Приобретение нового гражданства при эмиграции

Гражданство и ПМЖ за инвестиции: сравнение программ

Современный мир движется к глобализации. Все больше состоятельных людей с целью обеспечения своей безопасности и безопасности своих активов, а также возможности свободно перемещаться по миру стремятся получить вид на жительство (далее ВНЖ) или гражданство другой страны. И многие государства идут навстречу, закрепляя программы получения гражданства за инвестиции на законодательном уровне и упрощая условия оформления ВНЖ или паспорта за инвестиции.

Как получить гражданство за инвестиции?

Наличие второго паспорта уже давно стало модной традицией в кругу состоятельных и знаменитых. Двойное гражданство, в частности, имеет основатель «Вконтакте» и мессенджера Telegram Павел Дуров. Да и среди политического и бизнес-истеблишмента постсоветских стран второе гражданство имеет едва ли не каждый третий.

Впрочем, помимо престижа, у двойного гражданства есть и сугубо практическое назначение. Учитывая нестабильную экономическую и политическую ситуацию в России, второй паспорт является своего рода гарантией стабильности для его владельца. Если что-то пойдет не так, а практика последних лет изобилует такими примерами, вторая родина может стать «запасным аэродромом» и обеспечить не только спокойную жизнь новым гражданам, но и сохранность их средств. Кроме того, в большинстве стран, принимающих новых граждан в обмен на инвестиции, действуют налоговые льготы и созданы максимально комфортные условия для ведения бизнеса.

Еще один неоспоримый плюс второго паспорта — возможность свободно передвигаться по миру. Ведь государства, которые продают гражданство за инвестиции, как правило, обеспечивают безвизовый въезд в 100–150 стран, включая ЕС и Великобританию. А в США и Канаду долгосрочные визы открываются намного проще.

Наиболее активно инвесторов привлекают отдельные страны Европы (Мальта, Кипр, Португалия, Греция и др.) и Карибского региона (Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада и Сент Люсия и др.).

Программы «гражданство за инвестиции» позволяют получить либо полноценное гражданство, либо вид на жительство. В чем главное отличие этих вариантов?

Вид на жительство за инвестиции в стране ЕС, как правило, не дает его обладателю права на работу (если не оформить специально) и доступ к государственному страхованию и бесплатному обучению детей. В то же время второй паспорт, т. е. полноценное гражданство, позволяет официально работать в любой стране ЕС и пользоваться преимуществами смены налоговой резидентности.

Кроме того, европейский вид на жительство допускает возможность проживания в стране, которая предоставила такой статус, круглый год, а в других государствах Шенгена — 90 дней в году.

Впрочем, в некоторых странах можно сначала оформить ВНЖ, а потом — гражданство. К примеру, в Португалии, имея вид на жительство, можно получить ПМЖ (постоянное место жительства) через 5 лет, а на 6 год — паспорт. Правда, в некоторых странах дополнительно придется сдать экзамен на знание языка.

Карибские страны более лояльны к претендентам на гражданство. В большинстве государств второй паспорт в обмен на инвестиции реально получить в течение 2–5 месяцев. И для этого не обязательно жить или приезжать в страну ни до, ни после выдачи паспорта. В Европе похожие условия для претендентов на ВНЖ: к примеру, чтобы продлить вид на жительство Португалии, нужно прожить в стране хотя бы неделю в год.

А вот цены в той же Европе и на Карибах для желающих получить второе гражданство сильно разняться. Скажем, на Кипре программа получения гражданства за инвестиции предусматривает вложения, как минимум, в 2 млн. евро плюс налоги и пошлины, на Мальте — от 880 тыс. евро, в Болгарии — чуть более 1 млн. евро.

Антигуа и Барбуда, Доминика и Сент-Люсия готовы выдать второй паспорт за инвестиции всего от $100 тыс. В Сент-Китс и Невис минимальная сумма инвестиций варьируется от $150 тыс. до $400 тыс. в зависимости от выбранного варианта (пожертвования государству или недвижимость). Минимальные затраты на получение паспорта Вануату (Океания) составляют $182 тыс.

Карибское гражданство VS паспорт ЕС

Сколько стоит европейский паспорт?

В Европе вид на жительство и гражданство за инвестиции выдают несколько стран, в частности, Португалия, Болгария, Мальта, Кипр. Уже несколько лет запустить такую программу пытается также Черногория.

Скажем, на Мальте для того, чтобы претендовать на ПМЖ, достаточно купить государственные облигации на сумму от 250 тыс. евро, купить недвижимость от 270 тыс. евро или арендовать ее за 10 тыс. евро в год. Сам статус оформляется в течение 3–5 месяцев. В Португалии для ВНЖ достаточно вложить в недвижимость не менее 350 тыс. евро (процедура получения вида на жительство занимает 4–7 месяцев). В Греции можно купить недвижимость на 250 тыс. евро — и уже через 2–3 месяца получить ВНЖ.

Покупка полноценного европейского паспорта, как правило, намного дороже, чем ВНЖ.

Самыми массовыми и популярными являются мальтийская и кипрская программы получения гражданства за инвестиции. Тенденция не удивительна, ведь эти страны предлагают максимально комфортные условия за сравнительно небольшие деньги.

К примеру, паспорт Мальты позволяет его владельцу въезжать без визы или получать визу по прибытию в 167 стран мира (ЕС, Австралия, США, Великобритания и др.). Кроме того, он предоставляет все преимущества гражданства Евросоюза — право на работу, учебу, ведение бизнеса, налоговые преференции и пр. Сам процесс получения второго гражданства в этой стране является строго конфиденциальным, и при этом претенденту не обязательно находится на Мальте.

Сравнение программ гражданства ЕС за инвестиции

Гражданство Мальты за инвестиции

Для одного инвестора мальтийский паспорт обойдется в 1.158 млн. евро, если покупать недвижимость, и 888.2 тыс., если ее арендовать.

● Невозвратная часть составит в первом случае 658.2 тыс., а во втором — 738.2 тыс.

● Для семьи из двух взрослых и двое детей (10 и 20 лет) общий бюджет будет варьироваться от 999.7 тыс. до порядка 1.3 млн. евро.

● Для семьи из 4 взрослых и детей 10 и 20 лет — от 1.11 млн. до 1.39 млн. евро.

● За гораздо меньшие деньги — 320 тыс. евро — можно претендовать на получение ВНЖ, имея которое реально получить гражданство через 10 лет.

Гражданство Кипра за инвестиции

В последние годы все больше иностранных инвесторов выбирают гражданство Кипра. До недавнего времени эта страна, кроме свободного передвижения по миру, политической и экономической стабильности, давала своим гражданам бесспорный бонус — право пользоваться всеми преимуществами оффшора. Сейчас в свете международной борьбы с коррупцией и отмыванием средств безналоговой гавани прикрыли, но некоторые льготы все же остались.

Согласно одному из наиболее авторитетных рейтингов The World Bank, в категории «Ведение бизнеса -2017» Кипр попал в топ-10.

Паспорт Кипра открывает перед его владельцами все плюсы европейского гражданства — возможность жить и работать на территории ЕС, ездить без виз в более чем 150 стран мира. Кипр признает двойное гражданство и готов гарантировать конфиденциальность о своих новых «подопечных».

Чтобы претендовать на кипрское гражданство, нужно вложить не меньше 2 млн. евро в покупку местной недвижимости, облигаций или акций, причем инвестиция должна находится на территории страны не менее 3 лет.

Стоит отметить, что в прошлом году в кипрскую программу были внесены изменения, что сделало ее более выгодной для потенциальных граждан. Скажем, сумму минимальных инвестиций снизили с 2.5 млн. до 2 млн. евро, а в заявку разрешили включать родителей инвестора (если они купят недвижимость стоимостью от 500 тыс. евро).

Кипрская программа получения гражданства за инвестиции демонстрирует превосходные результаты: всего паспортов было выдано — 1223, сообщает Phileleftheros. Больше всего паспортов было приобретено россиянами — 630, следом идут китайцы — 162, замыкают тройку украинцы — 63. Если в 2016 году было выдано более 400 паспортов, то с начала 2017 года процесс ускоренной натурализации в обмен на инвестиции уже прошли 213 иностранцев. Скорее всего, этот год станет рекордным.

Карибское гражданство за инвестиции: проще и дешевле

Среди иностранных инвесторов множится армия и тех, кто выбирает паспорта карибских стран (Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Доминика, Антигуа и Барбуда, Гренада и пр.).

Их главные плюсы — простота получения и дешевизна. И так как конкуренция за новых состоятельных граждан между соседними государствами ужесточается, они постоянно корректируют программы, делая их более доступными.

Гражданство Сент-Люсии

Эта программа получения гражданства за инвестиции является одной из самых молодых, с этого года сняты ограничения по количеству выданных паспортов (ранее — 500 в год), отменена необходимость декларировать наличие не менее $3 млн. у претендентов и необходимость посещать государство, чтобы получить паспорт. Кроме того, гражданство за инвестиции тут является одним из самых дешевых — $100 тыс. для одного и $190 тыс. — для семьи до 4 человек. Процедура получения гражданства занимает не более 3 месяцев, а паспорт позволяет въезжать без виз почти в 130 стран мира.

Гражданство Сент-Китс и Невис

Но, пожалуй, самой известной на Карибах, да и во всем мире является программа получения гражданства Сент-Китс и Невис. За более трех десятилетий ее работы паспорта этого островного государства успело получить свыше 11 тыс. человек.

Основные плюсы, которые гарантирует Сент-Китс и Невис своим новым гражданам, — въезд без виз в более чем 150 стран мира, строгая конфиденциальность двойного гражданства, налоговые преференции.

А недавно власти этого островного государства преподнесли миру новый сюрприз. В конце сентября, после накрывших Карибы разрушительных ураганов «Ирма» и «Мария», правительство Сент-Китс и Невис приняло решение о создании фонда по борьбе с последствиями урагана (Hurricane Relief Fund).

Чтобы максимально быстро собрать деньги в этот фонд, власти беспрецедентно снизили стоимость получения второго гражданства за инвестиции. До конца марта 2018 года паспорт этой страны можно купить дешевле на 40%, а для семьи затраты снижены на 50%. Если ранее паспорт для одного заявителя обходился почти 300 тыс. долл., то сейчас размер дотации составляет всего 150 тыс. При этом гражданство для семьи из 4-х человек со всеми сборами и пошлинами обойдется менее 180 тыс. долл.

Остается доступным еще один вариант получения гражданства Сент-Китс и Невис за инвестиции — через покупку недвижимости. Он подразумевает вложение $400 тыс. плюс другие дополнительные сборы (за проверку на благонадежность, обработку заявлений, паспортный сбор).

Гражданство Доминики

В Содружестве Доминика условия получения второго паспорта также упростились, правда, чуть раньше — в 2016 году. Там снижены платежи за внесенных в заявку взрослых иждивенцев и несовершеннолетних детей. Если ранее за первых нужно было платить по $50 тыс. за каждого, а за вторых — по $25 тыс., то теперь сумма составляет $20 тыс. Минимальные инвестиции по программе гражданства этой страны варьируются от $100 тыс. (пожертвование) до $200 тыс. (недвижимость).

Гражданство Антигуа и Барбуда

Стоимость гражданства Антигуа варьируется от $100 тыс. (пожертвование) до $400 тыс. покупка недвижимости. Оформление паспорта Антигуа занимает 3–5 месяцев, а сам паспорт позволяет ездить без виз в более, чем 130 стран мира, включая весь ЕС, Великобританию и пр.

Не так давно в этой стране открылась возможность получение статуса налогового резидента. Правда, есть условия: нужно иметь постоянное место жительства на Антигуа (купить или арендовать недвижимость), находится в стране не менее 30 дней в году, подтвердить доход от $100 тыс. в год и платить фиксированный ежегодный налог $20 тыс. После чего вы сможете получить сертификат постоянного резидента Антигуа (Certificate of Permanent Resident of Antigua) и идентификационный налоговый номер (Tax Identification Number), что дает широкие налоговые преимущества. Антигуа является единственной страной с таким предложением на Карибах. Также на Антигуа можно получить водительские права.

ПМЖ и ВНЖ в Европе: все внимание на Мальту

Кроме гражданства за инвестиции в Европе можно оформить также постоянное место жительства (ПМЖ) или вид на жительство (ВНЖ).

ВНЖ дает право проживания в стране в течение определенного времени (до 5 лет). При этом для обладателя карты ВНЖ предусмотрен свободный въезд/ выезд из страны, чего не дает, например, обычная виза, а также возможность путешествовать по Шенгену без виз. Есть ограничения по проживанию на постоянной основе в других странах Европы. Но ВНЖ подходит, если со временем вы планируете получить ПМЖ или второе гражданство, стремитесь создать «второй аэродром» или ищите возможность сменить налоговую резидентность.

Вид на жительство можно получить несколькими способами, скажем, зарегистрировав компанию или инвестировав в ценные бумаги и недвижимость. Наиболее популярные программы ВНЖ за инвестиции работают в Португалии, Испании, Греции и на Мальте.

К примеру, в Португалии вид на жительство можно получить или при покупке недвижимости стоимостью от 350 тыс. евро, или вложив 1 млн. евро в ценные бумаги, или создав 10 рабочих мест. В Испании нужно либо приобрести недвижимость на сумму от 500 тыс. евро, либо купить государственные облигации на 2 млн. евро, либо открыть депозит в банке на 1 млн. евро. А в Греции для ВНЖ необходимо купить недвижимость за 250 тыс. евро.

ПМЖ Мальты за инвестиции

Мальтийская программа — самая популярная на сегодняшний день. Условия получения ПМЖ на Мальте — покупка государственных облигаций на 250 тыс. евро, уплата административного сбора в 30 тыс. евро. Необходимо также купить или арендовать недвижимость. В первом случае затраты составят от 270 тыс. евро (недвижимый объект можно продать через пять лет), во втором — от 10 тыс. евро в год в зависимости от региона. Претендент также должен иметь документальное подтверждение годового дохода на уровне не ниже 100 тыс. евро в год или наличия капитала в 500 тыс. евро.

ПМЖ нужно продлевать раз в пять лет. Впрочем, программ получения ПМЖ за инвестиции в Европе не так много. По сути, после того, как закрылась венгерская программа, полноценно работает лишь программа на Мальте. Там ПМЖ можно получить всего за 2–4 месяца и всей семьей, включая родителей. Остальные страны предлагают временный вид на жительство.

Выбор программы гражданства за инвестиции: рекомендация Мигронис.

На сегодняшний день существует более 20 вариантов получить второе гражданство через инвестиции. Чтобы сделать правильный выбор, стоит обратить внимание на следующие вопросы:

1. В какие страны не требуется виза, в каких странах возможно постоянное проживание и какие права дает гражданство?

2. Дает ли паспорт возможность воспользоваться налоговыми преимуществами или, наоборот, накладывает дополнительные налоговые обязательства?

3. Кто из членов семьи может получить гражданство вместе с инвестором, какой возрастной порог для получения паспорта детьми и родителями инвестора?

4. Нужно ли подтверждать источник происхождения дохода и какие документы необходимо предоставить?

5. В какой программе могут принять участие госслужащие?

6. На каком этапе оформления необходимо вносить инвестицию, возможно ли это после одобрения заявки?

7. Есть ли гарантия возврата инвестиций?

«Для того, чтобы сделать правильный выбор программы мы анализируем более 10 критериев и делаем расчет стоимости по всем программам. Это дает возможность сравнить все варианты и принять действительно точное решение,» — Кристина Ружило, управляющий партнер компании Мигронис.

Основные способы получения гражданства

Получение гражданства представляет собой процесс возникновения неких правовых связей между человеком и страной. Они выражаются во взаимном обретении сторонами определенных прав и обязанностей, установленных внутренним законодательством страны. Сложность приобретения гражданства, как правило, зависит от экономической состоятельности того государства, чей паспорт желает получить кандидат. Впрочем, несмотря на это, для большинства развитых стран характерны похожие способы приобретения гражданства. Остановимся на них подробнее.

Причины и преимущества смены гражданства

Смена места жительства всегда имеет причины. Миграция – весьма противоречивый и непредсказуемый процесс. Если внутренний переезд населения практически всегда обусловлен поиском работы, сезонностью или природно-климатическими условиями, то главной причиной международной миграции до сих пор остается экономический фактор. Смена гражданства почти всегда направлена на поиск лучшего места или лучших условий для жизни для мигрантов и их семей. Узнайте где проще всего получить гражданство россиянину.

Среди причин международной миграции и изменения гражданской принадлежности можно выделить:

• разницу в зарплатах – мигранты стремятся жить в странах, где за свою работу они могут получить больший доход;
• разницу в уровне благосостояния населения – мигранты стремятся попасть на территории более благополучных стран с высоким уровнем жизни;
• военные и политические конфликты – беженцы и переселенцы из стран Африки и Ближнего Востока вынуждены покидать собственные государства и легализовываться в странах Европы и России;
• наличие стимулов для смены гражданства – например, в РФ действует программа переселения соотечественников на приоритетные территории, дающая право на получение гражданства в упрощенном порядке.

Безусловно, при выборе новой страны для получения гражданства люди в первую очередь руководствуются теми преимуществами, которые могут быть ими получены в результате переезда. Например, получая паспорт Российской Федерации, новоиспеченный гражданин может претендовать на такие преимущества:

• официальное трудоустройство в стране наравне с россиянами по происхождению;
• получение предусмотренных законом социальных пособий, льгот, пенсий;
• право на проживание в любом месте по выбору гражданина;
• участие в избирательном процессе, а при соблюдении установленных требований – право быть избранным в органы власти;
• бесплатное медицинское обеспечение;
• бесплатное образование, в том числе и для несовершеннолетних детей;
• право на двойное гражданство.

Способы получения другого гражданства

Конечно, основания для приобретения гражданства могут быть определены исключительно нормами внутреннего закона, принятого и действующего на территории той или иной страны. Каждое государство стремится самостоятельно регулировать данные вопросы, однако лишь в рамках норм международного права.

В частности, в силу действующей международно-правовой доктрины, а также Конвенции ООН о сокращении безгражданства, Конвенции о статусе апатридов и Европейской конвенции о гражданстве, мы можем выделить несколько основных способов, так или иначе предусмотренных законодательством многих стран:

• филиация, имеющая несколько форм и дающая право на гражданскую принадлежность по рождению;
• натурализация – получение гражданства в добровольном порядке при соблюдении некоторых условий, например, на основании приобретения жилья, инвестирования в экономику или заслуги перед государством;
• оптация – выбор гражданской принадлежности при изменении границ страны;
• трансферт – понятие означает смену гражданства в силу передачи территории проживания населения другой стране.

Остановимся на самых распространенных способах поменять гражданство подробнее.

Гражданство по рождению

Согласно ст. 1 Конвенции ООН о сокращении безгражданства, участники документа обязуются предоставлять любому лицу, рожденному на их территории, собственную гражданскую принадлежность. Филиация или право на гражданство по рождению может быть реализовано в трех формах:

• Jus soli или право земли, позволяющее ребенку стать гражданином той страны, в пределах которой он был рожден. Основанием для этого является свидетельство о рождении. В число практикующих стран входят Россия, США, Панама, Венесуэла.
• Jus sanguinis или право крови, дающее ребенку право на получение гражданства в случае, если им обладают его родители или хотя бы один из них. Сегодня, например, действует в Израиле.
• Право наследства, действующее, например, на территории Латвии и Румынии. Предусматривает передачу права на гражданство потомкам и, в отличие от права крови, действует также в случаях, когда родители умерли до рождения ребенка. Отметим, что это одна из наиболее распространенных практик, которая особенно часто становится причиной проведения родов в стране, где родители желают оформить гражданство ребенку. Больше об этом в статье «Гражданство по рождению».

Паспорт через брак

Вопреки сложившемуся стереотипу, брак не рассматривается в международном праве в качестве одного из оснований для получения паспорта страны, гражданином которой является второй супруг.

Заключение брака между гражданами разных стран или апатридами, как правило, не влечет изменения гражданской принадлежности.

Однако наличие супружеских отношений во многих случаях предоставляет лицу, желающему получить гражданство супруга, некоторые послабления и преференции в части его оформления. Действуют они и в России. Так, законы РФ дают право получить российское гражданство через брак в упрощенном порядке.

Во-первых, брак с россиянином позволяет получить разрешение на временное проживание без учета установленной миграционными органами квоты. Во-вторых, при наличии вида на жительство право на гражданство возникает при нахождении в браке на протяжении трех лет, независимо от срока проживания в стране. Такие возможности часто приводят к заключению фиктивных браков, что руководство большинства стран старается пресекать.

Паспорт за инвестиции

В некоторых странах (по большей части островных и офшорных) распространена практика выдачи паспортов за инвестиции в национальную экономику. Там, где такая возможность существует, инвесторы имеют право получить гражданство лишь за то, что вложили средства в свою новую родину.

Примечательно, что для этого даже нет необходимости посещать страну и жить в ней на протяжении нескольких лет. Все, что нужно, – это перевести необходимые средства, дождаться подготовки всех документов и получить новый паспорт – его могут направить даже по почте.

Безусловно, в разных странах отличается размер минимальных необходимых инвестиций: от 100 тыс. до нескольких миллионов долларов. Могут отличаться и цели самих инвестиций: некоторые страны позволяют открывать предприятия, другие требуют вложения средств в государственные фонды без права получения дивидендов или государственные ценные бумаги.

Больше об этом расскажет статья «Гражданство за инвестиции».

Паспорт за недвижимость

Недвижимость, купленная за границей, также рассматривается многими как инвестиция. К слову, не только самими инвесторами, но и руководством тех стран, на территории которых она продается. Поэтому многие из них готовы выдавать паспорта за то, что иностранцы приобретут на их территории недвижимость. Это наиболее простой порядок получения паспорта, ведь он позволяет не только оформить гражданство, но и одновременно обеспечит нового гражданина необходимым жильем.

Не все страны готовы выдавать паспорта в сокращенные сроки всего лишь за приобретение квартиры или иной недвижимости. Однако во многих из них покупка недвижимости дает возможность легализоваться.

Например, в Латвии, покупая жилье минимум за 71 тыс. евро, покупатель получает ВНЖ с правом оформления ПМЖ. В Болгарии для этого необходимо потратить 300 тыс., а в Испании – 500 тыс. евро. Больше об этом в материале под названием «Гражданство при покупке недвижимости».

Паспорт для беженцев

Вопреки еще одному сложившемуся стереотипу, статус беженца не дает права на получение паспорта на территории той страны, которая признает иностранца таковым. Статус беженца – это гуманитарный статус, наличие которого фиксирует факт преследования по расовым, религиозным и иным мотивам. Он позволяет проживать на территории принявшей страны, например, Германии, однако иного легального статуса, дающего права на гражданство, не дает. О том как оформляется статус беженца в Германии читайте здесь.

Впрочем, в отдельных странах беженцы имеют право на прохождение упрощенного получения гражданства. Например, украинцы, прибывшие в качестве беженцев в Россию, будучи носителями русского языка могут получить гражданство в упрощенном порядке. Больше о миграции беженцев расскажет публикация «Беженцы».

Общий порядок получения гражданства

Общий порядок получения гражданства предполагает получение паспорта при соблюдении всех общих условий, установленных для иностранцев или апатридов законодательством конкретной страны. Общий порядок исключает упрощенный, то есть в общем порядке нельзя получить гражданство на льготных или иных облегченных основаниях: он предполагает перечень условий, применяемых для большинства желающих получить паспорт.

Одним из самых распространенных условий считается оседлость на территории страны, чье гражданство желает получить кандидат. Например, для получения гражданства в РФ необходимо непрерывно прожить на ее территории при наличии ВНЖ не менее 5 лет. Аналогичный срок установлен и законодательством США, однако вместо ВНЖ у кандидатов действует грин-кард.

Срок постоянного проживания для получения гражданства в Германии составляет 8 лет. Кроме соблюдения принципа оседлости, подтверждающего желание гражданина обрести самую плотную правовую связь с государством, законодательство большинства стран требует от кандидатов:

• полной дееспособности;
• соблюдения законов страны;
• наличия своего или съемного жилья;
• наличия легального источника дохода;
• отказа от своего прошлого гражданства, если множественное гражданство в стране запрещено;
• владения государственным языком на уровне, необходимом для общения в быту;
• знания основ истории, культуры и законодательства, что подтверждается соответствующим тестом.

Где проще всего получить гражданство

Соблюдение вышеуказанных условий возможно лишь после длительной подготовки, нескольких лет жизни на территории страны, подтверждения соответствующего происхождения. Куда проще гражданство «купить», например, совершив инвестиции в ценные бумаги или недвижимость. Такую возможность предоставляют:

• Доминика: паспорт выдается в течение 3-6 месяцев после перевода от 100 тыс. долларов и дает право безвиза в 50 стран, включая европейские;
• Антигуа и Барбуда: минимальная инвестиция составляет 200 тыс. долларов, а полученный паспорт дает безвизовый въезд в 129 стран;
• Мальта: инвестиции в размере 650 тыс. евро дают право на паспорт в течение 12-14 месяцев;
• Кипр: 2,5 млн евро, вложенные в ценные государственные бумаги, позволяют получить паспорт за 6 месяцев;
• Сент-Китс и Невис: все, что нужно – это приобрести объект недвижимости стоимостью от 400 тыс. долларов;
• Гренада: для получения паспорта придется купить недвижимость на минимум 500 тыс. долларов.

Деньги – все, что нужно для получения гражданства в указанных странах.

Восстановление гражданства

Восстановление в гражданстве или ренатурализация считается еще одним способом получения паспорта, однако лишь в случае, если она предусмотрена законодательством конкретной страны, и лишь в отношении тех, кто ранее уже его имел, но был лишен или оформил выход из него.

По российскому законодательству восстановление гражданства осуществляется в общем порядке с соблюдением требований, предусмотренных ст. 13 ФЗ «О гражданстве», за исключением требования о сроке нахождения – вместо пяти он допускает предоставление паспорта после трех лет проживания.

При этом законодатель не исключает возможности восстановления паспорта в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 14 вышеуказанного закона, а также сокращения срока обязательного проживания до 12 месяцев.

Прекращение гражданства

Вполне логично, что помимо механизма предоставления гражданства иностранцам и апатридам законодательство большинства стран мира регулирует также и порядок его аннулирования.

Определение оснований и условий для прекращения гражданства являются исключительной компетенцией каждого государства. В силу существующей международной практики прекращение правовых связей между государством и гражданином возможно в случае:

Отказа от гражданства, выраженного по инициативе самого гражданина. Как правило, порядок отказа предусматривает подачу заявления и предоставление пакета подтверждающих документов. Например, в РФ отказ от российского гражданства, согласно ст. 20 ФЗ «О гражданстве», невозможен, если гражданин не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Больше об этом расскажет статья «Отказ от гражданства».

Двойное гражданство

Двойное гражданство или бипатризм – это правовой статус лица, имеющего гражданскую принадлежность и, соответственно, паспорта одновременно двух стран. При этом каждое из государств имеет полное право требовать от такого лица исполнения его гражданских обязанностей.

Двойное гражданство следует отличать от множественного, поскольку двойное имеет место лишь при наличии международного договора, заключенного странами, чьи паспорта имеет гражданин.

Хотя этот нюанс часто опускается и не учитывается.

Российское законодательство не исключает возможности получения иного гражданства, кроме российского. При этом наличие второго паспорта не влечет аннулирование паспорта РФ: бипатрид, если отсутствует соответствующий международный договор, рассматривается властями РФ исключительно как гражданин РФ.

О том, что гражданин России имеет второй паспорт или иной документ, дающий право на проживание за границей, он обязан сообщать российским властям.

Заключение

Международное право рассматривает по крайней мере несколько способов обретения иностранного гражданства. Конкретные основания для этого предусматриваются законодательством каждой страны отдельно и могут существенно отличаться.

Если законодательство страны не запрещает, ее гражданин может иметь паспорта нескольких стран. При этом получить некоторые из них он может лишь посредством инвестирования в экономику других стран или покупки на их территории недвижимости.

Где и на каких условиях выгодно получить вид на жительство или второе гражданство

Спрос на второе гражданство или постоянный вид на жительство (ВНЖ) был всегда востребован среди состоятельных людей, но особенно возрос в последние годы. Традиционно популярные направления – Кипр, Мальта, Монако, но этим список не ограничивается. Какие же страны представляют интерес для россиянина, пожелавшего получить второе подданство?

Традиционные направления

На Кипре процедура получения гражданства достаточна проста и понятна. Человек делает инвестиции в недвижимость от 2 млн евро, а также, начиная с мая этого года, – невозвратный взнос в госфонды (150 000 евро), подает документы, ждет окончания проверки, получает паспорт. Отметим, что недвижимость на сумму минимум 500 000 евро нельзя продавать до конца жизни, а оставшиеся активы можно продать по истечении пяти лет. Однако вложения в кипрскую недвижимость не такие выгодные, какими могут показаться на первый взгляд. Цены явно завышены, и, скорее всего, вряд ли новоиспеченному киприоту удастся окупить затраты на содержание вилл и апартаментов, а в дальнейшем в случае продажи придется делать большой дисконт.

Мальтийцы тоже требуют больших вложений для выдачи своего паспорта – 650 000 евро в правительственный фонд, которые не подлежат возврату, 350 000 евро – в недвижимость и 350 000 евро – в финансовые инструменты.

Монако и вовсе не предоставляет опции получения гражданства – только ВНЖ, единственным плюсом которого, по сути, является возможность проживания в Монако и безвизового перемещения исключительно по странам шенгенского соглашения. Кроме того, налоговое резидентство Монако не дает никаких преференций российским гражданам ввиду отсутствия соглашения об избежании двойного налогообложения.

Есть и другие государства, предлагающие как инвестиционные программы, так и приобретение гражданства в порядке репатриации. Выбор юрисдикции зависит от преследуемых целей.

Островные государства

С точки зрения простоты процедуры популярны островные государства – Антигуа и Барбуда, Доминика, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Вануату. Здесь не потребуется ни личный визит для получения паспорта, ни отказ от своего гражданства, а паспорт будет готов уже через несколько месяцев. Все, что нужно, – это инвестиции в государственный фонд или в недвижимость. Паспорта этих государств предоставляют безвизовый въезд более чем в 100 стран. Кроме того, на островах отсутствует налог на зарубежный доход, на прирост капитала и наследство. Но открыть с таким паспортом счет в европейском банке будет крайне затруднительно в связи с тем, что данные страны входят в черные списки государств, гражданам которых открытие счетов запрещено.

Особое место среди островных паспортов занимает Гренада. Тут требования, условия и преференции те же, что перечислены выше, – инвестиции в нацфонд или недвижимость взамен на свободу передвижения по миру. И еще один важный бонус – облегченная процедура получения инвесторской визы США (Е-2).

Виза Е-2 гражданам России не выдается. Помимо граждан Гренады она выдается держателям паспортов ЕС, Украины и Казахстана. Существует еще американская виза для инвесторов ЕB-5, которая доступна россиянам. Но здесь и порог вхождения выше – от $500 000, в то время как при Е-2 – от $100 000.

Возможности в Европе

Что касается Европейского союза, возможность приобретения гражданства за инвестиции ограничивается уже упомянутыми Кипром и Мальтой. Всем остальным способам получения паспорта предшествует многолетний ВНЖ (7–10 лет). Некоторые страны также активно принимают в гражданство в порядке репатриации, т. е. при подтверждении факта, что у вас на их территории проживали предки. В ЕС активнее всего по репатриации выдают гражданство Румыния и Болгария. Удобство их паспортов еще и в том, что они признают второе гражданство и не заставляют отказываться от российского. В порядке репатриации можно получить также паспорт Израиля, с которым без виз можно путешествовать в 144 страны мира.

Отдельно нужно сказать про Украину. В свете открывшейся в 2017 г. возможности для граждан Украины путешествовать в Европу без виз многие россияне с украинскими корнями задумались о получении паспорта своей исторической родины. Украина интересна и тем, что там отсутствует законодательство о контролируемых иностранных компаниях (КИК), она также не участвует в автообмене финансовой и налоговой информацией. Украина действительно предусматривает возможность для репатриации, но не признает второе гражданство. То есть от российского паспорта придется отказаться.

В других странах Европы возможно получение ВНЖ со специальным налоговым режимом; эта опция ориентирована в первую очередь на состоятельных граждан. Например, Италия и Швейцария предлагают сходные по сути программы выдачи ВНЖ с налоговым режимом lump sum taxation, который предполагает освобождение общемирового дохода от налогообложения взамен на ежегодную уплату фиксированной суммы налога. В Италии такая сумма установлена законодательно и составит 100 000 евро, в Швейцарии согласовывается с каждым кандидатом индивидуально.

Для тех же, кто рассматривает Европу как альтернативное место жительства и намерен обзавестись там недвижимостью в личных целях, подойдут такие страны, как Португалия, Испания, Греция, Латвия. Минимальная сумма инвестиций в недвижимость здесь варьируется от 250 000 евро в Греции и Латвии до 500 000 в Испании. Латвия, правда, постепенно повышала требования: в 2014 г. порог инвестиций был повышен со 150 000 до 250 000 евро, в 2017 г. введен новый обязательный платеж – 5000 евро за каждое продление ВНЖ (раз в 5 лет), а сейчас власти планируют закрывать программу в связи с ее невостребованностью – в 2018 г. подано менее 100 заявлений. Также необходимо оговориться, что ВНЖ Латвии и Греции, предоставляемые в обмен на инвестиции в недвижимость, не приводят к получению гражданства, в то время как, прожив в Португалии пять лет и более, можно претендовать на паспорт. В Испании срок ВНЖ, предшествующий гражданству, составляет по общему правилу 10 лет.

Интересен и ВНЖ Люксембурга. Для его получения достаточно иметь в собственности или арендовать жилье, подтвержденный доход не менее 2500 евро в месяц и местную медицинскую страховку. Нет необходимости в наличии цели пребывания – работа/учеба. При продлении ВНЖ в течение пяти лет подряд можно претендовать на получение гражданства.

Одной из самых труднодоступных стран является Австрия: здесь получить ВНЖ для проживания возможно только в пределах ежегодно выделяемых 300 квот, которые на практике заканчиваются уже 2 января.

В целом Европа движется по пути ужесточения проверок кандидатов на золотые визы и паспорта. 23 января 2019 г. в докладе Еврокомиссии прозвучали призывы к государствам, активно торгующим ВНЖ и гражданством, тщательнее проверять происхождение капитала иностранных инвесторов для недопущения отмывания денежных средств, ухода от налогообложения и коррупции.

Малоинтересная Азия

Если говорить об Азии, то там может быть интересен ВНЖ Сингапура, для которого минимальный размер вложений в бизнес или нацфонды – 2,5 млн сингапурских долларов ($1,8 млн). Плюс – 155 безвизовых стран. Минус – необходимо постоянное проживание, в противном случае ВНЖ, подлежащий продлению каждые два года, на новый период не пролонгируется.

Мнения экспертов банков, финансовых и инвестиционных компаний, представленные в этой рубрике, могут не совпадать с мнением редакции и не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Приобретение нового гражданства при эмиграции

Декабрь 2021 года, оказался очень плодотворным, в плане вступления в России новых законов связанных с эмигрантами в России. Не успели отгреметь баталии по поводу вступления норм, обязывающих иностранцев проходит дактилоскопию и обязательный медосмотр четыре раза в год и вот новое планируемое изменение, которое вступит в 2022 году, и теперь это уже вопросы получения и прекращения Российского гражданства. 29 декабря Президент России внес в госдуму законопроект согласно которому, предлагается расширить полномочия главы государства по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ.

Законопроектом предусмотрено сокращение числа требований более чем к 20 категориям лиц при приеме их в гражданство РФ и признании российскими гражданами.

Прежде всего, речь идет о лицах, являющихся нашими соотечественниками – гражданами бывшего СССР, их детьми, участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

В число лиц, имеющих право на упрощенное приобретение гражданства РФ, включены также лица, которые имеют проживающих в России близких родственников – граждан РФ.

Лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах государственной границы РФ), также получают право на упрощенное приобретение гражданства РФ без прохождения процедуры признания их носителями русского языка.

В соответствии с законопроектом российскими гражданами также могут быть признаны: лица, родившиеся на территории РФ (территории РСФСР) до 6 февраля 1992 г.; лица, хотя бы один из родителей которых на день рождения таких лиц являлся гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории РФ (территории РСФСР); военнослужащие, которые принесли присягу на верность СССР или РФ и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 г. службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией РФ и располагавшихся на территориях других государств. Согласно законопроекту, наличие у этих лиц иностранного гражданства не является основанием для отказа в признании их гражданами РФ.

Полномочия Президента

В рамках закона, который должен будет принят, расширяются полномочия президента по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ. Президент России может определять категории таких лиц не только в гуманитарных, но и в любых иных целях. К ним, в частности, могут быть отнесены граждане Белоруссии, Украины, Молдавии и Казахстана, указанные в действующем законе “О гражданстве РФ”, а также другие лица.

В ведении президента предлагается оставить только прием в гражданство РФ в исключительном порядке и распространить его на ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся гражданами бывшего СССР; лиц, имеющих особые заслуги перед РФ, а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для РФ.

В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства РФ наделяются МВД России и МИД России.

Возможности получения гражданства для инвесторов

В категории лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ, не включены инвесторы и квалифицированные специалисты.

Соответствующие положения закона “О гражданстве РФ” не были востребованы на практике, говорится в пояснительной записке. Кроме того, концепция законопроекта не предполагает предоставления гражданства РФ на основании формальных критериев, не учитывающих наличия реальной связи лица, претендующего на приобретение российского гражданства, с РФ. Для инвесторов в рамках поправок в “Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ” в 2022 году, будет предусмотрен упрощенный бессрочный ВНЖ для Инвесторов.

Гражданство через Брак

В целях исключения практики заключения фиктивных браков между иностранными гражданами и гражданами РФ для приобретения российского гражданства упрощенное приобретение гражданства РФ предусмотрено только для случаев наличия в браке общего ребенка.

Прекращение гражданства (ранее отмена)

Вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства.

В соответствии с законопроектом президент РФ принимает решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных (удочеренных) ими, независимо от места проживания таких детей в целях обеспечения защиты их прав и интересов.

Все лица, гражданство РФ которых было прекращено по инициативе их родителей (усыновителей), имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ в течение пяти лет после достижения возраста 18 лет.

Прекращение гражданства РФ по всем иным основаниям (совершение преступления, использование подложных документов и сообщение заведомо ложных сведений) подлежит обязательному согласованию с президентом РФ.

Законопроект устанавливает десятилетний срок, по окончании которого нельзя будет принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство РФ.

Перечень преступлений для отмены гражданства

Законопроектом расширяется перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства РФ. Наряду с преступлениями террористической направленности, в перечень включены некоторые тяжкие преступления против государства, а также преступления в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. В случае прекращения гражданства РФ в связи с совершением таких преступлений установленный десятилетний срок применяться не будет.

Срок действия паспорта

Законопроект устанавливает сроки действия паспорта, основания признания его недействительным, случаи и условия его изъятия, предусмотрена возможность оформления паспорта в виде документа, содержащего электронный носитель информации.

Наличие двойного или множественного гражданства

Гражданин РФ, имеющий гражданство или множественное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ вне зависимости от места его проживания.

Согласно законопроекту, приобретение гражданином РФ гражданства (подданства) иностранного государства не влечет за собой прекращение гражданства РФ.

Наличие у гражданина РФ двойного гражданства или множественного гражданства не может являться основанием для его высылки из РФ или выдачи иностранному государству, в том числе государству, гражданство (подданство) которого имеет гражданин РФ, говорится в документе.

Получение гражданства через образование

Право на получение гражданства РФ по упрощенной процедуре – без “ценза оседлости”, сдачи экзаменов на знание русского языка и основ законодательства РФ, получат также иностранцы, закончившие с отличием российский вуз и постоянно проживающие в России. Для остальных выпускников вузов и колледжей РФ (без диплома с отличием) предлагается дополнительное требование – трудовой стаж в России более одного года.

Порядок получения и другие нормы

При подаче заявления о приеме в гражданство РФ иностранцы и лица без гражданства должны будут в обязательном порядке проходить процедуру государственной дактилоскопической регистрации.

Отдельно законопроект оговаривает порядок получения гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства, у которых уже есть российский паспорт, но которые “не приобрели гражданство РФ “в установленном порядке” (сюда входит подача заявления, сдача дактилоскопии и произнесение присяги). Такое вступление в гражданство происходит в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов и “ценза оседлости”) по заявлению – после проверки органами внутренних дел. Одновременно в гражданство могут быть приняты дети такого человека, в том числе совершеннолетние, следует из законопроекта.

В законопроекте предусмотрена выдача лицу, не достигшему возраста 14 лет, документа, подтверждающего наличие гражданства РФ.

Предлагаемые законопроектом нормы вступят в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования закона, как вы сами понимаете, раз законопроект внесен Президентом он будет обязательно принят. Если у вас будут возникать вопросы пишите, постараюсь дать квалифицированную консультацию!!

Календарь прохождения законопроекта № 49269-8 от момента внесения до момента подписания:
(Здесь мы будем рассказывать о прохождении законопроекта и внесение в него правок с указанием дат до момента окончательного его принятия. Для того чтобы быть в курсе, оставайтесь с нами и подписывайтесь на наши группы в Telegram и WatsApp )

29.12.2021 г. – Внесение законопроекта Президентом России в Государственную думу и присвоение ему номера № 49269-8. Текст законопроекта внесенный президентом. смотреть

12.01.2022 г. – Прошло р ассмотрение и принято решение комитетом Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, одобрить законопроект, и подготовить его к первому чтению в феврале 2022 года. (На данном этапе поправок к законопроекту нет)

17.01.2022 г. – Прошло р ассмотрение законопроекта Советом государственной думы и было принято решение назначить Ответственным за законопроект комитет Государственной думы по делам СНГ евразийской интеграции и связям с соотечественниками, прием отзывов замечаний и поправок в законопроект будет до 08 февраля 2022 года (08.02.2022), Рассмотрение законопроекта запланировано в весеннюю сессию ГД (февраль 2022 года) . (На данном этапе поправок к законопроекту нет)

Российское гражданство для иностранных граждан: все способы получения

Прибыть в Россию и сразу начать процедуру по оформлению подданства РФ не получится. Прежде чем мигрант получит внутренний паспорт, могут пройти годы. Дело в том, что российское гражданство для иностранных граждан приобретается поэтапно. И каждый новый шаг требует немалых затрат сил и времени.

Две ступени на пути к российскому гражданству

Представим, что житель иностранного государства приехал в Российскую Федерацию с твердым намерением стать россиянином. Первое и главное требование — пребывать в РФ ему нужно законно, иначе планам по дальнейшему получению российского подданства можно помахать рукой уже на старте. Поэтому по приезду нужно пройти процедуру постановки на миграционный учет. Делается это через местное миграционное управление МВД.

Все миграционные вопросы в РФ решаются через миграционное отделение МВД

Сразу запомните, где расположено ведомство, потому что все этапы дальнейшей легализации будут происходить как раз через данное подразделение МВД.

Ступень № 1 — РВП

Штамп РВП

Первое, что нужно сделать будущему россиянину — получить разрешение на временное проживание. Чаще его называют просто РВП. Этот статус выдается всего на три года. Пока он действует, вы находитесь в России абсолютно законно: можете устраиваться на работу, бесплатно лечиться, водить детей в детский сад, школу.

Пока ваш РВП активен, необходимо успеть выполнить одно очень важное для дальнейшего приобретения гражданства действие, а именно — начать процедуру оформления вида на жительство.

Некоторые приезжие могут не делать разрешение, а сразу переходить к оформлению вида на жительство. О том, кому доступна такая льгота, читайте в статье про получение ВНЖ без РВП.

Ступень № 2 — ВНЖ

ВНЖ – обязательный этап на пути к гражданству

Следующий этап, который необходим, чтобы приобрести российское гражданство для иностранных граждан — сделать себе второй по значимости статус. Называется он вид на жительство. Как мы уже отметили, новый статус нужно оформить пока действует РВП.

Получение ВНЖ в РФ: порядок оформления, документы

• Елена Воропаева
• 14.02.2020

Если срок разрешения на временное проживание закончился, а ходатайство на вид на жительство человек подать не успел, то ему придется снова делать РВП. Статус ВНЖ рассчитан на долгое пребывание мигранта в России. Иностранный гражданин вполне может прожить здесь по виду на жительство хоть всю жизнь, так как документ бессрочный.

Собственно, многие на этом свой процесс легализации и завершают, проживая в России с видом на жительство, но, оставаясь в своем прежнем гражданстве. Те же, кому требуется именно получение гражданства России, идут дальше.

Российское гражданство для иностранных граждан: способы приобретения

Став обладателем вида на жительство, будущему россиянину предстоит решить, по какому пути он пойдет к паспорту РФ. Есть три основных способа:

1. По общей схеме.
2. Упрощенно.
3. Через программу.

Кому подойдет общий порядок

Если в нескольких словах, то общая процедура приобретения российского гражданства рассчитан на тех иностранцев, которым не подходит ни один из упрощенных вариантов.

Документы на гражданство РФ: списки для общего и упрощенного оформления

• Елена Воропаева
• 24.08.2020

Мигрант, который решил становиться россиянином в общем порядке, должен не просто сделать ВНЖ, а еще и прожить по нему определенный срок. Возможность для подачи ходатайства на гражданство откроется для него только после того, как срок проживания по виду на жительство достигнет пяти лет.

Правило это обязательное, в связи с чем процесс оформления подданства по общей схеме считается самым долгим. На все этапы до получения паспорта уходит около 7—8 лет.

Российское гражданство для иностранных граждан по упрощенной схеме

Россия гораздо быстрее наделяет гражданством мигрантов, имеющих серьезные причины (основания) на то, чтобы вступить в число россиян. Такой иностранный гражданин не обязан ожидать ни пять лет, ни один год. Он оформляет ВНЖ, регистрируется и хоть на следующий день может обращаться в миграционные органы с прошением о приобретении российского подданства.

Что дает право на упрощенное получение гражданства:

1. Русские родственники. Приобретение российского гражданства для иностранных граждан, у которых имеются родственники-россияне, пройдет быстрее и легче. Однако круг членов семьи, по которым можно оформиться, ограничен. Это либо родители-граждане РФ, дети или супруги-россияне. Если же у вас, скажем, имеется брат или тетя с российскими паспортами, то это уже не будет являться причиной для упрощенной процедуры.
2. Работа в Российской Федерации. Государство заинтересовано в притоке трудоспособных жителей. Поэтому в законе есть несколько оснований для тех иностранцев, которые определенный период времени работают в России (только официально!). Например, если вы отучились в российском вузе, колледже, техникуме и официально трудились в РФ, то от вас примут ходатайство по упрощенной схеме. Или, если ваша профессия востребована в РФ и включена в так называемый перечень, то от вас также не станут требовать предварительного пятилетнего проживания в России по ВНЖ. Бизнесмены, у которых здесь есть свое дело, при соблюдении ряда условий также могут рассчитывать на упрощения.
3. Гражданство СССР. Бывшие советские граждане, рожденные в РСФСР имеют право на получение российского гражданства.
4. Гражданство Украины, Молодвы, Беларуси, Казахстана. Наличие паспорта одной из этих четырех стран дает право иностранному гражданину подавать на российское гражданство. Упрощение именно для этих стран сделали в 2020 году в связи с тем, что в данных государствах проживает много русскоязычных людей.

Это не весь список оснований, а только самые популярные и востребованные варианты.

Основания для подачи на гражданство РФ

Стоит учитывать, что каждый способ имеет свои нюансы. Подробнее о каждом основании читайте в статье про упрощенное гражданство.

Как прийти к паспорту через программу

Чтобы пополнить ряды россиян, иностранный гражданин может воспользоваться одной из действующих программ, если подходит под их условия. Программы также позволяют пройти путь к гражданству более быстро.

Носители русского языка

Программа носителей русского языка, как понятно из названия, подойдет тем жителям иностранных государств, которые воспринимают русский язык как родной. Это, преимущественно люди, чьи семь в прошлом проживали в России.

Как жить в России с двумя гражданствами

В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.

Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.

В чем разница между двойным и вторым гражданством

Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.

Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.

В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.

В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.

Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства

Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.

Федеральные нормативные документы такие:

«О гражданстве Российской Федерации». «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве». «О Правительстве Российской Федерации». «О государственной гражданской службе Российской Федерации». «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.

Кому можно получить гражданство другой страны

Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:

1. Рождение на территории страны.
2. Родство с гражданином страны.
3. Брак с гражданином страны.
4. Инвестиции в экономику страны.

Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.

Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.

Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:

1. Австрия — 800 000⁠—⁠10 000 000 €⁣ ( 55 462 632
2. ⁠—⁠ 693 282 900
3. Р ).
4. Антигуа и Барбуда — от 225 000 $⁣ ( 14 153 175
5. Р ).
6. Болгария — от 511 254 €⁣ ( 35 444 366
7. Р ).
8. Великобритания — от 2 000 000 £⁣ ( 163 920 365
9. Р ).
10. Гренада — от 150 000 $⁣ ( 9 435 450
11. Р ).
12. Греция — от 250 000 €⁣ ( 17 332 072
13. Р ).
14. Испания — от 500 000 €⁣ ( 34 664 145
15. Р ).
16. Италия — от 500 000 €⁣ ( 34 664 145
17. Р ).
18. Кипр — от 2 000 000 €⁣ ( 138 656 580
19. Р ).
20. Латвия — от 250 000 €⁣ ( 17 332 072
21. Р ).
22. Мальта — от 650 000 €⁣ ( 45 063 388
23. Р ).
24. Сент-Китс и Невис — от 150 000 $⁣ ( 9 435 450
25. Р ).
26. Сент-Люсия — от 100 000 $⁣ ( 6 290 300
27. Р ).
28. Португалия — от 250 000 €⁣ ( 17 332 072
29. Р ).
30. Черногория — от 350 000 €⁣ ( 24 264 901
31. Р ).

Кому нельзя иметь множественное гражданство

Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:

Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.

Плюсы множественного гражданства

У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:

1. Безвизовый въезд в дружественные страны.
2. Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
3. Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
4. Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
5. Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
6. Право голосовать на выборах в обоих государствах.
7. Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
8. Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
9. Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
10. Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
11. Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
12. Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.

Расскажу подробнее про некоторые из них.

Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.

Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.

Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.

Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.

Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.

Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.

Минусы множественного гражданства

Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей . В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.

Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.

Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.

Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.

Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.

Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

Где можно и нельзя иметь паспорт двух государств

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.

В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:

1. Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
2. Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
3. Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
4. Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
5. Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
6. ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
7. Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
8. Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
9. Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
10. Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.

В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.

Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.

10 стран, которые дают гражданство за инвестиции

Если вам надоело терпеть отключение горячей воды летом, не видеть солнца зимой и постоянно ждать очередного экономического кризиса, вы можете законно «купить» гражданство другой страны. За паспорт гражданина Европейского Союза придётся заплатить не меньше 1 миллиона €. Но в других точках планеты есть варианты значительно дешевле. Глава департамента по связям с общественностью консалтинговой компании Henley & Partners в России и СНГ Полина Кулешова рассказала о том, как это устроено.

Полина Кулешова, глава департамента по связям с общественностью консалтинговой компании Henley & Partners в России и СНГ

1. Антигуа и Барбуда — от $100 000

1. Невозвратный взнос $100 000 ($125 000 для семьи из 5 и более человек). После 31 октября 2019 года сумма будет увеличена.

2. Покупка недвижимости стоимостью не менее $400 000 в одном из утверждённых правительством проектов. Нельзя продавать её 5 лет или до конца строительства. До 31 октября инвестировать могут два заявителя — по $200 000 каждый.

Безвизовый или упрощённый въезд в 150 стран, включая страны Шенгенской зоны, Великобританию, Гонконг и Сингапур.

Гражданство для всей семьи заявителя, включая супругу(-а), детей до 25 лет и родителей старше 65 лет.

Получение второго гражданства возможно в течение 6 месяцев с минимальным участием заявителя в процессе и без необходимости проживания в стране.

2. Сент-Люсия — от $100 000

1. Невозвратный взнос в Национальный экономический фонд:

основной заявитель — $100 000;

основной заявитель с супругой(-ом) — $165 000;

основной заявитель, супруг(-а) и до двух зависимых членов семьи — $190 000;

каждый дополнительный член семьи — $25 000.

2. Инвестиции в размере от $300 000 в утверждённый объект недвижимости на 5 лет.

Безвизовый въезд в 145 стран мира, включая страны Шенгенской зоны, Великобританию, Гонконг и Сингапур.

Нет требований к проживанию или посещению страны.

3. Доминика — от $100 000

1. Невозвратный благотворительный взнос правительству Доминики:

$100 000 — для одного заявителя;

$175 000 — для заявителя и супруги(-а);

$200 000 — для главного заявителя и до трёх зависимых членов семьи (супруг(-а) и двое детей до 18 лет);

$50 000 — за каждого дополнительного члена семьи в возрасте до 18 лет и $2000 — до 5 лет.

2. Приобрести недвижимость в Доминике стоимостью не менее $200 000 на 5 лет.

Безвизовый въезд в 137 стран мира, включая страны Шенгенской зоны, Великобританию, Сингапур.

Гражданство может получить вся семья заявителя, в том числе родители и бабушки/дедушки инвестора.

4. Сент-Китс и Невис — от $150 000

1. Невозвратный взнос в Фонд устойчивого развития (SGF):

$150 000 — за основного заявителя;

$25 000 — за супругу(-а);

$10 000 — за каждого последующего зависимого члена семьи независимо от возраста.

2. Совместные инвестиции в недвижимость, когда два инвестора вкладывают в недвижимость по $ 200 000 (то есть всего $ 400 000) и сохраняют эти инвестиции в течение 7 лет.

3. Покупка недвижимости на сумму от $400 000 на 5 лет.

Безвизовый или упрощённый въезд в 152 страны, включая страны Шенгенской зоны, Великобританию, Гонконг и Сингапур.

Гражданство для всей семьи заявителя, включая супругу(-а), детей (до 30 лет) и родителей (старше 55 лет).

Получение второго гражданства возможно в течение 6 месяцев без необходимости проживания или посещения страны.

Информация о заявителе строго конфиденциальна и не разглашается правительством Сент-Китса и Невиса.

5. Гренада — от $150 000

1. Невозвратный взнос в Национальный фонд преобразования Гренады (National Transformation Fund, NTF):

$150 000 — за одного заявителя;

$200 000 — за заявителя и до трёх зависимых членов семьи;

$25 000 — за каждого последующего члена семьи.

2. Совместные инвестиции в недвижимость, когда два или более инвестора совместно вкладывают в один одобренный проект в секторе туристического жилья не менее $220 000 каждый. Недвижимость должна находиться в собственности в течение не менее трёх лет.

3. Приобретение недвижимости стоимостью не менее $350 000 в утверждённом правительством проекте на 5 лет.

Безвизовый въезд в 143 страны мира, включая страны Шенгенской зоны, Великобританию, Сингапур, Гонконг и Китай.

Единственная страна в Карибском регионе, которая позволяет своим гражданам подать заявление на неиммиграционную визу США E–2.

В заявление могут быть включены родители, бабушки и дедушки заявителя, родители, бабушки и дедушки супруга(-и), а также братья и сёстры основного заявителя, не состоящие в браке и без детей.

Получение гражданства занимает в среднем три месяца, при этом нет необходимости посещать Гренаду.

6. Вануату — от $150 000

Невозвратный взнос в размере не менее от $150 000 в государственный фонд поддержки страны.

Возможность путешествовать без визы в 129 стран мира, включая страны Шенгенской зоны и Великобританию.

Быстрые сроки рассмотрения заявления — 2–3 месяца.

Нет необходимости проживания в стране или её посещения.

7. Молдова — от 135 000 €

Минимальный невозвратный взнос в государственный фонд:

100 000 € — для одного заявителя;

115 000 € — для супругов;

145 000 € — для семьи из четырёх человек;

155 000 € — для семьи из пяти или более человек;

дополнительно нужно оплатить услуги государственного агента в размере 35 000 € за заявление.

Безвизовый въезд в 121 страну мира, включая страны Шенгенской зоны и Турцию.

Возможность получить гражданство для всей семьи: в заявление могут быть включены дети в возрасте до 29 лет и родители (основного заявителя и его супруги/супруга) старше 55 лет.

8. Турция — от $250 000

1. Покупка недвижимости в Турции на сумму не менее $250 000 на 3 года.

2. Инвестиции в размере $500 000 в основной капитал компании в Турции.

3. Инвестиции в размере $500 000 в государственные облигации.

4. Депозит $500 000 в турецком банке (инвестиции должны сохраняться в течение как минимум трёх лет с момента получения гражданства).

5. Создание рабочих мест для 50 граждан Турции.

Безвизовый въезд в 110 стран мира (нет доступа в Шенгенскую зону).

Нет требования к проживанию в стране, владению государственным языком или опыту предпринимательской деятельности.

Короткие сроки рассмотрения заявления — 3–6 месяцев.

9. Мальта — от € 1 миллиона

Заявителю необходимо сделать безвозмездный взнос в €650 000 в Фонд национального развития, купить недвижимость на сумму не менее €350 000 (как вариант, арендовать жильё с ежегодной арендной платой не менее €16 000) и инвестировать €150 000 в государственные облигации Мальты на 5 лет.

Право на проживание, трудоустройство и получение образования в любой из 28 стран Евросоюза и Швейцарии.

Безвизовый въезд в 182 страны, включая все страны Евросоюза, США и Канаду.

Гражданство страны Евросоюза за 13 – 14 месяцев.

10. Кипр — от € 2,15 миллиона

По условиям нужно выполнить два пункта:

1. Сделать два невозвратных взноса, общая сумма которых составит € 150 000 .

2. Выбрать один из вариантов инвестиций:

Не менее € 2 миллионов в покупку жилой или коммерческой недвижимости.

Не менее € 2 миллионов в покупку, создание или участие в предприятиях или компаниях, которые фактически находятся и осуществляют деятельность на Кипре. Предприятия или компании должны подтвердить активную деятельность на Кипре и трудоустроить не менее пяти граждан республики.

Не менее € 2 миллионов в альтернативные инвестиционные фонды или финансовые активы кипрских предприятий или организаций, имеющих лицензию Комиссии по ценным бумагам и биржам. ( Инвесторы обязаны сохранять свои инвестиции в течение не менее 5 лет с даты натурализации.)

Право на проживание, работу и обучение во всех 28 странах — участницах ЕС.

Безвизовые путешествия в 173 страны мира.

Процедура натурализации и получения гражданства занимает 6-8 месяцев.

Нет необходимости постоянно проживать в стране.

Все страны, в которых действуют официальные программы получения гражданства через инвестиции, признают двойное гражданство. В общем случае Россия также не запрещает гражданам иметь несколько гражданств. Так что россияне не должны отказываться от родного паспорта, и это не будет нарушением каких-либо законов. Если второе гражданство получено по официальной программе, то никаких негативных последствий это не принесёт. Россияне могут быть заинтересованы в получении второго гражданства именно из-за его преимуществ – таких как расширение возможностей для международного бизнеса и безвизовых путешествий, возможность стать налоговым резидентом другой страны или дать качественное образование детям. Процедура проверки на благонадёжность участников инвестиционных программ очень строгая, поэтому инвесторам стоит внимательно подойти к вопросу подготовки всех документов. Отказ в гражданстве может иметь негативные последствия в будущем.

Примечание: в стоимость участия в программах не включались государственные сборы и другие аналогичные платежи, которые влияют на окончательный размер расходов на получение гражданства через инвестиции.