечение переселенцев в самые дальние уголки нашей родины. Уже в самом начале предполагалось, что его участниками станут как выпускники вузов, которые только начинают свою трудовую карьеру, так и на те, кто уже сформировался как специалист.

Цели и условия программы

Согласно принятому 5 лет назад документу, регионы, которые принимают участие в программе, договорились всеми силами содействовать гражданам, решившимся на такие кардинальные изменения в своей жизни.

Итак, что говорят правила:

• стать участниками могут только определенные категории граждан;
• переселение возможно только в те части РФ, власти которых изъявили желание принять мигрантов;
• всем кандидатам необходимо подтвердить документально свою принадлежность к одной из категорий, допущенных к участию в проекте;
• претенденты могут переехать всей семьей;
• участники программы не смогут сменить регион проживания в течение двух лет после поселения в нем, в противном случае с них по закону будут удержаны все потраченные на них средства.

Основная задача внедренного проекта – дать возможность регионам Дальнего Востока стать конкурентоспособными субъектами РФ с развитой социальной политикой, промышленностью и улучшенной демографической ситуацией.

В основной проект входит несколько программ, которые тесно переплетены общим замыслом. Большая часть из них рассчитана на период до 2025 года. Согласно экспертным оценкам, реализация данных проектов позволит:

• ускорить рост экономических показателей;
• повысить число инвестиций в бизнес и индустрию регионов-участников;
• улучшить транспортное обеспечение и инфраструктуру;
• увеличить число граждан;
• способствовать интеграции северных регионов в социальную жизнь страны в целом.

Требования к участникам

Условия переселения на Дальний Восток не очень ограничивают категории граждан, которые могут заявить о своем участии, при этом подать заявку на участие могут как сами россияне, так и иностранцы, которые мигрируют в рамках программы «Соотечественник».

К российским кандидатам предъявляется не слишком много требований, поэтому программа доступна для разных категорий лиц.

Власти заинтересованы в том, чтобы регионы развивали трудоспособные граждане, поэтому федеральная программа поддержки переселению на Дальний Восток рассчитана, прежде всего, на молодых или опытных специалистов. Самая большая поддержка оказывается семье, в которой есть трудоспособный глава в возрасте до 35 лет, приветствуется также получившая образование молодежь.

Самыми востребованными в регионах, которые участвуют в программе, считаются:

• работники судостроительных предприятий;
• разнорабочие;
• учителя;
• медики;
• шахтеры;
• инженеры в различных сферах экономики;
• электрогазосварщики;
• трактористы;
• обработчики рыбы.

Обратите внимание, что список приоритетных профессий составляет индивидуально для каждого региона.

Регионы для переселения

Граждан, которым интересна программа заселения Дальнего Востока в 2020 году, важно узнать ответ на вопрос, куда именно реально переехать. Стоит понимать, что помощь при переселении полагается в том случае, когда человек выбирает регионы, которые реально удалены от центра и являются плохо освоенными.

Поэтому фактически нет особых вариантов, чтобы можно было долго раздумывать, какой город выбрать для жизни в России. Участие в программе возможно при условии, что человек готов на переселение в Забайкалье либо Приморский край. В освоении и развитии нуждается Приамурье. Также есть возможность переселиться в Хабаровский край либо Иркутскую область.

Если же гражданина России или иностранца интересует вопрос, как переехать в Крым на ПМЖ, тогда не стоит рассчитывать на помощь от государства в рамках программы переселения на Дальний Восток. И стоит понимать, что не получится сразу после предоставления денег и оказания другой поддержки вернуться в более привлекательный район. Так как программа предполагает, что придется прожить на Дальнем Востоке не меньше двух лет. Ведь государство заинтересовано, чтобы деньги, выделенные на переселение, были освоены должным образом.

Как стать участником программы

Все полномочия относительно вопроса переселения в отдаленные регионы РФ в рамках правительственного проекта возложены на Главное управление по вопросам миграции МВД.

Граждане России могут обратиться:

Читайте также: Разбираемся, можно ли свободно перемещаться по России и выехать за её пределы, имея на руках РВП?

• в территориальное управление ГУВМ МВД;
• в МФЦ (только в некоторых регионах);
• на портал «Госуслуг».

Готовим документы

Содержимое пакета необходимых бумаг будет зависеть от того, подает заявку один участник или вся его семья. Понятно, что во втором случае придется подготовить большое количество документов, так как переехать на Дальний Восток по государственной программе переселения в 2020 году без них невозможно.

Комплект необходимых документов включает:

1. Заявление.
2. Гражданский паспорт на каждого члена семьи старше 14 лет.
3. Свидетельства о рождении всех детей, которые еще не достигли совершеннолетия.
4. Документы о полученном образовании (всех членов семьи).
5. Брачное свидетельство / свидетельство о расторжении брака.
6. Любые бумаги, которые выступают в качестве доказательства родства с другими членами семьи.
7. Справки об отсутствии судимости.
8. Трудовые книжки всех работающих членов семьи.

Весь пакет документов необходимо передать в комиссию по трудоустройству, которая в течение месяца их рассматривает и предлагает заявителю несколько вариантов переезда. Огромное влияние на решение оказывает профессия кандидатов.

Регионы-участники

Следующее, что нужно знать, это в какую часть России вас может привести данная программа.

На сегодняшний день об участии в ней заявили следующие субъекты РФ:

• Республика Тыва;
• Республика Бурятия;
• Камчатский край;
• Республика Саха (Якутия);
• Хабаровский край;
• Забайкальский край;
• Иркутская область;
• Приморский край;
• Сахалинская область;
• Амурская область;
• Чукотский автономный округ;
• Магаданская область;
• Еврейская автономная область.

Наибольшей популярностью среди переселенцев пользуется Приморский край и Хабаровский.

Порядок участия в Госпрограмме переселения соотечественников на Дальний Восток

Для участия необходимо следовать установленной процедуре оформления. В качестве заявителя (переселенца) может выступать дееспособный, совершеннолетний гражданин со статусом соотечественника (ФЗ № 99 от 24.05.1999, ст. 1). Данный претендент должен документально обосновать, подтвердить свое право на участие в программе.

С этой целью переселенец должен собрать необходимый пакет документов, написать заявление по форме № 196-р.

Обязательные базовые документы:

• паспорт (другой документ, удостоверяющий личность);
• диплом об образовании;
• трудовая книжка, подтверждающая опыт работы;
• документы, подтверждающие родственные связи (если переезжает вся семья и иные случаи);
• справка об отсутствии судимости и др.

Документы подаются в консульское учреждение РФ в стране проживания переселенца. Обращение рассматривается до 25 дней. При положительном решении заявителю выдается свидетельство участника, где указан регион заселения. Тут же переселенец заявляет об оформлении РВП, после чего переезжает на Дальний Восток.

Материальное пособие

Федеральной программой поддержки переселения на Дальний Восток предусмотрено несколько видов помощи для тех, кто решился начать новую жизнь в суровых краях. Первое, на что могут рассчитывать переселенцы, – это, конечно, материальная помощь.

На сегодняшний день установлены фиксированные выплаты, которые в обязательном порядке получают все семьи при переезде в Дальневосточный регион и устройстве на работу в приоритетную сферу:

• участник программы возрастом до 35 лет и его семья при переселении могут получить выплату в размере 200 тысяч рублей для основного заявителя и 120 тысяч рублей на каждого его родственника, который переезжает вместе с ним;
• молодой специалист или недавний выпускник вуза получит 800 тысяч рублей;
• квалифицированные специалисты старше 35 лет могут получить выплату в размере 400 тысяч рублей.

«Миллион» за переезд на Дальний Восток по программе повышения трудовой мобильности

В настоящей программе задействованы все субъекты Дальневосточного округа, кроме Еврейской АО и Республика Саха (Якутия).

Участником программы могут стать граждане РФ, которые решили переехать в Дальневосточный округ для работы на конкретном предприятии. Данным переселенцам предусмотрена всесторонняя помощь в обустройстве и адаптации на новом месте.

Алгоритм действий потенциального переселенца условно можно обозначить следующим образом:

1. Поиск вакансии на сайте программы.

Важно! Наниматель должен являться участником программы повышения трудовой мобильности.

1. Заключение трудового договора не менее чем на 3 года.
2. Переезд в регион заселения (работы).

Сайт Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.

Для переезда выделяется субсидия — 225 тыс. руб. Планируется увеличить в некоторых регионах сумму до 1 млн. руб. Стандартно деньги перечисляются на счет организации, где переселенец будет работать. Наниматель возмещает траты, связанные с переездом будущего работника и членов его семьи (если они переселяются вместе с ним). Это может быть: оплата проезда, перевоза багажа, стоимость обучения (переобучения), проживания и др.

Социальная поддержка

Вполне логично, что выплата одного только лишь денежного пособия не слишком привлекательный стимул для переселенцев. Это привело к тому, что российскому правительству пришлось разработало ряд мероприятий, которые могли бы увеличить интерес граждан к новому проекту.

Сегодня переезд на Дальний Восток по программе переселения сулит участникам следующие социальные блага:

• предоставление рабочих мест по имеющейся специальности;
• субсидия на оформление ипотеки (10% от стоимости жилья);
• частичная оплата расходов на строительство нового жилья;
• предоставление временного места проживания;
• возможность получения образования на особых условиях и гарантия дальнейшего трудоустройства.

Не стоит забывать о том, что в каждом регионе разработаны еще и индивидуальные программы, учитывающие нужды новоприбывших.

Помощь участникам

В чем именно заключается господдержка при переезде на Дальний Восток? Программа предполагает многовариантную помощь. Например, есть возможность бесплатно получить земельный участок, если он расположен вне пределов областного центра, а далее строить на нем дом. Участники программы переселения на Дальний Восток могут рассчитывать на гарантированное трудоустройство.

Еще государство обещает выплачивать подъемные при переезде на Дальний Восток. Сколько именно они составят, зависит от того, есть ли у участника программы семья, какой у него возраст. Плюс из бюджета компенсируют расходы, которые влечет за собой сам переезд.

Иностранцам могут по ускоренному алгоритму предоставить гражданство РФ, если они готовы на переселение на Дальний Восток. Есть возможность на льготных условиях получить ипотеку. Когда переезжает молодежь, государство поможет со строительством или покупкой жилья, частично оплатив такую важную статью расходов.

Когда жители отдаленных регионов захотят выехать на отдых в другие части РФ после переселения, им готовы оплатить проезд. Плюс к этому с трудящихся берут налог по заниженной ставке: 13 процентов против 30.

На какие льготы могут рассчитывать участники

Кроме того, что государство оказывает финансовую и социальную поддержку, участники программы могут получить и ряд льгот и в других наиболее важных вопросах адаптации на новом месте, к ним относятся:

• освобождение от уплаты регистрационной пошлины;
• переезд на новое место жительства за счет государства, независимо от того, какой вид транспортного средства будет выбран;
• предоставление контейнера на семью из трех человек, в котором можно перевезти до 5 тонн вещей, для более многочисленных семей выделяется контейнер до 10 тонн;
• выплата пособия по безработице в течение первых 6 месяцев, размер которого составляет величину прожиточного минимума в данном регионе;
• выделение земельного участка на безвозмездной основе.

Порядок получения бесплатного земельного участка переселенцем

Получить бесплатно 1 га (10 000 кв.м.) земли на Дальнем Востоке можно в рамках действующей программы «Дальневосточный гектар». Данным правом обладают все россияне, а также иностранцы, которые стали участниками российской Госпрограммы по переселению соотечественников. Воспользоваться им можно однократно.

Схема проста. Первый год заявитель должен определиться с целевым назначением земельного участка. Спустя три года после этого — зафиксировать ход освоения. По прошествии пяти лет — оформить его в собственность либо аренду.

Подать заявку для получения участка земли можно через портал «На Дальний Восток. рф». Услуга бесплатная. Таким образом любой гражданин РФ может получить земельный участок на основании договора безвозмездного пользования до 5 лет.

Сайт министерства РФ по развитию Дальнего Востока.

Трудности, о которых стоит знать

Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.

Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.

Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.

Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.

Трудности осуществления программы

Увы, как и с реализацией многих других важных и полезных проектов, и с этой программой на стадии реализации возникают сложности. В первую очередь переселенцы на Дальний Восток сталкиваются с жилищным вопросом. Хотя государство и заявляет о своей готовности помогать с крышей над головой, на деле это не так просто. Поскольку элементарно не хватает жилых «квадратных метров».

Кроме того, возникает проблема с трудоустройством. И не потому, что в регионах не хватает рабочих мест. Скорее, сложность в том, что на переселение готовы лица со средним образованием, а Дальний Восток нуждается в высококвалифицированных кадрах. Последним же переезжать неинтересно: в других частях страны им готовы платить больше при куда более приятных и комфортных условиях жизни.