Размер социальных пособий в Германии в 2021 году
Для безработных и других малозащищенных людей предусмотрены более высокие стандартные ставки с 01.01.2021 года.
Изначально озвученные 19 августа 2020 года Федеральным кабинетом министров ставки социальной помощи для безработных (Alg II / Hartz IV) и пособий для соискателей убежища (Leistungen für Asylbewerber) на 2021 были еще больше повышены Федеральным министерством труда и социальных дел. Окончательные расчеты внесены в законопроект 04.11.2020 путем поправок к законопроекту.
Главные изменения
В конце ноября Федеральный совет одобрил новые ставки пособия. Начиная с 2021 года одинокие люди будут получать с 2021 года 446 евро в месяц, на 14 евро больше по сравнению с 2020 годом, (на 7 евро больше, чем планировалось изначально).
Впервые с 2021 года расходы на использование мобильных телефонов станут частью стандартного требования. До сих пор учитывались только расходы на проводную связь и интернет.
Для детей и подростков ставки повышены выше среднего. Уровень пособий для детей в возрасте от 6 до 13 лет в следующем году останется почти неизменным, так как эта возрастная группа получила непропорционально большую по% Bьзу от последнего пересчета за 2017 год (рост пособия с 2016 по 2017 год увеличился на +21 евро).
Размер ставок пособия по безработице (Alg II, Hartz IV), базового пособия по старости (Grundsicherung im Alter) и пособия при частичной утрате трудоспособности (Erwerbsminderung) в 2021 году
Ставки социальных пособий для взрослых безработных:
Стандартная ставка (HARZ IV, ХАРЦ-4) для одиноких безработных возрастает с 432 (2020 год) до 446 евро (2021 год).
Базовое обеспечение для пар возрастает с 389 до 401 евро, по сравнению с 2020 годом это повышение составляет плюс 12 на каждого партнера ежемесячно. Также на 12 евро увеличены социальные выплаты для получателей третьего стандартного уровня требований.
Ставки для детей, в семьях получателей социальных пособий:
- Для детей до пяти лет ставка увеличивается на 33 евро, до 283 евро в месяц.
- Для детей в возрасте от шести до 13 лет ставка составит 309 евро (+ 1 евро).
- Ставка для молодежи до 17 лет повышается на рекордные 45 евро до 373 евро.
Размер социальных пособий в Германии на 2021 год
Таблица сумм пособий по безработице с 01.01.2021 по сравнению с 2020 годом евро в месяц, и на сколько составляет разница, по уровням стандартных потребностей (Regelbedarfsstufe, RBS):
евро
SGB XII: взрослые в учреждениях
Дети старше
Regelbedarfsstufe 4: от 14 до 17 лет | 328 | 373 | +45 |
Regelbedarfsstufe 5: от 6 до 13 лет | 308 | 309 | +1 |
Regelbedarfsstufe 6: от 0 до 5 лет | 250 | 283 | +33 |
* указано на сколько увеличивается сумма выплат в 2021 году, по сравнению с 2020 годом.
Изменения внесенные в законопроект
В 2021 году стандартные выплаты будут покрывать не только расходы на стационарные телефоны и интернет, но и расходы на мобильную телефонную связь.
Источник и место изображения (внешняя ссылка): https://www.hartziv.org
Бундестаг и Бундесрат одобрили законопроект в конце ноября 2020 года.
Другие преимущества получателей социального обеспечения в Германии
В качестве дополнительной государственной поддержки принимаются на себя фактические расходы на жилье и отопление, насколько они разумны. Услуги основаны на уровне арендной платы на местном рынке жилья. Поэтому размер помощи на оплату проживания в социальном жилье варьируются в зависимости от места проживания.
Родители-одиночки могут рассчитывать на дополнительные выплаты в размере до 263,40 евро, вместо нынешних 259,20 евро.
После повышения будущие матери будут получать дополнительную помощь для беременных (Mehrbedarf für Schwangere) в размере 74,63 евро, вместо 73,44 евро.
Дополнительные дотации на горячую воду также увеличиваются, если есть децентрализованная подготовка горячей воды.
Дотация на приобретение школьных принадлежностей
Выплаты малоимущим семьям на школьные принадлежности увеличатся со 150 евро в настоящее время до 154,50 евро в 2021 году. Из них 51,50 евро будут первоначально выплачены за вторую половину учебного года, начинающуюся в начале 2021 года, и 103 евро за первую половину учебного года, летом 2021 года.
Пособия для соискателей убежища (Leistungen für Asylbewerber)
Обновление стандартных уровней потребности с 01.01.2021 также оказывает влияние на нормы потребностей беженцев в соответствии с § 3a закона о предоставлении льгот для соискателей убежища (Asylbewerberleistungsgesetz, AsylbLG).
Денежные пособия в Законе о пособиях для лиц, ищущих убежища (AsylbLG), также будут пересмотрены 01.01.2021 в соответствии с законопроектом о Законе об определении стандартных требований (Regelbedarfsermittlungsgesetz). Например, одинокий взрослый станет получать 359 евро, что на 8 евро больше, чем раньше.
Льготы для инвалидов и лиц, находящихся на длительном уходе
Примерно вдвое будут увеличены фиксированные налоговые льготы для инвалидов и лиц, находящихся на длительном уходе (Behinderten- und Pflegepauschbeträge). Увеличение предназначено для того, чтобы обойтись без трудоемкой детализации расходов. В некоторых случаях требования к получателям смягчены.
Причитающиеся суммы зависят от степени инвалидности или степени ухода (Behinderung beziehungsweise vom Pflegegrad). Они могут составлять до 2840 евро для единовременного пособия по инвалидности, для беспомощных инвалидов и слепых в будущем — до 7400 евро.
Единовременная выплата по уходу (Pflege-Pauschbetrag) увеличивается до 1800 евро. Также вводится фиксированная стоимость проезда налогового вычета для инвалидов в размере до 4500 евро (Fahrkosten-Pauschbetrag).
Ежегодное и пятилетнее обновление размера пособий
Стандартные ставки для получателей социальных пособий ежегодно корректируются. Каждые пять лет, когда доступны результаты выборки доходов и расходов (Einkommens- und Verbrauchsstichprobe, EVS), законодательный орган обязан пересчитывать ставки и заново определять их в Законе об определении стандартных требований. В промежуточные годы стандартные ставки обновляются в зависимости от динамики заработной платы и цен.
Федеральное статистическое управление использует результаты выборки доходов и расходов для расчета стандартных ставок. Кроме того, в расчет включается динамика чистой заработной платы и зарплаты, а также динамика цен на так называемые товары и услуги, соответствующие регулярным потребностям. Это товары и услуги, которые важны для обеспечения достойного прожиточного минимума: продукты, одежда и товары из аптек и др.
Пятилетнее обновление суммы социальных пособий
Каждые пять лет, когда доступны результаты выборки доходов и расходов, законодательный орган обязан пересчитывать ставки и заново определять их в Законе об определении стандартных требований. В промежуточные годы стандартные ставки обновляются в зависимости от динамики заработной платы и цен.
Что такое выборка расходов и доходов
Выборка доходов и расходов (EVS) — это исследование домашних хозяйств, для сбора статистической информации о поставках потребительских товаров, доходах, активах и долгов, а также о потребительских расходах частных домохозяйств. В опрос включены домохозяйства из всех социальных групп. Таким образом, EVS дает репрезентативную картину жизненного положения почти всего населения Германии.
Федеральное статистическое управление проводит обследование каждые пять лет. Около 60 000 частных домохозяйств в Германии регулярно принимают участие в опросе на добровольной основе.
Используются данные по домохозяйствам с самым низким доходом
При расчете стандартных потребностей не учитываются средние доходы, чтобы не возник риск того, что лица, имеющие право на пособия, могли бы иметь более высокий ежемесячный бюджет, чем люди, которые работают на минимальную заработную плату.
Ежегодное обновление Hartz IV
Нормативные требования суммы помощи по безработице ежегодно обновляются и пересматриваются на основе новой выборки доходов (уровня заработной платы) и потребления в Германии. В расчете учитывается как среднее изменение цен на товары и услуги, требующие постоянного спроса, так и средний размер чистой заработной платы на одного работающего. Обе эти разработки приводят к смешанному индексу, в котором ценовая тенденция составляет 70%, а чистая заработная плата — 30%.
Узнать размер пособий в 2019, 2020 и 2022 годах:
Другие важные изменения 2021 года:
24.09.2020 г. Федеральное правительство представило проект закона о конституционном определении и структурировании стандартных потребностей в базовом обеспечении для лиц, ищущих работу, в социальной помощи и в Законе о пособиях для лиц, ищущих убежища.
4 ноября 2020 года Комитет по труду и социальным вопросам подготовил почву для увеличения стандартных потребностей в базовом социальном обеспечении с января 2021 года.
С голосами коалиционных групп ХДС / ХСС и СДПГ, а также парламентской группы СвДП, комитет проголосовал за соответствующий законопроект (BT-Drs. 19/22750) федерального правительства для определения стандартных требований в модифицированной версии.
Пособия в Германии
Безработные, инвалиды и пенсионеры — основные получатели социального пособия в Германии. Однако право на получение выплат имеют и другие категории граждан чьи доходы не достигают определенного минимума.
Для участия во всех социальных программах Германии эмигрантам необходимо прожить в Германии не менее года.
- Пособие по безработице ALG I
- Размер выплат
- Срок выплаты
- Социальное пособие ALG II или Hartz IV
- Размер выплат
- Дополнительные выплаты родителям-одиночкам
- Формирование суммы на покрытие потребностей семьи (пример)
- Расчёт социального пособия ( пример)
- Пособия на детей
- Kindergeld или Kinderfreibetrag
- Для взрослых детей
- Для детей-инвалидов
- Размер выплат
- Поддержка семей в связи с пандемией
- Пособие по беременности и родам
- Пособие по обязательной медицинской страховке
- Доплата от работодателя
- Пособие по страховке социального страхования
- Пособие для беженцев
Пособие по безработице ALG I
Пособие по безработице ALG I финансируется за счет страховых взносов по безработице. Размер получаемого пособия зависит от среднего заработка. Условие выплаты — нахождение в Германии не менее 12 месяцев (за последние 30 месяцев) до обращения за пособием на биржу труда (Arbeitsagentur).
Право на получение выплат по безработице имеют:
- добровольно застрахованные от безработицы лица;
- отработавшие не менее 12 месяцев за последние 30 месяцев (с выплатами в страховой фонд);
- зарегистрировавшиеся на бирже труда;
- работающие от 15 часов в неделю (с выплатами обязательного страхования), но имеющие статус безработного;
- ищущие работу с обязательным страхованием при поддержке биржи труда;
- воспитывающие детей до 3 лет;
- лица, получившие долгосрочный больничный;
- лица, прошедшие добровольную военную, федеральную или молодежную службу;
- работавшие в ЕС граждане, выплачивавшие взносы в страховой фонд Германии.
Работающим по краткосрочным контрактам (не более 14 недель) и выплачивавшим необходимые взносы, достаточно 6 месяцев трудового стажа с необходимыми выплатами за последние 30 месяцев до обращения за пособием по безработице.
Размер выплат
Рассчитать пособие по безработице в Германии можно так:
Зарплата (брутто) за 12 месяцев : 365 дней = брутто зарплата в день. Из полученного результата отнимается 20% налогов и получается чистая (нетто) зарплата в день.
В качестве пособия вы получите 60% от нетто-зарплаты. Если в семье есть дети, то сумма выплат повышается на 7% — то есть 67% от нетто-зарплаты.
Срок выплаты
Срок выплаты немецкого пособия по безработице зависит от:
- продолжительности выплат в страховой фонд;
- возраста безработного.
Периоды, подлежащие обязательному страхованию, учитываются за последние 5 лет. Несколько страховок, подлежащих обязательному страхованию, суммируются.
Работающие по краткосрочному трудовому договору могут рассчитывать на пособие, выплатив страховые взносы за 8 месяцев. Срок выплаты — 4 месяца.
До 50 лет
Безработные до 50 лет могут получать пособие не более 12 месяцев, при условии выплат в страховой фонд не менее 24 месяцев.
Если страховка выплачивалась не менее 12 месяцев, выплата по безработице выплачивается до 6 месяцев.
После 50 лет
Максимальный срок выплат — 24 месяца. Положен безработным в возрасте от 58 лет. Обязательное условие для получения продолжительных выплат — наличие страховки на 48 месяцев.
Социальное пособие ALG II или Hartz IV
Получать немецкое пособие по безработице второго типа могут не трудоустроившиеся безработные после окончания сроков выплат ALG I, или те лица, чьи доходы с пособий первого типа не покрывают минимальные расходы. Второй тип выплат пособий финансируется за счет налогов. Сумма выплат обеспечивает прожиточный минимум, компенсирует необходимые затраты.
Право на получение выплат имеют:
- трудоспособные;
- испытывающие финансовые трудности, в том числе
- доходы которых ниже прожиточного минимума.
Размер выплат
Кому положено пособие | Размер пособия в 2020 году | Размер пособия в 2021 году |
---|---|---|
Одинокий человек или родитель-одиночка | 432 € | 446 € |
Совершеннолетние партнёры | 389 € | 401 € |
Взрослые 18-25 лет, не получающие социальных гарантий | 345 € | 457 € |
Подростки 15-18 лет | 328 € | 373 € |
Дети 6-13 лет | 308 € | 309 € |
Дети до 6 лет | 250 € | 283 € |
Подавать заявление на выплату пособий необходимо заранее, чтобы получить своевременную финансовую помощь.
Пособие второго типа покрывает расходы на:
- коммунальные услуги;
- питание;
- одежду;
- предметы личной гигиены;
- предметы домашнего обихода;
- личные расходы.
Каждое прошение рассматривается индивидуально, при назначение учитывается общий месячный доход, размер семьи.
Дополнительные выплаты родителям-одиночкам
Обратиться за дополнительными выплатами имеют право те лица, чьи потребности не покрываются пособием:
- матери-одиночки во время беременности. Начиная с 13 недели беременности, можно получить надбавку 17% от положенного пособия.
- размер выплат матерям или отцам, воспитывающим детей в одиночку, выплачивают пособие опираясь на возраст и количество детей.
Трудоспособные родители-одиночки имеющие инвалидность имеют право на получение надбавки к основному пособию в 35%.
Дети от 15 лет, имеющие инвалидность категории G имеют право на получение дополнительной надбавки от стандартных выплат в размере 17%.
Формирование суммы на покрытие потребностей семьи (пример)
Заявитель | Стандартное пособие (с учетом дополнительных выплат) | Пособие на жилье | Начисленная сумма |
---|---|---|---|
Одинокий человек | 432 € | 344 € | 776 € |
Супружеская пара | 778 € | 436 € | 1214 € |
Родитель одиночка с 1 ребенком до 6 лет | 837,52 € | 490 € | 1327,52 € |
Родитель одиночка с 2 детьми (4 и 12 лет) | 1145,52 € | 566 € | 1711,52 |
Супружеская пара с 1 ребенком до 6 лет | 1028 € | 605 € | 1633 € |
Супружеская пара с 2 детьми (4 и 12 лет) | 1336 € | 697 € | 2033 € |
Супружеская пара с 3 детьми (4,12 и 15 лет) | 1664 € | 872 € | 2536 € |
Расчёт социального пособия ( пример)
При расчёте социального пособия учитывается ряд доходов. Из общей суммы начисленного пособия ALG II высчитывается сумма таких доходов как:
- любые доходы (премии, выплаты) связанные с арендой недвижимости;
- пособие ALG-1, выплата больничного пособия;
- детские деньги (Kindergeld);
- любые выигрыши, подарки;
- деньги на балансе банковской карте, наличные деньги;
- ценные бумаги, акции;
- доходы связанные с автомобилем и недвижимостью.
Для одиноких
Cоставляющие | Выплата |
---|---|
Пособие | 432 € |
Пособие на жилье и отопление | 344 € |
Общая потребность | 776 € |
Другие доходы | 0 € |
Одобренное пособие по безработице ALG II | 776 € |
Для супружеской пары
Cоставляющие | Выплата |
---|---|
Пособие на 1 супруга | 389 € |
Пособие на 2 супруга | 389 € |
Пособие на жилье и отопление | 436 € |
Общая потребность | 1214 € |
Другие доходы | 0 € |
Одобренное пособие по безработице ALG II | 1214 € |
Для семьи с одним ребенком до 6 лет
Cоставляющие | Выплата |
---|---|
Пособие на 1 супруга | 389 € |
Пособие на 2 супруга | 389 € |
Пособие на ребенка до 6 лет | 250 € |
Пособие на жилье и отопление | 605 € |
Общая потребность | 1633 € |
Другие доходы | 0 € |
Пособие на ребенка | 204 € |
Одобренное пособие по безработице ALG II | 1429 € |
Для супружеской пары с 2 детьми (4 года и 12 лет)
Cоставляющие | Выплата |
---|---|
Пособие на 1 супруга | 389 € |
Пособие на 2 супруга | 389 € |
Пособие на ребенка до 6 лет | 250 € |
Пособие на ребенка 12 лет | 308 € |
Пособие на жилье и отопление | 697 € |
Общая потребность | 2033 € |
Другие доходы | 0 € |
Пособие на ребенка | 408 € |
Одобренное пособие по безработице ALG II | 1625 € |
Для супружеской пары с 2 детьми (4 года и 12 лет)
Cоставляющие | Выплата |
---|---|
Пособие на 1 супруга | 389 € |
Пособие на 2 супруга | 389 € |
Пособие на ребенка до 6 лет | 250 € |
Пособие на ребенка 12 лет | 308 € |
Пособие на жилье и отопление | 697 € |
Общая потребность | 2033 € |
Другие доходы | 0 € |
Пособие на ребенка | 408 € |
Одобренное пособие по безработице ALG II | 1625 € |
Семья с тремя детьми (4, 12, 15 лет)
Cоставляющие | Выплата |
---|---|
Пособие на 1 супруга | 389 € |
Пособие на 2 супруга | 389 € |
Пособие на ребенка до 6 лет | 250 € |
Пособие на ребенка 12 лет | 308 € |
Пособие на ребенка 15 лет | 328 € |
Пособие на жилье и отопление | 872 € |
Общая потребность | 2536 € |
Другие доходы | 0 € |
Пособие на ребенка | 618 € |
Одобренное пособие по безработице ALG II | 1918 € |
Для родителя-одиночки с ребенком до 6 лет
Cоставляющие | Выплата |
---|---|
Пособие для родителя-одиночки | 432 € |
Дополнительная выплата | 155,52 € |
Пособие на ребенка до 6 лет | 250 € |
Пособие на жилье и отопление | 490 € |
Общая потребность | 1327,52 € |
Другие доходы | 165 € |
Пособие на ребенка | 204 € |
Одобренное пособие по безработице ALG II | 958,52 € |
Пособия на детей
Пособия на детей в Германии (Kindergeld) не относятся к социальным выплатам, выплачиваются из налогов. Положено всем детям с первого месяца жизни до 18-летия. В случае рождения в последний день месяца, первая выплата все равно будет полной.
Выплаты получают родители и опекуны, проживающие и выплачивающие налоги в Германии. Детское пособие не облагается налогами, обеспечивает базовую поддержку семьям с детьми. Для получения пособия необходимо заполнить заявление (заполняется родителями или опекунами). Заявление рассматривается от 4 до 8 недель.
Пособие на ребенка выплачивается за последние 6 месяцев с момента подачи заявления. Обращаться нужно в офис семейных пособий — Familienkassen.
Kindergeld или Kinderfreibetrag
Это два вида детских пособий. Если Kindergeld — это стандартное пособие на ребенка, то Kinderfreibetrag — социальное пособие на ребенка, которое входит в пакет Hartz IV. Ежегодно налоговая проверяет доходы, и если назначается пособие ALG II, то всегда будет начисляться социальное пособие. А вот начисленное стандартное детское пособие — списываться.
Посмотрите раздел статьи — Расчёт социального пособия.
Социальное пособие на ребенка выплачивается при доходах до 34 000 евро (для одиноких людей) и до 64 000 евро (для семей). В остальных случаях государство выплачивает стандартное пособие.
Для взрослых детей
Немецкое детское пособие может выплачивается и после 18 лет, если ребенок:
- продолжает обучение в высшем учебном заведении;
- зарегистрирован на Бирже труда (как ищущий работу или дополнительное образование).
В данном случае пособие выплачивается до 25 лет. Если в этот период получатель пособия проходил военную или общественную службу, то выплаты за месяцы проведенные на службе, можно получить и после 25 лет.
Для детей-инвалидов
Если инвалидность была определена до 25 летнего возраста, то выплата будет выплачиваться пожизненно.
Размер выплат
1 июля 2019 года последний раз повышали детские пособия, разница составила 10 евро. Следующее повышение ожидается 1 января 2021 года, повышение составит 15 евро.
Количество детей | Выплата в 2020 году | Выплата в 2021 году |
---|---|---|
1 или 2 | 204 € | 219 € |
3 | 210 € | 225 € |
4 и более | 235 € | 250 € |
Поддержка семей в связи с пандемией
Семьям, в которых в 2020 году родились дети, положено дополнительное пособие на родившегося ребенка в размере 300 евро.
Так же пособие получат и те семьи, которым было назначено детское пособие. В данном случае, возраст детей ограничивается до 18 лет. Выплаты будут выплачиваться в два этапа вместе со стандартным детским пособием, первую часть 200 евро немцы получили в сентября, вторую — 100 евро ожидают в октябре 2020 года.
Получить единовременное пособие могут все, чьи доходы не превышают 90 000 евро/год.
Пособие по беременности и родам
Пособие по беременности и родам в Германии можно оформлять не раньше чем за 7 недель до предполагаемых родов.
Пособие по обязательной медицинской страховке
Пособие выплачивается во время декретного отпуска: за 6 недель до родов и через 8 недель после родов.
Получать пособие могут:
- застрахованные по программе обязательного медицинского страхования;
- работающие;
- потерявшие работу в связи с беременностью и выходом в декрет.
Расчёт пособия
Размер пособия по беременности и родам рассчитывается на основе средней заработной платы за последние полные три месяца. Не превышает 13 евро в день.
Доплата от работодателя
Если чистая зарплата до выхода в декретный отпуск превышает 13 евро в день, то работодатель обязан так же выплачивать пособие. В данном случае выплата оформляется как заработная плата. Размер выплат зависит от нетто-зарплаты , сумма составляет от 390 евро.
Пособие по страховке социального страхования
На данный вид единоразового пособия могут рассчитывать женщины, чья чистая зарплата в день превышает 13 евро.
Женщины не застрахованные по страховке обязательного медицинского страхования, но имеющие страховку в Федеральном бюро страхования (Bundesversicherungsamt -BAS), например, семейную страховку, получат выплату по беременности и родам до 210 евро. Сумма выплаты зависит от уровня заработной платы. При расчете высчитывается нетто-зарплата в день за последние три полных месяца. Максимальная сумма — 13 евро в день.
Пособие для беженцев
Социальные выплаты могут получить люди, получившие официальный статус беженца Asylberechtigte или соискатели убежища (Asylbewerber). Выплаты состоят из двух частей: покрытия необходимых и личных расходов (карманные деньги). Размер выплат зависит от социального статуса, наличия детей. Получить двойную выплату могут только проживающие не в лагерях, те беженцы, которые вынуждены проживать в лагерных условиях получают только выплаты на карманные расходы. Остальные блага, покрывающие все необходимые нужды, беженцам предоставляются на территории лагеря.
Система материального обеспечения в Германии: социальные выплаты в 2022 году
Больнее всего кризис ранит самых незащищенных. Почти 40% россиян — в основном люди старше 60 лет, обладатели низкого дохода, инвалиды и многодетные семьи — жалуются на дороговизну товаров и услуг. Одна из главных причин их эмиграции — желание удовлетворить по крайней мере свои насущные потребности. Вот почему социальное обеспечение в Германии порой является решающим фактором выбора этой страны для переезда в 2022 году. Там система социального обеспечения в виде страхования и разного рода дотаций появилась еще в конце XIX века.
Как устроена система социального обеспечения в Германии
Социальный кодекс Германии (Sozialgesetzbuch) — главный нормативный документ, который регулирует сферу обеспечения резидентов страны. Он состоит из 12 разделов, регламентирующих отдельные виды социального обеспечения, поэтому пособия принято называть по номеру раздела в Кодексе, например, SGB-XI.
Кроме того, социальное законодательство включает в себя ряд дополнительных законов по отдельным видам социальной помощи. Согласно этим правовым актам, основными видами соцобеспечения являются пенсии, пособия, дотации и компенсации.
В основе системы соцобеспечения Германии лежит принцип обязательного страхования: пенсионного, медицинского, по инвалидности. Финансовая база системы — страховые взносы.
Подробно о системе страхования немцев вы можете узнать, прочитав статью “Страхование в Германии: виды и способы оформления“.
Существует несколько режимов обеспечения, основной — по профессиональному признаку. При этом взносы уплачивают обе стороны трудовых отношений.
Почти во всех видах социального страхования предусмотрен индивидуальный предел платежей. Все средства поступают в специальный фонд, откуда перераспределяются в виде социальных выплат.
Размеры выплат зависят от региона проживания получателя. В стране по-прежнему сохраняется деление на «старые» (территория бывшей ФРГ) и «новые» (прежняя ГДР) земли. Пособия для жителей старых земель несколько выше.
Ежегодное финансирование пособий обходятся бюджету Германии в немыслимые суммы. Только на содержание миллионной армии беженцев выделяется 25–55 млрд евро в год. Согласно данным Института мировой экономики, в ближайшие 7 лет Германия выделит в общей сложности 385 млрд евро. Размер пособий, льгот и дотаций для семей с детьми составляет более 200 млрд евро в год.
Учитывая огромные расходы на социальную сферу, в Германии приветствуется труд волонтеров, предоставляющих безвозмездную помощь государству и экономящих значительные средства.
Как поехать в Германию волонтером читайте здесь.
Особенности социальной работы в Германии предполагают не только обеспечение нуждающихся, но и по возможности активизацию физического и духовного потенциала тех, кто не равнодушен к потребностям других людей.
Пройдите социологический опрос!
Солидная часть заработка жителей страны уходит на погашение взносов по разным видам страхования. Вот лишь 4 из них:
- Медицинское страхование использует около 90% населения. Страховка включает в себя расходы на диагностику, консультации, пребывание и лечение в больнице, компенсирует потерю дохода по болезни. Впоследствии страхователь может рассчитывать на план страхования, покрывающий расходы на лечение по возрасту (инвалидности).
- Пенсионное страхование позволяет обеспечить достойные условия жизни по окончании трудовой деятельности. Средства выплачиваются с 65 лет в размере до 70% от среднего дохода страхователя в течение всего периода работы.
- Страхование по безработице (предназначено для лиц, которые платили взносы).
- Страхование от несчастного случая обеспечивает лечение в случае травмы, выплату пенсии в случае серьезных проблем со здоровьем или покрывает расходы на похороны. Страховка распространяется на травмы, полученные на работе (в учебном заведении), а также по пути туда. Взносы платит работодатель.
О трудовых взаимоотношениях работодателя и наемного работника расскажет статья “Трудоустройство в Германии“.
Наиболее распространенные виды пособий
Развитая социальная система Германии позволяет обеспечить защиту жителей страны в любых жизненных перипетиях. К основным типам социальных пособий следует относить:
- Социальную помощь, базовое пособие для пожилых людей.
- Пособие для безработных (ищущих работу) и членов их семей.
- Помощь на детей.
- Финансовую поддержку молодежи (ссуды и стипендии для школьников и студентов).
- Дотацию на аренду жилья.
- Помощь и укрытие для беженцев.
- Пособия на воспитание детей.
Много полезной информации о трудовом договоре, зарплатах, налогах, социальных выплатах содержит статья “Правила трудоустройства и работы в Германии“.
Эти виды помощи обеспечивают насущные потребности людей. К таким относятся пища, одежда, лечение, кров, участие в социальной и культурной сферах жизни общества. Сумма выплат зависит от возраста, социального положения и обстоятельств жизни получателя.
Претендент должен отвечать требованиям для присвоения соответствующего статуса:
- быть гражданином Германии; на территории страны (Aufenthaltsrecht); в Германии.
Общие требования могут сопровождаться дополнительными условиями. Например, даже бездомные могут получать пособие в размере 200 € от организаций по защите животных, если должным образом заботятся о своем питомце.
Для назначения пособия заинтересованное лицо заполняет бланк заявки в учреждении, ответственном за определенный вид выплат (пенсионный фонд, семейная касса). При подаче заявления следует иметь копии необходимых документов, в зависимости от вида пособия. Они помогают выяснить, может ли соискатель покрыть расходы из собственных средств. Расчет доходов осуществляется с учетом налогов и сборов.
Продолжительность выплат строго регламентируется. Узнать о сроках выплаты социальной помощи и ее размере можно из решения о предоставлении пособия.
Прежде чем обращаться с заявлением, иностранцам стоит воспользоваться помощью консультантов, например, обратившись в благотворительное общество “Каритас”. Там помогут выяснить, на какие пособия мигрант имеет право в Германии.
Пособие для безработных
Хотя количество беженцев в Германии продолжает расти, уровень безработицы постепенно снижается, а рынок труда сохраняет стабильность. И все же 6,5% населения страны (около 2,8 млн человек) находится в поиске работы. Практически все они получают пособие по безработице:
- Arbeitslosengeld I (ALG-I) — выплаты поступают из специального страхового фонда, куда отчисляют средства все работающие граждане. Размер пособия устанавливается с учетом прежней заработной платы получателя. Выплата производится в течение ограниченного времени (6- 24 месяца). Помощь предназначена для лиц, которые на протяжении последних 5 лет платили взносы хотя бы в течение 12 месяцев и были зарегистрированы в бюро труда;
- Arbeitslosengeld II (ALG-II) — прожиточный минимум для неработающих граждан или необходимая доплата для работающих и получающих ALG-I.
Отдельно существуют другие дотации, цель которых состоит в том, чтобы повысить шансы неработающего гражданина на трудоустройство или обеспечить финансовой помощью в особых случаях.
Грозит ли легальному мигранту безработица узнайте тут.
Пособие для беженцев
Получение статуса беженца наделяет мигранта рядом преимуществ. В частности, к нему применяется закон об оказании финансовой поддержки Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG). Беженцы могут получать материальную помощь от государства на удовлетворение основных потребностей. Наряду с этим беженец вправе обращаться за лечением, а беременные женщины и матери — за специализированной помощью при беременности и родах.
Сумма ежемесячных выплат зависит от возраста, семейного положения, места проживания беженца и определяется §3 AsylbLG. Вот как, согласно этому документу, выглядят текущие размеры пособий.
Статус | Размер пособия для обитателя лагеря беженцев, евро | Размер пособия для беженца, живущего за пределами лагеря, евро |
---|---|---|
Одинокий | 135 | 354 |
Супруги (партнеры), проживающие вместе | 122 (на каждого) | 318 (на каждого) |
Совершеннолетние беженцы без собственного жилья | 108 | 284 |
Молодые люди 15-18 лет | 76 | 276 |
Дети 7-14 лет | 83 | 242 |
Дети до 6 лет | 79 | 214 |
Назначением пособий занимаются районные администрации (отделения по миграции и беженцам).
Пособие и жилье выделяется как обладателям специального акта, так и тем, кто ожидает решения по своему делу.
Читайте подробнее о том, какими правами могут пользоваться беженцы в Германии.
Декретное пособие и помощь на ребенка
Семьи с детьми и беременные женщины могут рассчитывать на поддержку государства. Главное «детское» пособие Kindergeld назначается каждому ребенку до 18 лет. Его ежемесячный размер зависит от количества детей в семье: первые двое детей – по 192 €, третий – 198 €, четвертый – 223 €. Оформление заявления и выплата средств производится в семейной кассе. Проблем с получением пособия обычно не возникает, главное, чтобы родители проживали в стране легально.
О достижении ребенком 19 лет и смене других жизненных обстоятельств следует уведомить семейную кассу. За невыполнение этих условий власти налагают штраф и обязывают вернуть полученные средства.
Познакомьтесь с общими требованиями к тем, кто намеревается оформить пособие на ребенка в Германии.
Пособие по материнству выплачивается в течение 14-недельного декретного отпуска: он начинается за 6 недель до родов и длится еще 8 недель после них. Заявка подается в больничную кассу за 7 недель до срока родов.
Размер пособия зависит от средней зарплаты за последние 3 месяца. Больничная касса оплачивает работу акушерки и курсы для молодых мам.
Пособие на оплату жилья
Оплата жилья в Германии — крупная статья расходов. Семьи с ограниченными средствами могут обратиться за назначением годового пособия Wohngeld — доплаты на аренду жилья. Его выделяют соискателям, не получающим другой социальной помощи, а также матерям-одиночкам, многодетным семьям, пенсионерам с низким доходом.
Прежде чем подавать заявление, убедитесь, что жилая площадь не превышает 40 м 2 на человека или 60 м 2 на двоих.
Заявка на получение пособия оформляется по месту жительства в Wohngeldbehörde, адрес которого можно узнать в ратуше. В этом учреждении следует получить бланк для заполнения и список требуемых документов. После подачи заявки претендента может посетить инспектор для проверки поданных сведений.
Расчет размера выплат зависит от:
- стоимости аренды жилья;
- состава семьи;
- их совокупного ежемесячного дохода.
Скорее всего, услышат негативный ответ соискатели, получающие социальную помощь, и те, чей доход выше 870 евро для 1 человека, 1190 для двоих, 1450 евро для троих и так далее.
Кроме того, в Германии право на получение недвижимости имеют малоимущие граждане страны и мигранты.
Пенсии в Германии
Местная пенсионная система — одна из старейших в Европе, ведь она действует уже более сотни лет. В настоящее время представлено три вида пенсионного обеспечения:
государственное, частное и корпоративное. Первый тип обязателен для людей с ежемесячным доходом до 3 900 евро, отчисления от зарплаты составляют 19,5%. По этому типу страхования пенсионерам выплачивается пенсия из средств работающих граждан.
Сотрудники солидных компаний дополнительно получают корпоративную пенсию из добровольных взносов работодателей. К тому же граждане страны могут сформировать еще одну пенсию в частном фонде.
Однако не все получают такие привлекательные пенсии в Германии. В то время как госслужащий получает в среднем 2 356 €, по данным системы государственного пенсионного страхования средний размер пенсии для мужчин составляет 1013 €, для женщин — 591 €.
Ежемесячный доход ниже 789 евро считается недостаточным для приемлемых условий жизни. В связи с этим пенсионеры и инвалиды вправе оформить базовое пособие Grundsicherung. Обычно его размер варьируется в пределах 324–404 €. Отдельно можно ходатайствовать о финансировании расходов на коммунальные и другие услуги.
С заявлением нужно обращаться в Управление социальным обеспечением – Sozialamt.
Заключение
Социальная защита малообеспеченных жителей Германии позволяет в какой-то мере стереть различия между отдельными слоями населения. Каждому гражданину, богатому или бедному, гарантируется медицинское обслуживание, достойные условия проживания и другие аспекты социальной стабильности.
Если интересно какой же уровень зарплат в Германии, читайте этот материал.
Пособие по безработице в Германии: кто, сколько и как долго получает
Из-за коронавируса наемные работники повсюду в мире теряют работу. В ФРГ они на такой случай застрахованы, но размер и длительность выплат зависят от трех ключевых факторов.
Жители восточногерманского Цвиккау перед местным отделением агентства по труду
Все последние годы безработица в Германии в условиях экономического подъема и нарастающего дефицита кадров неуклонно снижалась, в конце 2019 года ее уровень упал до рекордно низких 4,8%, а число не имеющих работы сократилось примерно до 2,2 миллиона человек. Для сравнения: в середине 2000-х годов безработица держалась в ФРГ на уровне 11-13%, а на пособия жили порядка 4,5 и в какой-то момент даже около 5 миллионов человек.
Страховка от безработицы в ФРГ: 2,4% от брутто-зарплаты
Однако в этом году пандемия коронавируса ввергла многие страны мира, в том числе и Германию, в глубокую рецессию, что вызвало значительный, хотя пока еще не обвальный рост безработицы. В июне ее уровень в ФРГ достиг 6,2%, а число не имеющих работы превысило 2,85 миллиона человек. Таковы актуальные данные Федерального агентства по труду (Bundesagentur für Arbeit, BA), штаб-квартира которого находится в Нюрнберге. Именно оно регистрирует в ФРГ безработных, платит им пособия (Arbeitslosengeld) и помогает в трудоустройстве.
Логотип Федерального агенства по труду
Бюджет BA формируется, прежде всего, благодаря действующей в ФРГ страховке от безработицы. Она обязательна для всех наемных работников за исключением тех, кто выполняет одноразовые работы или получает меньше 450 евро в месяц. Страховой взнос составляет с 2020 года 2,4% от зарплаты до вычета налогов и отчислений (брутто-зарплата), работодатель автоматически переводит его агентству по труду. Для сравнения: в 2006 году с работников взимали 6,5%, но начавшееся затем устойчивое оздоровление рынка труда позволило постепенно снизить ставку до нынешнего рекордно низкого уровня. Это, естественно, способствовало росту получаемой на руки зарплаты (нетто-зарплаты) и покупательной способности занятых.
Итак, пособия по безработице выплачиваются в Германии не из госбюджета, они финансируются из фонда, который формируется из отчислений всех работающих. Соответственно, первое ключевое условие для его получения: претендовать на деньги от BA может только тот, кто хотя бы минимально поучаствовал в наполнении “общего котла”.
Взносы в “общий котел” надо платить как минимум год
А именно: пособие полагается тому, кто в последние 30 месяцев до подачи заявки платил взносы как минимум 12 месяцев, причем неважно, трудился ли он все время на одном месте или менял работодателей. Таково основное правило, хотя из него есть целый ряд исключений, касающихся, например, тех, кто растил ребенка в возрасте до трех лет, добровольно служил в армии, долго болел. Им могут засчитать соответствующие периоды.
Такой фактор, как гражданство, на получение пособия в Германии никак не влияет. Оно полагается любому иностранцу, который легально работал в ФРГ, будучи гражданином одной из стран ЕС или обладателем вида на жительство.
Работники универмагов Karstadt и Kaufhof протестуют против сокращения штатов: они не хотят жить на пособие
В свою очередь, время, в течение которого можно получать пособие по безработице, зависит от того, как долго наемный работник пополнял своими взносами “общий котел”. Но тут вступает в силу и второй фактор: возраст.
Если заявку на пособие подает наемный работник моложе 50 лет, то он будет получать его целый год – 12 месяцев, при условии, что платил взносы на протяжении не менее 24 месяцев за последние 5 лет. Тот, кто пополнял “общий котел” меньший срок, но более 12 месяцев, будет получать пособие полгода – 6 месяцев.
Если же претенденту свыше 50 лет, то продолжительность получения пособия поэтапно увеличивается до 24 месяцев. Максимальный двухлетний срок полагается всем, кто старше 58 лет, при условии, что они в течение своей трудовой жизни платили взносы в общей сложности не менее 48 месяцев.
Размер пособия: 60 или 67 процентов от нетто-зарплаты
А вот на размер пособия ни возраст, ни то, как долго работник платил взносы, уже не влияют. Тут вступает в силу третий фактор: наличие детей у претендента на пособие или у того, с кем он живет в оформленном или не оформленном браке. Бездетному претенденту полагается 60% предшествовавшей нетто-зарплаты, а если есть хотя бы один ребенок – 67%.
Пособия у безработных с детьми выше, чем у бездетных
Механизм подсчета тут такой. Берется брутто-зарплата последних 12 месяцев, суммируется и делится на 365 дней. Из полученной дневной брутто-зарплаты вычитают подоходный налог и взнос солидарности с восточными землями, а также социальные отчисления в размере 20 процентов, и получают чистый заработок в день. И уже от этой нетто-зарплаты начисляют 60% либо 67%.
Сколько же реально получается в месяц? Скажем, 1200 или 1340 евро, если исходить из довольно типичной для Германии чистой зарплаты приблизительно в 2000 евро, хотя разброс в зависимости от профессий и регионов очень большой.
Вся эта система может показаться излишне усложненной и забюрократизированной, особенно если учесть немалое число исключений. Но это – результат длительного законотворческого процесса, направленного на совершенствование механизма поддержки безработных и призванного максимально учесть различные жизненные ситуации, в которых они могут оказаться.
Hartz IV – переход в качественно иную категорию получателей
Ну, а что происходит после того, как безработный молодого или среднего возраста получал пособие целый год, а представитель предпенсионного возраста – даже два года, но так и не смог найти подходящую работу, которую он, таково требование Федерального агентства по труду, обязан искать?
Для получения пособия Hartz IV молодой семье придется заполнить примерно столько формуляров
В Германии безработный и в этом случае не оказывается без поддержки, но получает ее уже не из “общего страхового котла”, а от государственной системы социальной помощи, официально именуемой “пособие по безработице 2” (Arbeitslosengeld II). В Германии ее чаще всего называют Hartz IV – по имени ее разработчика, менеджера Петера Харца (Peter Hartz). Эта система еще более сложная, а потому нуждается в отдельной статье.
Укажем лишь на несколько принципиальных отличий. Если попавший под сокращение несемейный наемный работник до 50 лет получает 60% своей прежней зарплаты, то по истечении года ему начинают выплачивать деньги, исходя уже из прожиточного минимума. Стандартная ставка такого пособия составляет сейчас 432 евро. При этом, правда, учитываются реальные потребности получателя, так что ему могут приплачивать, например, за жилье.
Однако для подсчета этих реальных потребностей претендент обязан представить агентству по труду полный отчет о своем имущественном положении, и BA вправе урезать определенные выплаты и потребовать, например, сначала истратить имеющиеся сбережения. Получателю же “обычного” пособия по безработице платят независимо от того, сколько у него накоплений, автомобилей или, скажем, ценных бумаг.
Кто станет жертвой коронавируса на рынке труда?
Цирк остался, артисты уехали
Легендарный Cirque du Soleil подал заявление о защите от банкротства после трех месяцев простоя в связи с пандемией коронавируса. Знаменитый цирк объявил о сокращении 3480 из 5000 своих сотрудников. Cirque du Soleil, базирующийся в канадском Монреале, назвал причиной таких шагов “огромный сбой и принудительное закрытие шоу в результате пандемии COVID-19”.
Кто станет жертвой коронавируса на рынке труда?
Под крылом, но без защиты
О массовых сокращениях предупредил и европейский авиакосмический концерн Airbus. Он намерен сократить около 15 тысяч рабочих мест в связи с падением спроса в результате пандемии коронавируса. Работу может потерять каждый шестой сотрудник секции транспортных самолетов – самой важной и крупной в Airbus. Только в Германии должны быть сокращены 5100 рабочих мест.
Кто станет жертвой коронавируса на рынке труда?
Вопрос повис в воздухе
Крупнейший авиаперевозчик в Германии Lufthansa попал в турбулентную зону из-за коронавируса. Авиаконцерн был исключен из фондового индекса Dax, в котором числился 32 года. Компания получит девять млрд евро в виде прямой финансовой помощи и госгарантий по кредиту, но под угрозой – 26 тысяч рабочих мест. “В случае аварийной ситуации мы спасаем вас, а кто спасет нас?” – спрашивает стюардесса.
Кто станет жертвой коронавируса на рынке труда?
Под одним небом
Британский авиаперевозчик British Airways планирует сократить 12 тысяч сотрудников из 42 тысяч. Его французский конкурент Air France в связи с пандемией сокращает более 7500 сотрудников. Британский авиаперевозчик Easy Jet исходит из долгосрочного падения спроса. Концерн планирует сократить численность сотрудников на 30 процентов: работу могут потерять до 4500 человек.
Кто станет жертвой коронавируса на рынке труда?
Тише едешь, дальше будешь
И хотя автоконцерны пока не озвучивали страшных сценариев, мировой рынок сбыта автомобилей может сократиться на 18 процентов в 2020 году. Немецкий эксперт по автомобильной отрасли Фердинанд Дуденхеффер уже сделал свой неутешительный прогноз: под угрозой – примерно 100 тысяч рабочих мест в Германии. Автомобильная отрасль является здесь работодателем для 800 тысяч человек.
Кто станет жертвой коронавируса на рынке труда?
Тяжелое оборудование
Немецкий концерн MTU Aero Engines AG планирует сократить численность сотрудников на 15 процентов. На производителя авиационных двигателей из Мюнхена работают 10 тысяч человек по всему миру. Под угрозой сокращений оказались до 1500 мест. В 2019 году MTU Aero Engines AG вошел в топ-лигу биржевого индекса DAX.
Кто станет жертвой коронавируса на рынке труда?
Мода отменяется?
Сидение дома, запрет на массовые мероприятия отбили у многих охоту обзаводиться обновками. Спад потребительской активности ощутила торговля. Концерн Galeria Karstadt Kaufhof допускает закрытие сразу около 80 из 170 своих универмагов, ассортимент которых в значительной мере составляет одежда. Более 5000 сотрудников из 28 000 могут потерять работу. На фото – протесты в Ганновере.
Кто станет жертвой коронавируса на рынке труда?
Все отдыхают
Один из крупнейших в мире туристических концернов TUI из-за пандемии коронавирусной инфекции объявил о сокращении 8000 рабочих мест. В руководстве компании, уже получившей финансовую помощь от государства, заявили, что эти меры являются вынужденными, чтобы сохранить представительства концерна в мире. Концерн рассчитывает добиться уменьшения административных издержек на 30 процентов.
Пособие по безработице в Германии
Пособие по безработице в Германии призвано упростить безработным прохождение вынужденного этапа поиска работы. По данным на 2020 год величина средней суммы пособия примерно €1040.
Безработица в Германии
Экономика Германии ориентирована на развитие промышленного производства, для чего требуется постоянный рост числа рабочих мест. Темп развития экономики в 2017 году находился в пределах 0,6%. C января 2018 г. по январь 2019 г. уровень безработицы в Германии не превышал 5,8 % от общего числа трудоспособных граждан. В настоящее время он составляет 3,73 % при занятости населения в возрасте 15-64 лет в 73 %. По прогнозам социологов, процент безработицы продолжит снижаться.
В период 2007-2020 гг. безработица снизилась на 4,72 %. Отрицательная динамика по этому показателю составляет минус 0,41 % в год. Тем не менее около 3 млн жителей ФРГ официально считаются безработными.
Чтобы получать компенсационные выплаты, необходимо, чтобы стаж работы на предприятии, отчислявшем взносы в кассу страхования, превышал 1 год, за исключением лиц, проходивших службу, обучавшихся или находившихся в декрете.
Виды пособий по безработице
Компенсация будет выплачена, если:
- недельная занятость работника меньше 15 часов;
- сотрудник был уволен по желанию работодателя;
- гражданин потерял работу в предпенсионном периоде.
Если сотруднику грозит увольнение, ему надлежит в трехмесячный срок до предполагаемой даты известить об этом Федеральную агентуру труда. Служба занятости должна быть проинформирована на следующей неделе после потери работы.
Величина выплаты определяется получаемой ранее зарплатой и может находиться в пределах 60-85 % от нее. При наличии на иждивении несовершеннолетнего либо работающего супруга с несовершеннолетним, выплачивающего подоходный налог, размер пособия повышается. Срок его получения составляет 1,5 года.
На величину компенсации оказывают влияние также трудовой стаж и возраст соискателя. Обычно период ее получения составляет половину отработанного перед увольнением срока.
Пособие для безработных Arbeitslosengeld I (ALG-I)
До момента увольнения соискатель должен был быть трудоустроен и производить выплаты в фонд страхования от безработицы на протяжении не менее 12 месяцев в течение двух лет. Компенсация выплачивается из этого фонда. Большинство соискателей может рассчитывать на размер выплат не более 65 % от величины последнего заработка.
80-85 % предоставляется лицам социально значимых профессий (врачи, учителя), с трудовым стажем более 5 лет.
Величина ALG-I определяется:
- средним заработком за последний год;
- налоговым классом выплаченного подоходного налога;
- получением пособия на ребенка, размер которого уменьшается за время выплаты ALG-I.
Получатель пособия обладает правом на мини-подработку при условии занятости не более 3 часов в день и заработке до €165 (евро) в месяц (на 2018 г.). Если мини-доход превысит эту величину, биржа труда удержит эту сумму из пособия за исключением ряда расходов (в том числе на проезд), связанных с его работой. Считаем:
- Дополнительный заработок – €320;
- Транспортные расходы – €35.
Сумма, которую удержат из ALG-I: 320-35-165=€120.
Если за 18 месяцев получения пособия соискатель не смог трудоустроиться, размер пособия по безработице в Германии (сумма на 2018 г.) снижается до €1200 в месяц, а еще через 6 месяцев право на ALG-I утрачивается полностью. После этого безработному надлежит обратиться в социальную службу для оформления право на ALG-II, которое следует продлевать каждые полгода. ALG-II имеет вид ежемесячного авансового платежа, до наступления месяца, за который соискатель получает компенсацию.
Пособие для безработных ALG-II
Обеспечивает минимальный прожиточный минимум тем, кто в настоящее время ищет работу. Права на ALG-II оформляются в местном центре трудоустройства. Для этого претендент должен быть безработным либо с низкой зарплатой, проживать на территории Германии и иметь возраст более 15 лет.
На ALG-II могут претендовать лица, утратившие право на ALG-I, по истечении 2 лет (времени его предоставления).
- фиксированную выплату, обычно она составляет €409 (может меняться на 10-15 % в зависимости от региона);
- компенсационную выплату за коммунальные услуги (для этого следует предоставить в социальную службу доказательства нехватки основных средств и копию договора аренды жилья).
Для получения пособия требуется каждый в год заполнять заявление в центре трудоустройства. Срок выплат неограничен.
Получатель ALG-II обладает правом на подработку. Заработок до €100 (данные на 2017 г.) не оказывает влияния на величину выплат. Если заработок выше – государство оставляет работнику 20 % суммы более €100.
- дополнительный заработок – €200;
- 20 % от оставшейся суммы (200-100) – €20.
К выдаче на руки останется €120.
Для сравнения: количество получающих ALG-II в 2015 и 2016 годах оставалось примерно на уровне 4,3 млн чел. В настоящее время этот показатель снизился до 4 млн.
Arbeitslosengeld (семейное пособие)
Рассчитывается по прожиточному минимуму в определенном регионе Германии. Выплачивается семье безработных и проживающих с ними иждивенцев. Трудоустройство одного из членов семьи лишает ее права на получение Arbeitslosengeld.
HARZ-4 (пособие по безработице для беженцев)
Беженцами в Германии признаются лица, попросившие убежища по причине притеснения, военных действий или тяжелого гуманитарного положения на родине.
Отдельную группу составляют приезжие из государств, входивших в состав Советского Союза или поздние переселенцы. Эти люди относятся к немецкому народу. Законом регламентируется программа их приема и получения постоянного жительства в Германии.
HARZ-4 выплачивается для безработных переселенцев и вынужденных беженцев. Варьирует в пределах €327-404 (зависит от социального статуса соискателя, региона проживания и регионального уровня инфляции). Получателям HARZ-4 в подавляющем большинстве случаев предоставляется бесплатное социальное жилье.
Kurzarbeitergeld (пособие при неполной занятости)
Данный вид выплат рассматривается как компенсация за частичную занятость. Величина пособия составляет 40-67 % от разницы между теоретическим заработком при 8-часовом рабочем дне и фактическими доходами. Назначается при графике занятости свыше 3 часов в день.
Компенсацию выдают в связи с:
- непростой экономической ситуацией;
- сезонной спецификой работы;
- реорганизацией предприятия.
Заявление на получение пособия подает работодатель. Kurzarbeitergeld выплачивается в течение года, однако, срок выплаты может быть продлен до 2 лет.
На что хватит пособия по безработице в Германии
Максимальная величина пособия не может превышать €2200 в западных землях и €1950 – в восточных и южных.
Размер социального пособия позволяет покрыть расходы на проживание. Ограничение срока его выплаты является стимулом к поиску нового места работы.
Как получить пособие, что для этого нужно сделать
На получение пособия могут претендовать все лица, имеющие разрешение на работу в Германии, независимо от их гражданства:
- граждане ФРГ;
- иммигранты, имеющие вид на жительство;
- иммигранты, временно пребывающие в ФРГ и имеющие разрешение на работу;
- иностранцы, обладающие статусом беженцев.
Вышеуказанные группы лиц должны:
- иметь трудовой стаж в Германии (без декретного отпуска) продолжительностью 1 год и более с числом еженедельных рабочих часов не менее 15;
- обладать доказательствами ежемесячных перечислений в фонд социального страхования;
- быть уволенными по инициативе работодателя:
- по сокращению штатов;
- в связи с сезонным простоем;
- из-за сложной финансовой ситуации на предприятии.
Увольнение за нарушение трудовой дисциплины является основанием, согласно которому время работы у данного работодателя не засчитывается в трудовой стаж.
Для оформления пособия следует:
- Зарегистрироваться на бирже труда:
- За 3 месяца до предполагаемого разрыва трудовых отношений с работодателем;
- В течение 3 дней после увольнения, если оно произошло внезапно.
- Посетить биржу и встать на учет до увольнения или в первый день после него, заполнив запрашиваемые бумаги.
- Выполнять работу менее 3 часов в день в период получения пособия.
Увольнение работника по собственному желанию без веских на то причин может явиться основанием для прекращения выплаты пособия.
Запрашиваемый список документов может варьировать в зависимости от категории обратившегося. Он обычно включает:
- удостоверение личности;
- разрешение на проживание в ФРГ;
- документ об образовании (некоторые русские дипломы считаются в Германии недействительными);
- следующие виды справок:
- от бывшего работодателя о причине увольнения;
- нуждающегося или беженца;
- о доходах из налоговой службы.
Для оформления социальных выплат необходимо:
- оформить право на проживание в ФРГ;
- обратиться в местное отделение агентуры труда, заполнив бланк на получение статуса безработного (заявление рассматривается в течение 10 дней).
При положительном решении вопроса в течение 3 месяцев персонал агентуры предлагает соискателю рабочие места. При отсутствии подходящих вакансий, а также занятости менее 3 часов в день соискателю присваивается статус нуждающегося в пособии ALG-I. После этого заявителю следует открыть расчетный счет в банке и сообщить реквизиты в агентуру труда.
Для иностранцев, включая эмигрантов из России, право на проживание в Германии должно быть продлено на год и более со дня обращения в агентуру. При нарушении этого положения в постановке на учет будет отказано.
Любые доказанные нелегальные заработки являются основанием для утраты права на получение любых пособий и выплат. Также нарушитель подвергается штрафу в €2000 за каждый месяц нелегального труда.
«1800 евро каждый месяц»: в каких странах самые большие пособия по безработице
В Минтруде изучат возможность увеличения выплат пособий по безработице. Федерация независимых профсоюзов России предложила поднять минимальные выплаты до уровня прожиточного минимума, а максимальные до средней зарплаты по региону. Таким образом, пособия могут составить от 12 до 51 тысячи рублей.
Где пособия самые высокие?
Выплаты безработным в России, действительно, не самые высокие в мире. Выгоднее всего «сидеть без работы» в Дании — минимальное пособие там составляет 1800 евро (примерно 154 тысячи рублей). Кроме того, человек, зарегистрировавшийся в страховом фонде до потери работы, может рассчитывать на выплаты 90 процентов зарплаты сроком до трех лет.
Следом идет другая скандинавская страна, Норвегия, там безработный получит минимум 1502 евро (примерно 128 тысяч рублей). Выплаты осуществляются не более 104 недель — за это время безработный должен искать себе новое место работы. Для этого каждые две недели он приходит в центр занятости и с помощью специалистов ищет новый вариант трудоустройства.
Замыкает тройку лидеров Голландия с пособиями в 1300 евро (примерно 111 тысяч рублей). Выплаты производятся от трех месяцев до трех лет — вполне достаточный срок, чтобы найти новую работу. Их размер также определяется исходя из уровня зарплаты на последнем месте — первые два месяца безработному выплачивают 75 процентов, оставшийся срок — 70. Причем, деньги выдаются не раз в месяц, а ежедневно.
«Размазывание денег неэффективно»
Помощь гражданам, которые попали в сложную ситуацию, а безработица — как раз тот случай, надо приветствовать, говорит первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Владимир Гутенев.
— Тем более, что средства, выплачиваемые таким категориям граждан, сразу попадают на рынок продуктов, товаров и услуг, чем серьезно стимулируют экономику, восстановление которой сейчас является одной из самых важных задач. Гораздо лучше помогать именно таким лицам, чем следовать по пути США, разбрасывая «вертолетные деньги». Размазывание средств равномерным тонким слоем, на мой взгляд, не так эффективно, — отметил Гутенев.
Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию в мире, по мнению Гутенева, российский бюджет неплохо справился с падением в условиях пандемии, так что ресурсы для увеличения пособий есть. Другое дело, необходимо соблюсти принцип социальной справедливости, чтобы четко определить верхнюю планку выплат — она не может быть чрезмерно высокой, исходя из того, что минимальный гарантированный уровень зарплат не так велик.
— Надо принимать во внимание последнюю зарплату человека, сколько времени прошло с момента увольнения. Полагаю, именно определение верхней планки станет наиболее дискуссионным вопросом. Почему вопросом помощи безработным думают заняться именно сейчас? Потому что уровень безработицы раньше у нас не был столь высок. Кроме того, надо понимать, что большинство не имеет работу не из-за отсутствия мест, а из-за повышенных требований к зарплате, условиям труда, — добавил Гутенев.
По словам депутата, по уровню безработицы допандемическую Россию нельзя было сравнить даже с такими странами как Греция, Испания, Португалия — там этот вопрос стоял более остро. Но теперь ситуация изменилась и у нас, потому возникла необходимость реальной поддержки государства.
«Бес кроется в деталях»
Экономист Алексей Коренев посчитал, что у страны недостаточно средств для выплаты столь внушительных пособий.
— Для бюджета это будет непосильно. Кроме того, бес кроется в деталях. Что нужно сделать, чтобы получить пособие? Встать на учет, где служба занятости предложит вам альтернативное место трудоустройства. Предложит три раза, а потом снимет с учета, при том, что найти адекватную работу, сходную с той, что вы занимались ранее по зарплате, профилю, квалификации практически невозможно. Представьте: приходит профессор, а ему предлагают стать дворником или охранником. Он отказывается, его снимают, причем, еще и как злостного тунеядца. Так что, даже если выплаты поднимут, долго получать их человек не будет, — отметил эксперт.
Коренев заключил, что необходимо реформировать систему службы занятости, чтобы качество ее работы измерялось не количеством стоящих на учете людей, а исходя из числа успешно трудоустроенных. У нас же слишком торопятся снять человека с учета, чтобы не выплачивать даже те небольшие средства, говорит Коренев.
Впрочем, у высоких и долгосрочных пособий тоже есть свои недостатки. В связи с пандемией, по словам экономиста, выплаты безработным в США доходят до 4 тысяч долларов в месяц. Но теперь их начинают отменять, потому что привыкшие сидеть и без работы, и с деньгами люди «просто не хотят возвращаться в строй».
Читайте также: Около 200 тысяч москвичей зарегистрировались как безработные
Пособие по безработице в Германии
Несмотря на то, что количество вынужденно неработающих лиц в ФРГ составляет всего около 5%, немецкие пособия по безработице весьма востребованы. Они отличаются по условиям получения, суммам и срокам выплаты. В 2022 году минимальное пособие по безработице в Германии выплачивается неработающим родителям на детей в возрасте до 5 лет. Его размер составляет 283 евро ( py6. 25 112,97 *).
Для того, чтобы претендовать на выплаты, нужно соответствовать ряду правил.
Кто имеет право на социальное пособие по безработице в Германии?
Подавать документы на социальную помощь безработным могут лица, которые:
- не имеют работы;
- зарегистрировались в бюро по трудоустройству по месту жительства;
- имеют физическую возможность работать не менее 15 часов в неделю (за исключением работ, связанных с вредным производством);
- являются гражданами Германии, Швейцарии или Евросоюза либо имеют вид на жительство в ФРГ.
Исходя из последнего пункта пособие по безработице в Германии для эмигрантов возможно только в тех случаях, когда приезжий получил хотя бы вид на жительство. Остальные имеют основания подавать документы на оформление иных социальных выплат для малообеспеченных лиц, не связанных напрямую со статусом безработного.
Важно: выше указаны лишь основные условия, которые нужно соблюсти для получения любого вида пособия безработным. Помимо перечисленных, есть еще и специфические требования. О них далее.
Сколько платят по безработице в Германии?
Существует два основных типа выплат — Arbeitslosengeld I и Arbeitlosengeld II, который сами немцы чаще называют Hartz IV.
Первое пособие выплачивается тем, кто ранее работал и отчислял с заработной платы средства в соответствующий фонд на протяжении не менее 12 месяцев из последних 30. Размер выплаты первого типа составляет 60% заработной платы на последнем месте работы для тех, у кого нет детей, и 67% — для тех, у кого они есть.
Arbeitslosengeld I может выплачиваться только в течение определенного времени. Период зависит от трудового стажа и возраста претендента:
- тем, кто проработал 12 месяцев, будут платить в течение полугода;
- обладателям трудового стажа в 16 месяцев – на протяжении 8 месяцев;
- два года стажа дают право получать пособие в течение года.
Для безработных в возрасте до 50 лет 12 месяцев – предельный срок получения соцвыплаты. Людям старше этого возраста пособие может платиться до 2 лет.
Если безработный не имеет оснований для получения пособия первого типа или если сроки его выплаты вышли, а он так и не нашел работу, его переводят на выплату второго типа.
Она назначается на 12 месяцев, но затем можно подать документы заново и продлить пособие еще на 12 месяцев. Это разрешается делать неоднократно.
Если выплаты первого типа в значительной степени зависят от зарплаты перед увольнением, то размер пособия по безработице в Германии для остальных привязывается к семейному статусу. По состоянию на 2022 год он составлял:
- для несемейных претендентов 446 евро ( py6. 39 577,33 *);
- для супругов, каждый из которых является безработным, 401 евро ( py6. 35 584,10 *);
- на детей до 5 лет доплачивают 283 евро ( py6. 25 112,97 *), от 5 до 13 лет сумма составит 309 евро ( py6. 27 420,17 *), от 14 до 17 лет – 373 евро ( py6. 33 099,42 *). На студентов в возрасте от 18 до 24 лет платят 357 евро ( py6. 31 679,61 *).
Важно: Hartz IV выплачивается не всем безработным. Если уровень доходов, не связанных с работой, (пособий на детей, родительских, по болезни, компенсаций за аренду жилья), превышает прожиточный минимум, в назначении пособия будет отказано.
Как получить пособие по безработице в Германии?
Алгоритм оформления социальной выплаты отличается в зависимости от типа пособия. Для того, чтобы получать Arbeitslosengeld I, претенденту необходимо:
- в первый же день после увольнения зарегистрироваться в бюро по трудоустройству по месту жительства. Для этого нужно предоставить паспорт, документ о регистрации по месту проживания, трудовой договор либо уведомление работодателя об увольнении и резюме. Неграждане предоставляют также долгосрочную визу либо постоянный вид на жительство;
- заполнить заявление;
- дождаться письменного уведомления о назначении пособия и приглашения от службы занятости. Важно, чтобы к этому моменту соискатель уже предпринял какие-либо шаги в направлении трудоустройства и смог проинформировать о них сотрудников бюро.
Есть щекотливый момент: служба занятости со своей стороны может предлагать безработному откликнуться на определенные вакансии, пройти переквалификацию или даже принять участие в общественных работах. Неоднократные немотивированные отказы в понимании чиновников свидетельствуют о том, что человек не стремится улучшить свое положение. В этом случае выплата пособия может быть прекращена.
Тем, кто претендует на Arbeitlosengeld II (Hartz IV), нужно зарегистрироваться в центре по трудоустройству, предоставив консультанту удостоверение личности, карту социального страхования и опционально – вид на жительство. Здесь же заполняется заявление.
К нему следует приложить следующие документы:
- выписку о движении средств на банковском счете за последние 6 месяцев;
- договор аренды жилья;
- коммунальные счета и другие документы, подтверждающие регулярные необходимые траты;
- документы, отражающие наличие неработающих членов семьи и нетрудоспособных иждивенцев;
- бумаги, отображающие информацию об имеющихся активах и всех видах доходов, в том числе, других социальных выплат.
Далее нужно ожидать уведомления от этой организации, в котором она сообщит о том, какое решение принято по заявлению претендента, – положительное или отрицательное.
Так же, как и в случае с пособием первого типа, соискателя могут приглашать на различные тренинги, семинары, а также на регулярные термины. Суть всех этих мероприятий направлена на то, чтобы помочь получателю социальной помощи как можно быстрее найти работу с достойными условиями труда и зарплатой и таким образом снизить нагрузку на государственный бюджет. Отказываться от подобных предложений нельзя – иначе платить пособие прекратят.