Новые сроки действия российских паспортов и другие изменения по ним с 2021 и 2022 года
Власти решили усовершенствовать основной регламент о паспорте гражданина Российской Федерации – Положение 1997 года № 828, особенно в части сроков действия и оформления этого удостоверения личности. В данном материале – обзор постановления Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 в части нового и изменений по паспортам РФ с 16 июля 2021 и 2022 года.
Новый срок действия паспорта РФ
Положение о паспорте гражданина РФ, образце бланка и его описании утверждено постановлением Правительства России от 08.07.1997 № 828. С 16 июля 2021 года оно действует в новой редакции благодаря указанному постановлению Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 с изменениями (далее – Постановление № 1205).
Теперь срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении возраста 20 и 45 лет, продлён до 90 дней.
Отметим, что до 16.07.2021, когда гражданину исполнялось 20 или 45 лет, ему необходимо было сразу же поменять паспорт, так как этот документ автоматически становился недействительным.
Суть в том, что на период оформления нового паспорта, которое занимает от 10 до 30 дней, гражданину выдавали временное удостоверение личности. Однако с таким документом возможности очень ограничены. Например, невозможно оформить в банке кредит или зарегистрироваться на сайте Госуслуг.
С 16 июля 2021 года работодатели при приёме на работу и в иных случаях не могут требовать от гражданина другое удостоверение личности по причине «просрочки» паспорта РФ.
Новые правила избавили людей от таких неудобств. Теперь общегражданский паспорт РФ лиц, которым исполнится 20 или 45 лет, будет оставаться действительными до дня оформления нового паспорта, но не более 90 дней после достижения этого возраста (кроме военных по призыву).
То есть, экстренно переоформлять документ сразу после дня рождения больше не нужно.
Новый срок на подачу документов на паспорт подростками
Ещё одна новация, которую ввело Постановление № 1205 с 16 июля 2021 года, – продление срока подачи документов для получения паспорта гражданам, достигшим 14 лет. Теперь это не 30, а 90 дней.
Новый порядок для отметок в паспорте РФ
С 16 июля 2021 года в паспорте РФ проставляют только по желанию гражданина следующие отметки:
- о регистрации и расторжении брака;
- о детях (гражданах РФ, не достигших 14 лет);
- о загранпаспортах;
- о ранее выданных общегражданских паспортах;
- о группе крови и резус-факторе (как ранее);
- об ИНН (как ранее).
Отметки о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета, а также о воинской повинности остались обязательными.
Замена паспорта
Это теперь необходимо сделать в том числе в случае:
- непригодности паспорта для дальнейшего использования из-за нарушения элементов защиты его бланка паспорта, в результате которого невозможно установить его подлинность и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации;
- повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок/записей);
- износа (повреждения), при котором невозможно однозначно визуально определить наличие или содержание указанных в паспорте сведений и реквизитов (Ф.И.О., дата и место рождения, пол, наименование органа, выдавшего документ, номер или серия, дата выдачи), машиночитаемой записи либо фотографии.
Заверение данных паспорта
Гражданин для подтверждения изложенных в паспорте сведений и идентификации его личности ставит личную подпись на второй странице бланка паспорта при его получении. Исключение – если от физически не может сделать это.
Новый срок оформления паспорта РФ
С 1 июля 2022 года срок оформления российского паспорта составляет не более 5 рабочих дней независимо от того, подано заявление по месту жительства или по месту пребывания.
До 01.07.2022 срок оформления паспорта РФ такой:
- 10 дней – если документы поданы по месту жительства;
- 30 дней – во всех остальных случаях.
Также с 01.07.2022 отменён 30-дневный срок для случаев обращения за выдачей или заменой паспорта РФ не по месту жительства, а также, когда утраченный (похищенный) паспорт выдало другое ОВД.
Кроме того, с 1 июля 2022 года МФЦ и организации социального обслуживания передают поданные гражданами для оформления паспорта РФ документы в ОВД в течение 1 дня (ранее – 3 дня).
В каком случае паспорт РФ считается недействительным
Паспорт считается главным документом, способным не только удостоверить личность человека, но и удостоверить его гражданский статус. Увы, но эта «красная книжечка» не всегда будет оставаться действительной.
Случаются ситуации, когда документ перестает иметь официальную значимость и требует срочной замены. Именно в такую ситуацию попала я. Дело в том, что мой паспорт был испорчен ребенком и уже не мог расцениваться как официальное удостоверение личности.
Сами понимаете, что без документа не получиться оформить пособия или получить кредит в банке, купить билет на самолет или подать заявление на выдачу водительского удостоверения. Более того, недействительность гражданского паспорта в РФ считается административным правонарушением и карается существенным штрафом.
Именно поэтому я отправилась в паспортный стол и оперативно получила новый документ. Итак, давайте рассмотрим данный вопрос подробнее и выясним, когда паспорт РФ будет считаться недействительными, почему, и что делать в такой ситуации.
Основания для признания паспорта РФ недействительным
Обязанность каждого гражданина — знать, когда паспорт является недействительным и сколько времени дается на его замену. Причина вполне понятна. Паспорт является не просто основным удостоверением личности для каждого жителя России, но и прямой связью с государственной структурой.
Данные требования были прописаны в ПП-828 от 1997 года. Здесь содержится длинный перечень оснований, по которым формуляр может быть признан недействительным. Речь идет о таких моментах.
- Гражданин достиг 20-ти или 45-ти лет. Эти возрастные уровни установлены государством, как даты для замены паспорта. После 45-ти лет менять документ уже не требуется.
- Данные в формуляре перестали быть актуальными, то есть гражданин поменял ФИО, половую принадлежность, либо узнал, что данные, внесенные в паспорт, изначально были недостоверны.
- Была допущена ошибка сотрудниками МВД РФ. Любая недостоверность в паспорте является основанием для утраты им законного статуса.
- Документ был испорчен любым образом, в результате чего паспорт перестал быть читаемым.
- Когда формуляр был выбран необоснованно, то есть, человек не имеет российского гражданства, однако паспорт получил.
Несоблюдение основных правил и отказ (либо нарушение сроков) в замене документа может повлечь за собой штрафную санкцию в виде 2-3 тыс. рублей. В столичных регионах сумма к взысканию увеличена до 3-5 тыс. рублей. Простыми словами, каждый россиянин обязан вовремя получить паспорт и внести в него актуальные данные, в случае изменений.
Как узнать, легитимен ли документ сейчас?
На начальном этапе, достаточно визуально осмотреть документ, чтобы определить, действителен ли он. Если формуляр был испорчен, то это первый признак его недействительности. Второй «симптом» — это отсутствие своевременной замены документа в 20-ть и в 45-ть лет.
Есть еще ряд признаков, которые помогут гражданину определить, действительно ли его удостоверение личности:
- страницы «красной книжечки» имеют одинаковый цвет;
- в документе имеется специальная фоновая сетка, а на второй странице присутствуют водяные знаки;
- под словами «Российская Федерация» на странице №2 можно различить надпись «паспорт»;
- используются только качественные чернила. Если надписи выгорели, значит, пора менять документ;
- в паспорте отсутствует рукописный текст, кроме сведений о месте регистрации человека.
Учитывая эти моменты, можно достаточно легко выяснить, является ли ваш паспорт действительным. Обычно, этого достаточно, чтобы убедиться в актуальности «красной книжки». Впрочем, есть и другие методики.
Порядок получения нового паспорта
Сегодня существует еще и дополнительная возможность — проверить действительность паспорта на сайте УФМС. Для этого достаточно будет ввести номер паспорта и специальный проверочный код. Формируется запрос, а затем, приходит ответ с соответствующей информацией.
Если паспорт нелегитимен, значит, пора обратиться в миграционную службу, и заменить его на новый (действительный) документ. Для оформления нового формуляра потребуется подготовить такой пакет документов:
- заявление в стандартной форме;
- паспорт, уже утративший законную силу;
- две фотографии (3,5*4,5 см);
- документы, подтверждающие обоснованную причину замены паспорта.
От соискателя также потребуется уплатить госпошлину. Сегодня речь идет о 300 рублях. Если необходимо восстановить поврежденный формуляр, то стоимость составит 1500 рублей.
При обращении за заменой паспорта, сотрудник УФМС не вправе требовать от гражданина квитанции. Достаточно сообщить номер платежного документа, чтобы подтвердить информацию о внесении нужной суммы.
Как уже было отмечено, за нарушение регламента по замене паспорта, виновное лицо привлекается к административной ответственности, однако, известны случаи, когда речь идет и об уголовной ответственности. Речь идет об использовании заведомо поддельного документа.
Куда обращаться, если паспорт недействителен, а на самом деле он действителен
Рассмотрим, что делать гражданам, если паспорт недействителен, но это ошибка. Куда нужно обращаться, чтобы сделать действительным документ. А также из-за чего появляется такая ошибка на государственных веб-платформах.
Причины недействительного паспорта
Люди не дают должную оценку своим личным документа до тех пор, пока не столкнуться с серьёзными проблемами. Например, не смогут пройти контроль в аэропорту, заявка на загранпаспорт будет отклонена или не смогут получить деньги переводом на карту. При обращении в различные государственные учреждения паспорт может стать недействительным. Все документы личности, которая обратилась за услугой проверяются по базам данных. Документ на самом деле может требовать вклейки фотографии или обновления регистрации данных.
Но чаще всего причиной проблем с документами являются технические сбои в цифровых системах. В 2018 году из-за такой ошибки недействительными оказались более миллиона паспортов российских граждан. Об этом сообщалось по национальным каналам.
Тогда техническая проблема была устранена. И после этого случая проблема продолжала появляться, но в более мелких масштабах. Вы также могли попасть в список дезинформации о том, что ваш главный документ больше не имеет силы.
Как проверить, на самом ли деле паспорт недействительный
Первое что приходит в голову гражданам, которым сообщили о недействительности паспорта, хотя на самом деле он действителен – где можно в этом убедиться. Чтобы решить его, посетите сайт ФМС России и воспользуйтесь формой.
- В ней все поля, отмеченные звёздочкой, являются обязательными для заполнения.
- В верхней строке введите серию паспорта. В нижней – номер.
- Затем напишите с клавиатуры телефона или компьютера символы с рисунка для проверки на робота.
- И отправьте форму.
На сайте российские граждане могут задать вопросы. Ссылка на эту страницу расположена над формой.
Встречаются случаи, когда база данных и вовсе показывает шокирующие данные, например, о том, что владелец паспорта умер. Хотя он жив и здоров.
Проверить свой паспорт вы можете, но результаты проверки на сайте ФМС юридической силы не имеют. Для решения вопросов по изменению статуса паспорта в базе данных на действителен, необходимо обращаться в другие инстанции. Как сообщают сотрудники МВД, данный онлайн-сервис носит сугубо информационный характер.
Куда обращаться за помощью
Решить эту ситуацию можно следующим способом. Нужно обратиться в банк, то госучреждение, где вы получили отказ от услуг или оповещение о том, что паспорт недействительный, а на самом деле он действителен. В этом заведении нужно получить бумажную копию о решении в отказе и его причины. С этим документом можно отправиться в суд, если (к примеру) вам было отказано в денежной компенсации или других видах выплат. В следующий раз при очередном обращении юристы рекомендуют заранее проверять свой документ на сайте МВД. Это и есть база для сверки данных.
Если вы получили отказ от других служб, то изменить данные о своём паспорте также можно на сайте ФМС. Или посетите портал Госуслуг и свяжитесь с поддержкой по вопросам проблем с паспортом. На этот сайт можно обращаться в обоих случаях – если паспорт на самом деле недействительный или это ошибка. Замена ненастоящей информации на сайте проверки занимает около недели (7 дней).
Куда обратиться, если паспорт недействительный
На сервисах проверки могут подтвердить, что ваш паспорт нуждается в замене. В таком случае авторизуйтесь в своей учётной записи портала и перейдите на страницу «Выдача или замена паспорта» .
Если в этом разделе справа кнопка «Подать заявку» будет отсутствовать, значит вы не сможете получить услугу онлайн. Придётся обращаться по адресу проживания в отделение МВД для подачи заявки по замене паспорта. На сайте есть возможность прочитать информацию о том, какие документ будут нужны для обмена паспорта.
Почему гражданам могут отказать в обмене паспорта
В некоторых источниках говорится о том, что в РФ на 2020 год насчитывается около 60 тысяч граждан с недействительными паспортами и это не ошибки. Некоторые просто не появились для обновления информации в документе или для смены фотографии в 45 лет. Другим было отказано в обмене, случается и такое. Один из них – граждане, которые недавно получили паспорт. После подачи заявки на получения гражданства она была оформлена. Но впоследствии выяснились некоторые обстоятельства о его действиях или правонарушениях.
В таком случае выносится решение о завершении действия документа. Как правило, за этим может последовать депортация из страны. Ещё одна категория отказов – у человека есть документ, но в регистрационных службах как гражданин он не числится. К таким случаям относятся преступники. А также особая категория граждан, которым необходимо получить вид на жительство.
Видеоинструкция
Юрист из этого видео подскажет, что делать гражданам, у которых паспорт аннулирован, но на самом деле действителен.
Советы нотариуса: случаи недействительности паспорта
Ведущая: Здравствуйте, уважаемые зрители! В этом выпуске передачи «Советы нотариуса» мы обсудим нюансы, связанные с паспортом, поскольку очень многие граждане обращаются за удостоверением сделок, за удостоверением других документов с определёнными дефектами паспорта. Мы обсудим, на что это может повлиять. Алексей Викторович, скажите, пожалуйста, на что может повлиять действительность или недействительность паспорта, его дефекты.
Алексей Комаров: При обращении граждан к нотариусу для совершения того или иного нотариального действия, особенно при сделках с недвижимостью, часто вдруг выясняется, что гражданин поменял фамилию, например, в связи со вступлением в брак, и определенное количество времени не занимался переоформлением паспорта. В Положении о паспорте также установлены сроки, когда нужно производить замену паспорта при достижении определенного возраста: 20 и 45 лет. Это два основных, часто встречающихся вопроса. Часто получается, что на сделку приносят паспорт, когда уже все собрались, сдали все основные документы для переоформления недвижимости, а паспорт нужно менять по достижении 20/45 лет либо по смене фамилии при заключении брака. В последнем случае получается, что фамилия-то другая, так как в свидетельстве о браке сказано, что, допустим, супруга берет фамилию мужа. Возникает вопрос: что делать? Является ли такой паспорт действительным или недействительным? Если такой паспорт недействителен, то нотариус не сможет его принять как документ, удостоверяющий личность. В таком случае удостоверение сделки, а значит проведение договора купли-продажи тоже невозможно. Часто начинаются споры. Граждане смотрят ответ в интернете, который отсылает к Положению о паспорте. Согласно данному положению, паспорт, в который внесены исправления, которые не предусмотрены положением (что-то дописано и т.д.), является недействительным и, соответственно, подлежит замене. Граждане приходят и говорят, что раз под это основание не подходит ни замена паспорта по достижении определенного возраста, ни замена паспорта по смене фамилии, значит в этих случаях паспорт действительный.
В.: С какого момента будет считаться паспорт недействительным, если, например, мне исполнилось 20 лет, и мне нужно его поменять?
А.К.: Еще раз повторюсь, что точного ответа в Положении о паспорте мы не найдем. Нужно смотреть судебную практику, связанную с привлечением к административной ответственности граждан, которые должны были в течение 30 дней с момента определенного события, факта (достижения возраста либо вступления в брак) подать документы на замену паспорта. Судебная практика говорит о том, что если с момента 30 дней с даты соответствующего события вы не подали документы на замену паспорта, то такой паспорт считается недействительным.
В.: Допустим, день рождения у меня 1 марта. Если я пришла к Вам за удостоверением сделки 5 марта, и документы еще не сдала, Вы примете у меня документы?
А.К. Если вам исполнилось 20 лет, то со следующего дня такой паспорт считается недействительным. При этом в течение 30 дней вы должны подать документ на замену паспорта, иначе на вас будет наложен штраф в порядке Кодекса об административных правонарушений, по-моему, в районе, 1500 рублей.
В.: Если я 1 марта замуж вышла и взяла фамилию мужа, пришла к вам на сделку 5 марта, то вы удостоверите сделку?
А.К.: Судебная практика очень противоречивая. Положение о паспорте, которое должно было давать очень эксплицитное определение, когда паспорт действителен, а когда нет, оставляет огромное поле для судейского усмотрения, и потому судебная практика разнится. Например, в вопросах, связанных с достижением определенного возраста, судебная практика больше склоняется к следующему ответу: паспорт становится недействительным на следующий день после даты рождения. А если паспорт подлежит замене в связи с тем, что лицо вступило в брак и поменяло фамилию, то здесь некоторые суды говорят, что на следующий день после даты заключения брака становится недействительным, а кто-то говорит, что по истечении месяца. Я предлагаю идти по самому формальному варианту и в том, и в другом случае. Самый формальный вариант заключается в том, что на следующий день после наступления события, порождающего замену паспорта, стоит считать такой паспорт недействительным.
В.: Если мой ребенок, например, порезал паспорт или нарисовал на нем цветы то, что мне делать с таким паспортом, могу я по такому паспорту сделку совершить?
А.К.: Вопрос будет определяться на субъективное усмотрение, поскольку будет зависеть от того, насколько изрезан и испачкан паспорт, насколько эти «дополнения» влияют на содержание информации, указанной в паспорте. Если в процессе добавления стало невозможным понять содержание текста или печати, то паспорт подлежит замене. А если, допустим, просто полоска на 15 стр., где никакой существенной информации не содержится, то тогда я считаю такой паспорт допустимым к применению.
В.: Какие советы можно дать нашим зрителям?
А.К.: Совет такой, что подходить к вопросу паспорта очень формально, чтобы не допускать проблем при заключении сделки при тех обстоятельствах, о которых мы говорили. Если достигли 20/45 лет, поменяли фамилию, оторвали страницу или начиркали что-то в паспорте, то сразу нужно менять паспорт. Иначе будут проблемы, связанные с тем, что в тех или иных организациях, учреждениях вам откажут в его принятии, вы не сможете никаких действий совершить. А бывает так, что нужно что-то срочно сделать, а вас отправят паспорт менять.
В.: Если я сдала паспорт на замену, то получается, что я не смогу никаких действий совершить?
А.К.: Можете, вам нужно будет получить временное удостоверение личности, и вы сможете совершать все нотариальные действия. Здесь я никаких препятствий не вижу. Вы же не можете быть лишены сделкоспособности на этом основании, вы должны иметь возможность совершать все предусмотренные законом сделки. Помимо путаницы, вносимой Положением о паспорте, Основы о нотариате также вносят некоторую путаницу, говоря, что нотариус вправе установить личность лица, обратившегося за нотариальным действием, по паспорту или по иному документу, удостоверяющему личность. С моей точки зрения, никак не нужно истолковывать фразу иной документ, удостоверяющий личность, опираться нужно только на общегражданский паспорт. Некоторые указывают на права как на документ, удостоверяющий личность. Однако я считаю, что не нужно принимать никаких документов кроме тех, которые прямо указаны в соответствующих нормативных актах: это либо паспорт; либо документ, его заменяющий, т.е. временное удостоверение личности; для тех, кто служит в вооруженных силах, это военный билет, билет матроса или другого служащего и т.д.
Раскрываю правовые нормы юрисдикции РФ, подтверждающие недействительность паспорта гражданина РФ
Есть ли факты подтверждающие недействительность паспорта гражданина РФ? Что такое гражданин и почему ему нужен паспорт? Нужен ли паспорт человеку и какие законодательные нормы регулируют отношения человека с государством? На эти и другие вопросы постараюсь раскрыть свое видение. Всем здравия!
И так, прежде чем говорить о паспорте необходимо понимать, кому и для чего выдается паспорт. Что же говорят о паспорте законы юрисдикции СССР и РФ? Смотрим:
Это QR-код на Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». Вот что там сказано:
Получается, что паспорт РФ обязаны получить только граждане РФ, если они такими являются. Что о паспорте говорят законы СССР? Вот Постановление Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года N 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР».
Там утверждается следующее:
Ключевое слово в обоих документах — это «обязаны». Статус гражданина накладывает по вашему добровольному согласию обязанности. Причем в любой юрисдикции. Идем дальше. Чтобы получить такой документ, необходимо, чтобы он имел:
- порядок или процедуру выдачи,
- соответствие стандартам и требованиям документа,
- утвержденные законом пояснения.
Если эти 3 условия не соблюдаются, значит документ является недействительным или подделкой. Давайте разбираться с так называемым паспортом гражданина РФ.
Утвержденные законы связанные с паспортом гражданина РФ
Какими законами в юрисдикции РФ установлена выдача паспорта гражданина РФ? Вот эти правовые нормы:
- Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232
- Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828.
- Приказ МВД России от 16 ноября 2020 г. № 773.
- ФЗ №53 от 01.06.2005
- Приказ № 615 МВД РФ от 20.06.2012
- Приказ № 391 МВД РФ от 30.11.2012
Зачитывать все эти документы нет смысла. Они нужны будут дальше, чтобы я показал вам в чем заключается недействительность паспорта гражданина РФ, согласно их же законам.
Однако, вот о чем я хочу заострить ваше внимание. Существует ли в международном праве, юрисдикции СССР или РФ закон, который обязывает мужчин и женщин быть гражданином? Лично я не нашел ни одного сведения о:
- требовании,
- обязательстве
- или принуждению
к человеку взять на себя ответственность быть гражданином. Даже если такое и произошло, то любой человек выполнив свои обязательства гражданина имеет право снять с себя это бремя. Ни один закон не ограничивает человека делать самоопределение. Сделав самоопределение, каждый человек может использовать следующие законодательные нормы о признании своей правосубъектности. В РФ это статья 17 конституции РФ:
А в международном праве — это Всеобщая Декларация Прав Человека, которую РФ акцептировала для своей юрисдикции. Вот QR-код на ВДПЧ:
А так же статья 6 которой все вы можете пользоваться:
Я проходил процедуру восстановления в правах человека поэтапно, в 2 шага:
- Шаг первый — Волеизъявление
- Второй шаг — Уведомление РФ о расторжении договора доверительного управления
Соответствие паспорта гражданина РФ требованиям ГОСТ
Существуют нормы и стандарты, которые устанавливают правила оформления документов государственного образца. Даже если Российская Федерация и не является государством, от этого она не освобождается от обязанности следовать ГОСТу. Оформление паспорта РФ регулируется ГОСТ 51511-2001 и ГОСТ 6.30-2003.
Почему частная фирма РФ обязана следовать ГОСТ? Есть такой орган в РФ, называется Госстандарт. Оно имеет следующее официальное название: «Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии». Это агентство утвердило ГОСТ 25.12.2001 за №573-ст. для всех юридических фирм входящих в структуру управления РФ-России.
Теперь, на основе всей опубликованной информации смотрим на паспорт РФ. Определяем, удовлетворяет ли оформление паспорта РФ всем законам и ГОСТ, которые РФ сама для себя приняла:
Картинка содержит текст, который не виден. Поэтому, я разделил ее 4 части, чтобы видеть описания всех нарушений. Смотрим:
Нарушение приказа №615 МВД РФ и ГОСТ 6.30-2003
Несоблюдение ГОСТ Р51511-2001
Нарушение приказа МВД РФ №615
Недействительность паспорта РФ по Конституции и ФЗ
Проверяйте и делайте выводы. Однако факты, основанные на законах РФ подтверждают недействительность паспорта гражданина РФ. Хоть вы и увидели все признаки, причины и подтверждения озвученным фактам — это еще далеко не все.
Основания для процедуры выдачи паспорта гражданина РФ
Любой документ, не обязательно паспорт, выдается на каких-то основаниях. Для любого человека, который решил стать гражданином, таким основанием является получение гражданства. Имеет ли фирма РФ называть себя государством или нет, сейчас не важно. Будем считать, что имеет. В общем, у этой фирмы должны быть основания, для наделения членов фирмы гражданством и эти основания РФ-Россия имеет:
Эта статья закона №62-ФЗ от 31.05.2002 в редакции от 30.12.2020. Сам закон можете почитать через ссылку в QR-коде:
А вот что сказано в законе фирмы РФ о гражданах Российской Федерации, кто ими признается:
Получается, что в РФ до мая 2002 года вообще не было закона о гражданстве. Из чего следует, что все граждане СССР, кто проживал и сейчас проживает на территории СССР/РСФСР, получившие бланк паспорта РФ до этой даты не имеют гражданства РФ. Вытекает из всего озвученного факт, что все формы заявления 1-П заполненные до мая 2002 года не являются действительными для признания граждан СССР гражданами РФ.
Однако, в период с 1991-2002 года, людям были выданы документы, называющиеся паспорт. Что же на самом деле получили мужчины и женщины? Давайте разбираться.
Признаки векселя в бланке паспорта гражданина РФ
Однако, даже если человек и не признается гражданином фирмы или страны, то признается подписавшим договор. Согласно Единообразному Коммерческому Кодексу UCC, на территории СССР/РСФСР действует Конвенция о простом и переводном векселе. Не поленитесь и почитайте информацию по ссылкам, что я размещаю. Узнаете много интересного.
Так вот, документ, который находится у вас в руках, как я подозреваю, но не утверждаю это однозначно, является переводным векселем. Все признаки в бланке паспорта РФ говорят именно об этом. Если это вексель, то у вас в руках находится обязательство РФ о выплате долга. Вы являетесь выгода-приобретателями по этой ценной бумаге. Хорошо иметь такой документ или плохо, все зависит от объема знаний каждого человека.
В любом случае нужно очень хорошо подумать, что вы будете говорить и как представляться используя бланк паспорта РФ. Я, как управляющий своим гражданином, стараюсь бланк паспорта РФ не предъявлять вообще никому. Почему так? Я привел вам факты, подтверждающие недействительность паспорта гражданина РФ. Значит, если я кому-то предъявлю такой документ, как удостоверение личности гражданина, то нарушу закон.
Часть 5 статьи 327 УК РФ не позволяет мне делать такого. А у человека, к примеру сотрудник полиции, требует показать удостоверение личности, что делать?
Я всегда говорю правду и оповещаю требующего, что я никогда не получал паспорт гражданина РФ. Предъявляю загранпаспорт. Если вы все же предъявляете недействительный документ, то вся ответственность за последствия ляжет, все равно, на человека. Даже если он этих последствий и не осознает.
Кому принадлежит бланк паспорта РФ
Документ, якобы являющийся паспортом гражданина РФ использовать можно. Нужно лишь всегда делать оговорку на то, что вы являетесь управляющим своими персональными данными, в бланке вексельной формы выданной фирмой РФ. Таким образом достоверность будет соблюдена. Документ нужно просто называть тем, чем он является, а не тем, что на нем написано.
Как узнать из самого документа, кто является владельцем? Очень просто. Сравним форму бланка паспорта РФ с заграничным паспортом.
личная подпись кого? владелец документа не определен
четко обозначено, где стоит подпись владельца документа
Видите разницу или нет? В данном случае, я еще раз убеждаюсь, что бланком паспорта гражданина РФ владеет организация выпустившая его. И этот факт еще раз подтверждает, что такой документ является формой переводного векселя.
Зато в заграничном паспорте четко и ясно указано, что владельцем документа является тот, чья подпись указана в соответствующей графе. И именно этот документ можно предъявлять, когда необходимо удостоверить личность. Опять же, я всегда акцентирую внимание, что являюсь управляющим персональными данными в паспорте, но не являюсь данной персоной.
Заключение
Я постарался в статье раскрыть все факты, подтверждающие недействительность паспорта гражданина РФ. Объяснить, чем на мой взгляд, является бланк паспорта РФ. Кому он принадлежит и сравнить с другим документом, который есть у человека на руках. Дал ссылки на статьи тем, кто ищет, как пройти процедуру самоидентификации.
В настоящее время продолжаю изучать вексельное обращение и все что касается векселей. Уверяю читателя, что тема очень интересная. Чувствую, что освоив ее, нам откроются возможности, о которых все мечтают, но идут ошибочными путями. Пишите свои вопросы и мысли в комментариях. Всем добра!
Когда паспорт становится недействительным
I. Общие положения
1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется – паспорт).
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются – граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
2. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 N 220, от 07.07.2016 N 644)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.01.2001 N 7)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 N 220, от 07.07.2016 N 644)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
До 31 декабря 2004 г. по желанию гражданина Российской Федерации, следующего железнодорожным транспортом с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики и обратно, в его паспорт вклеиваются фотографии детей – граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2003 N 392)
5. В паспорте производятся отметки:
о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета – соответствующими органами регистрационного учета либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, – соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:
о регистрации и расторжении брака – соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) – территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
о ранее выданных паспортах – территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
о выданных действительных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, – территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации или другими уполномоченными органами;
о группе крови и резус-факторе – соответствующими учреждениями здравоохранения;
об идентификационном номере налогоплательщика – соответствующими налоговыми органами.
Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.07.2021 N 1205)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.
Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
7. Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет – до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет – до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет – бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. При этом такой паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после дня достижения гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.07.2021 N 1205)
(см. текст в предыдущей редакции)
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Утратил силу. – Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1205.
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законные причины недействительности паспорта
Каждый гражданин Российской Федерации, по достижению 14-летнего возраста, получает паспорт, подтверждающий это гражданство. И на всю оставшуюся жизнь этот документ становится самым главным для него. Немало действий и операций в нашей стране невозможно сделать без предъявления паспорта, но бывают ситуации, когда человеку заявляют, что его удостоверение личности недействительно. Таких ситуаций много, и мы попробуем подробно рассказать обо всех возможных случаях, сгруппировав их по общим критериям…
Возрастной рубеж
Согласно российскому законодательству по достижению 20-ти и 45-тилетннего возраста человек обязан поменять паспорт. Соответственно, уже на следующий день после «знаменательной» даты документ становится недействительным. Даже в том случае, если старое удостоверение было получено недавно, хоть в 19 или в 44.5 года.
На замену паспорта в обоих случаях государством отводится 30 дней, если не уложиться в срок, начисляется штраф. Единственный способ избежать лишних трат, это вовремя подать заявление на замену, либо предъявить документальное подтверждение уважительности причины, по которой срок упущен.
Полученный в 45 лет внутренний идентификационный документ бессрочный, и менять его нужно только в предусмотренных законодательством случаях, о которых речь пойдет ниже!
Изменение личных и внешних данных
Речь идет о глобальных переменах, как смена фамилии после замужества (женитьбы) или по другим причинам, а также об изменении прочих персональных данных на основных страницах. Кстати, на замену предоставляется тот же месяц! А вот перемена места жительства, вступление в брак или развод, появление детей поводами для признания паспорта недействительным не считаются. В таких случаях достаточно будет поставить нужные отметки на соответствующих страницах.
Также поменять паспорт придется, если вы сделали пластическую операцию, в результате чего внешность, а конкретно лицо существенно изменилось. Напротив увеличение-уменьшение груди и прочих частей тела на легитимность документа не влияют. Но менять удостоверение личности требуется и в том случае, если была проведена операция по смене пола, что логично, так как на соответствующей страничке будет уже не актуальная информация.
Некоторые люди, сами по себе сильно меняются с возрастом, есть те, кто меняет облик за счет прически или бороды-усов или перенес аварию или другую травму, в результате чего идентификация по фотографии в паспорте сильно затрудняется. Но законодательно такие перемены не предусмотрены, и если вам вменяют подобные причины как повод для признания паспорта недействительным, не обращайте внимания.
Потеря (пропажа) паспорта
Здесь сделаем оговорку – ваш паспорт будет считаться действительным, пока от вас не поступит заявление о его утере. И это не пустяк, ведь при должных условиях есть риск, что документом воспользуются посторонние, например, оформив кредит на вас или какую-нибудь другую незаконную сделку. И если это случиться до подачи заявления о пропаже, то потом будет очень сложно доказать свою непричастность!
Поэтому в такой ситуации лучше самостоятельно поспособствовать признанию паспорта недействительным. И если он вдруг потом все же найдется, просто посмеяться над сложившимся казусом, а не бегать по судам, отбиваясь от кредиторов. Без штрафа не обойдетесь, но он куда меньше возможной потери денег и нервов в описанном развитии событий.
Порча документа
Жизнь полна неожиданностей и сюрпризов, и вероятны варианты событий, при которых удостоверение теряет изначальный облик, постараемся перечислить все:
- Повреждение водой, огнем, химикатами и прочими внешними воздействиями. Постирали, попали под дождь, оставили у кухонной плиты, пролили кофе или другую жидкость и так далее, это не важно. Сразу отметим, что законом четко не прописано, каким должен быть процент повреждений, поэтому если паспорт носит следы воздействия, лучше обратиться по поводу его восстановления. Этим вы убережете себя от ситуации, когда первый попавшийся чиновник-буквоед прицепиться к такому пятну и будет формально прав.
- Отсутствие страниц или их частей. Опять же не важно, по какой причине это случилось, и насколько большим стал урон. При желании каждый чинуша сможет вам заявить, что документ не отвечает установленному образцу, а значит, он недействителен.
- Посторонние записи. Это касается, как страниц паспорта, так и его обложки. Так что если вы по неимению другой бумаги записали на полях номер телефона, пин-код своей банковской карты, координаты понравившейся девушки и так далее, смело используйте удостоверение в роли записной книжки и дальше, оно уже все равно недействительно. Даже простого росчерка чернилами или фломастером хватит, чтобы забраковать главный документ гражданина, а уж про художества, появившиеся в результате желания ребенка украсить папину (мамину) «книжечку» и говорить не приходится.
- Заломы, разрывы, сильные потертости, помятости, проколы. Перечисленные дефекты также часто становятся причиной отказа признавать удостоверение личности действительным, тем более, если они многочисленны и затрудняют идентификацию либо прочтение записей. Подобная ситуация знакома тем, кто часто пользуется паспортом, возит его в командировки и прочие поездки. Если состояние удостоверения уже плачевное, лучше провести его замену и не оказаться, например, в чужом городе, не имея шансов купить билет домой.
Ошибки, искаженные сведения и неразборчивость записей
Крайне редко, но все же такое случается – в бланке паспорта изначально присутствовала типографская ошибка. Контроль бланки проходят строжайший, но человеческий фактор непременно присутствует, поэтому такое хоть и мало, но вероятно. А несоответствие установленному образцу веское основание для признания паспорта «неправильным». Спорить и доказывать, что это не ваша вина, не нужно – подобный паспорт вам обязаны поменять бесплатно.
Это касается и тех ситуаций, когда ошибка появилась по вине заполняющей бланк паспортистки. Ошибся человек буквой или дефис не там поставил, написал недостаточно разборчиво, бывает, мы же люди. Скажем по секрету – заполнять паспорта представители ФМС обязаны исключительно установленной маркой чернил. Они не смываются, не размазываются, хорошо держат цвет. Но иногда, по ошибке, или пытаясь сэкономить, отдельные лица завозят не то, что нужно. В результате долговечность таких записей сомнительна. Опять же, доказывать правоту не нужно, в перечисленных случаях вы поллучаете полное право на бесплатную замену.
А вот если данные оказались ошибочными по вашей вине, то это уже другой случай. Здесь и паспорт станет недействительным сразу при обнаружении несоответствия, и штрафы ждут немаленькие. Поэтому всегда проверяйте информацию, которую от вас потребовали для оформления главного удостоверения, а получив новенький паспорт и его, чтобы «не отходя от кассы» устранить все непонятности и нестыковки.
Лишение гражданства
Лишить человека гражданства могут по ряду предусмотренных законодательством причин. Однако две из них напрямую связаны с паспортом, поэтому на них задержимся. Они напоминают некоторые уже упомянутые варианты, но у них присутствуют особенности.
- Ложные сведенья, предоставленные в ФМС. По тем или иным причинам случается так, что человек подает неправдивую информацию. Когда такой обман вскрывается, сотрудники Федеральной Миграционной Службы оформляют отказ в гражданстве, что автоматически делает паспорт недействительным. В такой ситуации придется не просто восстанавливать удостоверение, но и через суд доказывать, что ложные сведения были поданы случайно, без злого умысла. При этом документ все равно заберут, и только в случае удачного заключения суда вы получите вид на жительство и начнете процедуру оформления нового паспорта.
- Ошибка сотрудников миграционной службы. Неточность во внесенной информациии бывает следствием и невнимательности чиновников. Для вас это все равно означает признание паспорта недействительным. В такой ситуации придется ждать проведения служебного расследования, с его результатами снова отправляться в суд и дальше по списку. Тоже неприятный случай, единственный плюс которого, это бесплатность процедуры замены. В отдельных случаях дело заканчивается исправлением данных в базе, но только тогда, когда ошибка в ней, а не в оформленном удостоверении.
Возможен еще один вариант ошибки со стороны ФМС – все поданные сведения правдивы, документ по всем параметрам соответствует предоставленной информации, но электронный дубликат пропал или не был сделан. И хотя в теории вы гражданин РФ, и ваш паспорт идеален, но в основной базе (официальных регистрационных документах) подобный факт отсутствует и формально вы лицо без гражданства и соответствующих прав. Тут опять же придется ждать результатов служебного расследования, и получения решения по поводу того, что будет дальше с удостоверением личности.
Сбой в электронной базе ФМС
Сегодня все граждане России заносятся в электронную базу ФМС. Как и другая техника или электроника эта база иногда сбоит. Массовость проблем с электронным реестром впервые отметили в 2013 году и с тех пор серьезного улучшения ситуации не произошло.
По факту это значит, что каждый россиянин в некоторый момент внезапно может оказаться с «недействительным» паспортом. В электронных блоках этого чуда современной техники периодически биты вдруг заходят за байты и человек формально «умирает», перестает быть в принципе или лишается гражданства. По официальной статистике подобных случаев зарегистрировано примерно 70 000 тысяч, что для страны с населением 145 миллионов уже много, а по неофициальным данным, таких неожиданных «лишенцев» было намного больше.
В подобном варианте развития событий к внешнему виду или информации в паспорте не придерешься. Но при попытке проверить его на легитимность в базе ФМС, которой руководствуются банки, транспортная служба и прочая, будет выскакивать сообщение об обратном. Вернуть документу и себе права можно, отправившись в местное УФМС и написав соответствующее заявление. И если изначально все было в порядке, то в течение 5 дней и даже быстрее паспорту вернут законный статус.
Проверка действительности паспорта
Если вы часто ездите, приходится заниматься оформлением документации, серьезными покупками, требующими наличия удостоверения личности, а также просто для собственного спокойствия периодически проверяйте свой паспорт на действительность. Это можно сделать через ФМС лично, а также зайдя на сайт ведомства и получив ответ в онлайн-режиме. Кроме того документ снабжен некоторыми визуальные признаки и степени защиты, по которым определяется его законность.
Знать о них будет полезно как для проверки своего документа, так и чужих:
- Все страницы паспорта идентичны по цвету (вплоть до оттенка);
- Каждая из страничек имеет фоновую сетку;
- Если просмотреть на просвет вторую страницу, то будут различимыми водяные знаки;
- Если поместить удостоверение, а именно ту же вторую страницу под ультрафиолетовую лампу, то над надписью «Российская Федерация» будет хорошо различимое слово «паспорт»
- Кроме того обратите внимание, что записи обязаны быть четкими, ровного одинакового цвета (как уже упоминалось, используются специальные чернила). При этом рукописный текст априори допускается только на записях относительно регистрации по месту жительства.
И последнее – если госслужащий или даже представитель правоохранительных органов, заявляет о том, что паспорт недействителен, и пытается на этом основании его у вас забрать, требуйте расписку с указанием обоснований и причин, и с подписью лица, проводящего изъятие. При этом ни полицейский, ни представитель ФМС, ни чиновник, ни кто другой не вправе рвать документ или уничтожать его!